4 yıl önce Türkiye Kalkinma Yardimlari Raporu 2012

Transkript

KALKINMA YARDIMLARI RAPORU 2012 | 1
TÜRK İŞBİRLİĞİ VE KOORDİNASYON AJANSI BAŞKANLIĞI
STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI
ANKARA, Ocak 2013
SUNUŞ
Yaşadığımız yüzyılda insanlar her
an çeşitli güçlüklerle karşı karşıya
kalmaktadır. İstikrarsızlıklardan savaşlara,
salgın hastalıklardan afetlere onların bu
güçlüklerle baş edebilmeleri ülkelerin
gelişmişlik düzeyleri ile yakından ilgilidir.
Şüphesiz ki, bir ülkede yaşayan insanlar
ne kadar sağlıklı, mutlu, müreffeh
olurlarsa geleceğe o kadar umutla
bakarlar. Ancak ülkeler arasındaki
eşitsizliğin, insanların yaşam standartları
arasında giderek açılan uçurumun,
çağımızın en önemli sorunlarından birisi
olduğunu da göz ardı edemeyiz. Bu
durumun ne kadar devam edebileceği
üzerinde hassasiyetle düşünülmesi
gerekmektedir.
Son birkaç yıldır yakın coğrafyamızda
tanık olduğumuz olayları doğru
yorumlamak ve daha ötesinde gerekli
adımları atmak kadim tarihimizin bize
yüklediği başlıca sorumluluklardan
birisidir. Eski paradigmalar yerle bir
olurken ortaya çıkan yeni bir bilincin
yaratacağı tüm belirsizlikler karşısında
hazırlıklı olmak ve milletimizin küresel
saygınlığını korumak gelecek nesillere
borcumuzdur.
Bir taraftan insanların özgürlük ve
adalet arayışlarının mevcut duruma
karşı eylemsel tepkilere dönüştüğü
Kuzey Afrika ve Orta Doğu’da oluşan
enerji yoğunluğu önümüzdeki on yılları
etkileyecek bir potansiyele erişirken;
diğer taraftan ülkemiz son 10 yılda,
istikrarlı bir şekilde büyüyen, gelirini
daha adil paylaşan, ekonomik düzeyini
yükselterek küresel rekabet gücüne
erişmiş ve bölgesel güç olma özelliğini
taşıyan bir devlet olma yolunda
ilerlemiştir.
Bu çerçevede, Türkiye eski içe kapanık,
bekle ve gör anlayışını terk etmiştir.
Kamu kurum ve kuruluşlarımızca
yürütülen faaliyetler, yurt içinde
ve yurt dışında kazanılan başarılar
izlenen yeni dış politika anlayışının
kurumsal sonucudur. Bu anlayışın temel
ayaklarından birisini oluşturan kalkınma
işbirliği çalışmalarında ise ülkemiz artık
dünyanın önde gelen aktörleri arasında
yerini almıştır.
Yeryüzündeki kaynaklardan insanların
adil bir biçimde yararlanabilmesi ve
ülkeler arasındaki gelişmişlik düzeylerinin
bir birlerine yaklaştırılması adına
yürütülen bu çalışmalarla ülkemiz hem
küresel kamuoyunca belirlenen hedefler
doğrultusunda hem de tarihsel ve
kültürel bağlarımız olan coğrafyalarda
yardım etkinliğini artırmaktadır. Bunun
dışında uzak yakın ayırt etmeksizin her
nerede olursa olsun insanların hayatlarına
doğrudan katkı sunularak bir Türkiye
Vizyonu oluşturulmaktadır.
Ülkemiz ekonomisinin 2002’den
itibaren girdiği gelişme süreci ve
uluslararası alanda oynadığı etkin rol
kapsamında diğer ülkelerin Türkiye’den
beklentilerini de artmıştır. Bu ilgiyi
karşılıksız bırakmamak adına ülkemiz
tüm kamu kurum ve kuruluşları, sivil
toplum kuruluşları ve özel sektörü
ile dünyanın neresinde olursa olsun
ayrım gözetmeksizin çalışmalarını
yürütmektedir.
Diğer yandan, Suriye Arap
Cumhuriyeti’nde başlayan karışıklıklar
nedeniyle 2011 yılı Nisan ayından itibaren
ülkemize gelmeye başlayan Suriyeliler
için Türkiye “açık kapı politikası”
uygulamaya başlamıştır. 2012 yılı içinde
Suriye’den ülkemize gelen insanların
sayısı 150.000’ aşmıştır. Söz konusu
mazlum insanları ülkemizde ağırlamak
insanlık adına kaçınılmaz olmuş, diğer
taraftan da ülkemizin kaynaklarının bu
işe tahsis edilmesini gerektirmiştir.
OECD-DAC üyesi ülkelerin resmi
kalkınma yardımlarına ayırdığı toplam
bütçe 2012 yılında bir önceki yıla göre
yüzde 4’lük azalışla 125 milyar dolar
civarında olurken Türkiye aynı dönemde
resmi kalkınma yardımlarını yüzde
100’e yakın bir artışla 2,5 milyar dolara
yükselmiştir.
Türkiye 2012 yılında Somali’den
Bangladeş’e, Myanmar’dan Kosova’ya 121
ülkeye yardım elini uzatmıştır.
Bu sürece paralel olarak Türkiye’nin resmi
kalkınma yardımlarında önemli bir yere
sahip olan Türk İşbirliği ve Koordinasyon
Ajansı da büyümeye devam etmektedir.
Kalkınma işbirliği sürecinin istikrarlı ve
sorunsuz bir şekilde yürütülebilmesi
için tüm kamu kurum ve kuruluşlarımız
arasında koordinasyon görevini üstlenen
TİKA; ayrıca, yurtdışında 33 ülkeye
yayılan 35 Program Koordinasyon Ofisi
ile projelerin doğrudan takibini yapmakta
ve buralardaki halkın ihtiyaçlarına
dinamik bir şekilde cevap vermektedir.
İnançla ve azimle çalışarak, Türkiye’nin
kalkınma yardımları projelerinin hayata
geçmesini sağlayan başta TİKA olmak
üzere, tüm ilgili kurum ve kuruluşlarımızı
yaptıkları anlamlı çalışmalardan dolayı
kutluyor ve bu raporun hazırlanmasında
emeği geçen TİKA Strateji Geliştirme
Daire Başkanlığı personelini tebrik
ediyorum.
Bekir BOZDA⁄
BAŞBAKAN YARDIMCISI
ÖNSÖZ
Türkiye dünyanın dört bir tarafında
gelişmekte olan ülkelere yönelik
yürüttüğü ekonomik, ticari, teknik,
sosyal, kültürel ve eğitim işbirliği
çalışmalarını her geçen yıl geliştirmekte
ve öncülük edilen proje ve programlar
açısından her yıl bir öncekine göre yeni
bir atılım yılı olmaktadır. Bu bağlamda,
2012 yılında da tüm kamu kurum
ve kuruluşları ile Türk sivil toplum
kuruluşları, Türkiye’nin kalkınma işbirliği
sürecinde geldiği noktayı perçinlemiş ve
elde edilen sonuçlar uluslararası alanda
ülkemiz için yeni bir gurur kaynağı
olmuştur.
Yunus Emre’nin “Dirildik pınar olduk,
irkildik ırmak olduk, artık denizlere
taştık elhamdülillah” dizeleriyle yüzyılları
aşan bir anlayışta kendini ifade eden
misyonumuz hem Türkiye’nin kendi
içindeki gelişmeleri hem de kalkınma
yardımlarında geldiği noktayı ifade
etmekte hem de gelecekte yapacağımız
çalışmalar için bize rehber olmaktadır.
Bu doğrultuda; Balkanlar, Kafkaslar
ve Orta Asya ülkeleri ile mevcut
işbirliklerimiz yapılan özverili çalışmalar
sonucunda pekiştirilmiş ve Türkiye,
tüm bu coğrafyalarda gerek halkların
günlük ihtiyaçlarının gerekse de ülkelerin
kronik ihtiyaçlarının giderilmesine
doğrudan katkı sağlamıştır. Buna karşılık
eğitimden sağlığa, tarımdan ulaştırma
altyapı çalışmalarına kadar hemen her
alanda önemli projeler üstlenen ülkemiz,
kalkınma işbirliği sürecinin karşılıklılık
esasına göre yürütülmesi adına da ciddi
tecrübe kazanımları elde etmiştir.
Diğer yandan, ülkelerinde yaşanan
istikrarsız ortamdan kaçarak ülkemize
gelen ve çeşitli şehirlerimizde misafir
edilen Suriyeliler için de Türkiye,
2012 yılında üzerine düşen tüm insani
yükümlülükleri layıkıyla yerine getirmiştir.
Bu kapsamda başta AFAD olmak üzere
tüm kamu kurum ve kuruluşlarımız
ve STK’larımızca Suriyeli misafirlerin
ülkemizde geçirdikleri süre içinde
yaşanan insanlık dramından en hafif
şekilde etkilenmeleri için fedakârca
çalışmalar yapılmaya bir önceki yıl olduğu
gibi devam edilmiştir.
Türkiye, 2012 yılında da dünyada yaşanan
küresel ve bölgesel ölçekli krizlerde
de önemli roller oynamaya devam
etmiştir. Özellikle Somali’de yaşanan
açlığın BM tarafından ’insanlık krizi”
olarak ilan edildiği 2011’den bu yana
ülkemiz buradaki çalışmalarını artırmış
ve tüm olumsuz koşullara rağmen bütün
imkânlarıyla Somalilerle omuz omuza
olmuştur.
Öte yandan özgürlük, adalet ve
demokrasi uğruna mücadele veren
Arap halklarının arzularına kulaklarını
tıkamayan ülkemiz, ihtiyaç sahibi
insanlara yardım elini uzatırken Arap
coğrafyasının özlediği ve hak ettiği
istikrarlı ve huzurlu barış ortamına bir
an önce kavuşması için katkılarını ne
pahasına olursa olsun sunmuştur.
Bütün bu gelişmelerin ışığında geçtiğimiz
yıl, Türkiye’nin toplam kalkınma
yardımları 3.324 milyon dolara ulaşmıştır.
Söz konusu kalkınma yardımlarının
2.533 milyon doları resmi kurumlarımız
tarafından yapılırken 735 milyon doları
Türk özel sektörü tarafından doğrudan
yatırım şeklinde ve 111,65 milyon
doları ise STK’larımızın öz kaynaklarıyla
yapılmıştır.
2003 yılına kadar 70-80 milyon dolar
resmi kalkınma yardımı yapan Türkiye,
yardımların gayri safi milli hasılaya oranı
cinsinden 2010 yılında %0,13 olarak
hesaplanan Binyıl Hedefini 2011 yılında
%0,17’e, 2012 yılında ise %0,32’ye
yükseltmiştir.
En az gelişmiş ülkelere Türkiye tarafından
yapılan yardımlar 2011 yılında 279,81
milyon dolar olarak hesaplanırken söz
konusu rakam 2012 yılında %21 artarak
337,27 milyon dolara yükselmiştir.
Bu gruptaki ülkelerden Afganistan,
Somali, Sudan ve Myanmar yardımlardan
en çok yararlanan ülkeler olarak
değerlendirilmiştir.
Gerçekleştirilen kalkınma yardımlarının
%46,6’sı Orta Doğu, %31’i Afrika, %18’i
Güney ve Orta Asya ve %3’ü Balkan ve
Doğu Avrupa ülkelerine yapılmıştır.
2012 yılında Türkiye’nin resmi kalkınma
yardımlarından en çok yararlanan ilk 10
ülke sırasıyla; Suriye, Mısır, Afganistan,
Kırgızistan, Somali, Sudan, Tunus, Filistin,
Kazakistan ve Bosna-Hersek olmuştur.
2012 yılında OECD/ DAC’a gönderilen
öncül verilere göre Türkiye en fazla resmi
insani yardım sağlayan 4. ülke olmuştur.
Kalkınma yardımlarının konu itibariyle
çok geniş bir alanı kapsaması, bu alanda
yapılan çalışmalara ilişkin verilerin,
profesyonel bir veri toplama sistemiyle
toplanması ve tüm donörlerin uluslararası
istatistik raporlamasına uyumlulaştırılması
yardımların daha etkin olarak yapılmasını
sağlamaktadır.
Başarılı, etkili ve etkin, sürdürülebilir
projelere imza atan başta TİKA çalışanları
olmak üzere tüm kurum ve kuruluşlarımız
uzmanlarını, Türk sivil toplum kuruluşları
mensuplarını ve 2004 yılından bu yana
söz konusu istatistiki raporlamayı
yaparak ülkemizin kalkınma yardımlarının
toplanmasına ve tanıtılmasına olanak
sağlayan Strateji Geliştirme Dairesi
Başkanı Hasan Burak Ceran’a, Füsun
Gür’e, Nurçin Yıldız’a ve emeği geçen
tüm kadromuza şükranlarımı sunuyorum.
Dr. Serdar ÇAM
T‹KA BAŞKANI
HAZIRLAYANLAR
Füsun Gür
Nurçin Yıldız
Alper Eren
Harun Avcı
Nurdan Çakır
Şevki Mert Barış
REDAKTÖR
Dr. Mehmet Kahraman
VERİ HAZIRLAMA
Füsun Gür
Nurçin Yıldız
Ayşe Dilsizoğlu
Basriye Onur
Bilge Sungur
Zeynep Ercan
TEKNİK DESTEK
Murat Kaygusuz
İLETİŞİM
TİKA
TASARIM
Özhan Odacı
www.graffiti.com.tr
BASKI
Biltur Basım Yayın ve Hizmet A.Ş.
FOTOĞRAFLAR
Tika Basın ve Tanıtım Birimi
AA Arşivi
1. TÜRKİYE’NİN 2012 YILI KALKINMA YARDIMLARI
8
1.A. Türkiye’nin 2012 Yılı Toplam Kalkınma Yardımları
8
1.B. 2012 Yılı Resmi Kalkınma Yardımlarının Yıllar Bazında Karşılaştırılması
10
1.C. 2012 Yılı Resmi Kalkınma Yardımlarının Kategorilere Göre Dağılımı
14
1.C.1. Proje Program Yardımları (PPY), Teknik İşbirliği (Tİ) ve Öğrencilere Yardım (ÖY)
18
1.C.2. Acil Yardımlar
52
1.C.3. Barışı Yapılandırma
62
1.C.4. Sığınmacılar
64
1.C.5. Yönetim Giderleri
68
1.C.6. Uluslararası Kuruluşlara Yapılan Katkılar (Çok Taraflı Yardımlar)
69
1.C.7. Diğer Resmi Akımlar (DRA)
72
1.D. Özel Akımlar (ÖA)
74
1.D.1. Doğrudan Yatırımlar
74
1.D.2. Sivil Toplum Kuruluşlarının Kalkınma Yardımları
76
2. RESMİ KALKINMA YARDIMLARININ BÖLGESEL VE ÜLKESEL DAĞILIMI
2.A. Bölgesel Dağılım
92
92
2.B. Ülkesel Dağılım 93
2.C. En Az Gelişmiş Ülkelere (EAGÜ) Yapılan Yardımlar
98
3. RESMİ KALKINMA YARDIMI YAPAN KURUM VE KURULUŞLARIN 2012 YILI ÇALIŞMALARI
102
4. DONÖR ÜLKELERİN 2012 YILINDA GERÇEKLEŞTİRDİĞİ KALKINMA YARDIMLARI
120
4.A. Genel Değerlendirme
120
4.B. Donör Performansı
122
EKLER
GRAFİK VE TABLO LİSTESİ
128
132
1.
2.
3.
4.
TÜRKİYE’NİN 2012 YILI KALKINMA YARDIMLARI
RESMİ KALKINMA YARDIMLARININ BÖLGESEL VE ÜLKESEL DAĞILIMI
RESMİ KALKINMA YARDIMI YAPAN KURUM VE KURULUŞLARIN 2012 YILI ÇALIŞMALARI
DONÖR ÜLKELERİN 2012 YILINDA GERÇEKLEŞTİRDİĞİ KALKINMA YARDIMLARI
1. TÜRKİYE’NİN 2012 YILI TOPLAM KALKINMA YARDIMLARI
1.A. TÜRKİYE’NİN 2012 YILI TOPLAM KALKINMA YARDIMLARI
Türkiye’nin 2012 yılı Toplam Kalkınma
Yardımları(TKY) tutarı net 3.436,48
milyon dolar olarak gerçekleşmiştir.
TKY’nin bileşenleri arasında kamu kurum
ve kuruluşlarımız tarafından; gelişmekte
olan ülkelere yapılan resmi kalkınma
yardımları (RKY) ve yine kamu kurum ve
kuruluşlarımız tarafından gerçekleştirilen
ancak gelişmekte olan ülkelerdeki
ekonomik kalkınmanın teşviki ve refah
seviyesinin yükseltilmesi ana hedeflerine
hizmet etmekle beraber yeterli hibe
unsuru içermeyen diğer resmi akımlar
(DRA) da yer almaktadır. Bu çerçevede
2012 yılında 2.533,3 milyon dolar resmi
kalkınma yardımı ve 56,53 milyon dolarlık
kredi bazında sağlanan akım ülkemiz
tarafından gerçekleştirilmiştir.
Gelişmekte olan ülkelere gerçekleştirilen
sermaye ihracı anlamına gelen doğrudan
yatırımlar, ilgili ülkedeki ekonomik
kalkınmayı tetikleme potansiyellerinden
dolayı kalkınma yardımları içerisinde
değerlendirilmektedir. 2012 yılında
ülkemiz özel sektörü tarafından
735 milyon dolarlık yeni yatırım
gerçekleştirilmiştir.
Gerek kalkınma işbirliği, gerekse de insani
yardımlar alanında son derece aktif bir
biçimde çalışan ulusal STK’lar tarafından
gerçekleştirilen yardım faaliyetleri ise,
toplam kalkınma yardımlarının bir diğer
bileşeni olup, STK’ların öz kaynakları ile
gerçekleştirdikleri yardımların tutarı
111,65 milyon dolardır.
Türkiye’nin 2012 yılı Toplam Kalkınma
Yardımları 3 milyar doları aşmıştır.
Grafik-1: Türkİye’nİn Toplam Kalkınma Yardımları (2012, Mİlyon Dolar)
1.
2.
3.
4.
1.B. TÜRK KALKINMA YARDIMLARININ YILLAR BAZINDA
KARŞILAŞTIRILMASI
Grafik-2: Kalkınma Yardımlarının Yıllar Bazında Karşılaştırılması (2005-2012)
Grafik 2’de de görüleceği üzere,
Türkiye’nin toplam kalkınma yardımları
2005 yılında 1051,94 milyon dolar iken
2012 yılında 3.436,48 milyon dolara
yükselmiş ve 8 sene içerisinde 3,3 kat
artmıştır. Bu artışın en belirgin sebebi
resmi kalkınma yardımlarındaki artıştır.
2011 ile 2012 yılları arasında gerçekleşen
kur değişimleri ve enflasyon dikkate
alınarak hazırlanan TKY, bir önceki yıla göre
%43,55 oranında artmıştır. (Tablo- 1)
Resmi Akımlar’daki artış ise %98,96
oranında gerçekleşerek rekor seviyelere
ulaşmıştır.
Diğer yandan Eximbank tarafından
sağlanan krediler de 2010 yılına kadar
TKY’ne negatif etki ederken son 2 yıl
içinde yeni kullandırılan kredilerin alınan
faizlerden daha fazla olması nedeniyle
artı değer olarak hesaplamalara etki
etmiştir.
Tablo-1: Türkİye’nİn Kalkınma Yardımlarının Karşılaştırılması (2011- 2012)
2012
(Cari fiyatlarla,
milyon dolar)
2011
2012
(Cari fiyatlarla, (2011 fiyatlarıyla,
milyon dolar)
milyon dolar)
Değişim
%
Toplam KY
3.436,48
2.363,14
3.392,35
43,55
1. Resmi Akımlar
2.589,30
1.284,73
2.556,05
98,96
1.1. Resmi KY
2.533,30
1.273,01
2.500,77
96,45
1.1.1. İki Taraflı RKY 2.422,50
1.226,21
2.391,39
95,02
110,80
46,80
109,38
-48,77
56,53
11,72
55,80
376,14
2.Özel Akımlar
846,65
1.078,72
835,78
-22,52
2.1.Özel Sektör Akımları
735,00
879,2
725,56
-17,47
2.2. STK Akımları
111,65
199,52
110,22
-44,76
1.1.2. Çok Taraflı RKY
1.2. Diğer Resmi Akımlar
Diğer resmi yardımlar 2011 yılında 11,72
milyon dolar olarak gerçekleşmiş iken,
2012 yılında açılan yeni krediler ile söz
konusu rakam 56,53 milyon dolara
yükselerek %376 oranında bir artış
göstermiştir.
Türk özel sektörünün yaptığı doğrudan
yatırım tutarı (DYT) 2011 yılında 879,2
milyon dolar olarak gerçekleşmiş iken,
2012 yılında bu rakam 735 milyon
dolara gerileyerek %-17,47’lik bir düşüş
göstermiştir.
Türk sivil toplum kuruluşları tarafından
yapılan yardımlar (STKY) 2011 yılında
199,52 milyon dolar iken, 2012 yılında bu
rakam %44’lük reel azalışla 111,65 milyon
dolar olarak gerçekleşmiştir.
Diğer taraftan, Türk kamu kurum ve
kuruluşlarımız tarafından STK’lara 39,43
milyon dolar kaynak aktarılmıştır. Söz
konusu kaynak ve STK’ların öz kaynakları
ile birlikte toplam 151,08 milyon dolar
düzeyinde yardım, sahada STK’larımız
tarafından edilmiştir.
1.
2.
3.
4.
RKY Sağlama Biçimleri
Kalkınma yardımlarının en önemli bileşeni
olan resmi kalkınma yardımları (RKY),
esas olarak aşağıdaki teslim biçimlerinden
biri veya birkaçı kullanılarak ülkelerdeki
muhataplarına ulaştırılmaktadır:
Doğrudan doğruya kamu sektörü tarafından,
Ulusal veya uluslararası STK’lar üzerinden,
Diğer taraftan OECD- Kalkınma
Yardımları Komitesi(DAC) üyesi
ülkeler, uluslararası kuruluşların listesini
belirlemiştir; bu listede yer almayan
uluslararası kuruluşlara yapılan aidat veya
katkılar, kalkınma amacı gütmediği için
yardım sayılmamaktadır.
2012 Yılı Resmi Kalkınma
Yardımları
2012 yılında, toplam 2.533,3 milyon
dolar olarak gerçekleşen RKY’nin 2.033,3
milyon doları bağış niteliğinde olup, 500
Uluslararası kuruluşlara katkı sağlamak milyon doları resmi kredi yardımıdır.
suretiyle
Toplam yardımın 2.422,5 milyon doları
ülkelere yapılan iki taraflı yardımları,
Bu kanalların ilk üçünün kullanıldığı
110,8 milyon doları ise uluslararası
teslim biçimleri iki taraflı, sonuncusu
kuruluşlara yapılan çok taraflı katkıları
ise çok taraflı yardımlar olarak
göstermektedir. 2011 yılı baz alınmak
sınıflandırılmaktadır.
kaydıyla, döviz kurundaki değişimler
Kalkınma yardımları çalışmalarının çok
ve enflasyon oranı hesaba katılarak
taraflı işlemleri uluslararası kuruluşlar
yapılan hesaplamalar göstermektedir ki
aracılığıyla gerçekleştirilmektedir.
Türkiye’nin Resmi Kalkınma Yardımları
Söz konusu uluslararası kuruluşlar üye
2012 yılında %96,45 oranında bir
ülkelerin katılımı ile oluşturdukları
artış kaydederek, ilk kez 2 milyar
bütçeler ile geliştirdikleri program ve
doları aşmıştır. Ülkemiz tarafından
projeleri uygulamakta ve/veya kredi borç gerçekleştirilen RKY’nin 2002 yılından
işlemlerini doğrudan yürütmektedirler.
bu yana izlediği seyri gösteren Grafik- 3
Donör ülkelerin uluslararası kuruluşlara
aşağıda yer almaktadır.
yaptıklara katkı ve aidat ödemeleri bu
OECD DAC Üyeleri tarafından
çerçevede değerlendirilmektedir.
belirlenen yardım alan ülkeler listesi ve
Türkiye tarafından hangi ülkeye ne kadar
yardım yapıldığı EK-2’de yer almaktadır.
Kamu-özel sektör ortaklığı
çerçevesinde,
Türkiye’nin Resmi Kalkınma Yardımları 2012
yılında %96,45 artışla, ilk kez 2 milyar doları
aşmıştır.
Grafik– 3: Resmİ Kalkınma Yardımları (2002-2012, carİ fİyatlarla, MİLYON DOLAR)
1.
2.
3.
4.
1.C. 2012 YILI RESMİ KALKINMA YARDIMLARININ
KATEGORİLERE GÖRE DAĞILIMI
Her yıl düzenli olarak OECD/DAC
tarafından gerçekleştirilen istatistik
toplantılarında tüm ülkelerin istatistiki
bilgilerini aynı zeminde derleyebilmeleri
için çalışmalar yapılmaktadır. Bu
bağlamda bilgilerin daha sağlıklı
tasnif edilmesi için donör ülkelerin
temsilcileri tarafından çeşitli öneriler
getirilmektedir. Örneğin önceki yıllarda
“barışı yapılandırma yardımları” ayrı
bir kategori olarak değerlendirilirken
sonraki yıllarda yeni açılan bir üst başlığın
altında değerlendirilebilmektedir. Bir
başka örnek ise 2011 yılında “yurtiçinde
öğrencilere yapılan yardımlar” adı altında
yeni bir kategori oluşturulmasıdır. “Acil
ve İnsani Yardımlar” kategorisi aynı
şekilde Proje ve Program kategorisinin
içinde raporlanmaya başlanmıştır. Özetle
OECD/DAC raporlama sistemi her
geçen sene yenilenerek ortak doğrular
bulunmaya çalışılmaktadır.
OECD DAC tarafından getirilen
yeniliklere ilaveten ülkemizin de
yardımları çeşitlenmekte ve daha önceki
yıllarda raporlanmayan yeni bütçe
kalemlerine girişler yapılabilmektedir.
2012 yılında ilk defa gerçekleşen iki
önemli yardım türü mevcuttur. Bunlardan
birincisi ülkemizin ilk defa tavizli kredi
yardımı vermesi; ikincisi ise gelişmekte
olan ülkelerin bütçelerine doğrudan
katkıda bulunulmuş olmasıdır. 2012
yılında resmi kalkınma yardımlarının ana
kategorileri ve alt kategorilerine dağılımı
sırasıyla Grafik 4’te ve Tablo 2’de yer
almaktadır.
Grafik-4: Resmİ Kalkınma Yardımlarının Ana Kategorİlere Dağılımı (MİLYON DOLAR)
2.422,5
110,8
İKİ TARAFLI YRD.
ÇOK TARAFLI YRD.
RESMİ KALKINMA
YARDIMLARI
2.533,3
Milyon Dolar
Tablo-2: Türkİye’nİn Resmİ Kalkınma Yardımlarının Kategorİlerİ
KATEGORİ
Milyon Dolar
1. RESMİ KALKINMA YARDIMLARI
2.533,30
1.1. İKİ TARAFLI RESMİ KALKINMA YARDIMLARI
2.422,50
DOĞRUDAN BÜTÇE DESTEĞİ
SİVİL TOPLUM KURULUŞLARINA, KAMU-ÖZEL SEKTÖR İŞBİRLİĞİNE VE
ARAŞTIRMA ENSTİTÜLERİNE DESTEK PROJE TİPİ GİRİŞİMLER
-Acil ve İnsani Yardımlar
-İmtiyazlı Krediler
-Proje Program Yardımları
TEKNİK İŞBİRLİĞİ
60,00
4,75
1.870,71
186,62
YURTİÇİ ÖĞRENCİ YARDIMLARI
97,94
YÖNETİM GİDERLERİ
90,44
KALKINMA YARDIMLARI TANITIMI ÇALIŞMALARI
1,24
SIĞINMACILAR
110,80
1.2. ÇOK TARAFLI RESMİ KALKINMA YARDIMLARI
110,80
1.
2.
3.
4.
2011’den 2012’ye değişen döviz kurları
ve enflasyon dikkate alınarak hazırlanan
resmi kalkınma yardımlarının değişim
oranları, aşağıda Tablo- 3’te gösterilmiştir.
Tablo-3: Türkİye’nİn Resmİ Kalkınma Yardımlarının KarşılaştırILması (2011- 2012)
2012
2011
2012
(Cari fiyatlarla, (Cari fiyatlarla, (2011 fiyatlarıyla,
milyon dolar)
milyon dolar)
milyon dolar)
TÜRKİYE’NİN RESMİ KALKINMA
YARDIMLARININ KARŞILAŞTIRMASI
(2011, 2012 YILLARI)
Değişim
%
1.1. Resmi Kalkınma Yardımları
2.533,30
1.273,01
2.500,77
96,45
1.1.1. İki Taraflı RKY
2.422,50
1.226,21
2.391,39
95,02
517,30
598,83
510,66
31,43
97,94
73,56
96,68
31,43
110,80
213,50
109,38
-48,77
1.040,03
267,27
1.026,67
284,13
1.1.1.5. Ulusal STK’lara Destek
4,75
1,38
4,69
239,78
1.1.1.6. Kalkınma Yardımları Tanıtımı
1,24
0,38
1,22
222,13
90,44
70,73
89,28
26,22
110,08
46,8
108,67
132,19
1.1.1.1. PPY+Tİ
1.1.1.2. Yabancı Öğrencilere Yardım
1.1.1.3. Sığınmacılar
1.1.1.4. Acil Yardımlar 1.1.1.7. Yönetim Giderleri
1.1.2. Çok Taraflı RKY
Tablo 3’te sığınmacılara yapılan yardımın
%-48,77 oranında düştüğü görülmektedir.
Bu değişimin gerçek sebebi 2011 yılında
ülkemize gelen Suriyeli sığınmacıların
sığınmacı olarak değerlendirilmesi
2012 yılında ise bu kategoriden
çıkartılarak acil yardım kategorisinde
değerlendirilmesidir.
OECD- DAC tarafından, gelişmekte
olan ülkeden gelen bir sığınmacıya 1 yıl
içinde yapılan yardımlar resmi kalkınma
yardımları olarak raporlanmaktadır.
Ancak ülkemiz topraklarına giren
onbinlerce yaralı Suriyeli misafirin
klasik sığınmacı olarak değerlendirilmesi
mümkün olamamıştır.
Diğer taraftan Acil Yardımlar, Ulusal
STK’lara Destek, Kalkınma Yardımları
Tanıtımı kategorilerinde %200 oranını
aşan artışlar gözlenmiştir.
2012 yılında Resmi Kalkınma
Yardımlarındaki artışın en belirgin
sebepleri arasında Türkiye’ye gelen
Suriyeli misafirlerin 8 ilimizde
ağırlanmasıdır. Diğer yandan ülkemizin
gelişmekte olan ülkelere verdiği krediler
ve bütçe destekleri de artışın diğer
sebebidir.
Acil Yardımlar, Ulusal STK’lara Destek ve
Kalkınma Yardımları Tanıtımı kategorilerinde
%200 oranını aşan artışlar gözlenmiştir.
Tavizli Kredi/Borç
Bir yardımın, resmi kalkınma yardımı
sayılabilmesi için 3 şartın yerine
getirilmesi gereklidir;
Yardımın kamu sektörü tarafından icra
edilmesi,
Yardımın ekonomik kalkınmanın ve refahın teşvik edilmesine yönelik olması,
Yardımın finansal açıdan imtiyazlı
şartlar içermesi (ayrıcalıklı şartlarla en az
%25 bağış unsuruna sahip olması).
Finansal açıdan imtiyazlı şartlar
içeren krediye “Tavizli kredi/borç”
denilmektedir. Başka bir deyişle; piyasa
şartlarına göre, daha iyi şartlarda alıcıya
verilen borç anlamına gelmektedir.
Kredinin tavizli sayılabilmesi için
faizinin piyasaya göre daha düşük
olması, vadesinin daha uzun olması
veya her iki durumun da geçerli olması
gerekmektedir.
Ülkemiz 2012 yılında ilk defa bu
tanımlara uyan bir kategoride resmi
kalkınma yardımı gerçekleştirmiştir.
Ülkemiz ve Mısır arasındaki tarihsel
ve kültürel bağlar ile uzun süredir var
olan dostane ilişkiler çerçevesinde,
ülkemizi temsilen Başbakanlık Hazine
Müsteşarlığı ile Mısır Maliye Bakanlığı
arasında Eylül 2012 tarihinde bir Protokol
imzalanmıştır.
Söz konusu Protokol çerçevesinde
ülkemiz tarafından Mısır’a 1 milyar doları
aşmayacak şekilde bir kredi sağlanması
kararlaştırılmıştır. Verilen kredi ile Mısır’ın
ekonomik büyüme ve kalkınmasının
hızlandırılması hedeflenmiştir. Kredinin,
Mısır kamu sektörü altyapı projelerini
finanse etmek için kullanması
öngörülmüştür.
Verilen kredinin taviz oranı %28,95 olarak
hesaplanmış olup, böylelikle OECDDAC tarafından “en az %25 bağış unsuru
içermesi” koşulu da sağlanmıştır.
Kredinin ilk dilimi olan 500 milyon
dolarlık kısmı 2012 yılının son aylarında
Mısır’a ulaştırılmış, ikinci dilimi ise 2013
yılında sevk edilecektir.
1.
2.
3.
4.
1.C.1. Proje ve Program Yardımları (PPY), Teknik İşbirliği (Tİ)
ve Öğrenci Yardımları
Teknik İşbirliği (Tİ) ortaklık kurulan
ülkelerdeki kalkınmayı hızlandırıcı
düşüncelerin, teknolojinin, bilgi ve
becerilerin transferi yoluyla kişilerin,
organizasyonların ve kurumsal
yapıların yeterliliklerini ve etkinliklerini
güçlendirmek olarak tanımlanabilir.
Teknik İşbirliği bilgi ve beceri transferinin
yanısıra transfer edilen bilgi ve becerinin
yaygınlaştırılarak kullanılmasına
yönelik koşulların iyileştirilmesini de
içermektedir. Teknik İşbirliği, işbirliğine
gidilen kurumların, kendi koşullarını yine
kendi çabalarıyla iyileştirmelerine destek
olmaktır. Genel olarak uzun veya kısa
dönemli personel, eğitim, danışmanlık,
araştırma veya malzeme sağlanması
yoluyla yürütülür. “Ağır” (hard) teknik
işbirliği mühendislik/süpervizyon veya
teknik fizibilite çalışmalarının bir parçası
olarak kabul edilirken, “hafif” (soft) Tİ
faaliyetleri ise eğitim ve yönetsel tavsiye
desteğinden oluşmaktadır.
Teknik işbirliği çalışmaları aşağıdakileri
kapsar:
Kalkınmakta olan ülkelerden öğrencilere
orta ve üstü örgün eğitim çerçevesinde
verilen burs destekleri
Kurumsal kapasite geliştirmeye, meslek
edindirmeye vs. yönelik her türlü kurs
Kurslar kapsamında gerçekleştirilen ekipman, malzeme yardımları
Eğitmen/öğretmen görevlendirmeleri
Kapasite geliştirmeye yönelik kitap, dergi vs. basımı
Seminer, sempozyum gibi fikri üretime sahne olan etkinlikler
Ödüllü yarışmaları (Kompozisyon Yarışması, Matematik Olimpiyatları gibi)
Kapasite artırımına yönelik diğer benzeri faaliyetler.
Grafik-5: İkİ Taraflı Yardımların Sektörel Dağılımı (2012, mİlyon dolar)
Proje ve Program Yardımları: Yatırım
projeleri ve program yardımları olarak ikiye
ayrılmaktadır:
Yatırım projeleri, alıcı ülkenin fiziki
sermayesini arttırmaya yönelik
faaliyetleri ve bu faaliyetler çerçevesinde
gerçekleştirilen teknik işbirliği çalışmalarını
kapsar.
Program yardımları ise, bütçe ve ödemeler
dengesi desteklerini, demirbaş ve emtia
finansmanını ve sektörel yardımları
kapsamaktadır.
Okul inşa etmek/onarmak, sıra/masa
bilgisayar gibi demirbaşlar temin etmek
yoluyla eğitim fiziki altyapısını iyileştirmek.
Üniversite, hastane işletmek.
Su kuyusu/su filtre istasyonu inşa
etmek yoluyla hane halkına içme suyu
sağlamak.
İlgili ülkenin tarımsal kalkınma
programına bütçe desteğinde bulunmak.
Proje ve Program Yardımları (PPY),
Teknik İşbirliği (Tİ) ve Öğrenci
Yardımları kategorileri sektörler bazında
raporlanabilmekte olup 2012 yılında bu
kategorilerde gerçekleştirilen çalışmalar
aşağıda yer almaktadır.
1.
2.
3.
4.
SOSYAL ALTYAPI VE HİZMETLER SEKTÖRÜ
EĞİTİM
Gelişmekte olan ülkelerin eğitim
sistemlerinde yenilikler yapmak ve
bu ülkelerin dünya standartlarını
yakalamasına yardımcı olmak amacıyla
ülkemiz tarafından birçok çalışma
yürütülmektedir. Sistem reformları,
kurumların modernleştirilmesi, eğitimöğretim sırasında kullanılan araç ve
gereçlerin teknolojik gelişmelere paralel
düzeyde olması, öğretmenlerin mesleki
bilgi ve beceri düzeylerinin yükseltilmesi,
okul yönetiminde yapılacak değişiklikler
yoluyla öğretme ve öğrenme sürecinin
geliştirilmesi öne çıkan hedeflerdir.
Tüm bunların yanısıra herkesin temel
eğitime ulaşması da eğitim politikalarının
ve uygulanan stratejilerin temelini
oluşturmaktadır.
Modern okulların inşa edilmesi, eski
okulların tadilatı, dil laboratuvarı
kurulması öğrenci, bursları, yurt inşası
gibi yerel eksiklikleri dolduracak ve
aksaklıkları giderecek nitelikli projeler
önceki yıllarda olduğu gibi 2012 yılında
da hayata geçirilmiştir.
2012 yılında yürütülen eğitim
projelerinden örnekler aşağıda
sıralanmıştır:
Afganistan
Vardak ilinde 16 derslikli 1.000 öğrenci
kapasiteli Çak Şehit Kerim Lisesi bina ve
müştemilatı inşası
Vardak ili Behsud-2 ilçesinde 16
derslikli 960 öğrenci kapasiteli Kotali
Molla Yakup Okulu inşası
Vardak ili Narh ilçesinde 16 derslikli
1.000 öğrenci kapasiteli eğitim-öğretim
Dr. Abdulvekil Okulu bina ve müştemilatı
inşası
Vardak ili Behsud-1 ilçesinde 12
derslikli 720 öğrenci kapasiteli Dahani
Garm Ab Lisesi bina ve müştemilatı inşası
Cevizcan ili Mısırabad ilçesinde 16
derslikli okul inşası ve mobilya temini
Faryab ili Şirintagab ilçesinde Kohi
Sayad köyüne 16 derslikli Eğitim
Enstitüsü hizmet binası inşası
Kabil ilinde 80 öğretmene hizmet
verecek 4 seminer odası 96 yatak
kapasiteli 48 oda ve 180 kişilik konferans
salonu ve 200 kişilik yemekhane ve
kafeteryası olan Sürekli Eğitim Merkezi
Kompleksi inşası
Cevizcan ili Şıbırgan ilçesinde 42
derslikli Çerimgerhane Kız Okulu hizmet
binası inşası
Sarıpul ilinde 16 derslikli okul hizmet
binası inşası
Vardak ili Celriz ilçesinde 600
öğrencinin eğitim göreceği 8 derslikli Veli
Asır Okulu bina ve müştemilatı inşası.
Kazakistan
Almati/Yabancı Diller ve Mesleki
Kariyer Üniversitesi-yurt binası inşaatı
Kırgızistan
Oş Şehri Ak-Tilek Semti’nde tam
donanımlı 850 kişilik devlet okulu yapımı
Moğolistan
Bayan Ulgi şehrinde 5 okula donanım
desteği
Nalayh ilçesinde Konya Kültür
Merkezi inşası ve Merkez bünyesinde kız
yurdu
Bosna-Hersek
Kiseljak belediyesi, Zabrde köyünde
İlköğretim Okuluna ek derslik yapılması,
asma köprü inşası ve derslik donanımı
sağlanması
Kakanj şehrinde bulunan ve 386
öğrencisiyle bütün bölgeye hizmet veren
Reşat Kadiç İlköğretim Okulu ısıtma
sistemi, kapı ve pencere doğramalarının
iyileştirilmesi ve kanserojen
maddeler içeren çatı malzemelerinin
değiştirilmesine yönelik kapsamlı tadilatı
Ak-Tilek Devlet Okulu – Kırgızistan
Saraybosna’da 327 okuldan 100’ünün
modernize edilmesini amaçlayan bir proje
oluşturulması ve bu okullara donanım
desteği
870 öğrencinin eğitim gördüğü 5
Ekim İlköğretim Okulu’nun modern okul
gereçleri ile donatılması, bir multimedya
dersliği kurulması, okulun tadilatı
Una-Sana Kantonu’na bağlı Bihaç
şehrinde bulunan Bihaç Üniversitesi
Sağlık Meslek Yüksek Okulu’na
mikrobiyoloji laboratuvarı ve Teknik
Fakülte’ye ağaç ürünleri analiz
laboratuvarı kurulması
Reşat Kadiç İlköğretim Okulu – Bosna-Hersek
1.
2.
3.
4.
Makedonya
Gostivar belediyesi, Yukarı Banitsa
köyünde 260 öğrencinin eğitim göreceği
Yukarı Banitsa Mustafa Kemal Atatürk
İlköğretim Okulu inşası ve donatılması
Makedonya Türk Sivil Toplum
Teşkilatları Birliği işbirliği ile 119
ilköğretim, 116 lise ve 212 üniversite
öğrencisi olmak üzere toplam 447
öğrenciye eğitim bursu sağlanması
Yukarı Banitsa Mustafa Kemal Atatürk İlköğretim Okulu – Makedonya
Studeniçan belediyesi Tsvetova
köyünde bulunan ve 1955 yılında inşa
edilen okul binasının tadilatı
Tsvetova Köyü Okul İnşaatı – Makedonya
Sırbistan
Moldova
Sancak Bölgesi’nde 20 derslikli
Novi Pazar İlköğretim Okulu yapım ve
donanım desteği
500 öğrencisiyle ülkenin en büyük
okullarından olan Orizont Eğitim
Kurumları’na ait ilkokulun tadilatı.
Novi Pazar’da bulunan Dositey
Obradoviç Kütüphanesi’nin en önemli
bölümü olan 80 kişilik okuma salonu
tadilatı
Tutin’in Starçeviçe, Dobrinya ve
Naboye köylerindeki 3 okulun yeniden
yapımı
Sancak Bölgesi Nova Varoş Teknik
Lisesi ve Prijepolye Kültür Merkezi’nin
tadilatı
2011’de inşası başlayan 600 öğrenci
kapasiteli Buyanovac İlköğretim
Okulu’nun inşası ve çevre düzenlemesi.
Ukrayna
Satılık Hacı Köyünde bulunan okul
binasının onarımı.
Irak
354 öğrenciye burs verilmesi başta
olmak üzere muhtelif eğitim yardımları.
Ruanda
Somali
“D.A.W.A.-Ruanda Eğitim Köprüsü
Projesi” kapsamında, anaokulu ve ilkokul
olarak kullanılması tasarlanan 400 öğrenci
kapasiteli binanın donatılması
Zeyla kentindeki Saadadin adlı okulun
ve yurdun bakım-onarımı
Togo
Lome’de bulunan Agoe Centrale
Kamu İlkokulu’na donanım desteği
Lome’de bulunan Zor Durumdaki
Çocukların Referans, Yönlendirme ve
Konaklama Merkezi’nin (CROSPEDI)
güçlendirilmesi
Kamerun
Başkent Yaounde’de Ndonga
İlköğretim Okulu’na bilişim laboratuvar
dersliği kurulması
Senegal
Tivaoune’de bulunan Sokhna Fatou Ba
Ahmed Anaokulu’nun fiziksel şartlarının
iyileştirilmesi
1.
2.
3.
4.
YURTİÇİ ÖĞRENCİ YARDIMLARI
“Büyük Öğrenci Projesi”; Milli Eğitim
Bakanlığı’nın yetkisinde 1992 yılından
2010 yılına kadar Türk Cumhuriyetleri
ile Türk ve akraba topluluklardan devlet
burslusu olarak yükseköğrenim görmek
üzere ülkemize gelen öğrencilere yönelik
bir projedir.
Son 20 yıllık süreçte, Büyük Öğrenci
Projesi ve ikili anlaşmalar kapsamında
ülkemizde üniversite eğitimi almaları
amacıyla, ülke ve topluluklardan 40.000
dolayında öğrenciye burs tahsis edilmiştir.
Söz konusu burs programları 2010 yılında
Yurtdışı Türkler ve Akraba Topluluklar
Başkanlığı ve Uluslararası Öğrenciler
Değerlendirme Kurulu’na devredilmiştir.
2011 yılında yükseköğretimde
uluslararasılaşmanın önemi de göz önüne
alınarak 21 Bakanlık, 116 üniversite ve
56 dış temsilcilikten görüş alınmış ve
Türkiye Bursları adı altında farklı düzey
ve kategorilere sahip burs programları
oluşturulmuştur. Bu çerçevede, “nitelikli
seçim, kaliteli eğitim süreci ve mezuniyet
sonrası etkin iletişim” unsurlarının
temel yaklaşım olarak benimsenmesi
kararlaştırılmıştır.
Türkiye Bursları uygulamasıyla;
Başvuruların internet ortamında alınması
sağlanarak, dünya çapında çok daha
fazla sayıda öğrenciye erişim imkânı
sunulmuştur. Online başvuru sistemine
geçilmesi ile birlikte önceki yıllara göre
başvuru sayısı 8.000’den 45.000 düzeyine
ulaşmıştır.
Dinamik ve bölgelere göre farklılaşan
burs kategorileri geliştirilmiştir. Adaylara
sunulan bölüm ve program tercihleri,
ilgili ülkenin ihtiyaçları ve ülkemizin
imkân ve öncelikleri dikkate alınarak
belirlenmektedir.
Dünyada bilinen burs programlarının
tamamında olduğu gibi yerinde mülakat
tekniği incelenmiş ve uygulanmıştır.
49 ülkede 70 noktada akademisyen ve
uzmanlardan oluşan heyetler tarafından
yaklaşık 10.000 aday ile yüz yüze
mülakatlar gerçekleştirilmiştir.
Öğrencilere eğitim seviyelerine
göre verilen burs miktarları %50 ilâ
%80 oranlarında artırılmıştır. İlgili
kurumlar nezdinde yapılan girişimlerle,
öğrencilerin, yabancı uyruklu olmaları
hasebiyle aşmaları gereken zorunlu
bürokratik süreçler kolaylaştırılmış
(öğrenci belgesi alma, ikamet izni vb.)
ve ülkemizdeki kamu kurumları ile
üniversite çalışanlarında konuyla ilgili
farkındalık yaratılarak izlenmesi gereken
prosedürler rasyonelleştirilmiştir.
Uluslararası öğrencilerin barınma
imkânları çeşitlendirilmiş ve
iyileştirilmiştir. Örneğin lisans üstü
seviyedeki öğrencilerin ücretli yurtlardan
faydalanabilmelerine olanak tanınmıştır.
Öğrencilerin, sağlık hizmetlerinden
yararlanabilmeleri amacıyla “genel sağlık
sigortası” kapsamına alınmaları konusu
çözüme kavuşturulmuştur.
2012 yılında Milli Eğitim Bakanlığı ile
Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen
proje ve programlar şu şekildedir:
Tunus, İran, Lübnan, Libya, Afganistan,
Gürcistan, Azerbaycan, Kazakistan,
Kırgızistan, Özbekistan, Türkmenistan,
Moldova ve Tacikistan olmak üzere 13
ülkede 322 öğretmen görevlendirilmiştir.
Hükümetimizce çeşitli hükümetler
emrine verilen burs programlarından
1.171 öğrenci yararlanmıştır.
Türkiye Bursları kapsamında, kalkınma
yardımları alan ülkelerden 65’i Türkçe
Öğretim Merkezi’nde (TÖMER) Türkçe
eğitimi, 169’u ön lisans, 3.324’ü lisans,
664’ü yüksek lisans, 489’u doktora ve 4’ü
bütünleşik doktora programlarında olmak
üzere toplam 4.715 öğrencinin yanısıra
diğer topluluklardan da toplam 233
öğrenci ülkemizde eğitim görmüştür.
Ürdün 1, Bosna-Hersek 1, Suriye 3,
İran 19, Afganistan 9, Kırgızistan 7, Irak
2, Bulgaristan 1, Kazakistan 2, Romanya
1, Özbekistan 2, Çin 3, Azerbaycan 2,
Moğolistan 1, Makedonya 1, Kosova 2
kişiye yüksek lisans için eğitim desteği
verilmiştir.
TÜBİTAK tarafından yürütülen
“Yabancı Uyruklular için Araştırma ve
Doktora Burs Programı” kapsamında
Arnavutluk 4, Azerbaycan 3, Bangladeş
2, Bosna-Hersek 2, Etyopya 2, Filipinler
1, Filistin 9, Gambiya 1, Irak 3, İran 58,
Kazakistan 5, Kenya 2, Kırgızistan 16,
Kosova 1, Kuzey Kore 1, Makedonya
3, Moğolistan 6, Nijerya 6, Pakistan
12, Sudan 1, Suriye 1, Tacikistan 1,
Türkmenistan 2, Uganda 2, Ukrayna
3, Çin 2, Hindistan 6, Somali’den de 1
öğrencinin yurt içi burs yardımından
faydalanması sağlanmıştır.
Makedonyalı ilköğretim, lise ve
üniversite düzeyindeki öğrencilere
dört yıldır verilmekte olan burs desteği
2012-2013 eğitim-öğretim yılında da
sürdürülmüş, 620 öğrenciye 6 ay süreyle
burs desteği verilmiştir.
Gazze İslam Üniversitesi Akademik
Destek Programı kapsamında 24 doktora
öğrencisine burs verilmiştir.
Somali’den gelen 400 ortaokul ve
lise öğrencisinin 1 yıl süreyle ülkemizde
eğitim almaları sağlanmıştır.
1.
2.
3.
4.
SAĞLIK
Ülkemizin bilgi ve tecrübelerinin
paylaşılması, ikili ve çok taraflı sağlık
işbirliğinin geliştirilmesi ve uygulama
örnekleri ile Türkiye gelişmekte olan
ülkelere model teşkil etmektedir. Bu
bilinçle 2012 yılında ülkemiz hastane
yapım ve onarımları, poliklinik yapım
ve onarımları, tıbbi donanım destekleri,
ameliyatlar, sağlık taramaları ve sarf
malzeme destekleri, uzman/doktor
eğitimleri ile önemli sağlık projelerine
imza atmıştır. Diğer yandan gelişmekte
olan ülkelerin sağlık sektöründeki
yardımlarını desteklemek amacıyla
Türk kamu kurum ve kuruluşları ile
Türk STK’ları işbirliği yapmaktadırlar.
Sağlık alanında düzenlenen uluslararası
konferans ve sempozyumlara lojistik ve
maddi destek sağlamıştır.
Pakistan
Pencap Eyaleti Muzaffergar ilinde 50
yataklı hastane yapımı
Kırgızistan
Gagarin Sokağı Hastane projesi ile
Kırgızistan’ın Oş şehrinde 3 katlı, toplam
2.760m2 kapalı alanı olan hastane inşa
edilmesi
Özbekistan
Kazalar, hastalıklar, doğumdan gelen
kusur ve bozuklukları tedavi etmek
amacıyla Özbekistan Fergana Vadisi’nde
15 kişilik bir tıbbi ekip tarafından plastik
cerrahi operasyonları gerçekleştirilmiştir.
Ukrayna
Çernobil Nükleer Santralinde
meydana gelen kazanın ardından 25 yıl
geçmesine rağmen 3. Çernobil alanını
oluşturan bölgede 100.000’den fazla
Ukraynalı çocuk yaşamakta ve sürekli
radyosezyum etkisine maruz kalmaktadır.
Deniz iklimine ihtiyaç duyan 50 Çernobil
çocuğu için Herson bölgesi Skadovsk
şehrindeki “Delfin” Çocuk Kampında 15
günlük tedavi programı uygulanmıştır.
Gagarin Sokağı Hastane Projesi – Kırgızistan
2012 yılı sağlık projelerinden örnekler:
Afganistan
5 tam teşekküllü ambulans hibesi
Afganistan’ın yeniden imarı
kapsamında “Cevizcan ili Mingecik ilçesi
Koyunlu Vatani köyüne BHC klinik
hizmet binası inşası
Sürgünden Dönen Halklar Tıp
Merkezi binası tadilatı ve yerleşim
merkezlerine ziyaretlerde kullanılacak
seyyar donanımların temini
Makedonya
Hıfzıssıhha ve hijyen bilinci ile
uygulamalarının oldukça geri olduğu
bölgelerde, Hepatit A bilgilendirme
toplantılarının gerçekleştirilmesi ve
Buçim, Topolnitsa, Pirnali, Kılavuzlu,
Alikoç, Koçali köylerinden yaklaşık 180
kişinin bilinçlendirilmesi
Vulkaneşti Bölge Hastanesi – Moldova
Moldova
Gagauzya’da Vulkaneşti kasabasında
yer alan 100 yataklı 239 personeli
bulunan Vulkaneşti Bölge Hastanesi’nin
tadilatı ve onarımı
Karadağ
Kan Transfüzyon Merkezine onarım
desteği
Kosova
5 ambulans hibesi
Filistin
Gazze’de Filistin-Türkiye Dostluk
Hastanesi (10 blok, 34.000 m2 kapalı alan
150 yatak) inşasına 2011 yılı Mayıs ayında
başlanmıştır. 2014 yılı Şubat ayında
inşaatının tamamlanması planlanan
hastanenin tıbbi donanımı, mobilyası
ile elektronik ekipmanları da ülkemiz
tarafından sağlanacak olup, “Filistin
Ulusal Yönetimi” egemenliğindeki
bölgenin en büyük hastanesi olma
özelliğini taşımaktadır.
Yapımına 2011 yılında başlanan Batı
Şeria’nın Tubas şehrinde inşa edilen 30
yataklı Tubas Türk Hastanesi
Yemen
15 Yemenli sağlık personelinin 3 hafta
süreyle ülkemizde eğitim
Tubas Türk Hastanesi – Filistin
1.
2.
3.
4.
Sudan
Güney Darfur Eyaleti başkenti
Nyala’da 150 yataklı hastane inşa
edilmesi, donanımı sağlanması ve fiziksel
işletimi
Federal Sağlık Bakanlığı bünyesinde
çalışan 7 kişilik doktor heyetinin 6 ay
boyunca eğitimi
NYALA TURK HASTANESİ
Türkiye’den gönüllü sağlık çalışanlarından seçilecek doktor ve yardımcı sağlık
personelinin çalışacağı hastane Ocak 2013’ten itibaren işletmeye açılacaktır.
Hastane, 11.000 m2 kapalı alanı ile toplamda 50.000 m2 alan üzerine kurulmuştur.
46 yoğun bakım yatağı ile 150 normal yatak kapasitesine sahip olan hastanede; 3
ameliyathane, 2 doğumhane, tam donanımlı bir radyoloji ünitesi ve laboratuvarlar
bulunmaktadır. Hastane bölgenin en modern ve donanımlı hastanesi olma özelliği
taşımaktadır. İnşaatı Türk firmalarınca gerçekleştirilen hastanenin yapımında en üst
kalitede malzemeler kullanılmıştır. Ülkesel sıkıntılar nedeniyle malzemelerin çoğu
Türkiye’den getirilmiştir. Hastane aynı zamanda Eğitim ve Araştırma Hastanesi
olarak faaliyet gösterecektir. Eğitim çalışmalarını yürütmek üzere Türkiye’den
görevlendirilecek akademisyenlerle 15 ayrı dalda toplam 107 asistana eğitim
verilecektir.
Mogadişu’da 200 Yataklı Türk Hastanesi
İnşa Edilmesi
Eski adıyla Dikfer Bölgesi’nde bulunan
harap durumdaki hastanenin yerine
yapılan 200 yataklı Türk hastanesinin
inşaatı 2012 yılı içinde büyük ölçüde
tamamlanmış; 2013 yılı içinde hizmete
açılması planlanmaktadır. Sağlık
Bakanlığı tarafından TOKİ’ye yaptırılan
hastane inşaatının medikal donanımı ve
mobilya tefrişatı ise TİKA tarafından
sağlanmaktadır. Tamamlandığında Doğu
Afrika’nın en modern hastanesi olacak
Türk hastanesi, hastalara hizmet vermeye
başladıktan sonra hem Somali’de hem
de tüm Doğu Afrika’da sağlık alanında
ciddi bir kapasite artışı yaratacaktır. 5
yıl süresince ortak işletilecek hastanede
doktorların ve sağlık personelinin
giderleri TİKA tarafından karşılanacaktır.
Böylelikle Somali’de bir sağlık
altyapısı oluşturulması hem de sağlık
alanında insan kaynağı yetiştirilmesi
hedeflenmektedir.
Senegal, Nijer, Mali, Burkina Faso,
Gine Bissau ve Yemen’de bilhassa
doğum, kaza ve travma vakalarında
ilk müdahalede bulunulamaması ve
hastaların sağlık kuruluşlarına zamanında
yetiştirilememesinden dolayı yaşanan can
kayıplarının önüne geçilmesi amacıyla adı
geçen ülkelere toplam 12 tam donanımlı
ambulans sağlanmıştır.
200 Yataklı Türk Hastanesi – Somali
Uluslararası Tıp Kongre/Sempozyumları:
Ekim 2012’de İstanbul’da düzenlenen
VIII. Türkiye Maternal Fetal Tıp
ve Perinatoloji Ulusal Kongresine
Azerbaycan, Kırgızistan, Kazakistan,
Özbekistan ve Kosova’dan toplam 10
sağlık personelinin katılımının sağlanması
Kasım 2012’de Ankara’da düzenlenen
“5. Uluslararası Sağlık Turizmi
Kongresi”ne yabancı ülkelerden 22 sektör
temsilcilerinin katılımının sağlanması
Temmuz 2012’de Adli Tıp Kursları
Temmuz 2012’de İstanbul’da “22.
Dünya Adli Tıp Akademisi Kongresi”,
toplam 72 uzmanın katılımının
sağlanması
2012 yılı nüfus politikaları ve üreme
sağlığı projelerinden örnekler:
Özbekistan Sağlam Evlat Vakfı ile
İşbirliği-Mobil Klinik Projesi ve üreme
sağlığı konusunda hizmet sunulmasına
imkân veren tam donanımlı bir “Mobil
Klinik” aracı temini
Gürcistan’da Sağlık Eğitim Programı
2008 yılından itibaren 6 kez başarıyla
gerçekleştirilen, 20’si 2012 yılında
olmak üzere, toplam 78 doktor ve
14 hemşirenin Ankara hastanelerinde
uygulamalı eğitimi
1.
2.
3.
4.
Kazak Doktorların Eğitimi
Kazakistan Sağlık Bakanlığı’ndan
20 doktorun Kadın ve Çocuk Sağlığı
ve Hastalıkları hastanelerinde 2 hafta
süreyle eğitimi
Kazakistanlı 20 doktora Çocuk Sağlığı
ve Hastalıkları, Hematoloji, Onkoloji,
Eğitim ve Araştırma Hastanelerinde 2
dönem halinde 3’er haftalık eğitim
Azeri 43 doktor ve 40 hemşireye, 1,5
ay süreyle eğitim
Sudan-Türk Ebe Eğitim Merkezi
Eğiticilerinden oluşan 11 kişilik gruba 3
hafta süreyle Türk eğitim ve araştırma
hastanelerinde eğitim
Güney Sudan Juba Eğitim
Hastanesi’nin doğum kliniğinde görevli
10 ebenin 1,5 ay süreyle Türk eğitim ve
araştırma hastanelerinde eğitimi
Fildişi Sahili Sağlık Personelinin Eğitimi
Abidjan Kardiyoloji Enstitüsü’nde
hemşire ve yardımcı teknik personel
kadrolarında görev yapmakta olan 10
kişilik sağlık personelinin eğitimi.
SU VE SU HİJYENİ
Dünyada nüfusun hızla artması,
küresel ekonominin sürekli genişlemesi
sonucunda tabii kaynaklar üzerindeki
baskılar gün geçtikçe artmakta,
aşırı tüketim ile birlikte temel çevre
göstergeleri giderek daha çok
bozulmaktadır.
Eğer gerekli tedbirler zamanında alınmazsa
dünyamızın eko-sistemi bozularak
dünyamız yaşanmaz hale gelecektir.
Yerkürede 4 milyar hektardan fazla alanı
ve 110 ülkede yaşayan 1,2 milyar kişinin
hayatını doğrudan tehdit eden çölleşme
ve kuraklık, sadece çevresel bir problem
olmayıp, ekonomiyi ve kalkınmayı da
olumsuz yönde etkilemektedir.
Dünyadaki toplam su miktarının %97,5’i
denizlerde ve okyanuslardaki tuzlu
sulardan oluşmaktadır; geriye kalan
sadece %2,5’i tatlı su kaynağıdır.
Dünya nüfusunun üçte biri yeterli ve
sağlıklı su kaynaklarına sahip değildir.
Bütün bu veriler suyun tahmin edildiği
kadar ucuz ve kolay ulaşılan bir madde
olmadığını ortaya koymaktadır. Bu
kapsamda ülkemiz İçme Suyuna Ulaşım
proje ve programları yürütmektedir. Söz
konusu projelerden örnekler aşağıda yer
almaktadır.
1.
2.
3.
4.
Filistin
90,000 kişinin faydalanacağı Gazze
Rafah Yağmur Suyu Toplama Ağı yapım
işi gerçekleştirilmiştir.
Toplam nüfusu 205.000 olan ve
Gazze’de yer alan 8 mülteci kampından
birinin bulunduğu Deir Al Balah
Bölgesinde, Deir El-Balah atık su
pompalama istasyonu inşa edilmiştir.
Somali
Temiz Suya Erişim Projesi kapsamında
19 derin sondaj kuyusu hizmete
sokulmuş, muhtelif noktalara depo
ve şebeke tesis edilerek çeşmeler
yaptırılmıştır. TİKA ve DSİ işbirliğinde
gerçekleştirilen sondaj çalışmalarının
sonucunda ulaşılan su yaklaşık 126.000
kişinin ihtiyacını karşılamaktadır.
Nijer
Önceki yıllarda açılan 104 kuyuya
ilave olarak 6. etap kapsamında Nijer’de
20 su kuyusu daha açılmıştır.
Afganistan
Sudan
Analiz edilen suların kullanıma uygun
olmadığından dolayı Vardak ili Meydan-ı
Şehir Polis Eğitim Merkezi’ne su kuyusu
açılmıştır.
Çeşitli eyaletlerde 41 Su Kuyusu
Açma Projesi gerçekleştirilmiştir.
Pakistan
Tank şehrinde 40 su kuyusu açılmıştır.
HPK Eyaleti’nin Çarşada ve Swabi
şehirlerinde toplam 40 su kuyusu
açılmıştır.
Gürcistan
Kvemo Kartli, Kaheti ve Guria
Bölgeleri ile Acara Özerk Cumhuriyeti’nin
düzlük bölgelerinde 10 su kuyusu
açılmıştır.
Burkina Faso
20 su kuyusu açılmıştır.
Komorlar
24-29 Nisan 2012 tarihleri arasında
Komor Adaları’nı etkisi altına alan
şiddetli yağışlar, ülkenin başkenti Moroni
başta olmak üzere diğer iki adasında
da can ve mal kayıplarına yol açmıştır.
Ülkede yaşanan afet sonrasında başkent
nüfusunun yaklaşık %70’ine içme ve
kullanım suyunu sağlayan su pompalama
istasyonu kullanılamaz hale gelmiştir.
Vouvoni Su Pompalama İstasyonunun
rehabilite edilmesi ülkemizce sağlanmıştır.
1.
2.
3.
4.
İDARİ VE SİVİL ALTYAPILARIN GELİŞTİRİLMESİ
Gelişmekte olan bir ülkede demokratik
değerler çerçevesinde değerlendirilen
siyasi temsil, katılımcılık, hesap
verilebilirlik, etkin bir sivil toplum,
hukukun üstünlüğü, yerinden yönetim
gibi ilkeler toplumda ve siyasi düzlemde
kendine ne kadar yer bulursa o ülkenin
günümüz dünyasındaki gelişmelere
uyum sağlaması o kadar kolay olur.
Türkiye bu kapsamda, gelişmekte olan
ülkelerin söz konusu alanlarda başarılı
olmalarını sağlamak amacıyla öncelikle
insan kaynaklarına yönelik faaliyetlere
büyük önem vermektedir. Uzun yıllar
süren programlar aracılığıyla, Türk
kamu personeli tecrübesini gelişmekte
olan ülkenin insanlarıyla yürekten
paylaşmaktadır.
OECD üyesi ülkelerin öncülüğünde,
Orta ve Doğu Avrupa ülkelerinin ve
Sovyetler Birliği’nin dağılması ile ortaya
çıkan yeni bağımsız devletlere piyasa
ekonomisine geçiş sürecinde teknik bilgi
yardımı sağlanması amacıyla söz konusu
ülkelerin üst düzey vergi memurlarına
vergi alanında tecrübe paylaşımı ortamı
sağlanması için OECD bünyesinde vergi
merkezleri kurulmuştur.
OECD Çok Taraflı Vergi Merkezine
ülkemiz tarafından nakdi ve ayni katkı
sağlanmakta olup, 1993 yılından beri
faaliyette bulunan OECD Ankara Çok
Taraflı Vergi Merkezi’nde gerçekleştirilen
seminerlere bugüne kadar başta Türk
Cumhuriyetleri olmak üzere 47 değişik
ülkeden 4.375 üst düzey vergi memuru
katılmıştır.
Geçtiğimiz 20 yıllık dönemde her yıl
düzenlenen “Yabancı Genç Diplomatlar
Eğitim Programı”nın gördüğü ilgi her
geçen gün artmaktadır. 2012 yılında
on sekizincisi düzenlenen programa
Kafkasya, Orta Asya, Balkanlar, Orta
Doğu, Uzak Doğu, Latin Amerika ve
Afrika’daki 77 ülkeden birer diplomat
katılmıştır. Şimdiye kadar 800’e yakın
yabancı diplomatın eğitim aldığı
bu program, alıcı ülkelerin Dışişleri
Bakanlıkları nezdinde özel bir yere
sahiptir.
1993 yılından beri faaliyette bulunan OECD
Ankara Çok Taraflı Vergi Merkezi’nde
gerçekleştirilen seminerlere bugüne kadar başta
Türk Cumhuriyetleri olmak üzere 47 ülkeden
4.375 üst düzey vergi memuru katılmıştır.
Türkiye ile güvenlik işbirliği içerisinde
olan ülkelerin emniyet teşkilatları
arasındaki ilişkilerin güçlendirilmesi,
özellikle polis eğitim kurumları arasında
eşgüdüm ve işbirliğinin sağlanması,
polislik uygulamalarındaki uluslararası
standartların yaygınlaştırılması, bölgesel
güvenlik sorunlarına eşgüdüm halinde
mücadele anlayışının geliştirilmesi
amacıyla “Uluslararası Polis Eğitimi
İşbirliği Projesi” Türkiye tarafından
yürütülen diğer bir proje ve program
yardımıdır. Program kapsamında 2012
yılında gerçekleştirilen projelerden
örnekler aşağıda yer almaktadır:
Azerbaycan polis teşkilatına yönelik
olarak ülkemizde ve Azerbaycan’da
düzenlenen 5 kursta toplam 63 katılımcı
eğitim almıştır.
Özbekistan polis teşkilatına yönelik
olarak çeşitli konularda düzenlenen 6
kursa toplam 8 eğitmen 30 katılımcı ve
2 danışman katılmıştır. Ayrıca ülkemizde
“Olay Yeri İnceleme Temel Eğitimi Kursu”
düzenlenmiştir.
Kırgızistan polis teşkilatına yönelik
olarak ülkemizde ve Kırgızistan’da
düzenlenen çeşitli konulardaki toplam 5
kursta 31 katılımcı eğitim almıştır.
Kazakistan polis teşkilatına yönelik
olarak ülkemizde ve Kazakistan’da
düzenlenen 4 eğitim kursunda toplam 34
katılımcı eğitim almıştır.
Moğolistan polis teşkilatına yönelik
olarak ülkemizde “Teknik ve Elektronik
İstihbarat Kursu”na 10 kursiyer
katılmıştır. Ayrıca Moğolistan’da “Çevik
Kuvvet Temel Eğitimi Kursu”na 5
eğitmen katılmıştır.
Arnavutluk polis teşkilatına yönelik
olarak ülkemizde “Polis Eğiticilerinin
Eğitimi Kursu” düzenlenmiş, kursa 15
kursiyer; ayrıca, “Örgütlü Suç Soruşturmaları
Kursu”na 14 kursiyer katılmıştır.
Karadağ’ın başkenti Podgoritsa’da
bulunan Konik Karakolu’nun tadilatı
yaptırılmıştır.
Bosna-Hersek Polis Teşkilatına yönelik
düzenlenen 3 eğitim programına toplam 7
eğitmen ve 18 kursiyer katılmıştır.
Makedonya’da ve Türkiye’de çeşitli
konularda ve tarihlerde düzenlenen 5
kursa toplam 10 eğitmen ve 26 kursiyer
katılmıştır.
Libya Ulusal Geçiş Konseyi
Hükümeti’nce talep edilen 30 arazi tipi
binek araç ile 6.000 polis üniforması ve
teçhizatı temin edilerek Libya makamlarına
verilmiştir.
2012 yılı içinde projeye dâhil edilen
Tunus emniyet teşkilatına yönelik olarak
ülkemizde ve Tunus’ta çeşitli konularda
düzenlenen 15 kursa 33 eğitmen ve 121
kursiyer katılmıştır. Ayrıca “Yakın Alan
Operasyonu Kursu” düzenlenmiştir.
Filistin polis teşkilatına yönelik olarak
düzenlenen 3 kursta toplam 8 eğitmen
görevlendirilmiştir. Ayrıca Filistin’de
“Stratejik Yönetim Kursu” düzenlenmiştir.
Filistin emniyet mensuplarına
“Motosikletli Polis Timlerinin Eğitimi”,
“Bilgisayar Ağı ve Bilgi Güvenliği”, “Bina
Operasyonu ve Rehine Kurtarma” ve “Anti
Terörizm İstihbarat” kursları verilmiştir.
1.
2.
3.
4.
NRC Uyuşturucu ile Mücadele Programı:
Hibe edilen araçların listesi aşağıda sunulmaktadır:
NATO-Rusya Konseyi (NRC) bünyesinde
yürütülmekte olan “Afganistan,
Pakistan ve Orta Asya Ülkeleri Kanun
Uygulayıcı Personelinin Narkotik
Suçlarla Mücadele Eğitimi” programı
kapsamında, Afganistan, Kazakistan,
Kırgızistan, Özbekistan, Türkmenistan
ve Tacikistan’dan oluşan faydalanıcı
ülkelerin kanun uygulayıcı personeline
yönelik olarak uyuşturucu ile
mücadele alanında uzmanlık eğitimleri
gerçekleştirilmektedir.
− 30 adet 4X4 hafif kamyonet
Söz konusu eğitimlerden örnekler
aşağıda yer almaktadır:
− 40 adet 4X2 hafif kamyonet
− 60 adet birlik nakli için minibüs (14 koltuklu)
− 5 adet birlik nakli için otobüs (30 koltuklu)
− 10 adet birlik nakli için otobüs (50 koltuklu)
− 30 adet marka polis otosu
− 100 adet marka polis motosikleti
− 6 adet toplumsal olaylara müdahale aracı (TOMA)
− 5 adet tutuklu taşıma aracı
− 4 adet olay yeri inceleme aracı
− 2 adet bomba imha ekip otosu
Türkmenistan polis teşkilatına yönelik
ülkemizde “Suç İstihbarat Analizi Kursu”
Ayrıca Tunus İçişleri Bakanlığı’na sunulan diğer
güvenlik malzemeleri aşağıda yer almaktadır:
Pakistan polis teşkilatına yönelik
ülkemizde 14 kursiyerin katıldığı
“Uyuşturucu Suç Soruşturmaları Kursu”
düzenlenmiştir.
− Toplumsal olay kalkanı (2.000 adet)
− Vücut koruyucu elbise (ROBOKOP) (2.000 takım)
− Kurşun geçirmez koruyucu kask (balistik) (100 adet)
− Poliüretan cop (2.000 adet)
Tunus İçişleri Bakanlığı’na Güvenlik
Malzemesi ve Araç Alımı:
Arap Baharının başladığı ülke Tunus’ta
gerçekleşen Yasemin Devriminin
ardından yaraların sarılması ve
demokrasiye geçiş noktasında Tunus
halkına destek olmak üzere ülkemiz 2012
yılı Mart ayında Tunus’ta faaliyetlerine
başlamıştır. “Tunus Emniyet Teşkilatının
Modernizasyonu Projesi” çerçevesinde
güvenlik malzemeleri ve araçlara ilişkin
ihaleler Tunus’ta gerçekleştirilmiştir.
− Metal kelepçe (5.000 adet)
− X-RAY cihazı (10 adet)
Tunus yerel yönetimlerinin
desteklenmesi:
Tunus’ta belediyecilik hizmetlerinin
iyileştirilmesine yönelik olarak 32 çöp
kamyonu, 30 yol süpürme aracı, 30
damperli kamyon, 50 kazıcı- yükleyici
iş makinesi yerel yönetimlere teslim
edilmiştir. İş makineleri dışında kalan
belediye hizmetlerinde kullanılacak
toplam 92 üst yapılı araç Aralık ayında
İzmir limanından gemiyle yola çıkmıştır.
Libya’ya 30 arazi tipi binek araç
verilmesi:
Libya Ulusal Geçiş Konseyi’nin talebi
olan 30 arazi tipi binek araç satın alınarak
Libya tarafına teslim edilmiştir.
1.
2.
3.
4.
Gelişmekte olan ülkelerin idari yapılarının
güçlendirilmesi adına yürütülen diğer
programlar aşağıda yer almaktadır:
Kırgızistan Sayıştayı’nın denetim
kapasitesinin artırılması amacıyla ilk
aşamada 20 uzmana dil eğitimi verilmiş
olup, ikinci aşamada T.C. Sayıştay
Başkanlığı’nda staj imkânı sağlanacaktır.
Türk Dünyası Belediyeler Birliğince,
Azerbaycanlı 25 yerel yönetim
temsilcisine Kocaeli ve İstanbul’da yerel
yönetimler eğitimi verilmiştir.
Türkiye Sermaye Piyasaları Eğitim
Programına İran, Kazakistan ve
Kırgızistan’dan toplam 14 kişi katılmış ve
İstanbul Menkul kıymetler Borsasında 3
aylık uygulamalı eğitim verilmiştir.
Afganistan Sivil Havacılık
Bakanlığı’ndan 10 Afgan uzmana, 6 hafta
süre ile ülkemizde uygulamalı eğitim
verilmiştir.
Afganistan Kabil insani yardım
hizmet binasının tadilat ve kanal ıslahı işi
Arnavutluk Akreditasyon Kurumu
yetkililerine, kapasite artışı ve kalite
yönetim sistemi konularında 7 aşamadan
oluşan bir eğitim programı planlanmış
ve programın ilk aşamasında 4 uzmanın
ilgili kamu kurumunda eğitim alması
sağlanmıştır.
Sudan’ın başkenti Hartum’da
yürütülen “Vücut İzleri Geliştirme
Laboratuvarı Kurulması Projesi” ile olay
yerinden delillerin toplanmasından
başlayıp ekspertiz raporlarının mahkeme
önüne ulaşmasına kadar takip edilen
süreçlere ilişkin kapasite oluşturulması
hedeflenmiştir. Anılan laboratuvarın
kurulabilmesi için gerekli malzemeler
temin edilerek Sudan Emniyet
Müdürlüğü makamlarına teslim edilmiştir.
Tefrişi de sağlanan laboratuvarda
çalışacak uzmanlara eğitim verilmiştir.
Komorlar Birliği’nde Anjuan Adası’nda
2.000 kişilik bir stadyum ile bu stadyum
etrafında voleybol ve basketbol
sahalarının inşa edilmesi ve çevre
düzenlemesi projeleri hayata geçirilmiştir.
Anjuan Adası’nda 2.000 Kişilik Stadyum – Komorlar Birliği
DİĞER SOSYAL ALTYAPILAR VE HİZMETLER
Zyber Halluli Yetimhanesi – Arnavutluk
Çok sayıda yetimhane, engelli merkezi
ve huzurevine tadilat ve tefrişat desteği
verilmiştir:
Arnavutluk’ta Zyber Halluli
Yetimhanesi, Somali’de Galkayo
Yetimhanesi, Afganistan’da Hadaf Kültür
Vakfı Yetimhanesi
Arnavutluk’ta ve Moldova’da olmak
üzere 2 yaşlılar bakımevi ile Karadağ’da
Sığınma Evleri
Bosna-Hersek’te Görme Engelliler
Kütüphanesi, Kosova’da Lef-Nosi Zihinsel
Engelliler Merkezi, Gürcistan’da Tiflis
Zihinsel Engelliler Rehabilitasyon Merkezi,
Senegal Zihinsel Engelli Merkezi’ne destek
verilmiştir. Ayrıca Sudan ve Pakistan’daki
engelliler için ihtiyaç duydukları
malzemeler temin edilmiştir.
Libya ve Filistin’e çocuk parkı
kurulmuştur.
Senegal’in başkenti Dakar’dan
yaklaşık 100 km uzakta bulunan Mballing
köyünde cüzzamlı hastalar yaşamaktadır.
Burada uygunsuz ve yetersiz koşullar
altında hizmet veren sağlık ocağının daha
iyi şartlarda faaliyetlerini sürdürebilmesi
için tadilat ve genişletme çalışmaları
yapılmıştır. Bununla beraber, M’Bour
şehri yakınlarındaki köy halkının daha
iyi koşullarda günlük hayatlarına
devam etmeleri ve yeni kuşakların söz
konusu hastalıktan korunabilmesi için
gerekli hijyenik ortamların hazırlanması
amacıyla meskun mahallerin tadilatı da
yaptırılmıştır.
Lef-Nosi Zihinsel Engelliler Merkezi - Kosova
1.
2.
3.
4.
MESLEK EDİNDİRME
Gürcistan’da, işsizliğin yüksek
olduğu Acara Özerk Bölgesi’nde işsiz
gençlerin meslek sahibi olması amacıyla
Acara Meslek Edindirme Programı
düzenlenmiştir. Bilgisayar, muhasebe,
Türkçe, İngilizce, üniversiteye hazırlık vb.
kurslara 390 genç katılmıştır.
Tacikistan’da yoksulluğun azaltılması
çalışmalarına katkıda bulunmak ve sosyal
konumu zayıf olan vatandaşlara mesleki
eğitim imkânı sağlamak üzere 2012
yılında Duşanbe şehrinde Mesleki Eğitim
Merkezi kurulmuştur.
Afganistan’da bölge halkına meslek
edindirmek amacıyla; Türkçe dil kursu,
bilgisayar, dikiş, dikiş makinası tamiri,
nakış, halıcılık ve tenekecilik kursu
verilmiştir.
Afganistan’ın yeniden imarı kapsamında
gerçekleştirilen proje ve faaliyetler
çerçevesinde Cevizcan ve Sar-ı Pul
illerinde yaşayan kadınların bilgi ve
görgüsünü artırmak üzere 12 kişilik
bir heyetin ülkemizde eğitim alması
sağlanmıştır.
“Mesleki ve Teknik Eğitimde Eğiticilerin
Eğitimi” programı kapsamında
Kazakistan’dan gelen 120 kişiye bilgi
işlem ve hesaplama teknolojileri, inşaat
ve tamirat işleri, dericilik ve koyun
derisi ürünlerinin üretimi, kuaförlük ve
kozmetik, triko ürünleri, dokuma ve
tuhafiye teknolojileri, turizm ve yemek
organizasyonu konularında İstanbul’da
eğitimler verilmiştir.
Kosova’nın başkenti Priştine’de ebru,
ahşap boyama ve takı tasarım kursları
düzenlenmiştir. Üç ay süren kurslara
yaklaşık 100 kursiyer katılmıştır.
Mesleki Eğitim – Tacikistan
Uygulamalı Mesleki Eğitim Projesi
(UMEP) kapsamında Kosova’dan 20,
Makedonya’dan 20 ve Bosna-Hersek’ten
20 olmak üzere toplam 60 kişinin mesleki
eğitimleri ülkemizde tamamlanmıştır.
Meslek Edindirme Kursu – Arnavutluk
Türk El Sanatları Kursu – Kosova
PRİŞTİNE EL SANATLARI KURSLARI
Arnavutluk Gjirokastra Kamu Meslek Edindirme Bölge Merkezi’nce sürdürülen
kurslar arasında yoğun olarak talep gören ve özellikle bölge sanayisine nitelikli
ara elaman katkısını sağlayacak “Hidrolik Sistemler Meslek Kursu” kurulumu için
ihtiyacı duyulan bir takım ekipmanlar ile tefrişat ve büro malzemesi sağlanmıştır.
Türk Silahlı Kuvvetlerince, kadınların
toplumsal hayata katılımları, gençlerin
faydalı işlere yönlendirilmesi amacıyla
çeşitli kurslar düzenlenmektedir. 2012
yılında Türkçe dil kursunda toplam
362, İngilizce kursunda 137, Arnavutça
kursunda 70, boncuk işi kursunda ise 36
öğrenci eğitimlerden faydalanmıştır.
Sudan’da Türk Mesleki ve Teknik Eğitim
Merkezi’nin Tefrişi ve Donanımı
Hartum Eyalet Valiliğince 5.000 m2 alan
üzerine kurulu 10 atölye ve laboratuvar,
eğiticilerin eğitimi için bir merkez ve 3
ayrı okulda bilişim teknolojileri dersliği,
kütüphane, turizm uygulama restoranı ve
uygulama otelinin inşaatı tamamlanmıştır.
Ülkemiz tarafından donanımı ve tefrişi
sağlanan Türk Mesleki ve Teknik Eğitim
Merkezi’nin eğitmenlerine yönelik
eğiticilerin eğitimi programı İstanbul’da
düzenlenmiştir. Programa 20’şerli gruplar
halinde altı alanda toplam 120 öğretmen
ve okul yöneticisi katılmıştır. Ayrıca,
Sudan Mesleki Eğitim Merkezinden
30 eğitici Karatekin Üniversitesinde
düzenlenen bir aylık “Sudan Mesleki
Eğitim Merkezi Eğiticilerinin Eğitimi”
programına katılmıştır.
Gine Conakry’de Domingya Köyü
Mesleki Eğitim Projesi kapsamında eğitim
müessesesinin donanımı sağlanmıştır.
Grafik-6: SOSYAL ALTYAPILARIN GELİŞTİRİLMESİ/YARDIMLARIN DAĞILIMI
(ALT SEKTÖRLER, 2012, MİLYON DOLAR)
1.
2.
3.
4.
EKONOMİK ALTYAPILARIN GELİŞTİRİLMESİ
Ekonomik kalkınmanın sağlanabilmesi
için altyapı hizmetleri en iyi biçimde
yürütülmelidir. Altyapı hizmetleri
doğrudan toplam üretimi artırıcı
bir nitelik taşımasa da kalkınmanın
lokomotifidir. Ekonomik altyapılar beş alt
sektör altında toplanmaktadır:
ULAŞTIRMA VE DEPOLAMA
Altyapı yatırımları ulaştırma hizmetlerinin
temelini oluşturmaktadır. Ulaştırma
hizmetlerinin kaliteli olması hem
ekonomik faaliyetleri kolaylaştırmakta
hem de maliyetleri düşürmektedir. Bu
noktada, hizmetleri yerine getirecek
yetişmiş insan kaynağının varlığı ve
kapasitesi ise büyük önem arz eder.
Ulaştırma ve depolama başlığı ile ilgili
2012 yılı içerisinde gerçekleştirilen
projelerden örnekler aşağıda yer
almaktadır:
15 öğrenciye Türkiye’de ulaştırma
altyapılarıyla ilgili eğitim verilmiştir.
Somali’de Mogadişu şehir içi yollarının
iyileştirilmesi devam etmektedir.
Mogadişu Havalimanı Rehabilitasyon
Projesi kapsamında havaalanına VOR
cihazı kurulumu yapılmış, kalibrasyon
testi de tamamlanarak sistem teknik
olarak hazır hale getirilmiştir. Böylece
hem sivil havacılık alanında kapasite
oluşturulmuş hem de uçuşların daha
düzenli hale gelmesi sağlanmıştır.
Cihazların işletme ve bakımı için Somalili
iki mühendis Türkiye’de yüksek lisans
eğitimi almıştır.
Türkiye’den alanında uzman 21
kişi, tecrübe paylaşımı kapsamında
Somali, Afganistan ve Libya’da
görevlendirilmiştir.
Butan Karayolları Master Planı
hazırlanmıştır.
Afganistan’da Mirvais-Darulaman
Sarayı arası köprülü kavşak yapılmıştır.
Sırbistan Yenipazar’da meydana gelen
sel felaketinde yıkılan 3 köprü yapılmıştır.
Moğolistan’da Ankara Caddesi’nin
çevre düzenlemesi yapılmıştır.
Somali, Butan, Pakistan, Kongo
Demokratik Cumhuriyeti, Azerbaycan,
Malezya, Morityus, Karadağ, BosnaHersek, Fas, Gambiya, Moritanya,
Beyaz Rusya, Tacikistan, Türkmenistan,
Tunus, Senegal, Burkina Faso, Moldova,
Özbekistan, Kazakistan, Etyopya ve
Mısır’dan 34 uzmana ve Somali’den
Köprülü Kavşak – Afganistan
Ankara Caddesi Çevre Düzenlemesi – Moğolistan
İLETİŞİM ALTYAPILARININ
GÜÇLENDİRİLMESİ
İletişim ve bilişim alt sektöründe; haber
ajanslarına yapılan ekipman destekleri,
medya mensuplarının eğitimleri, haber
stüdyosu kurulması, stüdyo dekor
yenilenmesi, verici temin edilmesi,
verici ekipmanları verilmesi ve verici
montajı gibi konularda, Türkiye
gelişmekte olan ülkelerin iletişim
sistemlerinin güçlendirilmesinde aktif rol
oynamaktadır.
Türkiye tarafından 2012 yılında hayata
geçirilen iletişim projelerinden örnekler
Arnavutluk TÜBİTAK Ulusal Siber
Güvenlik Tatbikatı
Moldova’da GRT (Gagauzya Radyo
Televizyonu)’nda yeni bir haber stüdyosu
kurulması, dekor yenilenmesi ve GRT’ye
teknik ekipman desteği
Irak’ta Türkmeneli Radyo
Televizyonu’nun TÜRKSAT ve NİL-SAT
uydu bağlantılarının sağlanması ve ayrıca
bir matbaa ünitesi kurulumu
Filistin’de posta alanında tecrübe
paylaşımı
Moldova’da e- Devlet Uygulamaları
Programı
Libya’da Trablus Tajura’da FM radyo
kurulması
Makedonya’da EDO TV’ye teknik
donanım desteği
Moritanya’da Medya Eğitim
Faaliyetleri.
1.
2.
3.
4.
BANKACILIK VE FİNANS
2012 yılında bankacılık ve finans
sektöründe muhtelif ülkelerden çok
sayıda uzmana eğitim verilmiştir.
Bankacılık alanında gerçekleştirilen
eğitim programlarından örnekler:
Finans Sektöründeki Tecrübelerin Paylaşılması (Kazakistan)
Özel Sektörün Geliştirilmesi (Kazakistan)
Para Politikasına Yönelik Makroekonomik Tahminler (Azerbaycan)
İletişim Stratejileri Eğitimi (Azerbaycan)
Bakü Borsası Uzmanlarına Eğitim (Azerbaycan)
İnsan Kaynakları Semineri (Azerbaycan)
Nakit Yönetimi Semineri (Azerbaycan)
Türk Sermaye Piyasası Hakkında Eğitim (Moğolistan, Azerbaycan)
Kırgız Sermaye Piyasalarına Teknik Yardım (Kırgızistan)
Türkiye’deki Bireysel Emeklilik Hakkında Bilgilendirme (Makedonya, Filistin, Tanzanya)
Arnavutluk Sermaye Piyasalarına Yardım (Arnavutluk)
Paradan Sıfır Atılması (Irak)
Etyopya Kalkınma Bankasının Kurumsal Kapasitesinin Geliştirilmesi (Etyopya),
Tek Hazine Hesabı Sisteminin Kurulması (Sudan)
Türk Sermaye Piyasası Altyapı ve Düzenlemeleri Hakkında Eğitim ve Tecrübe Paylaşımı (Maldivler)
İŞ VE DİĞER SEKTÖRLER
Ülkemizin 2012 yılında iş ve diğer
sektörler alanında gerçekleştirmiş
olduğu projelerden örnekler aşağıda yer
almaktadır:
− Orta Asya ve Orta Doğu Ülkelerinde
Endüstriyel Otomasyon Teknolojileri
Yaygınlaştırma Projesi (Pakistan)
− Serbest Ekonomi Bölgeleri Hakkındaki
Tecrübelerin Paylaşılması (Tacikistan)
− İstatistik Faaliyetlerinin
Güçlendirilmesi (Moğolistan)
− E-Belge Dönüşüm Sisteminin
Kurulması (Türkmenistan)
− Metroloji ve İlgili Ölçüm Birimleri
Konularında Eğitim (Kırgızistan)
− Girişimcilik Eğitimi (Tanzanya)
Mali Düzenleme Komisyonu Eğitimi – Moğolistan
Grafik-7: EKONOMİK ALTYAPILARIN GELİŞTİRİLMESİ/YARDIMLARIN DAĞILIMI
1.
2.
3.
4.
ÜRETİM SEKTÖRLERİNİN GELİŞTİRİLMESİ
TARIM VE HAYVANCILIK
Yaşamın sürdürülebilirliği açısından
olmazsa olmaz bir olgu olan beslenmenin
temelinde tarımsal faaliyetler vardır.
Yerleşik hayata geçildiğinden beri, toprak
insanoğlu için vazgeçilmez bir kaynak
olmuştur. Bugün gelinen noktada ise
tarım bir ülkenin ekonomik refahını
geliştirmesinin yanında kalkınma için
gereken sanayileşme sürecinde de
önemli bir role sahiptir. Türkiye, Gıda,
Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı’nın
yürüttüğü yenilikçi çalışmalarla tarımsal
tecrübelerini artırmaya devam etmekte,
söz konusu tecrübelerini gelişmekte
olan ülkelerle paylaşmaktadır. 2012
yılı içerisinde yapılan tarımsal destek
programları ve projelerden bazı örnekler
şu şekildedir:
Afganistan’ın Vardak ilinde 500 tonluk
tarımsal muhafaza deposu inşa edilmiş
ve bölgedeki çiftçilere 10 gün süreyle
eğitim verilmiştir. Eğitim sonunda 900
çiftçiye, birer ilaçlama makinesi, budama
testeresi, büyük ve küçük boy budama
makasları verilmiştir. Ayrıca, 810 çiftçi
sığır yetiştiriciliği konusunda eğitilmiş,
Afgan veteriner hekimlere de Türkiye’de
4 ay süreyle hayvan hastalıkları ile
mücadele eğitimi verilmiştir. Vardak
ilinde 6 ton/gün kapasiteli süt toplama
ve soğutma merkezi yapılmıştır.
Faysalabad Üniversitesi işbirliğiyle
Pakistan köylerinde yaşayan 50 aileye
toplam 300 keçi dağıtımı yapılmıştır.
“Yoksulluğun Azaltılması ve Kırsal
Kesimdeki Kadının Güçlendirilmesi
Amacıyla Beetal Keçisi Yetiştiriciliği”
adıyla gerçekleştirilen projeden, 5
yıl sonunda toplam 1.500 kişinin
faydalanması beklenmektedir.
Karadağ ve Filistin’de zeytin yetiştiriciliği
desteklenmiş, Filistin’e 35 zeytin hasat
makinesi verilmiştir.
Azerbaycan ve Bosna-Hersek’te arıcılık
projesi gerçekleştirilmiştir. Azerbaycan’a
1.000 arı ailesi, Bosna-Hersek’te ise
80 çiftçi ailenin faydalanacağı proje
çerçevesinde; 1.220 kovan, 1.220 oğul arı,
gezgin arıcılık için kamyonet, bal süzme
ve polen temizleme gibi arıcılık makine
ve teçhizatı hibe edilmiştir.
Arnavutluk ve Azerbaycan’da organik
tarımı desteklemek amacıyla projeler
gerçekleştirilmiş, bu bağlamda
Azerbaycan’a 750 kg tohumluk buğday
hibe edilmiştir.
Arnavutluk Tiran Üniversitesi Tarım ve
Çevre Fakültesi Su Ürünleri Bölümü’nde
faaliyet gösteren Su Ürünleri Araştırma
Merkezi’nin hidrokimya laboratuvarı için
malzeme ve ekipman desteği verilmiştir.
Tarımsal Kapasite Programı çerçevesinde,
meyve fidanlarını ithal eden Kosova’da ilk
kez meyve fidanı yetiştirilmiştir. Priştine
Üniversitesi Ziraat ve Veterinerlik
Fakültesi’ne ait arazide 3 dekarlık alana
klon ağaç paneli, 3 dekarlık alana kalem
damızlık parseli ve 2 dekarlık alana ise
tam bodur elma bahçesi kurulmuştur.
2012 yılında hayata geçirilen projenin
3. yılında yıllık fidan üretiminin 70.000
olması beklenmektedir.
Zeytin Yetiştiriciliği – Karadağ
Sırbistan’a 100 süt sağma makinesi ile
7 çapa makinesi hibe edilmiştir.
Irak, Türkmenistan, Moritanya,
Afganistan, Bosna-Hersek, Moğolistan
gibi ülkelerden 70 katılımcıya çeşitli
konularda eğitim verilmiştir.
Sudan’da suni tohumlama merkezi
kurulmuş ve donanım malzemeleri hibe
edilmiştir. Aynı zamanda Hartum’da 250
çiftçi aileye mısır tohumu verilmiştir.
2011 yılında Darfur’da gerçekleştirilen ve
Roma’da FAO tarafından “İyi Uygulama
Örneği” dalında ödül alan proje
kapsamında 2012 yılında da 22 ton
tohum bağışı ile destek verilmeye devam
edilmiştir.
Japonya Uluslararası İşbirliği Ajansı (JICA),
TİKA ve Gıda, Tarım ve Hayvancılık
Bakanlığı Balıkçılık ve Su Ürünleri Genel
Müdürlüğü işbirliği çerçevesinde 2010
yılından beri yılda bir defa olmak üzere
düzenlenen “Sürdürülebilir Su Ürünleri
Yetiştiriciliğinin Geliştirilmesi” konulu
eğitim programlarının üçüncüsü bu yıl
Trabzon’da gerçekleştirilmiştir.
Gambiya’da balıkçılık sektörünün
geliştirilmesi amacıyla, 5 balıkçı teknesi
temin edilmiştir.
1.
2.
3.
4.
ORMANCILIK
Ormancılık sektöründe ağırlıklı olarak
Afrika ve Orta Asya ülkelerinde projeler
“Afrika Ülkelerine Yönelik Çölleşme,
Arazi Bozulumu, Kuraklık (ÇABUK)
ile Mücadele ve Ormancılık Konulu
Eğitim ve Teknik İşbirliği Programı”
oluşturulmuştur. 2022’de tamamlanması
planlanan program kapsamında Nijer’e
6.000 fidan hibesi ile Türkiye-Nijer
Dostluk Ormanı kurulmuştur. Kent
Ormanı olarak planlanan 2 hektarlık
sahada; güneş enerjisi ile çalışacak bir su
kuyusu, 10 ton kapasiteli bir su deposu, 3
çeşme, 5 kamelya ve 1 mini futbol sahası
bulunmaktadır.
Konya’da 40 ülkenin katılımlıyla
gerçekleştirilen çalıştayda, Kurak ve
Yarı Kurak Alanlarda Ağaçlandırma ve
Rehabilitasyon Rehberi hazırlanmıştır.
Antalya’da Orta Asya ve Kafkas ülkelerine
yönelik olarak yapılan çalıştayda, dağlık
havzaların sürdürülebilir yönetimi için
kapasite geliştirme konusu görüşülmüştür.
Arnavutluk’un Çevre, Orman ve Su
Yönetimi Bakanlığı’ndan müdür, şef,
müfettiş, uzman ve memurlardan oluşan
20 kişilik bir heyet için orman yangınları ile
mücadele konusunda bir eğitim programı
düzenlenmiştir. Orman yangınları ile
mücadele kapsamında Bosna-Hersek’e
olası orman yangınlarında kullanılabilecek
iki araç hibesi yapılmıştır.
SANAYİ
KOBİ’lerin rekabet güçlerini geliştirmeye
ve girişimcilik kültürünü yaygınlaştırmaya
yönelik nitelikli hizmet ve destekler
sunarak, KOBİ’lerin ekonomik ve sosyal
kalkınmadaki paylarının artırılması
misyonuyla faaliyetlerini sürdüren ülkemiz
gelişmekte olan ülkeler için çok sayıda
proje gerçekleştirmektedir. 2012 yılında
da danışmanlık hizmeti sağlanarak tecrübe
ve bilgi paylaşımı yapılmıştır. Bu bağlamda
9 ülkeden Türkiye’ye gelen 59 kişiye
bilgilendirme programları yapılmış ve yerinde
incelemeler yapmak için de organize sanayi
bölgelerine ziyaretler organize edilmiştir.
Sanayi altyapılarının güçlendirilmesi için
hayata geçirilen diğer projelerden örnekler
Azerbaycan’ın birçok şehrinde OSB
kurulması için danışmanlık hizmetleri
verilmiştir.
Tacikistan’da “Mesleki Eğitim Merkezi
Projesi” kapsamında Yetişkinlerin Eğitim
Merkezi’nin fiziki altyapısı iyileştirilmiştir.
Türk Nijer Dostluk Ormanı – Nijer
Sudan’da TİKA tarafından kurulan
Mesleki ve Teknik Eğitim Merkezi’nin
2012 yılında açılışı yapılmıştır. Merkezde,
Çankırı Karatekin Üniversitesi Meslek
Yüksekokulu’ndan görevlendirilen
eğitimciler tarafından 8 ayrı dalda eğitim
verilmektedir. Merkezde çalışan 35 eğitici ve
yönetici ile birlikte 120 kişi eğitim almıştır.
TURİZM
ÇOKLU ÇAKIŞAN SEKTÖRLER
İşbirliği yapılan ülkelerin turizm
potansiyelinin geliştirilmesine yönelik
eğitim programları düzenlenmiş ve
bu programlara çok sayıda üst düzey
yönetici ve uzman katılmıştır. 2001
yılından beri Azerbaycan’da yürütülen
Turizm Eğitim Programları kapsamında
2012 yılında, “Otel İşletmeciliği”, “Ön
Büro Hizmetleri”, “Kat Hizmetleri” ve
“Masa Hizmetleri” konularında 222
kişinin eğitim alması sağlanmıştır. Ayrıca
Türkmenistan, Arnavutluk, Özbekistan,
Kazakistan ve Kırgızistan için yapılan
eğitim programlarına da 44 kişi
katılmıştır.
Çoklu çakışan sektörlerin geliştirilmesi
kapsamında en büyük pay, Mısır’a açılan
500 milyon dolarlık kredi olmuştur (Bkz.
s.17, Tavizli Kredi/Borç).
Grafik-8: ÜRETİM SEKTÖRLERİNİN GELİŞTİRİLMESİ/YARDIMLARIN DAĞILIMI
1.
2.
3.
4.
1.C.2. Acil ve İnsani Yardımlar
Bir ülkenin kendi kaynaklarının yeterli
olmadığı koşullarda ve insan kaybı ve/
veya tarımsal ürün ya da hayvan kaybıyla
sonuçlanan olağandışı bir gelişme sonucu
ortaya çıkan acil durumlarda söz konusu
ülkeye yapılan yardımlar acil yardım
olarak tanımlanmaktadır. Acil yardımlar;
doğal felaketler, savaş veya iç kargaşa
gibi durumlarda kuraklık ve hastalık gibi
nedenlerle ürün kaybından ortaya çıkan
yiyecek kıtlığı koşullarında yapılmaktadır.
Ayrıca hastalıkları önlemek için yapılan
yardımlar, olağanüstü durumlarda
mültecilere yapılan yardımlar, doğal
afetler sonucunda ortaya çıkan
sorunların giderilmesi için yapılan
yardımlar ve afet sırasındaki zararları
azaltıcı önlemler için yapılan yardımlar da
acil yardımlar kapsamına girmektedir.
2012 acil yardımları, Suriyeli misafirlere
yönelik yardımlar ile savaşlar, çatışmalar
ve doğal afetler nedeniyle yapılan acil
yardımlar başlıkları altında iki bölümde
incelenebilir.
2012 yılında Türkiye’nin acil yardımları, önceki
seneye göre %300 artarak 1 milyar doları
aşmıştır.
Grafik-9: ACİL YARDIMLARIN KARŞILAŞTIRILMASI (2005-2012, MİLYON DOLAR)
Grafik-10: ÇOK ACİL YARDIM ALAN ÜLKELER (2012, MİLYON DOLAR)
Suriyeli Misafirler - Türkiye
1.
2.
3.
4.
SURİYELİ MİSAFİRLERE YÖNELİK YARDIMLAR
Suriye’de başlayan karışıklıklar nedeniyle
2011 yılı Nisan ayından itibaren ülkemize
gelmeye başlayan Suriyeliler için Türkiye
açık kapı politikası uygulamaya başlamıştır.
Bu kapsamda Suriye vatandaşları
için Başbakanlık Afet ve Acil Durum
Yönetimi Başkanlığı (AFAD) tarafından
Hatay’da 5 (Altınözü-1, Altınözü-2,
Yayladağı-1, Yayladağı-2, Apaydın),
Şanlıurfa’da 2 (Ceylanpınar, Akçakale),
Gaziantep’te 3 (İslahiye, Karkamış,
Nizip), Kahramanmaraş, Osmaniye,
Adıyaman ve Adana’da 1’er olmak üzere
toplam 14 çadır kent ile Kilis, Şanlıurfa
ve Gaziantep’te 1’er olmak üzere
toplam 3 konteyner kent kurulmuştur.
Hatay’da 12.897, Gaziantep’te 26.157,
Kilis’te 13.433, Şanlıurfa’da 61.112,
Kahramanmaraş’ta 16.935, Osmaniye’de
8.297, Adıyaman’da 9.163, Adana’da 8.859
kişi, hastanedeki yaralılar ve refakatçilerle
birlikte toplam 156.853 Suriyeli Türkiye’de
bulunmaktadır.
Lübnan ve Ürdün’de bulunan benzer
kampların yönetimini Birleşmiş Milletler
Mülteciler Yüksek Komiserliği (BMMYK)
üstlenirken, ülkemizde kamplarda bir
yılı aşkın bir süredir söz konusu Suriyeli
misafirlerin her türlü ihtiyaçları Türkiye
tarafından özenle karşılanmaktadır. 2012
yılı içinde bu amaçla Suriyeli misafirlere
yönelik söz konusu yardımların tutarı,
yapılan analizler sonucunda 979,39 milyon
dolar olarak hesaplanmıştır. Suriyeli
misafirler için görevlendirilen toplam 26
meslek grubundan 41.239 personel söz
konusu illerimizde çalışmıştır. Toplam
35.239 polisin yanısıra Arapça bilen
öğretmenden jandarma er gibi diğer
güvenlik görevlilerine, sosyologlarımızdan
mühendislerimize, il müftülükleri
tarafından görevlendirilen tercümanlara
ve Türk Kızılayı ekibine kadar geniş bir
çeşitlilik gösteren insan kaynağı bölgede
görev yapmıştır.
2012 yılında Suriyeli misafirlere sağlanan
yardımlar, 980 milyon dolara yaklaşmıştır.
Yürütülen eğitim hizmetleri çerçevesinde
34 okulda bulunan 361 derslikte 23.467
öğrenci eğitim görmüştür. Ayrıca 2.870
çocuk anaokulu eğitimi almıştır. Bu
kapsamda 57 Türk ve 6 Arap öğretmen
kreşlerde görevlendirilirken 228’i Türk,
632’si Arap olmak üzere toplamda
görevlendirilen öğretmen sayısı 860
olmuştur. Bunun yanında okumayazmadan mesleki eğitime kadar 107 kurs
faaliyetinde toplam 24.364 kişiye eğitim
verilmiştir.
Verilen sağlık hizmetlerine bakıldığında
2012 yılı içinde 7.486 tane ameliyat
gerçekleştirilirken, bugüne kadar toplam
ameliyat sayısı 54.922’ye ulaşmıştır. 2012
yılı içinde 1.776 doğum gerçekleşirken
532.346 poliklinik hizmeti sunulmuştur.
Tablo-4: SURİYELİ MİSAFİRLERİN BARINDIKLARI
İLLERDE YAPILAN YARDIMLAR (2012, DOLAR)
İLLER
Malatya
YARDIM
MİKTARI (DOLAR)
3.851.487
Adana
19.837.012
K.Maraş
42.856.673
Ş.Urfa
294.878.680
Gaziantep
Osmaniye
127.167.596
Hatay
296.145.622
Adıyaman
24.828.852
27.115.361
Kilis
164.521.194
TOPLAM
979.388.544
1.
2.
3.
4.
ÇATIŞMALAR VE DOĞAL AFETLER NEDENİYLE
YAPILAN ACİL YARDIMLAR
İklim değişikliklerinin etkisiyle Somali
başta olmak üzere Afrika ülkeleri kuraklık
tehdidiyle karşı karşıya kalmışlardır. Diğer
yandan Pakistan’da yaşanan sel felaketinin
yaraları sarılmaya devam edilirken, İran’da
meydana gelen deprem sonrasında da
ülkemiz, komşusunu yalnız bırakmamıştır.
Bunun yanında Türkiye Myanmar’da
yaşanan olaylara da kayıtsız kalmamış ve
zor durumda olan insanların yardımına
koşmuştur.
Dışişleri Bakanı Ahmet Davutoğlu’nun Arakan Ziyareti – Myanmar
SOMALİ
2011 yılında Afrika Boynuzu’nda görülen
kuraklıktan en fazla etkilenen ülke Somali
olmuştur. Halkın %61’inin bu felaketten
etkilendiği ifade edilirken Birleşmiş
Milletler bölgede iki milyon kadar
çocuğun yetersiz beslendiğini belirtmekte;
kuraklıktan etkilenenlerin toplam sayısını
ise 10 milyon olarak açıklamaktadır.
Bu süreçte yarısı 5 yaşın altında olmak
üzere 260.000 civarında insanın hayatını
kaybettiği belirtilirken; telef olan binlerce
hayvan, tarım arazilerinin gördüğü zarar
ve susuzluk sonucunda binlerce insan
evsiz kalmış Kenya’nın kuzeyinde yer
alan Dadaab Kampı’na sığınmıştır. Ne
var ki, buradaki şartlar da insanların
ihtiyaçlarını karşılamakta yetersiz kalmış
ve kamptaki insanların büyük bir kısmı
ölümcül hastalıklara yakalanarak tedaviye
muhtaç duruma gelmişlerdir. Ayrıca insan
hakları örgütlerince kamplarda yaşayan
kadınların tacize uğradığı ve yardımların
kampları yönetenlerce
sömürüldüğü de altı
çizilen bir diğer
sorundur.
Diğer yandan 1988’den beri devam eden iç
savaş nedeniyle yaşanan güvenlik sorunları
da yardım faaliyetlerinin etkinliğini
sınırlamakta ve ülkede istikrarlı bir yönetim
kurulmasını engellemektedir.
Buna karşın ülkemiz tüm kamu kurum
ve kuruluşlarının yanısıra STK’ları ile de
Somali halkının yardımına koşmuştur.
Bu çerçevede Somali’ye yönelik kamu
yardımları 2012 yılında 47,54 milyon dolar
olarak gerçekleşmiştir.
Yapılan yardımlardan bazıları aşağıda yer
almaktadır:
Mogadişu’nun eski adıyla Dikfer bölgesinde
Türkiye tarafından inşa edilen sahra
hastanesinde 3 uzman, 2 pratisyen doktor,
11 yardımcı sağlık personeli olmak üzere
toplam 16 personel hizmet vermektedir.
Sağlık ekipleri, silahlı yaralanmalar dışındaki
her türlü acil duruma müdahale etmektedir.
Günlük 500 poliklinik hastası muayene
edilmekte, laboratuvar ve röntgen
hizmetleri verilmektedir. Günlük ortalama
5 tanesi genel anestezi, 8-10 tanesi de
lokal anestezi ile olmak üzere ortalama
15 civarında ameliyat yapılmaktadır.
Cezire Hayat Kampı’nda her gün 150
hasta muayene edilmekte,
durumu ciddi olanlar,
ileri tetkik ve tedavi
isteyen hastalar
Türkiye’ye sevk
edilmektedir.
1.
2.
3.
4.
189.699 hasta tedavi edilmiş ve 1865
ameliyat gerçekleştirilmiştir.
50 ton malzeme ve 80 ton ilaç yardımı
yapılmıştır.
2 set şişirilebilir sahra hastanesi ve iç
donanımları sağlanmıştır.
Toplam 5 ambulans, 1 midibüs ve
1 UMKE arazi aracı ile gezici sağlık
hizmetleri sürdürülmektedir.
Ülkemizde tedavi ettirilen çok sayıda
Somalili yaralı ile refakatçıları Türkiye’de
ağırlanmıştır.
17 kişilik öğretim üyesinden oluşan
sağlık ekibine 12-14 Aralık 2012 tarihleri
arasında “NRP Uygulayıcı ve Eğitici
Eğitimi” ve “Yenidoğanın Canlandırılması
Eğitimi” ile 17-28 Aralık 2012 tarihleri
arasında “Güvenli Annelik” ve “Eğitim
Becerileri Eğitimi” verilmiştir.
Emniyet mensupları için üniforma tedarik
edilmiştir.
Sel mağduru 470 aileye acil yardım olarak
kuru gıda paketleri dağıtılmıştır.
2 jeneratör, 400 bilgisayar, 100 yazıcı, 10
sondaj makinesi, kemik yakma makinesi,
120 çadır, 1.200 yastık, 2.400 battaniye,
1.132 yatak, UPS cihazı, fritöz, çay
makinası, soğan doğrama makinası,
haberleşme malzemeleri 2.301 ton şeker
tedarik edilmiştir.
1 su arıtma tesisi, 5 oyun parkı inşa
edilmiştir.
Mülakatlarla yapılan seçmeler sonucunda
400 Somalili öğrenci Türkiye’de eğitim
almışlardır.
Yıllardır büyük bir çevre kirliliği ve
hastalık riski yaratan atık kemimkleri
bertaraf etmek üzere, günde 1 ton
atık bertaraf kapasiteli Kemik ve Hayvan
Atığı Bertaraf Merkezi tesis edilmiştir.
Uçak Enkazlarının Temizlenmesi
Tel örgü ve duvarın içerisinde yer alan
önceki dönemlere ait uçak, savaşın
psikolojik etkilerini silmek amacıyla
TİKA tarafından parçalara ayrılarak
kaldırılmıştır.
1.
2.
3.
4.
FİLİSTİN
Myanmar
İhtiyaç sahibi aileler için 12,5 ton
un, Kurban Bayramı’nda et yardımı,
Ramazan Bayramı’nda iftar faaliyetleri
düzenlenmiştir.
Myanmar’da 2012 Haziran ayı başlarında
Arakan Müslümanları ile Rakhine Budistleri
arasında tecavüz iddiası ile başlayan
çatışma ve şiddet ortamı sonrasında
yüzlerce insan hayatını kaybetmiştir.
Binlerce ev yıkılmış, 125.000 civarında
Müslüman evlerini terk etmek zorunda
kalarak çeşitli kamplarda hayatlarını
sürdürmeye başlamıştır. Leda Kampı’nda
15.000, Kutupalong Kampı’nda 14.000
(gayri resmi rakamlara göre 95.000),
Nayapara Kampı’nda ise 10.000
kişi güç koşullar altında yaşamlarını
sürdürmektedirler.
2.000 aileye acil gıda yardımı yapılmıştır.
Gazze’deki hastaneler için acil tıbbi yardım
sağlanmıştır.
IRAK
99 hasta/yaralı ve 72 refakatçi olmak üzere
toplam 171 kişinin barınma ve ulaşım
giderleri ile hastaların tahlil, tedavi, ilaç ve
ortopedik ve medikal malzeme masrafları
başta olmak üzere muhtelif sağlık
yardımları gerçekleştirilmiştir.
Yemen
4 bölgede acil gıda yardımı ve 2 ambulans
hibesi yapılmıştır.
Bununla birlikte kampların çevresinde ve
banliyölerde ormanlık alanlara dağılmış
100.000’in üzerinde insan bulunmaktadır.
Ülkemiz, yaşanan bu drama kayıtsız
kalmayarak en üst düzeyde yardım
faaliyetlerine başlamış ve Arakanlılarla
omuz omuza olduğunu göstermiştir.
Myanmar’da 2012 yılında yapılan acil
yardımlardan örnekler aşağıda yer
almaktadır:
Temel insani gereksinimlerin bile
karşılanamadığı kamplarda, 3 ayrı noktada
toplam 1.880 gıda kolisi dağıtılmış ve
15.000 insanın acil yiyecek sıkıntısı
giderilmiştir.
645 aileye mutfak seti dağıtılmıştır.
Myanmar’da yürütülmesi planlanan
projelerle ilgili olarak alanda çalışma
ziyareti gerçekleştirilmiş, ilaç ve nakdi
yardım dağıtımı yapılmıştır.
Kamplara Yardımlar – Myanmar
1.
2.
3.
4.
1.C.3. Barışı Yapılandırma
OECD’ye göre “barışı yapılandırma”
(peacebuilding) kavramı, barış kültürünü
inşa etmeye katkı sağlamak için tasarlanan
tüm faaliyetleri kapsayan bir terimdir.
“Barışı yapılandırma” terimi BM’nin barış
gündemi aracılığıyla 1992’de önleyici
diplomasi, barışı sağlama ve barışı koruma
politikalarını kapsayıcı bir ifade olmuş ve
uygulayıcılar arasında geliştirilmiştir.
Soğuk savaşın sona ermesinin ardından
Kafkaslar, Orta Doğu ve Balkanlar’da
yaşanan gelişmelerden dünya barışı ciddi
derecede etkilenmiştir. Bu bağlamda bu
bölgelerde inşa edilecek barış ve huzur
ortamının dünya barışını da olumlu
etkilemesi kaçınılmazdır. Bu amaçla
ülkemiz giderek artan oranda eğitim
işbirliği, barış için ortaklık programları,
çok uluslu barış gücü teşkili faaliyetlerine
önem vermeye ve barışı destekleme
harekâtına daha fazla katkı sağlamaya
başlamıştır.
Ülkemiz stratejik konumu, önemi
ve sorumluluklarının farkında olarak
gerginliklerin azaltılmasına ve krizlerin
çözülmesine aktif katkıda bulunma
kararlılığındadır.
Türk Silahlı Kuvvetlerinin katkı sağladığı
barışı destekleme faaliyetlerini, birlik
olarak iştirak edilen barışı destekleme
harekâtları ve personel ile iştirak
edilen uluslararası gözlemci görevleri
olmak üzere, iki ana başlıkta toplamak
mümkündür.
Türkiye 2012 yılında başta Afganistan
olmak üzere Bosna-Hersek, Kosova,
Lübnan gibi ülkelerde barışı yapılandırma
faaliyetleri kapsamında çalışmalar
yürütmüştür. 2011 yılında 77,31 milyon
dolar tutarında barışı yapılandırma
çalışmalarına katkıda bulunan Türkiye,
2012 yılında ise 87,24 milyon dolar
tutarında katkıda bulunmuştur.
Grafik-11: YILLAR BAZINDA BARIŞI YAPILANDIRMA (MİLYON DOLAR)
Afganistan’da ISAF Harekâtının altı bölge
komutanlığından biri olan Kabil Bölge
Komutanlığının lider ülke sorumluluğu
Türkiye tarafından 01 Kasım 2009’da
devralınmıştır. Bu görev birer yıllık
sürelerle uzatılmaktadır.
Ülkemiz, Balkanlar’da bölgesel güvenlik
ve istikrarın devamını sağlamak
maksadıyla; Arnavutluk, Bulgaristan,
İtalya, Makedonya, Romanya ve
Yunanistan’ın katkıda bulunduğu,
Güneydoğu Avrupa Çok Uluslu Barış
Gücü Tugayı (SEEBRIG)’nın kurulmasına
öncülük etmiştir.
Türk Silahlı Kuvvetleri 2012 yılında
Afganistan, Arnavutluk, Azerbaycan,
Bangladeş, Bosna-Hersek, Brezilya, Fas,
Gürcistan, İran, Kazakistan, Kırgızistan,
Kosova, Libya, Lübnan, Makedonya,
Moğolistan, Moritanya, Pakistan, Senegal,
Sırbistan, Tunus, Türkmenistan ve
Ukrayna’nın silahlı kuvvetler personeline
Barış İçin Ortaklık Eğitim Merkezi’nde
eğitim vermiştir.
ATATÜRK VE DÜNYA BARIŞI
Türkiye Cumhuriyeti’nin kuruluşundan bu yana geçen 89 yıllık sürede en önemli
hedeflerden birisi de dünya barışının sağlanmasına katkı yapılması olmuştur. Bu noktada
şüphesiz başta Ulu Önder Atatürk olmak üzere Cumhuriyetin kurucu kuşağının,
ömürlerinin büyük bölümlerini savaş meydanlarında geçirmiş olması ve savaşın vahşetine
yakından tanıklık etmiş olmalarını hatırlamak gerekir. Ülkemizin dünya barışı hedefinin
en net ifadesi olan “Yurtta barış, Dünya’da barış” sözü de bu dönemlerde kazanılan
tecrübeler sonucu söylenmiştir.
Grafik-12: TÜRKİYE’NİN BARIŞI YAPILANDIRMA FAALİYETLERİNDEN YARARLANAN BAŞLICA ÜLKELER (MİLYON DOLAR)
1.
2.
3.
4.
1.C.4. Sığınmacılar
Kalkınmakta olan ülkelerden gelip,
donör ülkede mülteci ya da sığınmacı
statüsüyle ikamet eden kişilerin, ilk
12 ayında ağırlanmalarından doğan
masrafları ile söz konusu kişilerin
üçüncü ülkelere gönderilmeleri ile ilgili
masraflar sığınmacılar başlığı altında
değerlendirilmektedir.
Mülteci ya da sığınmacı terimleri
çoğu zaman birbirlerinin yerine
kullanılsa da aslında farklı kavramlardır.
Uluslararası literatürde kaynak metin
olan Mültecilerin Hukuki Durumuna
dair 28 Temmuz 1951 tarihli Cenevre
Sözleşmesi’nin 1. Maddesine göre
mülteci, “ırkı, dini, milliyeti, siyasi görüşleri
ve belirli bir toplumsal gruba mensubiyeti
nedeniyle zulme uğrayacağından haklı
sebeplerle korktuğu için, vatandaşı
olduğu ülkenin dışında bulunan ve
ülkesinin korumasından yararlanamayan
kişi” olarak tanımlanırken; sığınmacı,
mülteci olarak uluslararası koruma arayan,
ancak statüleri henüz resmi olarak
tanınmamış kişileri ifade etmektedir. Bu
terim genellikle, mülteci statüsü almaya
yönelik başvuranların hükümet ya da
Birleşmiş Milletler Mülteciler Yüksek
Komiserliği (UNHCR) tarafından karara
bağlanmasını bekleyen kişilerin durumunu
belirtmek için kullanılmaktadır.
Türkiye ise coğrafi sınırlama uygulaması
sebebiyle yeni gelen ve başvuruda
bulunan bir kişiyi “sığınma başvuru sahibi”
olarak adlandırmakta ve tüm sürecin
tamamlanmasının ardından ilgili kişiyi
“sığınmacı” olarak tanımlanmaktadır.
Bu kapsamda, sığınmacıların (sığınma
başvuru sahibi kişilerin) işlemlerini
yürütmek üzere görevlendirilen ekiplerin
görev maliyetleri, sığınmacı ailelerin
çocuklarının ülkemizde eğitim görmeleri,
sığınmacı merkezlerinin giderleri,
sığınmacılara yapılan nakit para, sağlık,
barınma, giyim ve yakacak gibi sosyal
hayatlarını kolaylaştırıcı yardımlar ve
sığınmacıların ülkelerine ya da üçüncü
ülkelere gidişleri için ulaşım giderleri
de ülkemizin harcama kalemlerini
oluşturmaktadır.
2012 yılı içinde çeşitli ülkelerden toplam
75.969 kişi Türkiye’ye giriş yapmıştır.
Bu kişilerden 70.501’i gelişmekte olan
ülkelerden gelen sığınmacılardır. Bu
kişiler için 110,8 milyon dolar harcama
Özellikle ekonomik, siyasi ve kültürel
sebepler ile başta Afganistan, Irak ve
Somali olmak üzere çeşitli ülkelerden
Türkiye’ye gelen insanlar ülkemizde
“geçici sığınmacı” olarak hayatlarını
sürdürmektedirler. Ne var ki bu kişilerin
çok azı Türkiye’ye pasaportları ile
giriş yaparken, çoğunluğu oluşturan
geri kalanları ise yasadışı yollar ile
gelmektedirler. Bununla birlikte,
Suriye’den ülkemiz sınırına gelenler,
Suriyeli misafirler olarak isimlendirilmiş
ve acil yardımlar kapsamında
değerlendirilmiştir. Emniyet Genel
Müdürlüğümüz tarafından işlemleri
gerçekleştirilen ve sığınmacı statüsünde
değerlendirilen Suriyelilerin sayısı ise
7.908 kişidir.
Türkiye’deki sığınmacılar arasında en
büyük grubu oluşturan Afganların
büyük bölümünü 1980’li yıllarda Sovyet
işgalinden kaçarak İran’a sığınan ancak
geçen sürede karşılaştıkları ekonomik
ve politik sebeplerle Türkiye’ye gelmeye
başlayan kişiler oluşturmaktadır. 2012 yılı
içinde ülkemize gelen Afgan sayısı resmi
rakamlara göre 13.425 olup, 2011 yılında
bu rakam 7.501 olarak hesaplanmıştır.
Diğer yandan Irak, Suriye, Filistin ve
son dönemlerde de Myanmar olmak
üzere politik istikrarsızlıkların insan
hayatına yönelik önemli tehditler
oluşturduğu ülkelerden gelen insanların
sayısı açısından da ciddi rakamlarla
karşılaşılmaktadır. Özellikle Myanmar’dan
ülkemize gelen 6.691 kişinin 6.120’si
Türkiye’ye yasadışı yollarla giriş yapmıştır.
Grafik-13: EN ÇOK SIĞINMACI GELEN ÜLKELER (2012, KİŞİ SAYISI)
1.
2.
3.
4.
IRAK
MYANMAR
Türkiye’ye Yasadışı Göç Veren Ülkeler
Kalkınma yardımlarının OECD’ye
raporlanma sürecinde, sığınmacıların
bulundukları ülkede geçirdikleri yalnızca
ilk 12 ay dikkate alınmaktadır. Ancak
söz konusu 12 ay konusunda farklı
yaklaşımlar bulunmaktadır. Örneğin
Belçika, Fransa, Portekiz ve İngiltere
12 aylık süreyi sığınmacıların giriş
tarihlerinden itibaren başlatırken;
Kanada, Almanya ve ABD’de söz konusu
12 aylık dönem mülteci statüsünün
tanınması ile başlamaktadır. Bu bağlamda
tanınma kararını bekleyen iltica arayan
kişiler hesaplama dışı tutulmaktadır.
Diğer bir uygulama ise her iki yöntemi
kapsamaktadır. Avusturya, Danimarka,
Finlandiya, Yunanistan, Japonya,
Hollanda, Norveç, İspanya, İsveç ve
İsviçre’de geçerli olan bu uygulamaya
göre 12 aylık dönem iltica için resmi
başvurunun yapılması ile başlayıp mülteci
statüsü tanınması hakkındaki son kararın
alınmasından ardından gelen dönemi de
kapsamaktadır. İltica kararı alınmadan
ve alındıktan sonra ile başvurunun
kabul edilip edilmemesine göre maliyet
hesaplamaları söz konusu ülkeler arasında
farklılık göstermektedir.
Tablo-5 DAC ÜYESİ ÜLKELERİN SIĞINMACILAR İÇİN YAPTIKLARI YARDIMLAR (DOLAR)
ÜLKELER
Avusturya
KİŞİ BAŞI/YIL
3.478
Belçika
32.596
Kanada
10.656
Danimarka
31.235
Finlandiya
18.450
Fransa
12.190
Almanya
9.125
Hollanda
24.375
Yeni Zelanda
13.544
Norveç
26.000
Portekiz
1.803
İspanya
4.658
İsviçre
21.483
İngiltere
ABD
3.261
10.196
1.
2.
3.
4.
1.C.5. Yönetim Giderleri
Yönetim giderleri, kalkınma yardımları
çalışmalarına katılan tüm kurum ve
kuruluşların, merkezi ya da taşra
teşkilatları ile yurt dışı birimlerinin, söz
konusu faaliyeti gerçekleştirmek için
yaptığı çalışmalar kapsamında yapılan
personel, idari ve lojistik masrafları
içermektedir.
2012 yılında ülkemizin yönetim giderleri
90,44 milyon dolar olarak hesaplanmıştır.
Söz konusu yönetim gideri RKY’nin
%3,57’si kadardır. Her geçen yıl RKY
toplamı içindeki payı azalan yönetim
giderleri aynı zamanda Türkiye’nin
kalkınma yardımlarındaki etkinliğindeki
artışın da açık bir göstergesidir.
Tablo-6: YÖNETİM GİDERLERİ (2004-2012, MİLYON DOLAR)
YILLAR
YÖNETİM GİDERLERİ
(MİLYON DOLAR)
RKY (MİLYON
DOLAR)
YÖNETİM
GİDERLERİ/ RKY %
2004
5,39
339,15
10,40
2005
56,70
601,04
9,40
2006
74,33
714,21
10,40
2007
51,58
602,24
8,50
2008
61,73
780,36
7,90
2009
51,68
707,17
7,30
2010
63,50
967,42
6,50
2011
70,73
1.273,01
5,50
2012
90,44
2.533,30
3,57
Grafik-14: Yönetİm Gİderlerİ/RKY (2004-2012, %)
1.C.6. Uluslararası Kuruluşlara Yapılan Katkılar (Çok Taraflı Yardımlar)
2012 yılında Türkiye’nin RKY
kapsamında değerlendirilen çok taraflı
katkıları 110,80 milyon dolar olarak
gerçekleşmiştir. 2011 yılında 46,80
milyon dolar olan uluslararası kuruluşlara
yapılan aidat ve katkılar 2012 yılında
%137 oranında artmıştır.
Dünya Bankası Grubu 47.04 milyon dolar
ile ilk sırada yer almakta olup söz konusu
katkının tamamı Uluslararası İmar ve
Kalkınma Bankası’na (IBRD) yapılmıştır.
Öte yandan Dünya Bankası’nı Birleşmiş
Milletler ve icracı organlarına yapılan
46.42 milyon dolarlık katkı takip etmiştir.
Grafik-15: ULUSLARARASI KURULUŞLARA KATKILAR (2012, MİLYON DOLAR)
Grafik-16: ULUSLARARASI KURULUŞLARA KATKILAR (1998-2012, MİLYON DOLAR)
1.
2.
3.
4.
Dışişleri Bakanlığı ile Hazine Müsteşarlığı,
en fazla çok taraflı yardım gerçekleştiren
kurumlar olma özelliklerini 2012 yılında
da korumaya devam etmiştir.
Tablo-7: KAMU KURUM VE KURULUŞLARININ KATKI YAPTIĞI ULUSLARARASI KURULUŞLAR
AFET VE ACİL DURUM YÖNETİMİ BAŞKANLIĞI
UNO-Birleşmiş Milletler Teşkilatı
UNISDR- Birleşmiş Milletler Afetlerin Azaltılmasına İlişkin Uluslararası Strateji
BİLGİ TEKNOLOJİLERİ VE İLETİŞİM KURUMU
ITU-Uluslararası Telekomünikasyon Birliği
ÇANKAYA BELEDİYESİ BAŞKANLIĞI
WHO-Dünya Sağlık Örgütü
DEVLET METEOROLOJİ İŞLERİ GN. MD.
WMO-Dünya Meteoroloji Örgütü
DIŞİŞLERİ BAKANLIĞI
IFRCRCS-Uluslararası Kızılhaç ve Kızılay Cemiyetleri Federasyonu
UNFPA-Birleşmiş Milletler Nüfus Fonu
IAEA-Uluslararası Atom Enerjisi Ajansı
UNAIDS-Birleşmiş Milletler HIV/AIDS Programı
UNIDO-Birleşmiş Milletler Sınai Kalkınma Teşkilatı
UNOCHA-Birleşmiş Milletler İnsani Yardım İşler Koordinasyon Ofisi
UNODC-Birleşmiş Milletler Uyuşturucu ve Suç Bürosu
UNRWA-Birleşmiş Milletler Yardım ve Çalışma Örgütü
WFP-Dünya Gıda Programı
UNO-Birleşmiş Milletler Teşkilatı
UNPKO-BM Barış Koruma Harekatları
BSEC-Karadeniz Ekonomik İşbirliği Teşkilatı
UNDEF- Birleşmiş Milletler Demokrasi Fonu
WHO-CVCA-Dünya Sağlık Örgütü- Gönüllü Katkılar Hesabı Merkezi
OAS-Amerika Devletleri Teşkilatı
OECD-Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Teşkilatı
SAĞLIK BAKANLIĞI
UNFPA-Birleşmiş Milletler Nüfus Fonu
UNICEF-Birleşmiş Milletler Çocuk Fonu
OECD-Dev.Centre-İktisadi İşbirliği ve Kalkınma Teşkilatı Kalkınma Merkezi
UNDP-Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı
GIDA, TARIM VE HAYVANCILIK BAKANLIĞI
FAO-Gıda ve Tarım Örgütü
CGIAR(IARC)-Uluslararası Tarımsal Araştırmalar Danışma Grubu
ISTA-Uluslararası Tohum Test Birliği
EPPO-Avrupa ve Akdeniz Bitki Koruma Teşkilatı
IFAD-Uluslararası Tarımsal Kalkınma Fonu
CIHEAM-Uluslararası Akdeniz Agronomik Araştırmalar Merkezi
HAZİNE MÜSTEŞARLIĞI
IBRD-Uluslararası İmar ve Kalkınma Bankası
IDA-Uluslararası Kalkınma Birliği
As.DB-Asya Kalkınma Bankası
BSTDB-Karadeniz Ticaret ve Kalkınma Bankası
GEF-Küresel Çevre Fonu
AsDF-Asya Kalkınma Fonu
KÜLTÜR VE TURİZM BAKANLIĞI
WIPO-Dünya Fikri Mülkiyet Örgütü
UNESCO-Birleşmiş Milletler Eğitim, Bilim ve Kültür Kurumu
MALİYE BAKANLIĞI
MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI
UNESCO-Birleşmiş Milletler Eğitim, Bilim ve Kültür Kurumu
ORMAN VE SU İŞLERİ BAKANLIĞI
IUCN-Uluslararası Doğal Kaynakları Koruma Birliği
CITES-Nesli Tehlikede Olan Hayvan ve Bitki Türlerinin Uluslararası Ticaretine İlişkin Sözleşme
CCD-Çölleşme ile Mücadele Konvansiyonu
UNEP-Birleşmiş Milletler Çevre Programı
ULAŞTIRMA BAKANLIĞI
OECD-Dev.Centre-İktisadi İşbirliği ve Kalkınma Teşkilatı Kalkınma Merkezi
ITU-Uluslararası Telekomünikasyon Birliği
YALOVA VALİLİĞİ
TÜRKİYE İŞ KURUMU GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
1.
2.
3.
4.
1.C.7. Diğer Resmi Akımlar
Diğer resmi akımlar vade ve faiz oranları
itibariyle hibe niteliği taşımayan finans
desteklerini kapsamaktadır.
Türkiye 2012 yılında toplam 70,09
milyon dolar tutarında yeni kredi
açmıştır. Önceki senelerde vermiş olduğu
kredilerden ise toplam 13,56 milyon
dolar tutarında anapara ve faiz almıştır.
Dolayısıyla 56,53 milyon dolar toplam
kalkınma yardımlarına diğer resmi akım
olarak yansıtılmıştır.
Türkiye 2011 yılında toplam 37,29
milyon doları tutarında yeni kredi açmış
olup, daha önceki yıllarda vermiş olduğu
kredilerden 25,59 milyon dolar tutarında
geri dönüşüm sağlamıştır. Sonuç olarak
net 11,7 milyon dolarlık artı değer toplam
kalkınma yardımlarına yansımıştır.
2012 yılında Beyaz Rusya’ya 50,91
milyon dolar, Sudan’a ise 19,18 milyon
dolar kredi kullandırılmıştır. Beyaz
Rusya’ya açılan kredi, turizm sektörüne,
Sudan’a açılan kredi ise su ve sanitasyon
sektörlerine verilmiştir.
Beyaz Rusya’ya Türk Eximbank
tarafından açılan krediyle, beş yıldızlı
Oktyabrskaya President Hoteli’nin
renovasyonu gerçekleştirilmektedir.
Sudan’a açılan kredi ile Kuzey
Hartum Kanalizasyon Projesi hayata
geçirilmektedir.
Grafik-17: DİĞER RESMİ AKIMLAR (2012, MİLYON DOLAR)
1.
2.
3.
4.
1.D. ÖZEL AKIMLAR
1.D.1. Doğrudan Yatırımlar
2012 yılı içinde kalkınma yardımı alıcısı
konumundaki ülkelere Türk özel sektörü
tarafından yapılan doğrudan yatırımlar
Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası
verilerine göre 735 milyon dolar olarak
gerçekleşmiştir.
Geçtiğimiz yıl içinde ülkemizin sermaye
ihracı yine Güney ve Orta Asya
Bölgesi’nde yoğunlaşmakla birlikte, Türk
sermayesi Afrika’dan Latin Amerika’ya
dünyanın dört bir yanına ulaşmaya devam
etmiştir. Azerbaycan’daki doğrudan
yatırımlar 373 milyon dolara ulaşırken 56
milyon dolar ile Kazakistan ikinci sırada
yer almıştır.
Grafik-18: DOĞRUDAN YATIRIMLAR (2009-2012)
Grafik-19: DOĞRUDAN YATIRIMLARIN ÜLKE DAĞILIMI (2012, MİLYON DOLAR)
Türk şirketlerinin Azerbaycan’daki
yatırımları arasında enerji ve iletişim
sektörleri yatırımları ön plandadır. Ancak,
Azerbaycan’ın petrol dışı sektörünü
güçlendirme yönündeki çabalarına
sunulan katkılar ile tarım, gıda, inşaat,
kimya, tekstil ve turizm gibi alanlarda da
yatırım imkânları oluşmaktadır.
1993 yılından bu yana Türk şirketlerinin
Kazakistan’daki toplam yatırımları 2
milyar doları bulmuştur. Kazakistan’da
kayıtlı olarak 500’ün üzerinde KazakTürk ortak sermayeli işletme faaliyette
olup, %100 Türk sermayeli şirketlerin
sayısı 160 civarındadır. Kazakistan’da
Türk girişimcilerin özellikle gıda sektörü,
ilaç-kimya sanayisi, inşaat, otelcilik
ve imalat alanlarında öne çıktıkları
görülmektedir. Ayrıca inşaat sektöründe
de Türk şirketlerinin faaliyetleri gün
geçtikçe artmaktadır. Türk inşaat
firmalarının Kazakistan’da üstlendiği
projelerin toplam değeri 17 milyar doları
aşmıştır.
Hindistan da ise kumaş, seramik, kargo
ve müteahhitlik yatırımları dikkat
çekmektedir.
Mısır, Etyopya, Ürdün, Cezayir, Yemen,
Gana gibi ülkeler, ülkemizin doğrudan
yatırımları içinde önemli yerlere sahipken;
bunlara ek olarak Türk iş adamlarının
atmakta olduğu adımlar Somali’nin
içinde bulunduğu durumdan bir an önce
kurtulması için ciddi katma değerler
üretmektedir.
Tablo-8: Türkİye’nİn Doğrudan
Yatırım Yaptığı Ülkeler (2012)
ÜLKEDOĞRUDAN YATIRIM
(MİLYON DOLAR)
Arnavutluk
5,00
Bosna-Hersek
7,00
Makedonya
12,00
Sırbistan
7,00
Ukrayna
12,00
Avrupa,Bölgesel
103,00
Mısır
20,00
Libya
2,00
Fas
18,00
Tunus
3,00
Eritre
1,00
Senegal
6,00
İran
2,00
Irak
20,00
Ürdün
1,00
Azerbaycan
373,00
Gürcistan
12,00
Hindistan
25,00
Kazakistan
56,00
Pakistan
19,00
Türkmenistan
1,00
Özbekistan
1,00
Çin
18,00
Kuzey Kore
2,00
Malezya
9,00
TOPLAM
735,00
1.
2.
3.
4.
1.D.2. Sivil Toplum Kuruluşlarının Kalkınma Yardımları
İnsanlar, birlikte yaşamanın kaçınılmaz
bir sonucu olarak kendilerini çeşitli
mücadelelerin içinde bulmaktadırlar.
Şüphe yok ki, bu mücadelelerde başarılı
olmak için birlikte hissetmenin, birlikte
görmenin ve birlikte adım atmanın ayrı
bir önemi vardır. Bu amaçla bir araya
gelen özgür insanlar, ortak hedeflerine
yönelik enerjilerini birleştirerek
gelecekleri için söz sahibi olmanın
demokratik zeminlerini kurmaktadırlar.
Bu zeminler genel ifade ile sivil toplum
şeklinde adlandırılırken özel olarak
ise oda, dernek, vakıf, sendika, çıkar
grubu, girişim grubu vs. şeklinde
adlandırılmaktadır.
Türkiye’nin son yıllarda takip ettiği
dış politika anlayışına paralel olarak,
geçmişi yüzlerce yıllık vakfiye geleneğine
dayanan Türk STK’ları da farklı
coğrafyalarda üstlendikleri rollerle
Türkiye’nin kalkınma yardımları içinde
önemli bir paya sahip olmaktadır.
Türk STK’ları, insani müdahale süreci
kapsamında barınma, sağlık yardımı,
giyim, gıda dağıtımı ve afetin ya da krizin
ardından afetzedelere destek çalışmaları
(eğitim, mesleki gelişme, kültür, sağlık
yardımları vs.) gibi alanlarda çalışmalarını
yürütmektedir.
Türk sivil toplum kuruluşlarının yapmış
olduğu yardımlar ilk kez 2005 yılında
raporlanmaya başlanmıştır. Türk sivil
toplum kuruluşları tarafından yapılan
yardımlar (STKY) 2011 yılında 199,52
milyon dolar iken, 2012 yılında bu
rakam %44’lük reel bir azalışla 111,65
milyon dolar olarak gerçekleşmiştir.
Diğer taraftan, Türk kamu kurum
ve kuruluşlarımız tarafından
STK’lara 39,43 milyon dolar kaynak
aktarılmıştır. Söz konusu kaynak ve
STK’ların özkaynakları ile birlikte
toplam 151,08 milyon dolarlık yardım,
sahada STK’larımız tarafından teslim
edilmiştir.
2012 yılında STK’lar tarafından
gerçekleştirilen, teknik işbirliği ve
proje ve program yardımları 89,1
milyon dolar, acil ve insani yardımlar
ise 54,8 milyon dolar, yönetim
giderleri ise 7,18 milyon dolar olarak
hesaplanmıştır.
Grafik-20: STK’LARIN YARDIMLARI (2009-2012, MİLYON DOLAR)
STK’ların yardımları bölgesel olarak
incelendiğinde Afrika’nın önde geldiği
görülmektedir. Bu kapsamda Somali,
Sudan ve Nijer’e yönelik yardımlar önceki
yıllarda olduğu gibi 2012 yılında da
sürmüştür. Tüm dünya tarafından ilgiyle
karşılanan bu faaliyetler Türk halkının
yardımseverliğinin açık bir kanıtı olarak
tarihe geçmiştir.
Diğer yandan Suriye’deki mevcut
durumun yarattığı sorunların çözümü
için Türk STK’ları önemli çalışmalar
gerçekleştirerek güç şartlar altında
yaşayan insanların yardım çağrılarına
kayıtsız kalmamışlardır. Ayrıca Pakistan
ve Bangladeş gibi doğal afetlerin
yanısıra siyasi ve dini istikrarsızlıkların da
yaşandığı ülkelerde de STK’lar etkin bir
şekilde faaliyet göstermişlerdir.
Grafik-21: STK Yardımlarının Bölgesel Dağılımı (mİlyon dolar)
Grafik-22: STK YARDIMLARINDAN EN ÇOK YARARLANAN ÜLKELER (2012, MİLYON DOLAR)
1.
2.
3.
4.
Grafik-23: EN ÇOK YARDIM YAPAN STK’LAR (MİLYON DOLAR)
Afrika’nın birçok ülkesinde uzun yıllar
devam eden savaş hali ve olumsuz iklim
koşullarının yarattığı istikrarsız ortam
insanların hayat koşullarını güçleştirirken
kalkınmanın önünde de ciddi bir engel
oluşturmaktadır. Bu kapsamda STK’ların
daha çok insanların günlük hayatlarına
katkı sağlayacak projelere ağırlık
verdikleri görülmektedir. Gıda yardımları,
su temini ve sağlık çalışmaları söz konusu
projelerin başında gelmektedir.
Gıda yardımları genel olarak aşevi
kurulması, sıcak yemek dağıtımı, kurban
hissesi dağıtımı, gıda paketleri dağıtımı
şeklinde gerçekleştirilmiştir.
Diğer taraftan su kaynaklarında görülen
azalma, temiz ve içilebilir su imkânlarının
giderek azalmasına yol açmakta ve
küresel bir tehdit oluşturmaktadır.
Çevresel sürdürülebilirlik açısından
kilit öneme sahip olan su kaynaklarının
çoğaltılması konusunda STK’lar, başta
Afrika olmak üzere Orta Doğu ülkeleri,
Bangladeş, Pakistan ve Afganistan’da
önemli projeleri hayata geçirmişlerdir.
Bu projelerin önemli bir bölümünü
çok sayıda orta ve derin su kuyusu
oluşturmaktadır.
STK’lar ayrıca faaliyet gösterdikleri
ülkelerde çok sayıda sağlık taraması
yapmış, ameliyatlar gerçekleştirmiştir.
Bu kapsamda katarakt, fıtık, kadın
doğum, kanser, beyin cerrahisi, ortopedi
ve diş ameliyatları yapılmıştır. Bunun
yanında ilaç ve tıbbi malzeme desteği
sağlanmıştır. Bazı hastanelerin tadilatları
ve onarımlarına katkı sağlanmış, tıbbi
malzeme tedarik edilmiştir. Başta
doktorlar olmak üzere birçok sağlık
çalışanına eğitim verilmiştir. En çok
yardımda bulunan Türk STK’larının
faaliyetlerinden örnekler aşağıda yer
almaktadır:
1.
2.
3.
4.
İNSANİ YARDIM VAKFI(IHH)
Makedonya, Mali, Filistin, Yemen,
Bangladeş, Sudan, Çad, Irak’ta bulunan
mülteciler için gıda yardımları.
Suriyeli sığınmacılara, 2250 bebek
paketi, 12400 battaniye, 6700 hijyen
paketi, 10000 ısıtıcı, 1750 ışıldak, 5000
buzdolabı ve 180 alışveriş kartı.
Kıyafet yardımları: Filistin, Bangladeş,
Pakistan, Afganistan, Arnavutluk,
Etyopya, Kırgızistan, Kazakistan, Irak,
Bosna-Hersek.
Sağlık Taraması: Sierra Leone, Tunus,
Afganistan, Etyopya, Gana, Sri Lanka,
Afganistan, Kenya.
Afrika Katarakt Projesi(2012)
kapsamında Sudan Nil Nehri Eyaleti’nde
kurulan katarakt kampında 5000 kişiye
göz taraması, 400 kişinin ameliyatı,
Somali’ de 200, Etiyopya’da 1100
katarakt ameliyatı.
Pakistan’da Muzaffergar Devlet
Hastanesine 4 diyaliz makinesi, Skardu
Devlet Hastanesine 4 diyaliz makinesi
temini.
Sierra Leone’de 1, Pakistan’da 3,
Bosna-Hersek’te 1, Tanzanya’da 1 okulun
tadilat ve tefrişatı.
Okul inşaatları: Somali, Tanzanya,
Sudan ve Kenya.
Bosna-Hersek, Arnavutluk, Pakistan,
Filistin’ de ihtiyaç sahibi öğrencilere burs
desteği.
Yetim destek projesi kapsamında
16 ülkede 20214 yetim çocuğun
desteklenmesi.
18 ülkede gıda dağıtımı: Kazakistan,
Kırgızistan, Afganistan, Arnavutluk,
Ekvator, Somali, Tacikistan, Makedonya,
Kosova, Sırbistan, Pakistan, Moritanya,
Cezayir, Çad, Bangladeş, Macaristan,
Etyopya ve Somali.
Afganistan’da 4, Bangladeş’te 15,
Jammu Keşmir’de 46, Somali’de 1, Çad’da
1, Kamerun’da 1, Sudan’da 1, Burkina
Faso’da 1, Kenya’da 1, Tanzanya’da 1
ve Mali’de 1 olmak üzere toplam 73 su
kuyusu açılması.
Arakanlı mültecilere yapılan yardımlar:
− Bangladeş’e sığınan mültecilere 35.000
avroluk acil gıda.
− Ramazan kampanyasında 50.000
avroluk gıda.
− Kamplardaki 16.000 aileye gıda paketi
yardımı.
− 4.100 çocuğa sünnet programı.
Gazze’de, savaşta evlerini kaybetmiş
ailelerin barınma sorunlarını gidermek
üzere 200 konutluk site inşası.
Gazze’ye acil ilaç yardımı.
Sri Lanka’nın farklı bölgelerinde 3
sağlık ocağı ve 1 tane de zihinsel engelli
çocuklar için eğitim merkezinin açılışı.
Makedonya’da yayın yapmak üzere
televizyon stüdyosu inşa edilmesi.
8 kişiden oluşan Türk sağlık ekibinin,
Somali Hargeisa Manhal İhtisas
Hastanesi’nde 20 ebeye eğitim vermesi.
1.
2.
3.
4.
YERYÜZÜ DOKTORLARI DERNEĞİ
İlaç yardımları:
Suriye’ye 8 milyon dolar değerinde ilaç,
Hatay’daki Suriyeli sığınmacılara 0,5 milyon
dolar değerinde ilaç, 1.100 kan dondurucu
pansuman kiti, 35 özel cerrahi ve ortopedi
çantası
Somali’ye 8 tonluk tıbbi malzeme, hasta
asansörleri, hasta yatakları, su deposu ve
morg, muhtelif ilaç
Ameliyatlar ve muayeneler:
Gazze: 248 ameliyat, 1.623 muayene.
Yemen: 67 ameliyat, 176 muayene.
Somali: 53 ameliyat.
Lübnan’da bulunan Suriyeli sığınmacılara
muayene.
Yeryüzü Doktorları’nın işletmesini yaptığı
62 yatak kapasiteli Somali Şifa Hastanesi’nde
73 personelin görevlendirilmesi, 2
ambulansın tahsisatı, ortalama günlük
500 poliklinik, 20 doğum ve 10 ameliyat
gerçekleştirilmesi.
Somali Tilaberi’de Koria Haoussa Sağlık
ve Beslenme Merkezi kurulması, 1 doktor,
3 hemşire, 1 ebe, 1 beslenme uzmanı ve 1
eczacının görevlendirilmesi
Kurban bağışları:
Kenya, Demokratik Kongo, Somali ve
Nijer’de 9.777 hisse kurban, Niamey kurban
organizasyonu
“Kardeş Coğrafyalarda Sağlık Baharı” projesi
kapsamında:
Lübnan’a 6,7 milyon dolar değerinde
450.000 kutu ilaç.
Lübnan Trablusşam’da 2 hastanede
25 Suriyeli yaralının muayenesi, 11 plastik
cerrahi ameliyatları
Gazze’de Mikro Cerrahi ünitesinin
kurulması.
Gazze’de yanık ve yara vakalarının
tedavisi için merkez kurulması ve tıbbi ekibin
eğitimini
Yemen Travmatoloji Merkezi Projesi
Yemen Plastik Cerrahi Projesi
Travma Cerrahisi Projesi: Libya, Lübnan,
Yemen
Gazze ve Suriye’deki yaralıların Türkiye’ye
getirilip tedavi edilmesi
Lübnan Mobil Klinik Projesi:
Lübnan - Suriye sınırında Triyaj Merkezi ve
mobil klinikler oluşturulması
Yemen’de Sana, Hadramut ve Mahvet
şehirlerinde 22 gönüllünün 506 muayene ve
147 ameliyat gerçekleştirmesi
Suriye’de yaşanan insanlık dramının
neticesi olarak Lübnan sınır yerleşimlerine
sığınan mültecilerin sağlık hizmetlerini
sunabilmek için 10’ar kişiden oluşan 3
gönüllü sağlık ekibinin oluşturulması ve 1.066
muayene ve 8 ameliyatın gerçekleştirilmesi
Azerbaycan Şemkir Devlet Hastanesi’nde
65 plastik cerrahi, 7 üroloji ameliyatı, 150’den
fazla muayene
Yemen’de 2012 yılında bilimsel işbirlikleri
ve destek faaliyetleri çerçevesinde Yemen
Cerrahi Kongresi ve Yemen Kardiovasküler
Cerrahi Kongresi, Yemen Diş Kongresi adı
altında üç tıp kongresinin düzenlenmesi
IMA Lübnan işbirliği ile Whade Khalid
bölgesinde yaralılara müdahale edebilmek
ve ateşli silahlarla yaralananları en uygun
hastanelere sevk edebilmek amacıyla Mart
2012’de bir triyaj merkezinin kurulması,
gerekli tıbbı ekipmanla donatılan 24 saat
hizmet veren triyaj merkezi bünyesinde;
1 doktor, 1 paramedik ve 1 ambulans
şoförünün görevlendirilmesi.
1.
2.
3.
4.
KİMSE YOK MU DAYANIŞMA VE YARDIMLAŞMA DERNEĞİ
Gazze için başlattığı yardım
kampanyası kapsamında: 15 evin tamiratı,
100 aileye fırın ocağı ve tüp gaz, 200 aileye
battaniye, 1.120 aileye gıda yardımı, 1.750
çocuğa çocuk bezi ve süt yardımı, nakdi
yardım, 500 yetime yardım, 3 diyaliz cihazı
yardımı; Katarakt Projesi kapsamında 53
gönüllü doktor ve 17 sağlık görevlisiyle
birlikte 12.000’i aşkın katarakt ameliyatı.
Mogadişu, Somali; Malindi, Kenya;
Harhar, Etyopya; ve Jintao, Uganda’da
hastane inşaatı.
Burkina Faso, Kamerun, Nijer, Pakistan,
Senegal, Somali ve Sudan’da su kuyularının
açılması.
2011-2012 eğitim-öğretim dönemi Eğitim
Programı:
Somalili 289 lise ve 230 üniversite
öğrencisinin Türkiye’de, Mısırlı 48
üniversite öğrencisinin Mısır’da, Sudanlı
19 üniversite öğrencisinin Sudan’da,
Ugandalı 36 lise 10 üniversite öğrencisinin
Türkiye’de eğitimi için burs verilmesi.
Yetim Çocuklarına Yardım Programı
kapsamında; Afganistan, Gazze, Nepal,
Tanzanya, Bangladeş, Güney Sudan,
Orta Afrika Cumhuriyeti, Burundi,
Benin, Cibuti, Senegal, Pakistan, Cape
Verde, Komor Adaları, Somali, Bangladeş,
Endonezya, Myanmar, Sudan, Etyopya,
Filistin ve Uganda’daki çocuklara yardım.
Afganistan, Somali, Kenya, Etyopya,
Uganda ve Sudan’da devam eden okul
inşaatları.
Somali, Kenya, Etyopya ve Uganda’da
yurt binası ve aşevi inşaatları.
Myanmar başta olmak üzere
Somali’den Yemen’e, Nijer’den
Endonezya’ya, Kazakistan’dan
Arnavutluk’a 60 ülkede Ramazan
yardımları. 145 ülkede toplam 59.471 hisse
kurbanın yaklaşık 180.000 muhtaç aileye
ulaştırılması.
ABD’deki Sandy Kasırgası mağdurları
için 25.000 kişilik sıcak yemek ve gıda
paketi,
Bangladeş’te 5.200 gıda paketi.
Haiti’de 400 aileye kuru gıda paketi,
Croix des Bouqouets bölgesinde toplam
5.000, Thomarzeu bölgesinde 200,
Carrefour bölgesinde 300, Petionville
bölgesinde de 300 olmak üzere toplam
5.800 aileye gıda yardımı
Suriyeli misafirlere; 27.592 gıda kolisi,
392 ton patates, 729 ton un yardımı,
75.176 battaniye, 50 çadır ve 2.828
yatak, 34.278 paket çocuk bezi, 7.750
litre sıvı sabun ve 14.459 paket hasta bezi,
Kilis’te 24 seyyar tuvalet, 30 seyyar banyo,
10 çöp konteyneri ve oyun parkı.
Gaziantep’te gezici aşevinde günlük
1.000 kişiye sıcak yemek dağıtımı, Kilis’te
günde ortalama 150 kişinin tedavi olduğu
tıp merkezi açılması.
1.
2.
3.
4.
TÜRK DÜNYASI ARAŞTIRMALARI VAKFI
Türk Dünyası Araştırmaları Vakfı
30 yılı aşkın bir süredir eğitim ve öğretim
faaliyetleri sürdürmektedir. Bu çerçevede
2012 yılında sağlanan eğitim yardımlarından
örnekler aşağıdaki gibidir:
− İktisat ve Girişimcilik Üniversitesi Sosyal
Bilimler ve Eğitim Fakültesi’nde hazırlık
sınıfları dahil olmak üzere 67 öğrenci
− Türk Dünyası İşletme Fakültesi’nde 366
öğrenci
− Türk Dünyası Kızılorda Korkut Ata
Lisesi’nde 70 öğrenci
− Türk Dünyası Bakü İşletme Fakültesi’nde
565 öğrenci
− Türk Dünyası Bakü Atatürk Lisesi’nde
534 öğrenci.
CANSUYU YARDIMLAŞMA VE DAYANIŞMA DERNEĞİ
Gıda Yardımları: Bangladeş’te 8.000,
Komor adalarında 500, Mali’de 600,
Benin’de 350, Togo’da 250, Azerbaycan’da
600, Kamboçya’da 500, Vietnam’da
200, Brezilya’da 300, Guyana’da 800,
Surinam’da 900, Gazze’de 1.000,
Gürcistan’da 500, Nijer’de 1.000, Burkina
Faso’da 750, Lübnan’da 780, Irak’ta 350,
Pakistan’da 1.000, Arakan’da 5.000 ve
Etyopya’da 600 aileye gıda yardım paketi.
Gazze’ye 20 kamyon ve TIR dolusu
ilaç, gıda ve kışlık giysi paketi.
Togo, Etyopya, Çeçenistan-Gürcistan
sınırındaki Pankisi Vadisi, Somali, Gazze,
Myanmar ve Benin’de kurban hissesi
dağıtımları.
Su Kuyuları: Somali’de 85, Senegal’de
5, Fildişi Sahili’nde 5, Gana’da 28,
Togo’da 28, Burkina Faso’da 22, Sierra
Leone’de 25, Mali’de 38, Benin’de 7,
Nijer’de 9, Kamerun’da 36, Orta Afrika
Cumhuriyeti’nde 7, Çad’da 5, Etyopya’da
15, Liberya’da 10 olmak üzere toplam
325 su kuyusu açılması.
Filipinler’de yaşanan sel felaketinden
sonra, Yukarı Hinoplon Bölgesinde 7
doktor, 35 pratisyen hekim ve hemşire
ile sağlık taraması yapılması, 2 su tankeri
ile içme suyu getirilmesi, gıda paketi
dağıtılması, nakit para yardımında
bulunulması.
TÜRKİYE DİYANET VAKFI
Türkiye Diyanet Vakfı eğitim, kültür,
sosyal, inşaat ve tanıtım faaliyetleri başta
olmak üzere yurtdışında çeşitli alanlarda
çalışmalar yapmaktadır.
Vakıf, geçmiş yıllarda olduğu gibi 2012
yılında da Azerbaycan, Kazakistan ve
Kırgızistan’da Vakıf tarafından açılmış
eğitim kurumlarının kitap, kırtasiye, bakım,
onarım, elektrik, su, telefon, Türkiye’den
gönderilen öğretmen ücretleri vb.
masraflarını karşılamıştır. Doksanlı yıllarda
açılan tüm bu lise ve yüksekokullardan
2012’ye kadar toplam 3.540 öğrenci
mezun olmuştur. Azerbaycan Bakü
İlahiyat Fakültesi ve Lisesi, Kırgızistan
Oş İlahiyat Fakültesi, Kazakistan İlahiyat
Fakültesi, desteklenen okullar arasındadır.
Diğer yardım örnekleri:
Bosna-Hersek Saraybosna’da 1 radyo
kanalının desteklenmesi.
Somali, Mogadişu: Şeyh Sufi Okul
Binasının bakım ve onarımı.
Somali’de lise düzeyinde getirilen
öğrencilere burs, giyim, sağlık ve kırtasiye
yardımı.
Ülkemize getirilen yabancı uyruklu
1.531 öğrencinin masraflarının
karşılanması.
Azerbaycan, Afganistan, Beyaz
Rusya, Etyopya, Irak, Mali, Moğolistan,
Kırgızistan, Nijer, Pakistan, Senegal,
Sudan, Somali, Uganda, Tanzanya, Ruanda,
Bangladeş ve Haiti’de toplam 56.943
kurban hissesi dağıtımı.
Arakan, Myanmar’da yaşanan insani
kriz sebebiyle yaşam mücadelesi veren
insanlara yapılan kıyafet, gıda ve çeşitli
yardımlar.
1.
2.
3.
4.
DOST ELİ YARDIMLAŞMA VE DAYANIŞMA DERNEĞİ
“Suriye İçin Bir Ekmek” kampanyası
kapsamında Suriye’ye 10.000 kişilik gıda,
giyim, battaniye, yatak ve soba yardımı.
Kazakistan’da 150 çocuğun sünnet
ettirilmesi.
Tanzanya’da Zanzibar Adasında
çocukların eğitim göreceği 3 okul, ada
halkının yararlanacağı 5 su kuyusunun
açılması.
Gazze’de 20 ailenin yıkılan evlerinin
tamiri.
Moğolistan’da kültür merkezi inşası.
Nijer’de 39, Tanzanya’da 2 su kuyusu
açılması.
Makedonya Valandova ve Usturumca
bölgelerinde 1.000 kişiye gıda yardımı.
Bangladeş’te kamplarda yaşayan
Arakanlı mülteciler için 700 hisse kurban
kesilmesi ve kamplardaki ailelere gıda
yardımı.
Makedonya, Suriye, Bosna-Hersek,
Moğolistan, Nijer, Zimbabve ve
Moritanya’da gıda yardımı.
YARDIMELİ DERNEĞİ
Suriyeli sığınmacılara yapılan yardımlar:
Gıda, ilaç, çocuk bezi, çocuk maması,
temizlik malzemeleri, battaniye ve yorgan
gibi günlük ihtiyaçlar (5 TIR), tekerlekli
sandalye, 30 ağır hasta ve engelli
hastaların yatacağı portatif otomatik
yatak, kışlık elbiseler.
Gazze’de şehit ve yaralı aileleri başta
olmak üzere halka ilaç, gıda, battaniye ve
acil yardım malzemesi yardımı.
Somali Kadın Doğum ve Çocuk
Hastanesinin inşası.
Somali Mogadişu’daki Menhal Göz
Hastanesi’ne bağışlanan cihazlarla her ay
800 ameliyatın gerçekleştirilmesi.
Bangladeş’teki Arakan mülteci
kamplarına 172 ton gıda yardımı,
yetimhanelere nakdî yardımlar.
Sudan Hartum’daki Akabe Yetimler
Yatakhanesi için 120 yatak, 120 yastık, 2
oyun parkı, mutfak araç ve gereçleri.
Pakistan’da yaşanan sel felaketinden
sonra Eyyüp Sultan Köy Projesi
çerçevesinde ev yapımı.
Tanzanya, Bosna, Moritanya,
Tataristan, Azerbaycan, Somali, Filistin,
Bangladeş, Bulgaristan, Malavi, Kazakistan,
Afganistan, Kırgızistan, Etyopya, Sudan,
Pakistan, Lübnan ve Myanmar’da kurban
yardımları.
Somali, Pakistan ve Sudan’da su
kuyuları açılması.
1.
2.
3.
4.
YUNUS EMRE VAKFI
Yunus Emre Vakfı Türkiye’yi, kültürel
mirasını, Türk dilini, kültürünü ve sanatını
tanıtmak, Türkiye’nin diğer ülkeler ile
dostluğunu geliştirmek, kültürel alışverişini
artırmak amacıyla, kanunla kurulmuş bir
kamu vakfıdır. Vakıf, kurduğu enstitüler
ve Türk kültür merkezleri yoluyla kültür,
eğitim ve öğretim, bilimsel araştırma ve
uygulama faaliyetleri yürütmektedir.
Enstitü açılan ülkeler: Bosna-Hersek,
Arnavutluk, Mısır, Makedonya, Kazakistan,
Kosova, Romanya, İran, Lübnan, Ürdün ve
Gürcistan.
BİLKENT ÜNİVERSİTESİ
Bilkent Üniversitesi 1995 ile 2012
yılları arasında üniversite bünyesinde
Türk Devlet ve Toplulukları ile diğer
topluluklardan öğrencilere yönelik 124
kurs düzenlemiş ve bu kurslarda toplam
1.875 kursiyer eğitim görmüştür.
2011’de 72 kişiye 2012 yılında ise Irak
ve Kazakistan’dan toplam 69 kursiyere
eğitim verilirken, kurslar süresince
kursiyerlerin barınma, yemek, eğitim,
ulaşım ve kırtasiye masrafları Üniversite
tarafından karşılanmıştır.
Üniversite tarafından 2006
yılından bu yana çeşitli kurultaylar
düzenlenmektedir. Söz konusu
kurultayların yedincisi 25-28 Eylül 2012
tarihleri arasında 48 katılımcıyla Selanik
Makedonya Üniversitesi’nde yapılmıştır.
1.
2.
3.
4.
2. RESMİ KALKINMA YARDIMLARININ BÖLGESEL VE ÜLKESEL
DAĞILIMI
2.A. BÖLGESEL DAĞILIM
Türkiye’nin 2012 yılında iki taraflı
resmi kalkınma yardımları bir önceki
yıla oranla %95 artarak 2.422,5 milyon
dolar olarak gerçekleşmiştir. 2011
yardımları ise bir önceki seneye oranla
%33 artarak 1.226,21 milyon dolar
olarak gerçekleşmiştir. Türkiye’nin
son yıllarda gerçekleştirdiği iki taraflı
resmi yardımlarındaki bu kayda değer
artışta, acil yardımlar bölümünde
anlatılan Suriyeli misafirler kuşkusuz
önemli bir yere sahiptir. Bu bağlamda
kalkınma yardımlarının bölgesel dağılımı
incelendiğinde 2012 yılında önceki
yıllardan farklı olarak Orta Doğu’nun ilk
sıraya yerleştiği, geçen yıl 3. sırada bulunan
Afrika’nın 2. sırada görülmektedir.
Öte yandan geçtiğimiz yıl ilk sırada
bulunan Güney ve Orta Asya yardım
miktarında kayda değer bir düşüş
olmamasına rağmen 136 milyon dolar ile
3. sıraya gerilemiştir.
İki taraflı resmi kalkınma yardımlarında
en büyük payı 1.124,24 milyon dolarla
Orta Doğu bölgesi almıştır. Ardından
749,47 milyon dolar ile Afrika bölgesi
gelmektedir. Balkanlar ve Doğu Avrupa’ya
yapılan yardımlar ise 87,83 milyon dolar
olarak gerçekleşmiştir. Yardım yapılan
bölgeler ve yardım miktarları Grafik 24’te
yer almaktadır.
Türkiye’nin 2012 yılında iki taraflı resmi
kalkınma yardımları bir önceki yıla oranla
%95 artarak 2 milyar doların üzerinde
gerçekleşmiştir.
Grafik-24: İKİ TARAFLI RESMİ KALKINMA YARDIMLARININ BÖLGESEL DAĞILIMI (2012, MİLYON DOLAR)
2.B. ÜLKESEL DAĞILIM
Türkiye’nin 2012 yılında gerçekleşen iki
taraflı resmi kalkınma yardımlarından
en fazla payı alan ülke 1.019,93 milyon
dolar ile Suriye olmuştur. Bu yardımların
temelini raporun acil yardımlar
bölümünde anlatıldığı gibi Arap Baharı
olarak adlandırılan süreç kapsamında
2011 yılının Mart ayında Suriye’de
başlayan olayların sonucunda ülkemize
gelen Suriyeli misafirlere yönelik
yardımlar oluşturmaktadır.
2012 yılında yardımlardan en çok
faydalanan ülkeler sıralamasında ikinci
ülke Mısır olmuştur. Mısır’a ülkemiz
tarafından toplam 503,92 milyon dolarlık
yardım yapılmıştır. Bu yardımın 500
milyon dolarlık kısmı Mısır’a verilen tavizli
kredi oluşturmaktadır.
Geçtiğimiz yıllarda olduğu gibi, Türkiye
tarafından yeniden yapılanmasına destek
verilen Afganistan 151,75 milyon dolar ile
3. sırayı almıştır. Afganistan’a 2011 yılında
yapılan yardım da 130,89 milyon dolar
olarak gerçekleşmiştir.
2012 yılında Kırgızistan’a yapılan 105,51
milyon dolarlık desteğin en önemli
kısmını Türk-Kırgız Manas Üniversitesi’ne
verilen destek oluştururken, Kırgız kamu
kurumları tarafından yürütülen kamu
sektörü projelerinin finansmanına da
destek verilmiştir.
Diğer taraftan ülkemiz geçtiğimiz yıllarda
olduğu gibi bu yıl da Somali ve Sudan
başta olmak üzere Afrika’da zor şartlar
altında yaşayan insanlara yardım elini
uzatmıştır.
OECD-DAC üyeleri tarafından belirlenen
yardım alan ülkeler listesi EK-1’de,
Türkiye tarafından hangi ülkeye ne kadar
yardım yapıldığı EK-2’de yer almaktadır.
1.
2.
3.
4.
Grafik-25: TÜRKİYE’DEN EN ÇOK YARDIM ALAN ÜLKELER (2012, MİLYON DOLAR)
1.
2.
3.
4.
Grafik-26: GÜNEY VE ORTA ASYA’DA EN ÇOK YARDIM ALAN ÜLKELER (2012, MİLYON DOLAR)
Grafik-27: BALKANLAR VE DOĞU AVRUPA’DA EN ÇOK YARDIM ALAN ÜLKELER (2012, MİLYON DOLAR)
Grafik-28: AFRİKA’DA EN ÇOK YARDIM ALAN ÜLKELER (2012, MİLYON DOLAR)
1.
2.
3.
4.
2.C. EN AZ GELİŞMİŞ ÜLKELERE YAPILAN YARDIMLAR
En Az Gelişmiş Ülkeler (EAGÜ’ler),
Birleşmiş Milletler’in 1971’de yaptığı
bir tanımlamadır. Bu tanımlamaya
giren ülkelerin kalkınma süreçlerinde
yapısal nedenlerden kaynaklanan temel
güçlükleri mevcuttur. Bir ülkenin EAGÜ
sayılabilmesi için üç kıstasa uygunluk
koşulu aranmaktadır. Bu koşullar:
Gelir düşüklüğü kıstası: Kişi başına
yıllık milli gelirin üç senelik ortalamasının
992 doların altında olması (ortalama
1.190 doları aştığında ülke bu gruptan
çıkarılmaktadır).
İnsan kaynaklarında zayıflık kıstası:
Beslenme, sağlık, ömür beklentisi, eğitim
ve yetişkin okuryazarlığı düzeylerini
dikkate alan yaşam göstergelerine
uygunluk.
Ekonomide çeşitlilik eksikliği kıstası:
Tarımsal üretimde, mal ve hizmet
ihracatında istikrarsızlık, imalat ve
hizmet sektörünün ekonomideki ağırlığı,
mal ihracatında sınırlı sayıda üründe
yoğunlaşma ve ekonomik etkinliklerdeki
diğer eksikleri de içeren bir göstergeye
uygunluk.
Ayrıca ülke nüfusunun 75 milyonu
aşmaması koşulu da eklenmiş; 2012
yılında yapılan son değerlendirme
neticesinde EAGÜ grubunda yer alan
ülkelerin sayısı 48 olmuştur. Listeye
girmek için yukarıdaki kıstaslardan
üçünü de karşılamak gerekmektedir.
Liste dışı kalmak için ise en az iki kıstasta
öngörülen düzeyin üstüne çıkabilmek
gerekmektedir. Bugüne kadar anılan
listeden çıkma (/sınıf atlama) başarısını
gösteren üç ülke Botsvana (1994),
Cape Verde (2007) ve Maldivler (2011)
olmuştur.
EAGÜ’lerin büyük çoğunluğunu teşkil
eden 34 ülke Afrika’da bulunmaktadır.
Asya’da 8, Pasifik bölgesinde 5, Amerika
kıtasında ise tek ülke olarak Haiti
bu statüdedir. Bu ülkeler önemli bir
kısmı ya ada devlet ya da denize kıyısı
bulunmayan devlet konumundadır. 75
milyondan az nüfus kıstasına rağmen
EAGÜ’ler dünya nüfusunun %10,7’sini
(614 milyon) oluşturmaktadır. Buna
karşılık dünya üretiminin sadece %0,5’i bu
ülkeler tarafından gerçekleştirilmektedir.
Kişi başına yıllık gelirine göre EAGÜ’lerin
listesi yandaki gibidir:
Tablo-9: EN AZ GELİŞMİŞ ÜLKELER (2012)
1. Afganistan
2. Angola
3. Bangladeş
4. Benin
5. Butan
6. Burkina Faso
7. Burundi
8. Kamboçya
9. Orta Afrika Cumh.
10. Çad
11. Komoros
12. Kongo (Demokratik Cumh.)
13. Cibuti
14. Ekvator Ginesi
15. Eritre
16. Etyopya
17. Gambiya
18. Gine
19. Gine-Bissau
20. Güney Sudan
21. Haiti
22. Kiribati
23. Lao Halk Demokratik Cumh.
24. Lesoto
25. Liberya
26. Madagaskar
27. Malavi
28. Mali
29. Moritanya
30. Mozambik
31. Myanmar
32. Nepal
33. Nijer
34. Ruanda
35. Samoa
36. Sao Tome ve Principe
37. Senegal
38. Sierra Leone
39. Solomon Adaları
40. Somali
41. Sudan
42. Doğu Timor
43. Togo
44. Tuvalu
45. Uganda
46. Tanzanya
47. Vanuatu
48. Yemen
49. Zambiya
1.
2.
3.
4.
Türkiye EAGÜ’ler hususunda son derece
duyarlı ve aktif hareket etmektedir.
Bu bağlamda, 2007 Temmuz ayında
İstanbul’da, EAGÜ Dışişleri Bakanları
zirvesine ev sahipliği yapmıştır. 2008 Mart
ayında ise İzmir’de “Afrika EAGÜ’nün
Refahı İçin Ticaret ve Kalkınma” başlıklı
bir toplantı düzenlenmiştir. 2011 Mayıs
ayında, Birleşmiş Milletler Dördüncü
En Az Gelişmiş Ülkeler Konferansı yine
İstanbul’da düzenlenmiştir. Türkiye
EAGÜ’ler için yapılan çalışmalarda yer
almakta ve bağış yapan ülkeler arasında
öne çıkmaktadır. Hem kamu kurum ve
kuruluşları hem de özel sektör ve sivil
toplum kuruluşları tarafından yapılan
katkılar milyar dolarlar düzeyindedir.
Türkiye bu katkılarıyla dünya çapında
milyonlarca insanın hayatında bir farklılık
yaratmak için çaba harcamaktadır.
Türkiye’nin EAGÜ’lere 2008’den 2012
yılına kadar yapmış olduğu yardımlar
1.053,53 milyon dolara ulaşmıştır.
EN ÇOK YARARLANAN ÜLKELER (2012)
(MİLYON DOLAR)
Afganistan
151,75
Somali
86,61
Sudan
62,29
Myanmar
10,62
Yemen
4,52
Komor Adaları
4,08
Etyopya
3,83
Nijer
2,96
Senegal
2,22
Eritre
1,86
Bangladeş
1,68
Moritanya
1,60
Uganda
1,60
Türkiye’nin EAGÜ’lere 2008’den 2012 yılına
kadar yapmış olduğu yardımlar 1 milyar doları
aşmıştır.
Grafik-29: EN AZ GELİŞMİŞ ÜLKELERE YAPILAN YARDIMLAR (2012, MİLYON DOLAR)
1.
2.
3.
4.
3. RESMİ KALKINMA YARDIMI YAPAN KURUM VE KURULUŞLARIN
2012 YILI ÇALIŞMALARI
Grafik-30: KAMU KURUM VE KURULUŞLARININ YARDIMLARI (2012, MİLYON DOLAR)
Yukarıda görülen Grafik ikili bazda
gerçekleştirilen çalışmalara göre
düzenlenmiştir. Ayrıca Hazine
Müsteşarlığı tarafından Mısır’a sağlanan
500 milyon dolarlık tavizli kredi Grafikte
yer almamıştır.
Diğer yandan ülkemizin çok taraflı
yardımlarını uluslararası kuruluşlara aidat
ve katkı payı ödeyerek gerçekleştiren
kuruluşlarımızdan Hazine Müsteşarlığı
2012 yılında 57,85 milyon dolar, Dışişleri
Bakanlığı ise 44,93 milyon dolar resmi
kalkınma yardımı gerçekleştirmiştir.
SURİYELİ MİSAFİRLERİN
KOORDİNASYONU
Suriye’de başlayan karışıklıklar nedeniyle
2011 yılı Nisan ayından itibaren ülkemize
gelmeye başlayan Suriyeliler için
Türkiye açık kapı politikası uygulamıştır.
Onbinlerce Suriyeli misafir Türkiye’ye
giriş yapmıştır. Türk kamu kurum ve
kuruluşlarının seferber olduğu bu
olağanüstü durumda Valiliklerimiz,
Belediyelerimiz, AFAD Başkanlığı,
Sağlık Bakanlığı, Maliye Bakanlığı,
Dışişleri Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı,
Türk Silahlı Kuvvetleri, Çevre ve
Şehircilik Bakanlığı, TOKİ, Milli Eğitim
Bakanlığı, Aile ve Sosyal Politikalar
Bakanlığı, Gıda Tarım ve Hayvancılık
Bakanlığı, Diyanet İşleri Başkanlığı,
Türk Kızılayı başta olmak üzere söz
konusu kurumların il örgütlerindeki
kaynakların önemli bir bölümü bu işe
ayrılmış, tüm personel 24 saat çalışma
esası ile görev yapmıştır. Hızla gelişen
ve değişen bu ortamdaki çalışmaların
raporlamaları ise AFAD Başkanlığı İl
Afet Müdürlüklerinde toplanmıştır.
Dolayısıyla Suriyeli misafirler için çeşitli
kurumlarımızca yapılan yardımlar ”Suriyeli
Misafirlerin Koordinasyonu” adı altında
değerlendirilmiştir.
1.
2.
3.
4.
TÜRK İŞBİRLİĞİ VE
KOORDİNASYON AJANSI
BAŞKANLIĞI (TİKA)
Paylaşımcılık geleneğinden beslenen
imkân ve kabiliyetlerini ortaklık bilinciyle
seferber ederek, bölgesel ve küresel
barış, refah ve güvenliğe insan odaklı bir
yaklaşımla katkıda bulunan Türkiye’nin
kalkınma yardımlarını koordine eden en
önemli kuruluşu TİKA’dır.
Ağırlıklı olarak proje ve program
yardımları ve teknik işbirliği çalışmalarını
yürüten TİKA, 2012 yılında 76 ülkede
1.400 proje ve faaliyet yürütmüştür.
Bölgesel bazda ise 479 proje ve faaliyet
gerçekleştirilmiştir. Diğer yandan TİKA,
OECD-DAC yardım alan ülkeler listesi
dışında olan 20 ülkenin daha halkına elini
uzatmıştır.
PROGRAM KOORDİNASYON OFİSLERİ (PKO)
TİKA’nın yurtdışındaki çalışmaları
Program Koordinasyon Ofisleri (PKO)
aracılığıyla yürütülmektedir. Her geçen
gün, gelişmekte olan ülkelerde ofisler
açarak çalışmalarını dünyanın dört bir
yanına ulaştırmaya çalışan TİKA’nın 2012
sonu itibariyle PKO sayısı 34’e ulaşmıştır.
Myanmar Ofisi ile ilgili çalışmalarda
son aşamaya gelinmiş olup, Ofis, 2013
yılının ilk aylarında hizmet vermeye
başlayacaktır. PKO’lara ilişkin iletişim
bilgileri Ek-3’te yer almaktadır.
2012 yılında rekor bir artışla 185 milyon
dolar yardımda bulunan TİKA Başkanlığı,
Suriyeli Misafir Koordinasyon Grubu
hariç tutulduğu takdirde Türkiye’nin en
çok yardım yapan kuruluşudur.
2012 yılında TİKA tarafından yürütülen
projelerden örnekler aşağıda yer
almaktadır.
2012 yılında rekor bir artışla 185 milyon dolar
yardımda bulunan TİKA Başkanlığı, Suriyeli
Misafirlerin Koordinasyonu Grubu hariç
tutulduğu takdirde Türkiye’nin en çok yardım
yapan kuruluşudur.
İnşası Gerçekleştirilen Büyük Eğitim
Kurumları;
Kazakistan’da 16 derslikten oluşan
Talgar Kazak-Türk Lisesi ve Yurdu inşa
edilmiştir. Okulda toplam 142 öğrenci
eğitim görmeye başlamıştır.
Afganistan’da Kabil Üniversitesi
Hizmet Binası inşa ve tefrişatı, hizmet
binası, 9 derslik, toplantı odası, dinlenme
odası, 157 kişilik konferans salonu,
9 öğretmen odası, dil ve bilgisayar
laboratuvarı ve kütüphaneden
oluşmaktadır.
Yine Afganistan’da Kabil Mustafa
Demirkıran Sürekli Eğitim Merkezi inşa
ve tefrişatı ile yılda 90 kadar eğitimcinin
hizmet içi eğitim alması mümkün hale
gelmiştir.
Bosna-Hersek’te Travnik Elçi İbrahim
Paşa Medresesi binası inşa edilmiştir.
Sırbistan’da Yeni Pazar (Novi Pazar)
İlköğretim Okulu inşa edilmiştir.
Travnik Elçi İbrahim Paşa Medresesi – Bosna-Hersek
1.
2.
3.
4.
Eğitim Sektörü Onarım ve Donanım
Projeleri:
Kosova’da: Öğrenci yurtlarının tefrişatı
projesi, Prizren Üniversitesi tadilatı.
Bosna-Hersek’te: Saraybosna
mektepleri modernizasyonu, Gorajde
Müftülüğü öğrenci yurdu donanımı,
Kiseljak belediyesi Zabrde köyünde
okulun tadilatı ve donanımı, Reşat Kadic
İlköğretim Okulu tadilatı.
Makedonya’da; Studeniçan belediyesi
Tsvetova köyü ilköğretim Okulu
binasının tadilatı, Gostivar Yukarı Banitsa
Köyüne okul inşası, Murat Labunişti
İlköğretim Okulu tadilatı, Üsküp Gazi
Baba öğrenci yurdunun tefrişatı.
Ukrayna’da: Zareçnoye Çocuk Müzik
Okulu, Dimitrovka Köyü Orta Okulu,
Belogorsk Anaokulu ve Aromatnoye
Köyü Anaokulu, Satılık Hacı Köyü Orta
Okulunun tadilatı.
Yemen’de: Yemen Meslek Lisesi’nin
tefrişatı.
Reşat Kadiç Okulu – Bosna-Hersek
Gürcistan’da: Tivi Okulu tefrişatı,
Batum 10. Kamu Okulu tadilatı,
Gürcistan Kosali Okulu spor salonu
tadilatı ve onarımı, Tiflis öğrenci yurdu
tefrişatı.
Karadağ’da: Rojaye 30 Eylül Lisesi
tadilatı, Karadağ Fen Lisesi spor salonu
tadilatı.
Karadağ Fen Lisesi Spor Salonu – Karadağ
Karadağ Fen Lisesi Spor Salonu – Karadağ
Bangladeş’te: 50 bilgisayar ünitesinden
oluşan Türkiye-Bangladeş Dostluk ve
Kardeşlik Bilgisayar Laboratuvarı tefriş
edilmiş ve tüm donanımı sağlanmıştır.
Ayrıca yine Kaksbajar belediyesi
sınırları içinde bulunan gecekondu
mahallelerindeki okullara 40 bilgisayar
ünitesi dağıtılmıştır.
Mesleki Eğitim Projeleri:
Arnavutluk, Özbekistan ve Somali
gibi ülkelerde mesleki eğitim merkezi
yapımına destek verilmiştir. Yapımı
desteklenen en önemli proje ise
Filistin’de gerçekleştirilmiştir. Filistin’de
“Sakatlananlara Yönelik Akademik ve
Mesleki Eğitim - İrade Projesi” adı ile
hayata geçirilen proje için müstakil bir
bina yaptırılmıştır. Burada bilgisayarmobil cihazların bakımı, grafik tasarım,
marangozluk, cam, seramik işçiliği, ahşap
oyma ve boyama ile ciltçilik alanlarında
eğitim verilmektedir. Projeden bu yıl 400
kişi mezun olmuştur.
Yemen, Uganda, Burkina Faso, Tacikistan
ve Gürcistan’daki merkezlere malzeme
ve teknik donanım temin edilmiştir.
Bu konuda geçekleştirilen en önemli
örnek ise, Sudan olmuştur. Sudan’da
5.000 m2 alan üzerine kurulu olan
Mesleki ve Teknik Eğitim Merkezi’nin
tüm teknik donanımı TİKA tarafından
karşılanmıştır. Oldukça geniş kapsamlı
faaliyet gösteren merkezde; 6 atölye,
1 bilgisayar laboratuvarı, 1 kütüphane,
1 turizm restoranı ve uygulama oteli
bulunmaktadır.
Sudan Mesleki ve Teknik Eğitim Merkezi – Sudan
Yerinde ve ülkemizde gerçekleştirilen çok sayıdaki
mesleki eğitim programlarına 23 ülkeden 863
kişinin katılımı sağlanmıştır.
1.
2.
3.
4.
Sağlık Sektörü Proje Örnekleri;
TİKA tarafından 2011-2012 yılı içerisinde
inşası veya onarımı gerçekleştirilen
hastane/poliklinik sayısı 65’tir. Donanımı
ve tefrişatı gerçekleştirilen hastane/
poliklinik sayısı ise 64’tür.
Kırgızistan’ın güney bölgesinin
yeniden imarına yönelik olarak başlatılan
çalışmalar kapsamında Oş şehrinde 150
hasta kapasiteli bir poliklinik binası inşası,
polikliniğin tefrişatı ve tıbbi ekipman
temin edilmesi.
Sudan’da 196 yatak kapasitesine sahip
Nyala Hastane Kompleksi inşası.
Nyala Hastanesi –Sudan
Pakistan’da Muzaffergar’da 50 yatak
kapasiteli hastane inşası.
Özbekistan’da plastik cerrahi
operasyonları; 2012 yılında 160 çocuk
muayenesi, 88 çocuk ameliyatı olmak
üzere, 2009 yılından bu yana toplam
860 çocuğun muayene ve 276 çocuğun
ameliyat edilmesi.
2012 yılı içerisinde çeşitli tıp dallarında
18 konferans/kongre/sempozyuma
destek verilmesi, Orta Asya ülkeleri
ağırlıklı olmak üzere Balkanlar, Afrika
ve Orta Doğu ülkelerinde görev yapan
yaklaşık 255 bilim adamının ülkemizin
bilgi ve tecrübelerinden faydalanması.
Afganistan’da 2010-2012 yılları
arasında 22 klinik ve hastanenin inşaatı
ve onarımı; .Şıbırgan, Meymene, Talokan
ve Hoca Bahauddin Klinikleri, veAtatürk
Çocuk Hastanesi’nde her türlü sağlık
hizmetinin verilmesiTİKA’nın sağlık
çalışmalarından bugüne kadar, 1 milyonu
aşkın kişi yararlanmıştır.
Filistin’in kuzeyinde bulunan Tubas
kentinde 30 yataklı “Tubas Türk
Hastanesi” inşası ve donanımı.
2012 yılında Afrika’ya 19, Afganistan’a
5, Yemen’e 2, Kosova’ya 5 olmak üzere
toplam 31 ambulans hibesi. 2008 yılından
bu yana hibe edilen ambulans sayısı 100’e
yaklaşmıştır.
Sudan’da yaşanan bebek ölümlerine
çözüm olması amacıyla TİKA tarafından
onarılan Ebe Eğitim Merkezi’nin
yönetici kadrosu 2012 yılında ülkemizde
ağırlanmıştır. İlk eğitim programına 7
Afrika ülkesinden toplam 35 ebe ve
hemşire katılmıştır.
Moldova’da Gagauzya Özerk
Cumhuriyeti Vulkaneşti Bölge
Hastanesinin tadilatı ve tıbbi ekipman
desteği sağlanmıştır.
Su Hayatın Kaynağıdır:
Açılan su kuyularının sayısı Nijer’de 80
(60’ı Maradi’de), Etyopya’da 27, Sudan’da
41, Burkina Faso’da 78, Mali’de 30, diğer
Batı Afrika ülkelerinde 30, Somali’de 17
olmak üzere toplam 303’tür.
Afganistan’ın yeniden imarı
kapsamında ülke genelinde su ve
sanitasyon alt sektöründe birçok proje
hayata geçirilmiştir. Bu kapsamda 2012
yılına kadar 200’e yakın su kuyusu
açılmıştır ve söz konusu kuyulardan
yaklaşık 600.000 kişi faydalanmaktadır.
Nijer’de 80 (60’ı Maradi’de), Etyopya’da 27,
Sudan’da 41, Burkina Faso’da 78, Mali’de 30, diğer
Batı Afrika ülkelerinde 30, Somali’de 17 olmak
üzere toplam 303 adet su kuyusu açılmıştır.
1.
2.
3.
4.
Bosna-Hersek’te yaklaşık 1.200 kişinin
yaşadığı Vlasinje’nin içme suyu sorunu
1 km uzaklıktaki kaynaktan su getirme
projesi ile çözülmüştür.
Moldova’da Gagauzya Özerk
Cumhuriyeti’nde yaşayan 24.000
kişi sağlıklı içme ve kullanma suyuna
kavuşturulmuştur.
Gürcistan İçme Suyu Projesi ile 18
köyde sondaj kuyuları açılması ve bu
kuyuların köylerin merkezi noktalarındaki
çeşmeler yoluyla halkın hizmetine
sunulması hedeflenmiştir. Bu kapsamda
Gürcistan’ın farklı bölgelerinde yaşayan
30.000’den fazla insanın içme suyu
ihtiyacı karşılanmıştır.
Makedonya Jupa belediyesi içme suyu
projesi tamamlanmış ve bölgenin 2030
yılına kadar su sıkıntısı giderilmiştir.
Gürcistan’ın Candar Köyü’nün sulama
kanalının 2 km.’lik kısmına beton kanal
döşenmiş ve 120 hektar tarım arazisinde
sulu tarıma geçilerek yılda bir kaç kez
ürün alınması sağlanmıştır.
Ukrayna’nın Akmescit (Simferopol) ili
Prudovoye köyüne su kuyusu açılarak,
1.100 kişinin ihtiyacı karşılanmış, Odesa
İvanovka köyüne de su deposu tedarik
edilmiş ve su kuyusu açılmıştır.
Gazze’de bulunan ve genel olarak
savaş sırasında zarar gören su altyapısının
iyileştirilmesine yönelik olarak 15 su
kuyusu, 22 km uzunluğunda boru hattı
inşası, atık su şebekelerinin onarımı, su
deposu ve yağmur suyu toplama ağı
inşaatı çalışmalarını kapsayan 18 ayrı
proje hayata geçirilmiştir.
Lübnan’da Aidamoun, El-Quashra,
El-Birre beldelerine su şebekesi, su
deposu ve su kuyusu açılması projesi
yürütülmüş ve 40.000 m’lik su şebeke
hattı döşenmiştir.
Sudan’ın içme suyu sorununun
çözümüne katkıda bulunmak üzere, 2011
yılında üç aşamalı bir kalkınma programı
başlatılmıştır. Söz konusu programın
ilk aşamasında, Afrika Teknoloji Kenti
Başkanlığı bünyesinde “Jeofizik ve Su
Araştırmaları Merkezi” kurulmuş ve
donatılmıştır. İkinci aşamada ise 28
personel eğitilmiştir. Üçüncü aşamada
da ülke genelinde toplam 9 eyalette 41
su kuyusunun açılmasına yönelik olarak
çalışmalarda bulunmak üzere 15 Türk
mühendis görevlendirilmiş ve 6 su kuyusu
açılmıştır. 2013 yılı içinde çalışmaların
tamamlanması hedeflenmektedir.
1.
2.
3.
4.
TÜRK SİLAHLI KUVVETLERİ
Türk Silahlı Kuvvetleri 2012 yılında
eğitim, ulaştırma, enerji, kültürel işbirliği,
idari ve sivil altyapıların geliştirilmesi,
su ve su hijyeni gibi sektörlerde proje
ve program yardımları ve teknik
işbirliği kategorilerinde faaliyetlerde
bulunmanın yanısıra “barışı yapılandırma
operasyonları”na yegane katkıda bulunan
kuruluştur.
Türk Silahlı Kuvvetleri’nin 2012 yılında
gerçekleştirdiği projelerden örnekler:
Bosna-Hersek’te 12 ayrı yerde 92 dil
kursu.
Bosna-Hersek genelinde 6 okulun
bakım-onarımı.
Afganistan’da bölge halkına meslek
kazandırılması, kadınların toplumsal hayata
katılımının sağlanması ve gençlerin faydalı
işlere yönlendirilmesi maksadıyla, çeşitli
meslek kazandırma kursları ile dil kursları,
kurslara ve okullara malzeme yardımı.
Kosova’da 6 okulun bakım- onarımı,
ayrıca 210 erkek çocuğun sünnet
ettirilmesi.
635 Türk personelin Türkiye-BosnaHersek güzergahlarında taşınması.
1.124 Türk ve 80 Kosovalı personelin
Türkiye-Kosova güzergahlarında taşınması.
BİOEM (Barış İçin Ortaklık Eğitim Merkezi)
2012 Yılı Eğitimleri kapsamında, 16 eğitim
programında toplam 489 kişinin eğitimi.
Türk Silahlı Kuvvetleri; eğitim, ulaştırma,
enerji, kültürel işbirliği, idari ve sivil altyapıların
geliştirilmesi, su ve su hijyeni gibi sektörlerde
proje ve program yardımları ve teknik işbirliği
kategorilerinde faaliyetlerde bulunmanın yanısıra
“barışı yapılandırma operasyonları”na yegane
katkıda bulunan kuruluştur.
BARIŞ İÇİN ORTAKLIK EĞİTİM MERKEZİ KURSLARINDAN ÖRNEKLER
Adı: Bilgi Yönetimi ve Geliştirme Kursu
Tarihi: 26 Kasım - 07 Aralık 2012
Kurs Merkezi:
BİOEM K.lığı / ANKARA
Katılımcılar:
33 kişi
Adı: Karargâh Subayları Lojistik Oryantasyon Kursu
Tarihi: 16-27 Nisan 2012
Kurs Merkezi:
BİOEM K.lığı /ANKARA
Katılımcılar:
33 kişi
Adı: Afetlerde İnsani Yardım Harekâtı Kursu
Tarihi: 26 Mart-06 Nisan 2012
Kurs Merkezi:
İs.Ok. ve Eğt.Mrk.K.lığı Narlıdere/İzmir
Katılımcılar:
20 kişi
İÇİŞLERİ BAKANLIĞI, EMNİYET
GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
TİKA ile Emniyet Genel Müdürlüğü
işbirliğinde; 2012 yılında Makedonya,
Kosova ve Tunus’un da dâhil edilmesiyle
13 ülkenin katılımıyla yürütülen polis
eğitimi programı başarılı bir şekilde
sürdürülmüştür. Ülke teşkilatlarının
sahip oldukları tecrübelerin karşılıklı
olarak paylaşılması, suçla mücadelede
ortak bilinç geliştirilmesi ve ülke polis
teşkilatlarının terminolojilerinde birlik
sağlanması amacıyla hizmet içi ve
uygulamalı eğitimler verilmektedir.
Arnavutluk, Azerbaycan, Bosna-Hersek,
Makedonya, Kazakistan, Kırgızistan,
Filistin, Moğolistan, Özbekistan,
Türkmenistan, Tunus, Somali ve
Bangladeş’e yönelik düzenlenen kurslarda
Türkiye’de ve ilgili ülkelerde 1.159
emniyet görevlisi eğitilmiştir.
Kalkınma yardımları bağlamında rapor
edilen giderlere ilişkin faaliyetler
bağlamında, sığınmacıların giriş çıkış
işlemleri, ülkemizde barınmaları,
koordinasyonu, çocuklarının eğitimleri
vb. işlerin tamamı Emniyet Genel
Müdürlüğü tarafından yürütülmektedir.
2012 yılı içinde çeşitli ülkelerden toplam
75.969 kişi Türkiye’ye giriş yapmıştır.
Bu kişilerden 70.501’i gelişmekte olan
ülkelerden gelen sığınmacılardır.
MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI VE
YURTDIŞI TÜRKLER VE AKRABA
TOPLULUKLAR BAŞKANLIĞI
Milli Eğitim Bakanlığı tarafından
yürütülen ve 1992 yılında başlatılan
Büyük Öğrenci Projesi kapsamında
verilen burslarla, yurtdışından on binlerce
öğrencinin ülkemizde öğrenim görmesi
sağlanmıştır. İlk yıllarında; bağımsızlığına
yeni kavuşmuş Türk Cumhuriyetlerinde
yetişmiş insan potansiyelini artırmak,
böylece de Türk dünyası ile kardeşlik ve
dostluk ilişkilerini güçlendirmek amacıyla
hayata geçirilen projeyle ülkemiz
bugün 150’den fazla ülkeden öğrenci
ağırlamaktadır.
Ön lisans, lisans, yüksek lisans ve doktora
programlarından mezun olan öğrenciler,
kendi ülkelerinde önemli konumlara
gelebilecek bir donanıma sahip
olmaktadırlar.
Bugüne kadar Milli Eğitim Bakanlığı’nca
yürütülen Büyük Öğrenci Projesi,
kuruluşunun 20. yılının kutlandığı
2012 yılı itibariyle Yurtdışı Türkler
ve Akraba Topluluklar Başkanlığı’nca
“Türkiye Bursları” adı altında hizmet
vermektedir. Burslardan yararlanan
öğrencilere; öğrenimleri süresince
aylık burs verilmekte, barınma, ulaşım,
kırtasiye, giyecek ve ikamet tezkeresi
bedeli konularında da burs yardımı
yapılmaktadır. Ayrıca dil eğitimi ile tedavi
ihtiyaçları ücretsiz karşılanmaktadır.
2012 yılında Milli Eğitim Bakanlığı ile
Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen
proje ve programlar şu şekildedir:
ağırlamaktadır.
Tunus, İran, Lübnan, Libya, Afganistan,
Gürcistan, Azerbaycan, Kazakistan,
Kırgızistan, Özbekistan, Türkmenistan,
Moldova ve Tacikistan olmak üzere 13
ülkede 322 öğretmen görevlendirilmiştir.
Hükümetimizce çeşitli hükümetler
emrine verilen burs programları
çerçevesinde, 1.171 öğrenciye burs
verilmiştir.
Türkiye bursları kapsamında,
kalkınma yardımları alan ülkelerden 65’i
TÖMER’de, 169’u ön lisans, 3.324’ü
lisans, 664’ü yüksek lisans, 489’u doktora
ve 4’ü bütünleşik doktora programlarında
olmak üzere toplam 4.715 öğrencinin
yanısıra diğer topluluklardan da toplam
233 öğrenci ülkemizde eğitim görmüştür.
1.
2.
3.
4.
MANAS ÜNİVERSİTESİ
HAZİNE MÜSTEŞARLIĞI
Kırgızistan’ın başkenti Bişkek’te
Kırgızistan-Türkiye Manas Üniversitesi
1997-1998 öğretim yılında öğretime
başlamıştır.
Hazine Müsteşarlığı kamu yatırım
projeleri çerçevesinde, Mısır ve
Kırgızistan’a kendi hükümetlerinin
belirleyeceği şekilde kullanılmak ve kamu
yatırımlarının finansmanını sağlamak
üzere önemli ölçüde kredi desteği
sağlamış ve aynı şekilde Tunus’a da nakdi
hibede bulunmuştur.
2011-2012 Eğitim-Öğretim döneminde
Bahar Yarıyılı sonu itibariyle 9 Fakülte, 4
Yüksekokul, 1 Meslek Yüksekokulu’nda
3.809 ön lisans ve lisans, 2 Enstitüde ise
196 yüksek lisans ve doktora öğrencisi
öğrenimini sürdürmüştür.
Kırgızistan-Türkiye Manas
Üniversitesi’nde Türkiye, Kırgızistan ve
diğer ülkelerden gelen akademisyenler
tarafından eğitim verilmektedir.
Üniversitede 57 profesör, 77 doçent ve
27 yardımcı doçent görev yapmaktadır.
Üniversite, Yükseköğretim Kurulu
bünyesindeki Türkiye’deki üniversitelerle
aynı statüde özerk bir üniversitedir.
Üniversitede eğitim-öğretim parasız olup
ihtiyaç sahibi öğrencilere “Gereksinim
Bursu” ve ayrıca “Akademik Başarı Bursu”
verilmektedir. Ders kitapları Üniversite
tarafından karşılanmaktadır. Öğretim dili
Türkiye Türkçesi ve Kırgızca’dır. Ayrıca
İngilizce ve Rusça da öğretilmektedir.
Kırgızistan-Türkiye Manas Üniversitesi
870 öğrenciye yurt imkânı sağlamaktadır.
Bu da öğrenci sayısının yüzde otuzuna
denk gelmektedir. Manas üniversitesi bu
oranla Kırgızistan’da birinci durumdadır.
Hazine Müsteşarlığı bilgi, beceri
ve tecrübesini yurt dışı kurum ve
kuruluşlarla paylaşmak amacıyla
Tecrübe Paylaşım Programları(TPP)
yürütmektedir. TPP çerçevesinde, 46
hazine uzmanı tarafından 2012 yılında;
Bireysel emeklilik sistemi,
Denetim otoritesinin teknik
kapasitesinin güçlendirilmesi,
Finansal hizmetler,
Kambiyo rejimi uygulamaları ve OECD
liberalizasyon kodları,
Kamu borç ve risk yönetimi,
Sigortacılık,
Tek hazine hesabı sisteminin kurulması
konularında
Barbados, Beyaz Rusya, Çin, Endonezya,
Filistin, Güney Afrika, İran, Karadağ,
Kolombiya, Makedonya, Pakistan, Sudan,
Tanzanya ve Türkmenistan’dan toplamda
92 uzmana değişik sürelerde eğitim
verilmiştir.
Türk-Kırgız ortak finansmanı ile desteklenen Manas
Üniversitesi, Türk kalkınma yardımlarında en çok
yardım yapan kuruluşlar arasındadır
YÜKSEKÖĞRENİM KREDİ VE
YURTLAR KURUMU
AFET VE ACİL DURUM YÖNETİMİ
BAŞKANLIĞI (AFAD)
Büyük Öğrenci Projesi kapsamında
Türk Cumhuriyetleri ile Türk ve akraba
topluluklarından ülkemize gelen devlet
ve hükümet burslu öğrencilerin iaşe ve
ibate işlerini yürütmekte ve masraflarının
karşılanması sağlamaktadır.
Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı
2009 yılında Sivil Savunma Genel
Müdürlüğü ve Afet İşleri Genel
Müdürlüğü yerine kurulmuş ve doğrudan
Başbakanlık’a bağlı bir kurum olup, afet
öncesi hazırlık ve zarar azaltma, afet
sırasında yapılacak müdahale ve afet
sonrasındaki iyileştirme çalışmalarının
yönetim ve koordinasyonunu
gerçekleştirmektedir.
Çeşitli firmalardan toplanan çok sayıdaki
yurt malzemesini Sudan Cumhuriyeti
Milli Öğrenci Yardımlaşma Sandığı’na
hibe etmiştir.
TOPLU KONUT İDARESİ
BAŞKANLIĞI (TOKİ)
Son derece olumsuz şartlar altında
çalışan eski adıyla Dikfer Hastanesi’nin
bulunduğu yerde 200 yataklı Türk
hastanesi inşaatı 2012 yılı içinde büyük
ölçüde tamamlanmış olup, 2013 yılı
içinde hizmete açılması planlanmaktadır.
Suriyeli misafirlere yönelik Kilis Merkez
Öncüpınar Gümrük sahası içerisinde
sosyal donatılar ve 2.000 konteyner
yapılmıştır.
Pakistan’da yaşanan sel felaketinden
sonra da kullanılabilecek kalıcı
yatırımların hayata geçirilmesi çalışmaları
2011 yılında başlamıştır.
Pakistan Hükümeti tarafından verilen
arazilere konut ve sosyal donatılar
yapmak ve felaketzedeleri kendi
bölgelerinden ayırmayarak huzur içinde
yaşatmak üzere toplam yatırım bedeli
135,8 milyon dolar olan projeyle 3 ayrı
eyalette toplam 4.620 konut, 8 okul, 12
ticaret merkezi, 3 spor salonu, 2 sağlık
ocağı, 6 cami ve 6 sosyal tesis inşası
çalışmaları yürütülmüştür.
AFAD, yurt içinde gerçekleştirdiği benzer
çalışmalarını kalkınmakta olan ülkelerde
de yürütmektedir. Bu kapsamda aşağıda
yer alan acil yardım durumlarında kimi
projelerde Türkiye içi koordinasyonu
sağlamış, kimi projelerde de ekipleriyle
olay yerinde kurtarma yapmıştır.
Özellikle Suriye, Myanmar ve Somali
başta olmak üzere dünyanın çeşitli
köşelerinde Türk yardımlarının
koordinasyonunu üstlenen AFAD’ın 2012
yılında yapmış olduğu çalışmalardan bazı
örnekler şunlardır:
Suriyeli misafirlerin Türkiye’de
ağırlanması ile ilgili tüm koordinasyon ve
mali katkı,
Pakistan’da TOKİ tarafından
yürütülen inşaat projelerine mali destek,
Afetlere müdahalede askeri ve sivil
savunma kaynaklarının koordinasyon
ve etkinliğinin artırılması amacıyla
alıcı ülkelerin personeline yönelik
konferanslar, seminerler,
Somali’ye acil 80 ton ilaç ve tıbbi
malzeme yardımı,
Somali’den yaralıların ve
refakatçilerinin tahliyesi,
Dışişleri Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı,
TİKA, Aselsan, Emniyet Genel
Müdürlüğü, Kızılay gibi çeşitli kurumların
Somali’ye yönelik çeşitli faaliyetlerine
destek.
1.
2.
3.
4.
HOCA AHMET YESEVİ
ULUSLARARASI TÜRK-KAZAK
ÜNİVERSİTESİ
Hoca Ahmet Yesevi Uluslararası
Türk-Kazak Üniversitesi, Türkiye ve
Kazakistan Cumhuriyetleri arasında
1992 tarihli anlaşma ile kurulmuş ve
1994-1995 eğitim-öğretim yılında
ilk öğrencilerini almaya başlamıştır.
Üniversitenin merkez yerleşkesi, Güney
Kazakistan’daki Türkistan şehrinde 300
hektarlık bir arazi üzerinde bulunurken
merkez yerleşkenin haricinde Türkistan
ve Kentav şehirlerinde de eğitim binaları
bulunmaktadır. Üniversitede bugün
11 fakülte ve 1 yüksekokulda, 4.000’i
Türkiye’den, 750’si Kazakistan dışındaki
Türk Devletleri ve Topluklarından olmak
üzere yaklaşık 16.000 öğrenci öğrenim
görmekte ve 1.100’ü aşkın akademik
personel görev yapmaktadır. 2012
yılında Hoca Ahmet Yesevi Üniversitesi
tarafından gerçekleştirilen çalışmalar
Tıp Fakültesi Hastanesi’nde
kullanılmak üzere tıbbi cihaz alımı ve
öğrenci yurtlarında kullanılmak üzere 800
yatak alımı için destek,
Üniversite kaynağından öğretim
elemanı yetiştirilmesi amacıyla mesleki
bilgi ve görgü artırma ve lisans üstü
eğitim almak için Türkiye’ye gelen Hoca
Ahmet Yesevi Üniversitesi mezunu
öğrenciler için burs, ulaşım, ikamet, kurs
vb. destekler,
Türkistan Uzaktan Eğitim Fakültesi
TÜRTEP’in yaklaşık 4.000 öğrencisine
eğitim-öğretim hizmeti verilebilmesi
ve gerekli teknik alt yapı ve donanım
sağlanması için destek,
Üniversitenin Türkistan yerleşkesinde
yapımına başlanılan 400.000 kitap
kapasiteli devam eden merkez
kütüphane inşaatı için destek.
TÜRK KIZILAYI
Her nerede olursa olsun, hiçbir ayrım
yapmadan insanoğlunun acılarını
önlemek ve dindirmek, insan hayatını
ve sağlığını korumak, insanlar arasındaki
karşılıklı anlayışı, dostluğu pekiştirerek
işbirliğini geliştirmek ve barış ortamını
sürekli kılmak amacıyla Türk Kızılayı her
geçen sene çalışmalarını artırarak devam
ettirmektedir.
İnsani yardım operasyonları başlığı altında
değerlendirilen 2012 çalışmaları aşağıda
yer almaktadır:
Tacikistan’a 40 koli giyim malzemesi
yardımı.
Ukrayna Kırım Karasupazar’da yaklaşık
18.000 ihtiyaç sahibine dağıtılmak
ve verilecek insani yardım hizmetleri
çerçevesinde kullanılmak üzere nakdi
yardım gerçekleştirilmiştir. Ayrıca 250
koli muhtelif giyim malzemesi ve kışlık
ayakkabı ile 800 aile gıda paketlerinden
oluşan yaklaşık 24 tonluk insani yardım.
Bosna-Hersek’te meydana yelen
yoğun kar yağışı sonucu oluşan ihtiyaç
nedeniyle bölgeye nakdi yardım.
Karadağ’da meydana gelen yangın
nedeniyle bölgeye gıda yardımı.
Kosova’ya 1.000 koliden oluşan gıda
yardımı.
İran’da yaşanan deprem sonrasında
gıda paketleri ve aile mutfak seti
dağıtımı, Ahar ili Bermiz ilçesinde ise
barınma ihtiyaçlarının giderilmesine
yönelik 34 prefabrik geçici konut inşa
edilmesi.
Filistin’de su ve tarım projeleri, fidan
dikilmiş; gıda, giyecek, kırtasiye gibi
günlük ihtiyaçları karşılamaya yönelik
yardım malzemeleri ihtiyaç sahiplerine
dağıtılmıştır.
Libya’ya 2 ambulans, 1.750 hijyen
kolisi, kan bankası cihazları ve tıbbi sarf
malzemeleri içeren yardım.
Myanmar’da çeşitli kamplarda
yaşamlarını sürdüren yerlerinden
edilmiş binlerce kişiye nakdi yardımın
yanısıra mutfak setleri ve gıda kolileri;
sıtma ilacı ve sinek telleri; kadın, erkek
ve çocuk giyim malzemesi, ayakkabı,
kırtasiye malzemesi, okul seti, bisküvi,
aile bayram paketi, battaniye ve oyuncak
dağıtılmıştır.
Bangladeş’te gıda kolisi, battaniye ve
giysi dağıtımı.
Somali’de:
Cezire Hayat Çadırkenti sosyal tesis
ve çamaşırhane birimlerinin bulunduğu
bölgede 200 metrekarelik ibadethane ve
16 musluklu bir şadırvan inşaatı.
İnsanların dinlenebilmeleri ve sosyal
aktivitelerini gerçekleştirebilmeleri
amacıyla 750 metrekarelik bir binanın
inşaatı ve zemin düzeltme çalışmaları.
1.
2.
3.
4.
Halk pazarı yeri oluşturulması.
Çadırkent içerisinde savaş sonrası ilk
yapılan çocuk parkı olma özelliğine sahip
Hilal-i Ahmer Çocuk Parkı açılması.
Ramazan ayında çeşitli gıda ve her
aileye 25 kilogramlık kömür dağıtımı.
Çadırkent’te yaşayan ihtiyaç sahiplerine
sağlık hizmeti sunulması amacıyla bir sağlık
merkezi çadırı kurulması.
Ailelerin düzenli ve hijyenik
biçimde çamaşır yıkama ihtiyaçlarının
karşılanabilmesi amacıyla 40 yıkama
bölümü bulunan, 100 metrekarelik bir
çamaşırhane tesisi inşası.
TÜRKİYE RADYO VE TELEVİZYON
KURUMU (TRT)
Kamu kurumu niteliği taşıyan tek
yayın kuruluşu olan Türkiye Radyo
ve Televizyon Kurumu’nun (TRT)
yabancı medya kurumları ile ilişkilerin
geliştirilmesine yönelik çalışmaları
ile radyo ve televizyon yayınlarında
kullandığı verici istasyonları, program
iletim sistemleri ve stüdyo tesisleri
kurulmasına yönelik teknik yardım
çalışmaları, kalkınma yardımlarının önemli
bir bölümünü oluşturmaktadır.
Tüm ailelere yeterli olacak şekilde,
düzenli aralıklarla gıda paketi dağıtımı,
çadırların önüne 2.500 yemek pişirme
ocağı yapılması.
Mobil fırın kurulması için, çadır kentin
giriş bölgesinde 3.500 metrekarelik saha
düzeltme çalışmasının tamamlanması.
Mobil fırın kurularak 8 yerel personel ile
günlük ekmek üretilmesi.
Türk Kızılayı Stadyumu inşa edilmesi.
Ayrıca:
Filipinler’de meydana gelen fırtına ve sel
sonucu nakdi yardım.
Kuzey Kore’de ihtiyaç sahibi 500 aileye
25’er kilogramlık pirinç çuvallarından
oluşan gıda yardımı.
TRT Balkanlar, Orta Asya ve Afrika’da
yayın yapan televizyon kanallarıyla
ikili ilişkileri dahilinde, özel televizyon
programları ve belgeseller oluşturmuştur.
Çekimleri ülkemizde veya ilgili ülkelerde
yapılan programlardan çok geniş bir halk
kitlesi yararlanabilmektedir.
TRT aynı zamanda teknik işbirliğinde
bulunduğu ülkelerdeki kanalların yayınları
için gerekli olan teknik donanımı sağlamış,
televizyon yapımcılarına ve personellerine
eğitim ve staj olanağı vermiştir.
SAĞLIK BAKANLIĞI
Türkiye ile diğer devletler arasında “Sağlık
ve Tıp Alanında İşbirliği Anlaşmaları”
imzalanmaktadır. Bu anlaşmalar gereği
yürütülen projeler, dünyadaki tıbbi
gelişmeleri gelişmekte olan ülkelere
aktarmayı görev bilen Sağlık Bakanlığı
tarafından yürütülmektedir. Bu
çerçevede 2012 yılı içerisinde, Afganistan,
Azerbaycan, Fildişi Sahili, Filistin, Güney
Sudan, Gürcistan, Irak, Kazakistan,
Kenya, Kırgızistan, Moritanya, Nahçıvan,
Özbekistan, Somali ve Sudan’dan 31’i
ebe, 50’si hemşire, 143’ü doktor ve 219’u
sağlık personeli olmak üzere toplam 443
kişi Türkiye’de değişik sürelerde eğitim
görmüştür.
Sağlık Bakanlığı gelişmekte olan ülkelere
eğitim sağlamanın yanısıra kendi doktor
ve sağlık personelini de yurt dışında
görevlendirebilmektedir. Bakanlık bu
kapsamda, doktor ve sağlık personelinden
oluşan 149 kişiyle, Arnavutluk,
Azerbaycan, Filistin, Gine, Kamerun,
Kenya, Mali, Nijer, Somali, Sudan,
Tanzanya ve Yemen’de çeşitli sağlık
hizmetleri vermiştir.
Sağlık Bakanlığı acil yardımlar kapsamında
da çalışmalar yapmaktadır. Somali’de
yaşanan açlık ve kuraklık sonrasında
yürüttüğü faaliyetlerden örnekler aşağıda
yer almaktadır:
Sağlık Bakanlığı’na bağlı 33 doktor ve
83 sağlık personelinin görevlendirilmesi.
189.699 hastanın tedavisi ve 1.865
hastanın ameliyatı.
50 ton tıbbi malzeme ve ilaç hibesi.
Seçilmiş 17 kişilik öğretim üyesinden
oluşan sağlık ekibine “NRP Uygulayıcı
ve Eğitici Eğitimi” yani “Yenidoğanın
Canlandırılması Eğitimi” ile “Güvenli
Annelik” ve “Eğitim Becerileri Eğitimi”.
TOKİ, TİKA ve Sağlık Bakanlığı
işbirliğinde Dikfer bölgesinde 200 yataklı
hastane inşası.
Sağlık Haftası Projeleri kapsamında
2012 yılı içerisinde Sağlık Bakanlığının
gerçekleştirmiş olduğu faaliyetler aşağıda
yer almaktadır.
AMELİYAT MUAYENE
TIBBİ
TETKİKLER
AFGANİSTAN
270
579
0
AZERBAYCAN
29
145
44
BANGLADEŞ
9
53
0
MAKEDONYA
59
384
445
MORİTANYA
88
391
255
1.
2.
3.
4.
4. DONÖR ÜLKELERİN 2012 YILINDA GERÇEKLEŞTİRDİĞİ
KALKINMA YARDIMLARI
4.A. GENEL DEĞERLENDİRME
Donör ülkeler tarafından gerçekleştirilen
ve 2010 yılına kadar yükselme trendinde
olan resmi kalkınma yardımları 2011
yılında reel olarak %2, 2012 yılında ise
%4 oranında düşmüştür. Süregelen mali
kriz ve Avrupa’daki çalkantı, hükümetleri
bütçe kısıntısına gitmeye zorlamış; bu
durum da kalkınma yardımları üzerinde
doğrudan etkili olmuştur. Ayrıca yardım
tahsisinde de en fakir ülkelerden orta
gelirli ülkelere belirgin bir kayma olduğu
gözlenmektedir. Bununla birlikte
DAC tarafından yapılan araştırmalarda
donörlerin 2013 taahhütlerinde mütevazı
bir iyileşme beklenmektedir.
OECD Genel Sekreteri Angel Gurría
2011 ve 2012 yıllarındaki kötü
gidişattan doğan endişelerini şöyle dile
getirmektedir: “Üye ülkelerimizdeki
bütçe tehdidi toplam yardımda ikinci
ardışık düşüşe sebep olmuştur, fakat
krize rağmen 9 ülkenin yardımlarını
artırması beni cesaretlendirmektedir.
Binyıl Kalkınma Hedefleri süresinin
hitamı olan 2015 yılına yaklaşılırken, en
fakir ülkelerden sapan yardım eğiliminin
tersine dönmesini umuyorum. Hedeflere
ulaşmada yardımların kendi rolünü
oynaması esastır.”
OECD’nin Kalkınma Yardımları
Komitesi (DAC) üyeleri 2012 yılında
öncül verilere göre 125,6 milyar dolar net
resmi kalkınma yardımı sağlamıştır; bu
da GSMH’lerinin yüzde 0,29’una tekabül
etmektedir. 2011 yılıyla kıyaslandığında
%4’lük bir reel düşüş söz konusudur.
Yardımların zirve yaptığı 2010’dan bu
yana RKY reel anlamda %6 düşmüştür.
2007 yılını saymazsak 2012’deki düşüş
1997’den bu yana yaşanan en büyük
düşüştür. Ayrıca yardımlarda iki yıl art
arda düşüş yaşanması da 1996-97’den
beri ilk defa görülmektedir.
Donörler tarafından gerçekleştirilen
resmi kalkınma yardımlarının düşmesine
rağmen, iki taraflı proje ve program
yardımlarının (borçların silinmesi ve insani
yardımlar hariç) %2 reel oranında arttığı
görülmektedir. Bununla birlikte çok
taraflı kurumlara (uluslararası kuruluşlara)
yapılan katkılar %7,1 oranında düşmüştür.
Sahraaltı Afrika’ya yapılan iki taraflı
yardımlar 26,2 milyar dolar olarak
gerçekleşmiş olup, 2011 yılına göre
%7,9’luk bir reel düşüşü ifade etmektedir.
2011’de “Arap Baharı”ndan sonra
Kuzey Afrika ülkelerine yapılan
olağanüstü desteği müteakip, Afrika
kıtasına yapılan yardımlar, %9,9 oranında
düşmüş ve 28,9 milyar dolar olarak
gerçekleşmiştir.
En Az Gelişmiş Ülkeler’e yapılan
iki taraflı yardımlar da %12,8 oranında
düşmüş ve 26 milyar dolar olarak
gerçekleşmiştir.
1.
2.
3.
4.
4.B. DONÖR PERFORMANSI
Hacimce en büyük yardım yapan
donörler ABD, İngiltere, Almanya, Fransa
ve Japonya’dır. BM’nin RKY hedefi
olan GSMH’nin %0,7’sini Danimarka,
Lüksemburg, Hollanda, Norveç ve İsveç
geçen yıllarda oluğu gibi aşmaya devam
etmişlerdir. RKY, 9 ülkede reel oranlarda
artmıştır ve en büyük artışlar Avustralya,
Avusturya, İzlanda (2013’te DAC üyesi
olmuştur), Güney Kore ve Lüksemburg
tarafından gerçekleştirilmiştir. Öte
yandan, 15 ülkede RKY düşmüş ve en
büyük düşüşler Avrupa’daki krizden en
çok etkilenen İspanya, İtalya, Yunanistan
ve Portekiz’de gerçekleşmiştir.
ABD, 2011 yılına göre %2,8’lik bir
düşüş görülse de 2012’deki 30,5 milyar
dolarlık net RKY akışıyla, hacimce en
büyük donör olmaya devam etmektedir.
ABD’nin RKY/GSMH oranı da 2011
yılında %0,20 iken 2012 yılında %0,19
olarak gerçekleşmiştir. Düşüş ağırlıklı
olarak iki taraflı borç silmedeki düşüşten
kaynaklanmaktadır. Bununla birlikte,
ABD’nin uluslararası kuruluşlara katkısı
4,9 milyar dolarla (2011’e kıyasla
%30’luk bir artış) tarihi bir seviyeye
ulaşmıştır. ABD’nin Sahraaltı Afrika’ya
gerçekleştirdiği iki taraflı yardımları
2012’de 8,8 milyar dolara gerilemiştir.
DAC üyesi 15 AB ülkesinin RKY’si
2012’de 63,7 milyar dolar olarak
gerçekleşmiş olup, bu da 2011’e kıyasla
%7,4’lük bir düşüşü göstermektir. Söz
konusu 15 AB üyesinin RKY/GSMH
oranları 2011’de %0,44 iken 2012’de
%0,42 olmuştur.
RKY’nin DAC-AB ülkelerindeki artış/
azalış oranları aşağıda yer almaktadır:
Avusturya (+%6,1): Sahraaltı Afrika
ülkelerine yönelik borç silmesi.
Belçika (-%13): Yardım bütçelerindeki
genel kesintilerin yansıması.
Danimarka (%-1,8): İki taraflı
hibelerdeki azalmanın yansıması.
Finlandiya (%-0,4)
Fransa (-%1,8)
Almanya (-%0,7): Çok taraflı kurumlara
katkıların azalması.
Yunanistan (-%17): Kemer sıkma
tedbirleri.
İrlanda (-%5,8): Mali kısıtlamaların
yardım bütçelerine yansıması.
Lüksemburg (+%9,8): İkili hibelerdeki bir
artışın yansıması.
Hollanda (-%6,6): Yardım bütçesindeki
genel kesintiler.
Portekiz (-%13,1): Yardım bütçesindeki
genel kesintiler.
İspanya (-%49,7): Mali kriz.
İsveç (-%3,4): Uluslararası kuruluşlara
nakit ödemelerinin artmasına rağmen
sermaye taahhüdünün azalması.
İngiltere (-%2,2): Hükümetin 2012’deki
yapmış olduğu RKY harcamalarının GSMH
içindeki payı olan %0,56 ve 2013’te daha
ilerisi olan 0,7’yi sağlamak için yürürlüğe
konulan bütçe tahsisi metninin yansıması.
İtalya (-%34,7): Kuzey Afrika’dan
gelen mültecilere yapılan düşük seviyeli
yardımlardan ve 2011’e kıyasla azalan
borç hibelerinden dolayı; bununla birlikte,
İtalyan hükümeti 2013 yılında RKY tahsisini
GSMH’sinin %0,15-0,16’sına çıkarmak için
kesin bir taahhüt altına girmiştir.
2012’de 27 AB üyesi ülkenin
toplam net RKY’si 64,9 milyar dolar
olarak gerçekleşmiştir ki bu da toplam
GSMH’lerinin %0,39’unu teşkil etmektedir.
Diğer DAC ülkelerindeki net RKY artış/
azalışları ise aşağıda yer almaktadır;
Avustralya(+%9,1): RKY/GSMH oranının
2015-16 da %0,5’e ulaşabilmesi için
yardımların yukarı çekilmesi ve uluslararası
vaatlerin karşılanması.
Kanada(+%4,1) Borç hafifletilmesindeki
artıştan ve geniş bölgesel girişimlere
süregelen vaadi.
İzlanda (+%5,7) yardım programlarının
genel olarak artırılması.
Japonya (-%2,1) İki taraflı hibelerin
düşmesi ve uluslararası kuruluşlara yapılan
katkıların azalması.
DAC Üyesi olmayan diğer ülkeler RKY
rakamlarını aşağıdaki gibi rapor etmiştir:
Çek Cumhuriyeti (-%4,2) temel olarak
AB’ye daha düşük katkı sağlaması.
Estonya (-%2,7): AB’ye daha düşük
katkı sağlaması.
Macaristan (-%7,5): AB’ye daha düşük
harcamalar gerçekleştirmesi ve iki taraflı
yardımlarının azalması.
İsrail (-%10,1): İki taraflı RKY’deki
düşüş.
Polonya (%12,4): İki taraflı RKY’sini
artırması.
Güney Kore (+%17,6) 2015’e kadar
RKY/GSMH oranının %0,25’e ulaşması için
genel olarak yardımlarını artırması.
Yeni Zelanda (+%3)) RKY seviyesini 600
milyon Yeni Zelanda dolarına ulaştırmak için
genel olarak yardımlarını artırması.,
Norveç (+%4)
İsviçre (+%4,5) 2015’e kadar
GSMH’sinin %0,5’ine ulaşmak için genel
olarak yardımlarını artırması.
Slovakya (-%3,5)
Slovenya (-%2,4)
Türkiye (+%98,7): Suriye’den gelen
çok sayıdaki sığınmacıya yardımın ve Arap
Baharı’nı müteakip Kuzey Afrika ülkelerine
desteğin artırılmasının yansıması.
Birleşik Arap Emirlikleri (+%30,6): ):
İki taraflı yardımların genel olarak yukarı
çekilmesi.
Tablo-10 DAC ÜYESİ ÜLKELER
2012 yılı itibariyle 24 üyesi bulunan DAC, Mart 2013’te İzlanda ve Mayıs 2013’te Çek
Cumhuriyeti’nin de katılmasıyla üye sayısını 26’ya çıkarmıştır.
ABD
Fransa
İzlanda
Almanya
Güney Kore
Japonya
Avrupa Birliği
Hollanda
Kanada
Avustralya
İngiltere
Lüksemburg
Avusturya İrlanda
Norveç
Belçika
İspanya
Portekiz
Çek Cumhuriyeti
İsveç
Yeni Zelanda
Danimarka
İsviçre
Yunanistan
Finlandiya
İtalya
1.
2.
3.
4.
Grafik-31: DAC ÜYESİ ÜLKELERİN VE TÜRKİYE’NİN NET RKY RAKAMLARI
(2012, MİLYAR DOLAR)
Grafik-32: DAC ÜYESİ ÜLKELERİN VE TÜRKİYE’NİN NET RKY/GSMH ORANLARI
(2012, %, BM HEDEFİ %0,7)
EKLER
EK-1. RESMİ KALKINMA YARDIMI ALAN ÜLKELER LİSTESİ (OECD-DAC)
EN AZ GELİŞMİŞ
ÜLKELER
GELİR DÜZEYİ
ÇOK DÜŞÜK ÜLKELER
(GSMH <= 1.005 USD,
2010 yılı)
GELİR DÜZEYİ
DÜŞÜK ÜLKELER
(GSMH <= 1.006 3.975 USD, 2010 yılı)
Afganistan
Güney Sudan
Ermenistan
Angola
Kenya
Belize
Bangladeş
Kırgızistan
Bolivya
Benin
Kuzey Kore
Kamerun
Bhutan
Tacikistan
Cape Verde
Burkina Faso
Zimbabve
Fildişi Sahili
Burundi
Guyana
Mısır
Kamboçya
El Salvador
Cape Verde
Fiji
Orta Afrika Cumhuriyeti
Gürcistan
Çad
Gana
Komoros
Guatemala
Kongo Demokratik Cumhuriyeti
Cook Adaları
Cibuti
Honduras
Ekvator Ginesi
Hindistan
Eritre
Endonezya
Etyopya
Irak
Gambiya
Kosova
Gine
Marshall Adaları
Gine Bissau
Mikronezya
Haiti
Moldova
Kiribati
Moğolistan
Laos
Fas
Lesotho
Nikaragua
Liberya
Nijerya
Madagaskar
Pakistan
Malavi
Papua Yeni Gine
Mali
Paraguay
Moritanya
Filipinler
Mozambik
Sri Lanka
Myanmar
Svaziland
Nepal
Suriye
Nijer
Tokelau
Ruanda
Tongo
Samua
Türkmenistan
Sao Tome ve Principe
Ukrayna
Senegal
Özbekistan
Sierra Leone
Vietnam
Solomon Adaları
Filistin Ulusal Yönetimi
(Batı Şeria ve Gazze)
Somali
Kongo Cumhuriyeti
Sudan
Tanzanya
Doğu Timor
Togo
Tuvalu
Uganda
Vanuatu
Yemen
Zambiya
GELİR DÜZEYİ
ORTA ÜLKELER
(GSMH <= 3.976 12.275 USD, 2010 yılı)
Arnavutluk
Anguilla
Antigua ve Barbuda
Arjantin
Azerbaycan
Beyaz Rusya
Bosna-Hersek
Botsvana
Brezilya
Şili
Çin
Kolombiya
Kosta Rika
Küba
Dominika
Dominik Cumhuriyeti
Ekvator
Makedonya
Gabon
Grenada
İran
Jamaika
Ürdün
Kazakistan
Lübnan
Libya
Malezya
Maldivler
Morityus
Meksika
Karadağ
Montserrat
Namibya
Nauru
Niue
Palau
Panama
Peru
Sırbistan
Seyşeller
Güney Afrika Cumhuriyeti
St. Helena
St. Kitts-Nevis
St. Lucia
St. Vincent ve Grenadines
Surinam
Tayland
Tunus
Türkiye
Uruguay
Venezuela
Wallis ve Futuna
EK-2 İKİ TARAFLI TÜRK RESMİ KALKINMA YARDIMLARININ ÜLKE VE BÖLGELERE GÖRE DAĞILIMI
(2011, MİLYON DOLAR)
VRUPA TOPLAM
A
77,18
ARNAVUTLUK
3,58
BEYAZ RUSYA
1,53
BOSNA-HERSEK
17,94
KOSOVA
22,38
MAKEDONYA
6,76
MOLDOVA
4,40
KARADAĞ
2,87
SIRBİSTAN
3,91
UKRAYNA
6,01
AVRUPA BÖLGESEL
7,80
ASYA, TOPLAM
876,87
IV.A. ORTA DOĞU TOPLAM
292,64
İRAN
11,34
IRAK
27,83
ÜRDÜN
1,58
LÜBNAN
7,06
SURİYE
162,03
FİLİSTİN
25,92
YEMEN
0,45
ORTA DOĞU BÖLGESEL
56,43
IV.B. GÜNEY VE
565,87
ORTA ASYA, TOPLAM AFGANİSTAN
130,89
ERMENISTAN
1,26
AZERBAYCAN
26,48
BANGLADEŞ
1,45
GÜRCİSTAN
7,38
HİNDİSTAN 0,54
KAZAKİSTAN
53,32
KIRGIZ CUM..
74,09
MALDIVLER
0,03
MYANMAR
15,34
NEPAL
0,03
PAKİSTAN
204,95
SRİ LANKA
0,13
TACİKİSTAN
6,93
TÜRKMENİSTAN
13,56
ÖZBEKİSTAN
6,56
MERKEZ ASYA
1,00
BÖLGESEL
GÜNEY ASYA BÖLGESEL
0,49
GÜNEY VE
21,44
MERKEZ ASYA BÖLGESEL
IV.C. UZAK DOĞU BÖLGESEL
12,18
KAMBOÇYA
0,01
ÇİN
3,05
ENDONEZYA
0,51
KUZEY KORE
0,08
LAOS
0,01
MALEZYA
0,24
MOĞOLİSTAN
8,09
FİLİPİNLER
0,11
TAYLAND
0,04
VİETNAM
0,03
UZAK DOĞU BÖLGESEL
0,01
IV.D. ASYA BÖLGESEL
6,18
AFRİKA, TOPLAM
II.A.KUZEY SAHRA, TOPLAM
CEZAYİR
MISIR
LİBYA
FAS
TUNUS
KUZEY SAHARA BÖLGESEL
II.B. GÜNEY SAHRA, TOPLAM
ANGOLA
BENİN
BOTSVANA
BURKİNA FASO
BURUNDİ
KAMERUN
ORTA AFRİKA CUM.
ÇAD
KOMOR ADALARI
DEM . KONGO CUM.
KONGO CUM..
FİLDİŞİ SAHİLLERİ
CİBUTİ
EKVATOR GİNESİ
ERITRE
ETYOPYA
GABON
GAMBIA
GANA
GİNE
GINE-BISSAU
KENYA LESOTO
LIBERYA
MADAGASKAR
MALAVİ
MALİ
MORİTANYA
MOZAMBİK
NAMIBYA
NIGER
NIGERYA
RUANDA
SENEGAL
SEYŞELLER
SIERRA LEONE
SOMALİ
GÜNEY AFRİKA
GÜNEY SUDAN
SUDAN
SWAZILAND
TANZANYA
TOGO
UGANDA
ZAMBİYA
ZIMBABVE
GÜNEY SAHARA BÖLGESEL
II.C. AFRİKA BÖLGESEL
269,78
AMERİKA, TOPLAM
1,87
58,48
III.A. KUZEY & ORTA, TOPLAM
0,49
KOSTA RİKA
0,05
3,51
KÜBA
0,11
53,11
DOMİNİK
0,08
0,75
EL SALVADOR
0,05
0,61
GUATEMALA
0,05
0,01
HAITI
0,26
211,30
HONDURAS
0,05
0,03
MEXSİKA
0,07
0,11
NIKARAGUA
0,05
0,08
PANAMA
0,05
1,92
III.B. GÜNEY TOPLAM
0,75
0,03
ARJANTİN
0,05
0,42
BOLİVYA
0,06
0,13
BREZİLYA
0,18
0,11
ŞİLİ
0,05
0,26
KOLOMBİYA
0,06
0,05
EKVATOR
0,07
0,4
PARAGUAY
0,01
0,31
PERU
0,05
0,09
URUGUAY
0,05
0,01
VENEZUELA
0,17
4,37
III.C. AMERIKA BÖLGESEL
0,30
1,43
OKYANUSYA TOPLAM
0,51
0,02
FİJİ
0,30
0,26
SAMOA
0,01
0,39
TONGA
0,04
0,24
TUVALU
0,15
0,13
OKYANUSYA BÖLGESEL
0,01
2,05
TOPLAM
1.226,21
0,01
0,10
0,67
0,04
0,19
0,40
0,10
0,01
2,63
0,50
0,29
1,91
0,01
0,14
93,39
0,18
0,09
21,33
0,01
0,31
0,06
0,72
0,01
0,01
75,35
EK 3 – TİKA PKO İLETİŞİM BİLGİLERİ
ADDİS ABABA PKO
Bole Kifle Ketema
Kebele 03, No:625
Addis Ababa, Etyopya
Tel
: +251 11 662 67 50 -662 67 51
Fax
: +251 11 662 67 52
E-mail : [email protected]
ALMATI İRTİBAT
OFİSİ
Kazıbek-bi Cad. No:117/86,
Kapı No: 205
Almatı, Kazakistan
Tel
: +7 7 172 43-49-43
ASTANA PKO
Ulitsa Mustafina 34,
Almatinskiy Rayon, 010000,
Astana, Kazakistan
Tel
: +7 7 172 43 - 49 - 43
AŞKABAT PKO
Mugallimlar Caddesi, 1. Geçit No: 4,
Aşkabat, Türkmenistan
Tel
: +99 312 94 53 73 / +99 312 94 62 82
Faks : +99 312 94 52 70
BAKÜ PKO
Hagani Cad. No:31/24, AZ1095
Bakü, Azerbaycan
Tel
: +994 12 493 10 24 / +994 12 493 64 24
Faks : +994 12 493 64 24
BELGRAD PKO
Uziçka 58b, 11000
Belgrad, Sırbistan
Tel
: +381 11 266 20 23 / +381 11 266 20 33
Faks : +381 11 266 2043
BİŞKEK PKO
Aydaraliyev Sok No:5, 720017
Bişkek, Kırgızistan
Tel
: +996 (312)564956 - 298327 - (554) 451308
Faks : + 996 (312) 543946
DAKAR PKO
Almadies Yolu, No:22 9.Bölge
Dakar, Senegal
Tel
: + 221 33 869 80 88 - 338698089 - 338698088
Faks : + 221 33 860 51 46
DUŞANBE PKO
Turdiyeva Sok. No: 12
Duşanbe, Tacikistan
Tel
: +99 2372 21 90 41 / +99 2372 27 29 08
Faks : +99 2372 51 01 22
GAZZE PKO
Gazze Şehri, al-Rashed Caddesi, Balıkçılar
Limanı Karşısı, Hanadi Apartmanı, Kat:12
No:3 Gazze, Filistin
Faks
HARTUM PKO
21. Mahalle, No: 247, Riyad
Hartum, Sudan
Tel
: + 249 183 251 457 - 458
Faks : + 249 183 251 459
İSLAMABAD PKO
Bölge F-7/2, 13. Cadde, No:30
İslamabad, Pakistan
Tel
: +92 51 260 97 48-49-50-52
Faks : +92 51 260 97 49
KABİL PKO
Kart-e Char Tepe-i Selam
Kabil, Afganistan
Tel
: +93 (0) 796 38 95 31 38
Faks : +93 (0) 796 38 95 31
KAHİRE PKO
Muhammed Salih Caddesi, No :14
Dokki, Kahire
Tel
: (00202) 37493419
KİEV PKO
Lüteranskaya Sok. No: 13/ 21
Kiev, Ukrayna
Tel
: +38 044 278 73 80
Faks : +38 044) 278 29 67
KIRIM İrtibat Ofisi
Keçkemetskaya Caddesi, No: 24,
Akmescit Kırım, Ukrayna
Tel
: +38 0652 543 420 - 0652 260 798
Faks : +38 0652 543 419
KİŞİNEV PKO
Sfatul Tarii sok.26/1
Kişinev, Moldova
Tel
: +373 22 22 35 54 / +373 29 24 65-66-67
Faks : +373 22 22 33 04
KUDÜS PKO
Nablus Road Sheikh Jarrah, 87
Kudüs, İsrail
Tel Fax
: +970 8 283 8032
: +972 2 532 23 96
: +972 2 540 02 08
MEZAR-I ŞERİF PKO Karte-i Zehirruddin Faryabi 2. Mah.
3. Sok. No: 193
Mezar-ı Şerif, Afganistan
Tel
: +93 75 501 36 41
Faks : +93 77 840 47 19
MOGADİŞU PKO
Lido Bölgesi
Mogadishu, Somali
Tel
: +252 6868 487 - 699 322 233
MYANMAR PKO
T.C. Nepido Büyükelçiliği No.19 (AB), Kan
Yeik Thar Street, Mayangone Township,
Yangon, Myanmar
Tel
NAİROBİ PKO
Camphor Yolu, No. 62 Runda
2673-00621 Nairobi, Kenya
Tel
: +254 20 214 03 28 / 29
Faks : +254 20 214 03 27
NYALA İRTİBAT
OFİSİ
Nyala Town Hay-el Cinema Blok No 5
Daire No: 12/18 Nyala, Sudan
Tel
: + 249 183 251 457 / + 249 183 251 458
Faks : + 249 183 251 459
RAMALLAH
Kolej Sokak No:9 ,
Ramallah, Filistin
Tel
: +970 2 297 47 44-5
PODGORİTSA PKO
Vlaha Bukovca Sokak, No:2,
Stari Aerodrom 81000
Podgoritsa, Karadağ
Tel
: +382 (0) 20 652 000 / +382 (0) 20 652 001
Faks : +382 (0) 20 652 802
PRİŞTİNE PKO
Eduard Lir Caddesi No. 4 – Arberia,
10 000 Priştine, Kosova
Tel
: +381 038 604 454 - 225 354
Fax
: +381 038 604 463
SARAYBOSNA PKO
Radnicka 25, 71000
Saraybosna, Bosna-Hersek
Tel
: +387 33 558 145 / +387 33 225 964
Fax
: +387 33 558 146
SAN’A PKO
Fajju Attan Sokoğı, Qaati’l-Qimme Li’lA’ras arkası, Gramer Okulu önü
Sana, Yemen
Tel
: +96 701 434 682
Faks : +96 701 434 662
ŞAM PKO
Mezzeh Vellat Garbiye Saad bin Ebi
Vakkas Cad. No: 39 / 1
Şam, Suriye
Tel
: +963 11 612 16 30
Faks : +693 11 613 20 71
TAŞKENT PKO
V.Vahidov Ko’chasi, No: 52, Yakasaray
Taşkent, Özbekistan
Tel
: +998 71 252 54 57 - 256 66 19
Faks : +998 71 252 59 51
TİFLİS PKO
S. Mgaloblişvili Sok. No.14, 0160,
Tiflis, Gürcistan
Tel
: +995 32 2 99 84 16 / 2 38 10 43
Faks : +995 32 2 98 54 30
TİRAN PKO
Elbasan yolu, 125/1,
Tiran, Arnavutluk
Tel
: +355 4 236 64 16
Faks : +355 4 236 64 18
TRABLUS PKO
El Nasr Caddesi, El Nergiz Sokak,
Khalife Nureddin El Kobbi Villası,
El Mansura Trablus, Libya
Tel
: +218 21 444 06 99 / 334 64 50
Faks : +218 21 334 64 50 / 444 06 99
TUNUS PKO
Mohamed V Caddesi, 47 Sokak, 1082
Tunus
Tel
: 216 7 013 23 24
Faks : 216 7 176 70 45
ULAN BATOR PKO
Sukhbaatar 1 Meydanı Bodi Kulesi
6. Kat No:601
Ulanbator, Moğolistan
Tel
: +976 11 32 12 78 / +976 11 31 05 14
Faks : +976 11 32 76 68
ÜSKÜP PKO
Pitu Guli Caddesi, No:3 Vodno
Üsküp, Makedonya
Tel : +389 230 916 25
Fax : +389 230 916 26
: +959 420 197 444
GRAFİK VE TABLO LİSTESİ
GRAFİKLER
Grafik-1:
Türkiye’nin 2012 Yılı Toplam Kalkınma Yardımları (Milyon Dolar)
Grafik-2: Toplam Kalkınma Yardımlarının Yıllar Bazında Karşılaştırılması
Grafik-3: Resmi Kalkınma Yardımları 2002-2012 (Milyon Dolar, Cari Fiyatlarla)
Grafik-4: Resmi Kalkınma Yardımlarının Ana Kategorilere Dağılımı (Milyon Dolar)
Grafik-5: İki Taraflı Yardımların Sektörlere Dağılımı 2012 (Milyon Dolar)
Grafik-6: Sosyal Altyapıların Geliştirilmesi/ Yardımların Dağılımı 2012 (Alt Sektör, Milyon Dolar)
Grafik-7: Ekonomik Altyapıların Geliştirilmesi/ Yardımların Dağılımı 2012 (Milyon Dolar)
Grafik-8: Üretim Sektörlerinin Geliştirilmesi/Yardımların Dağılımı (Alt Sektör) (2012, Milyon Dolar)
Grafik-9: 2005-2012 Dönemi Acil Yardımların Karşılaştırılması (Milyon Dolar)
Grafik-10: 2012 Yılı En Çok Acil Yardım Alan Ülkeler (Milyon Dolar)
Grafik-11: Yıllar Bazında Barışı Yapılandırma (Milyon Dolar)
Grafik-12: Türkiye’nin Barışı Yapılandırma Faaliyetlerinden yararlanan başlıca ülkeler (Milyon Dolar)
Grafik-13: 2012 Yılı En Çok Sığınmacı Gelen Ülkeler (Kişi sayısı)
Grafik-14: Yıllar Bazında Yönetim giderleri (%)
Grafik-15: Uluslararası Kuruluşlara Yapılan Ödemelerin Dağılımı 2012 (Milyon Dolar)
Grafik-16: 1998-2012 Dönemi Uluslararası Kuruluşlara Yapılan Katkılar (Milyon Dolar)
Grafik-17: 2012 Yılı Diğer Resmi Akımlar (Milyon dolar)
Grafik-18: Yıllar İtibariyle Doğrudan Yatırımlar
Grafik-19: Doğrudan Yatırımların Ülkesel Dağılımı 2012 (Milyon Dolar)
Grafik-20: 2009-2012 STK’ların Yardımları (Milyon Dolar)
Grafik-21: STK Yardımlarının Bölgesel Dağılımı (Milyon Dolar)
Grafik-22: STK Yardımlarından En Çok Yararlanan Ülkeler 2012 (Milyon Dolar)
Grafik-23: En Çok Yardım Yapan STK’lar
Grafik-24: İki Taraflı Resmi Kalkınma Yardımlarının Bölgesel Dağılımı 2012 (Milyon Dolar)
Grafik-25: Türkiye’den En Çok Yardım Alan Ülkeler 2012 (Milyon Dolar)
Grafik-26: Güney Ve Orta Asya’da En Çok Yardım Alan Ülkeler 2012 (Milyon Dolar)
Grafik-27: Balkanlar Ve Doğu Avrupa’da En Çok Yardım Alan Ülkeler 2012 (Milyon Dolar)
Grafik-28: Afrika’da En Çok Yardım Alan Ülkeler 2012 (Milyon Dolar)
Grafik-29: 2012 Yılında EAGÜ’lere Yapılan Yardımlar. (Milyon Dolar)
Grafik-30: Kamu Kurum ve Kuruluşlarının 2012 Yardımları (Milyon Dolar)
Grafik-31: 2012 Yılı DAC Üyesi Ülkelerin ve Türkiye’nin Net RKY Rakamları (Milyar Dolar)
Grafik-32: 2012 Yılı DAC Üyesi Ülkelerin ve Türkiye’nin Net RKY/GSMH Oranları (%) (UN Hedefi %0,7)
TABLOLAR
Tablo-1:
Türkiye’nin Kalkınma Yardımlarının Karşılaştırılması (2011,2012 Yılları)
Tablo-2: Türkiye'nin Resmi Kalkınma Yardımlarının Kategorileri
Tablo-3: Türkiye'nin Resmi Kalkınma Yardımlarının Karşılaştırması (2011 ve 2012 Yılları)
Tablo-4: Suriyeli misafirler için Yapılan Yardımların İllere Göre Dağılımı
Tablo-5: Dac Üyesi Ülkelerin Sığınmacılar için Yaptıkları Yardım (Dolar)
Tablo-6: Yıllar Bazında Yönetim Giderleri (Milyon Dolar)
Tablo-7:
Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Hangi Uluslararası Kuruluşa Katkı Yaptığı
Tablo-8: Türkiye’nin Doğrudan Yatırım Yaptığı Ülkeler-2012
Tablo-9: EAGÜ’ler ve Kişi Başına Düşen Milli Gelir
Tablo-10: DAC Üyesi Ülkeler
KISALTMALAR
OECD Organisation For Economic Co-Operation and
Develepment (Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Teşkilatı)
TARIM/ORM./HAYV.Tarım/Orman/Hayvancılık
DAC Kalkınma Yardımları Komitesi
İKİ TARF. YRD. İki Taraflı Yardımlar
RKY Resmi Kalkınma Yardımları
ÇOK TARF. YRD. Çok Taraflı Yardımlar
Tİ Teknik İşbirliği
TEK. İŞB. Teknik İşbirliği
PPY Proje ve Program Yardımları
SU VE SANİTAS. Su ve Sanitasyon
GSMH Gayrisafi Milli Hasıla
ULAŞDEPOL. Ulaştırma ve Depolama
STKY Sivil Toplum Kuruluşları Yardımları
BANK.FİNANS Bankacılık ve Finans
DRY Diğer Resmi Yardımlar
STK Sivil Toplum Kuruluşu
DYT Doğrudan Yatırımlar
TÜBİTAK Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu
ÖY Öğrencilere Yapılan Yardımlar
AFAD Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı
EAGÜ En Az Gelişmiş Ülkeler
TÖMER Türkçe Öğretim Merkezi
DRA Diğer Resmi Akımlar
DSİ Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü
ÖA Özel Akımlar
UMEP Uygulamalı Meslek Eğitim Projesi
KY Kalkınma Yardımları
KEİ Karadeniz Ekonomik İşbirliği Örgütü
TKY Toplam Kalkınma Yardımları
GRT Gagavuzya Radyo Televizyonu
T. KREDİ Ticari Krediler
FAO Gıda ve Tarım Örgütü
JICA Japonya Uluslararası İşbirliği Ajansı
ÇABUK Çölleşme/Arazi Bozulması ve Kuraklıkla Mücadele Kapasitelerinin Geliştirilmesi Projesi
ICC Uluslararası Ticaret Odası
KOBİ Küçük ve Orta Büyüklükte İşletmeler
BMMYK Birleşmiş Milletler Mülteciler Yüksek Komiserliği
OSB Organize Sanayi Bölgesi
UMKE Ulusal Medikal Kurtarma Ekipleri
NRP Yeni doğan Canlandırma Programı
NRC NATO-Rusya Konseyi
SEEBRIG Güneydoğu Avrupa Çok Uluslu Barış Gücü Tugayı
MATÜSİTEB Makedonya Türk Sivil Toplum Teşkilatları Birliği
IBRD Uluslararası İmar ve Kalkınma Bankası
ISAF Uluslararası Güvenlik Yardım Kuvveti
PKO Program Koordinasyon Ofisi
Sosyal A. Y. GLŞ. Sosyal Altyapıların Geliştirilmesi
BİOEM Barış için Ortaklık Eğitim Merkezi
Ekonomik A. Y. GLŞ. Ekonomik Altyapıların Geliştirilmesi
TPP Tecrübe Paylaşım Programları
İDARİ/SİVİL ALT. Y. Üretim Sektörlerinin Geliştirilmesi
TÜRTEP Türkistan Uzaktan Eğitim Fakültesi
DİĞER SOS. A. Y. Diğer Sosyal Altyapılar
İHH İnsani Yardım Vakfı
Üretim S. GLŞ. Üretim Sektörlerinin Geliştirilmesi
ESAFED Ege Uluslararası Sağlık Federasyonu
Çoklu Ç. S. GLŞ. Çoklu Çakışan Sektörlerin Geliştirilmesi
NÜF. ÜREM. SAĞL. Nüfus ve Üreme Sağlığı
BİSEG Bir İnsan Dünyaya Bedeldir, Sağlık ve Eğitim Köyleri Gönüllüler Derneği
SANAYİ/MAD./İNŞ. Sanayi/Maden/İnşaat
TOKİ Toplu Konut İdaresi

4 yıl önce Türkiye Kalkinma Yardimlari Raporu 2012

Transkript

Benzer belgeler

solomon adaları - Kanberra Büyükelçiliği

GÜNLÜK BÜLTEN

JEOLOJİK ZAMANLAR

50 bankanın varlığı 187 ülkeye bedel Dünyanın en büyük 50

SAMSONITE: A BRAND ON THE MOVE

4 yıl önce Türkiye Kalkinma Yardimlari Raporu 2013

Ahşaptan Bina ve İnşaat İçin Marangozluk Mamulleri ve Doğrama

günlük bülten - Tekstil Menkul

Detaylar - Ak Yatırım

soğutma sistemleri sektör raporu