Magna Carta

Transkript

Magna Carta
İDARİ YARGIDA
ADİL YARGILANMA
HAKKI
Mahmut M. Özdil
Adil yargılanma hakkı
Yargılama faaliyetinin amacı,
uyuşmazlıkların kalıcı bir şekilde
giderilmesidir.
Adil yargılanma hakkı, yargılamanın
süjelerine ve yargılamaya hâkim olacak
esaslara ilişkin güvenceler getirir.
Adil yargılanma hakkı
Yargılama süreci sonunda ortaya çıkan
kararın adil olup olmadığıyla / adaletin
dağıtımıyla değil,
Adil bir kararın verilebilmesi için gerekli
olan şartların mevcut olup olmadığıyla /
adaletin adil dağıtımıyla
ilgilidir.
Kral John
Adil yargılanma hakkı
Magna Carta Libertatum 1215
38. Bundan böyle hiçbir hakim her hangi bir kimseyi ilgili olayda
doğru ve güvenilir deliller ortaya koymadan dava edemez.
39. Kendi zümresinden olanlar tarafından ya da ülkenin ilgili
yasalarına uygun olarak verilen bir karar olmadıkça hiçbir özgür
kişi tutuklanamaz, hapse atılamaz, mal ve mülkü elinden
alınamaz, sürgüne yollanamaz ya da herhangi bir biçimde kötü
muameleye maruz bırakılamaz.
40. Kimseye hakkı ya da adaleti satmayacağız, menetmeyeceğiz
ya da geciktirmeyeceğiz.
Tarihî Temeller
Sümer Kanunları MÖ 2750
“Bundan böyle kimse dul ve yetimlere haksızlık yapamaz.”
“Öksüzü zengine, bir şekel gümüşü olanı, bir mana gümüşü olana
kurban ettirmedi.”
Oniki Levha Kanunları MÖ 451-449
Tarafların duruşmada hazır bulunma hakları
Mahkemede herkese eşit muamele ilkesi
Rüşvet yasağı
Tarihî Temeller
Arbroath Deklarasyonu 1320
Petition of Rights 1628
Habeas Corpus 1679
Virginia Haklar Bildirgesi 1776
İnsan ve Yurttaş Hakları Bildirgesi 1789
Amerikan Anayasası 6. değişiklik “Due process of
law” 1791
Adil yargılanma hakkı
BM İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi m. 10
AİHS m. 6
BM Medeni ve Siyasi Haklar Sözleşmesi m. 14
1982 Anayasası m. 36
AİHS Madde 6
Her şahıs gerek medeni hak ve vecibeleriyle
ilgili nizalar gerek cezai sahada kendisine
karşı serdedilen bir isnadın esası hakkında
karar verecek olan, kanuni, müstakil ve
tarafsız bir mahkeme tarafından dâvasının
mâkul bir süre içinde hakkaniyete uygun ve
aleni surette dinlenmesini istemek hakkını
haizdir.
BM Medeni ve Siyasi Haklar
Sözleşmesi Madde 14
Herkes mahkemeler ve yargı organları
önünde eşittir. Herkes, bir suçla itham
edildiğinde ya da bir hukuk davasında hak
ve yükümlülükleri hakkında karar verilirken,
yasalar uyarınca kurulmuş yetkili, bağımsız
ve tarafsız bir mahkeme önünde adil ve
kamuya açık bir duruşma hakkına sahiptir.
AİHS / BM MSHS
medeni hak ve vecibeleriyle ilgili nizalar
contestations sur ses droits et obligations de
caractère civil
determination of his civil rights and obligations
bir hukuk davasında hak ve yükümlülükleri
hakkında karar verilirken,
contestations sur ses droits et obligations de
caractère civil.
his rights and obligations in a suit at law
AİHS Madde 6
Hazırlık çalışmaları / BMMSHS
“medeni” ifadesiyle
amaçlananın ne olduğunu
hazırlık çalışmalarına bakarak
anlayabilmek de mümkün
değil.
AİHS Madde 6
Özerk Avrupa yorumu
1971’e dek,
“kamu hukuku” “özel hukuk”
ayrımı
yalnızca “özel hukuk” davaları
koruma kapsamında.
AİHS Madde 6
Ringeisen vs. Avusturya 1971:
“İdari nitelikteki bir karar, özel
hukuk kişileri arasındaki bir hukuki
ilişkiyi etkilediği zaman.”
König vs. Almanya 1978:
Ruhsat iptali / yeni ruhsat verilmesi
BM İnsan Hakları Komitesi
Casanovas v. France
Communication No.
441/1990
U.N. Doc. CCPR/C/51/D/
441/1990
BM İnsan Hakları Komitesi
Casanovas v. France
1 Eylül 1987: İtfaiye memuru M. Casanovas’ın
İtfaiye şefi olarak atanması
20 Temmuz 1988: Görevden alınması
20 Aralık 1988: Nancy İdare Mahkemesinin
iptal kararı
25 Ocak 1989: Göreve iade
BM İnsan Hakları Komitesi
Casanovas v. France
23 Mart 1989: Yeniden görevden
alınma
30 Mart 1989: İkinci kez iptal davası
20 Temmuz 1990: Avrupa İnsan Hakları
Mahkemesi’ne başvuru
BM İnsan Hakları Komitesi
Casanovas v. France
3 Ekim 1990: Komisyon’un Kabul
edilemezlik kararı:
“Kamu görevlilerinin görevden
alınmalarına ilişkin süreç, sözleşmenin 6.
maddesi koruması altında
olmadığından…”
BM İnsan Hakları Komitesi
Casanovas v. France
27 Aralık 1990: İhtiyari
protokolun 5/2(b) hükmü
uyarınca komiteye başvuru
BM İnsan Hakları Komitesi
Casanovas v. France
Casanovas’ın şikayetleri:
Etkili başvuru hakkının ihlali
Uzun yargılama süreleri
Adil yargılanma hakkının ihlali
BM İnsan Hakları Komitesi
Casanovas v. France
Fransa’nın kabul edilemezlik iddiası:
İhtiyarî protokole konulan çekince
nedeniyle kabul edilemezlik
Konu bakımından yetkisizlik
Etkili başvuru imkanın mevcut olması
nedeniyle kabul edilemezlik
BM İnsan Hakları Komitesi
Casanovas v. France
Komite kararı:
Komisyonun konu bakımından
yetkisizlik nedeniyle kabul
edilemezlik kararı vermiş olması,
Fransa’nın çekincesi kapsamında
değil.
BM İnsan Hakları Komitesi
Casanovas v. France
Komite kararı:
14. maddenin “in a suit at law” ibaresi,
taraflardan birinin değil, hakkın niteliği ile ilgili.
Kamu görevlisinin işten çıkarılmasına ilişkin
süreç “medeni bir hakka” ilişkin.
Dolayısıyla, “ratione materiae” söz konusu
değil, başvuru kabul edilebilir.
Avrupa İnsan Hakları
Mahkemesi
Gittikçe genişleyen bir “özerk”
yorum:
Pellegrin v. Fransa
Vilho Eskelinen v. Finlandiya
Tarihî Temeller
Mahkeme kararı olmadan kimsenin
tutuklanamaması
Yargılamanın ancak yetkili kadılar tarafından
gerçekleştirilmesi
Yönetici tabakanın cezalandırılması ve idamı
padişahın yetkisindeyken tebaanın
cezalandırılmasında yalnızca mahkemelerin yetkili
olması
Tarihî Temeller
Duruşmaların aleniyeti
Duruşmalarda tanık-gözlemcilerin varlığı
Baskısız ve işkencesiz sorgulama
Soy, cins ve mezhep ayrımı
gözetmeksizin eşit yargılama
Tarihî Temeller
Beraet-i zimmet asıldır ilkesi
Şek ile yakin zail olmaz ilkesi
Sanığın duruşmada hazır bulunma hakkı
Hakikatin araştırılması ilkesi
Hüküm verilirken tarafların hazır bulunması gerekliliği
Yargılamanın çabukluğu ve ucuzluğu
Tarihî Temeller
Koçi Bey Risaleleri
Sened-i İttifak 1808
Gülhane Hatt-ı Hümayunu 1839
Islahat Fermanı 1856
Adalet Fermanı 1875
Kanun-u Esasî
Madde 83: “Herkes huzuru
mahkemede hukukunu
muhafaza için lüzum gördüğü
vesaiti meşruayı istimal
edebilir.”
Kanun-u Esasî
Madde 23: “Yapılacak Usûl-i
Muhakeme Kanûnu hükmünce hiç
kimse kanûnen mensup olduğu
mahkemeden başka bir
mahkemeye gitmeye icbar
olunamaz.”
Kanun-u Esasî
Madde 85: “Her dâvâ ait
olduğu mahkemede rü’yet
olunur. Eşhas ile Hükûmet
beynindeki dâvâlar dahi
mehâkim-i umûmîyeye aittir.”
Kanun-u Esasî
Madde 86: “Mahkemeler her
türlü müdehelâttan âzâdedir.”
Teşkilatı Esasiye Kanunu
Madde 59: “Herkes,
mahkeme huzûrunda
hukûkunu müdâfaa için lüzûm
gördüğü meşrû vesâiti
istimâlde serbesttir.”
1961 Anayasası
Madde 31: “Herkes, meşru bütün
vasıta ve yollardan faydalanmak
suretiyle yargı mercileri önünde
dâvacı veya dâvalı olarak, iddia
ve savunma hakkına sahiptir.”
1982 Anayasası
Madde 36: “Herkes, meşrû vasıta
ve yollardan faydalanmak suretiyle
yargı mercileri önünde davacı
veya davalı olarak iddia ve
savunma ile adil yargılanma
hakkına sahiptir.”
Adil yargılanma hakkı
"Türk Milleti adına yargı yetkisi
kullanan bağımsız mahkemelerin,
âdil yargılama esası içinde yargı
yetkisini kullanacakları bir
gerçektir.”
Milli Güvenlik Konseyi
Adil yargılanma hakkı
"Bu değişiklikle, Türkiye
Cumhuriyeti’nin taraf olduğu
uluslararası sözleşmelerce de güvence
altına alınmış olan adil yargılanma
hakkı metne dahil edilmiştir.”
4709 sayılı Kanun / 14. madde gerekçesi

Benzer belgeler

makul süre içerisinde yargılanma hakkı

makul süre içerisinde yargılanma hakkı Mahkemenin yargı kararları, AİHS md.44’e göre kesinleştiği takdirde artık, kesinleşen bu yargı kararları aleyhine başka bir yargı merciine başvurulamaz. Ancak kararın yorumlanması ya da karar üzeri...

Detaylı