İçindekiler - Staj Ara Bul
Transkript
İçindekiler - Staj Ara Bul
……………………………………………………………...……Bürosu/Şantiyesi Sayfa No: 1 İçindekiler BAKANLIĞIN KURULUŞU ................................................................................................................ 3 Bakanlığın Teşkilat Yapısı .............................................................................................................. 6 1)ANA HİZMET BİRİMLERİ ................................................................................................. 6 2)DANIŞMA VE DENETİM BİRİMLERİ ........................................................................... 6 3) YARDIMCI BİRİMLER ....................................................................................................... 6 4) BAĞLI KURULUŞLAR ......................................................................................................... 6 TEŞKİLAT BİLGİ SİSTEMİ .............................................................................................................. 7 1- Eğitim ve Yayın Dairesi Başkanlığı........................................................................... 7 2- Çevresel Etki Değerlendirmesi ve Plânlama Genel Müdürlüğü ............... 7 3- Ağaçlandırma ve Erozyon Kontrolü Genel Müdürlüğü ................................ 10 4- Orman-Köy İlişkileri Genel Müdürlüğü ................................................................ 10 5- Doğa Koruma ve Millî Parklar Genel Müdürlüğü ............................................ 12 6- Araştırma ve Geliştirme Dairesi Başkanlığı ...................................................... 12 7- Dış İlişkiler ve Avrupa Birliği Dairesi Başkanlığı ........................................... 12 8- Çevre Yönetimi Genel Müdürlüğü ........................................................................... 14 Çevre yönetimi genel müdürlüğünün teşkilat yapısı ......................................................... 16 İdari ve Mali İşler Şube Müdürlüğü ............................................................................. 16 Ölçme ve Denetim Daire Başkanlığı ............................................................................ 16 Hava Yönetimi Daire Başkanlığı..................................................................................... 17 Su ve Toprak Yönetimi Daire Başkanlığı................................................................... 17 Kimyasallar Yönetimi Daire Başkanlığı ..................................................................... 18 Deniz ve Kıyı Yönetimi Daire Başkanlığı ................................................................... 18 Finansman ve Planlama Daire Başkanlığı ................................................................ 19 Atık Yönetimi Daire Başkanlığı ..................................................................................................... 19 1-Ambalaj ve Ambalaj Atıkları Şube Müdürlüğü ................................................................. 20 TOPLAMA AYIRMA TESİSLERİ İÇİN YAPILACAK LİSANS BAŞVURU ........ 25 DOSYASINDA BULUNMASI GEREKEN BİLGİ VE BELGELER ............................ 25 TAT LİSANS BAŞVURU SÜRECİ ....................................................................................... 27 1.AMBALAJ ATIKLARI GERİ DÖNÜŞÜM TESİSİ KRİTERLERİ........................ 29 2- GERİ DÖNÜŞÜM TESİSLERİ İÇİN YAPILACAK LİSANS BAŞVURU DOSYASINDA BULUNMASI GEREKEN BİLGİ VE BELGELER ............................ 30 Çalışma Tarihi: ……/……/2010 Onaylayanın Adı-Soyadı: İmzası: ……………………………………………………………...……Bürosu/Şantiyesi Sayfa No: 2 3. GERİ DÖNÜŞÜM TESİSİ LİSANS BAŞVURU SÜRECİ ..................................... 33 I. BELGELENDİRME DOSYASININ BAKANLIĞA GÖNDERİLMESİNE İLİŞKİN ESASLAR:....................................................................................................................................... 34 A. PİYAYASA SÜRENLER GERİ KAZANIM YÜKÜMLÜLÜĞÜ KAPSAMINDA LİSANSLI TOPLAMA-AYIRMA TESİSİ (TAT) İLE ANLAŞMIŞ İSE ............................... 34 II. BELGELENDİRME DOSYASININ İÇERİĞİ ........................................................... 34 III. TESİS GİRİŞ FATURALARINA İLİŞKİN ESASLAR ....................................... 34 IV. TESİS ÇIKIŞ FATURALARINA İLİŞKİN ESASLAR ......................................... 35 B. PİYAYASA SÜRENLER GERİ KAZANIM YÜKÜMLÜLÜĞÜ KAPSAMINDA LİSANSLI GERİ DÖNÜŞÜM TESİSİ (GDT) İLE ANLAŞMIŞ İSE .................................. 36 2-Maden atıkları ve tehlikesiz atıklar Şube Müdürlüğü .................................................... 39 İskenderun katı atık bertaraf (cüruf geri kazanım) tesisi ............................. 39 Ferro Döküm Sanayi ve Dış. Tic. A.Ş. .......................................................................... 40 3-Tıbbi ve Özel Atıklar Şube Müdürlüğü ................................................................................ 41 Tıbbi Atıklar .................................................................................................................................... 41 Tıbbi atıkların bertaraf edilmesi .................................................................................... 43 Bitkisel atık yağlar........................................................................................................................... 46 Bitkisel atık yağların kullanım alanları ...................................................................... 47 Madeni atık yağlar .......................................................................................................................... 47 Ömrünü Tamamlamış lastikler ...................................................................................................... 49 Kâhya Rejenere Kauçuk San. Ve Tic. Ltd Şti...................................................................... 49 Tam Yeniden Kazanılmış Ürünler Üretim Sanayi ve A.Ş .............................................. 50 Türk Pirelli Lastikleri A.Ş. ........................................................................................................ 51 Atık pil ve aküler ............................................................................................................................. 51 Mutlu Akü ve Malzemeleri Sanayi A.Ş. ............................................................................... 52 Poliklorlu Binefilinler...................................................................................................................... 52 Ömrünü tamamlamış araçlar......................................................................................................... 53 4-Tehlikeli Atıklar Şube Müdürlüğü .......................................................................................... 54 Öznak Geri Dönüşümlü Atık Değerlendirme sanayi ticaret Ltd. Şti. ....................... 54 Tehlikeli atık yönetim politikası.............................................................................................. 55 Genel Düşünce ................................................................................................................................. 55 Çalışma Tarihi: ……/……/2010 Onaylayanın Adı-Soyadı: İmzası: ……………………………………………………………...……Bürosu/Şantiyesi Sayfa No: 3 BAKANLIĞIN KURULUŞU Çevre ve Orman Bakanlığı; 01.05.2003 tarihinde kabul edilen ve 08.05.2003 tarih ve 25102 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan 4856 Sayılı Yasa ile belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde, Çevre ve Orman Bakanlıklarının birleştirilmesi suretiyle kurulmuş bir bakanlıktır. Çevre ve Orman Bakanlığı'nın kuruluş amaçları şunlardır; Çevrenin korunması ve iyileştirilmesi, Kırsal ve kentsel alanda arazinin ve doğal kaynakların en uygun ve verimli şekilde kullanılması ve korunması, Ülkenin doğal bitki ve hayvan varlığı ile doğal zenginliklerinin korunması ve geliştirilmesi, Her türlü çevre kirliliğinin önlenmesi, Ormanların korunması, geliştirilmesi ve orman alanlarının genişletilmesi, Ormanların içinde ve bitişiğinde yaşayan köylülerin kalkındırılması ve bunun için gerekli tedbirlerin alınması, Orman ürünlerine olan ihtiyacın karşılanması ve orman ürünleri sanayinin geliştirilmesi şeklinde özetlenebilir. BAKANLIĞIN GÖREVLERİ Çevrenin korunması, kirliliğinin önlenmesi ve iyileştirilmesi için prensip ve politikalar tespit etmek, programlar hazırlamak; bu çerçevede, araştırmalar ve projeler yapmak, yaptırmak, bunların uygulama esaslarını tespit etmek, uygulanmasını sağlayacak tedbirleri almak. Çevrenin korunması ve kirliliğinin önlenmesi amacıyla ülke şartlarına uygun olan teknolojiyi belirlemek, bu maksatla kurulacak tesislerin vasıflarını tespit etmek. Ülke şartlarına uygun olan çevre standartlarını Türk Standartları Enstitüsü ile birlikte belirlemek, uygulamak ve uygulanmasını sağlamak. Atık ve yakıtlar ile ekolojik dengeyi bozan, havada, suda ve toprakta kalıcı özellik gösteren kirleticilerin çevreye zarar vermeyecek şekilde bertaraf edilmesi için denetimler yapmak; ülke genelinde tüm uygulayıcı kurum ve kuruluşların bu konudaki taleplerini değerlendirerek sonuçlandırmak; Çalışma Tarihi: ……/……/2010 Onaylayanın Adı-Soyadı: İmzası: ……………………………………………………………...……Bürosu/Şantiyesi Sayfa No: 4 Ülkenin atık yönetimi politikasını belirlemek ve bu konuda gerekli tedbirleri almak; tehlikeli hallerde veya gerekli durumlarda faaliyetlerin durdurulması ile ilgili usul ve esasları yönetmelikle belirlemek. Çevrenin korunması ve kirliliğinin önlenmesi için çevre standartları ve ekolojik kriterler esas olmak üzere her türlü analizi, ölçüm ve kontrolleri gerçekleştirmek amacıyla laboratuar kurmak, kurdurmak ve denetimlerini yapmak veya mevcut kamu kurum ve kuruluşlarının laboratuarlarından yararlanmak. Ülkedeki kirlenme konuları ile kirlenmenin mevcut olduğu veya olması muhtemel bölgeleri ve sektörleri tespit etmek ve izlemek, bu problemlerin teknik, idari ve finansman bakımından çözümünü sağlayan kaynağın bulunmasıyla ilgili çalışmaları yönetmek veya yönlendirmek. Sürdürülebilir kalkınma ilkesi çerçevesinde, çevreye olumsuz etki yapabilecek her türlü plân, program ve projenin, fayda ve maliyetleriyle çevresel olguların ortak bir çerçeve içinde değerlendirilmesini gerçekleştirecek çevresel etki değerlendirmesi ve stratejik çevresel değerlendirme çalışmasının yapılmasını sağlamak, bu çalışmaları denetlemek ve izlemek. Dengeli ve sürekli kalkınma amacına uygun olarak ekonomik kararlarla ekolojik kararların bir arada düşünülmesine imkân veren rasyonel doğal kaynak kullanımını sağlamak üzere, kalkınma plânları ve bölge plânları temel alınarak çevre düzeni plânlarını hazırlamak veya hazırlatmak, onaylamak, uygulanmasını sağlamak. Hayvanların korunmasına yönelik çalışmaları, ilgili bakanlık, kurum ve kuruluşların işbirliği ile yapmak, yaptırmak, bu konuda yürütülen faaliyetleri desteklemek, denetlemek ve denetlenmesini sağlamak. Çevre konusunda görev verilmiş olan özel kuruluşlar ile kamu kurum ve kuruluşları arasında işbirliği ve koordinasyonu sağlamak; bu konuda faaliyette bulunan gönüllü kuruluşları yönlendirmek, desteklemek ve bakanlıklar arası işbirliği esaslarını yönetmelikle belirlemek. Çevreye olumsuz etkileri olan her türlü faaliyeti ülke bütününde izlemek ve denetlemek. Çevre uygulamalarına etkinlik kazandırmak için başta mahalli idareler olmak üzere, sürekli bir eğitim programı uygulamak, bu amaçla yapılan eğitim faaliyetlerini izlemek, desteklemek, yönlendirmek, çevre bilincini geliştirmek ve çevre problemleri konusunda kamuoyu araştırmaları yapmak. Çevre ve orman konularında uluslararası düzeyde sürdürülen çalışmaların izlenmesi ve bunlara katkıda bulunulması amacıyla ulusal düzeyde yapılan hazırlıkları ilgili kuruluşlarla işbirliği halinde yürütmek ve bu çalışmalara Türkiye'nin iştirakine ilişkin koordinasyonun sağlanmasına, uluslararası ilişkilerin yürütülmesi ile ilgili mevzuat çerçevesinde yardımcı olmak. Çalışma Tarihi: ……/……/2010 Onaylayanın Adı-Soyadı: İmzası: ……………………………………………………………...……Bürosu/Şantiyesi Sayfa No: 5 Ormanların korunması, imarı ve ıslahı ile bakımını sağlamak. Orman sınırlandırılması ve kadastrosunu yapmak, vasıf tayini ile Devlet ormanlarına ilişkin kamu yararına irtifak hakkı tesisi ve iznine ait işleri yürütmek. Orman sınırları içerisinde ve yeniden orman rejimine alınacak yerlerde genel ağaçlandırma plânı düzenlemek, bu plânın gerektirdiği etüt ve proje işleri ile ağaçlandırmaları yapmak veya yaptırmak. Erozyonu önleyici her türlü tedbiri almak. Devlet ormanları içindeki otlak, yaylak ve kışlakları özel mevzuatına göre ıslah etmek, otlatma amenajman plânlarını yapmak veya yaptırmak. Ağaçlandırma yapmak, devamlı ve geçici fidanlıklar kurmak, özel ağaçlandırma yapmak ve fidanlık tesis etmek isteyen gerçek ve tüzel kişileri desteklemek. Devlet ormanları ile tüzel kişiliği haiz kamu kurumlarına ve özel ormanlara ait amenajman plânlarını yapmak veya yaptırmak. Devlet ormanları içinde ve bitişiğinde oturan köylülerin sosyal ve ekonomik gelişmelerini sağlamak maksadıyla bunları her türlü kredi ve yardım kaynaklarıyla desteklemek, ormanhalk ilişkilerini geliştirmek ve bu konuda her türlü tedbiri almak. Başka yerlere nakledilecek orman köylülerinin bıraktıkları taşınmazların kamulaştırılmasını sağlamak ve buraları ağaçlandırmak. Yurt içi odun hammadde ihtiyacını karşılamak, odun ve odun dışı orman ürünlerinin ithalat ve ihracatına ilişkin esasları belirlemek, gerektiğinde tohum, fidan ve üretimle ilgili maddeleri ithal ve ihraç etmek. Millî parklar, tabiat parkları, tabiat anıtları, tabiatı koruma alanları ve orman içi mesire yerleri ile biyolojik çeşitliliğin, av ve yaban hayatı alanlarının tespiti, yönetimi, korunması, geliştirilmesi, işletilmesi ve işlettirilmesini sağlamak. Bakanlığın çalışma alanına giren hizmetlere ilişkin olarak, araştırma birimleri ve eğitim merkezleri açmak, yurt içinde ve dışında gerekli personeli yetiştirmek, her çeşit uygulamalı araştırmalarla eğitim, yayın ve yayım çalışmaları yapmak, yaptırmak, dokümantasyon ve tanıtma faaliyetlerinde bulunmak. Çalışma Tarihi: ……/……/2010 Onaylayanın Adı-Soyadı: İmzası: ……………………………………………………………...……Bürosu/Şantiyesi Sayfa No: Bakanlığın Teşkilat Yapısı 1)ANA HİZMET BİRİMLERİ 1- Eğitim ve Yayın Dairesi Başkanlığı 2- Çevresel Etki Değerlendirmesi ve Plânlama Genel Müdürlüğü 3- Ağaçlandırma ve Erozyon Kontrolü Genel Müdürlüğü 4- Orman-Köy İlişkileri Genel Müdürlüğü 5- Doğa Koruma ve Millî Parklar Genel Müdürlüğü 6- Araştırma ve Geliştirme Dairesi Başkanlığı 7- Dış İlişkiler ve Avrupa Birliği Dairesi Başkanlığı 8- Çevre Yönetimi Genel Müdürlüğü 2)DANIŞMA VE DENETİM BİRİMLERİ 1- Teftiş Kurulu Başkanlığı 2- Strateji Geliştirme Başkanlığı 3- Hukuk Müşavirliği 4- Bakanlık Müşavirleri 5- Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği 3) YARDIMCI BİRİMLER 1- Personel Dairesi Başkanlığı 2- İdarî ve Malî İşler Dairesi Başkanlığı 3- Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığı 4- Savunma Sekreterliği 5- Özel Kalem Müdürlüğü 4) BAĞLI KURULUŞLAR 1-DSİ Genel Müdürlüğü 2-Devlet Meteoroloji İşleri Genel Müdürlüğü 3-Orman Genel Müdürlüğü 4-Özel Çevre Koruma Kurumu Başkanlığı Çalışma Tarihi: ……/……/2010 Onaylayanın Adı-Soyadı: İmzası: 6 ……………………………………………………………...……Bürosu/Şantiyesi Sayfa No: 7 TEŞKİLAT BİLGİ SİSTEMİ Çevre ve Orman Bakanlığı; 4856 Sayılı Teşkilat ve Görevleri Hakkındaki Kanun çerçevesinde MERKEZ ve TAŞRA teşkilatı ile BAĞLI KURULUŞLAR’ DAN meydana gelir. Merkez teşkilatı; ana hizmet birimleri, danışma ve denetim birimleri ile yardımcı hizmet birimlerinden oluşur. Taşra teşkilatı ise; "İl Müdürlükleri”yle "Doğrudan Merkeze Bağlı Müdürlüklerden meydana gelmektedir. Bakanlığın teşkilat yapısı içerisinde ayrıca SÜREKLİ KURULLAR vardır. Ayrıntılı bilgi için yararlanabilirsiniz. http://www.cevreorman.gov.tr/TeskilatBilgiSistemi.html adresinden Şimdi sırasıyla bakanlığın merkezde bulunan ana hizmet birimlerini inceleyelim; 1- Eğitim ve Yayın Dairesi Başkanlığı Eğitim ve yayın dairesi başkanlığı genel olarak bilimsel araştırmaları, bilgi edindirici filmleri ve insanlara çevre hakkında daha kolay ulaşabilmek için her türlü olanağı kullanarak bilgi vermesi için kurulmuş bir bölümdür. Bu bölüm hakkında ayrıntılı bilgi için http://www.eyd.cevreorman.gov.tr adresinden ulaşılabilir. 2- Çevresel Etki Değerlendirmesi ve Plânlama Genel Müdürlüğü http://www.cedgm.gov.tr/ adresinden gerekli olan tüm bilgilere ulaşılabilir. ÇED yönetmeliği ek 1’de verilmiştir. 1- Çevre Düzeni Planları Çalışmaları: 10 Planlama Bölgesinin çevre düzeni planı onaylanmış ve ilan edilmiştir. 2- Planlama Yönetmelik Çalışmaları: a) Çevre Düzeni Planlarıyla ilgili olarak hazırlanan “Çevre Düzeni Planlarına Dair Yönetmelik” taslağı ile ilgili olarak görüş sorulan 36 kurumdan 30 görüşü Bakanlığımıza iletilmiştir. Çalışmalar devam etmektedir. b) Stratejik ÇED ile ilgili olarak hazırlanan “ Stratejik Çevresel Değerlendirme Yönetmeliği” ilişkin, ilgili kurum ve kuruluş görüşleri alınmış, ancak bu görüşlerden kurum ve kuruluşların, söz konusu Yönetmeliğin uygulanmasına yönelik, teknik ve kurumsal açıdan yeterli olmadıkları anlaşılmıştır. Bu nedenle 2007 yılı sonu itibariyle SÇD Yönetmeliği çalışmaları tamamlanamamıştır. Çalışma Tarihi: ……/……/2010 Onaylayanın Adı-Soyadı: İmzası: ……………………………………………………………...……Bürosu/Şantiyesi Sayfa No: 8 3- ÇED çalışmaları: a)Altyapı Yatırımları ile ilgili olarak ÇED Yönetmeliği’nin EK–1 Listesi kapsamına giren 88 adet projeye ÇED Olumlu Kararı verilmiştir. Altyapı Yatırımları ile ilgili olarak ÇED Yönetmeliği’nin EK–2 Listesi kapsamına giren, 176 adet projeye ÇED Gerekli Değildir, 6 adet projeye ÇED Gereklidir Kararı verilmiştir. b) Endüstriyel Yatırımları ile ilgili olarak EK–1 Listesi kapsamına giren 100 adet projeye ÇED Olumlu Kararı, 2 adet projeye ÇED Olumsuz Kararı verilmiştir. Endüstriyel Yatırımları ile ilgili olarak ÇED Yönetmeliği’nin EK–2 Listesi kapsamına giren 1242 projeye ÇED Gerekli Değildir, 53 projeye ÇED Gerekli Kararı verilmiştir. 4- ÇED Kararı verilen faaliyetlerin izleme ve kontrol çalışmaları: Sektörler itibariyle 18 ilde 115 ÇED- ÖN ÇED faaliyetin izleme ve kontrol çalışmaları gerçekleştirilmiştir. 5– 5 İlde İl Müdürlüklerinde İzleme-Kontrol Çalışmalarında görevli personelin eğitimi çalışmaları: Söz konusu program Genel Müdürlüğümüzün hizmet içi eğitim programıyla birleştirilerek Mersin, Aydın, Antalya, Nevşehir olmak üzere 4 ilde gerçekleştirilmiştir. 6- Yeterlilik Belgesi alan 8 ildeki kurum/kuruluşların denetimi çalışmaları: Bu çalışmalar Ankara, Balıkesir, Bursa olmak üzere 3 ilde gerçekleştirilmiştir. 7- Türkiye Çevre Durum Raporu Çalışmaları: Raporun hazırlık ve basım çalışmaları tamamlanmış dağıtım çalışmaları devam etmektedir. Rapor Bakanlığımız web sayfasında yayınlanmaktadır. 8- İl Çevre Durumu Raporu Çalışmaları: İller tarafından hazırlanarak Bakanlığa gönderilen 75 rapor değerlendirildikten sonra 69 rapor Bakanlığımız web sayfasında yayınlanmaktadır 9- İl Çevre Sorunları ve Öncelikleri Envanteri 2005–2006 Yılı Çalışmaları: İller tarafından hazırlanarak gönderilen 77 rapor değerlendirilmiştir. 10- Türkiye Çevre Sorunları ve Öncelikleri Envanteri 2005–2006 Yılı Çalışmaları: İllerin tamamı söz konusu envanteri göndermediği için çalışma devam etmektedir. Çalışma Tarihi: ……/……/2010 Onaylayanın Adı-Soyadı: İmzası: ……………………………………………………………...……Bürosu/Şantiyesi Sayfa No: 9 11- Çevresel Göstergeler Kitapçığı Çalışmaları: TÜİK işbirliği ile hazırlanan kitapçığın Türkçe basım ve dağıtımı tamamlanmış olup Kitapçığın İngilizcesinin dağıtımı devam etmektedir. Söz konusu kitapçığın İngilizce ve Türkçesi Bakanlığımız web sayfasında yayınlanmaktadır. 12- Çevre Değerleri ve Kirlilik Haritaları Çalışmaları: Çalışmalar devam etmektedir. 13- Çevre Bilgi Sisteminin Bakım ve Geliştirilmesi Çalışmaları: Sistem ile ilgili “ Çevre Bilgi Sisteminin Bakım ve Geliştirilmesi Projesi” nin, teknik şartnamesinin kabulü üzerine Hazine Müsteşarlığı Merkezi Finans ve İhale Birimi (MFİB) tarafından yapılan ihalesi tamamlanmış ve Yüklenici Firma 17 Aralık 2007 tarihinde çalışmalarına başlamıştır. Projenin yönetimi ile ilgili iş ve işlemler Bilgi İşlem dairesi Başkanlığı tarafından yürütülmektedir. 14- “Türkiye'de Çevre Bilgi Değişim Ağının Kurulması Projesi" çalışmaları yürütülecektir. Hazine Müsteşarlığı Merkezi Finans ve İhale Birimi ile birlikte projenin Teknik Şartnamelerinin hazırlık çalışmaları yürütülmüştür. Donanım Teknik Şartnamesi ile ilgili uzman tutulması için bir Şartname hazırlanmış ve Bilgi İşlem Dairesi aracılığı ile Merkezi Finans ve İhale Birimi'ne gönderilmiştir. 15- Çevresel Bilgi Sistemleri konusunda AB Üye Ülkeleri uygulamalarına ilişkin bilgi paylaşımı çalışmaları: AB TAIEX fonu desteği ile Ankara'da 29 – 30 Kasım 2007 tarihinde yapılan çalıştaya 10 Avrupa ülkesinden uzmanların katılımı ile gerçekleştirilmiştir. Çalıştaya 45 kişi katılım sağlamıştır. 16- Avrupa Çevre Ajansı çalışmaları: a)g AÇA tarafından yurtdışında düzenlenen toplantı ve çalıştaylara katılım yönünde koordinasyon sağlanmıştır. b) AÇA tarafından yurt içinde düzenlenen toplantı ve çalıştaylara katılım yönünde koordinasyon sağlanmıştır. Bu Kapsamda: Ankara'da AÇA işbirliği ile 27- 28.06.2007 tarihlerinde İklim Değişikliği, 15.05.2007 tarihinde enerji senaryoları konularında yurtdışından gelen uzmanlarla çalıştay yapılmıştır. Enerji senaryoları konusunda 2007 yılında bir çalıştay daha yapılması planlanmış, AÇA dan gelen talep doğrultusunda söz konusu toplantı 12-13 Mart 2008 tarihine ertelenmiştir. Bu etkinliklere Bakanlığımız, ilgili kamu kurum kuruluşları ve sivil toplum kuruluşları temsilcileri katılım sağlamıştır. Çalışma Tarihi: ……/……/2010 Onaylayanın Adı-Soyadı: İmzası: ……………………………………………………………...……Bürosu/Şantiyesi Sayfa No: 10 c) AÇA tarafından hazırlanan 32 rapordan ülkemizle ilgili olanlara görüş oluşturulmuş ve bu raporların yurt içinde dağıtımı sağlanmıştır. d) AÇA'nın ulusal uzman alımı, konu merkezleri ihalesi vb. çalışmaların koordinasyonu yürütülmüş, AÇA’ ya 8 Ulusal Uzman Adayı bildirilmiştir. 3- Ağaçlandırma ve Erozyon Kontrolü Genel Müdürlüğü Ağaçlandırma ve Erozyon Kontrolü Genel Müdürlüğünün amacı; 6831 sayılı Orman Kanunu hükümlerine göre yapılacak ağaçlandırma, rehabilitasyon, erozyon kontrolü, mera ıslahı, ağaç ıslahı, tohum üretimi, fidanlık ve imar ihya çalışmalarına ilişkin esasları düzenlemektir. Bu bölüm hakkında geniş bilgi için http://www.agm.gov.tr adresinden yararlanılabilir.14 yönetmelikle idare edilen bu bölüm gerek yeni ağaçlandırma sahaları olsun gerek erozyonla mücadelede en önemli devlet organıdır. 4- Orman-Köy İlişkileri Genel Müdürlüğü Bu müdürlüğün amacı; 1.5.2003 tarihli ve 4856 sayılı Çevre ve Orman Bakanlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun ile belirlenen görevlerin yapılmasını, hizmetlerin geliştirilmesini, çalışmaların verimli olarak sürdürülmesini sağlamak için Çevre ve Orman Bakanlığı Merkez Teşkilatının görevleri ile çalışma esas ve usullerini belirtmektir. Çevre ve Orman Bakanlığı Merkez Teşkilatındaki ana hizmet birimlerinin, danışma ve denetim birimlerinin ve yardımcı birimlerin kuruluş, görev ve çalışma esas ve usullerini kapsar. Çevre Yönetimi Genel Müdürlüğünün görevleri şunlardır: a) Çevre kirliliği ile ilgili olarak ölçüm, tespit ve kalite kriterlerini belirlemek, uygulamak ve uygulanmasını sağlamak; çevre ile ilgili her türlü ölçüm-izleme, analiz ve kontroller yapacak laboratuarlar kurmak, kurdurmak, bunların akreditasyon işlemlerini yapmak, hava, su ve toprak konusunda ölçüm yapacak kuruluşları belirlemek, kurulacak tesisler için, alıcı ortam özelliklerine göre çevre kirliliği yönünden görüş vermek, izlemek ve gerektiğinde müdahale etmek, mevcut ve kurulacak tesislere emisyon ön izni ve emisyon izni vermek, emisyonları ve arıtma sistemlerini izlemek ve denetlemek. b) Hava kalitesinin korunması, hava kirliliği, gürültü, titreşim ve iyonlaştırıcı olmayan radyasyonun kontrolü, azaltılması veya bertaraf edilmesi için hedef ve ilkeleri belirleyerek her türlü tedbiri almak ve uygulanmasını sağlamak, bu konuda yönetim ve acil müdahale plânları yapmak, yaptırmak, konuyla ilgili kurum ve kuruluşlarla koordineli çalışmalar yaparak müdahale etmek, kriter ve standartları belirlemek, uygulamak, uygulanmasını sağlamak, ölçüm yaptırmak, verileri toplamak ve değerlendirmek. c) Yenilenebilir enerji kaynakları başta olmak üzere temiz enerji kullanımını desteklemek, yakıtların hava kirliliğine yol açmayacak şekilde kullanılabilmesi için gerekli önlemleri almak veya aldırmak, çevreye uygun teknolojileri belirlemek ve bu maksatla, kurulacak tesislerin vasıflarını saptamak. d) Serbest bölgeler de dahil olmak üzere, ülke genelinde çevreye olumsuz etkileri olan atık ve kimyasallar ile hava kirliliği, gürültü, titreşim ve iyonlaştırıcı olmayan radyasyon ile ilgili her türlü faaliyeti izlemek, yer üstü ve yer altı sularına, denizlere ve toprağa olumsuz etkileri olan her türlü faaliyeti belirlemek, denetlemek, tehlikeli hallerde veya gerekli durumlarda faaliyetleri durdurmak. Çalışma Tarihi: ……/……/2010 Onaylayanın Adı-Soyadı: İmzası: ……………………………………………………………...……Bürosu/Şantiyesi Sayfa No: 11 e) Türkiye Atom Enerjisi Kurumu ile nükleer güvenlik konusunda işbirliği yapmak. f) Görev alanına giren konularda uluslararası çalışmaları izlemek ve ulusal düzeyde uygulanmasını sağlamak. g) Yasaklanacak ve kısıtlanacak atık ve kimyasalların ve bunlar ile çevre kirliliğine yol açabilecek maddelerin ithalat ve ihracatına ilişkin kriterleri belirlemek, bununla ilgili kontrol ve uygunluk belgesi taleplerini değerlendirmek ve sonuçlandırmak. h) Etkili bir çevre yönetimi ile atık ve kimyasalların çevre ile uyumlu yönetimi için gerekli ekonomik araçları belirlemek, uygulamak ve uygulanmasını sağlamak, görev alanı ile ilgili standartları ilgili kuruluşlarla işbirliği yaparak belirlemek. ı) Motorlu kara taşıtları işletenlerin, egzoz emisyonlarının yönetmelikle belirlenen standartlara uygunluğunu belgelemek üzere Bakanlığa ait ya da Bakanlıkça yetkili kılınacak egzoz ölçüm istasyonlarında ölçüm yaptırmalarını sağlamak, bu konuda idarî, malî ve teknik esas ve usulleri belirlemek. j) Yer üstü ve yer altı sularının, denizlerin ve toprağın korunması, kirliliğin önlenmesi veya bertaraf edilmesi amacıyla; hedef ve ilkeleri, kirletici unsurları belirlemek, kirliliğin giderilmesi ve kontrolüne ilişkin usul ve esasları tespit etmek, uygulanmasını sağlamak, yer üstü ve yer altı su, deniz ve toprak kirliliğine karşı hazırlıklı olmak, müdahale ve mücadele kapasitesini artırmak için gerekli tedbirleri almak, aldırmak, acil müdahale plânları yapmak, yaptırmak; çevrenin korunması ve yer üstü ve yer altı su, deniz ve toprak kirliliğinin önlenmesi amacıyla uygun teknolojileri belirlemek ve bu maksatla kurulacak tesislerin vasıflarını saptamak, bu çerçevede gerekli tedbirleri almak ve aldırmak. k) Su kaynakları için koruma ve kullanma plânları yapmak, kıta içi su kaynakları ile toprak kaynaklarının havza bazında bütüncül yönetimini sağlamak için gerekli çalışmaları yapmak. l) Su kaynaklarının kalite sınıflarının belirlenmesi, su kalitesinin yükseltilmesi ve en uygun kullanımlarının sağlanması çalışmalarını yapmak ve yaptırmak. m) Tesislere deşarj izni vermek, deşarjları ve arıtma sistemlerini izlemek ve denetlemek, tesisler için kurulacak arıtım sistemlerinin projelerini onaylamak. n) Mahalli çevre kurullarının çalışmalarının yönlendirilmesi ve denetimini yapmak. o) Atık ve kimyasalların yönetimine ilişkin hedef ve politikaları belirlemek, uygulamak ve uygulanmasını sağlamak. p) Her türlü atık bertaraf tesislerine, yönetmeliklerle belirlenen usul ve esaslara göre lisans ve görüş vermek, bunları izlemek ve denetlemek, gerektiğinde lisansı iptal etmek. r) Atık bertaraf tesisleri ile kimya sınaî tesisleri için acil müdahale plânları yapmak, yaptırmak, uygulanmasını sağlamak. s) Atıkların kaynağında en aza indirilmesi, sınıflara ayrılması, toplanması, taşınması, geçici depolanması, geri kazanılması, bertaraf edilmesi, yeniden kullanılması, arıtılması, enerjiye dönüştürülmesi ve nihai depolanması konularında yürütülen faaliyetleri desteklemek, geri kazanımı artırıcı sistemleri kurmak, kurdurmak, denetlemek ve uygun teknolojileri belirlemek. Çalışma Tarihi: ……/……/2010 Onaylayanın Adı-Soyadı: İmzası: ……………………………………………………………...……Bürosu/Şantiyesi Sayfa No: 12 t) Görev alanına giren konularla ilgili kriterleri belirlemek, tespitte bulunmak, ölçüm yaptırmak, verileri toplamak, değerlendirmek ve standartları ilgili kuruluşlarla belirlemek. u) Atık ve kimyasallarla kirlenmiş alanların mevcut kirlilik durumlarının tespiti, çevre ve insan sağlığına olabilecek risklere ve kirlenmiş alanların iyileştirilmesine ilişkin çalışmaları yapmak ve yaptırmak. v) İlgili kurum ve kuruluşlarla işbirliği içinde atık ve kimyasalların taşınması ile tehlikeli atık ve kimyasalların taşınma lisanslarına ilişkin esasları belirlemek, uygulanmasını sağlamak, izlemek ve denetlemek. y) Bakanlık Makamınca verilen benzeri görevleri yapmak. Daha fazla bilgi edinmek için http://www.orkoy.gov.tr/content/index.php adresinden yaralanılabilir. Bu bölüm 2 yönetmelik dâhilinde belirtilen görevleri yerine getirmekle yükümlüdür. 5- Doğa Koruma ve Millî Parklar Genel Müdürlüğü Bu bölüm 100 yönetmelik dâhilinde çalışmalarını devam ettirmektedir. 5400 Kanununa giren alanların kaynak değerlerinin korunarak kullanılmasına imkân sağlamak amacıyla uzun devreli gelişim planlarına uygun olarak yapılan ziyaretçi yönetim plânlarının etkin bir şekilde uygulanması ve korunan alanlara gelen ziyaretçilerin doğru bilgilendirilmesi bakımından ve korunan alan yönetiminden olumsuz etkilenen yöre insanının kayıplarının en aza indirilmesine imkân sağlanmak üzere, korunan alan sınırları dâhilinde ve yakın çevresinde yaşayan yöre insanının alan kılavuzu olarak yetiştirilmeleri konusunda Çevre ve Orman Bakanlığı ilgili kurum ve kuruluşlarla işbirliği içerisinde gerekli çalışmaları yapar. Daha fazla bilgi edinmek için http://www.milliparklar.gov.tr/ adresinden yaralanılabilir. 6- Araştırma ve Geliştirme Dairesi Başkanlığı Katılımcı bir yaklaşımla çevrenin ve orman kaynaklarının sürdürülebilir yönetimine bilimsel katkı sağlayarak ve sorunların çözümüne odaklanarak ulusal ve uluslararası saygınlık düzeyine erişmek amacı ile 2 yönetmelik dâhilinde çalışmaktadır. Daha fazla bilgi edinmek için http://www.arge-cevreorman.gov.tr adresinden yaralanılabilir. 7- Dış İlişkiler ve Avrupa Birliği Dairesi Başkanlığı Dış İlişkiler ve Avrupa Birliği Dairesi Başkanlığının görevleri şunlardır; a) Hükümetler arası anlaşmalar çerçevesinde Bakanlığı ilgilendiren konularda yürürlükte olan protokollerin uygulanmasında takipçi ve yönlendirici olmak, diğer ülkeler ile ilişkileri düzenlemek, gerekli irtibat ve eşgüdümü sağlamak, Makamca uygun bulunan yeni işbirliği alanlarında gerekli hazırlık çalışmalarını yapmak, Çalışma Tarihi: ……/……/2010 Onaylayanın Adı-Soyadı: İmzası: ……………………………………………………………...……Bürosu/Şantiyesi Sayfa No: 13 b) Uluslararası alanda faaliyet gösteren kuruluşlarla Bakanlık iştigal alanına giren konularda uluslararası sözleşmeler de dâhil olmak üzere ilişkileri düzenlemek, gerekli irtibat ve eşgüdümü sağlamak, c) Dış ülkelere görevli gidecek Bakanlık heyet ve elemanlarının seyahatleri ile ilgili gerekli işlemlerin yürütülmesini ve çeşitli dış kaynaklı burs, seminer, staj ve benzeri imkânlardan yararlanılmasını sağlamak, d) Bakanlığın görev alanı ile ilgili olarak ülkeye gelen yabancı uzman ve yetkililerin ziyaretlerinin programlanmasını temin etmek, uluslararası toplantı, konferans, seminer ve benzeri faaliyetlerin yurt içinde düzenlenmesi ile ilgili ön çalışmaları yapmak, eşgüdümü sağlamak, yurt dışında düzenlenecek bu gibi toplantı ve benzeri faaliyetleri takip etmek, ilgili kuruluşlara duyurmak ve gerekli seviyede iştiraki temin etmek, e) Avrupa Birliği ile ilişkilerde ve Avrupa Birliğine yönelik mevzuat ve uyum çalışmaları ile ekonomik ve teknik işbirliğine yönelik çalışmalarda Bakanlık hizmetlerinin süratli, düzenli, etkili ve verimli bir şekilde yürütülmesi için gerekli irtibat ve eşgüdümü sağlamak, f) Avrupa Birliği programları ve Avrupa Birliğinden sağlanan destekler çerçevesinde Bakanlığın faaliyet alanına giren konulardaki dış kaynaklı projelerin program, bütçe ve uygulanmasına ait iş ve işlemleri yürütmek, dış kaynaklı proje hazırlıklarını takip etmek, proje tekliflerini incelemek, Bakanlıkça uygun görülen projelerin yürütülmesi için gerekli tedbirleri almak, bu konularda Bakanlık birimleri ve Bakanlık ile diğer ulusal ve uluslararası kuruluşlar arasında işbirliğini düzenlemek, gerekli irtibat ve eşgüdümü sağlamak, g) Uluslararası kuruluşlardan ve/veya diğer ülkelerden doğrudan veya diğer kurum ve kuruluşlar kanalıyla Bakanlığa intikal eden dış kaynaklı proje, öneri ve taslaklarını, Bakanlık politikaları doğrultusunda incelemek ve değerlendirmek, h) Bakanlığın faaliyet alanına giren konulardaki projeler için uluslararası kuruluşlardan ve/veya ülkelerden kaynak sağlanmasına yönelik girişimleri yapmak, proje önerisinde bulunarak dış kaynağın ülkemize girmesini sağlamak için Bakanlık birimlerini yönlendirmek ve eşgüdümü sağlamak, i) Çevre problemlerinin finansman yönünden çözümünü sağlamak üzere ilgili kurum ve kuruluşlarla işbirliği halinde dış kaynağın sağlanması ile ilgili çalışmalar yapmak, j) Bakanlıkça verilen benzeri görevleri yapmak. http://www.did-cevreorman.gov.tr/ adresinden geniş bilgi edinilebilir. Çalışma Tarihi: ……/……/2010 Onaylayanın Adı-Soyadı: İmzası: ……………………………………………………………...……Bürosu/Şantiyesi Sayfa No: 14 8- Çevre Yönetimi Genel Müdürlüğü Çevre yönetimi genel müdürlüğünün görevleri; 4856 Sayılı Kanun - Bölüm 3 - Madde 9 - Çevre Yönetimi Genel Müdürlüğü'nün görevleri şunlardır: a) Çevre kirliliği ile ilgili olarak ölçüm, tespit ve kalite kriterlerini belirlemek, uygulamak ve uygulanmasını sağlamak; çevreyle ilgili her türlü ölçüm-izleme, analiz ve kontroller yapacak laboratuarlar kurmak, kurdurmak, bunların akreditasyon işlemlerini yapmak, hava, su ve toprak konusunda ölçüm yapacak kuruluşları belirlemek, kurulacak tesisler için, alıcı ortam özelliklerine göre çevre kirliliği yönünden görüş vermek, izlemek ve gerektiğinde müdahale etmek, mevcut ve kurulacak tesislere emisyon ön izni ve emisyon izni vermek, emisyonları ve arıtma sistemlerini izlemek ve denetlemek. b) Hava kalitesinin korunması, hava kirliliği, gürültü, titreşim ve iyonlaştırıcı olmayan radyasyonun kontrolü, azaltılması veya bertaraf edilmesi için hedef ve ilkeleri belirleyerek her türlü tedbiri almak ve uygulanmasını sağlamak, bu konuda yönetim ve acil müdahale plânları yapmak, yaptırmak, konuyla ilgili kurum ve kuruluşlarla koordineli çalışmalar yaparak müdahale etmek, kriter ve standartları belirlemek, uygulamak, uygulanmasını sağlamak, ölçüm yaptırmak, verileri toplamak ve değerlendirmek. c) Yenilenebilir enerji kaynakları başta olmak üzere temiz enerji kullanımını desteklemek, yakıtların hava kirliliğine yol açmayacak şekilde kullanılabilmesi için gerekli önlemleri almak veya aldırmak, çevreye uygun teknolojileri belirlemek ve bu maksatla, kurulacak tesislerin vasıflarını saptamak. d) Serbest bölgeler de dâhil olmak üzere, ülke genelinde çevreye olumsuz etkileri olan atık ve kimyasallar ile hava kirliliği, gürültü, titreşim ve iyonlaştırıcı olmayan radyasyon ile ilgili her türlü faaliyeti izlemek, yer üstü ve yer altı sularına, denizlere ve toprağa olumsuz etkileri olan her türlü faaliyeti belirlemek, denetlemek, tehlikeli hallerde veya gerekli durumlarda faaliyetleri durdurmak. e) Türkiye Atom Enerjisi Kurumu ile nükleer güvenlik konusunda işbirliği yapmak. f) Görev alanına giren konularda uluslararası çalışmaları izlemek ve ulusal düzeyde uygulanmasını sağlamak. g) Yasaklanacak ve kısıtlanacak atık ve kimyasalların ve bunlar ile çevre kirliliğine yol açabilecek maddelerin ithalat ve ihracatına ilişkin kriterleri belirlemek, bununla ilgili kontrol ve uygunluk belgesi taleplerini değerlendirmek ve sonuçlandırmak. Çalışma Tarihi: ……/……/2010 Onaylayanın Adı-Soyadı: İmzası: ……………………………………………………………...……Bürosu/Şantiyesi Sayfa No: 15 h) Etkili bir çevre yönetimi ile atık ve kimyasalların çevre ile uyumlu yönetimi için gerekli ekonomik araçları belirlemek, uygulamak ve uygulanmasını sağlamak, görev alanı ile ilgili standartları ilgili kuruluşlarla işbirliği yaparak belirlemek. ı) Motorlu kara taşıtları işletenlerin, egzoz emisyonlarının yönetmelikle belirlenen standartlara uygunluğunu belgelemek üzere Bakanlığa ait ya da Bakanlıkça yetkili kılınacak egzoz ölçüm istasyonlarında ölçüm yaptırmalarını sağlamak, bu konuda idarî, malî ve teknik esas ve usulleri belirlemek. j) Yer üstü ve yer altı sularının, denizlerin ve toprağın korunması, kirliliğin önlenmesi veya bertaraf edilmesi amacıyla; hedef ve ilkeleri, kirletici unsurları belirlemek, kirliliğin giderilmesi ve kontrolüne ilişkin usul ve esasları tespit etmek, uygulanmasını sağlamak, yer üstü ve yer altı su, deniz ve toprak kirliliğine karşı hazırlıklı olmak, müdahale ve mücadele kapasitesini artırmak için gerekli tedbirleri almak, aldırmak, acil müdahale plânları yapmak, yaptırmak; çevrenin korunması ve yer üstü ve yer altı su, deniz ve toprak kirliliğinin önlenmesi amacıyla uygun teknolojileri belirlemek ve bu maksatla kurulacak tesislerin vasıflarını saptamak, bu çerçevede gerekli tedbirleri almak ve aldırmak. k) Su kaynakları için koruma ve kullanma plânları yapmak, kıta içi su kaynakları ile toprak kaynaklarının havza bazında bütüncül yönetimini sağlamak için gerekli çalışmaları yapmak. l) Su kaynaklarının kalite sınıflarının belirlenmesi, su kalitesinin yükseltilmesi ve en uygun kullanımlarının sağlanması çalışmalarını yapmak ve yaptırmak. m) Tesislere deşarj izni vermek, deşarjları ve arıtma sistemlerini izlemek ve denetlemek, tesisler için kurulacak arıtım sistemlerinin projelerini onaylamak. n) Mahalli çevre kurullarının çalışmalarının yönlendirilmesi ve denetimini yapmak. o) Atık ve kimyasalların yönetimine ilişkin hedef ve politikaları belirlemek, uygulamak ve uygulanmasını sağlamak. p) Her türlü atık bertaraf tesislerine, yönetmeliklerle belirlenen usul ve esaslara göre lisans ve görüş vermek, bunları izlemek ve denetlemek, gerektiğinde lisansı iptal etmek. r) Atık bertaraf tesisleri ile kimya sınaî tesisleri için acil müdahale plânları yapmak, yaptırmak, uygulanmasını sağlamak. s) Atıkların kaynağında en aza indirilmesi, sınıflara ayrılması, toplanması, taşınması, geçici depolanması, geri kazanılması, bertaraf edilmesi, yeniden kullanılması, arıtılması, enerjiye dönüştürülmesi ve nihai depolanması konularında yürütülen faaliyetleri desteklemek, geri kazanımı artırıcı sistemleri kurmak, kurdurmak, denetlemek ve uygun teknolojileri belirlemek. Çalışma Tarihi: ……/……/2010 Onaylayanın Adı-Soyadı: İmzası: ……………………………………………………………...……Bürosu/Şantiyesi Sayfa No: 16 t) Görev alanına giren konularla ilgili kriterleri belirlemek, tespitte bulunmak, ölçüm yaptırmak, verileri toplamak, değerlendirmek ve standartları ilgili kuruluşlarla belirlemek. u) Atık ve kimyasallarla kirlenmiş alanların mevcut kirlilik durumlarının tespiti, çevre ve insan sağlığına olabilecek risklere ve kirlenmiş alanların iyileştirilmesine ilişkin çalışmaları yapmak ve yaptırmak. v) İlgili kurum ve kuruluşlarla işbirliği içinde atık ve kimyasalların taşınması ile tehlikeli atık ve kimyasalların taşınma lisanslarına ilişkin esasları belirlemek, uygulanmasını sağlamak, izlemek ve denetlemek. y) Bakanlık Makamınca verilen benzeri görevleri yapmak. Çevre yönetimi genel müdürlüğünün teşkilat yapısı 8 ana bölümden oluşmaktadır. İdari ve Mali İşler Şube Müdürlüğü Personelin izin, terfii, atama, emeklilik, sağlık hizmetleri, maaş, geçici görev yollukları ve diğer özlük hakları ile ilgili işlemleri yürütmek. Gerekli araç, gereç ve malzemeleri temin etmek, temizlik, bakım ve onarım hizmetlerini yapmak, yaptırmak, evrak ve arşiv hizmetlerini yürütmek. Taşıtların tahsis, kullanım ve kontrolünü yapmak. Ölçme ve Denetim Daire Başkanlığı Üç şube müdürlüğü yer almaktadır. — Çevre Denetimi Şube Müdürlüğü: Çevre mevzuatı kapsamındaki tesislerinin kurulması, faaliyete geçmesi ve üretimin her aşamasından atıkların nihai bertarafına kadar çevrenin korunması için Çevre Denetim Yönetmeliği çerçevesinde çevre denetimleri yapmak, Yıllık Denetim Programlarını hazırlamak ve uygulanmasını sağlamak, Denetim görevlilerinin sürekli eğitimi için gerekli çalışmaları yapmak. — Çevre Standartları, Kalite Güvence ve Eğitim Şube Müdürlüğü: Laboratuarın akreditasyon sürecinde gerekli planlamayı yapmak, Akreditasyon ve kalite ile ilgili dokümanları (El Kitabı, prosedürler vb.) hazırlamak ve güncelleştirmek, Laboratuar personelinin kalite ile ilgili eğitim ihtiyaçlarını belirleyerek, eğitimlerin sürekli olarak güncellenmesini sağlamak. — Laboratuar Şube Müdürlüğü: Laboratuara ulaşan numunenin kayıt altına alınmasını sağlamak ve analizlerini yapmak. Numune analiz sonuç raporlarını oluşturarak müşteriye iletilmesini sağlamak. Müşteri ilişkilerini yürütmek üzere iletişimi sağlamak, Laboratuarın kimyasal ve sarf malzeme, kayıt ve ilgili birimlere dağıtım işlerini yapmak. Çalışma Tarihi: ……/……/2010 Onaylayanın Adı-Soyadı: İmzası: ……………………………………………………………...……Bürosu/Şantiyesi Sayfa No: 17 Hava Yönetimi Daire Başkanlığı 5 şube müdürlüğü yer almaktadır. —Endüstriyel Kaynaklı Hava Kirliliği Kontrolü Şube Müdürlüğü: Endüstriyel kaynaklı hava kirliliğinin azaltılması veya kontrol edilmesi için hedef ve ilkeleri belirleyerek her türlü tedbiri almak ve uygulanmasını sağlamak, bu konuda yönetim ve acil müdahale planları yapmak, yaptırmak, konuyla ilgili kurum ve kuruluşlarla koordineli çalışmalar yapmak, Mevcut ve kurulacak tesislere emisyon ön izni ve emisyon izni vermek. —Isınma ve Motorlu Taşıt Kaynaklı Hava Kirliliği Şube Müdürlüğü: Hava kalitesinin korunması, ısınma ve motorlu taşıtlardan kaynaklanan hava kirliliğinin kontrolü, azaltılması veya önlenmesi için hedef ve ilkeleri belirleyerek her türlü tedbiri almak ve uygulanmasını sağlamak, bu konuda yönetim ve acil müdahale planları yapmak, yaptırmak, konuyla ilgili kurum ve kuruluşlarla koordineli çalışmalar yaparak müdahale etmek, Hava Kalitesinin Korunması Yönetmeliği çerçevesinde İl Mahalli Çevre Kurulu çalışmalarını çevre politikaları ve stratejileri doğrultusunda yönlendirmek ve denetlemek, Hava kirliliği ile ilgili olarak ölçüm, tespit ve kalite kriterlerini belirlemek, uygulamak ve uygulanmasını sağlamak. —Gürültü ve Titreşim Kontrolü Şube Müdürlüğü: Gürültü, titreşim ve iyonlaştırıcı olmayan radyasyonun kontrolü, azaltılması veya önlenmesi için hedef ve ilkeleri belirleyerek her türlü tedbiri almak ve uygulanmasını sağlamak, bu konuda yönetim ve acil müdahale planları yapmak, yaptırmak, konuyla ilgili kurum ve kuruluşlarla koordineli çalışmalar yaparak müdahale etmek. —Sınır Ötesi Hava Kirliliği İzleme Şube Müdürlüğü: Bölgesel veya küresel atmosferik kirlilik veya bozulmalarla ilgili çalışmalar yapmak, Sınır ötesi hava kirliliği konusundaki ulusal çalışmaların yapılmasını sağlamak ve ilgili kuruluşlarla işbirliği yapmak, Ulusal politikalar çerçevesinde ozon delici maddelerin kullanımının kontrolüne yönelik çalışmalar yapmak, İklim değişikliğinin çevresel etkileri konusunda çalışmalar yapmak, Sera gazlarının azaltılması ve kontrol altına alınmasını sağlayıcı çalışmalar yapmak. —Kontrole Tabi Yakıt ve Maddeleri İzleme Şube Müdürlüğü: Yasaklanacak ve kullanımı kısıtlanacak kontrole tabi olan yakıtlar ile hava kirliliğine yol açabilecek kimyasal maddelerin ithalatında çevresel kriterleri belirlemek, bununla ilgili kontrol ve uygunluk belgesi taleplerini değerlendirmek ve sonuçlandırmak, İthalat rejimi çerçevesinde Çevrenin korunması yönünden kontrol altında tutulan yakıt ve maddelerle ilgili tebliğ çalışması yapmak. Su ve Toprak Yönetimi Daire Başkanlığı 3 şube müdürlüğü yer almaktadır. —Su Kaynakları Şube Müdürlüğü: Yerüstü ve yeraltı sularının korunması, kirliliğin önlenmesi veya bertaraf edilmesi amacıyla; hedef ve ilkeleri, kirletici unsurları belirlemek, kirliliğin giderilmesi ve kontrolüne ilişkin usul ve esasları tespit etmek, uygulanmasını sağlamak, Su kaynakları için koruma ve kullanma planları yapmak, kıta içi su kaynaklarının havza bazında bütüncül yönetimini sağlamak için gerekli çalışmaları yapmak. —Toprak Şube Müdürlüğü: Toprağın korunması, kirliliğin önlenmesi veya bertaraf edilmesi amacıyla; hedef ve ilkeleri, kirletici unsurları belirlemek, kirliliğin giderilmesi ve kontrolüne ilişkin usul ve esasları tespit etmek, uygulanmasını sağlamak, Atık ve kimyasallarla kirlenmiş toprakların mevcut kirlilik durumlarının tespiti, çevre ve insan sağlığına olabilecek risklere ve kirlenmiş toprakların iyileştirilmesine ilişkin çalışmaları yapmak ve yaptırmak. —Arıtma Teknolojileri Şube Müdürlüğü: Çevre korunması ve yerüstü ve yeraltı su, deniz ve toprak kirliliğinin önlenmesi amacıyla uygun teknolojileri belirlemek ve bu maksatla kurulacak tesislerin vasıflarını saptamak, bu çerçevede gerekli tedbirleri almak ve aldırmak, Arıtma sistemlerinin projelerini onaylamak. Çalışma Tarihi: ……/……/2010 Onaylayanın Adı-Soyadı: İmzası: ……………………………………………………………...……Bürosu/Şantiyesi Sayfa No: 18 Kimyasallar Yönetimi Daire Başkanlığı 3 şube müdürlüğü yer almaktadır. —Tehlikeli Kimyasallar Yönetimi Şube Müdürlüğü: Kimyasalların yönetimine ilişkin hedef ve ilkeleri belirlemek; kimyasalların sahip oldukları tehlike özelliklerinin tespiti, sınıflandırılması; tehlikeli kimyasalların üretimi, etiketlenmesi, ambalajlanması, depolanması, taşınması, kullanımı, piyasaya arzı, bildirimi, ithali ve ihracına ilişkin kriterler, usul ve esasları belirlemek, uygulamak, uygulanmasını sağlamak. —Envanter ve Risk Değerlendirme Şube Müdürlüğü: Ülke genelinde kullanılan kimyasalların envanter kriterlerini belirlemek, envanterini çıkartmak, kayıtlarını tutmak ve sürekliliğini sağlamak; ulusal öncelikli kimyasalları tespit etmek; kimyasalların risk değerlendirmesine ilişkin usul ve esasları belirlemek, uygulamak, uygulanmasını sağlamak. —Kimyasal ve Endüstriyel Kazalar Şube Müdürlüğü: Kimyasal kaza sonrası çevrede olumsuz etkiye neden olabilecek tesisleri belirlemek; kazaların önlenmesi ve çevresel etkilerinin en aza indirilmesi için uygulamaya yönelik usul ve esasları tespit etmek, uygulamak, uygulanmasını sağlamak; kaza sonrası çevreye olan etkilerin tespiti ve giderilmesi için çalışma yapmak, yaptırmak. Deniz ve Kıyı Yönetimi Daire Başkanlığı 3 şube müdürlüğü yer almaktadır. —Marmara ve Boğazlar Şube Müdürlüğü: Deniz sularının kalitesinin belirlenmesi, idamesi ve iyileştirilmesi ile ilgili çalışmalar yapmak, bu sulardaki fiziksel, kimyasal ve biyolojik parametrelerdeki değişmeleri düzenli olarak izlemek, Denizlerimizin sintine, balast ve tahliye sularıyla, tehlikeli atıkların yasadışı yollarla boşaltılmasıyla, denizin kara kökenli kirleticiler ile kirlenmesinin kontrolü çalışmalarını yapmak, Kapalı koy ve körfezleri kirlenmelerden korumak amacıyla alınacak önlemleri belirlemek, uygulamaları izlemek ve denetlemek. —Akdeniz ve Ege Denizi Şube Müdürlüğü: Akdeniz ve Ege Denizi sularının kalitesinin belirlenmesi, idamesi ve iyileştirilmesi ile ilgili çalışmalar yapmak, bu sulardaki fiziksel, kimyasal ve biyolojik parametrelerdeki değişmeleri düzenli olarak izlemek, Akdeniz ve Ege’de deniz ve kıyı kirliliğinin önlenmesi ve iyileştirilmesi için prensip ve politikalar tespit etmek, programlar hazırlamak. —Karadeniz Şube Müdürlüğü: Deniz sularının kalitesinin belirlenmesi, idamesi ve iyileştirilmesi ile ilgili çalışmalar yapmak, bu sulardaki fiziksel, kimyasal ve biyolojik parametrelerdeki değişmeleri düzenli olarak izlemek, Deniz kirliliğine karşı hazırlıklı olmak, müdahale ve mücadele kapasitesini artırmak için gerekli tedbirleri almak, aldırmak, acil müdahale planları yapmak, yaptırmak. Çalışma Tarihi: ……/……/2010 Onaylayanın Adı-Soyadı: İmzası: ……………………………………………………………...……Bürosu/Şantiyesi Sayfa No: 19 Finansman ve Planlama Daire Başkanlığı 3 şube müdürlüğü yer almaktadır. —Bütçe ve Gelirler Şube Müdürlüğü —Finansman ve Planlama Şube Müdürlüğü —İzleme ve Kontrol Şube Müdürlüğü Atık Yönetimi Daire Başkanlığı 5 şube müdürlüğü yer almaktadır. —Atık Envanteri ve Planlama Şube Müdürlüğü: Atıkların yönetimine ilişkin istatistiki verilerin temini, bu amaçla gerekli sistemin kurulmasını sağlamak, bununla ilgili çalışmaları yürütmek, Atık yönetim politikalarına ilişkin ulusal ve uluslararası koordinasyonu sağlamak, bunlarla ilgili uluslararası çalışmaları izlemek, ulusal düzeyde uygulanmasını sağlamak. —Evsel Atıklar Şube Müdürlüğü: Evsel atıkların çevreyle uyumlu bir şekilde yönetimini sağlayacak esasları belirlemek, Bertaraf tesislerine ilişkin projeleri onaylamak, Bertaraf tesislerinin yer seçimi kriterlerini belirlemek, yer seçimi kararlarını onaylamak, Evsel atık bertaraf tesislerine ilişkin en yeni ve temiz teknoloji ve yönetim sistemlerinin uygulanmasını sağlamak —Ambalaj ve Ambalaj Atıkları Şube Müdürlüğü: Atıkların Çevreyle uyumlu bir şekilde ülke içi ve sınır ötesi taşınmasına ilişkin esasları belirlemek, bununla ilgili çalışmaları yürütmek, Ülke içinde ithaline izin verilen atıkları denetlemek ve izlemek, ithalat rejimi çerçevesinde ilgili tebliğleri hazırlamak, Atıkların geri kazanımıyla ilgili çalışmalar yapmak. —Tıbbi ve Özel Atıklar Şube Müdürlüğü: Tıbbi ve Özel atıklarla ilgili çevreyle uyumlu yönetim usullerini belirlemek, ilgili kuruluş ve birimlerle işbirliği ve koordinasyonu sağlamak, Tıbbi ve Özel atık bertaraf tesisleri yer seçimini onaylamak, bu tesislere ön lisans ve lisans vermek, bu faaliyetleri ve kapatılan bertaraf tesislerini izlemek ve kontrol etmek, Tıbbi ve Özel atık bertaraf tesislerine ilişkin en yeni ve temiz teknoloji ve yönetim sistemlerinin kurulmasında ulusal ve uluslararası koordinasyonu sağlamak —Tehlikeli Atıklar Şube Müdürlüğü: Tehlikeli atıkların çevreyle uyumlu bir şekilde yönetimini sağlayacak esasları belirlemek, mevzuatın uygulanmasına yönelik işbirliği ve koordinasyonu sağlamak ve gerekli denetimleri yapmak, Bölgesel boyutta tehlikeli atık yönetim planlarının hazırlanmasını sağlamak, Tehlikeli Atık Yönetimi Komisyonu kurmak, Başkanlığını ve Sekreter ya işlerini yürütmek. Staj döneminde atık yönetimi daire başkanlığında bulunmuştur. Bunu için bu bölümü açıklayalım. Bu bölümde evsel atıklar şube müdürlüğü ile Atık Envanteri ve Planlama Şube Müdürlüğü’ ne gidilmemiştir. Çalışma Tarihi: ……/……/2010 Onaylayanın Adı-Soyadı: İmzası: ……………………………………………………………...……Bürosu/Şantiyesi Sayfa No: 20 1-Ambalaj ve Ambalaj Atıkları Şube Müdürlüğü İlk gün katı atık kontrol yönetmeliği, ambalaj atıkları kontrol yönetmeliği ve çevre kanunu okundu. Bunlar ek 2-3 ve 4 de verilmiştir. Ambalaj Atıkları Şubesi 2004 yılında Atık Yönetimi Dairesine bağlı olarak kurulmuştur. Şube toplam 7 adet personeliyle hizmet vermekte olup şubenin görevleri Ambalaj Atıklarının Kontrolü Yönetmeliğine göre aşağıdaki gibidir: a) Ambalaj atıklarının toplanması, tekrar kullanımı, geri dönüşümü, geri kazanımı ve bertarafına ilişkin program ve politikaları saptamakla, bu Yönetmeliğin uygulanmasına yönelik işbirliği ve koordinasyonu sağlamakla, idari tedbirler almakla, tebliğler yayımlamak ve gerekli denetimleri yapmak b) Ambalaj atıklarının genel ve malzeme bazında geri dönüşüm ve/veya geri kazanım hedeflerini belirlemek. c) Bu Yönetmelik ile yükümlülük verilen piyasaya sürenler adına toplama, tekrar kullanım, geri dönüşüm ve geri kazanım çalışmalarını yapacak olan kurum ve kuruluşların yetkilendirme esaslarını belirlemekle, başvuruları değerlendirmek ve uygun bulunması durumunda yetki vermekle, yetki verilen kuruluşları denetlemekle, bu Yönetmeliğe ve yetkilendirme esaslarına aykırılık halinde gerekli yaptırımın uygulanmasını sağlamakla ve yetkiyi iptal etmek. d) Gerektiğinde Ambalaj Komisyonunu toplamak, Komisyona başkanlık yapmak ve sekreterya işlerini yürütmek. e) Bu Yönetmelik kapsamındaki işletmelerin Bakanlığa sunmakla yükümlü olduğu belgeleri incelemek. f) Geri kazanılmış ürünlerin kullanımını özendirmek. AMBALAJ NEDİR? Bir ürün, "Hammaddeden, işlenmiş ürüne kadar, bir ürünün üreticiden kullanıcıya veya tüketiciye ulaştırılması aşamasında, taşınması, korunması, saklanması ve satışa sunumu için kullanılan herhangi bir malzemeden yapılmış" tanımını sağlıyor, ancak ürünün ayrılmaz bir parçası değilse, o ürünü ömrü boyunca içinde bulundurmak, desteklemek veya korumak için de gerekli değilse ve tüm parçaları ile birlikte kullanılıp, tüketilip, bertaraf edilmiyorsa ambalaj olarak kabul edilir. Satış yerlerinde doldurulmak üzere tasarlanan ve bu şekilde kullanılan ürünler ve satış yerlerinde satılan ya da doldurulması tasarlanan ve bu şekilde kullanılan tek kullanımlık ürünler, ambalaj görevi görmeleri şartıyla ambalaj olarak kabul edilir. Çalışma Tarihi: ……/……/2010 Onaylayanın Adı-Soyadı: İmzası: ……………………………………………………………...……Bürosu/Şantiyesi Sayfa No: 21 Ambalajın parçaları ve ambalajda bulunan destekleyici, yardımcı parçalar bütünleşik oldukları ambalajın parçası kabul edilir. Bir ürüne doğrudan asılan ya da takılan ve ambalaj görevi gören yardımcı parçalar o ürünün ayrılmaz bir parçası olmayıp, tüm parçaları ile birlikte kullanılıp, tüketilip, bertaraf edilmedikçe, ambalaj kabul edilir. Aşağıdaki örnekler “ambalaj” olarak kabul Aşağıdaki örnekler “ambalaj” değildir. edilirler. CD kutusuna sarılmış streç film Bitki saksıları Tek kullanımlık tabak ve bardaklar Tamir, bakım aletleri gibi saklama Satış yerlerinde doldurularak kullanılan kutuları yapışkan film, sandviç torbaları, Çay poşetleri alüminyum folyo ve benzeri malzemeler Peynirin etrafındaki balmumu tabakası Hazır yiyecek ambalajları CD’nin içinde kendisiyle birlikte Su, maden suyu, meyve suyu şampuan, saklandığı kap deterjan ve benzeri ambalajların kapakları Tek kullanımlık çatal, bıçak, kaşık Köpük, karton ve benzeri destekleyici Kapağın bir kısmını oluşturan rimel malzemelere fırçası Yumurta viyolleri Ambalaja takılan yapışkan etiketler Ve benzeri ürünler Ambalajlamada kullanılan plastik, metal ve benzeri şeritler Deterjanların içinde bulunan ve doz ölçmede kullanılan kaplar Alışveriş poşetleri Çalışma Tarihi: ……/……/2010 Kargo ve kurye sektöründe kullanılan zarflar, plastik poşetler ve koliler Ve benzeri ürünler Onaylayanın Adı-Soyadı: İmzası: ……………………………………………………………...……Bürosu/Şantiyesi Sayfa No: 22 PİYASAYA SÜREN İŞLETMELERİN GERİ PİYASAYA SÜREN İŞLETMELER KAZANIM SORUMLULUĞU Ürünlerini ambalajlı olarak piyasaya süren marka sahibi işletmeler; Oluşmasına neden oldukları ambalaj atıklarının bertarafından birinci derecede sorumlu olup, Kirleten öder prensibi kapsamında bu atıkların toplanmasından başlayarak geri dönüşümlerinin sağlanması aşamasına kadar olan tüm maliyetleri karşılamak zorundadırlar. Bu kapsamda 1. Bakanlık sistemine doğrudan kayıt olarak, bildirimlerini doldurma, takip etme, geri kazanım sorumluluğunu yerine getirmek için lisanslı bir tesis ile çalışma, belgelendirme dosyalarının Bakanlığa gönderilmesi gibi faaliyetleri kendisi yürütür, 2. Veya Yetkilendirilmiş Kuruluş ÇEVKO’ YA üye olarak bildirim ve geri kazanım sorumluluklarını bu kurulaşa devreder. Yetkilendirilmiş kuruluş bu çalışmaları piyasaya süren adına Bakanlığa gönderir. 1. Bakanlık Ambalaj Atıkları Veri Tabanına İlk Defa Kullanıcı Kodu ve Şifre Alacak piyasaya sürülen miktarları her yıl bildirmek Piyasaya Sürenlerin Başvurularında 2. Bildirimlerin programa girilebilmesi için İzlemesi Gereken Yol kullanıcı kodu ve şifre almak Online Veri Tabanı Programını Kullanırken 2. Bildirilen rakamlar üzerinden geri kazanım Dikkat Edilecek Hususlar hedefleri doğrultusunda geri kazanılması gereken ambalaj atıklarını lisanslı toplama Geri kazanım sorumluluğu kapsamında hazırlanacak olan belgelendirme dosyaları ayırma tesislerine toplattırmak esasları 3. Toplanan ambalaj atıklarına ilişkin belgeleri Bakanlığa göndermekle yükümlüdürler. Bu şubede ambalaj atıkları hakkında bilgi alındı. Alınan bilgiler ışığında; onaylanmış projeler onaylanmayı bekleyen projeler ayrıntılı olarak incelenmiştir. Bu projelerde yaşanan en büyük sıkıntı ise ambalaj toplayıcı lisanslı firmaların yanında bölgesel olan kaçak toplayıcılar olduğu görülmüştür. Ambalaj atıklarının maddi bir değeri olduğu için hemen bütün bölgelerin ortak sorunu olmuştur. İncelenen belgeler içerisinde kütle balans tabloları, çed raporları ve teknik yazışmalar olup bu belgeler devlet tarafından bir başkasına verilmesinin yasak olduğu gerekçesiyle tarafımıza herhangi belge verilmemiştir. Onun için burada neşredilememiştir. Çalışma Tarihi: ……/……/2010 Onaylayanın Adı-Soyadı: İmzası: ……………………………………………………………...……Bürosu/Şantiyesi Sayfa No: 23 Bu soruna en akılcı çözüm kaçak toplayıcıların belediyelerce iyi takip edilip yakalanması ve kanuni ceza müeyyideleri harekete geçirilmelidir. Aynı zamanda bu toplayıcıları sisteme dâhil edilerek bu tür problemleri en aza indirilebilir. Daha iyi bir sistem kurulması için bilinçli bir tüketici olmalıdır. Bu sebeple tüketicileri eğitimi için sosyal toplantılar yapılmalıdır. Bakanlık olarak bilinçlendirme çalışması için broşürler basılmıştır. Bunlara iki örnek olarak ek-5 de verilmiştir. Bunun yanında lisanslı toplayıcılar, ambalaj üreticileri ve bölgesel yöneticilerde bu tür eylemlere destek olabilirler. İncelenen belgelerde TAT (Toplama ayırma tesisi) başvuruları vardı. Bu süreç şu şekilde işlemektedir: 1. Tesis Kriterleri 2. Başvuru Dosyasında Bulunması Gerekenler 3. Başvuru Süreci 1. AMBALAJ ATIKLARI TOPLAMA-AYIRMA TESİSİ KRİTERLERİ a) Tesisin açık ve kapalı alanının toplamı, en az 1.000 m2 olması gerekir. Bununla ilgili tapu sicil kaydı ve benzeri resmi belgeler başvuru dosyasına eklenir. b) Tesisin açık ve kapalı alanının zemininin beton olması, ambalaj atıklarının ayrıştırılacağı alanın kapalı olması gerekir. c) Tesisin, etrafı dışarıdan görülmeyecek şekilde en az üç metre yüksekliğinde çevrili, temiz, bakımlı ve boyalı olması gerekir. ç) Tesiste çevre sorumlusu olarak en az bir çevre mühendisi çalıştırılır ancak, aynı ilde tek tüzel kişiliği olan birden fazla tesis için bir çevre mühendisinin çalıştırılması yeterlidir. Lisans alınması durumunda, çevre sorumlusunun tesiste çalıştığını gösteren belgelerin dört aylık dönemler halinde Bakanlığa gönderilmesi gerekir. d) Başvurusu yapılan tesisin lisans kapsamında değerlendirilebilmesi için, esas faaliyetinin, ambalaj atıklarının toplanması ayrılmasına yönelik olması gerekir. e) Karışık ambalaj atığı getirilen ayırma tesislerinde, kapasiteyi karşılayacak şekilde bir ambalaj atığı ayırma bandı bulunması gerekir. Malzeme türüne göre ayrıştırılacak ambalaj atıkları için, ayırma bandının kenarlarında belirli aralıklar ile ayırma gözleri bulunur. Bu gözlerin altında, türlerine göre ayrıştırılan ambalaj atıkların biriktirilmesi amacıyla tesis içerisinde kolayca hareket ettirilebilecek konteynırlar olması gerekir. f) Tesiste ihtiyaca göre en az bir pres makinesi olması gerekir. g) Ambalaj atığı toplama araçlarının, bu Yönetmelikte belirtilen hususlara uygun olarak tasarlanması gerekir. Tesiste en az iki adet ambalaj atığı toplama aracı bulunur ve araçlara ait ilgili resmi belgelerin dosyaya eklenmesi gerekir. Çalışma Tarihi: ……/……/2010 Onaylayanın Adı-Soyadı: İmzası: ……………………………………………………………...……Bürosu/Şantiyesi Sayfa No: 24 ğ) Tesisin kapalı alanlarında koku oluşmasını önleyecek şekilde gerekli önlemler alınır gerekirse havalandırma sistemi bulunur. h) Tesis, günlük olarak temizlenebilir, dezenfekte edilebilir bir yapıya sahip olmalıdır. Yıkama işlemi sonrası oluşan suların tesisten kolaylıkla akışının sağlanabilmesi için gerekirse zeminine eğim verilir, temizlikten kaynaklanan sular için toplama kanalları ve ızgara sistemi bulunur. ı) Tesise gelen, ayrılan ve satılan ambalaj atıklarına ait bilgilerin kaydedileceği bir bilgisayar veri kayıt sistemi bulunur. i) Tesiste çalışan personelin sayısına ve çalışma şartlarına uygun olarak düzenlenmiş tuvalet, lavabo, soyunma odası, yemekhane ve benzeri sosyal üniteler bulunur. j) Tesiste çalışan personelin bilgi düzeyini yükseltmek için bir eğitim planı oluşturularak, personele ambalaj atıklarının kaynağında ayrı toplanması, atıkların ayrıştırılması, kayıtların tutulması, tesisin düzenli olarak işletilmesi, temizliği ve günlük bakımı konularında eğitim verilir. k) Ticaret Sicil Gazetesi, ticaret ya da sanayi odası faaliyet belgesi gibi belgelerde; şirketin, ambalaj atıklarının toplanması ayrılması konusunda faaliyet gösterdiğine dair bir bilgi yer alır. Ek-6/A Çalışma Tarihi: ……/……/2010 Onaylayanın Adı-Soyadı: İmzası: ……………………………………………………………...……Bürosu/Şantiyesi Sayfa No: 25 TOPLAMA AYIRMA TESİSLERİ İÇİN YAPILACAK LİSANS BAŞVURU DOSYASINDA BULUNMASI GEREKEN BİLGİ VE BELGELER 1) Lisans başvuru dosyası bilgisayar ortamında doldurularak bir dilekçe ekinde gönderilmelidir. Tesis adı Adres Telefon Faks Elektronik posta adresi Çevre sorumlusunun adı ve soyadı Tesisin işletmeye açılacağı/açıldığı tarih Tesisin kapalı alanı (m2) Tesisin açık alanı (m2) Tesisin toplam alanı (m2) Tesis sahibinin / ortaklarının Adı, Soyadı Adresi Telefonu Faksı Elektronik posta adresi Tesis işletmecisinin Adı, Soyadı Adresi Telefonu Faksı Elektronik posta adresi Başvuru raporunu hazırlayan kişi/kuruluşun Adı, Soyadı (veya unvanı) Adresi Telefonu Faksı 2) İkinci şahıslar tarafından hazırlanan dosyalar için vekalet verildiğine dair belge lisans başvuru dosyasında yer alır. 3)Tesise ait vaziyet planı ile tesisin ve kullanılan makine ve ekipmanların farklı açılardan çekilmiş fotoğrafları başvuru dosyasında yer alır. 4) Tesiste gerçekleştirilen faaliyet ile ilgili iş akım şeması verilerek, bu şema doğrultusunda tesisin faaliyeti detaylı olarak açıklanır. Çalışma Tarihi: ……/……/2010 Onaylayanın Adı-Soyadı: İmzası: ……………………………………………………………...……Bürosu/Şantiyesi Sayfa No: 26 5) Tesiste işlenecek ambalaj atıklarının cinsleri ve tahmini yıllık miktarları aşağıda yer alan tabloya göre detaylı olarak belirtilir, geriye dönük olarak son üç aylık döneme ait toplanan ambalaj atıklarına ilişkin bilgiler, alındığı yerler ve miktarlarına ilişkin bilgiler açıklanır. Ambalajın Cinsi Ambalaj Miktarı (Ton/Yıl) PLASTİK PET PE PP PS PC METAL Çelik Alüminyum Ambalajın Cinsi Ambalaj Miktarı (Ton/Yıl) KOMPOZİT Plastik ağırlıklı Kağıt/karton ağırlıklı Metal ağırlıklı KÂĞIT/KARTON Kâğıt/Karton İçecek kutusu CAM AHŞAP 6) Tesiste çalışan her bir personele ait isim, unvan, meslek ve tesiste çalışma süresine ilişkin bilgi verilir. 7) Tesiste çalışan personelin çalışma şartlarına uygun olarak düzenlenmiş tuvalet, lavabo, soyunma odası, yemekhane ve benzeri sosyal ünitelerin fotoğrafları dosyaya eklenir. 8) Tesisin kapalı alanlarında bulunan havalandırma sistemine ilişkin bilgi verilir. 9) Tesisin günlük temizliğinin yapılmasına ilişkin bilgi verilir. 10) Tesiste çalışan personelin bilgi düzeyini yükseltmek için verilen eğitime ilişkin bilgi verilir. 11) Ambalaj atıklarının toplanması, ayrıştırılması faaliyetleri sırasında kullanılacak toplama aracı, konteynır, ayırma bandı, makine ve ekipmanların isimleri, sayıları, kapasiteleri, özellikleri tablo halinde verilir. 12). Ambalaj atığı toplama araçlarının tesis işletmecisine ait olduğunu gösteren veya kiralık ise kiralandığına ilişkin belgeler dosyada yer alır. 13) Tesise gelen, ayrılan ve satılan ambalaj atıklarına ait bilgilerin kaydedileceği veri kayıt sistemine ilişkin bilgiler dosyaya eklenir. 14) Tesise ait aşağıda belirtilen resmi belgeler dosyaya eklenir. a) Vergi levhası örneği, b) Ticaret sicil gazetesi örneği, c) Ticaret veya sanayi odası faaliyet belgesi, ç) İşyeri açma ve çalışma ruhsatı veya Gayri sıhhi müessese ruhsatı, d) İşletme belgesi, e) Kapasite raporu, f) İmza sirküleri. 15) Lisans başvurusu dosyasının tüm sayfalarında, tesis işletmecisinin kaşe ve imzası bulunur. Çalışma Tarihi: ……/……/2010 Onaylayanın Adı-Soyadı: İmzası: ……………………………………………………………...……Bürosu/Şantiyesi Sayfa No: TAT LİSANS BAŞVURU SÜRECİ Toplama ayırma tesisi EK-6/A yı hazırlar İl Çevre ve Orman Müdürlüğüne Başvurur İl Müdürlüğü dosyayı inceler, Bakanlığa dosyayı gönderir Bakanlık dosyayı inceler Tesisi Yerinde inceler Her ay internetten bilgileri girer ve bir örneğini Bakanlığa gönderir. En fazla 6 ay geçici çalışma izni verilir Geçici çalışma izni süresi içerisinde belediyesi ile sözleşme Plan Hazırlanır Plan Bakanlığa sunulur Plan uygun bulunması durumunda lisans verilir 6 Ayda Bir Gelişme Raporu Bakanlığa Sunulur İzleme ve Denetim Çalışma Tarihi: ……/……/2010 Bakanlık İl Müdürlüğü Onaylayanın Adı-Soyadı: İmzası: 27 ……………………………………………………………...……Bürosu/Şantiyesi Sayfa No: 28 Bunun akabinde incelenen belgeler dâhilinde ambalaj üreticisi ve toplayıcısı tarafından alınması gereken bir şifre vardır bunun alınması için ise şu aşamaları yerine getirmelidir. İlk Defa Kullanıcı Kodu ve Şifre Alacak İşletmelerin İzlemesi Gereken Yol www.atikyonetimi.cevreorman.gov.tr/Formlar.htm adresinden Fatura Bilgi Formunun temin edilerek işletmeye ait bilgilerin doldurulması ve Kota -Depozito- Piyasaya Süren Kod No Kutucuğunun işaretlenmesi Bulunulan ilin İl Çevre ve Orman Müdürlüğü Döner Sermaye İşletmesi Banka Hesap Numarasına “500 (Beşyüz)” TL’lik ücretin yatırılması Fatura Bilgi Formu ve Banka Dekontunun bir örneğinin, şifre ve kod numarası talebini içeren bir ön yazı ekinde işletmenin bulunduğu ilin İl Çevre ve Orman Müdürlüğüne gönderilmesi veya teslim edilmesi. İl Çevre ve Orman Müdürlüğü tarafından Kullanıcı Kodu ve Şifre bilgilerini içeren resmi yazının işletmeye gönderilmesi İşletme tarafından;Kullanıcı Kodu ve Şifre ile http://www.atikambalaj.cevreorman.gov.tr adresine girilerek, piyasaya sürülen ürünlerde kullanılan ve satın alınan ambalaj miktarlarına ait Ek–5 formlarının http://www.atikyonetimi.cevreorman.gov.tr/ambalaj adresindeki “Online Veri Tabanı Programını Kullanırken Dikkat Edilecek Hususlar” göz önünde bulundurularak doldurulması ve program üzerinden gönderilmesi İşletme tarafından Doldurulan Ek 5 Formlarının Programdan bir çıktısının alınarak bulunduğu ilin İl Çevre ve Orman Müdürlüğüne bir ön yazı ekinde gönderilmesi veya teslim edilmesi. Çalışma Tarihi: ……/……/2010 Onaylayanın Adı-Soyadı: İmzası: ……………………………………………………………...……Bürosu/Şantiyesi Sayfa No: 29 Bu sistemde sonra geri dönüşüm tesisleri incelendi ve başvuru süreci aşağıda açıklanmaya çalışılmıştır. 1. Tesis Kriterleri 2. Başvuru Dosyasında Bulunması Gerekenler 3. Başvuru Süreci 1.AMBALAJ ATIKLARI GERİ DÖNÜŞÜM TESİSİ KRİTERLERİ a) Tesisin açık ve kapalı alanının zemini beton olması, geri dönüşüm faaliyetinin gerçekleştirildiği alanın tamamının kapalı olması gerekir. b) Tesisin etrafı dışarıdan görülmeyecek şekilde en az üç metre yüksekliğinde çevrili, temiz, bakımlı ve boyalı olması gerekir. c) Başvurusu yapılan tesisin lisans kapsamında değerlendirilebilmesi için, tesisin esas faaliyet konusunun ambalaj atıklarının geri dönüşümü olması gerekir. ç) Tesisin kapalı alanlarında koku oluşmasını önleyecek şekilde gerekli önlemler alınır, gerekirse havalandırma sistemi bulunur. d) Tesis günlük olarak temizlenebilir, dezenfekte edilebilir bir yapıya sahip olmalıdır. Yıkama işlemi sonrası oluşan suların tesisten kolaylıkla akışının sağlanabilmesi için gerekirse zemin eğimli olmalı, temizlikten kaynaklanan sular için toplama kanalları ve ızgara sistemi bulunur. e) Tesise gelen, ayrılan ve satılan ambalaj atıklarına ait bilgilerin kaydedileceği bir bilgisayar veri kayıt sistemi bulunur. f) Tesiste çalışan personelin sayısına ve çalışma şartlarına uygun olarak düzenlenmiş tuvalet, lavabo, soyunma odası, yemekhane ve benzeri sosyal üniteler bulunur. g) Tesiste çalışan personelin bilgi düzeyini yükseltmek için bir eğitim planı oluşturularak, personele ambalaj atıklarının geri dönüşümü, kayıtların tutulması, tesisin düzenli olarak işletilmesi, temizliği ve günlük bakımı konularında sürekli olarak eğitim verilir. ğ) Ticaret Sicil Gazetesi, ticaret ya da sanayi odası faaliyet belgesi, kapasite raporu gibi belgelerde; şirketin, ambalaj atıklarının geri dönüşümü konusunda faaliyet gösterdiğine dair bir bilgi yer alır. Ek-6/B Çalışma Tarihi: ……/……/2010 Onaylayanın Adı-Soyadı: İmzası: ……………………………………………………………...……Bürosu/Şantiyesi Sayfa No: 30 2- GERİ DÖNÜŞÜM TESİSLERİ İÇİN YAPILACAK LİSANS BAŞVURU DOSYASINDA BULUNMASI GEREKEN BİLGİ VE BELGELER 1) Lisans başvuru dosyası bilgisayar ortamında doldurularak bir dilekçe ekinde gönderilmelidir. Tesis adı Adres Telefon Faks e-mail Çevre sorumlusunun adı ve soyadı Tesisin işletmeye açılacağı/açıldığı tarih Tesisin kapalı alanı (m2) Tesisin açık alanı (m2) Tesisin toplam alanı (m2) Tesis sahibinin / ortaklarının Adı, Soyadı Adresi Telefonu Faksı Elektronik posta adresi Tesis işletmecisinin Adı, Soyadı Adresi Telefonu Faksı Elektronik posta adresi Başvuru raporunu hazırlayan kişi/kuruluşun Adı, Soyadı (veya unvanı) Adresi Telefonu Faksı 2) İkinci şahıslar tarafından hazırlanan dosyalar için vekâlet verildiğine dair belge lisans başvuru dosyasında yer alır. 3)Tesise ait vaziyet planı ile tesisin ve kullanılan makine ve ekipmanların farklı açılardan çekilmiş fotoğrafları başvuru dosyasında yer alır. 4) Tesiste gerçekleştirilen faaliyet ile ilgili iş akım şeması verilerek, bu şema doğrultusunda tesisin faaliyeti detaylı olarak açıklanır. Çalışma Tarihi: ……/……/2010 Onaylayanın Adı-Soyadı: İmzası: ……………………………………………………………...……Bürosu/Şantiyesi Sayfa No: 31 5) Tesiste geri dönüştürülecek ambalaj atıklarının cinsleri ve tahmini yıllık miktarları aşağıda yer alan tabloya göre belirtilir, geriye dönük olarak son üç aylık döneme ait ambalaj atıkların alındığı yerler ve miktarlarına ilişkin bilgiler detaylı olarak açıklanır. Ayrıca ambalaj atıklarının geri dönüşümü sonucu elde edilen ikincil ürünlerin ticari isimleri, kullanım alanlarına ve verildiği yerlere ilişkin bilgiler verilir. Ambalajın Cinsi Ambalaj Miktarı (Ton/Yıl) PLASTİK PET PE PP PS PC METAL Çelik Alüminyum Ambalajın Cinsi Ambalaj Miktarı (Ton/Yıl) KOMPOZİT Plastik ağırlıklı Kâğıt/karton ağırlıklı Metal ağırlıklı KÂĞIT/KARTON Kâğıt/Karton İçecek kutusu CAM AHŞAP 6) Tesiste çalışan her bir personele ait isim, unvan, meslek ve tesiste çalışma süresine ilişkin bilgi verilir. 7) Tesiste çalışan personelin çalışma şartlarına uygun olarak düzenlenmiş tuvalet, lavabo, soyunma odası, yemekhane ve benzeri sosyal ünitelerin fotoğrafları dosyaya eklenir. 8) Tesisin kapalı alanlarında bulunan havalandırma sistemine ilişkin bilgi verilir. 9) Tesisin günlük temizliğinin yapılmasına ilişkin bilgi verilir. 10)Tesiste çalışan personelin bilgi düzeyini yükseltmek için verilen eğitime ilişkin bilgi verilir. 11)Ambalaj atıklarının geri dönüşümü sırasında kullanılacak makine ve ekipmanların isimleri, sayıları, kapasiteleri, özellikleri tablo halinde verilir. 12) Tesise gelen ve geri dönüştürülen ambalaj atıkları ve satılan ikincil ürünlere ait bilgilerin kaydedileceği veri kayıt sistemine ilişkin bilgiler dosyaya eklenir. 13) Tesise ait aşağıda belirtilen resmi belgeler dosyaya eklenir. a) Vergi levhası örneği, b) Ticaret sicil gazetesi örneği, c) Ticaret veya sanayi odası faaliyet belgesi, ç) İşyeri açma ve çalışma ruhsatı veya Gayri sıhhi müessese ruhsatı, Çalışma Tarihi: ……/……/2010 Onaylayanın Adı-Soyadı: İmzası: ……………………………………………………………...……Bürosu/Şantiyesi Sayfa No: 32 d) İşletme belgesi, e) Kapasite raporu, f) İmza sirküleri, g) Sanayi sicil belgesi, ğ) Çevresel Etki Değerlendirme Olumlu veya Çevresel Etki Değerlendirme Gereksizdir belgesi, h) Geri dönüşüm sonucunda elde edilen ürünün standardına ve ürünün satışa uygunluğuna ilişkin izin belgesi. 14) Lisans başvurusu dosyasının tüm sayfalarında tesis işletmecisinin kaşe ve imzası bulunur. Çalışma Tarihi: ……/……/2010 Onaylayanın Adı-Soyadı: İmzası: ……………………………………………………………...……Bürosu/Şantiyesi Sayfa No: 3. GERİ DÖNÜŞÜM TESİSİ LİSANS BAŞVURU SÜRECİ Geri Dönüşüm Tesis EK-6/B yı hazırlar İl Çevre ve Orman Müdürlüğüne Başvurur İl Müdürlüğü dosyayı inceler, Bakanlığa dosyayı gönderir Bakanlık dosyayı inceler Tesisi Yerinde inceler Her ay internetten Bilgileri girer Tesise 3 yıl süreyle Lisans verilir İzleme- Denetim Çalışma Tarihi: ……/……/2010 Onaylayanın Adı-Soyadı: Bakanlık İl Müdürlüğü İmzası: 33 ……………………………………………………………...……Bürosu/Şantiyesi Sayfa No: 34 Belgelendirme esaslarına uyarak incelenen kısaca kütle balans yani irsaliyeler incelenmiştir. Esaslar aşağıdaki gibidir: I. BELGELENDİRME DOSYASININ BAKANLIĞA GÖNDERİLMESİNE İLİŞKİN ESASLAR: 1. Belgelendirme Dosyaları mutlaka Piyasaya Süren İşletmeler tarafından Bakanlığa bir ön yazı ekinde dosyalanarak gönderilmelidir. Dilekçe üzerinde şirketi temsile yetkili kişilerin imzasının ve firma kaşesinin bulunması gerekmektedir. (Lisanslı firmalar ve/veya ambalaj üreticileri tarafından doğrudan Bakanlığa gönderilen belgeler kabul edilmemekte ve iade edilmektedir). 2. Farklı lisanslı işletmelere yaptırılan belgeler, Piyasaya Süren İşletmeler tarafından yukarıdaki açıklamalar dikkate alınarak toplu olarak Bakanlığa gönderilmelidir. 3. Belgelendirme dosyaları takip eden yılın Şubat ayı sonuna kadar Bakanlığa gönderilmelidir. 4. Belgelendirme dosyasında bulunan evraklar okunaklı olmalıdır. 5. Belgeleme http://www.atikyonetimi.cevreorman.gov.tr/ambalaj/lisansli_firma_liste.htm adresinde yer alan lisanslı tesisler ile çalışılarak hazırlanmalıdır. A. PİYAYASA SÜRENLER GERİ KAZANIM YÜKÜMLÜLÜĞÜ KAPSAMINDA LİSANSLI TOPLAMA-AYIRMA TESİSİ (TAT) İLE ANLAŞMIŞ İSE II. BELGELENDİRME DOSYASININ İÇERİĞİ 1. Özet tablo (Bkz. Ek-1) 2. Sözleşme Örneği (Piyasaya Süren İşletme-Lisanslı Tesis arasında yapılan) 3. Lisanslı Tesis Giriş Belgesi 4. Lisanslı Tesis Çıkış Belgesi Not: Analiz raporu, tesellüm fişi, lisans belgesi, kapasite raporu, vergi levhası, sanayi sicil belgesi vb. belgeler Dosyaya konulmamalıdır. III. TESİS GİRİŞ FATURALARINA İLİŞKİN ESASLAR 1. Belgeler lisanslı Ambalaj Atıkları TAT işletmesine ait olmalıdır. 2. Söz konusu tesislerin; lisanslı ve geçici çalışma izinli oldukları dönem süresince yapmış oldukları toplama-ayırma faaliyetlerine ilişkin belge ve faturalar kabul edilecektir. Çalışma Tarihi: ……/……/2010 Onaylayanın Adı-Soyadı: İmzası: ……………………………………………………………...……Bürosu/Şantiyesi Sayfa No: 35 3. Ambalaj atıklarının toplanması-ayrılması faaliyetlerine ilişkin belgeler, ait oldukları yıl için geçerli olacaktır. Örneğin 2008 Yılı Geri Kazanım Sorumluluğu yerine getiriliyorsa belge ve faturaların tarihi 01.01.2008 - 31.12.2008 tarihleri arasında olması gerekmektedir. 4. Giriş Belgeleri; a, b ve c bentlerinde istenen belgeler a. Fatura/ Gider Pusulası/Kaynakta Ayrı Toplama Alındı Belgesi (Belediye Onaylı), b. İrsaliye c. Kantar Fişi olmalıdır. 5. Giriş Belgelerinde Kabul Edilen Malzeme Cinslerine ait ifadeler; Ambalaj atığı, karışık ambalaj, plastik ambalaj, kâğıt ambalaj, PE ambalaj, PET şişe, cam şişe, teneke kutu vb. malzeme cinslerine ait faturalar yer almalıdır. 6. Giriş Belgelerinde Kabul Edilmeyen Malzeme Cinsleri; Çöp, takoz, tel, kablo, saç, naylon, kırpıntı, üretim artığı, hurda, 1. hamur kâğıt, çöplükten toplama, çapak, granül, A4 kağıdı, cam kırığı, gazete, dergi, vb. ifadeler yer alan faturalar kabul edilmeyecektir. IV. TESİS ÇIKIŞ FATURALARINA İLİŞKİN ESASLAR 1. Ambalaj atığı geri dönüşümüyle ilgili döngünün tamamlanması gerekmektedir. Ambalaj atıklarının geri dönüşüm tesislerine verilmesi gerekmekte olup bunun belgelenmesi gerekmektedir. 2. Toplama-Ayırma tesisi lisansı olmayan geri dönüşüm tesisi ile çalışmış ise bu tesisin geri dönüşüm faaliyetini gösteren Ticaret Sicil Gazetesi Örneği ve Ticaret Odası Faaliyet Belgesinin belgelendirme dosyasına konulması gerekmektedir. 3. 01.01.2010 tarihinden itibaren toplama-ayırma tesisinden çıkan ve belgeleme dosyasında kullanılan ambalaj atık malzemelerinin lisanslı geri dönüşüm tesislerine verilmesi gerekmektedir. 4. Çıkış Belgeleri; Fatura, Sevk İrsaliyesi, İhraç edildiyse gümrük çıkış beyannameleri ve kantar fişleri olmalıdır. 5. Çıkış evraklarında mutlaka malzemenin cinsi yazılmalıdır. Ambalaj cinsi olarak PE, PET, PVC, kâğıt-karton, alüminyum, çelik, cam vb. gibi ifadeler yer almalıdır. Plastik, naylon, metal gibi ifadeler olmamalıdır. Fatura ve irsaliyeler arasında ifade birliği olmalı, faturada ambalaj cinsi olarak teneke, irsaliyesinde ise alüminyum yazmamalıdır. Çalışma Tarihi: ……/……/2010 Onaylayanın Adı-Soyadı: İmzası: ……………………………………………………………...……Bürosu/Şantiyesi Sayfa No: 36 ÖNEMLİ NOT: 1.Belgelendirmede kullanılan evrakların üzerinde evrakın belgelemede kullanıldığını gösteren ıslak kaşe bulunmalıdır. Islak Kaşe Bu Belgenin ……… kg ı …………..firması adına Çevre ve Orman Bakanlığı Belgelendirmelerinde Kullanılmıştır 3. Bir belgenin farklı Piyasaya Süren İşletmeler için kullanılması durumunda, her bir Piyasaya Sürene hangi işletmeler için ne kadar kullanıldığı bildirilmelidir. B. PİYAYASA SÜRENLER GERİ KAZANIM YÜKÜMLÜLÜĞÜ KAPSAMINDA LİSANSLI GERİ DÖNÜŞÜM TESİSİ (GDT) İLE ANLAŞMIŞ İSE ***01.01.2009 tarihine kadar Geri Dönüşüm Tesislerinin hazırlamış oldukları Geri Kazanım Dosyaları kabul edilecek olup, bu tarihten sonra sadece lisanslı toplama-ayırma tesislerinin hazırlamış olduğu belgeleme dosyaları kabul edilecektir. Geri Dönüşüm tesislerinin hazırlamış olduğu belgeleme dosyaları kabul edilmeyecektir. II. BELGELENDİRME DOSYASININ İÇERİĞİ: 1. Özet tablo (Bkz. Ek-1) 2. Sözleşme Örneği (Piyasaya Süren İşletme-Lisanslı Tesis arasında yapılan) 3. Lisanslı Tesis Giriş Belgesi 4. Lisanslı Tesis Çıkış Belgesi Not: Analiz raporu, tesellüm fişi, lisans belgesi, kapasite raporu, vergi levhası, sanayi sicil belgesi vb. belgeler Dosyaya konulmamalıdır. III. TESİS GİRİŞ FATURALARINA İLİŞKİN ESASLAR 1. Belgeler lisanslı Ambalaj Atıkları GDT işletmesine ait olmalıdır. 2. Söz konusu tesislerin; lisanslı oldukları dönem süresince yapmış oldukları geri dönüşüm faaliyetlerine ilişkin belge ve faturalar kabul edilecektir. 3. Ambalaj atıklarının geri dönüştürülmesi faaliyetlerine ilişkin belgeler, ait oldukları yıl için geçerli olacaktır. Örneğin 2008 Yılı Geri Kazanım Sorumluluğu yerine getiriliyorsa belge ve faturaların tarihi 01.01.2008 - 31.12.2008 tarihleri arasında olması gerekmektedir. Çalışma Tarihi: ……/……/2010 Onaylayanın Adı-Soyadı: İmzası: ……………………………………………………………...……Bürosu/Şantiyesi 4. a. b. c. Sayfa No: 37 Giriş Belgeleri; Fatura/ Gider Pusulası, İrsaliye Kantar Fişi olmalıdır. 5. Giriş Belgelerinde Kabul Edilen Malzeme Cinslerine ait ifadeler; Kâğıt ambalaj, PE ambalaj, PET şişe, cam şişe, teneke kutu vb. malzeme cinslerine ait ifadeler faturalarda yer almalıdır. 6. Giriş Belgelerinde Kabul Edilmeyen Malzeme Cinsleri; Çöp, takoz, tel, kablo, saç, naylon, kırpıntı, üretim artığı, hurda, 1. hamur kâğıt, çöplükten toplama, çapak, granül, A4 kâğıdı, cam kırığı, hurda varil, gazete, dergi, vb. ifadeler yer alan faturalar kabul edilmeyecektir. IV. TESİS ÇIKIŞ FATURALARINA İLİŞKİN ESASLAR 1. Ambalaj atığının geri dönüşümünün sağlanarak döngünün tamamlanması gerekmekte olup bunun belgelenmesi gerekmektedir. Geri Dönüşüm tesislerinin malzemeleri geri dönüştürmeden lisanslı toplama-ayırma tesislerine verdikleri miktarlara ilişkin belgelemeler kabul edilemez. 2. Ürün satış belgelerinin çıkış belgesi olarak dosyaya konulması gerekmektedir. Bunlar PE granül, çapak ya da ürün (poşet, askı, kağıt vb.) şeklinde olmalıdır. ÖNEMLİ NOT: 1.Belgelendirmede kullanılan evrakların üzerinde evrakın belgelemede kullanıldığını gösteren ıslak kaşe bulunmalıdır. Islak Kaşe Bu Belgenin …… kg ……(malzeme cinsi) …………..firması adına Çevre ve Orman Bakanlığı Belgelendirmelerinde Kullanılmıştır 2. Bir belgenin farklı Piyasaya Süren İşletmeler için kullanılması durumunda, her bir Piyasaya Sürene hangi işletmeler için ne kadar kullanıldığı bildirilmelidir. EK I- ÖZET TABLO Piyasaya süren işletmenin adı Piyasaya süren firma kodu Belgelendirme Yılı Belgelenen ambalaj cins ve miktarı Belgelemeyi yapan lisanslı İşletmenin adı Çalışma Tarihi: ……/……/2010 : : : : : Onaylayanın Adı-Soyadı: İmzası: ……………………………………………………………...……Bürosu/Şantiyesi Sayfa No: TESİSE GİREN MALZEMELER Fatura Tarihi Fatura No Malzemenin Cinsi Kimden Alındığı Miktar (Kg) TOPLAM TESİSE GİREN MALZEMELER Fatura Tarihi Fatura No Malzemenin Cinsi Kime Verildiği Miktar (Kg) TOPLAM Bir tesis için gerekli olan tablolar ek-5 de verilmiştir. Çalışma Tarihi: ……/……/2010 Onaylayanın Adı-Soyadı: İmzası: 38 ……………………………………………………………...……Bürosu/Şantiyesi Sayfa No: 39 2-Maden atıkları ve tehlikesiz atıklar Şube Müdürlüğü İlgili yönetmelik planlama aşamasında olduğu için hali hazırda şube müdürlüğü olarak geçmemektedir. Bu bölümde Harfiyat toprağı inşaat ve yıkıntı atıkları kontrolü yönetmeliğine(EK-6) göre ilgili çed raporları kontrol edilmektedir. Öte yandan bu bölümü esas ilgilendiren Tehlikesiz ve inert atıkların geri kazanım tebliği taslağı (EK-7) ilgilendirmektedir. Tehlikesiz atık kapsamında var olan atıkların yaklaşık % 60-70 arasında olduğu düşünülürse bu bölümün oluşturulmasının önemi daha çok anlaşılacaktır. Şimdi bu bölümde incelenmiş çed raporlarını anlatalım: İskenderun katı atık bertaraf (cüruf geri kazanım) tesisi Teorik kapasite:1.500.000 ton cüruf işleme Tesis 212.079,7 m2 ‘ lik orman arazisine kurulması düşünülmektedir. Proje kapasitesi: 1.500.000 ton/yıl Çalışma kapasitesi: 6.000 saat/yıl Tesis işleme kapasitesi: 267 ton/saat Bu projede demir madeni işleyen yerlerden çıkacak olan cürufların geri kazanımı esas alınarak yapılmıştır. Geri dönüşümü gerçekleştirebilmek amacıyla tesiste 5 ana ünite yapılacaktır. İlk bölümde hammadde ön hazırlama sahası olup tesis için gerekli şartlara sahip hammadde geliştirilecektir. İkinci bölümde işlenmiş hammaddeden oluşan ürün-mamul için geçici toplama sahası ve yükleme sahası olarak planlanmıştır. Üçüncü kısımda ürün oluşması için gerekli katı atık bertaraf tesisi (kırma-ayrıştırma-eleme tesisi) ve yardımcı üniteler oluşturacaktır. Dördüncü kısımda ise idari bina, sosyal bina ve diğer üniteler olmaktadır. Son kısımda ise tesis içi bağlantı yolları, kantar ve yüklemeboşaltma-taşıma üniteleri vardır. Tesise 3 farklı özellikte hammadde gelecek olan cüruflar; elektrikli ark ocağı cürufu, pota ocağı cürufu ve karışık cüruf olmak üzere üç ayrı alanda geçici olarak depolanacaktır. Gelen cüruflara göre oluşması beklenen ürünler; - >150 mm iri metal - >45 mm metal -22/45 – 18/22 - 8/18 – 4/8 tane boyutlu nihai ürün -8/45 mm metal -4/8 mm iri taneli kum -0/4 mm kırma kum (ıslak proses çıkışı) -0/2 mm yıkanmış kum (ıslak proses çıkışı) -0/8 mm mıknatıslanmış metal (ıslak proses çıkışı) Proje hakkında; Yapılacak olan tesis, büyük sorun olan demir madenlerinin cüruflarının kullanımını gerçekleştirerek yeni bir sektör oluşturacaktır. Böyle bir proje Türkiye’de olmaması ise tesisin madden sektöründe öncü olacağı düşünülmektedir. Yapılacak olan tesisten çıkan taş ve kumun yol yapım çalışmasında kullanılacak olması ve diğer kullanılan maddelere göre daha iyi bir yapı malzemesi olduğundan önemini artırmaktadır. Çalışma Tarihi: ……/……/2010 Onaylayanın Adı-Soyadı: İmzası: ……………………………………………………………...……Bürosu/Şantiyesi Sayfa No: 40 Proje dosyasında yapılan incelemeler sonucunda şu eksiklikler olduğu görülmüştür; - Kış aylarında hammadde taşıyan araçların trafiğe çıkarken yıkama olup olmadığı, - Alınacak olan cüruflara üreticiler tarafından karıştırılması muhtemel baca tozunun karıştırılıp karıştırılmadığı nasıl belirlendiği, - Oluşacak atıksular için tasarlanan arıtma tesisinde gereksiz yere fazladan ünite eklenmiş olduğu, - Atıksu arımı için gerekli görülen arıtma teknolojisinin yeterli olduğu ancak son çökeltim tankının bulunmadığı, - Yine arıtma tesisinde kullanılması düşünülen dezenfektanlar için kimya binasının yapılmadığı, - Elektrik planında tesisin her noktası belirtilmesine karşın arıtma tesisine gelen hiçbir giriş olmadığı, - İnşaat aşamasında 40 kamyon çalışacağı belirtilmiş ama gürültü kestirimleri yapılırken 6 araca göre planlandığı, Görüldü ve sorumlu mühendise bildirildi. Ancak bu bölümle alakalı herhangi bir eksiklik olmadığı görülmüştür. Ferro Döküm Sanayi ve Dış. Tic. A.Ş. Var olan tesisin kapasitesini artırmak için yapılan çed raporu; Yüklenici firma Ar-Çev (www.arcev.com.tr)’dir. Yapılacak olan geliştirme projesi kapsamında şu aşamalar sırasıyla şu şekildedir: Kömür tozu Betonit Yeni Kum – Kalite Kontrol – Tesellüm – Kum hazırlama – Model Bağlama – Kalıplama – (Maça) – Maça Yerleştirme – Kaplama – Aşılama döküm Kurulu kapasitesi 56.845 tan/yıl olmakta ve 32.000 ton/yıl artırılması planlamaktadır. Beklenen yıllık kapasitesi 88.845 ton/yıl‘dır. Genel olarak yapılan üretimin % 30’u pik ve % 70’i sfero dökümdür. Yapılan incelemede gerekli tüm tedbirler alınmış görülmektedir. Oluşması muhtemel etkiler şu şekilde; - İnşaat aşamasında: Evsel nitelikli sıvı atıklar, katı atıklar, gürültü oluşumu, tehlikeli atıklardan oluşmaktadır. - İşletme aşamasında da aynı atıklar çıkacaktır. Faaliyetler esnasında oluşan gürültü izin verilen gürültü seviyelerine 100 m’ de ulaştığı görülmüştür. Bunun için herhangi bir önleme ihtiyaç olmadığı görülmüştür. Oluşması muhtemel atık yağlar, tehlikeli atıklar, tehlikeli kimyasallar, atık pil ve akümülatörler ve ambalaj atıkları lisanslı firmalara verileceği taahhüt edilmiştir. Bunun yanında bir çed raporunda uyacağı her türlü yönetmeliğe atıfta bulunarak belirtmesi gereklidir. İncelenen çed raporunda karşılaşılan tek sorun budur. Çalışma Tarihi: ……/……/2010 Onaylayanın Adı-Soyadı: İmzası: ……………………………………………………………...……Bürosu/Şantiyesi Sayfa No: 41 3-Tıbbi ve Özel Atıklar Şube Müdürlüğü Tıbbi ve özel atıklar şubesinde; -Tıbbi atıklar -Bitkisel atık yağlar -Madeni atık yağlar -Ömrünü Tamamlamış lastikler -Atık pil ve aküler -PCB ‘ler -Ömrünü tamamlamış elektrikli ve elektronik eşyalar Bunların yanında -Ömrünü tamamlamış araçlar, olmak üzere çalışmalar devam etmektedir. Şimdi sırasıyla bunları inceleyelim; Tıbbi Atıklar Sağlık kuruluşlarından kaynaklanan atıklar, evsel katı atıkların dışında havada, suda ve toprakta kalıcı özellik gösteren ve ekolojik dengeyi bozan atıklar olduğundan tehlikeli ve zararlı atık sınıfına girmekte ve bu tür atıkların üretim, taşıma, depolama ve bertarafına ilişkin özel önlemler alınması gerekmektedir. Türkiye’de tıbbi atıkların güvenli yönetimiyle ilgili esaslar, bakanlık tarafından hazırlanan ve 22 Temmuz 2005 tarih ve 25883 sayılı resmi gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren “Tıbbi Atıkların Kontrol Yönetmeliği”(EK-8) ile belirlenmiştir. Yönetmeliğe göre genel olarak atıkların kaynağında ayrı toplanması ve geçici depolanması sorumluluğu sağlık kuruluşlarının, atıkların geçici atık depolarından alınarak taşınması, sterilizasyon işlemine tabi tutulması ve bertaraf edilmesi konularındaki sorumluluklar ise belediyelere aittir. Bakanlık tarafından ülkemizde hem toplam, hem de il bazında oluşan tıbbi atık miktarının belirlenmesi için Devlet İstatistik Enstitüsü ve Sağlık Bakanlığının da verileri kullanılarak bir çalışma yapılmıştır. Çalışma Tarihi: ……/……/2010 Onaylayanın Adı-Soyadı: İmzası: ……………………………………………………………...……Bürosu/Şantiyesi Sayfa No: 42 Bu çalışmaya göre 2007 yılına ait veriler şöyledir; Yataklı tedavi kurumu Ayakta tedavi hizmetleri TOPLAM Tıbbi Atık Miktarı (ton/gün) 212,58 25,68 238,26 Tıbbi Atık Miktarı (ton/yıl) 777593,21 9375,09 86968,3 2012 yılında 113.274 ton olacağı tahmin edilmektedir. Toplanması esnasında üreticiye düşen sorumluluklar vardır. Bu sorumluluklar yönetmelikte açıkça belirtilmiştir. Tıbbi Atıkların Toplanmasında kırmızı renkli plastik torbalar kullanılır. - yırtılmaya, delinmeye, patlamaya ve taşımaya dayanıklı; -orijinal orta yoğunluklu polietilen hammaddeden üretilmiş, -sızdırmaz, çift taban dikişli ve körüksüz, -çift kat kalınlığı 100 mikron, -en az 10 kilogram kaldırma kapasiteli, -“Uluslar arası Biyotehlike” amblemi ve “DİKKAT! TIBBİ ATIK” ibaresi yer almalıdır. Kesici-Delici Atıkların Toplanmasında plastik veya aynı özelliklere sahip kartondan yapılmış kutu veya konteynerler kullanılır. -delinmeye, yırtılmaya, kırılmaya ve patlamaya dayanıklı, -su geçirmez, -açılması ve karıştırılması mümkün olmayan, -“Uluslararası Biyotehlike” amblemi ile -“DİKKAT! KESİCİ ve DELİCİ TIBBİ ATIK” ibaresi bulunması gereklidir. Atıkların Geçici Depolanması Sağlık kuruluşları, atıkların bertaraf alanına taşınıncaya kadar güvenli bir şekilde biriktirilmesi ve bekletilebilmesi için geçici atık deposu inşa etmekle veya konteyner bulundurmakla yükümlüdürler. 20 ve üstü yatağa sahip sağlık kuruluşları; iki bölmeli (evsel+tıbbi), 2 günlük atık kapasiteli, temizlenmesi kolay malzeme ile kaplı, yeterli aydınlatma ve pasif havalandırmalı dışa açılan veya sürmeli kapılar, kapılar turuncu renkli, “Uluslararası Biyotehlike” amblemi ve “Dikkat! Tıbbi Atık” ibaresi araçların rahat ulaşabileceği yerde, yoğun insan ve hasta trafiğinin olduğu yerlerden uzak olmalıdır. 20 ‘den az yatağa sahip sağlık kuruluşları; en az 2 günlük atık kapasiteli, kilitlenebilir kapaklı, dik köşeler içermez, kesişen yüzeyler yumuşak dönüşlerle birbirine birleşir, dış yüzeyi turuncu renkli, “Uluslararası Biyotehlike” amblemi ve “Dikkat! Tıbbi Atık” ibaresi, yoğun insan ve hasta trafiğinin olduğu yerlerden ile gıda depolama, hazırlama ve satış yerlerinden uzak, her gün veya herhangi bir kazadan hemen sonra temizlenir/dezenfekte edilir. Çalışma Tarihi: ……/……/2010 Onaylayanın Adı-Soyadı: İmzası: ……………………………………………………………...……Bürosu/Şantiyesi Sayfa No: 43 Tıbbi atıkların bertaraf tesisine taşınması Tıbbi atıkların sağlık kuruluşlarından alınarak bertaraf tesisine taşınmasından büyükşehirlerde büyükşehir belediyeleri, diğer yerlerde ise belediyeler sorumludur. Taşıma, özel olarak dizayn ve imal edilmiş ve taşıma lisansı almış araçlarla yapılır. Tıbbi Atık Yıl Sonu Raporlarına göre 2009 Nisan ayı sonu itibariyle 56 ilde toplam lisanlı araç sayısı 202’dir Tıbbi atıkların bertaraf edilmesi 1- Yakma İki aşamalı yakma; 900 ºC ve 1100 ºC, tam yanma, sürekli kayıt, atık gazların kontrolü ve arıtılması, yakılacak tıbbi atıklar içinde termometreler, kullanılmış piller/bataryalar, civa ve kadmiyum içeren atıklar, radyolojik atıklar, ampuller ve basınçlı kaplar bulunmaz. Tıbbi Atıklarını Yönetmeliğe Uygun Bertaraf Eden İller İL TIBBİ ATIK MİKTARI (ton/yıl) BERTARAF YÖNTEMİ İSTANBUL 15495,8 Yakma KOCAELİ 1624,8 Yakma ADAPAZARI 796,9 Yakma YALOVA 133,3 Yakma DÜZCE 348,9 Yakma TOPLAM 18399,7 2- Düzenli Depolama Çalışma Tarihi: ……/……/2010 Onaylayanın Adı-Soyadı: İmzası: ……………………………………………………………...……Bürosu/Şantiyesi Sayfa No: -Tabanı özel olarak geçirimsiz hale getirilmiş özel sahalar, -Mineral sızdırmazlık tabakası ve plastik geçirimsizlik tabakası, -Mineral sızdırmazlık tabakasının kalınlığı en az 0,9 m, -Plastik tabakanın kalınlığı en az 2,5 mm, -Tabanın permeabilitesi 10-9 m/sn, -Günlük olarak tıbbi atıkların üstü önce kireç, sonra 30 cm. toprak ile örtülür, -Depo dolduktan sonra üstü geçirimsiz hale getirilir, SORUN? Avrupa Birliği 99/31/EEC Direktifi: “Enfekte atıkların ön işleme tabi tutulmadan doğrudan depolanması yasaktır!” Tıbbi Atıklarını Yönetmeliğe Uygun Bertaraf Eden İller İL TIBBİ ATIK MİKTARI (ton/yıl) BERTARAF YÖNTEMİ ANKARA 10188,5 Düzenli Depolama DENİZLİ 1340,2 Düzenli Depolama MALATYA 1265,4 Düzenli Depolama ERZİNCAN 168,6 Düzenli Depolama İZMİR 6595,9 Düzenli Depolama GAZİANTEP 2043,1 Düzenli Depolama ŞANLIURFA 1084,7 Düzenli Depolama YOZGAT 400,4 Düzenli Depolama BAYBURT 98,4 Düzenli Depolama TOPLAM 23185,2 3- Sterilizasyon Tıbbi atıkların bertarafında alternatif bir teknolojidir. Tıbbi Atıkların Bertarafında Yakma Dışı Teknolojiler Termal Prosesler - Düşük Isılı Termal Prosesler -Otoklav -Geliştirilmiş otoklav -Mikrodalga -Kuru ve sıcak hava Çalışma Tarihi: ……/……/2010 Onaylayanın Adı-Soyadı: İmzası: 44 ……………………………………………………………...……Bürosu/Şantiyesi Sayfa No: 45 - Orta Isılı Termal Prosesler -Ters polimerizasyon -Termal depolimerizasyon - Yüksek Isılı Termal Prosesler -Piroliz-oksidasyon -Plazma proliz Kimyasal Prosesler -Sodyum hipoklorit -Klorin dioksit -Ozonlama Radyasyon Prosesler -Elektron ışın Biyolojik Prosesler -Enzim bazlı prosesler Sterilizasyon: Bakteri sporları dâhil her türlü mikrobiyal yaşamın fiziksel, kimyasal, mekanik metotlar veya radyasyon yoluyla tamamen yok edilmesi veya bu mikroorganizmaların seviyesinin 99,9999% oranında azaltılması. Herhangi bir maddenin ya da cismin, birlikte bulunduğu tüm mikroorganizmaların her türlü canlı ve aktif şekillerinden arındırılmasıdır. Sterilizasyon islemi sonrasında canlı mikroorganizma sayısının milyonda bire düşmesi, ya da diğer bir ifadeyle sterilizasyonun sağlanamama olasılığının bir milyon işlemde birden daha düşük olması amaçlanır. Kullanım sebepleri: Kullanım Kolaylığı -Operatörlerin hızlı eğitimi -Tam otomatik prosesler -Düşük maliyetli sistemler Güvenli -Tüm ekipmanlar güvenli -Atık parçalama ve sterilizasyon işlemleri kapalı sistem -İşlemler arasında atık ile temas yok Ekonomik -İnşası ve montajı kolay -Bertaraf maliyetleri düşük -İşletme maliyetleri düşük -Yatırımın geri dönüşümü (amortisman) kısa Çevre ile dost -Tehlikeli emisyonlar yok -Proseslerde kimyasal madde kullanılmıyor -Radyasyon yok -Temiz ve çevreyle dost teknoloji Çalışma Tarihi: ……/……/2010 Onaylayanın Adı-Soyadı: İmzası: ……………………………………………………………...……Bürosu/Şantiyesi Sayfa No: 46 Bu sistemle zararsız hale getirilen tıbbi atıklar evsel nitelikli katı atıklarla birlikte düzenli depo sahalarına gönderilebilir. Bitkisel atık yağlar Türkiye’de bitkisel atık yağların yönetimiyle ilgili esaslar Bakanlık tarafından hazırlanan ve 19 Nisan 2005 tarih ve 25791 sayılı Resmi gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren “Bitkisel Atık Yağların Kontrolü Yönetmeliği” (EK-9) ile belirlenmiş. Ülkemizde her yıl yaklaşık 1,5 milyon ton bitkisel yağ gıda amaçlı olarak tüketilmektedir. Özellikle kızartma işlemlerinden sonra 150-350 bin ton civarında kullanılmış kızartmalık yağ oluştuğu tahmin edilmektedir. Çalışma Tarihi: ……/……/2010 Onaylayanın Adı-Soyadı: İmzası: ……………………………………………………………...……Bürosu/Şantiyesi Sayfa No: 47 Bitkisel yağlar yüksek sıcaklıkta kolaylıkla okside olmakta kullanım ömürlerini tamamladıktan sonra ekotoksik özellikler göstermektedir.1 lt atık yağ 1 milyon litre içme suyunu kirletebilmektedir. Kullanılmış bitkisel atık yağlar evsel atık su kirliliğinin yaklaşık %25’ini oluşturmaktadır. Bu atık yağlar atık su toplama sistemlerinin daralmasına ve tıkanmasına neden olabilmektedir. Bu etkilerin azaltılması amacıyla Belediyelere 2008 yılından itibaren konutlardan kullanılmış kızartmalık yağların toplanması yükümlülüğü getirilmiştir. Bitkisel atık yağların kullanım alanları -Ürün geri kazanımı (Biyodizel, Sabun, Yemlik Yağ vb.) (Bakanlıktan toplama lisansı almış geri kazanım tesislerinde) -Enerji geri kazanımı (Bakanlıktan lisanslı tesislerde yakma) Bu tesislere verilecek olan lisans ek-9 da verilen şartları yerine getirmeleri gerekmektedir. Yakma tesisleri aynı zamanda enerji piyasa kuruluna da bilgi vermelidir. Madeni atık yağlar 30.07.2008 tarih ve 26952 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Atık Yağların Kontrolü Yönetmeliği,75/439/EEC Sayılı AB Atık Yağlar Konseyi Direktifi ile uyumludur. Atık yağların üretiminden nihai bertarafına kadar çevreyle uyumlu yönetiminin sağlanması amaçlanmaktadır. Bu Yönetmelik, EK-1’de belirtilen 1. , 2. ve 3. Kategori atık yağların üretimi, geçici depolanması, toplanması, taşınması, işlenmesi, ithalat ve ihracatı ile transit geçişe ilişkin yasak, sınırlama ve yükümlülükleri, alınacak önlemleri, yapılacak denetimleri kapsamaktadır. Atık Yağ Tanımı: Kullanılmış benzinli motor, dizel motor, şanzıman ve diferansiyel, transmisyon, gres ve diğer özel taşıt yağları ve hidrolik sistem, türbin ve kompresör, kızak, açık-kapalı dişli, sirkülasyon, metal kesme işleme, metal çekme, tekstil, ısıl işlem, ısı transfer, izolasyon ve koruyucu, izolasyon, trafo, kalıp, buhar silindir, pnömatik sistem koruyucu, gıda ve ilaç endüstrisi, kağıt makinesi, yatak ve diğer endüstriyel yağlar ve endüstriyel gresler, kullanılmış kalınlaştırıcı, koruyucu, temizleyici ve benzeri özel müstahzarlar ve kullanıma uygun olmayan yağ ürünlerine ifade etmektedir. 1. Kategori Atık Yağ: Bu kategoride yer alan atık yağların PCB, toplam halojen ve ağır metal gibi kirleticiler Yönetmelik EK-1 de verile sınır değerlerin altındadır. Bu kategoride atık yağların öncelikle rejenerasyon ve rafinasyon yolu ile geri kazanımlarının sağlanması gerekektedir. Bu kategoride yağlar 21 inci maddede belirtilen koşullar nedeniyle enerji geri kazanımı amacıyla kullanılabilir. Çalışma Tarihi: ……/……/2010 Onaylayanın Adı-Soyadı: İmzası: ……………………………………………………………...……Bürosu/Şantiyesi Sayfa No: 48 2. Kategori Atık Yağ: Bu kategoride atık yağlar Bakanlıktan lisans almış tesislerde enerji geri kazanımı amacıyla kullanıma uygun atık yağlardır. Ancak klorür, toplam halojen ve PCB parametreleri aşılmayan endüstriyel atık yağların dejenerasyon ve rafinasyon yoluyla geri kazanımı mümkündür. 3. Kategori Atık Yağ: Bu kategoride yer alan atık yağlardaki Klorür ile toplam halojenler 2000 ppm’ in, PCB ise 50 pmm’in üzerindedir. Dejenerasyon ve rafinasyona uygun olmayan, yakıt olarak kullanılması insan ve çevre sağlığı açısından risk yaratan lisanslı tehlike atık yakma tesislerinde yakılarak zararsız hale getirilmesi gereken atık yağlardır. Yönetmelikte Bakanlık, İl Çevre ve Orman Müdürlükleri Belediyeler, Atık Yağ Üreticileri, Motor Yağı Üretici ve İthalatçıları ile Atık Yağ Rafinasyon ve Rejenerasyon Tesisi İşletmecileri yükümlülükleri belirlenmiştir. Atık yağ üreticileri atık yağların Yönetmelik EK-1 de verilen parametrelere göre analizini yaptırmak ve kategori belirlendikten sonra, lisanslı tesislerde işletme ve bertarafınını sağlamak zorundadır. Ülke genelinde etkin bir yağ yönetiminin sağlanabilmesi için atık yağ üreticilerin her yıl yönetmelik Ek-2 de yer alan atık yağ beyan formunu doldurarak ilgili İl Çevre Müdürlüğüne göndermeleri önem arz etmektedir. Motor yağı üreticileri ve ithalatçıları, kullanım sonrası ortaya çıkan atık motor yağlarının bu Yönetmelikte belirtilen kurallar doğrultusunda toplanmasını, işleme ve bertaraf edilmesini veya ihracatını sağlamakla ve bununla ilgili olarak Bakanlığa beyanda bulunmakla, bu atıkların Yönetmeliği uygun olarak yönetimlerini sağlamak amacıyla gerekli harcamaları karşılamakla yükümlüdür. Atık Yağ Geri Kazanım Tesisi İşletmecileri geri kazanım sonucu elde ettikleri ürünün, kalitesini belgelemek amacıyla Türk Standartları Enstitüsü(TSE) İmalata Yeterlilik Belgesi, piyasaya satışını sağlayabilmek amacıyla da Enerji Piyasası Düzenleme Kurumundan (EPDK) Madeni Yağ Uygunluk Belgesi almak zorundadır. Atık yağlar incelendi. Bu incelmede içerik olarak: a) Atık yağların bertaraf edilmesi hakkındaki AB direktifi 75/439/ECC’ nin ana koşulları b) Atık yağların tanımı ve özellikleri c) Atık yağların işlenmesi için teknik koşullar d) Atık yağların çevreye etkileri e) Atık yağ üreticilerinin yükümlülükleri f) Taşıyıcıların yükümlülükleri g) Geri kazanım tesislerinin yükümlükleri incelendi. Çalışma Tarihi: ……/……/2010 Onaylayanın Adı-Soyadı: İmzası: ……………………………………………………………...……Bürosu/Şantiyesi Sayfa No: 49 Ömrünü Tamamlamış lastikler Çalışma İzni Esasları 1.Yönetmeliğin 5.madde(a) bendi gereğince geri kazanım ve bertaraf işlemlerinin hava, su, toprak, bitki ve hayvan üzerinde tehlike yaratmadan, ses ve koku yoluyla çevreye herhangi bir olumsuz etkide bulunmadan ve doğal çevre ile koruma alanlarına zarar vermeden yapılması gerekmektedir. 2. Yönetmenliğin 5.madde (ç)bendi gereğince ömrünü tamamlamış lastiklerin ithalatı yasaktır. 3.Yönetmeliğin 11.madde (b) bendi gereğinde, yetkili taşıyıcı ve ulusal atık taşıma formuyla getirilmeyen ömrünü tamamlamış lastikler tesise kabul edilmeyecektir. 4.Yönetmeliğin 11. Madde (e) bendi gereğince, Kimyasal Maddelerle çalışmalardan Sağlık ve Güvenlik Önlemleri Hakkında Yönetmelik hükümlerine uygun faaliyette bulunacaktır. 5.Ömrünü tamamlamış lastikler, Yönetmeliğin 14.maddesinde belirtilen esaslara uygun araçlar ile taşınacaktır. 6.Yönetmeliğin 24. Madde gereğince, tehlikeli madde ve atıklarla kontamine olmuş lastik ve lastik atık türlerine uygun olarak Bakanlıktan lisans veya çalışma onayı almış tesisleri bertaraf ettirilecektir. 7.Yönetmeliği 11. (f) bendi gereğince, tesise kabul edilen her parti ömrünü tamamlamış lastiğin miktarı, alındığı firmalar, uygulanan geri kazanım yöntemi, elde edilen ürünlerin adları ve ürünlerin satıldığı firmaların adları ile faaliyet alanları gibi bilgiler yer aldığı bir örneği Ek’te verilen atık kütle balansı tablosunun aylık olarak doldurularak, atık alış ve ürün satış işlemlerini belgeleyen fatura, sevk irsaliyesi, atık sutaşıma formu, kantar fişi gibi belgelerin ait oldukları kütle balans tablosuna eklenerek her ay Bakanlığımıza gönderilmesi gerekmektedir. İNCELEME: Kâhya Rejenere Kauçuk San. Ve Tic. Ltd Şti. Dosyanın Kapsamı: 2008 tarihinde biten çalışma izninin uzatılması ve “İmalata Yeterlilik Belgesi “ verilmesi istemektedir. A.TESİS(Madde 11) -Tesisin kabul ünitesi mevcut mu?(Giriş ünitesi,idari bina vs) -Sahanın güvenliğinin nasıl sağlandığı hakkında bilgi veririz.(Saha etrafının kontrolü , girişçıkış vs) -İşçi sağlığı ve iş güvenliği tüzüğüne uygun nitelikte havalandırma ve filtre sistemleri mevcut mu özellikleri? -Kantar mevcut mu?(kapasitesi) -Kayıtlar düzenli tutuluyor mu? -Kayıtlar düzenli olarak Bakanlığa gönderiliyor mu? B.GEÇİCİ DEPOLAMA ALANI (Madde 16 ) -Zemin hakkındaki bilgi. -Su kaynağı mevcut mu?(Debi, uzaklık vs) -Lastiklerin tasnifinde işçi sağlığı ve iş güvenliği tüzüğüne uyup uymadığı -Yangına karşı alınan tedbirler neler olduğu -Sahanın etrafında bir yapı malzemesi ile güvenlik altına alınıp alınmadığı -Aydınlatma sisteminin yönetmeliklere uygunluğu -Paratoner sisteminin varlığı Çalışma Tarihi: ……/……/2010 Onaylayanın Adı-Soyadı: İmzası: ……………………………………………………………...……Bürosu/Şantiyesi Sayfa No: 50 -Lastik yığınları ile idari bina, park alanı arasında 60 m mesafe bulunup bulunmayacağı -Lastik yığınları arasında angın yolları bırakılıp bırakılmadığı -Motorlu(sahada çalışan) araçlarda yangın söndürme cihazını olup olmadığı -Sahada teknik personel olup olmadığı? -Lastik yığınlarını ilaçlama sıklığı -Lastik kırma ve parçalama ünitesi mevcut mu?(Kapasitesi ve ünite özellikleri) -Lastik yığınlarına ısı üreten cihazların 60m’den yakın olup olmadığı? C.BELGELER(Ek-11) -Çed raporları var ?(Tarih, sayı vs) -Emisyon izni var mı?(Tarih, sayı vs) - Deşarj izni var mı?(Tarih, sayı vs) -Acil durum planı var mı? -Yangın tedbirlerinin alındığı dair itfaiye müdürlüğü belgesi var mı? -TSE imalat yeterlilik belgesi var mı? -Vergi dairesi ve numarası -İş yeri açma ve çalışma ruhsatı -Ticaret sicil gazete örneği -İmza sirküleri -Kapasite raporu(Tarih, sayı vs) -Sanayi sicil belgesi -İşletme belgesi Yukarıda verilen bilgelere göre tesisin olduğu bölgede sorumlu görevliler tarafından yapılan kontrolde bulunan eksiklikler rapor halinde kayıt altına alınmış daha sonra bu eksiklilerin giderilmesi istenmiştir. Bunun üzerine proje sahibi firma eksikliklerinin giderildiğine dair belgeleri vererek 3 yıllık işleme ruhsatı aldığı görülmüştür. Firma: Katek Ağaoğlu Kauçuk Teknolojileri San. Tic. Ltd Şti. Kapsam: Haziran 2009 ayına ait Atık Kütle Balans Tablosu ve ekleri gönderilmesi Gönderilen dosya kapsamında içinde Atık Kütle Balansı Tablosu, Satış faturaları fotokopileri ve ulusal taşıma formları vardır. Gönderilen bu dosya çalışması izni esaslarının 7.maddesi gereğince Bakanlığa gönderilmesi gereken evrak olduğu görüldü. İnceleme olunan ve satılan ve elde bulunan malzemenin izlenmesi için gereklidir. Tam Yeniden Kazanılmış Ürünler Üretim Sanayi ve A.Ş Proje Adı: ÖTL Geri Kazanma Tesisi ÇED Raporu: Bölüm 1. Projenin Tanım ve Amacı -Proje konusu, Yatırım Tanıtımı, Ömrü, Hizmet Amaçları, Önem ve Gerekliliği ÖTL Piroliz Yöntem ile geri kazanımının sağlanarak ikincil ham maddeye dönüştürülmesi amaçlanmaktadır. Atık Lastiklerin Değerlendirme Şekilleri: -Doğrudan Değerlendirme: Lastiklerin hiçbir işleme tabi tutulmadan oldukları gibi inşaatlarda oyun parklarında ve iskelelerde kullanılması öngörür. -Malzeme Olarak Değerlendirme lastiği oluşturan kauçuk, çelik ve lifler ayrıştırılır ve hepsi malzeme olarak ayrı ayrı yeniden kullanılır. Çalışma Tarihi: ……/……/2010 Onaylayanın Adı-Soyadı: İmzası: ……………………………………………………………...……Bürosu/Şantiyesi Sayfa No: 51 -Yeniden Kaplama: Atık lastikler yeniden kaplanıp lastik olarak kullanılana bilir. -Kauçuğu granül haline getirme: Granül kauçuk yani lastik üretiminde ayakkabı taban imalatında, poliüretan köpük üretiminde, gürültü kirliliğini önlemek için yapılan panel imalatında, spor ve oyun sahaları ile liman inşaatlarında kullanılır. -Termik değerlendirme: Kauçuğun kaliteli bir kömüre eş değer bir enerji değeri vardır. Bu yüzden yakıt olarak da kullanılmaktadır. Çimento fabrikalarında, termik santrallerinde… -Hammaddesel Değerlendirme: Çeşitli yöntemler ile ayrıştırılan lastiklerden belirli oranlarda yağ, karbon siyahı ve hurda tel elde edilir. Elde edilen yağ, kozmetik ve kimya sektöründe, karbon siyahı kauçuk fabrikalarında ve çelik ise dökümhanelerinde hammadde olarak üretimde kullanılabilmektedir. Oluşturulacak tesiste elde edilecek ürünler Pirolitik yağ(%43-45 _ 330kg/sa), Karbon Siyahı(%33-35_280kg/sa), Çelik Hurda Tel(%10_75kg/sa), Yanıcı Gaz(%8-10_62,5m3/sa) Projenin ekonomik ömrü: 30 yıl Projenin Yeri: Aksaray Organize Sanayi Bölgesinde, Genel itibarı ile yapılan ön çed çalışmasında gerekli bilgilere değinilmiş ve ayrıntıları Çed Raporunda sunulacağı bildirilmiştir. Yapılan bu çalışmanın verdiği bilgiler doğrultusunda yapılacak olan projenin gerekliliği ve çevreye vermesi muhtemel etkilerin en azı indirmek maksadıyla ilgili yönetmeliklere uyulması kaydıyla iznin verilmesi kuvvetle muhtemeldir. Türk Pirelli Lastikleri A.Ş. Proje Adı: Tekerlek Lastiği Üretimi Kapasite Artışı Yüklenici Firma: Barış Çevre Sistem Danışmanlığı İlaç, İnşaat San Tic. Ltd. Şti Proje Bedeli:15.000.000 Euro Tarih: Haziran 2009 Pirelli’nin yapacağı kapasite artırımı için verilen ön çed raporu incelendi. Yapılan incelemede, lastik yapımı ve incelikleri ayrıntılı bir şekilde ifade edilmiş. Yapılacak faaliyetlerin çevreye herhangi bir zarar vereceği konusunda olgular belirtilecek ilgili yönetmeliklere uymayı taahhüt edildi görülmüştür. Fabrikanın %62 Prelli A.Ş.’ye ait olduğu kalan kısmının müşterik kişilere ait olduğu görülmüştür. Kapasite artırımın nedeni olarak yeni teknolojilerin uygulamasıyla birlikte kısa sürede daha fazla üretim olması. Üretilen malın büyük kısmının yurt dışına ihraç edilmesidir. Yapılan kontroller ışığında tesisin kapasite artırımı yapması uygunluğu ön görülmüştür. Atık pil ve aküler Genel Kullanım Miktarı:67-75 bin ton 10.000 ton (3000 ) Depozito hedeflerini tutturamayanlar?(sorumlu olanlar)(akü) (Nasıl kontrol ediliyor. Eden kim? Sorumluluğu nedir? ) Pil geri dönüşümü Türkiye’de yok. Pil üretimi yok hepsi ithal ediliyor. Silindirik pillerde % 2’ye kadar serbest 3 ayrı ayrıştırma tesisi var. Daha çok 2. Grup yurtdışında pers kazanılıyor. Diğerleri depolanıyor.(Düzenli depo sahasında İstanbul, İzmir, Bursa) %60 oranında kurşun olduğu var.13 lisanslı geri dönüşümü var. 100 tane lisanslı araç var.80-90 civarında geçici depolama yeri vardır. Çalışma Tarihi: ……/……/2010 Onaylayanın Adı-Soyadı: İmzası: ……………………………………………………………...……Bürosu/Şantiyesi Sayfa No: 52 SEKTÖR SIKINTISI Piller için geri dönüşüm tesisi yok Eczanelere atık pil kutuları bırakılarak, toplama oranları yükseltilmeye çalışılıcak. Mutlu Akü ve Malzemeleri Sanayi A.Ş. Mutlu Akü ve Malzemeleri Sanayi A.Ş.’ye ait akümülatör geri kazanım tesisi. Yapılan çalışmada toplanan aküler altı beton kaplı yerlerden fazla 10 adet akü olacak şekilde paletler aracılığıyla başlangıç yerine getirilmektedir. Daha sonra el ile besleme yapılarak kırma bölgesi beslemesi için taşıyıcı banda yerleştiriliyor. Bundan sonra herhangi bir şekilde insan eli değmiyor. Kırılan aküler su içine alınarak en alta plaklar, kutup başları, anot çamuru hurda plak onun üstüne akü çamuru ve en üste atık plastik oluşturmaktadır. Bunlar alınarak eğritme fırınına(metaller)gönderilmektedir. Buradan cüruf, siklon, külçe kurşun oluşturulmaktadır. Daha sonra külçe kurşun geri kazanımı için Mutlu Akü İstanbul Şubesinde işlemek üzere TSE belgeli anaçlarla gönderilmektedir. Ortaya çıkan siklon sönmüş kireç ilave edilir. Siklon altı toz stok sahasına gönderilir. Geri kalan kondans odasına oradan filtrelere bacaya oradan da gaz çıkışı sağlanır. Burada oluşan atıklar stok sahasına gönderilir. Ergitme fırınında oluşan cüruf fabrikada bulunan başka bir stok sahasına gönderilmektedir. İlave olarak oluşan atık sular (proses bayraklı)Arıtma tesisine gönderilmekte ve arıtıldıktan sonra su havuzuna alınarak tekrar kullanılmaktadır. Oluşan çamur filtre press uygulamasından geçerek stok sahasına gönderilmektedir. Raporda Yıldız teknik Üniversitesi inceleme raporu, emisyon izni, deşarj izni, Çed yönetmeliği kapsamı dışındadır yazısı, yapı ruhsatı, iş yeri açma ve çalışma ruhsatı, işletme belgesi, itfaiye amirliği raporu, araçlarla ilgili izin ve TSE belgesi, yerleşim planları, akım şeması, gürültü emisyon raporu ek olarak verilmiştir. Verilen tüm belgeler incelenmiş bunun neticesinde 2009’dan başlayarak üç yıllık izin verilmiştir. Poliklorlu Binefilinler a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) k) PCB hakkında genel bilgiler Türkiye’de durum Yasal geçmişi PCB içeren ekiplerin belirlenmesi Güvenlik önlemler PCB içeren ekipmanların arındırılması PCB atığının bertarafı Taşıma İzin süreci Kaza durumunda alınacak önlemler Konu ile ilgili bağlantı kurulacak kişiler Burada hali hazırda var olan yönetmelik kapsamında çalışmalar devam etmektedir. En büyük sorun halen envanter çalışmasının nasıl ve ne şekilde verimli bir şekilde yapılacağı bilinmemektedir. Çalışma Tarihi: ……/……/2010 Onaylayanın Adı-Soyadı: İmzası: ……………………………………………………………...……Bürosu/Şantiyesi Sayfa No: 53 Kullanılmış poliklorlu bifenil (PCB) ve poliklorlu bifenil içeren madde ve ekipmanların çevre ve insan sağlığına zarar vermeden tamamen ortadan kaldırılmasının sağlanmasına yönelik idarî ve teknik usul ve esasları düzenlemek esas amaçtır. Ömrünü tamamlamış araçlar a) b) c) d) e) f) g) h) AB direktifin amacı AB’deki yasal düzenleme Türkiye’deki yasal düzenleme Tanımlar ÖTA direktifinin altı mihenk taşı Lisans koşulları Denetleme koşulları Rapor etme yükümlülüğü incelendi. Çevre ve insan sağlığının korunması amacıyla; araçlardan kaynaklanan atıkların oluşumunun engellenmesi, ömrünü tamamlamış araçlar ve bunlara ait parçaların yeniden kullanım, geri dönüşüm ve geri kazanım işlemleri ile bertaraf edilecek atık miktarının azaltılması, geçici depolama alanları ve işleme tesisleri gibi ekonomik operatörlerin tabi olacakları standartların ve yükümlülüklerin belirlenmesi amaç edinilmiştir. Bu amaca istinaden bir taslak oluşturulmuştur. Yönetmelik kapsamı oluşunca gerekli tedbirler alınarak bu tür atıkların bertarafında daha verimli bir yol izlenecektir. Çalışma Tarihi: ……/……/2010 Onaylayanın Adı-Soyadı: İmzası: ……………………………………………………………...……Bürosu/Şantiyesi Sayfa No: 54 4-Tehlikeli Atıklar Şube Müdürlüğü Anayasanın 56. Maddesine göre 2872 sayılı Çevre Kanunu geliştirilmiştir. Bu kanuna göre hava, su ve toprak olmak üzere üç bölüme ayrılmış olan çevre birliği oluşturulmuştur. Buradan da her bölüme ait yönetmelik ve tebliğler çıkarılarak daha iyi bir sistem oluşturulmuştur. Bu kapsamda uluslar arası sözleşmeler oluşturulan ilgili ekler oluşturularak yönetime dâhil edilmiştir. Türkiye Cumhuriyeti’ne atıkların tek yolla olur. Buda dış ticaret müsteşarlığının hazırladığı yönetmelik dâhilinde olan maddelere göre yapılmaktadır. Çevre Orman Bakanlığının genel olarak atık yönetiminde oluşan atıkların minimize edilmesi, geri dönüşümü, enerji elde edilmesi ve nihai bertarafı olarak şekillendirilmiştir. Türkiye Cumhuriyetine belirli koşullar olmaksızın atık ithali yasaktır. Örnek olarak asbest oranı yüksek olan geminin gönderilmesi ve asbest miktarının azaltıldıktan sonra Türküye Cumhuriyeti’ne alınarak gemi sökümünün yapılmasıdır. İnceleme Öznak Geri Dönüşümlü Atık Değerlendirme sanayi ticaret Ltd. Şti. Yapılan incelemede tesisin çed gerekli değildir belgesi verilmiş. Bunun üzerine teknik inceleme yapılmış ve ayrıntılı olarak belgelenmiştir. Diğer teknik incelemelerde tamamlandıktan sonra eksikliklerin olmadığı görülmüş ve üç yıl süreyle lisans verilmesi uygun bulunmuştur. Lisans almış işletme sayısı Ara depolama tesisi: 2 Geri kazanım tesisi: - Geçici çalışma izni olanlar: 47 - Lisan almış olanlar: 51 Ek yakıt olarak kullanım lisanslı tesis:22 Tehlikeli Atık taşıma Lisansı - Firma: 219 - Araç: 512 Ayrıntılı olarak; Tesis cinsi R1 R2 R3 R4 R5 R9 R11 R 12 Lisanslı Tesis Sayısı 22+1 3 7 17 4 11 3 7 Çalışma Tarihi: ……/……/2010 Toplam kapasite (ton/yıl) 527.460 9.350 17.477 113.442 1.955 82.452 14.570 24.415 Onaylayanın Adı-Soyadı: İmzası: ……………………………………………………………...……Bürosu/Şantiyesi Sayfa No: 55 Tehlikeli Atık yönetmeliği vardır. Bunu yanında Arıtma çamurları Bertarafına ilişkin taslak vardır. Bu taslak metnine göre; arıtma tesislerinin sayısında ve arıtma çamur miktarında ciddi bir artış olacağı, bundan dolayı nihai bertarafın çok büyük önem arz ettiği vurgulanmıştır. Bilindiği üzere Kentsel Atık Su Arıtma Yönetmeliğinin 5. Maddesi A maddesi bendinde “Her türlü katı atık arıtma çamurları ve fosseptik çamurların alıcı su ortamlarına boşaltılmaları yasaktır. “ve (g) bendinde “Uygun şartlarda kentsel atık su arıtma tesislerinde çıkan arıtma çamuru yeniden kullanılabilir. Arıtma çamurlarının toprakta kullanımı ve veya bertarafının, toprak kirliliği kontrolü yönetmeliğinde belirlenen standartlara ve yöntemlere uygun olarak yapılması esastır.” Birimleri bulunmaktadır. Buradan hareketle atık çamurun içeriğinin analiz edilmesi gerekmektedir. Nihai bertaraf için %65’den fazla su bulunmaması şarttır. Diğer bir yönden atık çamur stabilize edildikten sonra toprak düzenleyicisi olarak kullanılabilir. Atık çamurun özelliğine göre tehlikeli atık kontrol yönetmeliğinin eklerinden verilen eklerden ek-7 de verilen atık listesinde bulunan maddeler içerdiği belirlenirse tehlikeli atık kapsamındadır ve bu yönetmeliğe göre bertarafı sağlanmalıdır. Sanayiden kaynaklanan arıtma çamurlarının TAKY ’nın Ek-6’ya göre tehlikesiz olduğu tespiti halinde, bu tür atıklar geri kazanım alternatif hammadde olarak kullanılabilir. Tehlikeli olduğu durumlarda da emisyona dikkat edilmesi koşuluyla yakıt veya ilave hammadde olarak lisanslı firmalarda (çimento fabrikalarında) kullanılabilir. Tehlikeli atık yönetim politikası Önleme, minimize etme, tekrar kullanım, geri dönüşüm, enerji geri kazanımı ve bertaraf başlıklarını içerir. Bakanlık bünyesinde life06 adlı Türkiye’de sanayiden kaynaklanan tehlikeli atıkların yönetiminin iyileştirilmesi projesi sürdürülmektedir. Yakın zaman zarfında belirlenmiş sektörler kapsamında rehberler çıkarılmıştır. Hepsine www.atikyonetimi.cevreorman.gov.tr ulaşılabilir. Genel Düşünce Stajyer olarak çalıştığımız bakanlıkta var olan sistemi anlamaya ve teoride öğrendiğimiz bilgileri gerçek yaşama aktarmaya çalıştık. Ama şu dikkatten kaçmamalıdır ki bir buçuk ay süresince değişik şubelerde çalışmamız örnek inceleme konusunda iyi olabilir, öte yandan gidilen şubenin işleyişini yeni kavramaya başlamışken başka bir şubeye geçişler olması bilgilerin tam oturmadan unutmasına sebep olabilir. Staj döneminde bulunduğumuz atık yönetimi daire başkanlığında yapılan çalışmaları şu şekilde özetlemek mümkündür. İlk olarak atığın başlangıçta minimize etmek önemlidir. Bundan sonrası da ilgili yönetmelikle ve ilgili teknolojilerle bertarafı, geri dönüşümü ya da enerji elde etmek mümkün olacaktır. Bu staj dönemimde bana yardımcı olmuş tüm bakanlık çalışanlarına teşekkür ediyorum. Çalışma Tarihi: ……/……/2010 Onaylayanın Adı-Soyadı: İmzası: