BAŞBAKANlıK MERKEZTEŞKiLATı

Transkript

ÖNSÖZ
Devlet hizmetlerinde devamlılık esastır. Ancak, kamu kurum ve kuruluşlarının
hizmetlerini yerine getirirken, işbaşındabulunan Hükümetlerin Programlarını uygulamaları
da tabiidir.
Devlet hizmetlerinin etkin, verimli ve süratli bir şekilde yerine getirilmesinde,
Hükümetçe alınankararların ve uygulanan Hükümet Programına ilişkin faaliyetlerin
sonuçlarının değerlendirilmesi de önemli bir husustur.
Diğer taraftan, Devlet idaresine güvenin temel koşullarından ,f-: de, idarenin
faaliyetlerinde gizlilik ilkesine sığınmamaktır. Türkiye'nin çağdaşülke olması, demokrasinin
tam işleyebilmesi için, idarenin faaliyetlerinin de kamuoyuna açıklanması gerektiğine
i
inanıyoruz.
Bu amaçla; daha önce bir Genelge ile rapor sistemi ihdas edilmiş ve kamu kurum ve
kuruluşlarımızın Hükümet Programı doğrultusunda yaptıkları çalışmaları, üçer aylık
dönemler halinde Başbakanlığabildirmeleri istenmiştir.
Bu çerçevede, kamu kurum ve kuruluşlarımızca Başbakanlığagönderilmesi istenen
raporların değerlendirilmesi sonucu hazırlanan ve Hükümetimizin
8 Aylık" dönemini
içeren çalışmalarınbir kitapta toplanması uygun görülmüştür.
1/,
Kamu kurum ve kuruluşlarımızın hem kendi çalışmalarınıdeğerlendirmeleri, hem de
diğer kuruluşların çalışmaları hakkında bilgi sahibi olmasının yanında, Hükümetin
faaliyetlerinin kamuoyuna duyurulmasını sağlayacağınainandığım bu kitabın daha sonraki
çalışmalarada ışık tutmasını ve yararlı olmasını dilerim.
Mesut YILMAZ
Başbakan
.. ,
SUNUŞ
55. Cumhuriyet Hükümeti biJiücü terör başta olmak Dzere ekonomık krız, kamu
ycmetim/ndekl düzensizlik gıbı cmemll sorunlann yaşandığı bır ortamda Sayın Mesut
YILMAZ'ın Başbakanlığındakurulmuştur.
Sayın Başbakan Mesut YILMAZ, Bakanlar Kurulu'nun Başkanı olarak, Bakanlıklar
arasında Işbiriiiini sağlamak ve hükümetin genel siyasetinin yürütülmesini gözetlemek
çerçevesinde, kamu kurum ve kuruluşlannın baliı bulunduklan Bakan'ın imzasıyla, bu
dcmemde yaptığı çalışmalan ve yürüttüğü faalıyetlerı Başbakanlık'a periyodik olarak
raporlama yöntemiyle blldlrmelerl talımatını vermiştir.
Bu talimat çerçevesinde, "idarenin Bütünlüğü ilkesi" gerelince~ kamu kurum ve
kuruluşlannın bır bütün Oıarak yaptığı faalıyet ve sunduğu hizmetlerin, Türk Kamuoyu
tarafından bilinmesi ve yapılan çalışmalardanhalkımızın haberdar edilmesiiçin gönderilen bu
raporlann titiz bır Inceleme Ile Başbakanlık'tadeğerlendlrllmesl salianmıştır.
55. Hükümetin görevde bulunduğu Temmuz 1997-Aralık 1998 tarlhlerl arasında,
hükümet ve uzantısı Oıarak Idare tarafından yürütülen faallyetlerl kapsayan bu çalışmanın,
Olkemlze ve Türk kamuoyuna yararlı olmasını dllerlm.
YaşarYAZICIOGLU
Müsteşar
TEŞEKKOR
Kamu yönetiminin geliştirilmesi ile ilgili hedeflerin, politikaların ve tedbirlerin tespiti
için inceleme ve araştırmalar yaptırmak, bunları değerlendirmek ve teklifler hazırlamak
İdareyi Geliştirme Başkanlığı'na3056 sayılı Kanun ile verilen görevler arasındadır.
Kamu yönetiminin, hükümet programı uygulaması bakımından yaptığı faaliyetlerin
ve mevcut çalışmaverimliliğinin tespiti şeklindeki bu görev çerçevesinde; İdareyi Geliştirme
Başkanlığı olarak, Sayın Başbakan Mesut YILMAZ'ın talimatı ve Sayın Müsteşar Yaşar
YAZICIOGLU'nun uygun bulmasıyla, tüm kamu kurum ve kuruluşlarının dönemler
itibariyle, yürüttüğü faaliyet ve çalışmaları, hazırladıkları raporlar halinde, Başkanlığımıza
periyodik bir biçimde göndermeleri sağlanmıştır. Başkanlığımız bünyesinde görevli
Uzmanlar ile yapılan titiz bir inceleme ve değerlendirme sonucunda bu kitabı hazırlamış
bulunmaktayız.
Kitabın hazırlanmasında ve çalışmaların yürütülmesinde bize yardımlarını
esirgemeyen Başbakanlık Müsteşarı Sayın Yaşar YAZICIOGLU'na teşekkürlerimizi sunar,
ilgililere yararlı olmasını dilerim.
Prof.Or.GÜrol BANGER
İdareyi Geliştirme Başkanı
IçiNDEKILER
ÖNSÖZ
BASBAKANLlK MERKEZ TESKiLATı
-Devlet Ars!vlerl Genel MOdOrlOIl!
-jdarevl Ge:nne
Baskan!ıiı
5
BASBAKANLlK BACiLl VE iLGiLi KURULUSLARI
*
!f~mP~i,!,~oldin~.S.Genel
MOdOrlOIQ
9
9
9
10
11
16
22
25
32
35
36
-Devlet Personel Baskan!ılı
.YOksek Denetleme Kurulu Baskan!ılı
43
43
48
51
54
-GOmrük MOstesarlıiı
-Vaıaıı;r G:.:iM!idQrlOIl!
-Devlet Planlama Te
41
56
la MOstesarlıiı
57
66
71
73
75
77
77
-MIl!! PlvanlZo idaresi Genel MOdOrlOIQ
-Ma ev Tetklk ve Aram Genel
OdOrlOIQ
BAKANlıKLAR
ADALET BAKANllGI
MiLLi SAVUNMA BAKANLICil
78
84
85
86
88
89
89
92
98
99
101
101
105
105
111
114
120
144
157
162
168
TARIM VE KÖYiSLERi BAKANLICil
ÇAlıSMA VE SOSYAL GÜVENLiK BAKANllGI
SANAyi VE TiCARET BAKANllGI
ENERJi VE TABii KAYNAKLAR BAKANllGI
ÇEVRE BAKANLICil
177
187
195
199
217
224
231
233
238
Başbakanlık Merkez Teşkilatı
BAŞBAKANlıK MERKEZ TEŞKiLATı
DEVLETARŞiVLERi GENEL MODORlOGO
ANA FAAıiYETLERI
Osmanlı dönemine ait Merkez, Hazine-I Hassa Nezareti, Harleiye Nezaretl,
Evkaf Nezaretl, Maarif Nezareti, Sıhh1ye Nezaretl, Maliye Vekaleti Sicil Şubesi,
Dahiliye Nezaretl Mektubi Kalemi evrakının; Cumhuriyet dönemine alt Cumhuriyet
Halk Partisi, Mubadele Komisyonu, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Madencilik
Şubesi, Yargıtay Başkanlığı Hukuk Daireleri ve Mnıı Eğitim Bakanlığı Yüksek Öğretim
Genel Müdürlüğüne ait evrakın ve Istanbul Iı Özel Idaresi'ne ait defterlerin tasnif
Işlemleri yapılmaktadır. Ayrıca Devlet Arşivleri Genel Müdürlüğüne gönderilen basılı
dokümanların da tasnifi ve hizmete sunulması Dokümantasyon Dairesi'nce
yapılmaktadır.
Dönem içerisinde; Osmanlı Arşivinden t 4 tt, Cumhuriyet Arşivinden 259,
Dokümantasyon Dairesinden 535 araştırmacı yararlanmıştır.
Osmanlı Arşlvl restorasyon atölyesinde tahrip olmuş defter ve vesikaların
onarımı yapılmaktadır.
20-2 t Nısan t 998 tarihlerinde I.Milli Arşıv Şürası yapılmış ve şuraya sunulan
tebliğler ve tartışmalar bir kitap halinde yayınlanmıştır.
IDAREVIGEliŞTiRME BAŞKANllGI
ANA FAALIYETLERi
SS. Hükümetin kamu yönetimini geliştirme faaliyetleri çerçevesinde;
1. IDARi USUL KANUNU
Hukuk Devletinin gerekliliği olan "açık yönetimi" gerçekleştirmek, idarenin
işlemlerini hukuk kurallarına uygun olarak yapmasını sağlamak, bilgi edinme
özgürlüğünü Insanımıza bır hak olarak tanıma çerçevesinde 1996 yılında onayı alınarak
başlanmış olan "idari Usul Kanunu'nda Düzenlenecek Hususlar" konulu proje
doğrultusunda, kanunlaşma süreci öncesinde, ilgili kesimlerin görüş ve önerilerinin
tespıtı amacıyla 17- t 8 Ocak 1998 tarihlerinde Ankara Shearaton Otel'de "idari Usul
Kanunu Hazırlığı Uluslararası Sempozyumu" yapılmıştır. Sempozyumda sunulan
bildiriler kitap halinde basılarak katılımcılara ve tüm kamu kurum ve kuruluşlarına
datmlm~ır.
Konuyla Ilgili olarak 1997 yılında hazırlanan Araştırma Anketı
sonuçlandırılmış, sonuçları sempozyumda değerlendirilmiştir. idari Usul Kanunu Ön
Taslağı hazırlanmış olup Makama sunularak proje tamamlanmıştır.
1
2. KAMU-NET
Türkıye'nın gell~miş bır çaldaş OIke olabilmesi ıçın, bilişim konusunda kat
etmemiz gereken mesafeler oldut\i biraerçektlr.lnternet
teknoloJilerinin ve bııgısayar
kullanımının yaygınlaştılı gQnümüzde kamu hizmetlerinde de artan bır oranda bııgısayar
ve bııgısayar allannın kullanımı söz konusu oIm~r. Ortaya çıkan sorunlann çözüme
kavu~rulması ve bu konuda bır koordinasyonu n sallanması amacı Ile Kamu-Net
(Kamu Bııgısayar Allan) projesı gQndeme gelml~, bu projenin başlanıIÇ noktası olarak
Kamu-Net'98 Konferansının düzenlenmesine karar verilmiştir.
Kamu-Net'98, Mü~rlık
Makamından alınan OLUR dotrultusunda 23-25
Şubat 1998 tarihinde Bilkent Onlverskesl'nde aerçekleştlrlfmlştir. Konferansa çok sayıda
kamu kurum ve kurulu~lanndan ılgııı personel katıfmq 34 Kamu Bııı~lm Projesının
sunum u yapılmı~r.
Konferans somıcunda ortaya çıkan ortak kanı "Kamu Yönetiminin yenıden
Yapılandınlması" süreciiçeriSinde yer alan "KAMU-NET: Kamu Bııgısayar Allan"
projesinin süreklilik arz etmesi ve geç kalınmadan kamudaki sorunlara çözüm olabılecek
sonuçlann alınması gerekliliII olmu~r. Kamu Bııgısayar Allan konusunda ılgılı kamu
kurum ve kurulu~lan bır araya getiren. bu konuda dünyada ve Türkıye' de yapılmakta
olan çalı~maları Izlemek, yapılması gerekenlerin tartışılması amacıyla çok yararlı bulunan
konferansın devamlılığı dile getiriimişdr. Bu sempozyumda sunulan bildiriler konuyla
ilgili çahşrnalara ışık tutması amacıyla kitap halinde basılmqtır. Kamu-Net'98
Konferansı sonrasında konu Ile ııgııı faaliyetlerin ışlenmesı ve deleriendlrllmesl amacı Ile
1998/13 sayılı genelge Ile Kamu-Net Ost Kurulu ve bu kurula teknık destek sallamak
üzere Kamu-Net Teknık Kurulu oluşturulmuştur,
Kamu-Net'in ana omurgasını ve l.Aşamasınl oluşteran nBaşbakanlık Iletişim ve
Yönetim Bilgi Sistemi Alt Yapısı" ihalesi gerçekleştirilerek sonuçlandınlmı~r. Bu
kapsamda, projenin hazırlanması, şartnamelerln hazırlanması, Ihalesinin yapılması, Ihale
kabul komisyonu ba~kanlılının üsdenilmesi, yapılan bu tür Işlerin denetlenmesi ve
planlanması, Başbakanlık Merkez Teşkilatı'nın alt yapısının koordinasyonu çahşmalan
yerine getirilmiştir.
3. BAŞBAKANlıK YÖNETiM BILişiM SiSTEMI
"Kamu Yönetiminin Yenıden Yapılandınlması Prolesl" çalqmalannın
daha
verimli ve etkın olması açısından Başbakanlık 'Merkez Te~kllatı ıçerısınde "Başbakanlık
Yönetim BilişimSistemi" olu~rulmasının gerekliliği ortaya çıkmıştır,
Bu dotrultuda 199817. sayılı iç genelge ile idareyi Gelişdrme Başkanı'nın
Başkanlılını üstlendili "Başbakanlık Yönetim Bilişim Sistemi Çalışma Grubu"
oluşturulmuş, bu çalışma grubunun sekreterya görevi Idareyi Geliştirme Başkanlığı'na
verimiştir.
2
B3$bakanlıkMerkez Teşldlab
Kamu Kurum ve Kuruluşlannın mevcut bilişim alt yapısının tespitlıçın kurum ve
kuruluşlarca doldurulmaküzere Araştırma BılgıFormu gönderilmiş, gelen dökümanlann
tasnıf ve değerlendırme çalışmalanna başlanmıştır; çok yakın zamanda baskı aşamasına
gelecektlr.
.
Devletin çeşıtlı kurumlan arasında hızlı iletişim ve sağlıklı bılgı paylaşımı ıçın
bııgısayar ağ bağlantılannın kurulmasının kaçınılmaz hale gelmesinden dolayı 30-31
Temmuz 1998 tarihinde Ankara'da DPT Binası'nda "Internet Servisierinin Yönetımı
Semınerı" düzenlenmiş ve ders notlannın yer aldığı aynı ismi taşıyan kitap katılımcılara
semıner esnasında, dağıtılmıştır.
"Başbakanlık Yönetim Bilişim Slsteml"nln kavram ve faydalannın açıklandığı, bu
sistemin oluşturulmasında kullanılacak olan kamudaki çeşitli kurumlarca üretılen ulusal
verilerin ilişkilerinin ve özellıklerının anlatıldığı semıner 31 Ağustos 1998 gQnü
Başbakanlık Yenı Bina (DPT binası) toplantı salonunda yapılmıştır. Konu lle ııgııı
"Başbakanlık Yönetim ve Bilişim Sıstemı" isimli kitap semıner sonunda katılımcılara
dağıtılmıştır. Başbakanlık ve Kamu Kurum ve Kuruluşlannın ılgııı personelinden 35 kışı
Başbakanlık'ta 15 süre lle "Coğrafi Bılgı Sıstemlerı (GIS)" kullanımı hususunda kursa
tabı tutulmuştur. Aynca Başbakanlık'tan 5 kişilik bır grup 4 hafta süreyle bııgısayar ağ
yapılan konusunda uzmanlık eğitimine tabı tutulmuştur.
"2000 Yılı Sorunu" olarak Isimlendirilen bııgısayar donanımlannın 2000 yılına
uygun olarak hazırlanmamasının ortaya çıkaracağı problemler, çalışma grubunca
sürdürülmektedlr.
01 Aralık 1998 tarihinde TC Başbakanlık INTERNET sayfasının tasanm,
düzenleme ve yönetiminin BYBS çalışma grubuna bırakılmasının ardından O 1 Ocak
1999 itibariyle "Coğrafi Bılgı Sistemi" kapsamındaki Ilk veriler Internet sayfasında
"Türkiye Bilgi Sistemi" başlığı altında hizmete sunulmuştur. Dünyada ender görülen
uygulamalardan biri olan Internet Map Server platformunda "Coğrafi Bılgı Sistemi
(GIS)" uygulaması Türkiye'de de ilk ve tek örnektir.
4. OECD ÇALIŞMALARI
Kamu Yönetiminin Yeniden Yapılandınlması Projesi çerçevesinde OECD
nezdinde PUMA ve ICCP Komiteleri Ile bağlantı sağlanarak başkanlığımız çalışma
alanına giren konularla ilgili toplantılara bizzat iştirak edilmiş, Ilgili konularda ülkemizde
yapmı~ olduğumuz çalışmalart
1.
TURKISH RESTRUCTURING PUBLlC ADMINISTRATION PROJECT, Prime Mlnlstry
Administration Information System
OECD, PUMA/RD(98), Publle Management Committee: Country Faetsheets, 17 th
Sesslon of thl Committee, Chateau de la Muette, Paris, 26-27 Mareh 1998
2.
NATIONAL INFORMATION SECURITY IN TURKEY
3
Kmıu Kunım ve Kurulıqlmnın 55'lncI HDlcilmetProıraml Çerçeveslndeld Faaliyetleri
OECD, Commlttee for Sclence, Techn()loS)' and Industıy, Commlttee for Information,
Computer and ~unkatlons
Policy, Room Document No: .4;' Group ofExperu on
Information Securfty'and Pı1vacy, 18-19 May 1998, Paris
Isimleri altında Ilgili komıte üyelerine tanıtılmış ve bu çalışmalar OECD tarafından
çoğaltılarak uluslararasıllteratüre kazandırılmıştır.
5. HOKOMET PROGRAMıNıN TAKIB1
Başbakanlığın, 02/03/1992
tarih ve B.02.0.lGBIl6-717-099,
10/06/1994
tarıh ve B.02.0.lGB/16-711-421
sayılı ve 09/12/1996
tarıh ve
B.02.0.PPG.0.12.383-23331-199617S
sayılı genelgeler Ile kamu kurum ve
kuruluşlarının hükümet programı çerçevesindeki faaliyetlerini takıp ve koordinasyonu
sağlamak maksadıyla' bır rapor sıstemı Ihdas edilmiş olup' üçer aylık aralarla kamu
kurum ve .kuruluşfarı ..hükümet programı çerçevesinde yaptıkları çalışmaları
Ifaşbakanlık'a bfldlrmektedlrler.
6. IDAREYi GELişTiRME ÇAlıŞMALARıNıN TAKiBi
Başbakanlığın, 03/02/1993
tarıh ve B.02.0.PPG.12.383-o4239
sayılı
genelge Ile; .
• İdarede etkinliği ve verimliliği sağlamaya yönelık düzenlemelerın,
• idari usul ve Işlemlerin basitleştirilmesine yönelık çalışmaların,
• "İdareyl Geliştirme Faalıyetlerı Raporu" adı altında Başbakanlığa bildirilmesi
sağlanl111Şolup;' toplanan bilgiler' doğııdtusunda bır taraftan mezkürçalışmalarda
kurum/kuruluşlara Başkanlığımızcayön verilmekte, dığer taraftan yapılan çalışmalar
kitap halinde yayınlanarak kamuoyu bllgilendlrllmektedlr.
7. ARAŞTIRMA VE iNCELEMEFAAliYETLERi
Kamu yönetiminin daha Iyi hızmet sunması, hizmetlerde etkinlik ve verimliliğin
artırılması Ile yönetimin değişen şartlara uyumunun sağlanması sürekli bır çabayı
gerektirmekte, ayrıca Iç ve dış koşullardakı değişime paralelolarak yönetirnde gereklı
değişikliklerinyapılması gerekmektedir.
Sözkonusu husus (Yedinci Beş Yıllık 1996-2000) Kalkınma Planı'nda da
yeralmakta ve "kamu hizmetlerinde etkinliğin artırılması amacıyla devletln rolünün
değişen koşullar çerçevesinde yeniden tanımlanması ve deterlendirilmesi, kamu
yönetiminin teşkilat yapısı, Işleyişi ve personel reJIminden kaynaklanan sorunların
giderilmesi ıhtıyacı önemini korumaktadır. Bu kapsamda, görev ve teşkilat yapısı
arasında uyum sağlanması, gerekli sayı ve nitelikte personelin Istihdamı ücret adaletlnln
sağlanması ve halka dönük bir yönetim anlayışının yerleştirilmesine yönelik hukuki ve
Idari düzenlemelere gidilmesi gerekmektedir" şeklinde Ifade edilmektedir. Bu ıtıbarla,
yenıden yapılanma ve yönetimde eksikliklerin giderilmesi ile daha Iyi işleyen bir
yönetim sisteminin kurulması çerçevesinde temel
Ilkelerın belırlenmesı
amaçlanmaktadır.
4
• Kamu Yönetiminin Yeniden Yapılandırılması Projesi 6 Aralık 1997 gunlü Bakanlar
Kuruluna britlng verilerek kabul görmü§ ve onaylanmı§tır. Bu çerçevede;
• Mahalli idareler Yasası Taslağı hazırlanmı§tır. Şu anda TBMM gündemindedir.
• Devlet Personel Yasası Taslağı hazırlanmı§tır. Şu anda Bakanlar Kurulu
• gündemindedir.
Türk idari yapısında aynı konuda, aynı amaçla, ayrı ayrı fonksiyon ifade eden
Kurum ve Kurulu§ların tespiti ve i§lemin tek bir kuruluş koordinatörlüğünde ve
sorumluluğunda sonuçlandırılması olanaklarının ara§tırılması,
• Desimal Dosya Sistemlerinin geli§tirilmesi, evrak sistemlerinin düzenlenmesi, evrak
akı§ınınelektronik ortamda gerçek"~§tirilmesi,
• Kamu-Net-98 Projesi doğrultusunda çalı§malar,
• Türk Kamu Yönetiminde Yöneticinin Hukuki Statüsüne ve Siyasal iktidar
Deği§ikliğinin Kamu Yöneticileri Ozerinde Meydana Getirdiği Olumsuz Etkilerin
• Giderilmesi,
Avrupa Topluluğuna Yönetsel Uyum Konusunda Gelinen Nokta ve Yapılması
• Gerekenler,
Türk Kamu Yönetiminde Denetim Kurumlarının Fonksiyonlarındaki Benzerlikler ve
Yarattığı Sorunlar ile Çağda§ Denetim Yöntemlerinin Ara§tlrılması,
• APK Birimlerinin Fonksiyonel Hale Getirilmesi
• Ba§bakanlıkTe§kilat Yapısında Aksayan Yönlerin Tesbiti ve iyile§tirilmesi ile ilgili Bir
Ara§tırma ve inceleme
çalı§maları sürdürülmektedir.
SOSYAL YARDıMLAŞMA VE DAYANıŞMAVI TEŞvıK FONU
FON'UN ANA FAALiYETLERi
55. T.c.Hükümetinin göreve ba§ladığı Temmuz 1997 ayından bu tarafa, Sosyal
Yardımla§ma ve Dayanl§mayı Te§vik Fonu gerek konu, ger~
~dığı
toplum
kesimleri açısından faaliyetlerini geni§leterek sürdürmü§ ve 17 aylık sQrede 3 Milyon
667 Bin ki§iiçin toplam 104 Trilyon 880 Milyar Liralıkyardım kararı alınmı§tır.
Bu dönemde gerçekle§en harcama tutarı 86 Trilyon 674 Milyar TL'dir.
Yapılan yardımlar konularına göre a§ağıda gösterilmi§tir.
5
Kmıu Kurum vr Kunıtıq/mnm 55'/nd HDkDtnrtProıraml
çrrçrvrs/ndrk/ FiU//Yrtlrrl
,.
SYDTF Yardımlan (Kararlar Bazında)
(01.07.1997.30.11.1998)
YATIRIM TORO
YARDIM
TUTARı
(A)
Y.ORAN
(AIl'OP)
(%)
YARDIM
TUTARJ
D.G.D.A. BÖL.
(B/A)(%)
Y.ORAN
YARDIM
ALAN KIşI
SAYıSı
3..
680.000
(B)
Perl}'od/k Yardımlar
Sallık Yardımlan
Proje Yardımlan
Yatınmlar
Aşevl Yardımlan
EIItlm Yardımlan
Gıda GIyim Yardımlan
Yakacak Yardımlan
!>otal Afet
Terör
Burs Ödemelert
Dlter Yardımlar
TOPLAM
10.301.798
13.5.&3.565
11.322.047
10.492.712
1.377.884
20.837.991
8.607.548
6.593.376
10.068.306
501. 102
9.948.000
1.245.823
104.880.152
9
13
ii
LO
i
20
8
6
LO
i
iO
i
100
3.527.929
2.588.215'9
3.118.945
1.942.633
1.128.16 i
3.963.384
3.087.023
2.559.588
+46.862.
492.424
1.407.000
110.937
24.473.101
28
19
82
19
36
39
5
98
14
i7
23
145.189
23.667
43.75 i
1.293.505
711.767
526.216
50.775
3.496
178.000
11.104
3.667.470
Dlt~r Yardımlarkalemlnd~;SosyalYardımlaşmave Dayanqma Valcıftahnademirbaş;
bilgisayaralımları, Vakıflardaçalışanpersonele ödenen kıdem tazmlnacıan,banıuna
yardımı, sokak ÇOCuklarınayardım, korunmaya muhtaç Çocuklarile ilgiliyardım vb.yer
almaktadır.
(*)
Sözkonusu yardımlann 24 Trilyon 473 Mılyar lirası, yanı %23'ü Doğu ve
GüneYdoğu Bölgelerine aktanimıştır.· Bu bölgelerin nüfusunun ülke nüfusuna oralıuıın
% J 8 olduğu dikkate alınırsa, yapıfan yardımlarda bu bölgelere . ağırlık verildiği
görülecektir.
55. Hükümet
döneminde Fon kaynaklarından Bütçeye yapılmakta olan kesinti
oranı %30'a
düşürülmüştür.
Bu da Fon kaynaklarında bir önceki döneme göre belirgin bir artışa neden
ofmuştur.
Fon gelirlerinden yapıfan kesintiler Yıllaragöre aşağıda gösterilmektedir.
J 986- J 998 YILLARIARASı FON GEliRLERiNDEN
BÜTÇEYE YAPILAN KESiNTiLERiN TUTAR VE YÜZDE OLARAK DAC'ıı..lMI
YillAR
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1894
1995
1996
GEliRLERiMiZ
78.642
165.537
196.957
460.202
828.081
1.222.144
2.284.423
9.516.556
15.885.836
32.620.490
43.131.973
fONA
KALAN
YOZDE
70.070
147.493
175.489
410.040
737.820
967.938
1.809.263
2.355.348
3.931.744
7.104.743
17.080.261
6
90
90
90
90
90
80
80
25
25
22
40
BOTÇEYE
KESiLEN
YOZDE
TOPLAM
7.786
16.388
19.499
45.560
81.980
241.985
452.316
7.061.285
11.787.290
25.183.018
25.620.392
LO
LO
LO
LO
LO
20
20
75
75
78
60
77.856
163.882
194.987
455.600
819.800
1.209.923
2.261.579
9.416.632
15.719.035
32.287.761
42.700.653
-
73.184.319
101.175.582
1997
1998
43.471.485
70.114.678
60
70
28.980.990
30.049.148
72.452.476
100.163.826
40
30
*: 15.9.1993
tarihinde alınan Başbakanlık oluru Ile %20'lIk BOlÇe kesintisi oranı %75'e
yQkseldlm~r.
**:27.3.1995
tarihinde keslnd oranı % 78'e yQkseldlm~r.
*** : 19.7.1996 tarihine kadar % 78 olan keslnd oranı bu tarihtensonra %40olmuştıır.
**** : 1.1.1998 tarıhınden tdbaren keslnd oranı %30'a dOşOrOlmOştOr.
(1)
"Gellrler"
kaynaklanmaktadır.
fONDAN
Ile "Toplam"
sOttınlan arasındakı fark; (%1)
Afeder
Fonu
kesintisinden
DESTEKLENEN PROJELER (01.07.1997-30.11.1998)
(Milyon TL.)
Kişi SAYıSı
YATIRIM TÜRÜ
YARDIM
TUTARı
GENEL
ORAN
(AlTOP)
1.845.454
254.057
496.545
445.716
55.865
1.008.638
206.175
502.488
704.800
2.616.891
2.081.265
493.361
83.547
63.367
142.833
181.068
139.977
11.322.047
ORAN
(BI A)
D.G.D.A.
BÖL.
GENEL C
(D)
D.G.D.A.
BÖL.
DIC
(B)
(A)
Seracılık
Bıldırcın Tawk Hlndl
Halı K1UmdUk
Konfek. Tnko.
KOçOk EI Sanatlan
SOt Top. 501. Tesisl
Balıkçılık
Analık
Meyvecilik
inekelllk
Koyunculuk
Muhtelıf
ÖZOnO Vat.
iş Kurma
Batcılık
Bıtkı Yetiştinciliti
KOItOrMantarcılıtı
TOPLAM
D.G.D.A.
BÖL.
16
2
4
4
i
9
2
5
6
23
18
4
i
i
i
2
i
100
408.266
101.091
360.180
172.088
14.767
82.812
62.222
203.919
126.567
434.095
811.253
178.442
15.845
17.201
22
40
73
39
26
8
30
41
18
17
39
36
19
27
29.706
21
43.145
57.345
3.118.945
24
41
28
8.413
26.371
15.024
2.500
449
11.345
587
3.000
31.029
11.388
10.583
12.688
959
168
1.204
8.866
615
145.189
1.565
12.920
12.529
658
63
149
1.355
15.125
2.478
4.497
12.050
160
63
305
1.869
242
66.028
19
49
83
26
14
O
25
45
49
22
43
95
17
38
25
21
39
45
Aşevl Yardımları
Bu amaçla Fondan ayrılan 1 Trilyon 378 Milyar liralık kaynakla 43 bin yoksul
yurttaşırmza mevcut veya kiralık binalarda faaliyete geçirilen aşevlerlnde yemek
verilmektedir.
Bu tutarın 1 Trilyon 128 Milyarı (%82) Doğu ve Güneydoğu Anadolu
Bölgesine aktarılmışnr. Bu bölgedeki aşevlerlnden faydalanan kişi sayısı 33 bindir.
7
lCimU lCUnım ve I<UrUIııfIWım 55'1rıd HOkOmetl'roıramı Çerçevesindelci Faalıyederi
Elftlm Yardımlan
Yoksul öğrencilerimlzin kitap, kırtaslye ve giyim gereksinimleri, öğrenci
yurdannın tefrlşl ve Işletme gıderlerı Ile 8 Yıllık temel Eğıtımde taşımalı sisteme tabı
yoksul öğrencilerin ölle yemeği gereksinimlerinde kullanılmak üzere 1 Milyon 293 bın
öğrenciye toplam 20 Trilyon 838 Mılyar TL. tahsis edilmiştir.
1997-1998 öğretim yılında ölle yemeliiçin aynlan pay 225.366
2 Trilyon 971 Mılyardır.
öğrencilçin
1998-1999 eğftlm yılının başlangıcında öğrencilerimizin kitap, kırtaslye ve
giyim ıhtıyaçlannın karşılanması ıçın Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakıflanna
toplam 3.5 Trilyon aktanimıştır. Taşımalı eğftlmdekl yoksul öğrencilerimizin ölle
yemeğf gıderlerı geçen yılda oldulu gıbı bu yılda karşılanmaktadır.
Dığer Yardımlar
Yukanda sıralanan yardımlann yanısıra; Vakıflanmıza alınan demirbaşlar çalışan
personeline ödenen kıdem tazminatian, bannma, sokak çocuklanna yardım, korunmaya
muhtaç çocuklar Ile ııgııı yardım gıbı konularda 1 Trilyon 245 Mılyar Lira kaynak
aynlmışnr.
ÖzürlOIere Yapılan Yardımlar
1 Trilyon 448 Mılyar Liralık kısmı, toplam 4.353 özürlüye yönelık yardım ve
yatınmıara katkı amacıyla kullanılmıştır.
8
Başbakanlık Merkez T~k1latı
BAŞBAKANlıK BACLI VE ILGILI KURULUŞLARı
ÖZELLEŞTIRMEIDARESI BAŞKANLI~I
Petkım Petrokimya Holding A.Ş.Genel MOdOrlOAQ
MEVZUAT ÇALIŞMALARI
Yap-Işlet Modeli ile Elektrik Enerıısi Üretim tesislerinin kurulması ve işletilmesi
ile ilgilienerji satışının düzenlenmesi hakkında kanun. 19.7.1997 tarıh ve 23054 sayılı
Resmi Gazetede yayınlanmıştır.
Yatırımlarda Devlet Yardımları hakkında Karar' da değişiklik yapılmasına ilişkin
Karar. 8.8.1997 tarih ve 23067 sayılı Resmi Gazetede yayımlanmıştır.
ihracata Yönelik Devlet Yardımları Kapsamında "Çevre Maliyetlerinin
Desteklenmesi "Hakkında Tebliğ. 31.07.1997 tarıh ve 23066 sayılı Resmi Gazetede
yayınlanmıştır.
ihracata Yönelik Devlet Yardımları Kapsamında "Eğitim Yardımı" Hakkında
Tebliğ 31 .7. 1997 tarih ve 23066 sayılı Resmi Gazetede yayınlanmıştır.
ihracata Yönelik Devlet Yardımları Kapsamında "istihdam (Yol açma) Yardımı"
Hakkında Tebliğ 31.7.1997 gün ve 23066 sayılı Resmi Gazetede yayınlanmıştır.
ihracata Yönelik Devlet Yardımları Kapsamında "Yurtdışında Ofls-Mağaza
Açma, işietme ve Marka Tanıtım Faaliyetierinin Desteklenmesi" Hakkında Teblığ
31.7.1997 tarıh ve 23066 sayılı Resmi Gazetede yayınlanmıştır.
KURULUŞUN ANA FAALiYETLERI
Şirketimiz Temmuz -Eylül dönemı itibariyle 752.095 ton brüt üretim,
363.291 ton satılabilir üretim gerçekleştlrmlştlr. Anılan dönemdeki kapasite kullanım
oranı ise %98.3 olmuştur.
Dönem içerisinde 306.069 ton yurtiçi, 75.192
toplam 381.261 ton satış gerçekleşmiştir.
ton yurtdışı olmak üzere
Toplam satış hasılatı 38.741.998
Milyon TL., Satış hasılatı 34.647.684
Milyon TL., ihracat hasılatı 24.151 Bın $ olmuştur.
ihracat yaptığımız ülkeler, İtalya, ispanya, Hollanda, Ingiltere, Almanya gibi AB
ülkeleri başta olmaküzere ABD, OrtaDoğu Ülkeleri, Hindistan, Pakistan, Tayvan, Çin
gibi UzakDoğu ülkeleri ve Afrika ülkelerldir.
9
lC.1mU lCıaVn w KımııŞ/Mııım
55'/nd HilldltnetProırmııÇ~slndeld
F~Wrl
Dönem sonu (30 EylOlltlbarlyle) mamul madde stok miktarı 45.0&tlon,
değerı 3.205.801 Milyon n'dır.
.
stok
-
Bu dönemde (Temmuz-Eylül) yapılan toplam alımların tutarı 21.219.648
Milyon TL. olarak gerçekleşmiştir.
Bunun 16.078.746 Milyon n/si iç alım, 5.140.903
olmuştur. Ithalatın dolar karşılığı 32.348 Bın $ 'dır.
Toplam hammadde alımı 15.987.583
5.232.065 Milyon n. olmuştur.
Milyon n,
Milyon TL/si dış...akm
toplam malzeme alımı ise
Toplam alımın dolar karşılığı 131.278 Bın $'dır.
Ithalat yaptıtımız başlıca Olkeler, ıngıltere, ıtalya, Ispanya, Fransa, Rusya,
Hındıstan, Suudı Arabıstan ve Venezuella'dır.
Bu dönemde yapılan yatırımların karşılığı 385.715 Milyon TL.olmuştur. Bunun
77.605 Milyon Tl/sı Rehabilitasyon ve Tevsil, 27.360 Milyon TL.'sl İdame
Tamamlama kalanı ise dığer yatırımlardır. Genel Giderler 43.452 Milyon n/dır.
Şirketimiz Eylül sonu ıtıbarıyle Dönem Karı Vergı Öncesi 38.213.309
TL., net karı Ise 19.214.156 Milyon TL/dır.
Milyon
TEŞKILA11A UYGULANAN USUL VE ESASLARDA VE SISTEMDE
GERÇEKLEŞTIRILENDEGIşIKLİK VE GETIRELEN YENILIKLER
Finansman ışlemlerı Yönetmelığı, Menkul Kıymetlerin Geri Alma veya Satma
Taahüdü ile Alım satımı (Repo) Yönetmeliği, Işe Alma ve Ocret Tespıt Yönetmeliği ve
Kapsam Dışı Personel Yönetmeliği 25.7.1997 tarihinde, Yönetim Kurulu Onayından
geçmiş ve aynı tarih itibariyle yürürlüğe girmiştir.
OnnanOranlerl
Sanayıı A.Ş. Genel MQdOrlOIO(OROS)
TEŞKİLATTA UYGULANAN USUL VE ESASLARDA VE SISTEMDE
GERÇEKLEŞTIRiLENDEGIşiKLİK VE GETIRILEN YENILIKLER
Şırket'in özelleştirme kapsamında olması ve 18 Işletmesinin ve Bolu işletmesi
Emprenyeleme Tesisi'nin satılarak özelleştirilmesi ve Ardeşen Işletmesi'nın K.T.O/ne
bilabedel devredilmesi münasebetiyle Özelleştirme Idaresi Başkanlığı'nca Şırket'in yapısı
ele alınarak, yeni düzenlemeler getirilmiştir.
T.e. Başbakanlık Özelleştirme idaresi Başkanlığı'riın 24.09.1998 tarıh ve 992
sayılı olurlarıyla OROS A.Ş/nin bilançosunda yer alan aktif ve pasif hesaplarındaki tüm
10
B~akanlık Merkez Tepetlatı
hak ve' yOkümıoıüklerl Ile bırlıkte TürkIYe SelOloz ve Kaltt Fabrikaları Genel
Müdürlüi\i'ne (SEKA) Intikali suretıyle birleştirilmelerine karar verilmiştir.
Özelleştirme Yüksek Kurulu ve Özelleştirme Idaresi Başkanlılı'nın muhtelıf
kararlarıyla Şlrket'e bağlı 19 Işletme MüdOrlüBQ(Antalya, Ardeşen, Arhavl, Artvın,
Ayancık, Bafra, Bartın, Borçka, Demırköy, Devrek, Dursunbey, Düzce, Eskıpazar,
Kıiı1kI01, Pazarköy, Şavşat, Ulupınar, Vezirköprü ve Yenıce) satılarak özelleştiriimiş ve
Borçka ve Artvın ışletmesı haricinde alıcılarına devir teslim ışlemlerı tamamlanmıştır.
T.c.zlRAAT BANKASI GENEL MODORLOCO
Resmi gazetenin 20.8.1997 tarihli 23086 sayısında yayınlanan 9719792 sayılı
karara istinaden Tabii Afetlerden Zarar Gören Çiftçilerin Borçlarının 1 yıl faizsiz
ertelenmesi ışlemlerı 15.9.199716251 sayılı Genelge Ile düzenlenerek, erteleme
işlemlerine başlanılmıştır.
Gırdı flyatlarındakl artışlar göz önüne alınarak, bırım tarımsal üretım unsuru ıçın
açılan kredi miktarları artırılmıştır. Ayrıca oluşan piyasa şartları nedeniyle tarımsal
kredilere uygulanan faiz oranları yenıden belirlenmiştir.
24.7.1997 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanan serı VII No: 11 sayılı Tebliğ ile
"Yatırım Fonlarına Ilişkin Esaslar Tebliği" nde değişiklik yapılmıştır.
19.06.1998 tarihli ve 5524 sayılıGenel Mektupla; tabıı afetler sonucu (5254
ve 2090 sayılı kanun) yapılacak hasar tespitieri ve esaslarına ilişkin Tarım ve Köyişleri
Bakanlığı'ndan alınan genelge şubelere duyurulmuştur.
31.05.1998 tarihli ve 23358 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yQrürlüğe
giren 98/11130 sayılı Tabıı Afetlerden Zarar Gören Çiftçilere Dağıtılacak Tohumluk
Hakkındaki Karar uyarınca 1998 yılında don, dolu, sel, taşkın, yangın ve benzerı
afetlerden ekiliş ve ürünleri en az %40 zarar gören ve durumları iı ihtiyaç
Komisyonlarınca tespit edilmiş bulunan üreticilere, TiGEM tarafından buğday, arpa,
mısır, çeltik ve pamuk tohumluklarından dağıtılacak olan tohumların karşılığı olarak
TiGEM'e Bankamızca mevcut borçlarına, bakılmaksızın en geç 01.09.1998 tarihine
kadar azami 15 trilyon TL. faizsiz bir yıl vadeli tarımsal kredi kullandırılması imkanı
sağlanmıştır.
Bu karar kapsamında tohumluk dağıtılacak çiftçilere Bankamız ve Tarım Kredi
Kooperatiflerince söz konusu tohumluklar için ayrıca kredi açılmayacaktır.
Bakanlar Kurulu'nun 98/11128 sayılı Kararı uyarınca; Banka Yönetim Kurulu;
Zonguldak, Bartın, Kastamonu, Sakarya, BoıU, Hatay, Karabük illerinde meydana gelen
tabii afet nedeniyle tarımsal işletme, tarımsal ürün ve hayvan varlıkları ile menkul,
gayrimenkul malları işyerleri en az %40 oranında zarar gören ve durumları Hasar
11
Kmıu Kımım
ve KunılıqI;ınnm
SS'lnd
HOlcilmetProıraml
Çerçeveslndeld
Faaliyetleri
Tespıt ve Ihtiyaç Komisyonlarınca bellrlen~m Oretlcllerln Bankanın,TIGEM ve Tart
Tarım Kredi KooPeratiflerineoian mevcut borçlannın, Ilkyıl anapara ve faiz ödernem,
müteakip Iki yılda dört eşıt taksitle ödenmek üzere üç yıl süre Ile ertelenmesi ve zarar
gören ·üreticilere Bankanın ve Türk Tanm Kredi Kooperatiflerince belirlenecek IImltler
dahDlnde azami bir yıla kadar Işletme kredısı, Ilk yıl anapara ve faız ödemesiz azamibeş
yıla kadar yatırım kredisi açılması, yenı açılan ve ertelenen kredilere kredi tütlerilıe~
uygulanan cari faiz oranlarının yamı nispetinde faız uygulanması ve konuyla· i1t111
uygulamanın yürOtülmesl ıçın Genel Müdürlüton yetkili kılınması dotrultusunda
11.06.1998 tarihli ve 525 sayılı kararı almıştır.
Tabii Afetlerden Zarar Gören Çiftçilerin Borçlarının Ertelenmesi hakkındaki
98/10833 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı 05.04.1998 tarihinde 23308 sayıli Resmi
Gazete'de yayımlanarak 01.01.1998
tarihinden Itibaren geçerlı olarak yürürlüğe
girmiştir.
89/14757 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı doğrultusunda, Tarım ve Köylşlerl
Bakanlığı Ile düzenlenen protokollere Istinaden müşterekert yOrOtOlmekte0I3rı Nadas
Alanlarının Daraltılması Araştırma Yayım Projesı 1998 yılı uygulama esasları Bankanın
16.04.1998 tarıh ve 6295 sayılı Genelgesiyle yQrOrlüğe konmuştUr. 1998· yılında
uygulama kapsamına alınan ürünlerin Ikraz birimlerinde %71 Ile %88 oranlarında artış
sağlanmıştır.
Tarım ve Köyişlerl Bakanlığı ile dü~enlenen protokollere Istinaden müştereken
yürütülmekte olan 2. arOn Tarımı Araştıtma ve Yayım Projesı 1998 yılı Uygulama
esasları Bankanın 16.04.1998 tarıh ve 6296 sayılı Genelgesiyle yürürlüğe konmuştur.
1998 yılında uygulama kapsamına alınanürOnlerln Ikraz birimlerinde %75 Ile %88
oranlarında artış sağlanmıştır.
Para-Kredi ve Koordinasyon Kurulu'nun 98/8 ve 98/11 sayılı tebliğleri Ile
3000.-TL/lt.'den 5000.-TL./lt'ye yOkseltilensüt teşvık primi ödemeleriile ilgiligereklı
mevzuat değişikliğiyapılmıştır.
98/11128 sayılı ve buna ek 98/11243 sayılı Bakanlar Kurulu Kararlarına
Istinaden, Bankanın 17.07.1998 tarihli ve 6320 nolu Genelgesiyle, bölgelerınde
meydana gelen tabıı afet nedeniyle zarar gören çiftçilerin borçlarının ertelenmesi ve
yenıden kredIIendirilmesi konusundaki uygulama esasları belirlenmiştir.
2510 sayılı Kanun kapsamında Özel ıskan Fonu'ndan kullandırılan kredi
işlemlerinde Konut Tarımsal Yapılar ve Tesisler Kredisi Iimiti 1.500.000.000.-TL.'na
yükseltilmiş olup devam eden Işlerde sltüasyon oranına göre yapımı tamamlanan
kısımlara hak sahibinin daha önce imzalamış olduğu toplam borç tutarı üzerinden kredi
ödenmesi uygulamasına geçilmiştir.
29.09.1.998 tarıh ve 5583 sayılı Genel Mektup Ile; Bakanlar Kurulu Kararları
kapsamında borcu ertelenen üreticilerin kanuni takibe aktarıimış veya aktarılması
12
Başbakanlık Merkez Teşldlatı
gereken başka borçları nedeniyle ertelemeye
aktarılmaması uygun görülmüştür.
konu borçlarının kanuni takibe
"su ürünleri avcıları ve yetiştiricilerinin Bankaya olan borçlarının ertelenmesine
Ilişkin 01.09.1998 tarıh ve 98/11680 sayılı Bakanlar Kurulu kararı 20.09.1998
~rih. ve 23469 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanarak yürürlüle girmiş oldulundan
~aıtkaca bu konuda gereklı olan çalışmalara başlanmıştır.
23.05.1998
tarih ve 19820 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan,
1998/12937 sayılı "Bankalarca Tesisi Gereken Karşılıklar hakkındaki" Kararname,
11.01.1998 tarıh ve 23227 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan, 97/10497 sayılı
"Banka Kredilerinin Niteliklerine Uygun Olarak Muhasebeleştirilmesi, Değeriendlrllmesl
ve Kredi Karşılıkları Hakkındaki" Bakanlar Kurulu Kararı Ile deliştirilmiştir. Bu karara
istinaden Bankamız mevzuatında yapılan deAlşlkllkler21.07.1998 tarıh ve 6322 sayılı
Genelge Ile,
Bazı vergı kanunlarında delişıkılk yapan 4369 sayılı Kanun 29.07.1998 tarıh
ve 23417 mükerrer sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmış olup, bu deAlşlkllklerleilgili
olarak Bankanın mevzuatını ilgilendiren hususlar da 30.07.1998/5553,
31.07.1998/5555 ve 19.08.1998/5563 sayılı Genel Mektuplar Ile,
Bankanın tüm teşkilatına duyurulmuştur.
KURULUŞUN ANA FAALIYETLERI:
9517418 sayılı Hayvancılılın Geliştirilmesine Ilişkin Kararname kapsamında
Bankaca; Türkiye genelinde 31.12.1997 ayı ıtıbarıyle 3164 üreticiye 40680 baş besi
hayvanı için 1.68 trilyon lira, 9.484 üreticiye 144.633 baş süt hayvanı için 4,3
trilyon lira, diler konular için de 5.395 projeye 1,03 trilyon lira olmak üzere toplam
7.06 trilyon lira kredi kullandırılmıştır. Aralık 1997 ayı Itibariyle Banka Tarım ve
Köyişleri Bakanlılı adına kullandırılan kredi miktarı Ise 4,8 trilyon liradır.
Özel Tarımsal Krediler kapsamına giren konularda faaliyet gösteren Işletmelerin
yatırım ve Işletme giderlerinin karşılanması amacıyla; Haziran ayında 424 mılyar,
Temmuz ayında 1,2 trilyon, AAustos ayında Ise 1,8 trilyon Eylül ayında 1,8 trilyon,
Ekim ayında 2 trilyon, Kasım ayında 1,4 trilyon olmak üzere toplam 8,7 trilyon liralık
kredi kullandırılmıştır Ağustos ayı sonu itibariyle toplam zimmet bakiyesi de lOtrilyon
lira olmuştur.
Tarım Kredi Kooperatiflerine Temmuz·Aralık döneminde tahsis edilen plasman
11,2 trilyon lira olup, bu kuruluşlara tahsis edilen plasman toplamları Aralıkl1997 ayı
sonu itibariyle 135.265 trilyon liraya ulaşmıştır.
Destekleme ve Fiyat istikrar Fonu'ndan Temmuz-Aralık döneminde Tarım Satış
Kooperatifleri ve Birlikleri'ne 71.658 trilyon liralık kredi kullandınlmış olup, bu
13
~
lCLI'ımı ve /Cw'ut1/llMıllın SS'1ncIHlllcilmeıProermıı Çerçeveslndelcl
F~etlerl
Fon'dan açılan krediler toplamı Aralıkl1997
ulaşmıştır.
ayı Itibariyle 156.833
trilyon liraya
Doğrudan c;lftc;Uerekullandırılan tarımsal kredilerin bakiyesi Ağustos 1998 tarihi
Itibariyle, bitkisel Bretim kredilerinde 152,9 trilyon lira, hayvancılık kredilerinde 153,5
trilyon lira, klmyevl gObre kredilerinde 67,3 trilyon Ura, tarım araç ve gereçlerinde6l
trilyon lira, su ürünleri kredilerinde 4,7 trilyon lira olmak üzere toplam 439,4 trilyon
lira olarak gerçekleşmiştir.
HükOmetlmlzce DBnya Bankası'ndan sallanan 14.390.000
ABD Doları
kaynağın, tarımsal sulama organizasyonlarına hibe olarak kullandırılması Ic;ln Hazıne
MOsteprllğı lieZiraat Bankası arasında bır anlaşma Imzalanmıştır.
Bankanın mevzuatı ve kararnameler çerçevesinde 7~0 üretıcı üzerindekitoplam
842 mılyar liralık alacağımızın erteleme Işlemleri tamamlan'mıştır.
BajımslZ TOtOnTarım Satış Koqperatlfleri'ne 1997 yılında kullandırılan krediler
toplanıı 1.772 mılyar lira olup, bu kuruluşlara kullandırılan kredilerin borç bakıyelerı
Hazlran/98 ayı sonu Itibariyle 73,6 mılyar TL.dlr.
000
Dsi tarafından ballklandınlan ve 21 avlak bölgesine aynlarak kooperatltlere
kıraya verilen Atatürk Baraj Gölünde Balıkçılığın teşvikedilmesi amacıyla, balıkçılara
tekne, ağ vb. avcılık malzemeleri için kredi açılmaya başlanmıştır.
o
BağımsızTütün Tarım Satış Kooperatifleri'ne 1997 yılında kullandırılan krediler
toplamı 1.772 mılyar lira Oıup, bu kuruluşlara kullandırılan kredilerin borç bakıyeleri
Hazlranl98 ayı sonu ıtıbarıyle 73,6 milyar TL.dlr.
GAP Bölgesınde Teknık Aneılığın Geliştirilmesi ve YaygınlaştırılmasıProjesi
kapsamında, 1998 yılı uygulamalan Hazıran ayı ıçerısınde tamamlanmıştır. Buglıne
kadar kredilerimizle 360 üreticiye 7.200 adet anlı kovan edindirilmiştir.
Zıraat Bankası ve Türkıye Kalkınma Vakfı (TKV) tarafından yürütOlen çalışmalar
sayesinde bölgede, 1995 yılında 4.500 dekar olan mısır eklllşl 1996 yılında 50.000
dekara, 1997 yılında Ise 150.000 dekara yükselmiştir. 1997 yılına kadar sadece
Harran Ovasında yapılan II. Orün mısır tanmı dığer sulu alanlara doğru
yaygınlaştınlmaktadır. II. Orün mısır ekiliş alanlannın 1998 yılında hem dane mısır
ham de silaj üretimine yönelik olarak daha da yaygınlaşacağı tahmin edilmektedir.
TEşKiLAnA
UYGULANAN USUL VE ESASLARDA VE SiSTEMDE·
GERÇEKLEŞTIRILENDEGIşIKLIK VE GETIRILEN YENILIKLER
Tarımsal kredilere uygulanan faiz oranları artınlmış ve buna paralelolarak
alınacak gayrımenkul teminatlarmda Ipotek miktarı %200 fazlasına, teminat kefalet
mektubu karşılığında açılan kredilerde ise teminat miktarı %75 fazlasına artmlmışnr.
14
Damızlık koyun yetiştiriciliğinde, kredi taleplerinin kuzulamadan asgari bir ay
öncesine kadar değerlendirmeye
alınmasına ve bu konuda daha önceden kredi
kullanmış üreticilere 3 yıl geçmeden tekrar kredi açılmamasına başlanmıştır.
Ayrıca, süt lnekçlllğlnde: 20 başa kadar özkaynak katkısı aranmayacak,
üzerınde hayvan alımı için öngörülen giderin % 25'1,
20 başın
Damızlık koyunculuktar t 00 başa kadar % 25, t 00 başırı üzerinde ikinci defa
kredi kullananların hayvan alım giderinin % 50'si oranında özkaynak aranacaktır.
08.09. t 997 tarihinden geçerli olmak üzere su ürünleri işletme ve yatırım
kredilerinde % 43 olan faiz oranı % 59'a yükseltilmiştir. Faiz oranlarında yapılan bu
değişiklik nedeniyle, gayrimenkul teminat karşılığında açılan kredilerde asgari ipotek
miktarı oranı % t 00' den %200' ei teminat ve kefalet mektupları veya hazine bonosu,
mevduat sertifikası, tahvil, varlığa dayalı menkul kıymet ve gelir ortaklığı senedi
karşılığında açılan kredilerde asgari Iimit ve kıymet oranı ise %50'den
%75'e
yükseltilmiştir.
Tarımsal kredilerimize teminat olarak ipotek tesisinde düzenlenen "ipotek
tablosu"
düzenleme
zorunluluğu
t 7. t 1. t 997154 t t
sayılı genel mektupla
kaldırılmıştır.
Genel Müdürlük yetkisi ile gerçek veya tüzel kişilere tarımsal konularda
açılabilecek kredi miktarı t 2. t 2. t 997/5423
sayılı mektupla ts milyar liraya
yükseltilmiştir.
t 9.01. t 998 tarihli ve 6283 sayılı Genelge ile kimyevi gübre destekleme
ödemeleriyle ilgili esaslar yeniden belirlenmiştir. Buna göre, destekleme ödemesi,
kaynağın Bankaya aktarılmasını müteakip kimyevi gübre üreten kuruluşlara avans
olarak, dağıtıcı kuruluşlara ise bayi ve alt birimlere sattıkları faturalar esas alınmak
suretiyle yapılacaktır.
t 4.01. t 998 tarih 628 t sayılı Genelge ile Erken Kuzu Kesimini Önleme ve
Kuzu Besiciliği'ni Teşvik Projesi kapsamında üreticilere kullandırılacak işletme kredisi
limitleri kuzu başına 2.600.000
TL' na, anaç başına ise t .800.000
TL'na
yükseltilmiştir.
Su ürünleri kredilerinde, 50 milyar ve üzerinde nakdi ve gayri nakdi kredi
istemlerinde bulunan gerçek ve tüzel kişilerden yeminli mali rnüşavlrler tarafından hesap
durum belgesi ile ekli bilanço kar-zarar cetvelleri alınmakta iken bu mıktar 85 milyar
liraya çıkartılmıştır.
19.06.1998
tarihli 5525 sayılı Ziraat Bankası Genel Mektubu ile tapusuz (vergi
kayıtlı) arazilerde tesis kurmak isteyen ve yeterli maddi teminat veremeyenlere, yatırım
yapılacak arazide bir ihtilaf bulunmaması ve yatırım tutarının 2.000.000.000.-TL.'nı
aşmaması kaydıyla yatırım kredisi açılabilecektir. Yeterli maddi teminat verilmesi
15
K.ımu
Kurum ve KlII1Ilıqlanmn
SS'lnCı Htlktlmetl'rogramı
Çerçeves1nde/cl Faallyetlerl
halinde Ise bu Iimlte bağlı kalınmaksızın yatırım kredısı açılabilecektir. Bu tür teslslerle
Ilgiliolarak "Mahalli Tespıt Tutanağı" düzenlenecektir.
23.06.1998 tarihli ve 5528 sayılı Genel Mektuba göre; şubelerce verılecek
teminat ve kefalet mektubu karşılığında kredi açılabIImesi ıçın her kredi işlemine
münhasır olmak üzere süresiz ve kesin teminat mektubu alınacaktır. Mektup limiti, vade
sonundan ıtıbaren bır aylık bekleme süresı de dahil ulaşabilecek alacak bakiyesi
gözönüne alınarak açılacak kredinin en az %75 fazlasıolacaktır.
Bankanın Yönetim Kurulu'nun 14.05.1998 tarıh ve 9 No.lu toplantısında
aldığı 405 sayılı Kararı Ile; kredi uygulaması Ile IlgiliBanka masrat1arının ııgııı üreticilere
yansltılmasını temınen, tarımsal kredilerde %0,5 oranında uygulanan eksperdz ve
kontrol masrafı karşılığının % 1 oranında yükseltilmesinin ve uygulama tarihinin tespıtı
konusunda Genel Müdürlüte yetki verilmesinin uygun olacağına karar verilmiştir.
20.08.1998 tarihli ve 793 sayılı Yönetim Kurulu Kararı Ile; erteleme ve ek
süre ışlemlerının süratle yerıne getirilebIImesi amacıyla, üreticilerin Bankaya olan
borçlarının ertelenmesi ve ek süre verılmesı konusunda Genel Müdürlük yetkisi
2.000.000.000.-TL.ndan
5.000.000.000.-TL.'na
çıkarılmış, bu miktarın tamamının
ya da bır kısmının şubelere devredilmesi konusunda da Genel Müdürlük yetkili
kılınmıştır. Genel Müdürlük yetkisiyle, gerçek veya tüzel bır kişiye tarımsal konularda
açılabilecek kredi miktarı 25.000.000.000.-TL.'na
yükseltilmiştir.
22.09.1998 tarihli ve 5577 sayılı Genel Mektup Ile; tohumculuğun teşviki
hakkındaki 85/10 151 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı kapsamında açılan kredilerle ilgili
1994/6047 sayılı genelge ekinde yer alan "Fıdan Üretici Belgesi" yenilenmiş olup bu
konudaki kredi taleplerinin deterlendlrllmeye alınıp alınmayacağı konusunda Genel
Müdürlük'ten talimat alınması Işlemine son verilmiştir.
95/6820 ve 95/7418
sayılı Kararname'ler kapsamında kullandırılan
kredilerden bakiyesi bulunanlara sadece vade tarihi Ile kredinin tahsil ve tasfiye edilmesi
sırasında faız tahakkuk ettirilmesi, yıl sonlarında faiz tahakkuk ve kapitalizesi
yapılmaması uygun görülmüştür.
Kuzey Kıbrıs Türk Cumhurıyetı'ne özgü bır tarımsal kredi mevzuatı
oluşturulması için gerekli düzenlemelerin uygulamaya konulma tarihlerinin belirlenmesi
konusunda 24.09.1998
tarihli ve 935 sayılı Yönetim Kurulu Kararı Ile Genel
Müdürlük yetkili kılınmıştır.
Dlv ANET IŞLERIBAŞKANlıCı
16/11/1990 tarıh ve 20697 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüte
giren Dlyanet Işleri Başkanlığı Kur'an Kursları Yönetmelltınin Bazı Maddelerinde
16
DeAlşlkllkYapılmasına Dair Yönetmelik 20/8/1997
Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe glnnlştlr.
tarıh ve
23086 sayılı Resmi
Dlyanet işleri BaşkanlığınaDevri Yapılan Cami ve Meseltıerde Kadrosur Görev
Yapanlann Mesleki Ehliyetlerinin Tespitine Dair Yönetmelik 04/12/1998
tarıh ve
23543 SaYılıResmi Gazete/de yayımlanarak yürürlüğe glnnlştlr.
KURULUŞUN ANA FAALiYETLERi
1.
Ezan Genelgesi olarak bilinen talimat 7/8/1997
gönderilmiştir.
tarihinde valiliklere
2.
Okullann tatile glnneslyle açılan yaz kurslannda yaklaşık 1.500.000
öğrenciye Kur'an-ı Kerim öğretiimiş ve dini bııgılerverilmiştir.
3.
Türk Cumhuriyetlerine yönelık olarak hazırlanan uCep ilmihali" (Özbek
Türkçesi), "Cep ilmihali" (Kırgız Türkçesi), "Cep ilmihali" (Gürcüce), "Cep ilmihali),
ii (Azeri/Latin Türkçesi), "Reslmlerle Namaz" (KırkgızTürkçesi), "Reslmlerle Namaz"
(Azeri Türkçesi), ii Reslmlerle Namaz" (Tatar Türkçesi), "Reslmlerle Namaz" (Kazak
Türkçesi), "Reslmlerle Namaz" (Türkmen TürkçesI), "Kur'an Okumaya Gırış"
(Gürcüce), "Kur'an Okumaya Gırış" (Özbek Türkçesi), "Kur'an Okumaya Gırış"
(Azeri/latin Türkçesi), "Kur'an Okumaya Gırış" (Tatar Türkçesi), "Kur'an Okumaya
Gırış" (Kazak Türkçesi), basımıarı yapılmıştır.
4.
Yurtdışında yaşayan soydaşlanmızın dini yayın Ihtlyaçlannı karşılamak
amacıyla Kırgızistan'a 24000 Kırgızca Slyer-I Nebl, Türkmenlstan'a 24000
Türkmence Kur'an Okumaya Gırış, 24000 Cep ilmihali, Rusya Federasyonu'na
22000 Açıklamalı 'Dua kıtabı, 14000 Resimlerle Namaz ve 14000 Kur'an Okumaya
Gırış, Kınm'a 1‫סס‬oo Reslmlerle Namaz ve 10000 adet de Kuran Okumaya Gırış
olmak üzere toplam 142000 adet dini yayın gönderilmiştir
5.
Çeşıtlı boylarda 35 adet Mushaf-ı Şerlfln son şekıl Incelenmelerı
tamamlanmıştır. Aynca 363.350 adet Kur'an-ı Kerim mühürlenmiştir.
6.
Kozan Ofsete alt Arapça metinil Krll Alfabeslyle yazılmış Azerice
Mushaf-ı Şerif metninin tamamı Incelenerek sonuçlandınımıştır.
7.
Ramazan ayı dolayısıyla 95 personel, va'z ve lrşat hizmetinde bulunmak
üzere yeterince valzl bulunmayan Illerde görevlendirilmiştir.
8.
Doğu ve Güneydoğu Anadolu bölgelerınde süregelen terör ortamının
ortadan kaldınımasına yönelık alınması gereklı sosyo-ekonomlk ve kültürel tedbırler
kapsamında O 1.04.1998-30.06.1998
tarihleri arasında bölgeye götürülen hlzmetlerle
ııgııırapor Başbakanlığagönderilmiştir.
"
17
9.
07-09.10.1997 tarihleri arasında Ba$leanlık merkezinde yapılan LV.
Dönem Hafızlık Tespıt Sınavına, 21 O erkek, 381oz. olmak Ozere toplam 248 kışı
katılmış Oıup, bunlardan 74'ü erkek, 17'sl kız olmak üzere toplam 91 kışı başanlı, 157
kışlıse başarıSızolmlqtUr.
10. 24.11.1997 - 26.12.1997 tarihleri arasında Trabzon Akçaabat EIftIm
Merkezinde Imam-hatlpler ıçın düzenlenen hızmetıçı eIftIm kursuna 53 kışı katılmıştır.
11. 11-13 Kasım 1997 tarihleri arasında Antalya H.Mehmet Geblzll EIftIm
MerkezInde ve 24-27 Kasım 1997 tarihleri arasında Başkanlık merkezinde valzler ıçın
düzenlenen hızmetıçı elftlm semInerine toplam 141 kişIkatılmıştır.
12. 17·21 Kasım 1997 tarihleri arasında Trabzon Akçaabat
MerkezInde Ilçe müftQlerl ıçın düzenlenen semınere 105 kışı katılmıştır.
EIftIm
13. O1-26 Aralık 1997 tarihleri arasında Başkanlık merkezInde düzenlenen
yabancı dil alırlıklı hızmetıçı elldm seminerine 59 kişIkatılmıştır.
14. Başkanlıkça, televizyonlarda yayınlanmak üzere 29 dinI sohbetin Betaeam
video kasetlerI hazırlanmıştır.
15. yurtdışında dIn görevlisIolarak göl'evlendlrllecek 41 personel ıçın,
27.04.1998-22.05.1998
tarihleri arasında; TOrk Cumhuriyetleri, Balkan-Kafkas
Ülkeleri, TOrk ve Müslüman Topluluklannda y~yan saydaşlanmıli dIn hizmeti
sunmak üzere IÖrevlendlrllecek 40 kişI ıçın de O1-05.06.1998
tarihleri arasında
Başkanlıkmerkezinde hlzmetlçl elitim kursu düzenlenmiştir.
16. ··lsIam.Hukuku ve DIn ElItimI sahalannda yetJştlrUınek amacıyla 12 ay
süre Ile ıngıltere'ye gönderilecekler ıçın 12.05.1998 tarihInde Başkanlık merkezInde
yapılan meslekI bııgıler sınavında 1 kişIbaşanlı olmuştur.
17. Yenı bııgısayar alan 32 müftQlülOmüzün görevlendırdılı personel ıçın,
27.04.1998-26.06.1998
tarihleri arasında Başkanlık merkezInde üç grup halinde
düzenlenen bııgısayar kursuna 32 kışı katılmıştır.
18. GAP-TV içIn 1998 yılı IçerisInde TRT Kurumu'na Başkanlıkça
yaptınlması düşünülen 7 bölümlük Drama yapımı Ile ılgııı olarak, onay belgesI, lüzum
müzekkeresl onaylatı ve protokol taslalı hazırianarak Maliye Bakanlılı (Bütçe ve Malı
Kontrol Müdürlü~(i)nden uygun IÖrüş istenmiştir.
19. TRT-4'de Cumartesi günlerı saat 21.00-23.00 arası yayınlanan UDlyanet
Saati Programı"ııın Nısan, Mayıs ve Hazıran aylannda yayınlanacak bölümlerine alt
Betaeam kasetleri TRT Kurumu Genel MüdürlülOne gönderilmiştir. Temmuz ve
A~stos 1998 aylanna alt Iki aylık program akışı hazırianarak çekImleri yapılmıştır.
18
Ba$bakanlık Meıtez T~b
20. Istanbul MüftQlülOnce; Romanya'nan Babadağ şehri Gazi All Paşa
Camii'ne hediye edilmek Ozere 750 m2 halı BalıkesirMüftQlOlOnceKınm'an Gözleve
şehrinde bulunan cami ıçın 4.000 ABD Dolan nakdi yardım Ile dığer camiierde
kullanılmaküzere 180 m2 halı anılan OIkelereııonderllm~r.
21.
1998 yılı Ramazan ayı münasebetiyle yurtdl$ında pevlendlrllen
personel 27-28 Aralık 1997 tarihleri arasında B~kanlık merkezinde, kademelı olarak
bırer gOnsüreyle semlnere tabı wWlmuşlardır. Bu görevlilerden TOrk Cumhuriyetleri ve
Balkan ülkelerine 50, Avrupanın değışık OIkelerlneve ABD'ye 198, Kuzey Kıbns TOrk
Cumhuriyeti'ne 10 olmak üzere toplam 258 din ııorevllslııonderllm~r.
22. Yurtdl$ında yaşayan soyd~lanmıza ve çoculdanna din hizmeti sunmak
amacıyla, Hollanda'ya 3, Almanya'ya 2, ve ısviçre'ye 2 Fransa'ya 6, Belçika'ya 2,
Danımarka, Awstralya ve ABD'ye l'er
olmak üzere toplam 7 din ııorevllsl
gönderllm~r.
23. Japonya'nın Başkenti Tokyo'da B~kanllllmlZca Inşa ettirilecek olan
"Tokyo TOrk CamII" Ile ııgııı olarak Tokyo CamII Vakfı Ile müteahhit ftrma KaJlma
Corporation arasında düzenlenecek olan nihai sözleşme ve ftyat tespıtı ıçın yapılacak
görüşmelere katılmak üzere bır heyet 16-26 Mart 1998 tarihleri arasında Tokyo'da
ııorevlendlrllmlş, nihai anl~ma Imzalanarak canıl lnşaatı fiilen b~laml$tlr.
24. Süreldı görevlı statüsünde yurtdqı teşldlatında münhal bulunan kadrolara;
ingiltere, isveç, Danımarka ve Awswrya'ya 1'er Din Hizmetleri Müşaviri, Almanya'ya,
Sidney'e, Melbum'a, Awswrya'ya, Hollanda'ya, Fransa'ya, Cldde'ye l'er Din
Hizmetleri Ataşesi ve Almanya'ya da 2 Din Hızmetlerı Ataşe Yardımcısı gönderllm~r.
25. Müslüman soydaşlanmıza din hizmeti sunmak amacıyla, Polonya'ya 1,
Kazaklstan'a 1, Ukrayna (Kınm)a 1, Osh OnIversltesl Ilahiyatfakültesinde ders
vermek, mahalli din adamlanna kurs vermek, va'z ve lrşat görevlnde bulunmak üzere
de Kırgızistan" 1 olmak üzere toplam 4 din görevlisi gönderilmiştir.
26.
1997-1998 öğretim yılında tOm masraftan TOrkiye Dlyanet Vakfınca
karşılanmak üzere Kuran kurslannda, Imam-hatıp liselerinde ve Ilahiyat fakültelerinde
okuwlmak üzere; TOrk Cumhuriyetleri, Balkan-Kafkas OIkeleri Ile NIJerya'dan 463
öğrenci ve aynca Kabardey-Balkarya'dan 13 din lOrevIIsi B~kanlık eğıtım
merkezlerınde 3 ay süre Ile eğıtıme tabı WWlmaküzere OIkemlzegetirilmişlerdir.
27. Müslüman soydaşlanmıza dalltılmak üzere, Kınm din Görevlileri
Yöneticiliğine 250 adet Kur an-ı Kerim meali ve 1000 adet "Mutluluk Yolu Islam"
adlı broşür,
28.
Macaristan islam Cemiyetine 63 adet çeşıtlı dini yayın,
29. Ukrayna'nınDonetsk şehrinde Istanbul MüMlüğünce yaptınlan Donetsk
Camiine çeşitli inşaat malzemesi,
19
lCMııU Kurum ve KuroIuşlannın
55'1rıd HOkOmetProi'am,
Çerçevesindeki
Faaliyetleri
30. . MüsıÜman soydaşve dlndaşlanmızın dini yayın Intiyaçlarının karşılanması
amacıyla Başkanlıkça çeşıtlı lehçeferde bastırılan dini yayınlardan; Azerbaycan'a
72.000, Kazakistan'a 48.000,Kırgızlstan'a
48.000, Özbeklstan'a 48.000,
Türkmenlstan'a 24.000 ve Mahdumkulı devlet Üniversitesi Türkçe Okutmanlar
Bölümü Kütüphanesine S7 adet,
Gönderilmiştir.
31 . Aynca Batı Trakya'ya 200 adet Dlyanet Aylık Dergi, 300 adet Dlyanet
Çocuk Dergisive SO adet Dlyanet Ilmi Dergi gönderilmiştir.
32. Dlyanet I$lerl Başkanlığıncaçocuk..yayınları ağırlıklı 12 kitaptanlik defa
5.000'er adet, mevcudu tükenen S kitaptan 5.ooo'er adet, bır kitaptan da 3.000
adet olmak üzere toplam 18 kitaptan 88.000 adet bastırılmıştır.
33. Bölgelerde yapılan hafızlık tespit sınavlarında birinci seçilen ve Başkanlık
merkezinde 01.09.1 998 tarihinde yapılan ön elemedebaşarılı olan 8 kişi arasında;
27.09.1998 tarihindeTürkiye HafıziıkYarışması flnallyapılmıştır. Yarışma sonucunda;
Istanbul-Sultanbey\t Merkez Kur'an Kursundan FatihBAŞELMA birinci seçilmiştir.
34. Başbakanlığın 06.08.1998 tarıh ve 1730 sayılı, 25.09.1998 tarıh ve
2142 sayılı yazıları Ile açılış Izni alınan toplam 91 Kur'an kursundan bugQne kadar
42'sinln açılışışlemleri tamamlanmış olup, dığer kursların açılış işlemleri devam
etmektedir.
35. Iı ve ilçe müftülüklerlnde çalışan personellçın; ,03-08.08.1998 tarihleri
arasında Trabzon-Akçaabat Darıca Eğitim Merkezinde, 24-29.08.1998
tarihleri
arasında Antalya H.Mehmet GeblzlI EAttlm·Merkezlnde ve 21-25.09.1998 tarihleri
arasında. da Başkanlıkmerkezinde düzenlenen bııgısayar kursuna toplam 187 kişi
katılmıştır.
36. Mahallinde açılan "Ezanı GüzelOkuma"
kurslarında öğretmenlik
yapacaklar için Manisa M.Sallh Okutkan Eğitim Merkezinde 20.07.199817.09.1998 tarihleri arasında düzenlenen hizmetiçi eAttlm kursuna 2 S kişi katılmıştır.
37.
1998 yılı umre sezonunda Başkanlıkça;5'i normal ve 1'1 Ramazan olmak
üzere 6 tur umre seyahati planlanmış ve umre seyahatine katılmak Isteyenlerin
kayıtlarının yapılmasına 17.08.1998 tarıhınden ıtıbaren başlanılmıştır.
38. Yurtdışında yaşayan vatandaşlarımıza ve çocuklarına din hizmeti sunmak
amacıyla, Almanya'ya 19, Hollanda'ya 4, Danımarka'ya 2, Fransa'ya 1, AvusturYa'ya
2, Avustralya'ya 3, Norveç'e 2 ve Isveç'e 1 olmak üzeretoplam 34 din görevlisi
gönderilmiştir.
20
Başbakanlık Merkez T~k1latı
39. 23/1111998-27/1111998
tarihleri arasında Ankara'da; yurtdışından
37 ülkeden 40, yurtıçınden de 170 bilim ve din adamının katılımıyla ii. Din Şürası
gerçekleştirilmiştir.
40. Değişikyayınevlerine alt çeşıdı boylarda 12 adet Mushaf-ı Şerif Ile 5 adet
Mealli Mushaf-ı Şerif'In son şekıl ıncelenmesı tamamlanmıştır.
41. Başkanlık üst düzey görevlilerinden oluşturulan 9 kişilik lrşat ekibi;
13/10/1998-17/10/1998
tarihleri arasında Doğu ve Güneydoğu Anadolu
Bölgelerınde yer alan 10 Ilde, taşra teşkilatında çalışan görevlilerle toplantılar
düzenlemek problemleri yerinde tespıt etmek, mahalli TV ve radyolarda dini ve ahlaki
muhtevalı konuşmalar yapmak üzere görevlendlrllmlşdr.
42.
1998 Ramazan ayı dolayısıyla 70 personel va'z ve lrşat hlzmederlnde
bulunmak üzere müftusu ve valzl olmayan ii ve Ilçelerde görevlendirilmiştir.
43.
1999
yılı Ramazan ayı münasebedyle yurtdışında yaşayan
vatandaşlarımıza, Türk Cumhurıyederi Ile Balkan-Kafkasülkelerinde bulunan soydaş ve
dlndaşlarımıza din hızmed sunmak üzere; Almanya'ya 111, Fransa'ya 51,
Danımarka'ya 16, Hollanda'ya 17, Belçika'ya 16, Avusturya'ya 2, Avustralya'ya 3,
Kanada'ya 1, ısviçre'ye 7, ıngıltere'ye 1, A.B.D.'ye 3, Bulgaristan'a 20, Tataristan
Özerk Cumhuriyed'ne 15, Kırım Özerk Cumhurlyedne 10, Başkurdistan Özerk
Cumhurlyed'ne 7, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyed'ne 5, Rusya Federasyonu'na 3,
Amavuduk'a 3, Kosova'ya 2, Kırgızistan'a 2, Romanya'ya 1, Beyaz Rusya'ya 1 olmak
üzere toplam 297 din görevlisi gönderilmiştir.
44.
1999 Yılı Ramazan ayı ve yılbaşı münasebetiyle yurtdışındaki
vatandaşlarımıza din hizmeti sunmak, suhbet toplantıları yapmak ve konferanslar
vermek amacıyla Almanya'ya 14, Fransa'ya 4, ısviçre'ye 2, Avusturya'ya 2, Belçika'ya
ve Hollanda'ya 4 din görevllsllrşat ekibi olarak göndeı1lmlşdr.
TEŞKILATTA, UYGULANAN USUL VE ESASLARDAVE SISTEMDE
GERÇEKLEŞTIRILENDEGIşIKLIKVE GETIRILENYENILIKLER
Diyanet Işleri Başkanlığıve TRT Kurumu ışbırlığılle hazırlanarak TRT-4'de her
hafta Cumartesi gQnlerl saat 21.00-23.00
arasında yayınlanan IIDlyanet Saati
Programı" 01 Kasım 1997 Cumartdesi gQnünden Idbaren yayına başlamıştır. Yayınlar
her hafta periyodik olarak devam etmektedir. Sözkonusu program ayrıca TRT-2 (GAP
TV) de Cuma sabahları saat 07.00-09.00 arası ve TRT-INT'te Cumartesi sabahları
saat 05.00-07.00 arası tekraren yayınlanmaktadır.
Kur'an-ı Kerım'In eZberlenmeslnl ve tecvlt kaidelerine uygun bir şeklide güzel
sesle okunmasını teşvık etmek üzere, her yıl ülkemizde düzenlenmekte olan Kur'an-ı
Kerim Okuma Yarışmalarının Islam ülkeleı1nl de içine alacak şeklide daha kapsamlı bır
hale gedı1lmesl maksadıyla ülkemizde Ilk defa 20-25 Ekım 1997 tarihleri arasında
21
K.ımu Kurum ve Kurulıı#annın SS'lnd HOkOmetProıraml çerçevesIndeid Fwlyetlert
BaşbakanSayın Mesut YIL.MAZ, DeVlet Bakanı Hüsamettln ÖZKAN, bazı bakan ve
milletvekillerinin katılımılle "1.Uluslar arası Kuran-ı Kerim Okuma Yarışması"nınaçılışı
yapılmıştır.
TÜRKIYE HALK BANKASI GENEL MODÜRL~Ü
.
.Banka'nın çıkarlarının korundulu hükümlerın tOm sözleşmeleri kapsayacak hale
getırılmesı, dlpr taraftan bu hükümlerın belli bır sistematik ıçınde yer alması
amacıyla, 1679 sayılı Genelge çıkartılarak, Ticari Krediler ve Sanayi Kredilerinin tOmü
Ile Fon Kredilerinin Bakanlık Fonlarının dışında kalan kredilerini kapsayacak tek' bır
"Genel Kredi Sözleşmesi" kullandırılması uygulaması başlatılmıştır.
Bakanlar Kurulu'nun 21.07.1997 tarıh ve 9719614, 12.12.1997 tarıh ve
97/10407 sayılı Kararları Ile Kuzey Kıbrıs Türk Cumhurıyetı (KKTC)'ndekl esnaf ve
sanatkara Halkbank aracılığıyla iskonto,lşletme
ve Tesıs Kredısı kullandırılması
öngörülmüştür, .
Sözkonusu Bakanlar Kurulu Kararları'na Istinaden; Banka Yönetim Kurulu'nun
10.02.1998 tarıh ve 4/23 sayılı Kararı Ile de bu kredilerin kullandırım esasları
belirlenmiştir.
88112937 sayılı "Bankalarca Tesisi Gereken Karşılıklar Hakkında Karar',ll
Ocak 1998 tarih, 23227 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan "Banka Kredilerinin
Niteliklerine Uygun Olarak MuhasebeleştirIImesi, Değerlendırılmesı ve Kredi Karşılıkları
Hakkında Karar"la yürürlükten kaldırılmıştır.
Ülkemizde Mayıs ve Hazıran aylarında yaşanan sel ve deprem dolayısıyla tabii
afete maruz kalan, menkul ve gayrımenkul malların zarar gören başta esnaf-sanatkartarla
KOBi'ler olmak üzere, sanayı ve tıcaret erbabından Bankamız müşterisi olanların, kredi
borçlarınınertelenmesi ve kendilerine yenı kredi açılmasına yönelik mevzuat çalışmaları
yapılarak Devlet Bakanlığı'na gönderilmiş ve neticede 27.05.1998 tarıh ve 98/11128
sayılı Bakanlar Kurulu Kararı Ile kabul edilerek, 31.05.1998 gün ve 23358 sayılı
Resmi Gazete'de yayınlanmak suretıyle yürürlüğe girmiştir.
Sermaye PIyasası Kurulu'nun 15.08.1996 tarihli Kararı doğrultusunda, %45
payla ortak olunan ve 18.06.1998 tarihinde faaliyete geçen Halk Yatırım Menkul
Değerler A.Ş. Ile Acentalık Sözleşmesi Imzalanarak, Banka'nın sermaye piyasası
ışlemlerının bu şırket aracılığı Ile gerçekleştirilmesine başlanmıştır.
09.07.1998 tarıh ve 23397 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe
giren 98/11330 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı Ile 01.07.1998
tarıhınden ıtıbaren
geçerlı olmak üzere, Esnaf ve Sanatkarlar Kredi ve Kefalet Kooperatineri kefaletlyle
kullandırılan Iskonto Kredisinin faiz oranı %45, işletme Kredisinın faız oranı %52,
Tesıs Kredisinin faiz oranıda %55 olarak yenıden belirlenmiştir.
22
Bankanın nominal sermayesi Yüksek Planlama Kurulu"nun 8.10.1997 tarih ve
971T·53 nolu kararınca 15 trilyon TL/dan 75 trilyon TL'ya YÜkselmi§tlr.
7.10.1997 tarih ve 97/10071 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı gereğince,
Türkiye Halk Bankasınca Esnaf ve Sanatkarlar Kredi ve Kefalet Kooperatiflerinin
kefaletlyle kullandırılan kredilerden, iskonto kredilerine %50, lşletme kredilerine %57,
tesis kredilerine %60 oranında faiz, bu kredilerden dolayı vadesinde ödenmeyen
alacaklara ise muaccellyet tarihinden itibaren %75 oranında temerrüt faizi
uygulanmaya başlanmıştır.
Ülkenin tasarruf birikimine katkıda bulunmak, toplanan tasarrufları ekonominin
gerek duyduğu alanlarda değerlendirerek esnaf, sanatkar, küçük ve orta ölçekli sanayi
ve diğer sanayi kuruluştarım kredllendirmek, ekonomik gereklere uygun verimlilik ve
karlılık Ilkeleri doğrultusunda ulusal ekonomi ile uyum Içinde sermaye birikimine ve
daha fazla yatırım yapılmasına olanak yaratmak, küçük ve orta ölçekli sanayi sektörünü
gellştlrmek görevlerini üstlenen Banka'nın, 1998 yılının Ilk altı ayındaki önemli
faaliyetleri aşağıda gösterllmlştlr
KOBi KREDiLERi<Trilyon Tl.) 1998
Ocak
157.7
Şubat
162.8
Mart
187.8
Nisan
138.6
Mayıs
143.3
Hazıran
152.4
Temmuz
229.0
Ağustos
238.0
Eylül
250.0
Ayrıca, Banka'nın çabaları Ile 1996 yılında çıkartılan ve 07.03.1998 tarih ve
23279 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Karar'la değlştlrllen "Küçük ve Orta Ölçekli
İşletmelerln (KOBi) Yatırımlarında Devlet Yardımları Hakkında Karar" gereği
uygulaması başlatılan KOBi Teşvik Kredisinin kullandırımına devam edilmektedir.
Nisan 1998 itibariyle, Karayolu motorlu yük taşırnacıhğmı desteklemek amacı
ile Bankamız tarafından 10 Mılyar lira limitli, 1 yıl ödemesiz 4 yıl vadelı, % 30 faizll
"Karayolu Motorlu Yük Taşımacılığını Destekleme Kredisi" uygulamasına başlarulmıştır.
30.03.1998 tarihi itibariyle; Türkıye genelinde 2612 KOBi'ye 29.026 mılyar
lira KOBi Teşvik Kredisi kullandırtlmişve böylece 23504 ki§i1ik ek istihdam
yaratılmıştır. 2612 KOBi'nin 921 'i Kalkınmada Öncelikli Yörelerdeki KOBi'lerdir ve
sözkonusu yörelere sağlanan kredi tutarı 9.5 trilyon lira düzeylndedlr,
23
K.ımu Kurum ve Kuruluşlarrnın SS'lnd HakametProgramı Çerçeveslndelcl Faaliyetleri
KOBI'lere Teşvik Fonu Kapsamında açılan kredilerde
doğrultusunda, 1998 yılında büyüme sağlanması hedeflenmiştir.
bütçe
imkanları
Doğu ve Güneydoğu Anadolu bölgelerinin ekonomık ve sosyal yönden
gelişmesi, bölge halkının hayat standardının yükseltilmesi, gelir dengesizliğinin
giderilmesi ve Istihdam yaratacak iş olanaklarının geliştirilmesi için Yöredeki KOBI'lerin
teşviki kararlaştırılmıştır. Bu amaçla, KOBI Teşvik Kararları yeniden düzenlenmiş, Acil
Destek Kavramı oluşturularak bölgeye yeni finansman olanaklatı ve kolaylıklar
sağlanmıştır.
07.03.1998 tarıh ve 23279 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe
giren "Küçük ve Orta Boy işletmelerin (KOBi) Yatırımlarında Devlet Yardımları
Hakkında Karar" ile;
• Yatırımları Teşvık Fonundan Kredi,
• Gümrük Vergisi ve Fon Istisnası,
• Yatırım Indirimi,
• Makine ve Teçhizat Alımında KDV Desteği,
• Vergi, Resim ve Harç Istisnası,
Konuları yeniden belirlenmiştir.
Acil Destek Kapsamındaki illerde kullandırılan KOBI Teşvık Fonu Kredilerinin
Iimiti 25 milyar liradan 40 mılyar liraya çıkartılmıştır.
KÖY'lerde kullandırılan kredi Iimiti 25 milyar liradan 30 milyar liraya, diğer
yörelerde 20 milyar liradan 25 milyar liraya yükseltiimiştir.
Kredilerde KOBi'lerin özkaynak katkısı, Acil Destek Kapsamındaki illerde %
30'dan % 10'a, KÖY'lerde % 30'dan % 20'ye, diğer yörelerde % 40'dan % 30'a
lndlrllmlştlr,
Bu kredilerin vadesi; yatırım kredilerinde 3 yıldan 4 yıla, işletme kredilerinde 1
yıldan 2 yıla çıkartılmıştır.
Bakanlar Kurulu'nun 23.03.1998 tarih ve 98/10795 sayılı Kararı ile taşıyıcı
esnafın yeni araç alımlarını desteklemek üzere, "Geliştirme ve Destekleme Fonu"ndan
kaynak aktarılması kararlaştırılmış ve bu Karar doğrultusunda Banka tarafından
"Karayolu Motorlu Yük Taşımacılığını Destekleme Kredisi" hazırlanmıştır.
Mart/1998 tarihinden itibaren de esnafa kullandırılan kredilerin kooperatif
bloke sermaye payları % 10'dan % 5'e indirilmiştir. Halen 1 mılyar Türk Lirası olan
kredi Iimitinin yükseltilmesi yönündeki çalışmalar da sürdürülmektedir.
Bankanın, KOBI'lere kullandırdığı kredilerin yanısıra, kredi limitlerini artırma
yoluna da gitmiştir. Banka kaynaklarından kullandırılan ve daha önce 50 mılyar lira
olan KOBI kredilerinin Iimiti Nisan/1998 itibariyle 100 milyar liraya çıkartılmıştır.
24
Esnaf ve Sanatkarlar Kredi ve Kefalet Kooperatlflerlne ortak olan esnaf ve
sanatkarlara daha önce 1.000.000.000.- TL'ye kadar kullandırılan istihdamı
Destekleme ve ihracat Kredisi'nin Iimiti ise 2.500.000.000.-TL'ye
yükseltilmiştir.
Esnaf ve sanatkarların ihtiyaçlarını karşılamak üzere 1998 sonu itibariyle 220
Trilyon TL. tutarında kredi kullandırmayı hedeflemiş olup, Bankamızın bu kesime
Temmuz, Ağustos ve Eylül ayları içerisinde kullandırdığı kredi miktarı 577 milyar
TL.'dır.
KREDi TUTARı (Milyar Tl.)
Nisan
170.800
Mayıs
173.000
Haziran
179.000
Temmuz
186.000
Ağustos
190.000
Eylül
201.000
TEŞKiLATTA UYGULANAN USUL VE ESASLARDA VE SiSTEMDE
GERÇEKLEŞTiRiLENDEGişiKliK VE GETiRiLEN YENiliKLER
Bankanın şube sayısı 790'a, büro sayısı da 14'e yükselmiştir.
Güneydoğu Anadolu' da faaliyet gösteren firmaları ihracata yöneltmek amacıyla
da Kahramanmaraş, Mardin ve Diyarbakır şubelerine kambiyo yetkisi verilmiştir.
GENÇliK VE SPOR GENEL MODORLOGO
federasyonların
Spor yönetiminin
modernizasyonu nu gerçekleştirmek
çalışmalarında etkinliği artırmak amacıyla çeşitli konularda 16 adet yönetmelik
değişikliği Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
Türk Sporunun ve sporcularının geleceğini güvence altına almak amacıyla;
Lisanslı sporcuların Sağlık Bakanlığına bağlı hastanelerde özel indirimli olarak
muayene ve tedavilerini sağlayan "Sporcu Protokolu", Sağlık Bakanlığı ile,
Uzun yıllar Türk sporuna hizmet vermiş, milli gururumuz olan sporcuların ihtiyaç
duymaları halinde yaşlılıklarında Devlet Huzurevierinden yararlanabilmelerin! sağlayan
"HuzurevIeri Protokolü" öncülük teşkil etmesi amacıyla istanbul Bakırköy ilçe Belediye
Başkanlığıile,
Doğal afetlere maruz kalan bölgelerde Teşkilatımızın yardım ve Işbirliğine imkan
verilmesini sağlayan protokol Bayındırlık ve iskan Bakanlığı ile,
25
Kamu Kurum ve Kuruluş/anmn
SS'/nCı HUkümerProgramı
çerçevesindeki
Faaliyederi
Amatör sporcuların sosyal güvenliklerinin, 506 sayılı Sosyal Sıgortalar
Kanunu'nun 86. Maddesine göre Topluluk sigortasına tabi tutulmak suretıyle
sağlanması için, "Amatör Sporcuların Sigortalanması Protokolü" Sosyal Sigortalar
Kurumu Genel Müdürlüğü ile,
Spor tesislerinin, çocuk oyun alanları ve semt sahalarının yaygınlaştırılması ve
yenilerinin yapılması amacıyla Köy Hizmetleri Protokolü" Köy Hizmetleri Genel
Müdürlüğü ile,
Cezaevleri ve tutukevierindeki hükümlü-tutuklulara spor eğitimi yaptırmak ve
açık - yarıaçık hükürnlülerln Gençlik ve Spor Etkinliklerine katılmalarını sağlayarak
topluma yeniden kazaıidırılmasına katkıda bulunmak üzere, "Tutuklu ve Hükümlülerln
spor ve diğer serbest zaman etkinlikleri ile işbirliği protokolü" Adalet BakanlığıIle,
Spor tesislerinin yaygınlaştırılması ve maliyetinin düşürülmesi amacıyla, orman
alanları Içerisindeki boş alanların spor tesisi olarak değerlendirilebiimesi için Orman
Bakanlığıile,
Eğıtım kurumlarındaki öğretmenlerin hakemlik, antrenörlük ve monitörlük
alanında yetiştirilmesi ve görevlendirilmelerı ile her derecedeki eğitim, öğretim
kurumlarının mevcut spor kulüplerı ile işbirliği yapmalarını sağlamak amacıyla Milli
Eğitim Bakanlığıile,
Gençlik ve Spordan Sorumlu Devlet Bakanlığıarasında protokol imzalanmıştır.
O 1 Ocak - 31 Mart 1998 tarihleri arasında Federasyonların özerk yapıda
süratli ve verimli çalışması için teşkilatlanmaları, görev, yetki ve sorumluluklarıyla ilgili
dönem içerisinde 10 adet yönetmelik değişikliği yapılmış ve Resmi Gazete'de
yayınlanarak yürürlüğe girmiştir.
Abdi ıpekçi Salonunun ve Foça Yelken Tesislerinin 49 yıllığına kiralanması için
hazırlık çalışmaları tamamlanmıştır.
Gaziantep Kamil Ocak Stadının Gaziantep Spor Kulübüne, Antalya Gençlik
Spor Otellnin Gençlık ve Spor Vakfına 49 yıllığına kiralanması çalışmalarına dönem
içerisinde devam edilmiştir.
Karşıyaka Spor Tesislerinin Karşıyaka Spor Kulübüne devrine, ınönü Stadımn
Beşiktaş Jimnastik Kulübüne devrine, All Sami Yen Stadyumunun Galatasaray Spor
Kulübüne devrine ilişkin imzalanan sözleşmelerin Genel Müdürlük adına takibi işlemleri
sonuçlandırılmıştır.
KURULUŞUN ANA FAALİYETLERİ
1.7.1997-30.7.1997
tarihleri arasında Federasyonların katıldıkları Balkan
Şampiyonalarında 21 Altın, 23 Gümüş, 28 Bronz, Avrupa Şampiyonlarında 10 Altın,
26
7 Gümüş, 5 Bronz, Dünya Şampiyonlarında 8 Altın, 6 Gümüş, 3 Bronz, Uluslararası
Turnuvalarda 175 Altın, 170 Gümüş, 141 Bronz olmak üzere toplam 214 Altın,
206 Gümüş, 177 Bronz Madalya kazanmıştardır.
1997 yılı tahmini nüfusu 62.865.574
olan ülkemizde 12·24
17.190.000'lik bir rakam ile % 31'lik bir oranı oluşturmaktadır.
yaş grubu
Genel Nüfus dağılımı Içerisinde böyle bir oranı işgal eden gençlik kesiminin
beklentileri ve devlet politikaları doğrultusunda 15'e yakın Bakanlık ve Kuruluş ile
gençlere hızmet götürülmektedir. Bu kurumlardan biri olan Genel Müdürlüğü yasa ile
kendine verilmiş görev çerçevesinde gençliğe yönelik hizmetleri planlayıp uygulamaya
çalışmaktadır.
Bu planlama ve hizmet çalışmalarında temel Ilke; Gençlerin katılımını
sağlayabilmek olmaktadır. Bir başka ifade ile "HERŞEY GENÇLER içiN, ANCAK
GENÇLERLE BiRliKTE" düşüncesi desteklenmektedir. Bu yolla gençlerimizin Atatürk
Devrimlerine bağlı, yaratıcı, üretken, vatanını, milletini seven demokratik davranışları
benimseyen bireyler olarak yetişmeleri hedeflenmektedir.
Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğünün, bu hızmet ilkeleri doğrultusunda gençliğe
sunduğu hizmetler;
1·
234·
5·
GENÇLiK KAMPLARı VE HOSTEL HiZMETLERi,
GENÇLiK MERKEZLERiVE GENÇliK KULÜPLERi HiZMETLERi,
HALK OYUNLARı VE HALK MüziGi HiZMETLERi,
GENÇliK HAFTASı VE ŞENLiKLERi HiZMETLERi,
GENÇLiGiN ZARARlı AlıŞKANlıKLARDAN
KORUNMASI
GENÇliK KARTı HiZMETLERi,
6· ARAŞTIRMA HiZMETLERi,
7· GENÇliK DEGlşiM PROGRAMLARI HiZMETLERi,
8· EGiTiM HiZMETLERi
Konularında gerçekleştirilmektedir.
VE
Gençlerimizin öğrenim ve çalışma alanları dışındaki serbest zamanlarını gençlik
kampları etkinlikleri ile değerlendirilerek dinlenmelerini sağlamak amacıyla 3 ilimizde
bulunan Merkez Gençlik Kamplarına ortaokul, lise ve üniversitelerde okuyanokumayan, çalışan-çalışmayan toplam 4936 gencimizin katılması sağlanmıştır. Ayrıca
13 Ilimizde bulunan mahalli gençlik kamplarından 4064 genç faydalanmıştır.
1998 yılı tahmini nüfusu 64.786.000 olan Ülkemizde gençlik kesimi olarak
kabul edilen 12·24 yaş grubu 17.190.000'lık bır nüfus ile genel nüfus ıçerısınde
%31'lik bir oranı oluşturmaktadır. Hedef kitlemize ulaşmada lokomotif görevini
üstlenen Gençlik Merkezlerinin Illerde ve genç nüfusun yoğun olduğu i1çelerlmlzde
açılması ve hizmetlerin amacına uygun gerçekleştirilmesi Için "GENÇLiK MERKEZLERi
PROJELERi" yaygınlaştırılması çalışmalarına devam edilmiştir. Ardahan, Çorum,
Batman, Nevşehir, Tokat, Isparta, Manısa, Artvin, Gümüşhane Gençlik Merkezlerinın
27
Kamu Kurum ve Kunılllf/annın
55'lnd
HalcilmetPfOITi/ml
Çerçevesindelci Faaliyetleri
de açılması ile 76 iı ve 21 ilçede toplam 97 Gençlık Merkezi 16.000 üyesi ile hızmet
vermeye devam etmıştır.
30 Ağustos-2 Eylül 1997 tarihleri arasında Avrupa Konseyı'nce Makedonya
Cumhuriyetinde düzenlenen Avrupa Konseyı Gençlık Merkezinin CDEJ toplantısına,
konusu Asya'dakl Gençlık Eğitim Tesıslerı Yöneticileri Semınerı olan ve 28 Eylül -10
Ekım 1997 tarihleri arasında Japonyada düzenlenen Dünya Gençlık Merkezi
Programına katılınmıştır.
Ülkemiz ve dığer ülke gençlerını bır araya getirerek tanışmalarını,
kaynaşmalarını, blr~lrlerlnln ülkelerini tanımaları ve dünya barışına katkıda
bulunmalarını sağlamak amacıyla Dünya'da ilk defa "1.Dünya Üniversitelerarası Halk
Dansları ve Festivali" 27 Ağustos-l Eylül 1997 tarihleri arasında Macaristan,
Bangaldeş, Makedonya, Endonezya, K.K.T.C.ve Ülkemızın katılımı ile istanbul'da
yapılmıştır.
Uluslararası yarışmalara katılan Mıllı Takımlarımız çeşıdı spor dallarında 01
Ocak - 31 Aralık 1997 tarihleri arasında yapılan yarışmalarda Balkan
Şampiyonalarında 74 Altın, 71 Gümüş, 88 Bronz, madalya olmak üzere toplam 233,
Avrupa Şampiyonalarında 60 Altın, 26 Gümüş, 28 Bronz olmak üzere toplam 114,
Dünya Şampiyonalarında 26 Altın, 43 Gümüş, 17 Bronz olmak üzere toplam 86
madalya kazanmışlardır.
Danımarka'da yapılan Engelliler Olimpiyatında işitme Engelliler Futbol Takımı
namağlup bır şekilde Olimpiyat Şampiyonu olmuş, Sayın Başbakanımız tarafından özel
ödül ile ödüllendlrilmlşlerdlr. Ayrıca dığer spor dallarında engellilerimiz 4 Gümüş, 3
Bronz madalya kazanma başarısını göstermişlerdir.
Dünya okul sporları yarışmalarında sporcularımız 9 Altın, 1 Gümüş, 7 Bronz
olmak üzere toplam 17 madalya kazanmış, Futbol, Basketbol takımlarımız Dünya
Şampiyonu olmuştur.
21-25 Kasım 1997 tarihlerinde Pakistan'da yapılan Dünya Liseler Kros
Şampiyonasına katılan Bıngöl Lisesitakım halinde birinci olmuştur.
2000'11 yıllarda Olimpiyat Oyunlarının istanbul Kentinde yapılması konusunda
gereklı girişimlerin ve desteklerin sürdürülmesine bu dönemde de devam edilmiştir. 28
Kasım 1997'de en son teknolojik imkanlarla donatılmış 80.000 kişilik Olimpiyat
Stadının temeli atılmıştır.
Bugüne kadar katıldığımız Olimpiyat Oyunlarında büyük başarı kazanarak
Devletin yücelmesine katkıda bulunan ve milletimizi onurlandıran Olimpiyat Şampiyonu
olmuş sporcularımıza 21 Aralık 1997 tarihinde Cumhurbaşkanımız Sayın Süleyman
DEMiRELtarafından "Devlet Üstün Hizmet Madalyası ve Beratı" verilmiştir.
28
24 Ekim 1997 tarihinde Ankara'da yapılan ödül töreninde, Dünya ve Avrupa
Şampiyonaları ve Akdeniz Oyunlarında başarılı olan ve "Başarılı Sporcular ile Milli
Takım Teknik Direktör ve Antrenörlerine Ayni ve Nakdi Yardım Yapılmasına ve Ödül
Verilmesine Dair Yönetmelik" doğrultusunda ödül almaya hak kazanan 188 Sporcu,
63 Kulüp, 83 Antrenör toplam 334 kişiye Bakanlık Makamı ve Türkiye Emlak
Bankasınca 3 Konut, 14 Otomobıl, 10.185 Cumhuriyet Altını ve 37 milyar 578
milyon 524 bin TL. nakit para ödülü verilmiştir.
01 Ocak-30 Haziran 1998 tarihleri arasında Federasyonlarımızca uluslararası
yarışmalara katılan milli takımlarımız çeşitli branşlarda başarılı olmuşlardır.
Sporcularımız; Balkan Şampiyonalarında 18 Altın, 22 Gümüş, 18 Bronz toplam 58,
Avrupa Şampiyonalarında 26 Altın, 23 Gümüş, 24 Bronz toplam 73, Dünya
Şampiyonalarında 7 Altın, 14 Gümüş, 7 Bronz toplam 28, Uluslar arası Turnuvalarda
155 Altın, 109 Gümüş, 127 Bronz toplam 391, olmak üzere toplam 550 madalya
kazanmışlardır.
Gençlerimiz zararlı alışkanlıklardan korunması amacıyla 1998 yılı boyunca
devam etmek üzere" Alkol ve Uyuşturucu Maddelere Hayır, Spora Evet" programı 05
Kasım 1997'de bütün iilerimizde başlatılrmştır.
Ekim, Kasım, Aralık ayı içerisinde Demek-Kurum ve Kuruluşlararası Halk
oyunları Grup Yarışmaları değişik tarihlerde ZONGULDAK, MALATYA, TOKAT,
ESKİşEHİR, ŞANLIURFA, KIRŞEHİR ıllerınde Final Yarışması Ise 8 Kasım 1997
tarihinde Nevşehir'de yapılmıştır.
Ülkemizde ilk defa Avrupa Konseylnin organize ettiği uluslar arası Egzersiz ve
Sağlık Semineri, Antalya'da 02-04 ekim 1997 tarihleri arasında gsrçekleştlrllmlş ve
yurtdışından katılan 26 spor bilimcisi ile ülkemizi temsilen üniversitelerimizdeki spor
bilimcileride bu semlnere katılmışlardır.
Antrenörlerin yetiştirilmelerinin yanısıra gelişmelerininde sağlanması amacıyla
çeşitli branşlarda 18 adet antrenör ve monitör kursu düzenlenmiştir.
Sporda dopingle mücadele kapsamında ve Dopingin Insan sağlığına verdiği
zararlar, v.b. konularda Milli Takım Antrenörlerimize yönelik 2 adet Dopingle
mücadele semineri Ankara'da yapılmıştır.
Ankara 19 Mayıs Stadyumu Kompleksi içinde bulunan Spor Eğitimi Sağlık ve
Araştırma Merkezinin akademik ve bilimsel esaslar dahilinde öncelikle sporcu sağlığı ve
eğitimi konularında daha iyi hizmet verebilmek amacıyla Hacettepe Üniversitesi ile
Genel Müdürlük arasında 03.03.1998 tarihinde işbirliğiprotokolü lmzalanrruştır.
11 Mart 1998 tarihinde İstanbul'da Türkiye ile Macaristan arasında, 20 Mart
1998 tarihinde Ankara'da Türkiye ile Bulgaristan arasında, 31 Mart 1998 tarihinde
Romanya'da Türkiye ile Romanya arasında 1998 yılı Spor Değişim Programları
lmzalanmıştır.
29
K.ımu Kurum ve Kuru/uş/annm
SS'inci HükümetProgramı
çerçevesindeki
Faaliyetleri
Devlet Bakanlığı ile Adalet Bakanlığı arasında 15.12.1997 tarihinde yapılan
protokol uyarınca ıslahevlerine ve yarı açık ceza evlerine malzeme yardımı çalışmaları
devam etmektedir.
Anayasal bir devlet görevi olarak ulusal ve uluslararası spor yarışmalarında üstün
başarı elde eden sporcuların korunmasına devam edilmektedir. ÖdOl Yönetrrieliği
sporcuların, antrenörlerin ve kulüplerin menfaatlerı yönünde yenıden elden geçirilmiş,
hazırlanan yönetmelik değişikliğiResmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmIştir.
"Her kulüp bir tesise sahip olsun" ilkesinden hareketle ve stadyumların bakım,
onarım, işletme giderlerinin çok yüksek rakamlara ulaşması ve sporda özelleştirme
politikasına paralelolarak, stadlarımız mülkiyet hakkı Genel Müdürlükte kalmak şartıyla
spor kulüplerine 49 yıllığına kiralanmakta olup, bu proje kapsamında dönem ıçerısınde;
Adana 5 Ocak Stadyumu Adanaspor Faaliyetleri Anonim Şirketine, Aydın Adnan
Menderes Stadyumu Aydınspor Kulübüne, Fenerbahçe Stadı Fenerbahçe Spor
Kulübüne, izmir Alsancak Stadı Altayspor Kulübüne, Göztepe Stadı, Göztepespor
HIzmetleri AnonIm Şirketine, Kocaeli ismet Paşa Stadı Kocaelispor Kulübüne
kiralanmıştır.
Hükümetlerarası Eğitim, Bilim ve Kültürel işbirliği anlaşmaları gereğince, Ikili
yarışmalar Uluslar arası turnuvalara karşılıklı katılım, ortak eğitim ve gelişIm kampları,
karşılıklı uzman ve antrenör değişimi, kurs ve seminer düzenlenmesi gıbı sporun çeşItli
alanlarında işbirliğinikapsayan "Spor İşbirliğiProtokolleri"
•Türkiye-Ordün Gençlik ve Spor işbirliği Protokolü 6 Eylül 1998 tarihInde
Amman'da,
-Türkiye israil Spor İşbirliği Mutabakat Tutanağı 7 Eylül 1998 tarihinde
Kudüs'te,
-Türkiye-Filistin Gençlik ve Spor İşbirliği Protokolü 8 Eylül 1998 tarihinde
Ramallah'da
• Türkiye Filistin 1999 yılı Gençlik ve Spor Değişim Programı 10 Aralık 1998
tarihinde
lrnzalanmışnr.
Curnhurlyetlmlzfn 75. Kuruluş Yıl Dönümü nedeniyle hazırlanan "Atatürk ve
Gençlik" konulu kitap Türkçe, Fransızca ve Ingilizce olarak basılmıştır. Kitabın dağıtımı
devam etmektedir.
Gençlerimizin serbest zamanlarını değerlendIrmek, kendilerince yaratılan
Kültürel ve Sanatsal faalıyetlerı dostluk ve kardeşlik içerisinde sergilemek ve
eğlenmelerini sağlamak amacıyla 55 Gençlik ve Spor İl Müdürlüğünde düzenlenen
Gençlik Şölenlerine 16450 gencimiz yaptıkları etkinlikleri sergileyerek katılmışlardır.
30
Her yıl olduğu gibi bu yılda düzenlenen ve 4 ilimIzde 27 devreden oluşan
Gençlık Kamplarımıza 22 Haziran - 7 Eylül 1998 tarihleri arasında 12-24 yaş grubu
toplam 5443 gencimiz katılmıştır.
Ayrıca 10 ilimizde Bölgesel Gençlik Kampı açılmış olup, bu kamplardan 1732
gencimiz faydalanmıştır.
GAP idaresi Başkanlığı ve TMOK ile işbirliği yapılarak GAP Spor Şenliklerine
uluslar arası nitelik kazandırılmış ve ilk defa 3-4 Ekim 1998 tarihlerinde Urfa' da GAP
Su Sporları Şöleni Uluslar arası nitelikte kutlanmıştır.
Karadeniz Ekonomik işbirliğine paralelolarak Karadeniz'e kıyısı olan ülkelerin
(Türkıye, Rusya, Bulgaristan, Romanya, Ukrayna, Moldova, Gürcistan) katılımı ile
1999 yılında ülkemizde gerçekleştirilecek "Karadeniz Spor Oyunları" ile ilgili
çalışmalara devam edilmiştir.
Oyunlara hazırlık olması açısından Karadeniz'e kıyısı olan ülkelerin katılımı ile
Trabzon ve Rize illerinde [udo ve Güreş Şampiyonaları düzenlenmiştir.
Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti ile gençlık spor faaliyetlerinde işbirliğinin artarak
devam ettirilmesi ve K.K.T.C.sporcularının uluslar arası platformlarda yer almaları için
desteklenmeleri çalışmalan dönem içerisinde de sürdürülmüştür.
31.12.1998 tarihi Itibariyle ülke genelinde IIsanlı faal sporcu sayısı 126.645,
antrenör sayısı 13.976 ve tescilli spor kulübü sayısı 6.117'dir.
Mersin ilimizde Güreş ve Atletlzm Sporcu Eğitim Merkezi açılmış olup, bu
merkeze öğrenci yerleştirilmesi yapılmıştır.
"Doğu ve Güneydoğu Anadolu Bölgesinde Süregelen Terör Ortamının Ortadan
Kaldırılması için Alınması Gerekli Sosyo-Ekonomik ve Kültürel tedbirlere ilişkin"
çalışmalara devam edilmiştir.
Doğu ve Güneydoğu Anadolu Bölgesine gereken önem verilerek,
Federasyonlarımızın bu bölge iı ve ilçelerinde daha çok sayıda faaliyet yapması
sağlanmıştır.
Ülke genelinde düzenlenen tüm gençlik ve spor faaliyetleri ile ii spor merkezleri,
gençlik kampları ve sportif amaçlı kurs, seminer, toplantı ve diğer eğitim
programlarında irticai ve ideolojik faaliyetlere meydan verilmemesi hususunda her türlü
gayret sarfedilerek, gerekli tüm önlemler alınmış olup, faaliyetler süresince herhangi
olumsuz bir ortam oluşmamıştır.
1998 yılında katılmış olduğumuz Dünya, Avrupa Balkan Şampiyonaları ve
Uluslar arası Turnuvalarda çeşitli spor dallarında başarılı sonuçlar alınmıştır.
31
Kamu Kurum ve KuruluşJmnın 55'/nd HQlcOmetProıramı çerçeves/nde/d Faalıyetlerı
Dünya Şampiyonalarında; Bilardo, Boks, Güreş, Halter Herkes ıçın Spor (Bllek
Güreşı), Karate, Okçuluk Taekwon-do ve Vücut Gelıştırme branşlarında 23 Altın, 21
Gümüş, 17 Bronz olmak üzere toplam 61 Madalya
Avrupa Şampiyonalarında; Atletlzm, Basketbol, Boks, Güreş, Halter, His (Bllek
Güreşı), Judo, Karate, Okçuluk, Taekwon-do ve Vücut Geliştirme branşlarında; 32
Altın, 32 Gümüş, 43 Bronz olmak üzere toplam 107 Madalya,
Balkan Şampiyonalarında; Atıcılık, Atletizm, Badmınton, Binicilik, Bisiklet,
Eskrim, Judo, karate, Okçuluk, Otomobıl Sporları, Taekwon-do, Yelken ve Yüzme
branşlanndaj 45 Altın, 51 Gümüş ve 69 Bronz olmak üzere toplam 175 Madalya,
Katıldığımız Uluslar arası Turnuvalarda; çeşitli Spor branşlarında 277 Altın, 227
Gümüş, 256 Bronz olmak üzere toplam 760 Madalya,
Dünya Üniversite Sporları Federasyonu (FISA) ve Dünya Okul Sporları
Federasyonu (ISF) programında yer alan yarışmalarda 6 Altın, 5 Gümüş, 2 Bronz
olmak üzere toplam 13 Madalya,
Dünya ve Avrupa Kupası yarışmalarında; 3 Altın, 3 Gümüş ve 2 Bronz olmak
üzere toplam 8 Madalya kazanılmıştır.
Yıl sonu Itibariyle bu Şampiyona ve Turnuvalarda 386 Altın, 339 Gümüş ve
389 Bronz Madalya olmak üzere toplam 1.114 madalya kazanılmıştır.
TAPU VE KADASTRO GENEL MÜDÜRLÜ~Ü
Tapuda cins deAlşikliji işleminin zorunlu hale getırılmesı: Tapu sicilinin güncel
tutulması kırsal ve kentsel alan planlamalarının sağlıklı yapılabilmesi ayrıca Hazine ve
Belediyelerin harç ve vergı kayıplarının önlenmesi sağlanacaktır. Bu hususla ilgili olarak
Içişleri Bakanlığı Ile müşterek bır genelge yapılarak 21.8.1997 tarihinde yürürlüğe
konulmuştur.
Kat Irtlfaklarının tescili: Tapu sicilierinin tutulmasında kargaşayı önleyecek ve
irtifak haklarının tescil ve takibinde önemlı bır açıklık sağlanacaktır. 3 Eylül 1997 gün
ve 1997/10 sayılı genelge Ile sonuçlandırılmıştır.
Tapu işlemlerinden el/tlme katkı payı alınması: Maliye Bakanlığı Gelirler Genel
Müdürlüğünden alınan görüş doğrultusunda hazırlanan tasarı 5 aralık 1997 tarıh ve
1540 sayılı genelge Ile yürürlüğe konulmuştur. Ayrıca Maliye Hazinesi ve Katma
Bütçeli ıdareler adına kayıtlı taşınmar mallara yönelık tapu Işlemlerinden EAitlme Katkı
Payı tahsil edilmemesi hususunda hazırlanan 10 Mart 1998 tarıh B021TKG010000l074/81-658 sayılı genelge tüm teşkilata iletiimiştir.
32
Ba~bakanlık Merkez Te~kilatı
Tapu ve Kadastro Merkez
Bölge ve Taşra Müdürlüklerinın görev yetki ve
sorumluluklannı düzenleyen yönetmelik hazırlanması : Bölge ve bağlı müdürlüklerin
görev yetki ve sorumluluklannı düzenleyen. yönetmeliğin bugQne kadar çıkanlmamış
olmasının getirdiği eksikliklerin telafi edilmesi amacıyla hazırlanan yönetmelik yürürlüğe
konulmuştur.
KURULUŞUN
ANA FAALiYETLERi
3763 Sayılı Kanunla değişik 6831 sayılı Kanunun 2/B maddesi uyarınca orman
sınırlan dışına çıkarılmış olan, Orman ve Köyişleri Genel Müdürlüğü'nce
istenen
sahalarla ilgili bilgiler (30.11.1997)
tarihi itibariyle bugQne kadar 56.542
adet
(1.073.348
dönüm) parselin kadastrosu yapılmıştır.
Talebe bağlı hizmet yapan Tapu Sicil Müdürlüklerinde
de 01.01.199830.10.1998
dönemı
itibariyle
1.498.012
adet
işlem
yapılmış
ve
100.780.273.579.000
TL. harç geliri elde edilmiştir.
1998 yılı 01.01. 1998·1 O. 11.1998
tarihleri Itibariyle 402.930
6.555.853
dönüm yanı 6.555 km2'lik alanın kadastrosu yapılmıştır.
TEŞKiLATTA UYGULANAN
parsel ve
USUL VE ESASLARDA VE SiSTEMDE
GERÇEKLEŞTiRiLEN DEGişiKLiK VE GETiRiLEN YENiLiKLER
Tapu Işlemlerinden eğitime katkı payı alınmasına dair uygulama Maliye Bakanlığı
Gelirler Genel Müdürlüğünden alınan görüş doğrultusunda hazırlanan 9 Eylül 1997 ve
3190 Sayılı Genelge ile teşkilatımız taşra birimlerine bildirilmiştir.
6831 Sayılı Kanunun 21b maddesı kapsamında Orman vasfını kaybederek
orman dışına çıkartılan alanlann değerlendirilmesi : Orman vasfını kaybederek orman
rejimi dışına çıkartılan alanların hak sahiplerine devrinin yapılabilmesi için bu alanların
öncelikle kadastrosunun yapılması gerekmektedir. Bu nitelikte olan alanlardan bugüne
kadar 28 bın hektarlık kısmın kadastrosu, Orman idaresinin talebi üzerine yapılarak
bilgi ve belgeleri Orman idaresine teslim edilmiştir. Yaklaşık 300.000 hektarlık alanın
kadastrosunun da yapılabilmesi Için Bakanlığımız ile Orman Bakanlığı arasında gerekli
protokol yapılmıştır. Bu protokol çerçevesinde 1997 yılında Sakarya ve izmlr de pilot
uygulama olarak başlatılan çalışmaların ülke çapında yaygınlaştırılarak 50'ye yakın ilde
yapılması ve iki yıl gibi bır sürede tamamlanması planlanmıştır.
Yine bu bağlamda, Genel Müdürlük ile OR-KÖY Genel Müdürlüğü arasında
protokol yapılmıştır. Bu protokol çerçevesinde OR-KÖY'ün öncelikli talebi olan 328
yerleşim biriminde toplam 13.708 ha. Alanın kadastro çalışmaları başlatıldı. Ayrıca
izmlr'de 832 ha. Alanın orman kadastrosu çalışmalarının harita Işleri toplam
32.866.648.000.-TL.
bedel ile özel sektöre ihale edilmiştir.
33
~mu Kurum ve KurullJflannın SS'lnCı HükOmetProifaml çerçevesindeki Faaliyederi
Tescil ve tespıt dışı alanların tescili : Sahıpsiz durumda bulunan bu tür alanların
işgalini ve kaçak yapılaşmayı önleyerek, bu alanların ülke ekonomisine kazandırılması
amaçlanmaktadır. Proje lle yapılacak teknik, idari, yasal düzenlemeler, maliyet analizleri
bir master plana bağlanacaktır.
Erzurum, Kastamonu, Sivas, Zonguldak ve Gümüşhane ıllerınde tesıs
kadastrosunun bitirme projesi : Bu illerde tesis kadastrosu yapılmayan köy ve
mahallelerin kadastrosu bitirıımesi amaçlanmaktadır. Bir pııot uygulama olarak seçüen
bu illerdeki uygulamalar bütün Türkiye için örnek teşkil edecektir. Tesis kadastrosunun
tamamlanması amacı ııe iklim şartları, orman kapalılık, kadastro talebi vb. 25 adet
konuyu içeren bir anket ve envanter çalışması başlatılmıştır. Yaklaşık 4000 köy ve
yerleşim yerinin inceleneceği ve prolelendlrlleceğl çalışma 4 ay sürecektir. Daha sonra
elde edilen sonuçlara göre bu yerlerde kadastronun tamamlanması için personel, araçgereç ve ödenek planlaması yapılarak tesis kadastrosunun tamamlanması
hedeflenmektedir.
Tapu sicil ve kadastro otomasyonu : Tapu ve kadastro bilgi sisteminin ihtiyaç
duyacağı aldık bilgileri oluşturmak, bilgisayar ortamında güncel tutmak, arazi bılgı
sistemlerine gerekli olan bilgileri hazırlamak, planlama, etkin vergı denetimi ve çağdaş
nitelikli hizmet sunmak amaçlanmaktadır. Gereklı ödenek sağlandığı takdirde iki yılda
bitirilebileceği hesaplanmaktadır. Bu proje çerçevesinde döner sermaye
uygulamalarından elde edilen kaynakla halen 300 Tapu Sicil Müdürlüğü ve 229
Kadastro Müdürlüğünde devam eden bilgi girişi ve sayısallaştırma çalışmaları hızla
sürdürülmektedir.
Türkıye Ulusal Yüzey Ağı Projesi : Harita Genel Komutanlığı /Le yapılan
protokol çerçevesinde yürütülen bu proje 2 yılda tamamlanacaktır. Bu projenin
gerçekleşmesi ile uydu tekniklerinin getirdiği imkanlardan da yararlanarak harita
üretimlerinde büyük bir kaynak tasarrufu sağlanacaktır. Bu proje aynı zamanda yıllardır
tartışılan koordinat birliği sağlayacak ve mükerrer harita yapımını önleyecektir. Toprağa
dayalı her türlü proje çalışmalarının alt yapısını oluşturacaktır. Halen Sınop-Hatay
ekseninin batı bölümü tamamlanmış durumdadır.
Tapumatık Uygulaması: Amacı bilgi verici işlemleri otomatik hale getirerek,
personele müracatı en az düzeye indiren bu sistem, yalnızca taşınmar sahiplerinin
kullanabilecekleri özel şlfrell manyetik kartlarla bazı bııglleri edlnebllme ışlemlerı zaman
kaybetmeden gerçekleştirilecektir. 11.08.1997
tarihinde Dünya'da llk olarak
Türkiye'de istanbul Eminönü Tapu Sicil Müdürlüğü ve Ankara Yenimahalle 2.Tapu
Skll Müdürlüğü'nde gerçekleştirilen "Tapumatlk Uygulaması"ndan olumlu sonuçlar
alınmış olması nedeniyle, ülke çapındaki yaygınlaştırılma çalışmaları hızla
Yenı Bölge ve Kadastro Müdürlükferinin Kurulması : 12.08.1998 gün ve
23431 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 98/11453 Sayılı Bakanlar Kurulu Kararı lle
Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü'nün Taşra teşkilatmda mevcut olan Bölge
34
Müdürlüklerine ilave olarak Elazığ, Eskişehir, Kastamonu, Denizli, Sivas ve Şanlıurfa
illerinde 6 adet yeni Tapu ve Kadastro Bölge Müdürlüğü ile 2 (il) ve 8 (ilçede) yeni
kadastro müdürlükleri kurulması kararlaştınlrmş, bunlardan Fındıklı ve Seferihisar
Kadastro Müdürlükleri kurulmuş, diğerleri ise kuruluş aşamasında olup, çalışmalar hızla
Genelge Redaksiyonu, Yürürlükte Olmayanların Kaldırılması: Toplam 1.542
adet genelge bilgisayar ortamına aktarılrruştır. Böylece uygulama birliği sağlanmış, ayrıca
bu genelgeler internet ortamında kullanıcıların hizmetine sunulmuştur. Çalışmalar
AiLE ARAŞTIRMA KURUMU BAŞKANllGI
Madde Kötüye Kullanımı ve Bağımlılığıile Mücadele Kanun Tasarısı Taslağı Üst
Kurul'da görüşülerek Bakanlıkların görüşüne açılmıştır.
Radyo ve Televizyon Üst Kurulu Çalışma Usul ve Esasları Hakkında
Yönetmelik'in 5 ve 6. Maddelerinde yapılan değişiklik ile özel yayın kuruluşlarının,
çocukların ve gençlerin sigara, alkol, kumar, uyuşturucu ve diğer kötü alışkanlıklara
karşı korunmaları amacıyla, haftalık yayın sürelerinin 0/05'inden az olmamak ve 09.00
ile 21.00 saatleri arasında yayınlanma zorunluluğu getirilmiştir. Sözkonusu yönetmelik
değişikliği 27.05.1998 tarih ve 23354 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanmıştır.
KURUMUN ANA FAAliYETLERi
15 Mayıs 1998 tarihinde aıle günü kutlanmış ve şehit aileleri Yılın AilesI, şehit
anaları ise Yılın Annesi seçilmişlerdir.
iii. Aile Şurası 25-27 Mayıs 1998 tarihleri arasında toplanmıştır.
1997 ve 1998 yılı içerisinde 15 ilimizde gençlık ve uyuşturucu konulu toplantı
ve Paneller gerçekleştirilmiştir.
Dünya Kadınlar Gününde Medeni nlkahın yaygınlaştırılması ıçın valiliklere
genelge gönderilmiş bu kapsamda 32.000'i aşkın çiftln medeni nikah Işlemi
Ankara ve izmir'de "Televizyondaki Şiddet ve Müstehcenllğin Aıle ve Çocuk
Üzerindeki Etkisi", Erzurum' da u Akraba Evliliği", Bilecik'te "Yükselen Değer Aile"
konularında paneller düzenlenmiştir.
Hacettepe Üniversitesi Gelişim PsikolojisiAna Bilim Dalı ile Işbirliğiyapılarak 19
Şubat - 13 Mart 1998 tarihleri arasında Aıle Eğitimi ile ilgili çeşitli konularda bir dizi
seminer yapılmıştır.
3S
K.ımu Kurum ve Kuruluşlannın SS'lncl HükümeıProıraml çerçevesindeki Faaliyederi
KADININ STATOSO VE SORUNLARI GENEL MODORLOCO
Nüfus cüzdanlarında yer alan "medeni hal" beş kategoriye ayrılmıştır. (bekar,
evli, boşandı, dul, evlillğl fesh edildi.) Nüfus cüzdanlarının kullanımı sırasında özel bir
bilgi olan "Medeni hal" çoğu kez gerekli olmayan bır bilgi niteliğindedir. Kaldı ki resmi
işlemler nüfus cüzdanı ibrazı ile yapılmamakta, nüfus kaydı Istenmektedir.
Toplumumuzda halen özellikle boşanmış kadınlar hoş olmayan bazı ima, tutum ve
davranışa maruz kalmaktadırlar. Kişilerin bu değerlendirme ve yargılarını ortadan
kaldırmak mümkün olmadığından, kadınların hak etmedikleri tutum ve davranışları
önlemek devletin alacağı bazı tedbirlerle gideriiebilecektir.
Anayasamızın 20'ncı maddesinde "Herkes, özel hayatına ve aıle hayatına saygı
gösterılmesini Isteme hakkına sahiptir. Özel hayatın ve aile hayatının gizliliğine
dokunulamaz." Hükmü yer almaktadır.
Bu çerçevede içişleri Bakanlığı ile varılan mutabakat sonucu nüfus
cüzdanlarındaki medeni hal bölümünde sadece "evli", "bekar" ifadelerlnın
kullanılmasına karar verilmiştir. içişleri Bakanlığının 19.11.1997 tarıh ve 5783 sayılı
genelgesiyle bu husus tüm Valiliklere iletiimiştir.
Aile içindeki şiddeti önlemek amacıyla hazırlanan Kanun Tasarısına göre aıle
içinde şiddete maruz kalan kadın veya çocukların şahsen başvuruları veya Cumhurıyet
Başsavcısının bildirmesi üzerine Sulh Hukuk Hakimi tarafından, mağdur tarafı korumak
amacıyla verilecek tedbirleri içeren koruma kararını ve karara uyulmaması halinde
verılecek cezayı düzenler. Şikayete tabi değildir. Cezası 3 aydan 6 aya kadardır.
Sözkonusu Tasarı, 14.1.1998 tarihinde Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel
Kurulunda kabul edilerek kanunlaşmıştır.
KURUMUN ANA FAALiYETLERi
Aileyi desteklemek ve güçlendirmek amacı ile kurum tarafından üretilecek ve
GAP RADYO·TV'de yayınlanacak olan programların hazırlık çalışmaları devam
etmektedir. Bu amaçla GAp·TV için 4 bölüm GAP Ailesi Konulu belgesel
yaptınlrmştır.
Kurum tarafından Halkın Boşanmaya ilişkin Eğilimleri, Par Time Çalışmasının
Türkiye' de Kadın istihdamına Etkisi isimli araştırmalar kitap haline getirilerek
bastırılmıştır. Ayrıca Aile Araştırma Yöntemleri kitabı ile Bizim Ailemiz isimli periyodik
derginin basımı tamamlanmıştır.
Ilyuşturucuya karşı mücadele amacı ile 10.000 adet aflş (S çeşit), 15.000
adet etiket (3 çeşit), 5.000 adet kokart ve 5.000 adet broşür bastırılmış ve dağıtımı
sağlanmıştır.
36
Uyuşturucu kullanımı ııe Mücadele Kanun Tasarı Taslağı, Anahtar Eğlticilerin
Eğltimi Programı, Uyuşturucu Kullanımı ile Mücadele için Ulusal Politika ve Sıratelller
Belgesi ile ilgili çalışmaları yürütmek ve Alt Kurul'ayardımcı olmak üzere oluşturulması
düşünülen alt çalışma grupları ile ııgiliçalışmalar tamamlanmıştır.
I.Akdeniz Kadın Gazeteciler Ağı isimli meslek örgütünün 30 Eklm-4 Kasım
1997 tarihlerinde Fas/Kazablanka'da, Kral Hasan'ın himayesinde düzenledlğll.Akdeniz
Kadın Etkinliğlne, Ülkemizi temsilen bir heyet katılmıştır.
Etkinlik kapsamında düzenlenen fuar'ın açılışını Devlet Bakanımız lşılay SAYGıN,
Fas devlet bakanı bayan Navval AI Mutawakel ile birlikte gerçekleştlrmlştlr. Fuarda,
etkinlik süresi boyunca 3B'1i kadınların yerli dokumalardan yapılmış el Işi ürünleri
standımız açık tutulmuştur.
Bilgi Başvuru Bankası (3B) na el emeğlni değerlendirmek amacıyla Ekim-Aralık
aylarında 88 kişi müracaat etmiştir. 3B faaliyetleri kapsamında yine aynı dönemde altı
EI Emeği Pazarı açılmıştır.
Bilgi Başvuru Bankası'nın (3B) faalıyetlerı kapsamında EI Emeğl Pazarı
uygulamasına, Ocak-Mart 1998 tarihlerinde devam edilmiş ve bu dönemde 6 Pazar
açılmıştır.
Türk kadınının seçme ve seçilme hakkını elde edişinin 63. Yıldönümü olan 5
Aralık 1997 tarihinde ızmır'de çeşitli etkinlikler düzenlenmlştlr. Sözkonusu etkinlikler
Devlet Bakanlığı ııe ızmir'de bulunan üniversiteler ve kadın kuruluşlarının lşblrllğl ııe
Milli Eğltlm Bakanlığı Çıraklık ve Yaygın Eğitim Genel Müdürlüğü ile yapılan
toplantılarda, okuma-yazma kurslarına katılan kadınlara, Genel Müdürlük tarafından
kadın sağlığı, kadının yasal hakları, kadına yönelik şıddet, kız çocuğun eğltlmlnln önemi
konularında bilinç yükseltme çalışmaları yapılması kararlaştırılmıştır. Bu çerçevede, 11
aralık 1997 ve 25 Aralık 1997 tarihlerinde üç merkezde toplam 200 kadının
katılımıyla "Kadın Sağlığıve Aile Planlaması" konusunda toplantılar gerçekleştirilmiştir.
13-14 Kasım 1997 tarihlerinde Istanbul Conrad Otelde iV. Avrupa Bakanlar
Konferansı düzenlenmiştir. Konferansa Avrupa Konseyine üye 38 ülke katılmıştır.
Sözkonusu ülkelerin 17'si bakan düzeyinde temsil edilmiştir. Konferansa katılım
toplam 176 kışı olarak gerçekleşmiştir.
Konferansın ana teması IIDemokrasl ve Kadın-Erkek Eşitllğl" olarak
belirlenmiştir. I. Alt tema IIDemokrasinln Temel Kriteri Olarak Kadın-Erkek Eşitllğl" II.
Alt tema ise IIDemokratik Toplumda Kadın-Erkek Eşitliğlnin Sağlanması: Erkeklerin
Rolü" şeklinde gerçekleşmiştir.
Kadının Kalkınmaya Katılımını Güçlendirme Ulusal Projesi kapsamında yapılan
çalışmalar şunlardır :
37
Kamu Kurum ve Kuruluşlannm SS'lncl HakarnetProgramı çerçeveslndelcl Faaliyederi
Istanbul Onlversltesl KAUM'un "Gecekondu Bölgelerindeki Kadınlara Gelir
Getlrlci Beceri Kazandırma" amaçlı başlatmış oJduAu pilot proje çerçevesinde, kadınlara
konfeksiyon sektöründe nitelikli Işçi olarak çalışabIImeleri ıçın, gerekli konfeksiyon
rhaklnelerinln alımı gerçekleştirilmiştir. Ekonomık araç ve kaynaklara sahıp olmayan,
genç kız ve kadınlardan oluşan 30-40 kişilik gruplara 6 haftalık beceri kazandırma ve
bllinçlendlrme kursları uygulamaya başlamıştır.
Kasım 1997 tarihinde Türkıye Yardımsevenler Derneğı ile "Van Ili Yalım Erez
Mahallesi Kadınlara Yönelik Dokuma Atölyesi" projesı çerçevesinde Hakkari'nin
Çukurca ve Uzundere ilçelerinden zorunlu göç sonucu Van'a gelen kadınlara düzenli bir
gelır elde etmeleri amacıyla toplu üretim yapabilecekleri ve aynı zamanda eğldm
alabilecekleri bır dokuma atölyesi açılmasına destek sağlanmış ve dokuma tezgahlarının
alımı gerçekleştfrllmlştlr,
Kadının Statüsü ve Sorunları Genel Müdürlüğü'nün taşra teşkilatının olmaması
nedeniyle dığer illerde kadınlarımızın sorunlarına danışmanlık ve rehberlik düzeyinde
çözüm üretebilecek merkezlerin kurulması amacıyla çalışmalar başlatılmıştır. Bu
merkezlerin tüm Illerde kurulabilmesi amaçlanmaktadır. Ancak, ilk etapta Istanbul,
İzmir, Adana, Erzurum, Trabzon, Bursa, Diyarbakır, Van, Antalya ve Sıvas Valilikleri
bünyesinde Kadının Statüsü birimlerinin kurulması sağlanmıştır.
Türk Medeni Kanununun Kabulünün 72. Yıldönümü olan 17 Şubat 1998
tarihinde, Devlet ve Adalet Bakanlıklarının işbirliği, Gönüllü Kadın Kuruluşlarının destek
ve katılımları ile TOBITAK Feza Gürsey Salonunda bir tartışma toplantısı
düzenlenmiştir. Toplantıda Adalet Bakanlığı Medeni Kanun Komisyonunca günün
şartlarına göre hazırlanan Türk Medeni Kanunu Değişiklik Tasarısı, Komisyon Başkanı
Prof.Dr.Turgut AKINTORK tarafından açıklanarak, tartışmaya açılmıştır.
Ulusal AIDS Komisyonu'nun 2 Mart 1998 tarihinde yapılan 5. Toplantısına
katılım sağlanmış ve Genel Müdürlüğün konu ile ilgili aktivite ve .uygulanacak
programları konusunda hazırlanan rapor sunulmuştur.
2-13 Mart 1998 tarihleri arasında Birleşmiş Milletler Kadının Statüsü
Komisyonu'nun New York'taki 42. Dönem toplantısına beş kişilik bir heyetle katılım
sağlanmıştır. Toplantıya katılan heyetin raporu ilgilikurumlara sunulmuştur.
Birleşmiş Milletlere üye ülkelerce kutlanmakta olan Dünya Kadınlar Günü
nedeniyle 8 Mart 1998 tarihinde Devlet Su İşleri Toplantı Salonunda Kültür
Bakanlığının katkıları ve Gönüllü Kadın Kuruluşlarının işbirliği ile bir etkinlik
düzenlemiştir.
Dünya Bankası kredisi ile desteklenen İstihdam ve Eğitim Projesinin Genel
Müdürlükçe yürütülen Kadın İstihdamının Geliştirilmesi bölümü kapsamında
oluşturulmuş bulunan "Araştırma Danışma Kurulu-ADK"nun altıncı toplantısı 20 Mart
1998 tarihinde gerçekleştirilmiştir.
38
Avrupa Konseyi Kadın Erkek EşitliğiYürütme Komitesinin (CDEG) 25-27 Mart
1998 tarihleri arasında Strazburg'ta gerçekleştirdılı 16. Dönem toplantısına katılım
sağlanmıştır.
Kadınlarımızın el ürünlerini gelire dönüştürmelerini sağlamak; toplumda üretken
bireyler haline getirmek ve ülke ekonomisinde hak ettikleri yeri almalarını sağlamak
üzere ülke genelinde 80 ilde kadınların ürettiklerı ve yöresel özellikler taşıyan el
ürünlerinin tanıtılması ve değerlendirilmesi amacıyla bir yarışma düzenlenmiştir.
Kadınların sözkonusu yarışmaya katılımlarının sağlanabilmesi, gerekli düzenleme ve
organizasyonun yapılması valiliklerden talep edilmiştir. Yarışma sonucunda Ilk 3
dereceye giren ürünler Genel Müdürlüğe gönderilmiştir. Bu ürünler 13 Nisan 1998
tarihinde Ankara Sheraton otelinde sergilenmiştir. Bu ürünlerin ayrıca, Sanayı ve
Ticaret Bakanlığı ile Turızm Bakanlığının katıldıkları uluslar arası fuarlarda sergilenmesi
ve satışı sağlanacaktır.
MEDA (Akdeniz) Projesine kaynak ayrılmasıyla ilgili 17.4.1998 tarihinde
Hazine Müsteşarlığındaki görüşmelere katılmmıştır. Görüşmelerde MEDA Projesi
kaynaklarının Doğu ve Güney Doğu Anadolu Illerinin yanısıra, metropollerdeki
gecekondu projelerinde de kullanılması benimsenmiştir.
1994 Kahire Nüfus ve Kalkınma Konferansı izleme Çalışmaları kapsamında 27
Nisan 1998 tarihinde Devlet Planlama Teşkilatı'nda yapılan toplantıya katılım
sağlanmış ve Genel Müdürlüğün 1997 yılında gerçekleştirdiği ve 1998 yılında yapmayı
planladığı faaliyetlerden oluşan bir rapor sunulmuştur.
Birleşmiş Milletler ve Azerbaycan hükümeti tarafından düzenlenen, 18·20
Mayıs 1998 tarihleri arasında Azerbaycan'da (Bakü) yapılan Kadın Hakları insan
Haklarıdır: Silahlı Çatışmalar Altında Kadınlar konulu toplantıya katılınmıştır. Toplantı
sonunda barış sürecinde kadınların daha aktif rol alması ve Pekin Eylem Platformundaki
ilgili bölümlerin yaşama geçirilmesi için periyodik toplantılarla bir işbirliği oluşturulması
kararlaştırılmıştır.
10.06.1998 tarihinde Dışişleri Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı,
Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı, GAP İdaresi Başkanlığı temsilcileri ve
KASAKOM üyelerinin katıldığı bir toplantı düzenlenmiştir. Toplantıda, Avrupa
Birliği'nin yürüttüğü Akdeniz (MEDA) programı kapsamında kadın sağlığı ve aile
planlaması ve kadın eğitimi alanında kullanılmak üzere ülkemiz NGO'larına ayrılan 50
milyon ECU'luk yardımı alma aşamasında KASAKOM'un yaşadığı güçlükler ve bundan
sonra izlenecek yöntemler tartışılmıştır.
Dünya Bankası Ekonomik Kalkınma Enstitüsü (EDI) ve iş ve İşçi Bulma Kurumu
İşbirliği ile 9-11 Haziran 1998 tarihleri arasında Antalya'da Aktif İşgücü Programları
Etki Tasarımı Konulu Uluslar arası bir konferans düzenlenmiştir.
Kadının kalkınmaya katılımı alanında araştırmalar yaparak politika
oluşturulmasına önemli katkılarda bulunan üniversitelerimizin Kadın Sorunları Araştırma
39
K.ımu
Kurum ve Kuruluşlarının
5511ncl HükümetProgramı
çerçevesindekI
Faaliyetleri
ve Uygulama Merkezleri ile sürdürülen işbirliğinin daha da güçlendirilmesi
amaçlanmaktadır. Bu nedenle Genel Müdürlüğün çalışmalarına ışık tutmak üzere
29.06.1998 tarihinde kadının sosyal, ekonomik ve siyasi kararlara katılımını artırarak,
kalkınma süreci ve toplumla bütünleşmesini sağlama yöntemlerinin ve ortak proje
üretımı konularının tartışıldığı bır toplantı yapılmıştır.
Genel Müdürlük bünyesinde faalıyet gösteren Bilgi Başvuru Bankasına Haziran
sonu Itibariyle el emeğini değerlendirmek amacıyla başvuran kadın sayısı 1.491 'e
ulaşmış olup Nısan, Mayıs v~ Hazıran aylarında 6 "EI Emeğini Değerlendırme Pazarı"
açılmıştır.
Genel Müdürlükçe yürütülen Kadın Istihdamının Geliştirilmesi Projesi
kapsamında yaptırılan araştırma sonuçlarından yola çıkılarak kentte ve kırda çalışan
kadınların çalışma koşullarını ve çalışma yaşamındaki beklentilerini konu alan "Kadın
Çalıştıkça" Isimli 30 dakikalık belgesel filmin yapımı tamamlanmıştır.
"4320 Sayılı Ailenin Korunmasına Dair Kanun ve Uygulanması" isimli
kltapçığın basım Işlemleri tamamlanmış, dağıtımı sürdürülmektedir.
17 Kasım 1998 tarihinde ıstanbul'da kadın sağlığı, aıle planlaması, HIV/AIDS
ve diğer cinsel yolla bulaşan hastalıkların tartışıldığı "Yaşam Boyu Kadın Sağlığı" konulu
bir konferans gerçekleştirilmiştir.
3 Aralık 1998 tarihinde "Cumhurıyet Döneminde Gönüllü Kadın Kuruluşlarının
Kadın Hareketindeki Yeri" konulu bir panel ve "Gönüllü Elçilerimiz Ödül Töreni"
düzenlenmiştir.
"Cumhuriyetin 7S'lnci Yılında Türkiye'de Kadının Durumu" isimli kitabın basım
Işlemleri tamamlanmıştır.
TRT Kurumu Genel Müdürlüğü ile imzalanan protokol kapsamında 21 Ekım
1998 tarihinden itibaren TRT Genel Müdürlüğü tarafından GAP TV kanalında
yayınlanan "Dört Mevsim Kadın" programı içerisinde "Kadının Statüsü" adı altında IS
bölümden oluşan canlı yayın programı gerçekleştirilmiştir.
GAP yöresındekı kadının eğitim seviyesini yükseltmek, ekonomik hayata
katılımını artırmak, sağlık, sosyal ve hukuki güvenliğini sağlamak amacıyla TRT Kurumu
Genel Müdürlüğüne lS'er dakikadan oluşan 13 bölümlük "Köksüz Fıdan" Isimli bır
drama filmJyaptırılmıştır. Sözkonusu film, haftada bır gün yayınlanmak üzere 17 Aralık
1998 tarihinde gösterime girmiştir.
Ekim-Aralık 1998 döneminde Bilgi Belge Merkezinden, Kurum Içinden 428,
Kurum dışından 449 kez yararlanılmıştır. Ekim-Aralık 1998 dönemı sonunda
koleksiyondaki cılt sayısı 2224, makale sayısıise 199'dur.
i
40
B~bakanlık Merkez Teşkilatı
12-13 E~im 1998 tarihlerinde Os lo' da OECD ve Norveç Çalışma Bakanlığı ile
Çocuk ve Aile Işleri Bakanlığı tarafından gerçekleştirilen "Değişen Işgücü Piyasaları ve
Kadın-Erkek Eşitliği:Politikaların Rolü" konulu toplantıya katılım sağlanmıştır.
13-16 ekim 1998 tarihlerinde Strazburg'da gerçekleştirilen Avrupa Konseyi
Kadın-Erkek EşitliğiYönetim Komitesi toplantısına katılım sağlanmıştır.
2-6 Kasım 1998 tarihleri arasında 3B'ye el emeklerini değerlendirmek üzere
başvuran 21 kadına Halk Bankası işbirliği içerisinde "Girişimcillk" eğitimi verılmesı
sağlanmıştır.
Ekim-Kasım ve Aralık 1998 tarihleri arasında 6 EI Emeği Pazarı düzenlenmiş
olup, sözkonusu dönemde 3B'ye kayıt yenilemek üzere başvuran kadın sayısı 255'e
ulaşmıştır.
Cumhuriyetin 75. Yılı nedeniyle "Türkiye'de Kadının Durumu" kitabı
hazırlanmış olup, bu kitapta kadınla ilgili somut ve karşılaştınlablllr sayısal veriler elde
edilebilecek, eğitim, sağlık, istihdam ve sosyal güvenlik alanlarının yanı sıra en az bu
alanlar kadar önemli ancak, mevcut verilerle ülkemiz kadınlarının profilini net olarak
çizemeyeceğimiz diğer sorun alanlarına da yer verilmiştir.
DEVLET PERSONEL BAŞKANllGI
Hükümet Programı çerçevesinde yeni bir kamu personel rejiminin yürürlüğe
konulmasına ilişkin; 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu, 2914 sayılı Yükseköğretim
Personel Kanunu, 2801 sayılı Hakimler ve Savcılar Kanunu, 926 sayılı Türk Silahlı
Kuwetleri Personel Kanunu ve 399 sayılı Kamu iktisadi Teşebbüsleri Personel
Rejiminin Düzenlenmesine Dair Kanun Hükmünde Kararnameye tabi personelin mali ve
sosyal hak ve yardımlarının tek ve ortak bir kanunda düzenlenmesine ilişkin çalışmalar
sonuçlanmış olup, hazırlanan "Memurlar Hakkında Kanun Tasarısı Taslağı" ile
"Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Mali ve Sosyal Hak ve Yardımlarına ilişkin
Kanun Tasarısı Taslağı" Bakanlar Kurulu'na sunulmuştur.
BAŞKANLlGIN ANA FAAliYETLERi
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığının koordinatörlüğünde yürütülen "Kamu
Görevlileri Sendikaları Kanun Tasarısı" çalışması tamamlanmış olup, Türkiye Büyük
Millet Meclisi'ne sunulmuştur.
Devletin Teşkilat yapısının küçültülerek
fonksiyonel hale getirilmesi (temel
fonksiyonları ve gereksiz fonksiyonlarının tesbiti) kamu kurum ve kuruluşlarının
üstlendikleri görevlerle uyumlu bir teşkilat yapısına kavuşturulması için çalışmalar
yapılmaktadır.
41
Kamu Kurum ve Kuruluşlannın SS'lnCı HllkümetPro,raml çerçeves/ndekl Faaliyetleri
Kamu kurum ve kuruluşlarnun mevcut yapılanmalarının, bağlı veya ilgili
kurumlarının, mevzuatlarının tespit edilmesine yönelik çalışmalar ile mevcut hiyerarşik
birim ve görevlerinin dağılımının belirlenmesine lII§kin alt yapı çalışmaları
sonuçlandırılma aşamasına getlrllmlştlr,
27.7.1984
tarih ve 3046 sayılı Bakanlıkların Kuruluş ve Görev Esasları
Hakkında Kanun'un yeniden değerlendirilmesi suretiyle eksiklik ve aksaklıklarının
giderilmesi ve mevcut teşkllatlanmalara uyumlu hale getirilmesi amacıyla gerekli kanuni
düzenlemelerle ilgili çalışmalara başlanılmıştır.
Hizmet üretiminde etkinliği artırmak ve kaynakların rasyonel kullanımını
sağlamak açısından merkezi yönetim tarafından yürütülmekte olan hangi hızmet, görev
ve yetkilerin yerel yönetimlere bırakılabileceği hususunda çalışmalara başlanıfmıştır,
Bahsedilen Kurum ve Kuruluşlardan Intikal eden görüş ve öneriler de dikkate
alınmak suretıyle sözkonusu Tasarı Taslakları yeniden gözden geçirllmi§ ve tekrar
yazılarak, Bakanlık makamına sunulmuş olup, buradan gelecek görüşler doğrultusunda
bütün kamu kurum ve kuruluşları yanında konuyla ilgili dernek, sendika, meslek
teşekküllerl ve benzeri kurumlara gönderilecektir.
Bu aşamadan sonra Devlet Personel Ba§kanlığına Intikal edecek görü§, öneri ve
eleştirller çerçevesinde, Kanun Tasarısı Taslakları yeniden değerlendirilmek suretıyle son
şekli verildikten sonra Bakanlar Kuruluna sunulması düşünülmektedir.
"1997 Yılı Programı" çerçevesinde Devlet Personel Ba§kanlığınca yapılması
öngörülen görevlerden "Ortak Görev Ünvanlı Kadrolara Personel Alımının Merkezi
Sınavla Yapılması, Üst Düzey Yöneticiler İçin Ayrı Bır Kanun Hazırlanması"na dair
çalışmalar anılan Kanun Tasarısı Taslağı kapsamında değerlendirilmektedir.
42
YÜKSEK DENETLEMEKURULU BAŞKANllGI
Kurulca 30.6.1997-31.12.1997
tarihleri arasında (114) kuruluşun yıllık
denetim raporları tamamlanmış ve çeşitli kuruluşlara ait (6) adet "Özel Inceleme
Raporu" ve (3) adet ivedi Durum Raporu düzenlenmiş bu raporlar Başbakanlığa ve
ilgilimercilere sunulmuştur.
Kurulca 30.09.1998-31.12.1998
tarihleri arasında (59) kuruluşun yıllık
denetim raporları tamamlanmış ve çeşitli kuruluşlara ait (3) adet "Özel İnceleme
Raporu" düzenlenmiş bu raporlar Başbakanlığave ilgilimercllere sunulmuştur.
TÜRKIYE KALKıNMA BANKASI
Banka Yönetim Kurulu'nun 10.7.1997 tarih ve 97-181278 sayılı Kararı ile;
Sermaye Piyasası Kurulu'nun Sermaye Piyasası Kanunu 37. ve 38. Maddelerine
dayanarak düzenlediği seri VII.no: 1O tebliği ile Türkiye' deki tüm A ve B tıpı yatırım
fonlarının iç tüzüklerinin düzenlenmesinin Istenmesi üzerine, A ve B Tipi Değişken
Fonlarının iç tüzüklerinin değiştirilmesine karar verilmiştir.
Kalkınma Planı ve YıllıkProgramlar doğrultusunda sanayi ve turizm sektörlerine
finansman desteği sağlayan Bankanın ana hedeflerinden birisi de bölgelerarası
ekonomik eşitsizliği gidermeye yönelik bölgesel kalkınmadır. Bu gaye ile Bankaya
24.12.1996 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanan 96.8905 sayılı "Yarım Kalmış veya
işletme Sermayesi Yetersizliği Nedeniyle Işletmeye Geçernemiş Yatırımların Ekonomiye
Kazandırılmasına Dair ii Bakanlar Kurulu Kararı ve 1.2.1997 tarihli Resmi Gazete'de
yayımlanan Hazine Müsteşarlığı Tebliği çerçevesinde Doğu ve Güneydoğu Anadolu
bölgelerindeki toplam 23 ilin yarım kalmış sanayi tesislerini ülke ekonomisine
kazandırma görevi verilmiştir. Kararname ile program kapsamında 4,5 trilyon TL'lık
fon tahsis edilmiştir.
Bu kapsamda Acil Destek Fonu'ndan kullandırılacak olan kredilere ııışkln
1. 1.1997-31.12.1997
döneminde toplam 262 firma başvuruda bulunmuş olup,
değerlendırme çalışmalarına süratle devam edllmektedlr. Bu Fon'dan 1.7.199730.9.1997 döneminde 7 firmaya toplam 199,5 milyar TL.kredl tahsis edllmlş ve 47
firma lle toplam 1.800.7 milyar TL'lık kredi sözleşmeye bağlanmış olup, 42 firmaya
da toplam 686.1 milyar TL.'lık ödeme de bulunulmuştur.
Bu Fon'dan 1.10.1997-31.12.1997
döneminde 7 firmaya toplam 599.7
milyar TL.kredl tahsis edilmiş ve 11 firma lle toplam 312.3 milyar TL.'lık kredi
sözleşmeye bağlanmış olup, 36 firmaya da toplam 592.7 milyar TL/Iık ödemede
bulunulmuştur.
43
Kamu Kurum ve Kuruluş/annın 55'/ncI Hi1k1JmetProıraml çerçeveslndelcl FaaıiYetleri
Türkiye Kalkınma Bankası, Kaynak Kullan'
Ödemesi şeklinde 55. Hükümet döneminde 10.5
sağlamıştır.
estekleme Primi ve Kredi
ilyon TL.lık finansal destek
~
'"
30 Ocak 1998 Itibariyle, Doğu ve Güneydoğu Anadoilı~ölgelerine Acil Destek
Programı kapsamında: 85 firmaya 2.5 Trilyon TL. işletme kredisi ve 501 Milyar TL.
yatırım kredisi olmak üzere toplam 3.0 Trilyon TL. tutarında kredi tahsis edilmiştir.
Tahsis edılen kredilerden işlemleri tamamlanan 59 firmaya 1.2 Trilyon TL.lşletme
kredisi ve 240 Milyar TL. yatırım kredisi olmak üzere toplam 1.4 Trilyon TL.lık
ödeme yapılmıştır. Bunun yanısıra aynı Kararname kapsamında Vakıflar Bankası
tarafından limited Şirket statüsündeki 37 firmaya 229 Milyar TL.yatırım ve 1.2
Trilyon TL. işletme olmak üzere toplam 1.4 Trilyon TL. kredi tahsis edilmiştir.
Dolayısıylasözkonusu Kararname çerçevesinde 4.5 Trilyon kredi tahsisi yapılarak Iimit
doldurulmuş olmaktadır.
Bankaca Acil Destek Fonundan 01.07.1998-30.09.1998
döneminde 1 firma
ile 15.0 milyar TL/Iık kredi sözleşmeye bağlanmış olup, 12 firmaya da toplam 146.7
milyar TL.'lık ödemede bulunulmuştur.
Bankaca Acil Destek Fonu'ndan 01.10.1998-31.12.1998
döneminde 2 firma
ile 128.5 milyar TL/Iık kredi sözleşmeye bağlanmış olup, 9 firmaya da toplam 191.3
milyar TL/Iık ödemede bulunulmuştur.
Bu dönemde, 66.5 Milyon Amerikan Doları eşdeğeri dış borç geri ödemesi
Banka'nın döviz varlıklarından gerçekleştirilmiştir.
1997 yılının ilk altı ayında toplam tahsilat 2.4 Trilyon TL. iken; 55. Hükümet
döneminde 4.8 Trilyon TL. düzeyinde gerçekleşmiştir.
Türkiye Kalkınma Bankası'nın 20 Trilyon TL. olan sermayesini 19 Şubat 1998
itibariyle 30 Trilyon TL. artırılarak 50 Trilyon TL'sına yükseltllmlştlr,
izlenmekte olan politikalar paralelinde 1998 yılında Banka'nın özkaynakları
güçlenerek bilançosu tekrar yönetilebilir bir yapıya kavuşturulacak ve uzun bir
dönemden sonra kar edebilir hale getirilmişolacaktır.
Bu kapsamda Bankaca Acil Destek Fonu'ndan kullandırılacak olan kredilere
ilişkin 01.01.1998-31.03.1998
döneminde 1 firma başvuruda bulunmuştur. Bu
Fon'dan 01.01.1998-31.03.1998
döneminde 1 firmaya 7.5 milyar TL. kredi tahsis
edilmiş ve 4 firma ile toplam 174.0 milyar TL/Iık kredi sözleşmeye bağlanmış olup,
30 firmaya da toplam 345.9 milyar TL/Iık ödeme de bulunulmuştur.
31.12.1998 tarihi itibariyle Bankacı 71 firmaya 2.474.6 milyar TL., Vakıflar
Bankası'nca 45 firmaya 1.521.2 milyar TL. olmak üzere toplam 116 firmaya
3.995.8 milyar TL. ödeme yapılmıştır.
44
01.07.1997 ve 31.05.1998 tarihleri arasında;
17.6 Trilyon TL. kredi tahsis edilmiştir.
- 6.3 Trilyon TL.kredi ödemesinde bulunulmuştur,
8.6 Trilyon Tl. Kaynak Kullanımı Destekleme Primi (KKDP) ödemesi
• Doğu ve Güneydoğu Anadolu bölgelerindeki yatınmlara ise 6.6 Trilyon
TL.tutarında finansman desteği (Kredi + KKDP) sağlanmıştır.
30 Haziran 1997 - 31 Mayıs 1998 arasında toplam tahsilat 5,3 Trilyon
TL. düzeyinde gerçekleşmiştir.
- Donuk kredilerin çözülmesine yönelik izlenen politikalar sonucunda 19
Haziran 1998 itibariyle 36 firma Ile 11 Trilyon Tl. tutarında yeniden
yapılandırılma çalışmaları tamamlanmıştır. Bu kapsamda 20 firmadan 868
Mılyar TL. peşlnat alınmıştır.
Yerel Ekonomık Gelişme Programı (YEGP)
Dünya Bankası kaynaklarından finanse edılen Özelleştirme Uygulaması Teknik
Yardım ve Sosyal Güvenlik Ağı Projesi'nin bir parçası olan İşgücü Uyum Projesi,
özelleştirmenin bireyler, işletmeler ve özelleştirllen işletmelerin bulunduğu yöreler
üzerindeki olumsuz etkilerini azaltmayı amaçlayan bir projedir.
İşgücü Uyum Projesi kapsamında yer alan Hazine Müsteşarlığı'nın
koordinatörlüğünde ve Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği (TOBB)'nln öncülüğüyle
yürütülen Yerel Ekonomik Gelişme Programı (YEGP) ise yöre insanlarının katılımı Ile
hazırlanan projelerin hayata geçirilmesini sağlamayı ve yörenin altyapı eksikliklerine
kamu ve özel kesimin .dlkkatlnl çekerek, yörenin ekonomik gelişmesine ve istihdam
olanaklarının geliştirilmesine katkıda bulunmayı hedeflemektedir. YEGP Türkiye
genelinde seçilmiş 19 yörede uygulanmaya başlamıştır.
Ülkemizde varolan bölgelerarası gelişmişlik farklarının giderilmesine de katkıda
bulunacağına inanılan YEGP'in yeni istihdam olanakları yaratmak suretiyle, enflasyon ile
mücadelenin bır boyutu olan özelleştirme uygulamaları neticesinde ortaya çıkan ve
çıkacak olan işsizlikproblemini bir ölçüde telafi edeceği düşünülmektedir.
YEGP çerçevesinde 11 ili kapsayan yeni bir çalışma başlatılmış olup, Türkıye
Kalkınma Bankası'nca bu kapsamda 9 ii Için toplam 27 fizibilite çalışması devam
etmektedir. Sivas ili için hazırlanan 3 adet fizibilite raporundan 1 adedi tamamlanmış, 2
adedi olumsuz olması nedeniyle işlemden kaldınlmıştır.
TKB-KOSG~ Protokolü
"'--Y
Türkiye Kall<ıma Bankası ve KOSGEB arasında 9 Ocak 1998 tarihi itibariyle
imzalanan "KOBİ'lerin KOSGEB'e yapacakları fizibilite raporu hazırlanması ve
kurumsal danışmanlık taleplerinin yerine getirilmesine dair protokol" Ile; Kalkınmada
Öncelikli Yöreler'deki küçük ve orta büyüklükteki Işletmelerin yatınm kararları ve bu
kararların rasyonel esaslar dahilinde gerçekleştirilmesine katkıda bulunabilmek için
45
Kamu Kurum ve KlII'IIIUşJannın55'lncl HakamecProıraml çerçevesındelcl Faaliyederi
KOSGEB'e ve GAP Bölge Kalkınma Idaresi Ba~kanlttı'na yapılacak "fizibilite raporu
hazırlanması ve kurumsal danışmanlık talepleri" Türkıye Kalkınma Bankası tarafından
yerıne getirilecektir.
(Mılyar TL.)
PLASMANLAR (Nakdi)
KREDILER
Orta ve Uzun Vad.Sanayi
·Nor.Gel. Yöreler
veTşçi Şirketleri
.ı«)y
Orta ve Uzun Vad.Turlzm
·TOm Yöreler
Finansal Kiralama
Kısa Vadeli
TOPLAM
SÖZLEŞME
1998 KOM.
9.669.7
4.108.8
5.560.9
TAHSIS 1998
KOM.
26.448.4
19.578.6
6.869.8
6.297.5
6.297.5
13.8
50.0
32.809.7
2.942.4
2.942.4
.
.
12.612.1
46
ÖDEME 1998
KOM.
7.743.8
3.446.5
4.297.3
1.521.8
1.521.8
89.4
50.0
9.405.0
BaşbakanlıkMerkez Teşkilatı
IŞTIRAKLER
ÖDEME
1998 KÜM.
1.34.8
IŞTIRAK SAYıSı
1998 ARALIK
26
SERMAYEPIYASASı (Milyar TL.)
iŞLEM HACMI
iŞLEM KARl
1998 KÜM.
1998 KÜM.
630.190.7
3.583.7
KAYNAK KUllANıMıNı
ÖDEME
1998 KÜM.
7.791.0
DESTEKLEMEpRIMI (Milyar Tl.)
PROJEDEGERlENDIRME
SANAYI
NORMAL VE GElIŞ.YOR.
KOY VE ışçı ŞIRKETLERI
BUYUK PROJELER
TURIZM
TOPLAM
PERSONEL(kişi)
31.12.1998
1998 KUM.
49
24
20
5
12
61
912
GERÇEKLEŞTiRiLEN DEGişiKLiK VE GETIRiLEN YENILiKLER
a) Banka Yönetim Kurulu'nun 10.7.1997
tarih ve 97-16-171277 sayılı Kararı
ile;
Banka Sermaye Piyasası fonksiyonları, kurulan kalkınma Menkul Değerler A.Ş.
tarafından icra edileceğinden, gerekli yetki ve izin belgelerinin alınmasını takiben, Banka
Organizasyon Şeması'nda yer alan Istanbul Menkul Kıymetler Merkezi Müdürlüğü'nün
lağvedilmesine.
b) Kalkınma Menkul Değerler A.Ş. tarafından Ankara'da şube açılıncaya kadar
söz konusu faaliyetlerin Sermaye Piyasası Işlemleri Müdürlüğü tarafından adı geçen
şirketin bir acentası olarak devam ettirilmesine,
47
Kamu Kurum ve Kunıluşlannm
SS/inci HUkUırıeıProıramı Çerçeveslndeld Faalıyederi
Banka Yönetim Kurulu'nun 28.8.1997 tarıh ve 97-19-111312 sayılı Kararı Ile
Doğu ve Güneydoğu Anadolu Bölgelerınde kalkınma hedeflerine uygun sektörlerde
yatırım yapacak girişimcilerin bilgilendirllm~1 Banka faalıyetlerının yaygınlaştırılması,
ticari potansiyelin değerlendirmeye yönelık bankacılık hizmetlerinin verılmesı, aynca
Acıl Destek Fonu çalışmalarının yerinde uygulanabilmesi amacıyla Diyarbakır il
Merkezinde şube açılmasına karar verilmiştir.
Banka Yönetim Kurulu'nun 15.01.1998 ve 09.02.1998
tarihli 98-01ve 98-03-05/031 sayılı kararları Ile Batı Karadeniz, Orta ve Doğu Anadolu
Bölgelerı'nde kalkınma hedeflerine uygun sektörlerde yatırım yapacak girişimcilerin
bilgilendirilmesi, Bankamız faallyetlerlniıı yaygınlaştırılması, ticari potansiyelin
değerlendirmeye yönelık bankacılık hizmetlerinin verilmesi amacıyla Erzurum Iı
Merkezinde Şube, Nevşehir, Burdur ve Bartın il Merkezlerınde Kalkınma Odaları
açılmıştır.
17/017
GONEYDOGU ANADOLU PROJESI BÖLGE KALKıNMA IDARESI
BAŞKANllGI (GAP)
GAP idaresi Teşkilatı'nın kuruluş kararnamesi olan 388 Sayılı Kanun Hükmünde
Kararname'nın "Harcamalar" başlıklı 9'uncu maddesinde yapılan değişiklik 14 Aralık
1997 tarih ve 23200 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiş; böylece
GAP idaresi'ne dış kredi kullanma olanağı tanınmıştır.
Güneydoğu Anadolu Projesi BÖıge Kalkınma idaresi Başkanlığı'nın, 14 Ocak
1996 tarih ve 22523 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanan "Satınalma ve ihale
Yönetmeliği"nin 16 ve 56. Maddelerinde yapılan değişiklik 28 Şubat 1998 tarıh ve
23272 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Madde 16'da
satınalma ve ihale kararı almaya ve onaylamaya yetkili organların yetki limitleri
değişikliği yapılmış; madde 56' de ise bu yetkilerın nasıl kullanılacağı yenıden
belirlenmiştir.
Doğu ve Güneydoğu Anadolu Bölgelerini kapsayan "Aksiyon Planı
Uygulamalarına giren projelerin Yatırım Programı kapsamındaki gerçekleşmelerinin
izlenme ve değerlendirilmesine devam edilmiştir.
Şırnak-Cizre, Siirt-Merkez ve Uluköy, Şanlıurfa-Halfeti'de olmak üzere 4 yeni
Amaçlı Toplum Merkezi (ÇATOM) açılmış ve faaliyete başlamıştır.
GAP Bölgesi'nde özel sektör yatırımlarını özendirmek, geliştirmek ve
yatırımcılara danışmanlık hizmeti vermek üzere GAP Girişimci Destekleme ve
Yönlendirme Merkezlerı (GAP-GiDEM) kurulması çalışmalarının bir bölümü
48
tamamlanmış ve Adıyaman, Gaziantep, Şanlıurfa, Mardin ve Diyarbakır illerinde açılan
GAP-GiDEM büroları faaliyete geçmiştir.
Hazro (Diyarbakır), Gökçe (Mardin), Merkez (Siirt), Gökçebağ (Siir), Eruh
(Siirt), Baykan (Siirt), Aydınlar (Siirt) ve Güçlükonak (Şırnak) yerleşimlerinin
kanalizasyon şebeke projelendirme ihalesi yapılmıştır.
Karaköprü-Şanlıurfa ilçesinin imar planı tamamlanarak onaylanmıştır.
Sarıyaprak ve Yaylakonak (Adıyaman), Salkım ve Yeşildere (Gaziantep),
Kabala, Sürgüncü ve Gelinkaya (Mardin) ile Silopi (Şırnak) yerleşimlerinin halihazır
harita alım işleri tamamlanmıştır.
Suvarlı ve Köseceli (Adıyaman), Pervari, Şirvan ve Beğendik (Siirt), Merkez,
Beytüşşebap, Cizre, idil ve Uludere (Şırnak) yerleşmelerinin halihazır harita alım işleri
bu dönem içerisinde ihale edilmiştir.
"Sulama Dışı Alanlarda Halkın Gelir Düzeyinin Artırılması" Projesi kapsamında
yürütülen pilot uygulamalardan arıcılık, su ürünleri projesi, güz dönemi ekim çalışmaları
ve örnek mantar yetiştiriciliği faaliyetlerine devam edilmiştir.
Siirt'te toplanan GAP Yüksek Kurulu, özel sektörün bölgede yatırım yapmasını
sağlamaya yönelik olarak mevcut teşvlklere Ilaveten yenı teşvik tedbirlerinin
uygulanması kararını almıştır.
Batman Çok Amaçlı Toplum Merkezi 8ÇATOM) açılmış ve aktif olarak
çalışmaya başlamıştır. Adıyaman ÇATOM'un açılışı resmi olarak yapılmamakla
beraber, faaliyete geçmiştir. Ayrıca, Şırnak ÇATOM altyapısı hazırlanmıştır.
02.01.1997
tarihinde ihale edilen 8 adet imar planı işinden Eskiköy,
(Adıyaman), Girmeli (Mardin), Dikmen (Mardin), Kılavuz (Mardin) ve Sümer
(Mardin) olmak üzere S adet imar planı tamamlanmış ve Aralık ayında onaylanrnışnr.
inlice (Adıyaman), Boğaziçi (Gaziantep) ve islahiye (Gaziantep) imar planlarının
çalışmaları devam etmektedir.
iller Bankası ya da belediyesi tarafından yaptmlmış ve onay için Başkanlığa
gönderilmiş olan 6 adet kent bütünü Imar planı onaylanmıştır.
Bakanlıkça GAP Bölgesi'nde kısa vadede istihdam yaratılması ve sosyal
gelişmenin sağlanabilmesine yönelik olarak küçük ölçekli gelir getirlci projelere ağırlık
vermektedir. Bu çerçevede Valilikler ile işbirliği içinde halı tezgahları ürettlrfllp, özellikle
kadınlara yönelik istihdam artırıcı halı dokumacılığı teşvik edilmektedir. 1997 yılında
Mardin' de 2 SO tezgah ürettlrllrnlş ve bunların 1SO'si Mardin, 100 adeti de Şurnak'ta
kurulan halı dokuma atelyelerine yerleştirilmiştir. 1998 yılında ise yine Mardin'de 400
tezgah ürettlrilmlş ve bunun 200 adeti Şanlıurfa Valiliği'nin, 200 adedi de Mardin
Valiliği'nin kurduğu atelyelere verilmiştir.
49
IYmu Kurum ve Kuruluşlannın 55'lna
HükümetProgram,
çerçevesIndekI
Faaliyetleri
GAP İdaresi'nce 30 Haziran 1997 tarihinden bugüne kadar, 16 adet prole
uygulanarak, toplam 679.316.340.500
TL/sı harcama yapılmıştır. Bu kapsamda 5
adet Girişimci Destekleme Merkezinde yatırım yapmak isteyen girişimcilere destek
verilmeye başlanmıştır. Muhtelif illerde 12 adet Çok Amaçlı Toplum Merkezi açılarak
genç kız ve kadınlarımızın eğitIImesine ve sağlık taramalarından geçirilmelerine imkan
yaratılmıştır. Ayrıca, sulama sahaları dışında kalan 979 çiftçiye 233.230 adet fldan
dağıtılarak örnek bahçeler tesıs ettlrllmlş, arıcılık, mantarcılık ve su ürünleri konularında
demonstratif amaçlı çalışmalara başlanmıştır.
"Sulama Dışı Alanlarda Halkın Gelır Düzeyinin Artırılması" prolesl kapsamında
yürütülen pilot uygulamalardan arıcılık, su ürünleri prolesl, örnek bahçelerin tesisi ve
örnek mantar yetiştiriciliği faaliyetlerine devam edilmiş, arıcılık ve mantarcılık
alanlarında ilk ürünler alınmıştır.
Ayrıca, sulama kanallarındaki suyun regülasyonu ve su tasarrufu sağlayan sulama
metod ve teknoloJileri, tarımsal araştırma ve geliştirme; tarımsal mekanizasyon
ihtiyaçları etüdü, ortak makine kullanımı pilot uygulaması, yeni sulama metod ve
teknoloJilerinin tanıtılması ve demonstrasyonlannın kurulması; ve GAP sulama
sistemlerinin işletme, bakım ve yönetimi proJelerinin yürütülmesine devam edilmiştir.
Birleşmiş Milletler Sanayi Kalkınma Teşkilatı (UNlDÜ) ile, prole geliştirme ve
geliştirilen prolelerln yurtdışı yatırımcılarına tanıtımı konularını içeren, bir teknık hizmet
anlaşması Imzalanmıştır.
Daha önce Ihale edilmiş bulunan Salkım, Yeşıldere (Gaziantep), Gelinkaya,
Sürgücü (Mardin), Kayabağlar (Siirt) yerleşmelerine alt halihazır harita alımı ışı ile,
Kayabağlar halihazır harita alımı işine ek olarak Acırlı (Mardın) Beldesi'ne ait 109.6
hektarlık ilave harita alımı yaptmlıp, Temmuz 1997 ıtıbarıyle onaylanrrııştır.
Yaylakonak ve Kabala'ya ait halihazır harita alımı ışı de Şubat 1998 ve Mart 1998'de
onaylanmıştır.
Ayrıca, yine aynı kapsamda, Kösecell, Suvarlı (Adıyaman), Beğendik, Pervari,
Şlrvan (Siirt), Merkez Beytüşşebap, Cizre, İdil, Uludere (Şırnak) yerleşmelerine ait
halihazır alımı Işleri de Ekım 1997'de Ihale edilmiş ve çalışmalara başlanmıştır. Ayrıca
Sanyaprak halihazır harita alımı işine ek olarak Mardın Merkez'e alt yaklaşık 300 ha.lık
Ilave harita alımı yaptırılmaktadır. Dlyarbakır Metropoliten Alanı ve Yakın Çevresı
Fotogrometrik Harita Prolesl çalışmaları Ise devam etmektedir.
Boğaziçi (Gazıantep) ve Gelinkaya (Mardın) yerleşimlerinin Imar planlan Aralık
1998'de onaylanmıştır. İslahlye, Yeşıldere ve Salkım (Gazıantep) yerleşimlerinin Imar
planı çalışmaları Ise devam etmektedir.
Üçüncü Atatürk Barajı Su Sporlan Şöleni
Atatürk Baral Gölü, Güneydoğu Anadolu Bölgesı'nın zengin kOltürüne yenı
ufuklar açan önemlı bır coğraf değişimin simgesidir. Yöre Insanının "denız" olarak
so
adlandırdığı, 81 7 kilometre karelik baraj gölü, gündelik yaşantıyı her geçen gün daha
fazla etkilemektedir. Üç yıldır yapılmakta olan ve ileriki yıllarda kapsamı genişletilerek
devam ettirilecek olan "Atatürk Barajı Su Sporları Şölenleri" Güneydoğu Anadolu'nun
kültürünü, spor bağlamında geliştirmesi beklenen önemli bir etkinliktir.
GAP idaresi Başkanlığı, Türkıye Milli Olimpiyat Komitesi, Dsi Genel
Müdürlüğü, Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü tarafından düzenlenen ayrıca Şanlıurfa
ve Adıyaman Valilikleri tarafından desteklenen Atatürk Barajı Su Sporlarının üçüncüsü
bu yıl 3-4 Ekim 1997 tarihinde gerçekleşmiştir. Kürek, yelken ve yüzme dallarında
yapılan şölenlere ikinci yıl sualtı sporları, bu yıl da kano sporu eklenmiştir.
GÜMRÜK MÜSTEŞARllGI
Türkiye ile israil Arasında Serbest Ticaret Anlaşmasına ilişkin EUR.l Dolaşım
Sertifikaları Yönetmelığı 25 Temmuz 1997 tarih ve 23060 Mükerrer sayılı Resmi
Gazete' de yayımlanmıştır.
1/96 sayılı Türkiye-AB Gümrük işbirliği Komitesi Kararı doğrultusunda
hazırlanan ve 24 Ağustos 1996 tarıh ve 22737 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan
"A. TR Dolaşım Belgeleri Yönetmeliği'nin
Basitleştirilmiş işlemler" başlıklı
25,26,27,28
ve 29'uncu maddeleri ile ilgili olarak yapılacak ihracat işlemlerinde esas
alınacak kurallara ilişkin hükümleri düzenleyen Gümrük Genel Tebliği (Uluslararası
Anlaşmalar) Sıra No: 7,25 Temmuz 1997 tarıh ve 23060 sayılı Resmi Gazete'de
yayımlanmıştır.
Türkiye ile Ukrayna Gümrük idareleri arasında Imzalanan "Gümrük işbirliği ve
Karşılıklı idari Yardıma ilişkin Anlaşma" yürürlüğe girmiştir.
Türkiye ile israil Gümrük idareleri arasında imzalanan "Gümrük idarelerinin
Karşılıklı Yardımlaşmasına ilişkin Anlaşma" Bakanlar Kurulu Kararı ile onaylanmıştır.
Türkiye ile Makedonya arasında imzalanan "Gümrük idarelerinin Karşılıklı
Yardımlaşmasına ilişkin Anlaşma" Bakanlar Kurulu Kararı ile onaylanmıştır.
Türkiye ile Büyük Britanya ve Kuzey irlanda Birleşik Kırallığı Hükümeti Gümrük
idareleri arasında Imzalanan "Karşılıklı idari Yardıma ilişkin Mutabakat Muhtırası"
Bakanlar Kurulu Kararı ile onaylanmıştır.
Gümrük Kanununda değişiklikler yapılmasına ilişkin tasarı TBMM'ne sunulmuş;
Plan ve Bütçe Komisyonundan da geçmiştir.
Gümrükler Genel Müdürlüğünce yayımlanan 20.01.1998
sayılı Genelge ile tekstil ürünlerının ithalat işlemlerinin 26.01.1998
51
tarihli, 1998/4
tarihinden itibaren
Kamu Kurum ve Kuruluşlannın 55'lnd HOkOmetPrograml çerçeves/ndeld Faaliyetleri
belli gümrük Idarelerinden yapılması kararla~tırılmlştır. Buna göre, GGTC'nln 50-63
(50-63 dahil) fasıl no.larında kayıtlı tekstil ürünlerinin Ithalatı sadece Halkalı Tekstil
Ihtisas, Bursa Tekstil Ihtisas, Mersın Glri~ ve ızmır Glri~ Gümrük Müdürlüklerinden
yapılmaya başlanmıştır.
Konu Ile ılgııı olarak en son yayımlanan 24.02.1998 tarihli, 1998/5 sayılı
Genelge Ile de ülkemiz tekstil üretımınde önem arzeden; pamuk, pamuk Ipliği, yün;
sanayiciler tarafından hammadde olarak kullanılmak kaydıyla getirilen yün ıplık, tabı
elyaf, sun'l-sentetlk elyaf ve ıplıkler, 1615 sayılı Gümrük Kanununun 118'ncl maddesı
uyarınca Geçici Kabul Rejimi ve Dahilde lşleme Izin Rejimi Ile aynı Kanunun 119'ncu
maddesi kapsamındaki geçlcl lthal lşlemlerl bu Genelge kapsamı dışında bırakılmıştır.
Gümrük Kanunu'nun 51. ve Gümrük Yönetmelığı'nın 181. Maddelerı
gereğince bazı limanlarda sundurma lşletmedllğl Türkiye Denizcilik lşletmelerl A.Ş.'nln
tekelinde Iken, Özelleştlrme Yüksek Kurulu'nun 07.04.1997
tarih, 97/13 sayılı
Kararı Ile özelleştlrllen Tekırdağ, Hopa, Gıresun Limanlarındaki Sundurma i~letmeclllğl
bu limanları devralan özel firmalara Devlet BakanlığıMakamı'nın muhtelıf gün ve sayılı
Onayları Ile verllmlştlr,
Tebeşlr Ile yapılan kontrol lşlemlerlnln turistler tarafından yadırganması, ülkemiz
Imajını olumsuz yönde etkllemesl ve günümüz koşullarına uygun olmaması nedenlerlyle
20.08.1997 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanan Yönetmelik değl~ikllğllle tebeşlr Ile
kontrol yapılması 1~lemlneson verilmiş, bunun yerine kapların muayene ve kontrolünün
yapıldığını gösteren bır etiket yapıştırılması uygulamasına başlanmıştır,
O 1 Ocak 1996 tarihi itibariyle AB Ile Türkıye arasında tesis edılen Gümrük
Bırlığı çerçevesinde gümrük mevzuatında meydana gelen önemlı değlşlkllklerln yanısıra
"bazı Şahsi ve Tıcarı Mahiyette Eşyanın Bedelsiz ithaline lII~klnKarar" hükümlerinin 04
Nısan 1997 tarıhınden itibaren Gümrük Mü~te~arlığınca uygulanacak olmasının
yurtdışındaki vatandaşlarımızı bilgilendirmek bakımından önem arzettiği düşüncesiyle
yurtdı~ındaki vatandaşlarımınn yoğun olarak yaşadıkları ülkeler olan Almanya,
Hollanda, Fransa, Avusturya, Belçika ve ısviçre şehir merkezlerinde gümrük mevzuatı
Ile ııgıııseminerler yapılmıştır.
Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti'nın ekonomisinin canlandırılması amacıyla
Türkiye'ye gelen yolcuların dığer yolculardan farklı olarak beraberlerindeki muaf olarak
yurda getirilen 750 DM veya eşltl dövlzl tutarındaki hediyelik eşyanın tutarı 1500
DM'ye çıkarılmıştır.
Sağlık hizmetlerinin verilmesinde ambulans sayısının yetersizliği gözönüne
alınarak, 16.08.1997 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanan Yönetmelik değl~ikllğlIle
ambulanslardaki 1O yaş sınırlaması kaldmlmıştır.
Tüm Gümrük Başmüdürlüklerlne rnuhatap 09.03.1998 tarih ve 8263 sayılı
yazı Ile Türk Vatand~lığını Bakanlar Kurulundan izin almak suretiyle kaybedenlerin
4112 sayılı Kanunla Saklı Tutulan Hakların Kullanılmasına ill~klnBelgeyi Ibraz etmeleri
52
halinde 1615 sayılı Kanunun 10/7'nci
yararlandırılması talimatı verilmiştir.
maddesi gereğince naklihane hakkından
Türk Eczacılar Birliğince kişiseltedavi maksadıyla hastalar adına getirtilecek tıcarı
miktarda olmayan ilaçların hastalar tarafından vekaletname verilmek suretiyle ithal
işlemlerinin 1615 sayılı Gümrük Kanunu'nun 81l2'nci maddesı kapsamında Türk
Eczacılar Birliği tarafından yapılması yolunda 09.03.1998 tarihli 8239 sayılı yazı ile
tüm Gümrük Başrnüdürlüklerlne talimat verilmiştir.
Malül ve sakat kişiler tarafından gümrük vergilerinden muafen ithal edilen özel
tertibatlı otomobil, minibüs ve motosikletlerin ithal edildikten sonra başka şahıslara
satılmak suretiyle ticarete konu edilmesinin önüne geçilmesi amacıyla 16.08.1997
tarih ve 23082 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Gümrük Yönetmeliği'nin 12.
Maddesinde yapılan değişiklikle malul ve sakat kişiler tarafından ithal edilen araçların
fiili ithal tarihinden itibaren 5 yıl geçmedikçe satışının yapılamayacağı, aynı şekilde muaf
olarak yenı bir araç ithali yapılamayacağı hüküm altına alınmıştır.
Günün ekonomik şartları ve yüksek seyreden enflasyon karşısında çok cüz'i kalan
kıymete ilişkin gelir eksiğine konu anlaşmazlıklardaki Başmüdürlük yetkisinde bulunan
limitler yükseltilerek tahsilatın hızlandırılması temin edilmiştir.
Asıl ikametgahı yabancı memleketlerde bulunan Türk ve yabancı uyruklu
turistler tarafından 1615 sayılı Gümrük Kanunu'nun 12. Maddesı uyarınca turistik
kolaylıklardan yararlanmak üzere Taşıt Glrlş-Çıkış Formu düzenlemek suretiyle yurda
getirilen taşıtların yurtta kalma sürelerinin hesaplanması, sürelerin uzatılmasına ilişkin
taleplerin incelenmesi ve sonuçlandırılması ile şartların ihlalinde yapılacak işlemleri
düzenleyen 1 seri nolu Taşıt Takip Tebliği 20 Aralık 1997 tarıh ve 23206 sayılı
Resmi Gazete'de yayımlanarak 01.01.1998 tarihinde yürürlüğe konulmuştur.
Yılın 6 aydan fazla olmayan bir bölümünü taşıtıyla birlikte Türkiye'de geçirmek
isteyen yurt dışında mukim vatandaşlarımızın bu isteklerini gerçekleştirebilmelerine
imkan verilmiştir.
Asıl ikametgahı yabancı memleketlerde bulunan Türk ve yabancı uyruklu
turistler tarafından 1615 sayılı Gümrük Kanunu'nun 12. Maddesi uyarınca Taşıt GlrlşÇıkış Formu düzenlenmek suretiyle yurda getirilen ve kanuni yurtta kalma süresı içinde
yurtdışına çıkarılmayan veya herhangi bir gümrük idaresine teslim edilmeyen taşıtların
polis, jandarma ve gümrük muhafaza memurları tarafından daha kolay bir şekilde
tespitinin yapılarak gümrük idarelerine teslimini teminen Devlet Bakanlığı makamının
26.08.1997 tarih ve 1997/113 sayılı onayı ile "Yabancı Plakalı Araçlar için Taşıt
Pulu" bastırılmasına karar verilmiştir.
Gümrük Başmüdürlüklerine dağıtımı yapılan pulların taşıt camlarına yapıştınlmak
suretiyle takibine ilişkin uygulama 10.03.1998 tarih ve 1998/8 sayılı Genelge ile
yürürlüğe konulmuştur.
53
Kmıu Kurum ve KwuluşJ.ınn/n SS'lnd HülCÜmetProıramı çerçeves/ndelcl Faaliyetleri
1998 Yılı Avrupa Birliği Kombine Nomaklatürü'nde yapılan değişikliklerin
Tarlfe Cetvelimize yansıtılması ve Gümrük idaresinin Modernizasyonu Projesi
çerçevesinde yürütÜıen otomasyon çalışmaları kapsamında Dış Ticarette
Standardizasyon Tebliğlerinde yer alan bazı eşyanın GTiP'nun belirlenmesiyle, özel veya
kamu Kurum ve Kuruluşlarınca yenı GTlp açılım talepleri değerlendirilerek hazırlanan
1998 Yılı Için ıstatıstık Pozisyonlarına Bölünmüş Gümrük Gırış Tarlfe Cetveli'ne ilişkin
Gümrük Genel Tebliği yayımlanmıştır.
Gümrük Genel Tebliği (Uluslar arası Anlaşmalar) Sıra No: 199717,
25.07.1997 gün ve 23060 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır. Tebliğde, "A.TR
Dolaşım Belgeleri Yönetmellğl"nln "Basitleştirilmiş Işlemler" başlıklı 25, 26, 27, 28 ve
29'uncu maddelerı Ile ııgııı olarak Türkıye'den AB'ne yapılacak Ihracat ışlemlerınde
esas alınacak hususlara yer verilmiştir.
Gümrük Genel Tebliği (Yatırı Teşvık) Seri No: 2, 29.07.1997 gün ve 23064
sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır. Tebliğle, Yatırım Teşvik Belgesi kapsamında ithal
edılen ve daha sonra mahrecine iade edilmek istenen eşya hakkında yapılacak işlemlerle
ilgiliaçıklamalar yapılmıştır.
Gümrük Genel Tebliği Serı No:4'te DeğişiklikYapılması Hakkında Tebliğ Serı
No:7, 13.09.1997 gün ve 23109 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanml~tır. Yapılan
değişiklikle; Gırış Gümrüğünce Yapılacak Işlemler başlıklı 7. Madde, Ihraç Edilen
Orünlerln Geri Getirilmesi başlıklı 8. Madde, Geçici Kabul işlemlerinin Kapatılması
başlıklı 12. Madde ve Tebliğin 1,2,21a ve 3 nolu Ekieri değiştiriimiş, 4 Nolu Ek
yürürlükten kaldırılmıştır. Tebliğe Geçici 2 nci Madde eklenmiştir.
VAKıFLAR GENEL MODORLOCO
Bursa'ya bağlı Bilecik Ilinde 1 adet Şube Müdürlüğü kurulması ile ilgili
20.8.1997
gün ve 23086 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı Resmi Gazete'de
yayımlanmıştır.
Merkez Teşkilatında (9) adet, taşra Teşkilatında (28) adet Şube Müdürlüğü
kurulması ve Taşra Teşkilatındaki Kastamonu, Malatya, Tokat lilerindeki Şube
Müdürlüklerinin Bölge Müdürlüğünedönüştürülmesine Ilişkin 11.9.1997 gün ve
23107 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.
Vakıflar Genel Müdürlüğünün 4 adet olan Genel Müdür Yardımcısı kadrosunu
5'e 30.9.1997 gün ve 23126 sayılı kararname ile 5'e çıkarılarak 30.9.1997 gün ve
23126 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.
Vakıf hayrat taşınmazlann tahsisine ilişkin hazırlanan, tahsis yönetmeliğinin
4.6.1998 gün ve 23362 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
54
Vakıflar Genel Müdürlüğünün yeniden yapılanması çerçevesinde hazırlanan
Teşkilat Kanunu Tasarısında, Mülhak ve Yeni Vakıflar Dairesf Başkanlığının görevleriyle
ilgili 17. Maddeye bir fıkra eklenmesi, eklenecek fıkra "Cemaat ve Esnaf'a Mahsus
Vakıfların gayesi dışında harcama yaparak, Vakfina zarar veren vazifesinde kayıtsızlığı
görülen yapılması Vakıflar idaresinin iznine bağlı işleri kendiliğinden yapan yöneticilerin
işten uzaklaştırılması için Tevcih komisyonu'na teklif'te bulunmak" Mülhak Vakıfların
tevzin cetvelleri ile ilgili olarak, hazırlanan Tevzin Cetveli Düzenleme Talimatnamesi
Taslağı Vakıflar Meclisince uygun görülmüş, Genelge ile Bölge Müdürlüklerine duyuru
yapılmıştır. Talimatname doğrultusunda uygulamaya başlanılmıştır.
Vakıflarla ilgili Tebliğ ve Örnek Senet hazırlanmıştır. Bu tebliğ ile; Anayasa'nın
33. Maddesi gereğince Dernekler Kanununa da paralelolarak
kimlerin vakıf
kuramayacakları belirtilmiş, bu hususta Savcılıktan alınan sabıkasızlık belgesinin
Mahkemeye sunulması zorunluluğu getirilmiştir. Tebliğile Kamu Kurum ve Kuruluşları,
mahalli idareler, Meslek Odalarıyla Üniversiteler bünyesinde kurulan vakıfların,
bünyesinde kurulduğu kurum ve kuruluşun ismini alması önlenerek okurum ve
kuruluşun verdiği hizmetlerle ilgiliolarak gerçek ve tüzel kişilerden herhangi bir bağış ve
yardım alması, menfaat sağlaması engellenmiştir. Bu tebliğ 21.9.1997 tarih ve 23117
sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır. Uygulanmaya başlanmıştır.
Genel Müdürlüğün Merkez ve Taşra Teşkilatında yeni bir Reorganizasyon
çalışması yapılmış, Merkezde (9) Taşra Teşkilatında (28) adet Şube Müdürlüğü
kurulmuştur. Ayrıca Kastamonu, Malatya, Tokat Şube Müdürlükleri, Bölge
MüdürlOklerine dönüştürülmüş ve bağlı iller yenıden düzenlenmiştir.
Vakıfların Merkez ve Taşra Teşkilatı, Vakıfbank ile ilgili diğer kuruluşlar ve
internet bağlantısı yapılacak tarzda bilgisayar ağına kavuşturulacaktır. 1998 yılında bu
projenin tamamlanmasına çalışılacaktır.
Genel Müdürlük ile Vakıflar Bankası A.O. Genel Müdürlüğü arasında varılan
mutabakat gereği "Gün Vakıf Gayrimenkul Yatırım Ortaklığı A.Ş." ile "Vakıf Havacılık
Finansal Kiralama A.Ş." isimli 2 adet şirketin kurulmasına karar verilmiştir.
Vakıf taşmmaz kiralarının günün ralçlerine ulaşımlması amacıyla yürürlüğe giren
4331 sayılı yasa uygulamasının Anayasa Mahkemesi kararıyla durdurulması nedeniyle
sözleşme yapmayan kiracıların durumları hakkında yapılacak uygulamalarda problemler
bulunmaktadır. Konu 6 Ekım 1998 günü Anayasa Mahkemesinde yapılacak savunma
ile yürütmenın durdurulması kararının kaldırılabllmesi halinde çözüme kavuşabilecektir.
Başkanlığın 1997 yılında gerçekleşen bütçesi 2.824.670.000.000.-TL.
olup,
1997 yılı içerisinde yürütülen toplam proje sayısı 129 adettir. Bu projelerin keşif
toplamı 2.392.193.000.000.-TL.dlr.
Devam eden 129 projeden son 6 ay Içerisinde
Eğitim, Kültür, Turızm ve sağlık sektöründen 31 adet onarım Işinin ihalesi yapılmış ve
ss
IYmu Kurum ve Kurulıq~nnın SS'lnCı HakametProıraml çerçevesIndekI Faalıyetlerı
1997 yılı toplam değerleri 691.11 3.ooo.oo0.-TL.dır.
1997 yılında bakım ve
onanmı yapılan Işlerden 70 adedinin kabul velbra Işlemleri yapılmıştır.
Başkanlığın 1998 yılı yaUnm bOtçesi 3.940.000.000.000
TL.dlr.
GERÇEKLEŞTiRilEN DEGişIKliKLER VE GETiRilEN YENiliKLER
Mülhak ve Yeni Vakıflar Dairesi Başkanlığınınyapuğı Iş ve Işlemlerle Ilgili Kunım
Teşkilatının usul ve esaslannda ve sıstem'de Vakıf kuruluşu, Vakıf kunıculan, vakfın
çalışması, vakfın şube açması ve faalıyederi ve kapatılması hakkında bazı yenilikler ve
dellşikllkler gedrilmlş olup, bu dellşlklikler 21.9.1997 tarihli tebliif Ile yayınlanmıştır.
Bu konudaki tüzük ve kanundaki çalışmalar devam etmektedir.
Vakıflar Genel Müdüriüğü, Ablde ve Yapı Işleri Dairesi Başkanlığı 3 adet Şube
müdürlOğü, yapılan teşkilat şemasında 5'e çıkanimıştır.
Hızmet ıçı elldm uygulamalanna esas olmak üzere hazırlanan Hizmet ıçı Eifdm
YönetmeliII çıkarılmıştır.
Vakıflar Genel Müdürlüğü Görevde Yükselme Yönetmeliif 30.5.1998
23357 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürüriüğe girmiş bulunmaktadır.
gün ve
Afyon, Karaman, Aksaray illerinde Vakıflar Şube Müdürlüğü kunılması
hususunda Devlet Personel Başkanlığı Ile Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşariığından
görüş Istenmişdr.
Hizmetlerin verimli, düzenli ve bütünlük Içerisinde yapılmasını saifamak ve bu
hızmetlerı gerçekleşdrecek personelin görev çalışma usul esas ve sonımluluklannı
düzenlemek amacıyla Merkez-Taşra Teşkilatı Görev, Çalışma Usul ve Esaslan
Yönetmelikleri çıkanimıştır.
Vakıf ürünlerinin pazarlanması için Genel BayılıikYönetmellif çıkanimiştır;
ATATORK KOı TOR, DiL VE TARIH yQKSEK KURUMU BAŞKANllGI
Ödül Yönetmelftl'nln gereklı yazışmalan tamamlanmış olup 31.7.1997
23066 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanarak yürürlüğe girmiştir.
tarih ve
KURULUŞUN ANA FAALIYETlERi
Atatürkçü Düşünceyi, Atatürk ilke ve inkılaplannı, Türk kültürünü, Türk tarihini
ve Türk dnlnl bIRmsel yoldan araştırmak, tanıtmak, yaymak amacıyla çeşitli eserler
yayınlanmakta, konferans, panel ve sempozyumlar düzenienmektedir.
56
..
Ilmi, tarıhı ve kültürel temellere dayanan genış kapsamlı çalışmalar Atatürk
Kültür, Dil ve Tarıh Yüksek Kurumu ve bağlı kuruluşlarınca programa alınan projeler
çerçevesinde yürütülmektedir.
DEVLETPLANLAMA TEŞKILATı MÜSTEŞARllGI
*Teşkilatınasli görevine ilişkinolmak üzere, ilgilibirimlerinde 1997 yılı revize ve
1998 yılı program çalışmaları sözkonusu dönem içinde başlatdmıştır. Ayrıca, aynı
dönemde öncelikle 1997 Yılı Programının izlenmesi çalışmaları yürütülmüştür.
*Devlet İstatistik Enstitüsü ve Sermaye Piyasası Kurulu tarafından yürütülmekte
olan "Yeni Yerel Sanayi Odaklarının Geliştiriimesini Araştırma Projesi"nln Denızlı ve
Gaziantep illerindeki alan uygulaması tamamlanmıştır. Projeye ilişkinçalışmalar önceden
belirlenen takvime uygun olarak sürdürülmektedir.
*Ekonomık ve Sosyal Konseye (ESK) ilişkin sekreterya
yürütülmesine devam edilmiştir. Bu kapsamda;
hizmetlerinin
a)
ESK bünyesinde oluşturulan "Eşel-Mobil" ve "Sosyal Güvenlik Reformu"
komisyonlarına aktif olarak katılınmış ve Komisyonian çalışmalarını
tamamlayarak raporlarını hazırlamışlardır.
b)
ESK mevzuatının hazırlanması çalışmaları sürdürülmektedir.
*Ekonomık ve Sosyal Konseyekonomık ve sosyal politikaların oluşturulmasına
etkın katılım sağlanması doğrultusunda, sosyal kesimlerin vergi reformu hazırlıkları
hakkında bilgilendirilmesi ve hazırlıkların içerikleri hakkında bu kesimlerin görüşlerlnin
alınması amacıyla ıkı kez toplanmıştır. Konsey'In bu konulardaki çalışmalarına
katılınmıştır.
*OECD'nin İstihdam, İşgücü ve Sosyal Işler (ELSA) Komitesinin 15-1 7 Aralık
1997 tarihlerinde Paris'te yapılan "Kalkınma ve Emeklilik Programları Reformu"
konulu seminerine Iştirak edilmiştir.
*OECD-Rekabet Hukuku ve Politikası Komitesi'nce 23.10.1997
tarihinde
Paris'te düzenlenen "Fikri ve Sınai Mülkıyet Hakları Yuvarlak Masa Toplantısı"na
katılım sağlanmıştır.
*27-28.11.1997
tarihlerinde Cenevre'de yapılan Dünya Ticaret Örgütü
Ticaret ve Rekabet ilişkileri Çalışma Grubu Toplantısına katılım sağlanmış ve Türkıye
adına tebliğ sunulmuştur.
*BM Uluslararası Nüfus ve Kalkınma Konferansı (ICPD) eylem programının
ızlenmesı amacıyla, 1999
yılında düzenlenecek bır forumun ülkemizde
57
K.ımu Kurum ve KunılıqJ.ınnUl SS'/ncl Hl/kl/metProeraml çerçevesIndelci Faalıyet/eri
gerçekleştırılmesı halinde Türkıye'nın evsahibi ülke olarak üstlenece~ yükümlülükleri
belirlemek amacıyla bir ön rapor hazırlanmıştır.
*VII. Beş Yıllık Kalkınma Planı'nın 3. Uygulama yılı olan "1998 Yılı Programı"
çalışmaları tamamlanmış ve 7.11. t 997 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.
* 1998 Yılı Yatırım Programı hazırlık çalışmaları tamamlanmış ve 22. t. t 998
tarihli Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.
*Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetine su teminine yönelık toplantılara katılınarak
bu konuda görüş oluşturulmuştur.
*Dünya Bankası, Hazıne Müsteşarlığı Devlet Su işleri ve Köy Hızmetlerı Genel
Müdürlüklerinın katılımıyla Sulama Altyapısı Yönetımı ve Yatırımında Katılımcı
Özelleştirme Projesine dair düzenlenen bır seri toplantıyı müteakip prolenln kredi
anlaşması tamamlanmıştır.
*Avrupa Birliğine sunulmak üzere, Teşkilat bünyesinde "Country ProfileTURKEY"··Raporu hazırlanmıştır.
*Orta Asya Türk Cumhuriyetlerine yönelik ticaret ve yatırım imkanlarının
geliştirilmesi amacıylaDevlet
Bakanlığı (Sn.A.ANDiCAN) tarafından başlatılan
çalışmaya, de~şlk sektörleri temsilen katkı sağlanmaktadır.
*Yüksek Planlama Kurulu, Para-Kredi ve Koordinasyon Kurulu ile Tarımsal
Destekleme Kurulu çalışmalarına katılınmıştır.
* t 998 .yılında yapılacak toplam kamu yatırım düzeyinin belirlenmesi Ile kamu
yatınmlarının ana sektörler ve bütÇe türlerine göre dağıtılması çalışmaları kapsamında
geçmiş yıllardaki eğilimler ve plan hedefleri dikkate alınarak çeşıtlı senaryoları
geliştirilmiştir.
*Hükümet tarafından onaylanan yatırım tavanıarı içinde, t 998 yılı Kamu
Yatırım Programının proje bazında dökümü çalışmalarında koordinasyon görevi ifa
edilmiştir.
*Aralık t 997
basılmıştır.
tarihinde Kamu Yatırımları Raporu (t 997
Eylül Sonu)
*Devlet Bakanı Sn.Işın Çelebi'nin ABD'ye yaptığı resmi ziyaretekatılırnda
bulunulmuş ve bu kapsamda "Public Investments in Turkey" adlı kitapçık hazırlanmıştır.
* 1997 Yılı Programında yer alan hukuki ve kurumsal düzenlemelere ilişkin
çalışmaların hızlandırılması amacıyla, ilgili kurum ve kuruluşlar ile koordineli çalışmalar
yapılmıştır.
*Aylık Temel Ekonomik Göstergeler yayımlanmıştır.
58
..
*Üç Aylık Konjonktür Değerlendirme Raporu yayımlanmıştır.
*Ekonomik Gelişmeler Raporu yayımlanmıştır.
Bu yayınlara Ilişkin çalışmalar yapıldıktan sonra hazırlanan tablolar İnternet
aracılığıyla da kamuoyuna sunulmaktadır.
*VII. Beş Yıllık Kalkınma Planı'nda "sanayileşme ve göç nedeniyle hızlı bir
büyüme sürecine girmiş olan metropoller ve çevre Illerin sorunlarını çözmek ve sosyo ekonomık orta vadeli gelişme desenini belirlemek 'için gerektltınde bölgesel gelişme
planları yapılacağı" hususuna yer verilmiştir. Ayrıca, Kalkınma Planında "ülkenin göreli
olarak geri kalmış yöreleri için kaynakları ve gelişme potansıyellerı gözönüne alınarak
bölgesel gelişme projeleri" hazırlanacağı belirtilmiştir. Bu çerçevede, Marmara Bölgesi
ile Dolu Anadolu Bölgesel Gelişme Projeleri hazırlık çalışmaları devam etmektedir.
Doğu Anadolu Kalkınma Ana Planı hazırlıkları çerçevesinde Dolu Anadolu Bölgesinde
bulunan 5 ünlversltenln Rektörleri ile 3 kez toplantı yapılmıştır. Yapılan toplantılarda
Rektörlerln proje ile ilgili görüşleri alınmıştır. Diğer taraftan Dolu Anadolu Kalkınma
Ana Planı ıçın gereklı olan İş Tanımı, Sözleşme ve Konsorsiyum Anlaşmalarına son şekil
verilerek, protokol Imzalama aşamasına gelinmiştir. 1998 yılı Ocak ayı içinde
Üniversite Rektörleri Ile sözleşme Imzalanması planlanmaktadır.
*Kalkınmada Öncelikli Yörelerde Imalat sanayinin durumunu, mevcut
darboğazıarı ve bu yörelerde bulunan Illerin sanayi sektöründe alabileceklerı rolü
belirlemek amacıyla araştırma faaliyetlerine başlanmıştır. Dığer taraftan, ülke genelinde
bölgesel gelişme stratejisi ve uygulanabilecek metodololl, hayvancılığın geliştirilmesi ve
GSYİH'nın sektörel ve mekansal bazda gelişimi ile ilgili araştırma faaliyetlerine de
başlanılrmştır.
*Teşkilatın, asli görevi konumundaki yatırımların planlanması, yürütülmesi,
Izlenmesi ve koordinasyonu hususunda, Program Kararnamesinin çeşitli hükümleri
uyarınca, ödeneti toplu olarak verilmiş ve toplulaştınlmış proje listelerinin onayı,
yatırım projeleriyle ilgiliolarak yatırımcı kamu kuruluşlarından gelen malıyet, ödenek ve
karakteristik, süre ve yer revizyonları ile sari Ihale yetkisi gıbı talepleri değerlendirerek
sonuçlandırmaktadır. Ayrıca, çeşitli Bakanlık ve kamu kuruluşlarından gelen yasa ve
dlğer mevzuat detlşlklltl taleplerine de görüş verilmektedir. Ekım-Aralık 1997
döneminde bu konulara ilişkin olarak yaklaşık 420 yazı değerlendirilerek
sonuçlandırılmıştır. Bu çerçevede, Yüksek Planlama Kurulu Ile Para-Kredi ve
Koordinasyon Kuruluna toplam 65 adet yazı intikal ettiriimiş, 265 adet dış yazı
yazılmış ve LL7 adet iç yazışma gerçekleştirilmiştir.
*Hükümet Programının Doğu ve Güneydoğu Anadolu Bölgesınde güvenlik
nedeniyle boşaltılan köylere geri dönüş programı doğrultusunda; 1998 Yılı Yatırım
Programına Dolu ve Güneydolu Anadolu Bölgesınde Köye Dönüş ve Rehabilitasyon
Projesi çerçevesinde yeni bir proje alınmıştır.
59
K.mıu Kurum ve KurulUfl.ınnın SS'lncl HükümetProgram,
çerçevesindeki
Faaliyetleri
*Tahran'da 2-7 aralık 1997 tarihlerinde yapılan Yüksek Düzeyli Uzmanlar ve
Dışişleri Bakanları hazırlık toplantıları Ile 9-11 Aralık 1997 tarihlerinde Devlet
Başkanları düzeyinde yapılan 8. Islam Zirve Konferansına katılınmıştır.
*ISEDAK faaliyetlerinin de gözden geçirildığı ve ilgili karar taslaklarının
hazırlandığı Ekonomik, Idari ve Mali Işler Komitesinde Türkıye adına sözcülük görevi
Devlet Planlama Teşkilatınca yürütülmüştür.
*ECO'nun planlanmış faaliyetleri ile ilgili olarak mutat Izleme çalışmaları ve
yazışmalar yürütülmüştür.
STA Müzakereleri
1998 yılında Türkiye, Ortaklık Konseyı Kararının (OKK) l ô'ncı maddesinden
kaynaklanan yükümlülükleri çerçevesindeki çalışmalarını sürdürmüştür. Bu kapsamda;
ısrail, Macaristan, Romanya, Litvanya, Estonya, Çek ve Slovak Cumhuriyetleri Ile
sürdürülen müzakereler neticesinde Serbest Tıcaret Anlaşmaları lmzalanmış, Letonya Ile
parafe edilmiş; Polonya, Bulgaristan ve Slovenya ile müzakereler sürdürülmüştür.
Bunlara ek olarak, önümüzdeki dönemde STA imzalanabilmesini temlnen Fas, Tunus ve
Mısır'a taslak anlaşma metinleri tevdi edilmiştir. Teşkilatın elemanları da, söz konusu
müzakereler esnasında Türk tarafınca sunulacak görüşlerin oluşturulması aşamasında,
Anlaşma taslaklarının hazırlanması, Anlaşmalar çerçevesinde gerçekleştirlleçek gümrük
vergisi Indirim takvimlerinin oluşturulması, taviz verilecek ve taviz talep edılecek ürün
listelerinin belırlenmesı, aşamalı olarak geçış talep edılecek hassas malların tespiti, tarım
ürünleri ticaretinde karşılıklı terdhli rejim ve Anlaşmalarda yer alan dığer konularda
(fikri ve sınai mülkıyet, kamu Ihaleleri, rekabet, devlet yardımları, anti-damping, v.b),
ilgilidiğer kurum ve kuruluşlarla birlikte aktif katılım sağlamaktadır.
Malı Işbirliğinden Yararlanacak Projeler
AB' den MEDA fonları çerçevesinde 1996 yılı bütçesinden temin edılen
yardımın kullanılacağı projeler ile ilgili finansman anlaşmaları 1997 yılının Ikinci
yarısında ImzalanmiŞtl(. AT katkısı toplam 33 milyon ECU'ye balliğ olan bu projeler
şunlardır: Gıda denetim .Jaboratuvarları, mesleki. eğıtım, iş geliştirme ve yenilik
merkezlerı, Jean Monnet butsları ve bir sivil toplum kuruluşu olan IULA-EMME'nln
ekonomık ve sosyal kalkl,nmanın moblllzasyonu adlı proJeleridir. 1997 yılı bütçesinden
Ise 35 proje ıçın toplam 70.2 milyon ECU'lük tahsisat sağlanmıştır.
Halen 1998 ve 1999
çalışmalar sürmektedir.
yılları için yararlanılacak {proje konuları üzerınde
OECD Sanayi Komitesi "Imalat Sanayıine Uygulanan Sübvansiyonlar" çalışma
grubu Için Türkiye monografisi hazırlanmıştır.
Türkıye'nın Avrupa Birliğine tam üye olması haDnde Topluluk bütçesine
yapacağı katkı Ile Topluluk bütçesinden dığer bır Ifade Ile Topluluğun yapısal fonları;
60
Avrupa Tarımsal Yönverme ve Garanti Bölümünün Yönverme Bölümü, Avrupa
Bölgesel Kalkınma Fonu, Avrupa Sosyal Fonu Ile Avrupa Tarımsal Yönverme ve
Garanti Fonunun Garanti Bölümünden elde edebileceği parasal Imkanlara ilişkin
araştırma tamamlanmıştır.
*DPT'nln üç aylık verilerle çalışan modelı DPTMAKROM'un kamu kesimi bloku
üzerinde tahmin süreci devam etmektedir. Bu bağlamda, konsolide bütçe ve sosyal
güvenlik kuruluşlarının genel dengeleri modele uygulanabilir forma getirilmiştir.
*Teşkllat bünyesinde enflasyon-refah ilişkisinin araştırıldığı bir çalışma başlatılmış
ve çalışmanın analitik bölümü tamamlanmıştır.
*Enflasyonun yapısal bileşenlerinin belirlenmesi amacıyla yürütülen çalışma
tamamlanmıştır.
*DPT Yıllık Makro Modelı DPTMAKRO uluslar arası Prolect-Llnk ortamına
dahil edilmiştir.
*22.1.1998 tarih ve 23238 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 1998 Yılı
Kamu Yatırım Programı konsolide edilmiştir.
* 1998 Yılı Programında yer alan hukuki ve kurumsal düzenlemelere ilişkin
çalışmaların hızlandırılması amacıyla, ııgııı kurum ve kuruluşlar ile koordineli çalışmalar
yapılmıştır.
*Teşkllatı ilgilendiren konularda toplantılara katılınmıştır.
*BılgıTeknoloJIlle ilgilifaaliyetler çerçevesinde;
- Ulusal BılgıAğı Ana Plan çalışmalarına devam edilmiştir.
- Futernet Ost Kurulu kurulmuş ve çalışmalara başlanılmıştır.
*Kamu kesimi toplu Iş sözleşmeleri uygulamalarına ilişkin 1997 yılı gerçekleşme
bilgileri ile 1998 yılında gündeme gelebilecek gelişmelere ılışkın bııgıler sendikalardan
alınmış, 1998 yılının ikinci yarısında gündeme gelecek 1999·2000 dönemı toplu iş
sözleşmeleri Için hazırlıklara başlanmıştır.
*Dünya Bankası'nın Ekonomık Reformlar, Yaşam Standartları ve Sosyal Refah
Araştırması'nın hazırlık aşamasına aktif bır şekilde katılınmıştır.
*Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti'nde kamu çalışanlarının emeklılik ödemelerini
Genel Bütçe dışına çıkarma ve aktüeryal esasa dayalı bır sosyal güvenlık sisteminin
oluşturulması hususunda çalışmalar yapmak üzere KKTC'ne gönderilen teknik heyette
yer alınmış ve bu konuda bır rapor hazırlanmıştır. Hazırlanmış olan rapor, Çalışma ve
Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından Başbakanlık Kıbrıs İşleri Müşavirliği kanalıyla
KKTC hükümetine Intikal ettirilmiştir.
61
K.ımu Kurum
ve KunılıqJannın
55'lnd
HOlcametProıramı
Çerçevesindeki
Faaliyederi
*VII. B~ Yıllık Kalkınma Planı'nda"sanayll~me ve göç nedeniyle hızlı bir
büyüme sürecine girmiş olan metropoller ve çevre ıllerın sorunlarını çözmek ve .sosyoekonomık orta vadelı gelişme desenini belirlemek ıçın gerektlAinde bölgesel gelişme
planları yapılacağı" hususuna yer verilmiştir. Ayrıca, Plan'da "ülkenin göreli olarak geli
kalmış yöreleri için kaynakları ve gelişme potansiyelleri gözönüne alınarak bölgesel
gelişme projeLeri hazırlanacağı belirtilmiştir.
Bu çerçevede;
Marmara Bölgesi ile Doğu Anadolu Bölgesel Gelişme Projeleri hazırlık çalışmaları
devam etmektedir.
Elazığili Gelişme Projesi ile ilgilideğerlendirme çalışması tamamlanmıştır.
Başbakanlık Doğu ve Güneydoğu Koordinasyon Kuruluna sunulmak üzere
muhtelif konularıihtiva eden bir rapor hazırlanmıştır. Raporda,. bölgelerımlzin Gayrı
Safi Yurtiçi Hasıla, kamu yatırım harcamaları, teşvık belgeli yatırımlar ve genel bütçe
gelirleri itibariyle son 15 yıllık gelişimi incelenmiş ve bölgelerimizin e~lImleri tesbit
edilmiştir. Ayrıca, Doğu ve Güneydoğu Anadolu Bölgesine yönelık olarak; strateji,
politika ve uygulama esaslarının neler olabileceA!konusu Incelenmiştir.
\
*Yüksek Planlama Kurulu toplantılarına sunulmak üzere GAP Göçler ve Acil
Destek Programı çerçevesinde raporlar hazırlanmıştır.
Konjonktür Raporu :
1998 Haziran ayı Itibariyle AB'ye üye ülkelerin iktisadi durumlarına ilişkin
Konjonktür Raporu hazırlanmıştır. Topluluğa üye ülkelerin Iktisadi durumlarına Ilişkin
genel durumun takibi amacıyla hazırlanan Konjonktür Raporunda GSYiH büyüme hızı,
dış ticaret dengesi, fiyat artışları, genış tanımlı para .arzı, sanayi üretimi, tüketici güven
göstergesi, sanayi güven göstergesi, kamu borçları, kamu kesimi borçlanma gere~, kısa
ve uzun vadeli faiz oranları, cari Işlemler dengesi, Işsizlik, reel efektif dövız kurları,
ithalat ve ihracat ile ilgili verller Mayıs 1998 tarihi ltlbarlylegüncelleştlrilmlştlr. Ayrıca
bu rapor kapsamında AB üyesi ülkelerin Maastricht Kriterlerine uyumu ne derece
gerçekleştirdiklerini benrleyen bilgilere de yer verilmiştir.
ISEDAK Faaliyetleri :
24·26 Mart 1998 tarihlerinde Ankara'da yapılan Islam Ülkeleri
Stardardizasyon Uzmanlar Grubu Toplantısına katılım sağlanarak, Islam Ülkeleri
Standardlar ve Metroloji Enstitüsünün Taslak Statüsünün geliştirilmesine katkıda
bulunulmuştur.
izleme Komitesinin 14. Toplantısı 9-11 Mayıs 1998 tarihlerinde ıstanbul'da
gerçekleŞtIrilmiştir. Toplantıda, Islam Olkelerl Standardlar ve·MeırolopEn$tftiisü, Islam
62
B~bakanlık Merkez Teşkllatı
Ülkeleri arasında Dünya Tıcaret Örgütü faalıyetlerı çerçevesinde gerçekleştirilecek
işbirliği, Yenı Eylem Planının Uygulanması ile ilgili gelışmeler görüşülmüştür.
İSEDAK'ın Ekonomık İşbirliği Eylem Planı kapsamında Teknoloji ve Teknik
İşbirliği konusunda Sektörel Uzmanlar Grubu Toplantısı 6-8 Mayıs 1998 tarihlerinde
İstanbul'da gerçekleştirilmiştir. Toplantıya Türkiye tarafından konuyla IIgfll olarak 8
adet Işbirliğiprojesı sunulmuştur.
*Üretlm, Talip (tüketim, yatırım), Fıyatlar, Dış Ticaret ve Ödemeler Dengesi
alanlarındaki konjonktürel gelışmeler Izlenmiş ve değeriendlrme raporları hazırlanmıştır.
* 1997 Yılı Konsolide Bütçeye ilişkin geçici sonuçlara göre Konsolide Bütçe ve
mahalli idareler dengeleri revize edilmiştir.
*KİT'ler tarafından sürdürülen Indirimli ve ücretsiz tarlfe uygulamaları üzerıne
çalışma yapılmıştır.
*Afet Sonrası Rehabilitasyon ve Yenıden Yapılandırma Projesı'nın revize
çalışması yapılmıştır.
*Çalışanların Tasarrufa Teşvik Hesabının tasfiye edilmesiiçin çalışma yapılmıştır.
*İşsizlik Sigortası Kanun Tasarısının modellenerek tasarının gelir gıder boyutunun
2050 yılına kadar tahmin çalışmaları yapılmıştır.
*Sermaye Piyasası Kurulu'nun ev sahipliğinde 1-3 Eylül 1997 tarihlerinde
İstanbul'da yapılan "İslam Ülkeleri Arasında Para, Finans ve Sermaye Hareketleri"
konulu Sektörel Uzmanlar toplantısında alınan kararlar çerçevesinde İstanbul Menkul
Kıymetler Borsası (İMKB)'nin;
• İKT üyesi ülkelerin kamu ve özel kurumlarınca ihraç edilen hisse senetlerinin
İMKB Uluslar arası Piyasasına kote edilmesi ve alım ve satımının yapılması,
• İKT üyesi ülkelerin İMKB'nin de üye olduğu Avrasya Menkul Kıymetler
Borsası Federasyonuna üyeliğe davet edilmesi veya benzeri bir kuruluşun
münhasıran İKT üyesi ülkeler için oluşturulması,
• İslam Ülkeleri Yatırım Fonu kurulması,
· İKT üyesi ülkelere yönelik Sermaye Piyasası ve Menkul Kıymetler alanında
eğitim programları düzenlenmesi,
Konularında dört proje önerisi üye ülkelere i1etllmek üzere İKT Genel Sekreterliğine
gönderilmiştir.
ECO Faaliyetleri:
63
Kamu Kunım ve KunılUJimnın SS/inci H/llcllmetProııamı ÇerçevesIndelci F~tleıf
- ECO Bölgesel Planlama Konseyı 8. Toplantısı 19-21 Nisan 1998 tarihlerlnde
Tahran' da gerçekleştirilmiştir.
_ 6-11 Mayıs 1998 tarihlerinde Almatı'da ıerçekleştlrilen ECO 5. Zirve
Toplantısı Ile ön hazırlık toplantılanna katılınmıştır. Zirve sırasında, ECO
Transit Ulaştırma Çerçeve Anl~ması Ile GümrOklerde Kaçakçılılın
Önlenmesine ılışkın Protokol Türkıye tarafından da Imzalanmıştır.
* 1999 yılı ıçın kamu yatınm tekliflerine temeloluşturan "1999 Yılı Kamu
Yatınm Programı Hazırlama Esaslan" ııgııı blrlmlerin görüşleri de dikkatealınarak
belirlenmiş ve B~bakanlık Genelgesi Ile tüm kamu kurum ve kuruluşlarına
gönderilmiştir.
1998 Yılı Kamu Yatınm Programında yer alan önemlı projelerin Izlenerek ııgııı
raporlann oluşturulabilmesi ıçın gereklı bllgilerln Teşkllatımıza Iletilmesi hususunda
yatınmcı kamu kuruluşlarına genelge gönderllmlştlr.
Kuruluşlann 1998 Yılı Yatınm Programı revizyon taleplerinin değerlendirilmesi
yapılmıştır.
1997 yılı Ithalat ve Ihracatının sektörel dalılımıiçin yenı GTIP'lerin belırlenmesı
ve bu GTIP'lerin sektörlerinın tespıtı çalışması tamamlanmıştır.
Türk Cumhuriyetleri ve Türk ve KardeşT opluluklarla Qlkemlz arasında sosyal,
kültürel, ekonomık, ticari, bılımsel ve teknolojik ilişkilerin geliştirlimesine yönelık olarak
koordinasyon kurullan oluşturulmuş ve bu kurullara katılım sağlanmıştır.
*Yatınmlann kıt ekonomık kaynaklar çerçevesinde aksamadan yQrOtülebllmeslnl
temin amacıyla Yatınm Programında yer alan 5300 adet proje değerlendirmeye
alınmış ve ülke açısından hayatı öneml haiz 100 c1vannda kritik proje belirlenerek bu
paketın ödenek ıhtıyaçlan tespıt edilmiştir.
* 1997 ve 1998 yıllannda tamamlanacak projeler ve kritik öneml haiz dığer
projelerln Ilave ödenek ıhtıyacı dikkate alınmak suretıyle ek bütçe çalışmalanna baz
teşkil edecek bır yatınm portföyQ oluşturulmuştur.
19 Ağustos ve 2 Eylül 1997 tarihlerinde, 1997 yılı makro ekonomık
gelişmeleri ve yatınmlar Ile ııgııı olarak Yüksek Planlama Kurulu ıçın gereklı raporlar
hazırlanmış ve toplantılara katılım sağlanmıştır.
Maliye Bakanlığı ve Hazıne Müsteşarlılı Ile koordineli bır şeklide yQrOtülmekte
olan 1997 Yılı Ek Bütçesi ve 1998 Malı yılı Bütçesi çalışmalanna katkı sağlanmıştır.
Asgarl Ücret Tespıt Komisyonu'nun 1997 yılı çalışmalanna aktif olarak
katılınmış, Komisyon çalışmalan neticesinde 1 Ağustos 1997 tarihinden geçerlı olmak
üzere yenı Asgarı Ücret'i belirlemiştir.
64
1998 Yılı Programı hazırlık çalışmaları çerçevesinde, çeşitli kamu kurum ve
kuruluşları ile 1997 yılı yatırımlarının değerlendirildiği ve 1998 yılı yatırım tekliflerinin
gözden geçirildiği toplantılar düzenlenmiştir.
Devlet Planlama Teşkilatı ve Devlet İstatistik Enstıtüsü (DIE) Başkanlığı,
4.7.1997 tarihinde Imzaladıkları bir protokol ile, "Gümrük Birliğinin Türk Ekonomısı
Üzerindeki Etkilerini İzleme" konulu, gümrük birliğinin Türk ekonomısı üzerıne olduğu
kadar, sosyal yapısı ve hukuki boyutuna da etkisini izlemeyi amaçlayan ortak bır
araştırma projesı başlatmış bulunmaktadırlar. Anılan proje kapsamında, ilk aşama
olarak, gümrük birliğinin Türk Imalat sanayii üzerındekı etkilerini Izlemek üzere,
öncelikle İstanbul ve Kocaeli illerinde, yaklaşık 1700 imalat sanayii Işyerinde bir anket
uygulanmıştır. Projenin anket değerlendırme çalışmalarında yatırım, üretım, dış ticaret,
rekabet, teknoloji, Iş gücü, Istihdam, eğitim, ulaştırma, çevre, sınai mülkıyet hakları,
tüketicinin korunması ve sınai mevzuat konularına göre gümrük birliğinin Türk Imalat
sanayIIne getirileri ve Işyerlerinin gümrük birliğine uyumları konularında karşılaştıkları
sorunlar ve alınan ve/veya alınması gereken tedbirlerin belirlenmesi öngörülmektedir.
Projenin, 1998 yılı başında elde edilecek anket değerlendırme çalışmaları sonucu
ışığında, 1998 yılında Türkıye genelinde uygulanması hedeflenmektedir.
Türkıye'nın Avrupa Birliğine tam üye olması halinde Topluluk bütçesine
yapacağı katkı ile Topluluk bütçesinden dığer bir Ifade ile Topluluğun yapısal fonları;
Avrupa Tarımsal Yön verme ve Garanti Bölümünün Yönverme Bölümü, Avrupa
Bölgesel Kalkınma Fonu, Avrupa Sosyal Fonu ile Avrupa tarımsal Yönverme ve Garanti
Fonunun Garanti Bölümünden elde edebileceği parasal Imkanlara ılışkın araştırma
tamamlanmış olup, yayın haline gelebiimesi ile ilgilihazırlıklar sürmektedir.
* 1998-2002 yıllarını kapsayacak AB Beşinci Bilim-Teknoloji Çerçeve Programı
tüm üniversitelere duyurulmuştur.
*"Türkiye - AT Karma Parlamento Komisyonu" Türk üyeleri için "Türkiye-AB
Ilişkileri" başlıklı rapor hazırlanmıştır. Anılan raporda Türkıye-AT ilişkileri genelolarak
ele alınmış, AT-Türkıye Ortaklık Konseyı Ilke Kararı ve Komisyonunun Türkıye ile
ilişkilerin daha çok geliştirilmesi hakkında Konseye ve Avrupa Parlamentosuna sunduğu
Bildirim hakkında bilgi verilmiş, ayrıca, Türkıye-AT mali Işbirliği, Türkiye' de
yürütülmekte olan AT mevzuatına yaktaşma çalışmaları, tarım alanında Türkiye-AT
ilişkileri, Avrupa Topluluğunun tercihli ticaret rejimieri, Işçilerin serbest dolaşımı ve
Avrupa BirliğininAkdenız Politikası konuları incelenmiştir.
*Türkiye'de yürütülmekte olan AT mevzuatına yaklaşma çalışmaları
çerçevesinde dokuz ayda çeşıtlı alanlarda bir takım mevzuat yürürlüğe girmiş
bulunmaktadır.
-Rekabet Hukuku alanında; Rekabet Kurumu Çalışma Usul ve Esasları Hakkında
Yönetmelik, Rekabet Kurulundan Izin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar
Hakkında Rekabet Kurulu Tebliği (No: 1997 /l-RG 12.8.1997123078), Anlaşmalar,
65
K.ımu KUlUm ve KUlU/lIJlannın SS'lncl HükümetProgramı
çerçevesindeki
Faaliyetleri
Uyumlu EYJ~ler ve Teşebbüs Birliği Kararlarının Kanunun 10. Maddesine göre
Bildiriminin. Usul ve Esastarı Hakkında Rekabet Kurulu Tebliği (NO.1997/2·RG
12.8.1997123078), Tek Elden Dalıtım Anl~malarına Ilijkln Grup Muaflyetl Teblljl
(No.1997/3-RG 4.9.1997123100), Tek Elden Satınalma Anlaşmalarına ılışkın Grup
Muafiyeti Tebliği (No.199713-RG 9.9.19971231 05), Rekabet Kurumu Teşkilatının
Oluşturulduğuna ılışkın Teblığ (No. 1997/S-RG 4.1 1.1997123160), Rekabet
Kurumu Teşkllatınm Oluşturulmasından Sonra Teşebbüsierin ve Teşebbüs Blrllklertnln
4054 Sayılı KanundanDotan Hak ve Yükümlülüklerlnell~ktn Tebliğ (No. 1997 16·RG
1 1.1 1.1997/23167) çıkarılmıştır. Bu tebliğlerden 199715 No.lu Teblığ Ile Rekabet
Kurumu Teşkilatı 5.11.1997 tarlhlltlbanyla oluştunılmuştur.
-Sınai mülkıyet bakları alanında, Markaların Uluslar arası Tescili Konusundaki
Madrld Sözleşmesi Protokolüne,
Endüstriyel Tasarımların Uluslar arası
Sınıflandırılmasına Ilişkin Lokarno Anlaşmasına, Patent ışlemlerı Amacıyla
Mikroorganizmaların Tevdl Edilmesinin Uluslararası Kabul Konusunda Budapeşre
Anlaşmasına Türkıye'nin katılımı gerçekleştirilmiştir. Fikri Mülldyet Hakları Alanında Ise
Eser Sahibinin Haklarına Komşu Haklar Yönetmeliği çıkarılmıştır. (RG.
16.1 1.1997123172).
TORKIYE IHRACAT VE KREDI BANKASI A.Ş. (TORKEXIMBANK)
KURULUŞUN ANA FALiYETLERI
Banka TL. ve Döviz Kısa Vadelı Ihracat Kredi programları kapsamında kuruma
Iletilen kredi taleplerl karşılanmış olup, 1 Temmuz 1997-31 Aralık 1997 tarlhlerl
arasında 86,1 trllyon TL. kısa vadelı TL kredısı, 1.098,8 milyon ABD Doları kısa
vadeli döviz kredisi olmak üzere toplam 277,4 trllyon TL.(1.601,2 milyon ABD
Doları) kredi kullandırılmıştır.
Bu çerçevede, 1997 yılında kullandırılan kısa vadeli TL. kredllerl bır önceki yıla
göre' % 84 oranında artarak 141,2 trilyon TL'na, kısa vadeli döviz. kredileri Ise dolar
bazında % 3 oranında azalarak 1.936 milyon ABD Doları (298,3irllyon TL.)' olarak
gerçekleşti. 1997 yılında kullandırılan toplam kısa vadelı kredi hacmı birönceki yıla
göre % 78 oranında artarak 439,6 trllyon TL. (2.878,5 milyon ABD Doları)'na
ulaşmıştır.
Özelllkli Ihracat Kredileri kapsamında 1 Temmuz 1997·30 Eylül 1997 tarlhleri
arasında 5 milyon ABD Doları tutarında kredi talebi onaylanmıştır ..
Özellikıl ihracat Kredısı Programı kapsamında 1998 yılının Ilk dokuz ayındaki
kullandırım Ise 13,3 milyon dolar olmuştur.
Yurtdışı Mağazalar Yatırım Kredisi kapsamında 1 Temmuz 1997-31
1997 tarlhlerl arasında 8,2 milyon ABD Doları kredi kullandırılmıştır.
66
Aralık
Yurtdışı Mağazalar Yatırım Kredısı kapsamında 1 Ocak - 30 Eylül 1998
tarihleri arasında 1,8 bın dolar kredi kullandırılmışolup; 30 EylQI1998 tarihi ıtıbarıyle
risk tutarı 9,4 milyon dolara ulaşmıştır.
Gemı inşaa ve ihracına Yönelik Teminat Programı kapsamındal Temmuz
1997.31 Aralık 1997 tarihleri arasında 5,3 milyon ABD Dolar tutarında teminat
mektubu düzenlenmiştir.
Turizm Pazarlama Kredisi kapsamında 1 Temmuz 1997-31
tarihleri arasında 2,1 trilyon TL. kullandırılmıştır.
Aralık 1997
Turizm Pazarlama Kredisi kapsamında 1 Ocak - 30 Eylül 1998 tarihleri
arasında 4 trilyon TL. kredi kullandırılmış olup; 30 Eylül 1998 tarihi itibariyle risk
tutarı 4 trilyon TL'dır. Yılın ilk dokuz aylık döneminde program kapsamında 4 trilyon
TL. tutarında kredi kullandırılmıştır.
islam Kalkınma Bankası (iKB) ihracata Yönelikithalatın Finansmanı (lTFO Line)
programı çerçevesinde 1 Temmuz 1997·31 Aralık 1997 tarihleri arasında 6,1 milyon
ABD Doları kredi kullandırılmış, Program kapsamında 1997 yılında kullandırılan tutar
13,3 milyon ABD Doları'na ulaşmıştır.
islam Kalkınma Bankası (iKB) ihracata Yönelik ithalatın Finansmanı (ITFO Line)
programı çerçevesinde 1 Ocak - 30 Eylül 1998 tarihleri arasında 5,6 milyon dolar
kredi 30 Eylül 1998 tarihi Itibariyle risk tutarı 18,9 milyon dolara ulaşmıştır.
Gemı Inşa ve lhracına Yönelik Teminat Mektubu Programı kapsamında 1 Ocak
- 30 Eylül 1998 tarihleri arasında 16,1 milyon dolar tutarında teminat mektubu
verilmiştir.
Kısa Vadeli ihracat Alacakları iskonto Programı kapsamında 1 Temmuz 199731 Aralık 1997 tarihleri arasında 5,4 milyon ABD Doları kredi kullandırılmış, 1997
yılında toplam 12,5 milyon ABD Doları tutarında destek sağlanmıştır.
Kısa Vadeli ihracat Alacakları iskonto Programı kapsamında Ocak-Eylül
döneminde 8 milyon dolar kredi kullandırılmışolup; 30 EylQl1998 tarihi Itibariyle risk
3,4 milyon dolardır.
Kısa vadeli ihracat Kredi Sigortası kapsamında slgortalanan sevkıyat tutarı 1
Temmuz 1997·31 Aralık 1997 tarihleri arasında 1.651,8 milyon ABD doları olarak
gerçekleşmiştir.
Bu çerçevede, 1997 yılında slgortalanan sevkiyat tutarı 3,0 milyar ABD
Doları'na ulaştı. Sıgorta kapsamına alınan ihracatta geçen yıla göre % 14 oranında bir
azalış gerçekleşti. Ancak, zorunlu Ihracat sıgortasının kaldırıldığı bir dönemde bu tutara
ulaşılması bır başarı olarak nitelendiriimektedir. Bu durum ihracatçılarımızda sigorta
bilincinin oluştuğunun da bır göstergesidir.
67
Kmnu Kunım ve KurulItilmilin 55'lııd HOkOmetProıram, ÇerçeVeslııdelclFaalıyetlerı
.
TOrk Eximbank 100 milyon ABD Doları sabıt 100 milyon ABD Doları Ise
delişken falılı olmak üzere toplam 200 mllyo~ ABD Dolarlık tahvil Ihraç etti. Tahvil
bedeli Ağustos ayında Bankanın hesaplarına geçmiştir.
Ağustos 1997'de Türk Eximbank'ın nominal sermayesi 15 trilyon TL'dan 50
trilyon TL'na, Aralık sonunda ödenmiş sermaye 47,5 trilyon TL'na yOkseltllmlştir.
Hazine Müsteşarlığı Ile yapılan protokol çerçevesinde, 1997 yılının son
gOnlerinde polıtık risk zararlarının tazminl Ile ılgııı olmak üzere Müsteşarlıkça Bankaya
15 trilyon TL. (yaklaşık 73 milyon ABD Doları) aktarılmıştır.
Kısa vadelı döviz kredilerinin fonlanması amacıyla kullanılması planlanan, 1 yıl
vadelı 75 milyon ABD Doları tutanndaki sendlkasyon kredisi Için Kasım 1997 ayında
6 yabancı bankadan oluşan bır konsorsiyuma yetki verilmiş olup, kredinin ilk kısmını
oluşturan 67,5 milyon ABD Doları, yeni yılın Ilk gOnlerlnde banka hesabına girmiştir.
1998 yılı içerisinde Bankanın nominal sermayesinin 50 trilyon TL'ndan 100
trilyon TL/na yOkseltilmeslhedeflenmiştir.
Türk Eximbank'ın kullandırdığı kısa ve orta/uzun vadeli Ihracat kredileri Için
gerekli kaynaklar; Türk Lirası'nda büyük ölçüde sermaye girişlerinden, dövlzde ise kısa
vadeli c:>Iarakyurtiçi bankalardan, orta ve uzun vadeli olarak da uluslar arası sendıkasyon
kredileri ve yurtdışı tahvil ihraçlarından temin edilmektedir.
Ancak, 1997 yılı ikinci yarısında başlayan ve giderek büyüyen Uzakdoğu
kaynaklı finansal krizin olUJ11sUZ
etkileri 1998 yılında da yoğun bir şekilde hissedIImiş,
buna ilaveten Ağustos ayında Rusya Federasyonu'nda ortaya çıkan mali krizle bırlıkte
uluslar arası sermaye gOvenli görülen büyük ekonomilere yönelmiştir. Bu durum
Türkiye'nin de içinde bulunduğu gelişmekte olan piyasalar kategorisinde yer alan
ülkelerin dış borçlanma imkanlarını tamamen ortadan kaldırmıştır.
Temmuz ayında 120 milyon dolarlık bir yıl vadeli sendikasyon kredisi temin
edilmiştir.
USUL VE ESASLARDA DEGişiKLİK VE YENiLiKLER
Temmuz 1997'den itibaren özel takas çerçevesinde gerçekleştirilen ihracat
işlemlerinin; ihracat, veya ithalat işlemlerinde ülke ayrımı yapılmaksızın, özel takas
kapsamında (bağlı muamele kapsamında olmaksızın) düzenlenen flktlf Döviz Alım
Belgelerinin, Bankada kullandırılan ve halen taahhüdü açık olan ihracat kredilerinin
taahhütlerinin kapatılmasında kullanılması imkanı getirilmiştir.
Ticari banka aracılığıyla kullandırılan kredilere ait ihracat taahhüdünün
kapatılmasında, aracı bankaların işlemlerinin en aza indirilmesini temlnen 12 Eylül
1997 tarihinden itibaren "Taahhüt Kapatma Formu" uygulamasına geçilmiştir.
68
tt AAustos t 997 tarihinde Kısa Vadelı TL. Ihracat Kredilerinin faiz oranlan S-
a puan artınlırken,
Kısa Vadelı Dövız lhracaat Kredilerinin faız oranlan Ise LIBOR'dan
L1BO+O,SO'ye yükseltllml$tlr.
t 4 AAustos t 997 tarihinde firma limitleri 30 mılyar TL.artınlarak t 50 milyar
TL'na
çıkartılmıştır.
Bankada gerçekleşen reorganizasyon sonrasında, Alıcı Kredileri Daire Başkanlığı
sorumluluğundaki tüm Ülke ve Alıcı Kredileri Programlan, t t Eylül t 997 tarihinden
itibaren "proje Kredileri Daire Başkanlığı" altında "proje Kredileri Programı"
çerçevesinde yürütÜımeye başlanmıştır.
Eylül ayı içerisinde Banka Kısa Vadelı Kredi programlan çerçevesinde
kredllendlrllemeyen ihracata yönelık otomotiv, elektronik eşya, dayanıklı tüketim
mallan ve yüksek katma değer içeren, üretım sOreclnde bulunan benzerı özellıkıl sanayı
malı Imal eden Imalatçı, Imalatçı/ihracatçı ve gemı Inşaa, komple fabrika ve tesis kurma
alanında faalıyet gösteren firmalanmıza finansman desteği sağlamak amacıyla proje
bazında "Özellikll Ihracat Kredisi" uygulaması başlatılmıştır.
5 Temmuz t 997 tarihinde Türk Eximbank ile International Bank of Azerbaijan
arasında "Bakü Havaalanı Renovasyonu Projesı" çerçevesinde 20 milyon ABD dolarlık
Kredi Anlaşması parafe edilmiştir.
t O Temmuz t 997 tarihinde Türk Eximbank Ile Kazakistan arasında 40 milyon
ABD Dolarlık "Astana Oteli Projesı" Kredi Anlaşması Imzalanm~ır.
t 4 Temmuz t 997 tarihinde Özbekistan'daki "Urgench-Chiva Troleybus-hattı
Projesi"nln Islam Kalkınma Bankası'nın Bankamıza tanıdığı limitten fonlanmasına yönelık
anlaşma Imzalanmıştır.
2 t Temmuz t 997 tarihinde "Türkmenbaşı Rafinerlsl MSCC Ünitesi Projesı"
için Bayerlsche Landesbank"a 22, t milyon ABD Dolarlık Garanti Mektubu verilmiştir.
24 Temmuz t 997 tarihinde Türk Eximbank Ile KKTC Bayındırlık ve Ulaştırma
Bakanlığı arasında 3.73 milyon ABD Dolarlık "Ro-Ro Gemı Projesı" Kredi Anlaşması
imzalanmıştır.
Kısa Vadelı ihracat Kredi Sigortası kapsamında ıtalya, Fransa, Ingiltere,
Yunanistan ve ısviçre'ye yapılan sevkıyatlardan doğan ve vadesinde tahsil edilemeyen
ticari risk kapsamındaki 503, t bın ABD Doları tutarındaki zarar Bankaca tazmln
edilmiştir.
Polıtık risk kapsamında Iran'a yönelık sevkiyatlardan doğan tazmlnat
alacaklarımıza ilişkin olarak, AAustos t 996' da yapılan Borç Erteleme Anlaşması
69
Kamu Kurum ve Kuruluşlarının
SS'lnci HükümetProgramı
çerçevesindeki
Faalıyet/eri
kapsamında 1,3 milyon ABD Doları tarafından tahsilat yapılmış ve sözkonusu anlaşma
çerçevesinde yapılan toplam tahsilattutarı Aralık 1997 sonu Itibariyle 7;0 milyon
ABD Dolarına ulaşmıştır.
Banka Ticari risk kapsamında daha önce tazmln edilen zararlardan 72,2 bin
ABD Doları bu dönemde tahsil edilmiştir.
Orta ve uzun vadeli ihracata konu sermaye ve yarı sermaye mallarının ihracatına
sağlanan desteğin daha da genişletilerek ticari risklerin de sigorta teminatı altına alındığı
Spesifik ihracat Kredi Sigortası Sevk Sonrası Kapsamlı Risk Programı Ekım 1997'de
uygulamaya konulmuştur.
08.10.1997 tarihinde Bosna Hersek Dış Tıcaret ve Ekonomık ilişkiler Bakanlığı
ile "Betonarme Kolon Üretimi" Projesi'ne yönelik 1,3 milyon ABD Dolar'lık Kredi
anlaşması lmzalanmıştır.
05.11.1997tarihlnde
Vnesheconombank of the USSR "31 Nolu Hastane"
Projesı'ne yönelik 41 milyon ABD DoIar'lık ve "MerkeziKlinik Hastanesi" Projesı'ne
yönelik 80 milyon ABD Dolar'lık Kredi Anlaşmaları Imzalanmıştır.
15.12.1997
tarihinde Vnesheconobank of the USRR ile "Trekhgomy
TelekomünikasyonCihazları" Projesi'neyönelik 38 milyon ABD Dolar'lık ve liKhakasla
Üniversitesi" Projesı'ne yönelik 16 milyon ABD Dolar'lık Kredi Anlaşmaları
imzalanmıştır.
Orta-Batı Asya Cumhuriyetlerinde yatırım yapacak müteşebbislerimlzln politik
risklerini teminat altına alacak Yurtdışı Yatırım Sigortası Programı çalışmaları Çok
Taraflı Yatırım Garantisi Kurumu (MIGA) ile ortak yürütülmektedir.
Müteahhit ·t1rmalarımızın gerçekleştireceklerı projelerin politik risklere karşı
teminat altına alınmasını sağlayacak Yurtdışı Müteahhitlik Hizmetleri Sigortası Programı
çalışmaları devam etmektedir.
Ülkemiz ve Mısır arasında yapılan ticaretin artırılması ve .iki ülke arasındaki
ilişkilerin geliştirilmesi amacıyla Türkeximbank ile Mısır ihracat Sigortası Kurumu
(ECGE) arasında Ihracat kredi sigortası kaynaklı ticari risklerin karşılıklı olarak reasüre
edilmesine yönelik olarak bır reasüral1s anlaşması yapılması için çalışmalar devam
etmektedir.
04.12.1997 tarıh ve 02.00.021245 sayılı icra Komitesi Toplantısı neticesinde
1998 yılına Dişkın "ket-par trete" reasürans anlaşmaları yenılenerek, 1998 yılı
"Reasürür Listesi" oluşturulmuştur.
Kısa vadeli kredilere uygulanan faiz oranları 5 Ağustos 1998 tarihinde yeniden
düzenlenmiştir. Yeni düzenleme ilefaizler 8 puan düşürülmüştür. Buna göre Türk
Eximbank'ın kısa vadeli TL kredilerine uyguladığı faız oranlani90 g(in vadede %55-57
70
Başbakanlık Merkez T~kııatı
ve 120 gün vadede %59-63 olarak belirlenmiştir. ihracat kredi sigortası yaptıran
firmalar daha önce olduğu gibi 4 puan ilave faiz indiriminden yararlanabilecektIr.
Ayrıca, Kalkınmada Öncelikli Yörelerde muklm firmalar, Türk ExImbank TL.
kredilerini 10 puan indirImli olarak %41-49
arasında faiz oranından
kullanabileceklerdir.
Bankaca Ukrayna'ya 20 milyon dolar finansman desteği sağlamayı öngören
Protokol 21·22 Mayıs 1998 tarIhinde Ukrayna'da Imzalanmıştır. Sözkonusu protokol
21 Temmuz 1998 tarih ve 98/11516
sayılı T.C.Bakanlar Kurulu Kararı ile
onaylanmıştır.
KÖY HizMETLERi GENEL MODORLOGO
Kırsal kesIme götürülen hizmetlerin daha etkın ve verImli olması amacıyla
Köyişleri Bakanlığının yeniden kurulmasına yönelik kanun tasarısı çalışmaları devam
etmektedir.
Arazi Toplulaştırma Yasası ve Toprak Yasası ile ilgili Kanun Tasarısı çalışmaları
Göçmenlerin, Göçebelerln, yerleri kamulaştırılanların ve Milli Güvenlık
nedeniyle yapılacak iskan çalışmalarını amaçlayan iskan Kanun Tasarısı bütün ilgili
kurum ve kuruluşların görüşleri alınarak son şeklini almış, Türkıye Büyük Millet Meclisi
Başkanlığına gönderllrnlştlr. iskan Kanun Tasarısı halen komisyonlarda görüşülmektedir.
Köy Hizmetleri Genel Müdürlüğü, köy ve bağlı (mahalle, mezra, kom vb.)
yerleşim birimlerine; köyyolu, Içmesuyu tesisi, kanalizasyon tesIsi, küçük ölçekli sulama
tesisi, sulama göleti, toprak muhafaza ve erozyon kontrol tesisi, drenaj ve toprak ıslahı,
arazi tesviyesi, arazi toplulaştırması, toprak etüdü, iskan hizmetleri, köy imar planları,
ekonomik ve sosyal tesisler ile toprak ve su kaynaklarının geliştirilmesine yönelik
araştırmalar yapmakla görevlendirilmiştir. 01.07.1997·31.12.1997
tarihleri
arasındaki çalışmaları gösteren program ve 6 aylık uygulama dökümü :
71
Kmıu
KUlUm
ve KurulıqImnm 55'Ind HlIIcOmetl'roır;ımı Çerçeveslndeld Faalıyelteri
HIZMETTORO
PROGRAM
COVYOLLARI
resv!YeYap. (Km.)
tablllze.(Km. )
~falt Kap.2.Kat.(Km.)
)nanm (Km.)
eton Yol (Km.)
~OPRU
hale (Ad.)
Emanet Aak (Mt)
kmal (Ad.)
\ak (Mt)
"enfez (Ad)
\cık (Mt)
",MESULARı
aDım (Onlte)
U1cerlCarnlzon (Ad)
onda
RAL ıSKAN VE KÖYlCliNSM
skan iAıle)
lzlleselYerlesım (Aıle)
;os.ve Eko.Tes.(Ad)
Kanallzasyon (Ad)
lolman (Daire)
rresls YaDnn (Ad)
HAVZA ISLAHI VE GöLEnER
ulama Göletı (Ha)
(Ad)
US Göletı (Ad)
'OS (Ha)
AS (Ha)
'OD.Muh.HilV.lslh. (Ha)
ULAMA
lGH Ha)
renal ve Top.lslh. (Ha)
3.066
7.706
5.100
2.000
5.900
UYGULAMA
3.300
8.350
11.000
2.800
6.200
620
68
2.050
31
1.002
-
110
2.530
116
2.452
1.000
3.700
1.272
102
1.813
4.100
47
1.000
2.279
120
400
500
31
1.100
340
52
120
3,438
175
185
12.276
4.580
6.520
3.300
10
100
8.700
6.700
3.300
57.161
3.699
21.000
2.000
T
-
-
-
72
Başbakanlık Merkez Te~ldlatı
(01.01.1998-31.12.1998)*
tarihleri arasındaki program ve uygulama dökümü
HIzMETTARA
KÖVYOLLARI
TesvIYe Yap. (Km.)
Stabilize (Km.)
Asfalt Kap.2.Kat.(Km.)
Onanm (Krn.)
KÖPRU
Ihale (Ad.)
Emanet Açık (Mt)
Ikmal (Ad.)
Açık (Mt)
Menfez (Ad)
Açık (Mt)
ıÇMESULARı
Yapım (Ilnlte)
Askeri Camlzon (Ad)
Sondal
ıSKAN
ARAZI
VE
KÖYıCı
ıskan (Aıle)
Fiziksel Yerle$lm (Aıle)
Sos.ve Eko.Tes.(Ad)
Kanalizasyon (Ad)
Lolman (Daire)
Tesis Yapım (Ad)
HAVZA ISLAHI VE GÖlETlER
Sulama Göleti (Ha)
(Ad)
HIS Göleti (Ad)
YUS (Ha)
YAS (Ha)
Top.Muh.Hav.lslh.
(Ha)
SULAMA
TIGH (Ha)
Drenaj ve Top.lslh. (Ha)
NOT:
PROGRAM
3.516
8.677
4.000
6.326
2.787
7.935
14.247
7.009
123
4.856
30
959
-
40
1.379
16
297
392
1.877
1.931
1.578
102
1.814
66
795
879
120
361
519
150
29
361
422
52
52
3.032
238
222
11.051
1.491
-
-
15
106
9.057
4.479
3.289
5.304
6.520
58.240
2.620
Nihai Programa Özel Idare dahil edilmem! ~tir.
16.097
660
DEVLET METEOROLOJi iŞLERI GENEL MÜDÜRLÜCO
Devlet Meteoroloji işleri Genel Müdürlüğünün yeniden yapılanması
çerçevesinde, Merkez ve Taşra Teşkilatlarında yeni Şube ve istasyon Müdürlüklerinin
kurulmasına ilişkin Bakanlar Kurulu Kararı Tasarısı çalışmaları bitiriimiş olup, Maliye
Bakanlığının, Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığının ve Devlet Personel Başkanlığının
görüşleri doğrultusunda Bakanlar Kurulunda görüşülerek 03.06.1998 tarih ve 23361
sayılı Resmi Gazete' de yayınlanan Bakanlar Kurulu Kararı ile yeni Müdürlükler ihdas
edilmiştir.
73
Kmıu KWlIIII ve KuroJıqlmnın 55'lnd HOkOmetProıramı Çerçeveslndeld Faaliyederi
Kayserı, Van, Erzurum ve Kars Meteoroloji Bölge Müdürlüklerine alt Şebeke
Revlzyonu kapsamında alt rapor çalışmalan tamamlanmış olup üst rapor çalışmalanna
başlanmıştır.
I.Dünya Oyunlarına 7 yerde Meteorolojıkdestek sağlanmıştır.
izmlr Meteorolojı Bölge MüdOrlüAlindeDenizcilik Meteorolojisi Kursu açılmıştır.
07-18 Eylül 1998 tarihlerinde Ankara'da Türkiye ile israil arasında ortaklaşa
düzenlenen Workshop'a Türk "Cumhuriyetlerinden ve Bosna Hersek'ten kurslyer
katılımı sağlanmış ve Workshop başarı ile yapılmıştır.
Küçük Klima istasyonlarından Büyük Klima istasyonuna dönüşmesine karar
verilen istasyonların faaliyete geçirilmesi ile ilgiliçalışmalar devam etmektedir.
Yağış istasyonlarının KüçOk Klima istasyon Memurluğuna dönüşmesi çoğunlukla
tamamlanmıştır.
DMı-ıTO Ortaklaşa II.Ulusal Hıdrometeoroloji Sempozyumu 18-20 Kasım
1998 tarihinde Ankara'da gerçekleştirilmiştir.
Atmosferiik Kirlilik Araştırma Laboratuvarı Faaliyete geçirilerek, Ankara
Bölgesinden başlanılmak üzere pilot çalışmalarına başlanmıştır.
TEŞKiLATTA UYGULANAN USOL VE ESASLARDA VE SISTEMDE
a)
GERÇEKLEŞTiRiLENDEGişiKLIK VE GETiRiLEN YENILiKLER
Radar, Modem Ihaleleri gerçekleştirildi.
b)
Döner Sermaye ışletmesı bütçesinden alınan BilgisayarSetleri işletmeye alındı.
c) Devlet Meteoroloji işleri Genel MüdürlüAli ile K.K.T.C. Meteoroloji Teşkilatı
arasında 9600 bps hızında devre tesıs edildi.
d) Türkmenistan ve Azerbaycan Meteoroloji Teşkilatları ziyaret edilerek,
Türkmenistan Hidrometeoroloji Komitesi Ile ikili işbirliği protokolü Imzalandı.
e) 10 Ocak 1997 tarihinde D.H.M.!. ile Genel MüdürlOk arasında
EUROCONTROL alacakları ile ilgili olarak imzalanan protokol tekrar gözden geçirilip
yeniden düzenlenerek 17 Aralık 1997'de imzalandı.
f)
Workstation, Modemlerin kurulması tamamlandı ve işletmeye alındı.
g) Devlet Meteorolojiişleri Genel Müdürlüğü ile BodrumlMllas Havaalanı ve
Genelkurmay Başkanlığıarasında 14400 bps hızında devreler tesis edildi.
h) Türkmenistan Hıdrometeorolojı Komitesi'ne 2 adet PC seti ve 2 adet modem ve
TORKMETCAP yazılımı hibe edildi.
i)
Devlet Meteoroloji Işleri Genel MüdürlüAli ile Erzıncan, Samsun, Güvercinılk
Havaalanıarı arasında 14.400 bps hızında devreler tesis edilmiştir.
74
Bu sayede döner Sermaye alacakları 01 Ocak 1998'den itibaren aylık olarak
ödenecektir.
BASıN YAYıN VE ENFORMASYON GENEL MOOORLOGO
Türkiye ve Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti basın ve yayın organları mensupları
arasında daha yakın ve etkin bir işbirliğinin sağlanması amacıyla 2 Temmuz 1997
tarihinde Lefkoşe'de imzalanan "Türkiye Cumhuriyeti ile Kuzey Kıbrıs Türk
Cumhuriyeti Arasında Basın-Yayın Işbirliği ve Yardımlaşma Protokolü" Bakanlar
Kurulu'nun 5.8.1997 tarih , 97/9733 sayılı Kararıyla onaylanmış ve Resmi
Gazete'nin 13 Ağustos 1997 tarih, 23079 sayılı nüshasında yayınlanarak yürürlüğe
girmiştir.
KURULUŞUN ANA FAAliYETLERI
Son altı ay 1997 dönemi içerisinde, 61 5 adet Sarı Basın Kartı, 26 adet Serbest
Basın Kartı, 84 adet Sürekli Basın Kartı, 45 adet Mavi Basın Kartı Ile 1 adet Basın
Şeref Kartı yapılmıştır. Ayrıca; 29-30 Temmuz 1997 tarIhlerinde Ankara'da 16-17
Ekim 1997 tarihlerinde ızmır'de toplanan "Basın Kartları Komisyonu" 860 adet
dosyayı karara bağlamıştır.
Kamuoyu oluşturmak amacıyla, "Alman Basını'nda Türkiye" adlı yayın 500
adet basılmış ve hedef kitlelere dağıtılmıştır.
Son altı ay 1998 dönemi içerisinde, 942 adet Sarı Basın Kartı, 70 adet Serbest
Basın Kartı, 172 adet Sürekli Basın Kartı, 159 adet Mavı Basın Kartı Ile 3 adet Basın
Şeref Kartı yapılmıştır. Ayrıca; Antalya'da 16-18 Eylül 1998 tarihleri arasında
toplanan "Basın Kartları Komisyonu" 800 dosyayı karara bağlamıştır.
Kamuoyu oluşturmak amacıyla, "Turkish Press", "Education in Turkey",
"Banking in Turkey", "Turkish Economy", "Turkish Cinema", "Turkey at a Glance
1998", ve "Background of the Cyprus" adlı yayınlar 5000'er adet basılmış ve hedef
kitlelere dağıtılmıştır.
"Basın Kanunu" 500 adet basılmışve dağıtımı yapılmıştır.
Türkiye Cumhuriyeti'nin 75. Yıldönümü nedeniyle gazetecilere ve gazete
sahiplerine verilmek üzere 250 adet sertltika bastırılmıştır.
"Türkiye'de Süreli Yayınlar-1998" adlı yayın 2500 adet bastırılmış ve teslim
alınmıştır.
Türkiye'de Yerleşik Yabancı Basın Mensuplanna Yönelık Hizmetler
Yabanci basın ve yayın organlarının temsilcisi, muhabiri ya da benzeri sıfatlarla
Türkiye'ye gelen yabancı basın mensuplarının ülkemizdekI mesleki çalışmalarını
kolaylaştırmak amacıyla, gerekli akreditasyon belgelerine haiz olmaları koşuluyla,
kendilerine daimi nitelikli Mavi BasınKartı verilmektedir.
7S
Kanw Kurum ve Kunıl~nnın SS'lnCı HakametProıraml Çerçevesindeki Faaliyetleri
Bu Itibarla, 1997 yılının ekım-Kasım-Aralık döneminde, 73 basın mensubuna
daimi nitelikli Mavi Basın Kartı düzenlenmiştir. Bunlardan altmışdokuzuna 1998 yılı ıçın
yenileme, dördüne ise 1997 Için Ilk başvuruları nedeniyle kart düzenlenmiştir.
1998 yılının ilk dokuz ayında 153 basın mensubuna daimi nitelikli Mavı Basın
Kartı düzenlenmiştir. Bunlardan onbirine 1998 yılı ıçın yenileme, yedisine Ise 1997
için Ilk başvuruları nedeniyle kart düzenlenmiştir.
1998 yılının son altı aylık dönemlnde,OIkemlzde yerleşik olan 276 yabancı
basın mensubu mOlakat talebi Ile Genel Müdürlüğe başvurmuş, konuya ılışkın olarak
Ilgili makamlarla gerekli koordinasyon sağlanmıştır. Aynca son altı ayda 60 adet
gümrük işlemi yapılmıştır.
Basın Merkezlerı
Devlet ve Hükümet yetkililerinin yurtdışına yaptıkları resmi ziyaretler ile aynı
şekilde yurtdışından OIkemize yapılan resmi ziyaretler vesilesiyle, özellikle refakatteki
basın mensuplarına yönelik,
Ülkemizi uluslar arası düzeyde güncelleştiren ISEDAK, IKT, KEI gibi belirli
bÜyOk organizasyonlar, ülkemizde yapılması olası genel-yerel seçimler Ile Ilgili
gelişmeleri Izlemek isteyen yerli ve yabancı basın-yayın organları mensuplarının
ziyaretleri ve ayrıca, yıl içerisinde programlanmış hizmetler dışında, oıkemlzde ortaya
çıkabilecek beklenmedik gelişmelerle ilgili gereklı mahallerde Genel Müdürlükçe ya da
organizasyona ev sahipliği yapan kurum ve kuruluşlarla koordinasyon halinde Basın
Merkezleri kurulmaktadır.
30 Nısan - 1 Mayıs 1998 tarihleri arasında, II.Dünya Türk Işadamları Kurultayı
nedeniyle, ızmir BüyOkEfes Oteli'nde bır basın merkezi kurulmuştur.
8-9 Haziran 1998 tarihleri arasında, Güneydoğu Avrupa Ülkeleri Dışişleri
BakanlarıToplantısı nedeniyle, Istanbul ÇırağanPalas'ta bir basın merkezi kurulmuştur.
Bir yıllıkdönemde yedi basın merkezi kurulmuştur.
- Avrupa Konseyı Kadın-Erkek Eşitliğinden Sorumlu 4. Bakanlar Toplantısı,
(İstanbul, CONRAD Oteli, 12-14 Kasım 1997) .
• Xi. Dünya Ormancılık Kongresı, (Antalya, 21-24 eklm1997).
- islam Konferansı Teşkilatı (iKT) Ekonomik ve Ticari işbirliği Daimi Komitesi
(iSEDAK), (The Marmara Hotel, İstanbul, 1-4 Kasım 1997)
Dünya Turızm ÖrgOtü (WTO), (Ömer Lütfe Kırdar Kongre Salonu, İstanbul,
20-27 Ekım 1997).
12-13 Ekim 1998 tarihlerinde "Doğu Avrupa Ülkeleri Devlet ve Hükümet
Başkanları Zirve Toplantısı" nedeniyle, Antalya Talya Otel'inde bir basın merkezi
kurulmuştur.
28-29 Ekim 1998 tarihlerinde "Cumhuriyet'in 75. Yılı Kutlamaları" nedeniyle,
Ankara Sheraton Otel'Inde bır basın merkezi kurulmuştur.
76
B~akanlık Merkez Teşkilatı
DavetilOlarak Gelen Yabancı Basın Mensuplanna YöneOk Hizmetler
Genel Müdürlük ya da Basın Müpvlrllklerlnln Inlslyatlfterl Ile davetiimiz olarak
ülkemize gelen yabancı basın mensuplan ıçın, mlhmandarlanmız eşlilinde yetkili
makamlarla görüşmeleri sallanmakta, aynca tarıhı ve turistik yerlerimizi tanıtıcı
programlar hazırlanmaktadır.
1998 yılında 214 yabancı basın mensubu ülkemize davet edilmiştir.
Kendılmkanlanyla OlkemlZe Gelen Yabancı Basın Mensuplanna Yönelık
Olarak Verilen Hizmetler
çeşıtlı vesilelerle ülkemize gelen yabancı basın-yayın organlan mensuplanna
mesleki çalışmalannda yardımcı olmak amacıyla geçici nitelikli Mavı Basın Kartı
verilmekte ve görüşmek Istedikleri devlet ve özel sektör yetkililerinden talep edılen
randevular sallanmaktadır.
Bu itibarla, 1997 yılının Ekım-Kasım-Aralık döneminde 27, 1998 yılında 10
yabancı basın mensubu ıçın geçici nitelikli Mavı Basın kartı düzenlenmiştir.
Kültürel Anlaşmalar
Aynı dönemde, kQltürel Ilişkiler çerçevesinde ülkemiz Ile Tunus, Gürcistan,
Moğolistan, Finlandiya, Bosna-Hersek, Ukrayna, ŞiLi,Meksıka, Rusya ve Fransa arasında
imzalanan ve Genel MüdürlülOn de basın-yayın alanındaki görüşlerlnın bulundulu
Kültürel Dejlşlm Programı anlaşma metınlerı Dışişleri Bakanlığı tarafından Genel
Müdürlüte iletilmiştir.
Olke Tanıtımılle ııgııı Faalıyetler
Tanıtma Fonu Kurulu (TFK)'ya Intikal eden ve TFK tarafından da Genel
Müdürlüğe gönderilen çeşıtlı kurum ve kuruluşlara alt 465 projeye görüş bildirilmiştir.
ANADOLU AJANSı GENEL MODORLO~O
KURULUŞUN ANA FAALIYETLERI
Anadolu Ajansının yenı yönetiminin görev süresııçınde TRT kanallan aracılığıyla
AA haberlerinin uydudan abonelere iletilmesini sallayacak VBI projesi hayata
geçirIImiştir.
Bunlann yanısıra A.A'nın habercilik alanındaki görevini en ıyı şeklide yapması
Için gereken çaba gösterilmiş, haber sayısında ve abonelerde artış sallanmıştır.
TORKIYE RADYO-TELEVIZYON KURUMU GENEL MODORLO~O
KURULUŞUN ANA FAALIYETLERi
TRT Genel Yayın Planı Ile Türkıye'nın Sesi Radyosu ve Turızm Radyosu 1998
Program Yapım ve Yayın Planına uygun olarak yayın yapılmıştır.
77
Kmru Kurum ve Kunıluşlmnm SS'Ind HOkOmetProıramı Çerçevesindeicl Faalıyetlerı
TEŞKILATTA, UYGULANAN· USUL VE ESASLARDA VE SISTEMDE
GERÇEKLEŞTIRILENDEGlşlKLjK VE GE.TlRllEN YENjLIKLER
Türkıye'nin Sesi Radyosu yayınları, 12 Mart j 998 tarihinden itibaren Türksat 1
C 42 derece doğu uydusu üzerınde bulunan TRT-ıNT ve TRT AVRASYA TV
yayınlarının alt ses taşıyıcıları aracılığı lle yapılmaktadır.
Türkiye'nın Sesi Radyosu - Yabancı Dil Yayınlarına 13 Mart 1998 tarıhınden
itibaren hergün 19.QO-19.:m saatleri arasında AsYa bölgesIne tevelhll "GORCOCE"
yayını başlamıştır.
TRT Türkiye'nin Sesi Radyosu YayınJarı, 1998IMart ayından itibaren internete
bağlanmıştır. Internet kullanıcıları, TOrkiye'nin Sesi Radyosu'na World Wide Web
Ozerlnden de erlşebileceklerdlr.
Türkiye'nın Sesi Radyosu'nun internet adresi: www.tsr.gov.tr.
TEKELGENEL MODORLOGO
"Y~prak Tütün ve Tütün Mamullerinin Oretlmi, SatıŞıve jthalatl, Fon Alınması,
Bu Fonun Kullamlmasına Dair Usul ve Esaslarda Değişiklik Yapılmasına Ilişkin Karar"ın
yürürlüğe konulması Bakanlar Kurulu'nca 09.12.1997 tarihinde kararlaştırılmış olup,
25 Aralık 1997 tarıh ve 23211 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanmıştır.
"Tütün ve Tütün Mamulleri ile Alkol ve Alkollü Içkilerin Perakende Satışı
Hakkında Yönetmelik" Yönetim Kurulu'nun 21.11.1997 tarıh ve 1254 sayılı kararı
ile kabul edilmiş olup,lIOcak
1998 tarihli Resmi Gazete'de yayınlanmıştır.
1998 Yılı TOtün Destekleme Kararı'nın yürürlüğe konulması; 2.1.1961 tarihli
ve 196 Sayılı kanunun 1 ve 2 ncl, 28.5.1986 tarihli ve 3291 Sayılı Kanunun 17 incl
ve 233 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 35 Inci maddelerine göre 10.11.1997
tarihli Bakanlar Kurulu'nca kabul edilmiştir.
Özelleştirme Yüksek Kurulu'nun 13.1.1998 tarıh ve 98/08 sayılı kararı
doğrultusunda; Sümer Holding A.Ş.'nealt Gemllk Sungıpek ve Viskoz Mamulleri
Sanayii Işletmesinin Tekel .Genel Müdürlüğü'ne devri hakkındaki protokol 16.3.1998
tarihinde lrnzalanmış ve bu protokol Yönetim Kurulumuzun 19.3.1998 tarıh ve 263
sayılı kararı ile onaylanmış bulunmaktadır.
"Tütün ve Tütün Mamulleri lle Alkol ve Alkollü Içkilerin Perakende Satışı
Hakkında Yönetmelik" Yönetim Kurulu'nun 21.11.1997 tarıh ve 1254 sayılı kararı
ile kabul edilmiş olup. 11 Ocak 1998tarlhll Resmi Gazete'de yayınlanmıştır.
Tütün, Tütün Mamülleri, Tuz ve Alkol işletmeleri (TEKEL) Genel
Müdürlüğü'nün iştiraki olan ve Kağızman'da. bulunan Kristal Tuz Raflnerlsi Sanayii ve
Ticaret A.Ş.'nin bağlı ortaklık haline getirilmesı, Bakanlar Kurulu'nca 24.11.1997
tarihinde kararlaşnnlmış olup 12 Ocak 1998 tarihli Resmi Gazete'de yayınlanmıştır.
Tuz Kanunu'nda değişiklik yapılması hakkında 4373 sayılı ve 28.07.1998
tarihi kanun, 31.07.1998
tarih ve 23419 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanarak
yürürlüğe girmiştir.
78
Başbakanlık Merkez Te$kilatı
4373 sayılı Tuz Kanunu'nda DeğişiklikYapılması Hakkında Kanun'a dayanılarak
hazırlanan "Kaya ve Kaynak Tuzlalannın Gerçek ve Tüzel Kişiler Tarafından
İşletilmelerlne İlişkin Usul ve Esaslar" Yönetim Kurulu'nun i 4.08. i 998 tarıh ve 760
sayılı kararı ile kabul edilmiş ve Resmi Gazete'de yayınlanmak üzere Bakanlığa
sunulmuştur.
Kuruluş, bağcılığı geliştirmek ve üzüm üreticisini teşvik amacıyla i 997 yılında
bir önceki yıla göre kuru üzümün ortalama alım fiyatını %94, yaş üzümün ortalama
alım fiyatını % i 00 oranında artırmıştır.
Anason alım fiyatları da bir önceki yıla göre % i 85 oranında artırılarak
370.000 TL./Kg.baş fiyat uygulanmıştır.
i 997 yılında, i 23 milyon 95 i Bın Kg. yaprak tütün alınarak karşılığında prim
dahil üreticilere 47,8 Trilyon TL. ödeme yapılmıştır. Kuru üzüm üreticilerine 8.8
Trilyon TL., yaş üzüm üreticilerine 3.6 Trilyon TL., anason üreticilerine 720.5 Milyar
TL. şerbetçiotu üreticilerine 4.3 Mılyar TL., arpa üreticilerine 59.7 Milyar TL. olmak
üzere alkollü içki ilkmadde alımları nedeniyle üreticilere toplam olarak i3.2 Trilyon
TL. ödeme yapılmıştır.
i 997 yılında 200. i milyon $'lık yaprak tütün satışı ile 53. i milyon $ tutarında
mamul mal ihracatı yapılmıştır. i 997 yılında, Gayri Safi Hasılatı 430.6 Trilyon TL.
olmuştur. i 997 yılında tahakkuk ettirilen kamu fonları tutarı 34 I.7 Trilyon TL'dir.
i 998 yılı Nisan-Eylül döneminde, 86.6 milyon ton yaprak tütün alınarak
karşılığında prim dahil üreticilere 52.9 Trilyon TL. ödeme yapılmıştır.
i 998 yılı Nisan-Eylül döneminde i04.8 milyon $'lık yaprak tütün satışı ile 6.3
milyon $ tutarında mamul mal ihracatı yapılmıştır.
iLK MADDE AlıMLAR OCAK-ARALIK 1997
AlıMLAR
Işlenmiş Yaprak Tütün
Kuru ÜzOm
Yaş ÜzOm
Arpa
Alkol (Tür.Şeker Fab.)
Anason
i Şerbetdonı
Bırım
Kg.
Kg.
Kg.
Kg.
Lt.
Kg.
Kg.
Mıktar (Bın)
Orta Bırım Fıyat (TL.)
Bedel Mılyar TL.
123.951
60.126
10.733.23
2.121
14.546
2.047
2.616
385.620
146.910
13.573,7
28.147
132.270
351.979
47.798,0
8.833,1
165.385
TOPLAM
iLKMADDE AlıMLARı Biri nei
ALıMLAR
Işlenmiş Yaprak TOtlln
Kuru ÜzOm
Alkol (Tür.Şeker Fab.)
TOPLAM
59,7
1.924,0
720,5
4,3
62.913,3
Oıe:; A yıi k Dönem (0101 199831
- 03 1998)
Bırım
Mıktar (Bın)
Orta Bırım Fiyat (TL.)
Kg.
Kg.
Lt.
113.295
3.526
1.280
782.424,4
142.285,9
164.687,5
79
Bedel Mılyar TL.
88.645
501,7
210,8
89.357,5
Kamu Kunım ve Kıuuluşlmmn SS'lnd HllkOmetProıraml çerçevesindeki Faaliyederi
Oç Aylık Dönem (O1.04.1998-30.06.1998)
iLKMADDE AlıMLARı ikinci
Bırım
AlıMLAR
Yaprak TOtlln
Sar Alkol
Ham Alkol
Dlter OrOnler
Mıktar (Bın)
Ka.
83.059
1.621
Kg.
Kg.
Kg.
351
2.344
Orta Birim Fıyat
(TL.)
5B6.603,2
191.382,5
167.666,7
0,6 $
Bedel Mılyar
n.
48.722.677
310
58,9
1.517 $
369,1
TOPLAM
LKMADDE AlıMLARı
AlıMLAR
Yaprak tOtlln
Alkol
Yas Ozüm
Arpa
.' Anason
Kuru SerMttolotu
Dlter Ick! Ilkmadcle Alımlan
oIcüncü
Birim
Kg.
Oıc Aylık Dönem (01.07.1998-30.09.1998)
Mıktar (Bın)
Orta Birim Fıyat (Tt.)
3.561
6.482
83.246
3.665
7.644
27
41
519.293
189.293
53.240
45.566
535.322
1.962.963
Lt
Ka.
Kg.
Kg.
Kır.
Kg.
TOPLAM
80
487.805
Bedel Mılyar TL.
1.851
1.227
4.432
0167
4.092
0,53
0,20
11.842,0
ÜRETiM MIKTARLARı (Ocak-Aralık 1997)
CINSI
TUTUN ve TUTUN URUNLERI(*)
FILTRELI SIGARALAR
Oriental Sigaralar
BlendedSigaralar
FILTRESIzSIGARALAR
SIGARALAR TOPLAMı
Dlter UrOnler
lşlenmışYaprak Tütün
Bırım
Bın Kg.
Ocak-Aralık 1997
75.595
MilyonAdet
MilyonAdet
MilyonAdet
MilyonAdet
MilyonAdet
Bın Kg.
Bın Kg.
72.666
44.184
28.482
2.691
75.357
238
73.189
ÜRETiM Altı Aylık Dönem
(01 04.1998-3009
1998)
Mıktar
CINSI
TUTUN ve TUTUN URUNLERI (*)
ALKOL ve ALKOLLU IÇKILER
39.360 Bın Kg.
61.869 Bın Lt.
(*) Işlenmiş yaprak tütün toplama dahil değildir.
CINSI
ALKOL ve ALKOLLU IÇKILER
Alkol
Rakı
Şarap
Blra
Votka
Cin
Dlter Içkiler
TUZ
KIBRIT
SIGARA KAGIDI
Bırım
Mıktar
Bın Lt.
Bın Lt.
61.869
52
39.642
6.883
7.100
4.954
1.438
1.623
1.205
Bın Lt.
Bın Lt.
Bın Lt.
Bın Lt.
Bın Lt.
Bın Lt.
Bın Ton
Milyon Kutu
Bın Cılt
35
O
YURTiçi SATıŞLAR (1997 Son 6 Aylık Dönem)
i
CINSI
TOlQnve TOlQnUrOnleri
FILTRELI SIGARALAR
Oriental Sigaralar
BlendedSigaralar
FILTRESIZSIGARALAR
SIGARALAR TOPLAMı
Dlter UrOnler
TEKEL URUNLER TOPLAMı
Ithal Sigaralar
TEKEL DIŞI URUNLER TOPLAMı
ALKOL ve ALKOLLO IÇKILER
TUZ
KIBRIT
SIGARA KAGIDI
GENEL TOPLAM
Mıktar
38.784 Bın Kg.
37.124 Milyon Ad.
26.444 Milyon Ad.
10.680 Milyon Ad.
1.507 Milyon Ad.
38.631 Milyon Ad.
141 Bın Kg.
38.773 Bın Kg.
11 MilyonAd.
11 MilyonAd.
57.485 Bın Lt.
1.039 Bın Ton
48 Milyon Kutu
24 Bın Cılt
81
185.864
183.668
98.142
85.526
1.852
Bedel
Mılyar n.
Mılyar n.
Mılyar TL.
Mılyar TL.
Mılyar TL.
185.520 Mılyar TL.
233 Mılyar TL.
185.754 Mılyar n.
110 Mılyar TL.
110Mllyarn.
57.986 Mılyar TL.
4.777 Mılyar TL.
144Mllyarn.
0.07 Mılyar TL.
249.857 Mılyar TL.
,KMrıU Kurum ve /CuruIufImııın
SS'/nd HOıcOmeıProıraml çerçeves/ndelcJFaaliyetleri
i i SATISLAR
YURTıCı
aNsı
TUTUN ve TUTUN URUNLERI
ALKOLve ALKOLLUıÇKILER
iHRACAT
Altı Aybk Dönem (01.04.1998-30.09.1998)
Mıktar
Bedel
40.943 BınKa.
254.173 Mılyarn.
66.785 BınLt.
75.955 Mılyarn.
VE VERGiSiZ
SATıŞLAR
Dövizliihracat
(son altı ay· 1997)
KKTC
Mıktar
Bedel
URUNLER
Mıktar
8edel
Destekl.YaDrakTOlllnC*1
23.462.0 BınKı.
49.029.0 Bın $
Sigara
864.9 BınKı.
270.2 BınKI. 512.258.3 Milyonn.
9.364.0 Bın $
Rak.
413.2 BınLt.
1.210.2 Bın $
42.4 BınLt.
7.417.8 MllyDnTL.
i SaraD
4.165.0 BınLt.
1.243.5 Bın $
10.8 BınLt.
1.306.6 MIlyonTL.
Votka
0.2 BınLt.
0.2 Bhi $ ~."
3.5 BınLt.
Llkör
6.5 Bın $
Kaynak
0.8 BınLt.
2.0 Bın $
Alkol
8.0 BınLt.
1.125.1 MilyonTL•.
Dlt.lckllerCBrendlVlskIl
Tuz
TOPLAM
1.083.804.9 M/IYOnL.
130.790.3 Bın $
(*) : 30 Eyloı 1997 tarıhı ıtıbarıyle, bağlantısı yapılmış, henüz sevkedIImemIş tOtün satışlan
181 Milyon 376 Bın $ karşılığı
62.843 tondur.
Toplam dövIZıi Ihracat tutan 130.790.3 Bın Dolar; KKTC'ye yapılan Ihracat tutan Ise
1.083.804,9 MIlyon Liradır
.
IHRACAT
SATıŞLAR Son Altı Aylık Dönem (01.04.1998-30.09.1998
Dövizli ihracat
KKTC
Mıktar
Bedel
Mıktar
Bedel
42.472.1 BınKı.
104.436.0 Bın $
VE VERGiSiZ
URUNLER
DesteklemeYaprakTOtQn(* i
HarmanlanmısYaDrakTallln
Sigara
188.8 BınKI.
1.688.7 Bın $
Dlter TOlllnOranieri
3.0 BınKI.
34.5 Bın $
Rakı
629.1 BınLt.
74.0 BınLt.
24.431.2 MilyonTL.
2.345.7 Bın $
i Sarap
6.213.3 BınLt.
2.207.3 Bın $
Votka
2.1 BınLt.
2.9 Bın $
3.2 BınLt.
412.8 MIıYonn.
L1kör
5.7 BınLt.
10.7 Bın $
Kanyak
1.6
Bın
$
0.6 BınLt.
Alkol
2.043 4 MIıYOnn.
Kibrit
0.5 Bın $
Tuz
5.648.0 BınKI.
44.5 Bın $
2.279.0 MlJvonTL.
902.0 BınKı.
TOPLAM
ııI.14O.4Bln $
29.330.5 MilyonTL.
(*) : 30 Eylül 1998 tarihi ıtıbarıyle bağlanbSl yapılmış henüz sevkedIImemiş tOtOn satışlanmız
191 Milyon 492 Bın $
karşı 66.322 tondur.
ITHALAT
Son Altı Aylık Dönem
(01 04 1998-3009 1998)
CıNsı
Bın $
YunlclIcinMamulatIthalaa
VerrlslzSaas Hatazalan Idn MamulatIthalaa
Makine
Malzeme,IslenmlSTOtOn'
Yedekparca
TOPLAM
MllYarn.
1.135.7
13.674.6
110.922.9
112.797.2
814.8
129.654.4
82
307.3
3.696.7
330.0
27.055.8
211.1
32.584.9
YATIRIM PROGRAMI ÇAlıSMALARı
CINSI
Genel Müdürlük Toolamı
Tütün Sektörü
i Içki Sektörü
Maden- Tuz Sektörü
Kimya-Kibrit Sektörü
1997 YILI YATIRIM
ÖDENEGl (Milyon TL.)
10.550.000
7.907.800
1.362.200
1.200.000
80.000
1997 Aralık Sonu
KOMOLATIF HARCAMA
(MIlYon TL.ı
9.844
. 1998 YILI
YATIRIM öDENEGl
7.406
1.213
1.148
75.6
1997 Yılı Yatırım Programında Yeralan Projelerden;
Bayramiç Kanyaklık Şıra Hazırlama Tesisi Projesi
Kılıs Suma Fabrikası Arıtma Tesisi Projesı
Diyarbakır Yaprak Tütün Fabrikası Projesı
Ballıca Sigara Fabrikası Projesı
Kozluk YTB ve Işleme Evi Projesi
Tamamlanmıştır.
Kilis Başmüdürlük idare ve Ambar Binası Projesı
Diyarbakır Suma Damıtma Modernizasyonu Projesi
- Akhisar Sigara Fabrikası Projesi
Yapım çalışmaları devam etmektedir.
Elazığ Şarap Fabrikası Projesı
Açılışa hazırdır.
Kilis Suma Fabrikası Modernizasyonu
Dlyarbakn' Içki Fabrlkası Arıtma Tesisi
Kaldırım, Yavşan, Kayacık Tuzlaları Havuzlama Işleri
Projelerine ait çalışmalar devam etmektedir,
- Çamaltı Tuz Yıkama Tesisi Projesı
Ihalesi yapılmıştır.
1998 Yılı Yatırım Programında Yeralan Projelerden;
-Kilis Başmüdürlük Idare ve Ambar Binası Projesi
-Diyarbakır Suma Damltma Modernizasyonu Projesi
-Akhlsar Sigara Fabrikası Projesi
-Çamaltı Tuz Yıkama Tesisi Projesı
-Kilis Suma Fabrıkası Modernizasyonu
-Diyarbakır Içki Fabrikası Arıtma Tesisi
-Kaldırım, Yavşan,Kayacık Tuzlaları Havuzlama Işleri
Yapım çalışmaları devam etmektedir.
83
24.740
11.650
9.000
4.000
90
1998 EylDISonu
KOMOLATlF HARCAMA
IMIIvon TL.)
11.Q30
2.591
5.769
2.670
O
Kamu Kurom ve Kutulıql.ınnın 55'lnd HIlkOmetProıramı Çerçeveslndelcl Faalıyetlerı
MILLIPIYANGO IDARESIGENELMODORLOCO
1.7.1997-30.9.1997
tarihlerini kapsayan 3 aylık dönemde, liMIIIIPiyango
Idaresi Genel Müdürlüğü Bilet Satış ve Ikramiye Yönetmeliiinin 53'üncü maddesinin
Ikinci fıkrası Ile 55'Inci maddesı deiiştirilmiş ve 60'ıncı maddesinin c ve d bentleri
yürürlükten kaldmlmıştır, Değişiklikmetni 02 Ağustos 1997 tarih ve 23068 nolu
ResmiGazete'de yayımlanarakyürürlüğe girmiştir.
1.10.1997
- 31.12.1997
tarıhlerını kapsayan 3 aylık dönemde,
12. 11. 1996 tarıh ve 22815 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanan Sayısal Loto oyun
planının 7'ncl maddesi değlştlrllmlştlr. Yapılan değişiklik llekım
1997 tarıh ve
23137 sayılı ResmiGazete'de yayımlanmıştır.
ii
Sayısal Loto oyun planının 1'inci maddesi deiiştirilmiştir. Yapılan deiişikllk 30
Ekim 1997 tarıh ve 23155 sayılı ResmiGazete'de yayımlanmıştır.
KURULUŞUNANA FAALİYETLERı
KlasikPiyango:
1 Temmuz -31 Aralık 1997 tarihi Itibariyle 46.261.804 adet piyango bileti
satışıyapılmış 18.739.008.500.000.TL. hasılat elde edilmiştir.
01 Ocak - 31 Mart 1998 tarihi Itibariyle 16.839.365
satışıyapılmış 5.1 25.479.750.0oo.-TL. hasılat elde edilmiştir.
adet piyango bileti
01 Nisan - 30 Haziran 1998 tarihlitibariyle 14.607.787
satışıyapılmış 5.197.457. 100.0oo.-TL. hasılat elde edilmiştir.
adet piyango bileti
Hemen Kazan:
1 Temmuz-31 Aralık 1997 tarihi Itibariyle 102.035.251 adet Hemen-Kazan
bileti satışıyapılmışve 4.589.525.0oo.000.-TL. hasılat elde edilmiştir.
01 Ocak - 31 Mart 1998 tarıhı itibariyle 54.234.000 adet Hemen-Kazan
bileti satışıyapılmışve 3.203.712.500.000.-TL. hasılat elde edilmiştir.
01 Nısan - 30 Haziran 1998 tarihi itibariyle 48.073.493 adet Hemen-Kazan
bileti satışıyapılmış ve 3.605.51 2.000.000.-TL. hasılat elde edilmiştir.
SayısalLoto:
1 Temmuz-31 Aralık 1997 tarihi itibariyle
26.075.510.300.0oo.-TL.
hasılat elde edilmiş,
9.072.493.482.-TL. Ikramiyeödenmiştir.
84
o 1 Ocak
- 31 Mart 1998 tarihi itibariyle
12.943.126.700.000.-TL.
6.471.563.350.000.-TL.
ikramiye ödenmiştir.
01 Nisan - 30 Haziran 1998 tarihi itibariyle
12.837.503.700.000.-TL.
6.418.75 t.850.000.-TL.
ikramiye ödenmiştir.
GERÇEKLEŞTiRiLEN DEGişiKLiK VE GETiRiLEN YENiLiKLER
Kesintisiz 8 yıllık Temel Etitime ilişkin kanun 18 Ağustos 1997 tarih ve 23084
sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Sözkonusu Kanun uyarınca,
Sayısal Loto oyununda oynanan her kolon Için "Etltime Katkı Payı" adıyla 1 Eylül
1997 tarihinden itibaren 10.000.-TL'lık ek bır ödeme yükümlülüğü getirilmiştir.
ÇAY IŞLETMELERi GENEL MÜDÜRLüGü
233 sayılı KHK'nin 4/4 maddesine göre 30.10.1997
Yüksek Planlama Kurulu karanyla Teşekkülümür nominal
TL'ndan 65 Trilyon TL'na yükseltilmiştir.
1997 son 3 aylık dönem içinde Teşekkülümür
bilgiler aşağıda çıkanimıştır.
a)
b)
c)
d)
e)
f)
Yaş Çay Mubayası
Tasnlfti Çay Imalatı
Paketll Çay üretımı
Iç Satış
Dış Satış
Kuru Çay Stoku
tarih ve 97/T·63 sayılı
sermayesi lOTrilyon
ana faaliyetleriyle ilgili istatistiki
:264.612 Ton
Ton ( 19'dan hesaplanmıştır.)
:59.466 Ton
:56.707 Ton
:10.016 Ton
:60.544 Ton (Dökme+paketll)
:7.336
Aralık 1997 sonu Itibariyle, 1997 yılı Yatınm Programında
toplam nakdi gerçekleşmesi 573.260 Milyon TL'dlr.
1998 yılı ilk altı aylık dönemde;
228.167 Ton
a) Satın Alınan Yaş Çay
54.324 Ton
b) Paketli Çay Üretimi
51.343 Ton
c) iç Satış
11.378 Ton
d) Dış Satış
e) Kuru Çay Stoku
60.215 Ton olarak gerçekleştirilmiştir.
(Dökme + Paketlı)
c"
85
yeralan projelerin
Kamu Kurum ve Kuruluşlarının
SS'lncl HükümetProgramı
çerçevesindeki
Faaliyederi
TEŞKilA TTTA, UYGULANAN USUL VE ESASLARDA VE SiSTEMDE
GERÇEKLEŞTiRilEN DEGişiKliK VE GETiRilEN YENiıiKLER
4.12.1997 tarih ve 1997/193 sayılı Yönetim Kurulu Kararı ile Araştırma
Müdürlüğünün ismi ATATORK ÇAY VE BAHÇE KOlTORlERI ARAŞTIRMA
ENSTiTOSO MODORıOGO olarak değiştirilmiştir.
Bu dönem ıçınde 10 fabrika ful otomasyonu, 6 fabrika fuel oilslstemlne, 17
fabrikada fermantasyon ve fırınlar otomasyona geçfrilmlştir. Bu çalışmalar ıçın 1998 yılı
Yatırım Programından 160.683 Milyon TL harcanmıştır.
ETIBANK (ETI HOLDING A.Ş. GENEL MODORLOGO)
174 no'lu "Etibank Personel Dairesi Başkanlığı Görev, Yetki ve Sorumluluk
Yönetmeliği", Yönetim Kurulunca onaylanarak yürürlüğe girmiştir. Bu yönetmeliğin
yürürlüğe girmesiyle, söz konusu Başkanlığın görevalanına giren blrimlerle ilgili 168
no.lu "Etibank Endüstriyel ilişkiler Dairesi BCijkanlığıGörev, Yetki ve Sorumluluk", 169
no'lu "Etibank Eğitim Başkanlığı Görev, Yetki ve Sorumluluk" Yönetmelikleri
kaldırılmıştır. Böylece, uygulama ile bütünlük sağlanmıştır.
143 no. lu "Etibank Şarkkromları -Ferrokrom işletmesi Müessesesi Müdürlüğü
Görev ve Çalışma Esasları Yönetmeliği", Yönetim Kurulumuzca onaylanarak yürürlüğe
girmiştir. Bu yönetmeliğin yürürlüğe girmesiyle; söz konusu Müessesenin faaliyet alanı
ile ilgili 121 no.lu "Etıbank Şarkkromları Kefdağı Konsantratörü Tesis Müdürlüğü
Görev ve Yetki", 124 no.lu "Etibank Fosfat işletmeleri Müessesesi Müdürlüğü Görev
ve Çalışma Esasları", 126 no. lu "Etibank Elazığ Ferrokrom Tesisleri inşaatı ve Montaj
Tesis Müdürlüğü Görev ve Yetki", 143 no.lu "Etibank Mahdut Mes'uliyetli
Şarkkromları işletmesi Müessesesi Müdürlüğü Görev ve Çalışma Esasları", 144 no.lu
"Etibank Keban Simli Kurşun işletmesi Müessesesi Müdürlüğü Görev ve Çalışma
Esasları", 146 no.lu "Etibank Ergani Bakır işletmesi Müessesesi Müdürlüğü Görev ve
Çalışma Esasları",Yönetmelikleri yürürlükten kaldırılmıştır. Böylece, uygulama Ile
bütünlük sağlanmıştır.
Yeniden yapılanma neticesinde, güncelliğini kaybeden yönetmellklerle ilgili
çalışmalar yapılmakta olup yeni yönetmelikler hazırlanmaktadır.
Bu doğrultuda; Eti Holding A.Ş. Genel Müdürlüğü ve Bağlı Ortaklıklarında ilk
defa 399 sayılı K.H.K.'ye tabi bir göreve atanacakların seçimi için yapılacak sınavlarla
ilgili usul ve esaslar ile sınava tabı tutulmadan girilebilecek görevler ve' SURlarıntabi
olacağı esasları düzenlemek amacıyla hazırlanan "Eti Holdıng A.Ş. Genel MüdOrlüğü ve
Bağlı Ortaklıklarında Sözleşmell PersonelOlarak Atanacaklar için Uygulanacak Sınav
Yönetmeliği" Yönetim Kurulumuzun 25.06.1998 tarıh ve 11115 sayılı kararı ile
onaylanmış olup, Resmi Gazete'de yayımlanmasını müteakip yürürlüğe girecektir.
86
223 No.lu ilEti Holding A.ş. Konut Yönetmeliği" Yönetim Kurulumuzca
onaylanarak yürürlüğe glrmlştlr, Bu yönetmeliğin yürürlüğe glrmesiyle 223 No.lu
"Konut Yönetmeliği" ve ekleri yürürlükten kaldırılmıştır.
Etibank Genel Müdürlüğü'nün Bankacılıkkısmının özelleştirilmesi nedeni ile;
Devletin genel maden politikası içinde her türlü maden ve endüstriyel
hammadde kaynaklarını (petrol ve kömür hariç) değerlendirmek ve ülke ekonomisine
azami katkıyı sağlamak amacı ile Eti Holding A.Ş. ünvanlı Iktisadi Devlet Teşekkülü ve
bu teşekküle bağlı,
Eti Bor A.Ş., Eti Alüminyum A.Ş., Eti Krom A.Ş., Eti Elektrometalurji A.Ş., Eti
Gümüş A.Ş., Eti Bakır A.Ş., Eti Pazarlama ve Dış Ticaret A.Ş. şeklinde yedi (7) adet
bağlı ortaklığın kurulması,
Devlet Bakanlığının 26.10111998 tarih ve 123 sayılı yazısı üzerine, 233 Sayılı
Kanun Hükmünde Kararnamenin 3 ve 22. Maddelerine göre, Bakanlar Kurulu'nca
26/0111998 tarihinde kararlaştınlmış ve 4.2.1998 tarıh ve 23248 sayılı Resmi
Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmlştlr,
Bilahare Eti Holding A.Ş. ve Bağlı Ortaklıklarına Ilişkin teşkllatlanma, Devlet
Bakanlığı'nın 16/03/1998 tarih ve 02771 sayılı yazısı üzerine, 399 sayılı Kanun
Hükmünde Kararnamenin 4. Maddesine göre Bakanlar Kurulu'nca 16/03/1998
tarihinde kararlaştırılmıştır.
ORETIMLER (Ton)
Eylül 1998
Sonuna Kadar
YATıRıMLAR (Milyon TL.)
Eylül 1998
Sonuna (Cari
Yıl Harcama)
Genel Toplam
4.379.515
87
Kamu Kurum ve Kurıılıqlannın 55'IncI HOkOmet/'roıramı Çerçevesindelci Faaliyetleri
MALI DURUM
Ilc Satıs Hasılatı
lOısSatıs Hasılatı
Dıs Satıs Hasılatı (Bın US
oolam Satıs Hasılatı
atılan Malın MaliYeti
Isletme Faalıyet Kan
Brilt Dönem Kan
Eylill 1998 Sonuna
Kadar (Mılyar TL.)
$)
9.236
12.426
54.581
138.987
72.445
61.974
84.888
TÜRKIYE BILIMSELVE TEKNIK ARAŞTIRMA KURUMU
Ulusal Metroloji Enstitüsü Müdürlüğü (UME) Rapor dönemı IçerIsinde,
Avrupa'da kimyasal metroloji ile ilgili çalışmaları yürütmek ve çeşıtlı kuruluşlarca
yürütülen faaliyetleri organize etmek için kurulan EURACHEM organizasyonuna üye
olmak ve bu kuruluşla gerekli koordinasyonu sağlamak amacı ile UME bünyesinde
kurulmuş olan EURAOCHEM/Türklye çalışma grubu tarafından hazırlanmış olan
taslak, UME Yönetim Kurulu tarafından Incelenerek revIze edilmiş ve kabul edilmiştir.
KURUMUN ANA FAAliYETLERi
Araştırma Grupları aracılığıyla 46 üniversitenın yanısıra özel ve kamu
kuruluşlarında 973 proje yürütülmüş, 58 proje sonuçlanmıştır. Aynca, NATO-istikrar
için Bilim Programı kapsamında 18, DOPROG Araştırma Destek Programı kapsamında
ise 4 proje yürütülmüştür.
Uluslararası bilimsel yayınlar düzeyini artırmaya yönelık olarak oluşturulmuş olan
Uluslararası Bilimsel Yayınlar Teşvık Programı çerçevesinde yaklaşık 1600 araşnrıcıya
yaptıkları 750 civarındaki yayın için yaklaşık 19 milyar TL.ödenmiştlr.
Bilim ve Teknoloji Yüksek Kurulu'nun 25 Ağustos 1997 tarihli toplantısının
gündemi ve toplantıda ele alınacak karar tasarıları ile Yüksek Kurul tarafından kabul
edilen "Türklye'nln Bilim ve Teknoloji Politikası (Ağustos 1997)" başlıklı doküman
hazırlanmıştır.
1 Haziran 1995 de yürürlüğe giren AR-GE teşvik kararı ile, AR-GE
projelerinin değerlendirme ve denetlenmesi görevlerini yürüten Teknoloji izleme ve
Değerlendirme Başkanlığı'na (TiDEB) Temmuz-Eylül 1997 tarihleri arasındaki son üç
aylık dönemde, 37 Firma tarafından 39 proje başvurusu yapılmıştır. Bu dönemde
değerlendirilmesi tamamlanan 52 proje destek kapsamına alınmıştır. Bu dönemde
başvurusu yapılan projelerin, ortalama proje maliyeti 0,76 milyon US doları olup,
toplam tahmını proje maliyeti 26.7 milyon US dolardır. Bu projelerin ortalama tahmini
destekleme oranı %39, toplam tahmini destekleme tutarı ise 10.4 milyon US dolardır.
Bu dönem içinde DTM'ye 82 projenin destek miktarları bildirilmiş, gerçekleşen
88
•
destekleme tutar ise 439.7 milyar TL dır, destekleme oranı %41,2,
ödenecek tutar 41 7.7 milyar TL.dlr.
firmalara
TOBiTAK Ulusal Gözlemevi Müdürlüğü (TUG) bu dönemde kalan inşaatlarını
tamamlamıştır. 1.5 m lik teleskobun kubbesi monte edilmiş, binası tamamlanmış ve
teleskop yerıne yerleştirilmiştir. Gözlemevi iç yolları yapılmış, çevre düzenlenmiştir.
Daha önce geçici kabulu yapılmış olan Merkez Bina ve 40 cm teleskop binasının
noksanları tamamlanmıştır.
MADEN TETKiK VE ARAMA GENEL MODORLOCO
2804 Sayılı Maden Tetkik ve Arama Genel Müdürlüğü Kanununa 3.12.1997
tarihinde 4309 No.lu Kanun ile bir ek madde eklenmiştir.
4309 No.lu Kanununa göre; MTA Genel Müdürlüğü, görev kapsamına giren
jeolojik etütler ve maden arama faaliyetleri ile ilgili iş ve hizmet konularında bağlı
bulunduğu Bakanlık onayı ile yurt dışında, işin gereği olarak yerli ve yabancı gerçek ve
tüzel kişilerle ortaklık kurmak suretıyle veya tek başına ücret karşılığı arama ve araştırma
yapabilir.
GERÇEKLEŞTiRiLENDECişiKLiK VE GETiRiLEN YENiLiKLER
Araştırma Planlama ve Koordinasyon Dairesine bağlı Bilgi işlem
Koordinatörlüğü, Genel Müdürlüğümüzün Ihtiyaçlarına cevap verebilecek şekilde
yeniden yapılandırılarak Bilgi Sistemleri KoordinatörlÜğü adıyla Genel Müdürlüğe
bağlanmıştır.
SOSYAL HIZMETLERVE ÇOCUK ESIRGEMEKURUMU
GENEL MODORLOCO
"Özel Huzurevieri ve Yaşlı Bakımevleri Yönetmeliği" taslağına Maliye
Bakanlığı'nın ve Sayıştay'ın uygun görüşü alınmış olup, 03.09.1997 tarih ve 23099
sayılı Resmi Gazetede yayımlanmıştır.
19.11.1984 tarih ve 18580 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren "Çocuk
Yuvaları Yönetmeliği" yenıden düzenlenerek Maliye Bakanlığı'nın ve Sayıştay'ın uygun görüşü alınmış
olup yayımlanmak üzere Başbakanlığa gönderilmiş, ancak yeniden düzenlenmek üzere
Genel Müdürlüğe iade edilmiştir. Sözkonusu yönetmelik taslağı üzerınde çalışmalar
tamamlanmış olup, yayınlanmak üzere Başbakanlığa gönderilmiştir.
89
Kmıu Kurum ve Kuruluş/anmn
SS'lnCı HükümetProgramı
çerçevesindeki
Faaliyetleri
Yeniden düzenlenen Kadın Konukevleri Yönetmeliği 12.07.1998
tarih ve
KURULUŞUN ANA FAAıiYETLERi
Bu çerçevede, kuruluşu bulunmayan ya da kapasite üstü hizmet veren illerden
gelen çocuk nakil ve tertipleri lle ilgili talepler değerlendirilip çocukların uygun
kuruluşlara yerleştirilmesi işlemleri yapılmıştır.
illerden çocuk yuvalan, yetiştirme yurtları ve huzurevierinde yapılması istenilen
çocuk, genç, yaşlı tertip ve nakilleri incelenip, bunlardan uygun olanların kuruluşa
yerleştirilmesi işlemleri yapılmıştır. Uygun görülmeyen ya da ekonomik nedenlerle
koruma altına alınan çocukların ailelerinin ayni-nakdi yardım hizmetlerinden
yararlandırılması hususunda gerekli çalışmalar yapılmıştn.
18 yaşını tamamlayıncaya kadar kuruluş bakımında kalan gençlerin 3413 sayılı
Kanun gereği kamu kurum ve kuruluşlarında Işe yerleştirilmesine devam edilmiştir.
Sokak çocuklarına yönelık Ankara, istanbul ve izmlr Illerinde rehabilitasyon
hizmetlerine başlanılmış olup, "Sokaklarda ihmal ve istismara Uğrayan Çocuklara
Yönelik Pilot Proje" uygulanmaktadır.
Yetiştirme yurtlarında kalan 11 3 gencin Türk Hava Kurumunun açmış olduğu
Model Uçak Kurslarına katılımı sağlanmıştır.
7·18 yaş grubu korunmaya muhtaç çocuklara hizmet verecek olan Eskişehir
Halis Toprak Çocuk Sitesi hizmete açılmıştır.
Genel Müdürlük ile Adalet Bakanlığı arasında cezaevlerinde bulunan kadın
mahkumların çocuklarının gündüzlü bakımına Ilişkinprotokol hazırlanmıştır.
Turizm Bakanlığına bağlı Turizm Eğitimi Merkezlerinde ön büro, yiyecek ve
içecek servisi, yiyecek üretimi ve kat hizmetleri bölümlerinde "Turızm işletmelerine
Personel Yetiştirme Temel Eğitim Kursları Yönetmeliği" gereği 1997·1998 öğretim
yılında eğitim görebilecek çocukların ülke düzeyinde tesbiti yapılmış ve toplam 181
çocuğun sınava katılmaları sağlanmıştır.
1997 }'ılınınüçüncü üç ayında 8 çocuk koruyucu aıle yanına yerleştirilmiştir.
1997 yılı üçüncü üç aylık dönemde 177 çocuğun evlat edinme Işlemi
tamamlanmış olup, geçmiş yıllarla birlikte evlat edindirilen çocuk sayısı 4.794'e
ulaşmıştır.
Şanlıurfa Toplum Merkezi, Siirt Ulus Mahallesi Toplum Merkezi, Batman Huzur
Mahallesi Toplum Merkezi, Batman Yavuz Selım Mahallesi Toplum Merkezi hizmete
açılmıştır.
90
İstanbul Ok Meydanı Toplum Merkezi, Istanbul Kocamustafapaşa Toplum
Merkezi, Samsun Bahçelievler Mahallesi Toplum Merkezi, Zonguldak Karadenız Ereğli
Toplum Merkezi ve Adıyaman Toplum Merkezi'nin açılış çalışmaları sürdürülmektedlr.
Çocuk anneler projesinin 2 yıllık uygulama sonuçları değerlendirilerek tüm illere
gönderilmiş ve illerde gerçekleşecek bu tür başvurularda değerlendırme sonuçlarının
dikkate alınması ve gerekli mesleki duyarlılığın gösterilmesi Istenmiştir.
Toplum Merkezleri, gençlik merkezleri ve yetiştirme yurtlarından hizmet alan
gençlere yönelik olarak" Aile Eğitimi Projesi" kapsamında "Gençleri Yaşama Hazırlama
Programı"
çalışmalarına
başlanmıştır.
Bu çerçevede
gençlerie çalışan meslek
elemanlarının kullanabileceği eğitim materyali hazırlayabilmek Için uygulamada yer alan
meslek elemanlarının görüşlerini almak üzere tüm Illere programın tanıtımı ve anketler
gönderilmiştir.
2828 sayılı Kanun gereği haklarında korunma kararı alınmış, halen kurum
bakımı altında olan gençler ile 18 yaşını kuruluşlarda doldurarak ayrılmış veya 18
yaşından önce çeşitli nedenlerle Kurum ile t1işiği kesilen gençlerin, OY AK Sigorta A.Ş.,
Axa-OY AK Sıgorta A.Ş. ve OY AK Sıgorta Acenteleri Derneği ile Genel Müdürlüğük
arasında yapılacak bir protokol ile "Sigortacılık Eğitimi Kursları"na alınarak bır meslek
sahibi olmaları ve işe yerleştirilmeleri konusunda çalışmalar sürdürülmektedir.
Kültür Bakanlığı, SHÇEK Genel Müdürlüğü ile Altı Nokta Körlere
Vakfının işbirliğiyle görme özürlülere yönelik "Ulusal körler Kütüphanesi"
çalışması başlatılmıştır.
Hizmet
projesi
Şeyh Zayed Zihinsel Özürlüler Rehabilitasyon ve Aile Danışma Merkezinin açılışı
yapılmıştır.
Kadının Insan Hakları Projesi WLUML-Irtibat Bürosu ile Genel Müdürlük
arasındaki işbirliği çerçevesinde 26 Ağustos - 4 Eylül 1998 tarihleri arasında "Yasal
Okuryazarlık Eğitim Programı" Eğitici Eğitimi Ankara'da gerçekleştirilmiştir. Söz konusu
eğitime 14 Il'de Toplum Merkezleri ve Kadın Misafirhaneleri ve Kadın Konukevlerinde
çalışan 20 meslek elemanı katılmıştır.
17-18 Eylül 1998 tarihinde düzenlenen Türkiye Cumhuriyetl-UNICEF
Programı 1997-2000 Ana Uygulama Planı Değerlendırme
toplantısına
Müdüriükçe katılım sağlanmıştır.
Işbirliği
Genel
Erzincan 75. Yıl Bakım ve Rehabilitasyon Merkezi hizmete açılmış olup, Kayseri
Istikbal Zihinsel Özürlüler Bakım ve Rehabilitasyon Merkezi ile Keçiören Görme
Özürlüler Gündüzlü Rehabilitasyon ve Aile Danışma Merkezl'nın açılması çalışmaları
Istanbul Ümraniye Mustafa Kemal Paşa Mahallesi Toplum Merkezi açılış onayı
16.12.1998 tarihinde alınmıştır.
91
K.ımu
Kurum ve KurullJllannın
SS'lnd
HOkOmetProıraml
Çerçevesindeki
Gaziantep Toplum Merkezi 24.12.1998
Merkezi 26.12.1998 tarihinde açılmıştır.
Faaliyet/eri
tarihinde Batman 75. Yıl Toplum
30.12.1998
tarihinde Genel Müdürlük ile Kadının Insan Hakları Projesi
(WLUM) arasında işbirliği protokolü imzalanmıştır.
KÖRFEZ Rehabilitasyon ve Aile Danışma Merkezi, Adana Rehabilitasyon
Merkezi (Adana M.Şükrü Tülay Yedştırme Yurdu Bünyesinde), Yenı Mahalle Gündüzlü
Rehabilitasyon ve Aile Danışma Merkezi, Aydınlıkevler Down Sendromlu Çocuklar
Rehabilitasyon Merkezi, Zonguldak 75. Yıl Hüsniye Danlş Salvat Rehabilitasyon ve Aile
Danışma Merkezi hizmete açılmıştır.
TEŞKILATTA, UYGULANAN USUL VE ESASLARDA VE SISTEMDE
Günümüzdeki ekonomik ve sosyal yaşamın değişmesi ve gelişmesi sonucu Genel
Müdürlüğe yüklenen yükümlülüklerin her geçen gün artması nedeniyle Kurum yönedmi
ıçın gerekli olan yenı düzenlemelerin yapılmasına ihtiyaç duyulmuş olup, Bakanlık
Makamı onayı ile Dış Ilişkiler Daire Başkanlığı ile Bilgi Işlem Daire Başkanlığı
kurulmuştur.
Genel Müdürlüğün merkez ve taşra birimlerinde görevli personelin atanmasına,
kurum ıçı nakillerine, unvanlar arasındaki geçişiere ve yardımcı hizmetler sınıfındaki
personelin sınıf değişikliklerine ilişkin usul ve esasları, hizmedn özelliklerini ve gereğini
dikkate alarak belirli kurallara bağlamak, yükselmeleri liyakat sistemine dayandırmak ve
hizmette verimliliği arttırmak üzere "Sosyal Hizmeder ve Çocuk Eslrgeme Kurumu
Genel Müdürlüğü Atama ve Yer Değişdrme ve Görevde Yükselme Yönetmeliği" 19
Temmuz 1998 tarıh ve 23407 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe
girmiştir.
DEVLET ISTATISTIK ENSTITÜSÜ BAŞKANllGI
30 Kasım 1997 tarihinde yapılacak olan Genel Nüfus Sayımı için "Genel Nüfus
Sayımı Tespit Komitelerı ve Bürolarının Kuruluş, Görev ve Çalışma Esasları Ile Tespit ve
Kontrol Memurlarının Görevlendirilme ve Yetiştirilmelerine Dair Yönetmelik"
hazırlanmış, 27 Eylül 1997 tarih ve 23123 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak
yürürlüğe girmişdr.
Enstitü Yasa Tasarısı için yapılan yoğun çalışmalar sonunda yasa tasarısına son
şekli verilmiş ve Devlet Bakanlığı'na sunulmuştur.
Devlet Istatisdk Enstitüsü Eğitim Merkezi Kuruluş ve Program Yönetmeliği, 02
Nisan 1998 tarih ve 23350 sayı ile Resmi Gazete'de yayınlanarak yürürlüğe girmişdr~
92
1996 yılı iller itibariyle Gayrı Safi Yurtıçı Hasıla hesaplama çal~maları tamamlanmış,
kamuoyuna sunulmuştur. ilçeler Itibariyle Gayrı Safi Yurtıçı Hasıla'nın
hesaplama çalışmalarına devam edilmektedir.
1997 Taşocakçılığı Nlzamnamesl kapsamındaki "Kum, Kıl ve Taşacakları Envanteri
Projesı" gereği II. Aşama çalışmaları başlatılmış, Temmuz ve Eylül aylarında alan
uygulamaları tamamlanmıştır.
Mıllı Eğitimde Temel Eğitim Projesi'nın blrincl sathası tamamlanmıştır. ikinci
satha çalışmaları devam etmektedir.
Genel Nüfus Sayımı ıçın mevcut altyapıyı güçlendirecek şeklide numaralama
sisteminin tüm belediyeler tarafından güncel hale getlrllmesl çalışmaları devam
etmektedir.
Genel Nüfus Sayımı uygulamalarının yenı yaklaşımlarla çağdaş yapıya
kavuşturulması yönünde yapılan çalışmalar devam etmektedir.
DiE Veri Sözlüğü hazırlama çalışmaları tamamlanarak iNTERNET'te hizmete
açılmıştır. Aynı konuda bır Enstltü yayınının çıkartılması Için hazırlık çalışmalarına
başlanmıştır.
Bilindiği üzere 1 Ağustos 1997 tarihinde 23067 Sayılı Resmi Gazete'de
yayınlanarak yürürlüğe glren "Genel Nüfus Tespitinin Yapılması ve Seçmen
Kütüklerinin Güncelleştlrllmesl Hakkındaki 4300 Sayılı Kanun" gereği Devlet istatlstik
Enstltüsü yoğun çalışmalar sonucu 30 Kasım 1997 Pazar günü Genel Nüfus Tespltlnl
gerçekleştlrmlştlr.
30 Kasım 1997 Genel Nüfus Tespiti idari bölünüşe göre kesin sonuçları
19.08.1998 tarihinde Devlet Bakanı Sayın Mehmet BATALlı tarafından düzenlenen
basın toplantısı lle kamuoyuna duyurulmuştur. Tespit günü Türkiye'de 62.865.574
kışı olduğu, bu nüfusun 40.882.357'sinin Li ve ilçelerde, 21.983.217'sinln köylerde
bulunduğu tespıt edilmiştir. Daimi ikametgahını Türkiye'ye bildiren 62.810.111
kişiden, 40.630.435'i Li ve Ilçe merkezlerinde ve 22.179.676'sl köylerde ikamet
etmiştir. Türkiye'de sayılan nüfus lle ikamet edılen nüfus arasındaki 55.463 sayılık
farklılık,Ikametgahı yurtdışı olan nüfustan kaynaklandığıbelirlenmiştir.
1990 yılındaki nüfusun 33 milyon 439 bın 347'sl
milyon 33 bin 688'1 köylerde yaşıyordu.
Li
ve ilçe merkezlerınde, 23
1997 Genel Nüfus Tespitinin 1990-1997 yılları arasında yıllık nüfus artış
hızının blnde 14.73 olduğu, bu hızın ii ve Ilçe merkezleri için binde 28.20, köyler için
binde-7.40 olarak karşımıza çıktığı görülmüştür.
93
K.vnu Kurum ve Kuıuluşl.vınm 55'lncI HakametPf'O/ITamı Çerçeveslndeld Faallyederl
1990 yılı Genel Nüfus Sayımı kesin sonuçlarına göre ii ve Ilçe merkez
nüfuslarının toplam nüfus Içindeki oranı % 59.21, köy nüfusunun toplam nüfus
içindeki oranı % 40.79 Iken, 1997 Genel Nüfus Tespıtı faks ve telgrat1a alınan geçIci
sonuçlarına göre bu oranlar Iı ve Ilçe merkezlerinde % 65.07, Köylerde % 34.93
olarak belirlenmiştir.
Nüfus artışına bölgeler Itibariyle baktığımız zaman, en yOksek nüfus artış hızının
binde 29.62 Ile Trakya Bölgesinde, en düşük nüfus artış hızının Ise blnde -3.69 ile
Karadeniz Bölgesinde olduğu görülmektedir.
Türkiye Gayri Safi Yurtiçi Hasılasının iller itibariyle dağılımını veren Gayri Safi
Yurtiçi Hasıla sonuçları cari fiyatlarla olmak üzere "llçeler Itibariyle Gayri Sat1 Yurtıçı
Hasıla"nın 1996 yılı sonuçları 24.1 0.1997'de kullanıcılara sunulmuştur.
Dünya Bankası, Milli Eğitim Bakanlığı ve DIE Işbirliğinde yapılan "Temel Eğitim
Projesl"nln birinci safhası tamamlanmış, Ikinci aşaması Için hazırlık çalışmaları devam
etmektedir.
Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti'nde 15 Aralık 1996 tarihinde Genel Nüfus
Sayımı'nın Nüfusun Sosyal ve Ekonomik Niteliklerine ılışkın değerlendırme çalışmaları
tamamlanarak sonuç tabloları alınmıştır.
"Tarımda Istihdam Istatistiklerinin Güçlendirilmesi Projesı" tarım istatistiklerine
yeni bır bakış getirmek amacıyla bu proje kapsamında çeşitli araştırıcılar tarafından
hazırlanan 16 adet tebliğin sunulduğu semıner 1997 Ekim ayında düzenlenmiştir.
Araştırma çalışmaları yıllık iş programına uygun olarak yürütülmüştür. Bu
dönemde çeşitli konularda 23 adet çalışma tamamlanmıştır.
• Avrupa Birliğinde Un ve Unlu Mamuller Sanayii Alt Sektöründe Dış Tıcaret
Potansiyeli ve Türkiye'de KOBI'lerin Ihracatını Geliştirme Olanakları
• Avrupa Birliğinde Dondurulmuş Gıda Sanayii Alt Sektöründe Dış Tıcaret Potansiyeli
ve Ttlrkiye'de KOBI'lerin Ihracatını Geliştirme Olanakları
• Türkiye ve Avrupa Birliğinde Ücret ve Verimlilik
• Toprak Koruma ve Arazı Iyileştirme Çalışmalarında Etkenlık
• Esnaf ve Sanatkarların Eğitim ve Danışmanlık Hızmet/eri Gereksinmesi
• Avrupa Birliğive Türkiye Imalat Sanayiinde Verimlilik ve Ücret Karşılaştırmaları
• Kadın lşgOcünün Değerlendirilmesinde Yetersizlikler
• KOSI'lerin Günümüz Rekabet Koşullarına Uyumunun Sağlanması Açısından Insan
Kaynağı Yönetımı Alanında Yeni Yöntem ve Yaklaşımlar
• KOSI'lerln Günümüz Rekabet Koşullarına Uyumunun Sağianması ıçın Esnek Üretım
Sıstemlerı Yönünden irdelenmesi ve Bir Uygulama Örneği
• KOSI'lerin Günümüz Rekabet Koşullarına Uyumunun Sağianması ıçın Pazarlama
Y9netiml Yönünden Temel Yöntem ve Yaklaşımların Belirlenmesi
• Gaziantep Yöresinde Hazır Giyim Yan Sanayilerinin Gelişme Potansiyeli
• Konaklama işletmelerinde Toplam Kalıte Yönetımı Uygulamaları
• Ülkelerin Ekonomık Gönenç, Verimlilik Göstergeleri ve Uluslar arası Karşılaştırma
Çalışmaları
• imalat Sanayiinde Verimlilik Düzeyi ve Faktör Analizi Çalışmaları
94
•
•
•
•
•
•
•
•
•
imalat Sanayii ve Alt Kollarında DönemselAlarak Verimlilik Ölçme ve izleme
Çalışmaları
Firmalararası Karşılaştırma Konusunda Pazar Araştırması Çalışmaları
imalatçı Kamu ve Özel Kesim Kuruluşlarında Firmalararası Karşılaştırma Çalışmaları
işletme Düzeyinde Verimlilik/Başarım Ölçüm Modelleri inceleme ve Uygulama
Çalışmaları
Çoklu Vardiya Düzeninin Ergonomik Tasarımı
Kalıte Yönetimi ve ISO 9000 Standartlarının Rolü
Verımlılık ve istihdam
Avrupa Tek Pazar Oluşumunun Türk Seramik Sanayiinin rekabet Gücü, Sanayi
Yapısı ve Pazarlama Stratejileri Üzerıne Etkileri
işletmelerde Flyatlandırma Kararları
iı Bazında Ekonomık ve Sosyal Göstergeler Ile daha önce Iller itibariyle hazırlanıp
"INTERNET" aracılığıyla kullanıcılara sunulan "Temel Ekonomik ve Sosyal
Göstergeler" yayını kapsam yönünden geliştirilerek, ilk aşamada Denizli, Gaziantep,
Zonguldak, Rıze, Isparta, Eskışehır, Mardın, Erzurum, istanbul, Iğdır, Ankara, izmir ve
Adıyaman ıllerı kullanıma sunulmuştur. Adana, Afyon, Ağrı ve Amasya Illerine alt
yayınlar basım aşamasındadır. Geriye kalan Illere alt tüm yayınların 1998 yılı sonuna
kadar tamamlanması ve bu kapsamda DiE WEB sitesinde yer alan bilgilerin
güncelleştirilmesi planlanmaktadır.
"Kadın istatistikleri ve Göstergeleri Veritabanı Oluşturulması Projesı"
kapsamında veritabanı tasarımı tamamlanmıştır. Temmuz 1998 sonunda DiE WEB
sitesi üzerinden kullanıma sunulması planlanmaktadır.
Avrupa Birliği "Türkiye Çevre ve Kalkınma Gözlemevi Kurma ProJesi" Çevre
Bakanlığı'nın Koordinasyonunda, Devlet Planlama Teşkilatı ve DiE işbirliği ile
yürütülmektedir.
Yüksek Öğrenim Kurulu (YÖK) Ile işbirliği ıçınde yapılan "Üniversite
Öğrencileri Araşnrmasr''nın hazırlık çalışmaları, deneme uygulaması ve alan çalışması,
editing kod Işleri, verı girişi yapılmış ve netice tablolarının alınması işleri tamamlanmış,
YÖK'e teslim edilmiştir.
Sağlık Bakanlığı ilaç Eczacılık Genel Müdürlüğü ile Devlet istatistik Enstitüsü
tarafından başlatılan "Akılcı Antibiyotik Kullanımı Öncelikli Araştırma" çalışmaları
çerçevesinde taslak soru kağıdı oluşturulmuştur. Sağlık Bakanlığı ile gereklı temaslar
sağlandıktan sonra anketin pilot (Ankara) çalışması yapılacaktır.
Sağlık Bakanlığı Ile Işbirliği Içinde yürütülen "Madde Bağımlıları Araştırması" ile
madde kullanımının nedenlerini çeşitlerini ve kullananların özelliklerini saptamak
amacıyla yapılması planlanmıştır. Çalışmalarda teknık destek verilecektir.
Devlet istatistik Enstitüsü Başkanlığı'nm, Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı
ile ortak yürüttüğü "Gümrük BirliğininTürk imalat Sanayii Üzerıne Etkilerini Araştırma
9S
Kamu Kurum ve Kuruluş/an",n 55'lnd HOkOmeıProıramı Çerçevesindeki Faaliyetleri
Prolesl" kapsamında istanbul ve Kocaeli illerinde Imalat sanayıı Işyerleri anket
çalışmasının alan uygulaması, anketlerin veri girişi, ed. Kod ve tabülasyon çalışmaları
bitiriimiş, kesin sonuçlar DPT'ye teslim edilmiştir. 1998 yılı uygulaması ıçın çalışmanın
31 elde uygulanması karara bağlanmış ve protokol taslağı hazırlanmıştır.
Yapılacak çalışmada, yatırım, üretım, dış ticaret, rekabet, teknololl, Işgücü,
istihdam ve eğıtım, ulaştırma, çevre, sınai mOlkiyet hakları, tüketicininkorunması ve
sınai mevzuat konularına göre gümrük birliğinin Türk Imalat Sanayiine getırılerı ve
işyerlerinin gümrük birliğine uyum konularında karşılaştıkları sorunlar araştırılacaktır.
"Tarımda Istihdam Istatistiklerinin Güçlendirilmesi Projesi" tarım istatistiklerine
yeni bir bakış getirmek amacıyla bu proje kapsamında çeşıtlı araştırıcılar tarafından
hazırlanan 16 adet tebliğin sunulduğu seminer 1997 Ekim ayında düzenlenmiştir.
UNDP tarafından desteklenen bu çalışma tamamlanmış olup, semıner tebliğlerinin
Türkçe ve ingilizce olarak yayın halıne getlrilme çalışmaları devam etmektedir.
UNICEF Ile işbirliği çerçevesinde yürütülmekte olan "1997 Yılı Tuz Oretlm ve
Dağıtım Şekillerinin Belirlenmesi Araştırması" gerçekleştırlımış, son şeklinin
değerlendirilmesi için UNICEF'e gönderilmiştir.
"Mahalli ıdareler Envanterı ProJesi" Ilk kez 1997 yılı yatırım programında yer
alan DiE tarafından yürütülmeye başlatılan bır araştırma-geliştirme proJesidir.
"Bııgısayar Desteklı Nüfus Tespıt Sistemi ProJesl"nln analiz çalışmaları
tamamlanmıştır.
UNICEF Ile işbirliği çerçevesinde yürütülmekte olan "1997 Yılı Tuz Oretlm ve
Dağıtım Şekıllerının Belirlenmesi Araştırması" gerçekleştırlımış, son şeklinin
değerlendirilmesi için UNICEF'e gönderilmiştir. Bu çalışma Ile Iyotlu tuz üretımı
açısından riskli bölgeler olarak belirlenen Illerde üretılen tuzun üretım şeklı, Iyotlanma
işlemleri ve dağıtırnın belirlenmesi amaçlanmıştır.
1997 yılı "Gecekondu Araştırması"nın hazırlık çalışmaları devam etmektedir.
"1997 Köy Genel Bılgı Anketi" projesi kapsamındaki Illerden, Gazlantıp,
Karaman, Adıyaman, Hatay, Afyon, ızmır, Sakarya, Aydın, Istanbul, Balıkesir ve Kılıs
illerinin verı girişi tamamlanmıştır.
Kuzey Kıbrıs Türk Cumhurıyetı'nde 15 Aralık 1996 tarihinde Genel Nüfus
Sayımı Nüfusun Sosyal ve Ekonomık Niteliklerine ilişkin yayın hazırlıkları
tamamlanmıştır. KKTC ile yapılan görüşmelerden sonra yayının basımı yapılacaktır.
Kuzey Kıbrıs Türk Cumhurıyetı Devlet Planlama Örgütü Ile DIE arasında yapılan
protokol gereği uygulanan 1998 Hanehalkı Tüketim Harcamaları Anketı'nın Hazıran
1998 dönemine ait anket defterlerinin edlt kod. Işlemi ve baz yılı fiyatları kontrolleri
96
yapılarak, bilgisayar ortamına girllme çalışmaları devam etmektedir. Bu çalışmanın
Temmuz ayı kontrolleri yapılmaktadır.
Yayımlanan Kitaplar
• Verimlilik Değişmelerinin Etkileri
• Küçük ve Orta Ölçekli Sanayi işletmeleri için Yatırım Seçenekleri
• Kimya Sanayinde Çevre Koruma Uygulamaları
• Kalite Yönetiminde iSO 9000 Uygulamaları
Yine aynı dönemde 81 adet anket, gösterge, bülten, index ve yıllık yayımlanmıştır.
TEŞKiLATTA UYGULANAN USUL, ESASLARDA VE SiSTEMDE
GERÇEKLEŞTIRILENDEGişiKLiK VE GETiRiLEN YENiLiKLER
Türkiye istatistik altyapısından sorumlu bir kuruluş olan DiE, sahip olduğu tüm
veri kaynaklarını bugüne kadar yaptığı gibi kitap, disket ortamında araştırmacılara
sunmaya devam etmekte, teknolojik gelişmeler paralelinde aynı kaynakları iNTERNET
aracılığıyla da sunmaktadır. Bu amaçla DiE, internet home-page içeriğini
zenginleştirerek haber bültenlerinin yanısıra Türkiye geneli ve Iller bazında güncel ve
temel sosyo-ekonomik göstergeleri de sayfalarına gerçekleştirerek araştırmacılara bu
bilgilere doğrudan erişim imkanı sağlamıştır.
1997 Genel Nüfus Tespitinin sonuçlarının Kanunun öngördüğü gibi kısa sürede
açıklanabilmesi için Devlet istatistik Enstitüsü ıeR (Akıllı Karakter Okuyucu)
teknolojisini satın almıştır. Bu teknoloji ile 1997 Genel Nüfus Tespitinin yanısıra
bundan sonra yapılacak sayım ve araştırmaların sonuçları da çok kısa zamanda
açıklanabilecektir. Bu bağlamda en önemli hedeflerden biri bundan sonra yapılacak
Nüfus Sayımlarında insanları sayım sırasında evlerinde bulunmaya mecbur etmemektir.
"Ekonomik Panorama", Devlet istatistik Enstitüsü'nün bilgi çağının gereklerine
uygun olarak son yıllarda büyük önem atfettiği "DiE internet Hizmetleri"nin en yeni
halkasıdır. Devlet istatistik Enstitüsü ve diğer ekonomi birimleri tarafından kamuoyuna
duyurulan her yeni bilgi ile anında güncelleştirilen bu hizmet, yaklaşık 300 sayfadan
oluşmakta ve her sayfada veri, grafik, analiz ve yorumu bir arada sunmaktadır. Bu
çalışma yurtdışı talepleri de gözönüne alınarak Türkçe ve ingilizce olarak kamuoyuna
sunulmaktadır. Bu çalışma yeni konu başlıklarının eklenmesi ve kullanıcı taleplerinin
yönlendirmesi ile daha da genişlemekte ve gelişmektedir.
1999·2000 yılında yapılacak Hanehalkı Gelir ve Tüketim Harcamaları Anketi
çalışması kapsamında 12 adet, Elektronik Tarımsal Veritabanı Projesi kapsamında ise
11 adet bilgisayar ve 1997 Köy Genel Bilgi Anketi Projesi kapsamında 1 server, 10
bilgisayar, 2 yazıcı alınmıştır. YÖK Projesi kapsamında; 1 server, 9 bilgisayar, 2 yazıcı,
Temel Eğitim Pilot Projesi kapsamında; 1 server, 7 bilgisayar, 2 yazıcı alımı için
çalışmalara devam edilmektedir.
97
Kamu KulUm ve Kunılıqlmnm 55'Ind HOIci1metProıraml ÇerçeveslndelclFullyeıleri
TüRKIYE ATOM ENERJISI KURUMU
Radyoaktif Maddenın Güvenli Taşınması Yönetmelığı", "Nükleer Maddelerin
Sayım ve Kontrolü Yönetmelığı" ve "Nükleer Güvenlık Danışma KomitesInin Kuruluş
ve Çalışma Yöntemlerı Yönetmelığı" Başbakanlık tarafından onaylanarak, 10 EylOI
1997 tarıh, 23106 Sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak YÜrOrlüğegirmiştir.
28 Temmuz 1997 tarihinde "TOrkiye Cumhurıyetı Hükümeti Ile Bulgaristan
Cumhurıyetı Hükümeti Arasında Nükleer Kazalann Erken Bıldırımı ve Nükleer
Tesıslere ılışkın BtlgIDeğışımı Anlaşması" 1 EylOl 1997 tarihinde Bakanlar Kurulu'nca
onaylanarak 11 EylOl1997 tarıh, 23107 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.
TAEK Nükleer ve Radyolojik Tehlike Durumu Uygulama Planı 1997 revlzyonu
tamamlanmıştır.
TR·2 reaktörOnün yüksek güçte çalıştınıması amacıyla gereklı olan çalışmalara
başlanmış olup soğutma sıstemının temizlenmesi ve bakımı çalışmalan tamamlanmıştır.
Yenı fıltreler Imal edilerek takıimış ve kalıbrasyonlar yapılarak reaktör 50 Kw'ta
çalıştınımıştır.
Otomasyona Uygun Radyasyon Erken Uyan Sıstemı Tasanm ve Gelıştırılmesı
projesı kapsamında yapılan test ve deneylere göre probun elektronik devre kartı
yeniden hazırlanmış, 2 adet PCB basılarak montajı ve testlerı tamamlanmıştır. Prob
kutusu, devre boyutlan gözönünde tutularak yenıden üretilmiştir. Probun kesintisiz güç
kaynağı ve şarj devresı Ile ııgııı çalışmalar tamamlanarak 2 adet üretım yapılmıştır.
Merkez programda da paralel çalışmalar yürOtülerek harita Ilave edilmiş ve tüm
sistemin Türkıye Haritası üzerinden kontrolu sağlanmıştır. Aynca Merkez programa,
kullanıcıya, sisteme güvenlık ve kolaylık getiren bır çok program parçasıılave edilmiştir.
TAEK Ile Alman Nükleer Enerjı Güvenlık Şırketı (GRS) arasında "Nükleer
Enerjı Alanında ışbırlığı ve Bılgı Değışımı Ile Danışmanlık Hızmetlerı Anlaşması" 14
Ocak 1998'de Imzalanmıştır.
Türkıye ile Federal Almanya arasında "Nükleer Enerjinin Banşcıl amaçlarla
Kullanılması Alanında işbirliği Anlaşması" 14 Ocak 1998 tarihinde parafe edilmiştir.
Türkıye Atom Enerjisi Kurumu ile kanada Atom Enerjisi Kontrol Komitesi
arasında "Nükleer Lisanslama Konulannda Teknık işbirliği ve BılgıDeğışımı Sözleşmesi"
23 EylOl1998 tarihinde Imzalanmıştır.
Türkıye Ile Kore arasında "Nükleer Enerjinin Banşçıl Amaçlarla Kullanılması
Anlaşması" 26 Ekım 1998 tarihinde Imzalanmıştır.
98
Türkiye ile Fransa arasında "Nükleer Enerjinin BaJ"ijçılKullanımında i~birliği
Anlaşması" hanrlanmıştır.
Türkiye ile Romanya arasında "Kazaların Erken Bildirimi, Nükleer Tesislerle ilgili
Bilgi Deği~imi ve Nükleer Enerjinin Barı~çıl Amaçlarla Kullanımı Amacıyla i~birliği
Anlaşması" ve,
Türkiye ile ABD arasında "Nükleer Enerjinin Barı~çıl Amaçlarla Kullanılması
Anlaşması" ile ilgili çalışmalar devam etmektedir.
MILLI PRODQKTlvlTE MERKEZI
· i~ Etüdü Teknikleri Konusunda ı,
· Üretim Planlama ve Kontrolu Konusunda 4,
· ıso 9000
Standartları ve Toplam Kalıte Yönetimi Konusunda 3,
• Insan Kaynaklan Gelıştırme Konusunda 4,
· Finansman ve Muhasebe Konusunda 2,
eğitim proğramı gerçekle~rilmi~r.
Araştırma Çalı~maları
ı998 i~ Programını oluşturan Gaziantep-Denizli-Çorum ıllerınde Verimliliği
Artırma Projesi çerçevesinde Gaziantep Iline yönelık ı ı araştırma projesi tamamlanmış
ve basılmıştır.
Dönem içinde Denızlı Iıı Verimliliği Artırma Projesi kapsamında ı ı araştırma
projesi planlanmıştır. 20.08. ı998 tarihi itibari ile Denizli'de küçük ve orta boy
sanayileri kapsayan ı ı adet araştırma projesi ba~latılml~tır. Araştırma projeleri 20
Kasım ı998'de sonuçlandırılacaktır.
Danışmanlık Çalışmalan
Dönem içinde 26 işletmede talepleri üzerine kısa süreli tanı ve teşhis çalışması
yapılmı~
ve proje teklifleri verllmlştlr,
Aynı dönem içinde 5 adet danışmanlık çalışması tamamlanmış, 2 adet
danışmanlık çalışması da devam etmektedir. ıyeni danışmanlık projesi de başlatılmıştır.
Bu dönem içinde Gaziantep ilinde 29 işletmede 63 danışmanlık projesi
gerçekleştlrllmlştlr. Danışmanlık konuları organizasyon ve üretım yöntemlerini
99
Kamu Kurum ve KuruluşLınnın
çerçevesindeki
Faal/yerleri
geliştirme, Iş etüdü ve üretım planlaması, kalıte kontrol ve kalıte güvence sıstemlerı,
motivasyon, Işçi sağlığı ve Iş güvenliği, bilgi Işlem ve enformasyon teknolojılerı, hizmet
Içi eğitim Ihtiyaçlarının tespıtı, verımlılık ölçme ve denetımı vb/dır.
Dönem içinde Denizli ili Verimliliği Artırma Projesi kapsamında
gerçekleştirilecek danışmanlık projelerinin plan ve programı hazırlanmış, Denızlı ilinde
seçilen 23 KOBi'de danışmanlık çalışmalarına 20.08.1998 itibarı Ile başlanmıştır.
Tamamlanan Danışmanlık Çalışmaları
•
1013 Ordu Ana Tamir Fabrikası Yönetim Danışmanlığı
•
ETiBANK Verimliliği Gelıştırme Projesi
• Clty Hospital OD/PIP Projesı
•
T.C.Sağlık Bakanlığı-SağlıkHizmetlerinde Verimlilik Araştırması
•
MKEK iş Etüdü Eğitimi Danışmanlık Projesı
Eğıtım Çalışmaları
Dönem ıçınde 24 adet eğitim programı, 33 konferans düzenlenmiş bu programlara
toplam 1904 kışı katılmıştır.
Dönem Içinde Gaziantep Ilinde 25 adet eğitim programı gerçekleştirilmiştir. Bu
eğitimiere sanayici üst ve orta düzey yönetici, teknik elemanlar, Işçiler, üniversite
öğretim üyeleri ve çeşitli kamu kesimi ve sivil örgüt kesimlerinden 495 kişi katılmıştır.
Dönem Içinde Denizli iII Verımlılığı Artırma Projesi kapsamında düzenlenecek
olan eğıtım programlarının organizasyon ve eğıtım materyallerinin hazırlanması
gerçekleştirilmiştir. Eğıtıme katılacak kişi ve kuruluşlar belirlenmiştir.
Kongreler ve Sempozyumlar
6. Verimlilik Kongresi
Trafık Kazalarının Önlenmesi ve Ulaşım Sektörünün Geleceğı Sempozyumu
Gazıantep Verımlılık Konseyi
Mıllı Prodüktlvlte Merkezinin önceki yıllarda istanbul, İzmlr, Erzurum ve Trabzon' da
düzenlemiş olduğu Verimlilik Konseyinin beşincisi 20 Kasım 1997 tarihinde
Gaziantep'te gerçekleştirilmiştir.
Yayınları: Dönem içerisinde üç ayrı yayımın 9 adet sıralı basımı yapılmıştır.
100
TORKIYE VE ORTA DOGU AMME IDARESI ENSTITOSO GENEL
MODORLOGO (TODAIE)
TODAiE'nin mevzuatında herhangi bir değişiklik yapılmamıştır.
Türkiye ve Orta Doğu Amme idaresi Enstitüsünce kamu yönetiminin
iyileştirilmesi amacıyla gerçekleştirilen faaliyetlerdir.
1998 yılı "Yabancı Genç Diplomatlar Ingilizce Mesleki Kursu"
TODAiE ve ARe Işbirliğiile yapılan eğitim
Uygulamalı ithalat-ihracat Elemanı Yetiştirme Elemanı Programı
Yönetici Sekreteri Yetiştirme Programı
Kitap:
"Demokrasi ve Demokrasi Düşüncesinin Gelişimi" Isimli Doç.Dr.Gencay
ŞAYLAN'a alt eser basılarak dağıtıldı.
"Kamu Yönetimi Sözlüğü" (dağıtımı yapıldı)
"20. Yüzyıl Sonunda Kadınlar ve Gelecek"
aşamasında)
bildirimler kltabı (dağıtım
"Yasalann Uygulanması Için insan Haklanna Ilişkin Kurallar" Prof.Dr.Mesut
Gülmez
(çeviri) (dağıtımı yapıldı).
1998-99 Eğitim Programlan (broşür) (dağıtımı yapıldı).
"Siyaset Yönetim Halkla Ilişkiler" Doç.Dr.Blrkan UYSAL (basım aşamasında)
"imar Tanımlan Sözlüğü Yerel Yönetim Merkezinin Kentsel Hizmetler Dizisi
(basım aşamasında) Devlet Teşkilatı Rehberi Aralık 1998 değişik eklerinin dağıtımı
yapıldı.
1.1.1998 tarihinde başlayan "Yerel Yönetimlerin Güçlendirme
Prolesl" çalışmalan devam etmektedir.
TOPLU KONUT IDARESI BAŞKANllGI
101
Araştırma
Kmıu Kurum ve Kuruluşlmmn 55'lnd HOkiJmetPf'06T3mı Çerçeveslndekl Faaliyetleri
idare, 1984 yılının ikinci yarısından 1997 yılı Ekım sonuna kadar 1.047.978
konutun üretimine katkıda bulunmuştur. Bu konutlardan 951.557 adedinin inşaatı
tamamlanarak iskana açılmıştır. 96.421 konutun Ise ınşaatiarı devam etmekte olup
inşaatları ileri aşamalardadır.
2985 sayılı Yasa kapsamında hazırlanan Uygulama Yönetmelığı uyarınca
çıkarılan idare tebliğleri ile konut kooperatiflerine uygun koşullarla kredi desteği
sağlanmaktadır. Ekım 1997 ıtıbarıyle 884 bın kooperatif konutu kredllendlrllmlş ve
bunlardan 812 bin adedinin inşaatı tamamlanmıştır. Halen 71 bın dolayında kooperatif
konutunun Inşaatı ve krediiendirilmesi sürmektedir.
1992-1997 (Ekim Sonu) yıllarında, idare'nin öncelikli hedefi devam eden
konutların tamamlanarak konut stoğunun arttırılması olmuştur. Bu amaçla, ek kredi
açılmasına ağırlık verilmiş ve 364.765 konutun Inşaatı tamamlanmıştır. Böylece, 1997
yılı (Ekim Sonu) ıtıbarıyle devam eden konut sayısı 71.455'e düşmüştür. içinde
bulunduğumuz 1997 Bütçe Döneminde Ise, Genel Bütçe Kanunu Ile idareye tahsis
edilen 2.750 mılyar TL. ödenek bulunmaktadır. Bu ödeneğin % 5'Inin bloke
edilmesinden sonra kalan 2.612.5 mılyar TL. ödenek idarenin tasarrufu altındadır.
Ekim 1997 itibariyle 1997 Bütçe Ödeneğl'nden 1.400 mılyar TL. aktarma
gerçekleşmiştir.
Geliştirme ve Destekleme Fonu'na 1997 yılı Bütçe Kanunu ile 12
trilyon TL. ödenek tahsis edilmiş ancak yine Bütçe Kanunu gereğince bu ödeneğln %
S'i olan 600 mılyar TL. ve Bütçe Kanununun 28. Maddesı gereği 100 mılyar TL.
Hazineye kesilmiş olup Fonun kullanılabilirödeneğl 11.300 mılyar TL. kalmıştır. Fon'a
1997 yılında 1.405 milyar TL. kredi geri dönüşü gerçekleşmiştir. Aralık 1996
T.C.M.B. Bakiyesi, aktarılan bütçe ödeneği, kredi geri dönüşleri ve dığer gelirler ile
birlikte 1997 yılı Içinde Fon'da toplam 143 milyar TL.'lık nakit oluşmuştur. 1997
yılında Fon'dan yapılan ödemeler toplamı 8.451 milyar TL/sı' olup Fon'un
28.11.1997 tarihi itibariyle T.C.M.B. Bakiyesi691 milyar TL/dir. 1998 Yılı Bütçe
Teklifi Yedinci 5 Yıllık Kalkınma Planı ve Yıllık Programın bu sektöre ilişkin ilke ve
hedefleri doğrultusunda geliştirdiği politikalara göre hazırlanmıştır. Buna göre konut
satış gelirleri, kredi geri dönüşleri, Genel Bütçe'den tahsis edılecek ödenek ve Dünya
Bankası'ndan sağlanmasına çalışılan dış kredi oluşacak olan kaynaklar ile; 1998 yılı
tahmini bütçe aşağıdaki tabloda görüldüğü gibi olacaktır.
102
TOPLU KONUT FONU 1998 BOTCE TEKLiFi (Milyon TL.
BOTÇE
REVIzE
GELIRLER
YPK''1a GiDEN
TEKLIFi
3.600.000
3.600.000
Borclanma
17.475.000
17.475.000
Kredi Geri Dönüsleri
24.200.000
28.042.475
Satıs Hasılatı
100.000
100.000
Diller Gelirler
45.375.000
49.217.475
Gelirler Toplamı
41.757.675
27.440.300
Büteeden Ayrılan Pay
87.131.105
76.657.775
GENEL TOPLAM
GIDERLER
1.978.100
1.937.675
Cari Harcamalar
29.472.430
26.370.675
Yatırım Harcamaları
55.720.000
48.309.000
Verilecek Krediler
87.132.105
76.657.775
GENEL TOPLAM
Bütçe teklifinden de anlaşılacağı gıbı Genel Bütçe' den talep edilen ödenek
miktarı 41.'7 trilyon TL.'dlr. Bu gerçekleşmedlği takdirde aynı miktarda bır finansman
açığı ile karşılaşılacaktır.
Konut ve Yerleşim Projeleri 1998 Yılı Hedefleri
Bu kapsamda belirlenen hedefler aşağıda belirtilmektedir.
Yenı kredi ve ek kredi olanaklarıyla kredilerin toplam konut malıyetı Içindeki
payının yükseltilerek halen kredi ılışkısı ıçınde bulunan ve Inşaatları devam eden toplu
konut projelerine alt 15 bın konutun 1997 yılı sonuna kadar, 50 bın konutun da
1998 yılında bitirilmeleri ve daha önce kredi açılmamış toplu konut projelerine kredi
açılması ve böylece konut kredilerinin 1997 yılına göre 4 kat arttırılarak daha önceki
yılların olumsuzluklarının giderilmesi,
Kredilerin Imar planları ve gelişme stratejileri doğrultusunda özellikle
gecekondulaşmayı önlemek amacıyla, belediyelerin fizibilitesini yapacaklarıToplu Konut
Bölgelerinin arsa, altyapı çevre düzenlemesi ve konut bütünlüğü Içinde belediyelere
teknık hizmetler ve konut kredısı açılmasına devam edilmiş, böylece konut kredisi
kullanmaya başlamış projeler, inşaatı başlayan ancak konut kredisi kullanrnamış projeler,
1998 yılı ıçınde Inşaatı başlayıp kredi kullanacak projeler ve 6000 konutluk yenı
başvuru kabulü sonucunda bu projelerle ilgili olarak 1998 yılı için tahmini olarak
13.740 trilyonluk kredinin temin edilmesi,
2500 şehit ve malül ailesine 7.222 milyar TL. konut kredisi verilmesi,
Arsaları idare'ye alt olan Ankara-Eryaman 5. Etap (3266 konut), istanbulHalkalı 3. Etap (2800 konut) Kars (200 konut) Toplu Konut Alanlarında konut ve
103
Kmıu Kurum ve Kurulu;mnın SS'lnd HaıcametProıram, ÇerçevesindelcI Faaliyetleri
sosyal donatı uygulamaları, konut uygulamaları tamamlanmış olan Eryaman 4. Etap
Toplu Konut Alanı Ile ılgııı sosyal donatı uygulamaları, Dünya Bankası Ile ortak finanse
edılecek ve 1998 yılı ıçınde Dünya Bankası kredisinin efektif hale gelmesiyle
Güneydoğu Anadolu Alt Gelır Grubu Konut Projesi kapsamında yer alan 8000
konutluk Şanlıurfa, Adana, Gazıantep ve Dıyarbakır Toplu Konut Alanlarında konut
uygulamaları,liDoğu ve Güneydoğu Illerinde Uygulanacak Kalkınma Programları ve
Yerleşme Hareketleri çalışmasında Belirlenecek Merkezlerde Yapılması Düşünülen
Projeler" kapsamında konut uygulamaları yapılması,
Mamak Kentsel Yenileme Projesı Ile Ilgilisosyal araştırmalar ile konut ve sosyal
donatı uygulamalarının gerçekleştırılmesı ve Keçiören'de de bir yenileme projesı ıçın
fizibilite çalışması yapılması,
Eskfşehlr Merkez' de bulunan İdareve ait arsanın kentin sanayı gelışmesı de
gözönüne alınarak, kentin Ihtiyacı dotrultusunda "Kentsel ve Bölgesel Iş Merkezi ve
Rekreasyon Alanı" olarak geliştirilmesi,
Arazi tesbit ve mOlkiyet çalışmaları sürdürülen ve İdarece bazılarının proje
çalışmaları tamamlanmış olan Samsun-Kurupellt (980 konut), Ordu, Sınop,
Zonguldak, Aydın ılleri Ile Doğu ve Güneydoğu bölgesinde yer alan çeşitli yerleşim
merkezlerindeki mOlkiyet edinim, proje temin ve uygulamalarının hızlandırılması,
hedeflenmiştir.
idare öncelikle (GAP Bölgesi, Kalkınmada Öncelikli Yöreler, yoğun gQç alan ve
konut sorununun bulunduğu kentlerde, kent planlarına ve gelişmeye uygun alanlarda
Hazine arsalarına öncelik vererek altyapılı arsa üretimini hızlandıracaktır. Bu yolla elde
edılen arsaların, Idare tarafından harita, Imar planı, .altyapı ve üstyapı projelerı
hazırlattırılarak, konutsuz alt ve orta gelır gruplarına, kooperatıflere ve organize talep
örgQtlerlne tahsisi sağlanacaktır.
104
Adalet Bakanlığı
ADALET BAKANllGI
Türkiye Büyük Millet Meclisinde Bulunan Kanun Tasarılar
1.
190 Sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde
Kararnamenin Eki Cetvelde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı,
2.
Yargıtay Kanununun Bir Maddesinin Değiştirilmesine ve 190 sayılı Kanun
Hükmünde Kararnameye Ekli Cetvellerde Değişiklik Yapılmasına ilişkin Kanun Tasarısı,
3.
3167 Sayılı Çekle Ödemelerin Düzenlenmesi ve Çek Hamillerinin
Korunması Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı,
4.
Tasarısı,
765 Sayılı Türk Ceza Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
5.
Tasarısı,
idari Yargılama Usulü Kanununda Değişiklik Yapılmasına ilişkin Kanun
6.
765 Sayılı Türk Ceza Kanunu ile 647 sayılı Cezaların infazı Hakkında
Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı,
7.
Bölge idare Mahkemeleri, idare Mahkemeleri ve Vergi Mahkemelerinin
Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına ilişkin Kanun Tasarısı,
8.
Hakim ve Savcı Adayları Eğitim Merkezi Kuruluş ve Görevleri Hakkında
Kanunun iki Maddesinin Yeniden Düzenlenmesine Dair Kanun Tasarısı,
9.
İcra ve iflas Kanununda Değişiklik Yapılmasına ilişkin Kanun Tasarısı,
10. Adalet Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde
Kararnamenin Değlştlrllerek Kabulü Hakkında Kanunun Bazı Maddelerinde Değişiklik
Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı,
11. Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Kanununun
Değişiklik Yapılmasına ilişkin Kanun Hükmünde Kararname,
Bir Maddesinde
12. 633 sayılı Diyanet işleri Başkanlığının Kuruluş ve Görevleri Hakkında
Kanuna Bir Ek Madde Eklenmesine ilişkin Kanun Tasarısı,
13. Türk Vatandaşları Hakkında Yabancı Ülke Mahkemelerinden ve
Yabancılar Hakkında Türk Mahkemelerinden Verilen Ceza Mahkümiyetlerinin infazına
Dair Kanunda Değişiklik Yapılmasına ilişkin Kanun Tasarısı,
t 4.
Bazı Kanunlardaki
Para
Dönüştürülmesine Dair Kanun Tasarısı,
lOS
Cezalarının
. idari
Para
Cezalarına
Kamu Kunım ve KurulUşMnnın SS'lncl HOkametProıraml Çerçeveslndeld Faalıyetlerı
15. Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Kanununda Değişiklik Yapılmasına
Dair Kanun Tasarısı,
16.
Tasarısı,
Uzlaştırma Kurullarının Kuruluşu Görev ve Yetkilerine Dair Kanun
17.
Avukatlık Kanununa Bazi Maddelerin Eklenmesine Dair Kanun Tasarısı,
18.
Kat Mülkiyeti Kanununun
Madde-
Bazı Maddelerinin
Değiştirilmesine, Bazı
Lerinin Yürüriükten Kaldırılmasına ve Kanuna Toplu Yapı Ile ııgııı Maddeler
Eklenmesine Dair Kanun Tasarısı,
19.
20.
Tasarısı,
Adllye Mahkemelerinin Kuruluşu ve Görevleri Hakkında Kanun Tasarısı,
Hakimler ve Savcılar Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
21.
Türk Ceza Kanunu Tasarısı,
22.
Avukatiık Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı,
23.
Bazı ÖrgOtiü Suçlaria Mücadele Kanunu Tasarısı,
24.
TOrk Medeni Kanunu Tasarısı,
25.
Cezaların Infazı Hakkında ve Amme Alacaklarının Tahsil Usulleri
Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı,
Türkiye Büyük Millet Meclisine sevkedIImiştir.
Ozerinde Çalışılan Kanun Tasarıları
1. Kişisel Verilerin Korunması Kanunu Tasarısı,
2. Ceza Muhakemeleri Usulü Kanunu Tasarısı,
3. Vatandaşların Bılgı Edinmeleriyle ııgııı Kanun Tasarısı,
4. Ombudsman (Kamu Hakemllğl Kanun Tasarısı),
5. 2802 Sayılı Hakimler ve Savcılar Kanunu Ile 2992 Sayılı Adalet
Bakanlıll'nın Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde
Kararnamenin Değiştiriierek Kabulü Hakkında Kanunda Değişiklik
Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı,
6. Yeni Türk Ceza Kanununun Yürürlüğe Konulmasına Dair Kanun Tasbarısı.
7. Türkıye Cumhuriyeti Emekli Sandılı Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair
Kanun Tasarısı,
8. Jandarma Teşkilat, Görev ve Yetkileri Kanununun Bır Maddesinin
Değiştiriimesine Dair Kanun Tasarısı,
9. 190 Sayılı Genel Kadro ve Usul(i Hakkında Kanun Hükmünde
Kararnamenın Eki Cetvelde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı,
106
Adalet Bakanlılı
tO.
Ceza infaz Kurumları
Ödenmesine
Dair Kanun Tasarısı,
tt.
Borçlar Kanunu Tasarısı,
ile Tutukevieri
Personeline
Ek Tazmlnat
t 2.
Çek Kanunu Tasarısı,
13. Adalet Teşkilatını Güçlendirme Vakfı Kanunu Tasarısı,
14. Yurttaş Sözeülüto Kanun Tasarısı,
15. Uyuşmazlık Mahkemesinin Kuruluş ve Işleyişi Hakkında Kanun Ile Hakimler ve Savcılar
Yüksek Kurulu Kanununun Bazı Maddelerinde ve Taşıt Kanununa Ekli (1) Sayılı Cetvelde
Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı,
16. Hakim ve Savcı Adaylan Eğitim Merkezi Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanunda DeAlşlkllk
Yapılmasına ılışkın Kanun Tasarısı.
Üzerinde Bakanlığın çalışmaları devam etmektedir.
YATIRIM FAALiYETLERi
Adlı Tıp Kurumu Başkanlığı
Ağustos ayında Biyoloji ihtisas Dairesi DNA Laboratuvarı ve Cinsel Suçlar
Araştırma Merkezi Için cihazlar alınmıştır
Adlı SIc\1ve istatistik Genel Müdürlüto
Adlı Slcil BilişimSıstemı projesı kapsamında kurulmakta olan Ağır Ceza Merkezi
Bilgisayarlarının on-line çalışan Adlı SICIlve istatistik Genel Müdürlüto'nün merkezi
bilgisayarına getireceği iş yükü dikkate alınarak, At t Merkezi bilgisayarın bellek
kapasitesinin 48 MB, dısk kapasıtesının t 0500 MB'a arttırılması ıçın satın alınan
cihazların montaj i tamamlanmıştır. Türk Telekom'un hat ve modem sorunları
bulunmayan Ağır Ceza Cumhuriyet BaşsavCllıklarınınbilgisayarları Genel Müdürlüğün
bilgisayarlarına bağlanmıştır. 86 Ağır Ceza Merkezinde 2.686.934 sabıka sorgulaması
yapılmıştır.
Teknık işler Daire Başkanlığı
Gebze (Kocaelı) Adllye Binasıinşaatı bitmiştir.
inşaatı devam eden dığer Adilye Binalarının Fiziki gerçekleşmeleri aşağıya
çıkarılmıştır.
Balıkesir (Bandırma) % 5
Kocaelı % 55
İzmır % 35
Bursa % 75
Bolu (Ek) % 70
107
Kmıu Kurum ve Kurulıqlannın SS/Inci HUkUmetProıramı ÇerçeveslndelclF~lyetlerl
/
Muğla % 55
Adana % 15
Karabük % 7
Kastamonu (Ek) % O
Beyşehir (Konya) % 45
Söke (Aydın) % 40
Ceza ve Tevkifevleri Genel MOdOrlOIO
Dıyarbakır ve Denizli'de yüksek güvenlikli cezaevlerinın yapımı sürdürülmektedir.
Bayburt ve Kartal Cezaevlerinın inşaatlan tamamlanmak üzeredir.
Koğuş sistemine dayalı cezaevlerinde tadllat yapılarak 2825 kişiyi banndıracak
518 oda elde edilmiştir.
Avrupa İşkenceyi Önleme Komitesinin Infaz kurumianndaki incelemelere
dayanarak modernizasyon çalışmaları başlatılması ıçın 03.11.1997
gün ve 21-134
sayılı Bakanlık Genelgesi yürürlüğe konarak hapishanelerde gerekli düzenlemeler
yapılmaktadır.
BAKANlıK FAALiYETLERi
Hakimlerin; elektronik ortamda Başbakanlık Mevzuat Bilgi Bankası Ile Yargıtay
içtihatları Bılgı Bankasına başvurularının sağlanması, Adlı istatistik Tablolannın
Internet'e açılmasını hedefleyen ve merkezi bilgisayar sistemiyle bağlantılı çahşabllen
mimarisine ve gelişen teknolojiye uygun programcılann yazılım geliştirmelerinde
laboratuar olabilecek kapasitede kişisel bilgisayar ve çevre ünitelerinin satın alınabilmesi
için hazırlanan teknık ve Idari şartnameye göre ihale teklifleri alınarak değerlendırme
tamamlanmıştır.
Devam Eden Faaliyetler
• Adli Sicil ve Istatistik Genel Müdürlüğünce adli slcil bürolarının on-line bağlantı
çalışmalarına devam edilmesine,
- Bilgi işlem merkezi kurulamamış Ağır Ceza Cumhurıyet Başsavcıhklanna ve
mülhakatlarına her yıl gönderilen Adli Slcil Sabıka Kaydı listelerinin gönderilmesine,
- Adli Sicil bilgi bankasının sağlıklı bir şekilde tesisi ve güncelleştirilmesine,
. Adli Slcil ve istatistik Genel Müdürlüğünce, ilamat bürolarında bilgisayar
kullanılması için zabıt katiplerine eğitim verilmesine,
- 3682 sayılı Adli Sicil Kanunu gereğince mahkemelerce verilen silme
kararlarının gereğinin yapılmasına,
108
Adalet Bakanlı~
• Yurtdışında suç Işleyen Türk vatandaşları Ile ılgııı olarak Adlı Slcll ve İstatıstık
Genel Müdürlüğüne gönderilen ceza haber özetlerinin bllglsayar ortamına aktarılmasına,
• Ankara Adliyesinin 50 Ceza Mahkemesinde kullanılmakta olan programlara
kullanıcı düzeyinde destek verilmesine,
• Ankara ve İstanbul Adlıyesi Hukuk Mahkemelerı tevzll bürosunda harç
hesaplanması ve her dava kodundan her mahkemeye eşıt sayıda dava tevzl konusundaki
bilgisayar desteğine devam edilmesine,
_ Ankara Adlıyesi Hukuk Davaları Tevzll bürosundaki
Mahkemelerinin de kapsama alınması çalışmalarına,
programda
İş
_ Ceza İşleri Genel Müdürlüğü gelen-giden evrak takibi için program yazılımına
devam edilmektedir.
Hakimlerimizin; Elektronik ortamda Başbakanlık Mevzuat Bılgı Bankası Ile
Yargıtay Içtihatları Bılgı Bankasına başvurularının sağlanması, Adlı İstatistik tablolarının
internet' e açılmasını hedefleyen ve Merkezi Bilgisayar sistemimizle bağlantılı çalışabllen
İstemcl/Sunucu Mimarisine ve gelişen teknolojiye uygun programcıların yazılım
geliştirilmelerinde laboratuvar olabilecek kapasitede kişisel bııgısayar ve çevre
ünitelerının satın alınan bilgisayarların çalışabIImesi Için gereklı alt yapı, yapısal
kablolamaya uygun olarak hazırlanmış ve bilgisayarlar kurularak sözleşme gereği gereklı
eğitim alınmıştır.
Adli ve İdari Yargı Ile meslek kuruluşlarından
tamamlanmış, 5 t birimin denetimi devam etmektedir.
364
birimin denetimi
t 56 adet inceleme ve soruşturma evrakından 90 adedi tamamlanarak merciine
tevdl edilmiş, kalan 66 adet evrakın tamamlanmasına çalışılmaktadır.
Ceza ve Tevkifevleri Genel MüdürlOğü
Mahkumların boş vakitlerini değerlendirebilmeleri amacıyla, sportif faaliyetlerde
bulunmalarını teminen gereklı malzemeyi sağlamak üzere Bakanlık Ile Spordan Sorumlu
Devlet Bakanlığı arasında bir protokol imzalanmıştır.
Tutuklu ve hükümlülerin bakıma muhtaç çocuklarının gündüz kreşlerlnden
yararlanabilmelerini sağlamak amacıyla, Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme
Kurumundan Sorumlu Devlet Bakanlığı Ile Bakanlık arasında bir protokol imzalanmıştır.
Ceza İnfaz kurumiarımızdakl Insan hakları uygulamalarını yerinde incelemek ve
eksikliklerin tespıtı arnacı Ile "Insan Hakları Inceleme Ekibi" kurularak incelemelere
başlamıştır.
Tutuklu ve hükümlülerln laşe miktarı kalori ve gramaj esasına göre t 998 yılı için
mahkum başına 300.000 TL.ye çıkartılmıştır.
109
K.ımu Kurum ve Kuruluş/anmn
çerçevesIndekI
Faalıyetlerı
Bakırköy Çocuk ve Tutukevinde görevli gözetim personeline yönelık hizmetiçi
etftım verilmiştir.
işyurtlannda çalışan tutuklu ve hükümlOleringündelikleri arttmlmıştır.
Eğitim Dairesi Başkanlığı
5 Mayıs 1997-19 Temmuz 1997 tarihleri arasında Ceza infaz Kurumu
personeli için verilen eğitim sonunda yapılan sınavda başarılı olanlara başarı belgeleri
düzenlenerek gönderilmiştir.
Yargı Mevzuatı Bülten!'nin 59. 60. 61. 62. 63. 64. 65 ve 66. Sayılan basılmış
ve tüm teşkilata dağıtılmıştır.
Hakim ve Savcı Adaylan Eğitim Merkezi Başkanlığı
Hakim ve Savcı Adaylan Eğitim Merkezinde eğitim dönemı 08.09.1997
tarihinde başlamıştır. Merkezde, 29.Son Eğitim Döneminde 309, 31. Adli Yargı
Hazırlık döneminde 97, 8.idari Yargı son eğitim döneminde 59 adayolmak üzere
toplam 465 adayeğitim görmüştür. Hakim ve Savcı Adaylan Eğıtım Merkezi
Başkanlığındayenı dönem 22.12.1997 tarihinde başlamıştır. Eğitime 159 idari Yargı
Son Dönem Adayı, 153 Adli Yargı Hazırlık Dönemi adayı ve 97 Adli Yargı Son
Dönem adayı katılmıştır.
110
Milli Savunma Bakanlığı
MiLLi SAVUNMA BAKANllGI
Yabancı Silahlı Kuwetlere Bağlı Gemilerin Türk: içsularına ve Limanlarına
Gelişleri ve Bu Sulardaki Hareket ve Faaliyetlerine ilişkin Yönetmelik, 20 Ağustos
1997 tarihli ve 23086 Sayılı resmi Gazete'de yayımlanmıştır.
"Yönetmelik ile; Yabancı Silahlı Kuwetlere bağlı gemilerin, Türk limanlarını
ziyaret etmelerinin teşvik edilmesi amaçlanmaktadır."
Harita ve Harita Bilgilerini Temin ve Kullanma Yönetmeliğinde Değişiklik
Yapılmasına Dair Yönetmelik, 13 Eylül 1997 tarihli ve 231 09 Sayılı Resmi Gazete'de
yayımlanmıştır.
"Yönetmelik ile; Deniz haritalarının Inceleme ve kontrolunun Denız Kuwetlerl
Komutanlığı Seyir, Hidrografı ve Oşinografı Dairesi Başkanlığı tarafından
yapılabilmesine imkan sağlanmıştır."
BAKANLlGIN ANA FAALiYETLERi
a) Zırhlı Muharebe Araçları Projesi:
Bugüne kadar üretılen araç sayısı 1250'ye, Kara Kuwetleri Komutanlığı
tarafından teslim alınan araç sayısı ise 1142'ye ulaşmıştır.
Sözkonusu araçlara takılacak 1698 güç paketi temini çerçevesinde 1149 adet
motor-transmlsyon teslim alınmıştır.
b) F-16 Elektronik Harp Projesı :
MiKES ve Loral fırmaları tarafından üretilmiş olan toplam 160 pasif ve 122
aktif sistem teslim alınmış, TAI'de yürütülmekte olan ECM Tadilatı Projesi kapsamında
ise, Hava Kuwetlerl Komutanlığı'na sıstem entegrasyon u yapılmış toplam llSuçak
teslim edilmiştir.
c) Mobil Radar Kompleksieri Projesı:
Proje kapsamında bugüne kadar; 14 adet radar istasyonu ve 5 adet mobil radar
kompleksi teslim alınmıştır.
Hafif Nakliye Uçağı Projesı :
TAI tarafından 41 nci uçağın üretim faaliyetleri tamamlanmış ve uçak teslim
alınmıştır. Tedarfkl planlanan 52 uçağa Ilaveten, Kara ve Deniz Kuwetlerl
111
~
'.'
KJnıU Kurum ve KuruIıqlmmn SS'Ind HOlCÜmetProıraım
ÇerçeveslndelclFaalıyederi
Komutanlıklan ıçın 1O uçağın daha tedarlkl amacıyla CASA firması Ile görüşmelere
devam edilmiştir.
e) HF/SS8 Telslz ProJesI:
Marconl Komünlkasyoo AŞ. (MKAŞ) tarafından üretilmesini takIben kabulü
yapılan telsiz sayısı 2886'ya, TOrk Silahlı Kuvvederl'ne teslim edılen telsiz sayısı Ise
2680'e yükselmiştir. HF/SSB telsizlerinin 4 yıllık yedek parça Ihtiyacını gidermeye
yönelık tedarik çalışmalan devam etmektedir.
f) Denız Kuvvederl Komutanlığı'nın ıhtıyacı Kapsamında :
(1) Dört adet CIRCE Sınıfı Mayın Avlama Gemisi tedarlkl için Fransa'da
yerleşik DCN Firması Ile 24 eylül 1997'de 297.500.000
FF. Bedelle sözleşme
lmzalanmıştır.
(2) Rusya Federasyonu'ndan tedarik edılecek olan bır adet Yangın Söndürme
Gemisi Için 24 Eylül 1997 tarihinde 4.250.000 ABD Dolan bedelle sözleşme
Imzalanmıştır.
(3) Dört adet Flank Array Sonar'ın tedarlki Için AFC'de yerleşik ATLAS
Firması ile 1 Ekım 1997'de 37,5 Milyon DEM. Bedelle sözleşme imzalanmıştır.
(4) 50 adet MK_36IR Decoy Mühimatının ıngıltere'de yerleşik Chemrlng
Firmasından 349.500 ABD Doları bedelle satın alınması Için 15 Eylül 1997 tarihinde
sözleşme imzalanmıştır.
,g) Hava Kuvvederi Komutanlığının ihtiyacı olan birer set "SA·6", ve SA·8 B
Yerden Havaya Füze (SAM) Sistemi Ile üç set ZSU·23/4 uçaksavar sıstemının,
Polonya'da yerleşik Selco firmasından 10.650.000 ABD Doları bedelle satın alınması
için 1 Ekim 1997'de sözleşme imzalanmıştır.
h) F·4 Modernizasyonu Projesi kapsamında, MIKES Üretimi RWR takılması için
Bakanlar Kurulu Kararı alınmış olup, tedarik çalışmaları sürdürülmektedir.
i) Hv.K.K.lığının ıhtıyacı ıçın 4 adet kurtarıcı aracı toplam 64.6 Mılyar TL.
bedelle KATMERCILERAŞ.den, 4 adet 8 Tonluk forkllft aracı toplam 48 Mılyar TL.
bedelle ÇUKUROVA AŞ.den, 18 adet 3 Tonluk forkllft aracı toplam 51.4 Mılyar
TL. bedelle KURTSAN AŞ'den 6 adet uçuş ekIbini kırım ve yangından kurtarma aracı
64.2 Mılyar TL. bedelle OTOKAR AŞ'den satın alınmıştır.
J) TSK.lerl ihtiyacı telsiz cihazları ve yedek parçası 2.1 Trilyon TL. bedelle
ASELSAN AŞ'den satın alınmıştır.
k) Dz.K.K.lığı ihtiyacı olan 2 adet Dozer, 2 adet Paletli Roder, 1 adet Tır
Çekici, 1 adet Transmikser ve 1 adet Mobil Kreyn toplam 387 Mılyar TL. bedelle
satın alınmıştır.
112
Milli Savunma Bakanlığı
i) KHO, K.lığının ihdyacı olan Bilgisayar Donanım ve Yazılımları 75 Milyar TL.
bedelle DATASEL firmasından satın ahnmışnr.,
m) KKK.lığı ihtiyacı termal kamera ve lazer mesafe ölçme cihazlarının bakım
onarım hizmeti 2 Trilyon TL. bedel karşılığı ASELSAN AŞ.den satın alınmıştır.
TEŞKiLATTA UYGULANAN USUL VE ESASLARA VE SiSTEMDE
GERÇEKLEŞTiRiLEN DEGişiKLiKLER VE GETiRiLEN YENiLiKLER
Türkiye'de, malzeme idaresindeki bu yeni teknolojiye geçebilmek için başlatılan
çalışmalar sürdürülmektedir. Bu amaçla Sanayi CALS Grubu ve Hükümet CALS Grubu
oluştutulmuştu
113
Kamu KUlUm ve KUlUliqYnnın SS'lnd HOlcOmetProıramı Çerçeveslndeld Faallyederl
IçişLERI BAKANLI~I
Karaparanın Aklanmasının Önlenmesine Ilişkin 4208 sayılı Kanunun lS'lnci
maddesi gerellnce Içişleri Bakanlılı'nca çıkarılması gereken "Kontrollu Teslimat
Uygulaması Esas ve Usulleri Hakkında Yönetmelik" 15.9.1997 tarih ve 23111 sayılı
Resmi Gazete'de yayımlanarak yOrOrlüğegirmiştir.
Karayolu GOven1l1lYüksek Kurulu, Görev ve Çalışma YOnetmeIIII 14 Ağustos
1997 tarıh ve 23080 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yOrOrlüğegirmiştir.
2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununda delişiklik yapan 4199 ve 4162 sayılı
Kanunlara istinaden yeniden düzenlenen Karayolları Trafik YönetmeliII, 09.09.1997
tarih ve 231 O5 sayılı Resmi Gazete' de yayımlanarak yOrürIQğegirmiştir.
2908 sayılı Dernekler Kanununun Anayasaya Uyumunun sağlanması amacıyla
03.07.1997 tarihli 4279 sayılı "Dernekler Kanununda Delişiklik Yapılmasına Dair
Kanun" 08.07.1997 tarih ve 23043 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe
girmiştir.
Tahdit ve aranan şahıslar programı konulu genelge ile yurtdışına çıkmaları
mahkemelerce yasaklananlar, memleketten ayrılmalarında güvenlik bakımından mahsur
bulunduğu Içişleri Bakanlığınca tespit edilenler ve vergi borcu olanların yurtdışına
çıkışlarının engellenmesi ile adli makamlarca haklarında tevkif, gıyabi tevkif ve yakalama
müzekkeresi çıkarılan Şahısların yakalanmaları amacıyla bu kişilerin hudut kapılarında
bilgisayar ortamında takibi sağlamak, yurda giriş çıkışlarını kontrol etmek üzere Emniyet
Genel Müdürlüğü bilgisayar sistemi tahdit projesine bilgi girişi yapılması ve bunlara ait
kodlar uyulması gereken hususlarla ilgili genelge 22.09.1997 tarih ve 192 sayı Ile 80
il Emniyet Müdürlüğüne gönderilmiştir.
1774 sayılı Kimlik Bildirme Kanunu'nun 2 inci maddesinde sayılan tesislerden;
otel, motel ve tatil köyleri ile yatak kapasitesi 30'un üzerinde olan özel veya resmi
konaklama yerleri ve yatarak tedavi uygulayan özel sağlık müesseselerinin kimlik
bildirme kayıtlarını bilgisayarda tutması ve bilgisayar terminallerini genel kolluk
kuvvetlerinin bilgisayar terminallerine balıanmaları 27.12.1997 tarih ve 97/10493
sayıya kayden Bakanlar Kurulu'nca kararlaştırılmış sözkonusu karar 10.01.1998 tarih
ve 23226 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
1774 sayılı Kimlik Bildirme Kanunu'nun Uygulanması ile ilgili Yönetmelikte
Delişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik 25.01.1998 tarıh ve 23241 sayılı Resmi
Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
Ticari Araçlarda Reklam Panosu Bulundurulması Hakkında Yönetmelik
28.02.1998 tarıh ve 23272 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yOrOrlüğegirmiştir.
114
İçişleri Bakanlığı
Karayolları Trafik Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik 25
Haziran 1998 tarih ve 23383 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
Iı Emniyet Müdürlükleri Bilgi Işlem Şube Müdürlüğü Kuruluş, Görev ve Çalışma
Yönetmeliği 18.06.1998 tarihinde Bakanlık Makamının onayı ile yürürlüğe girmiştir.
Özel Statülü A Tipi Iı Emniyet Müdürlükleri Basın, Protokol ve Halkla Ilişkiler
Şube Müdürlüğü Kuruluş, Görev ve Çalışma Yönetmeliği 24.06.1998
tarihinde
Bakanlık Makamının onayı ile yürürlüğe girmiştir.
Polis Akademisi Uygulamalı Eğitim Yönetmeliğinin 7 nci Maddesinde Değişiklik
Yapılmasına Dair Yönetmelik 24.06.1998
tarihinde Bakanlık Makamının onayı ile
Emniyet Genel Müdürlüğü Yataklı Sağlık Kurumları Kuruluş, Görev ve Çalışma
Yönetmeliği 24.06.1998 tarihinde Bakanlık Makamının onayı ile yürürlüğe girmiştir.
Sivil Hava Meydanları, Limanlar ve Sınır Kapılarında Güvenliğin Sağlanması,
Görev ve Hizmetlerin Yürütülmesi Hakkında Yönetmeliğin yürürlüğe konulması:
Bakanlar Kurulu'nca 97/9707 karar sayısı ile 25.07.1997
kararlaşnrılmış ve 14
Ağustos tarihli ve 23080 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.
Içişleri ve Maliye Bakanlığı'nca müştereken hazırlanan Trafik Hizmetleri
Geliştirme Fonu Yönetmeliği yeni baştan düzenlenerek 19.07.1998 tarıh ve 23407
sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.
"Yakalama, Gözaltına Alma ve İfade Alma Yönetmeliği" 01.10.1998
23480 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
tarih ve
BAKANLICIN ANA FAALİYETLERı
Bakanlık bünyesindeki fonlardan imkan ölçüsünde mahalli Idarelere yardımlar
devam etmektedir.
Sürücü kurslarının denetlenmesi yanında Milli Eğitim Bakanlığı ile koordine
kurularak mevzuata aykırı kurslar hakkında işlemler yapılmaya devam edilmektedir.
M.G.K.Genel Sekreterliğince gönderilen projeler gereğince terör örgütlerine
karşı yürütülen "Bakır", "Yavuz" Psikolojik Hareket Faaliyetleri, ile birlikte Balkanlarda
bulunan Soydaşlarımızın durumlarını Iyileştirmek amacıyla "Kartal", "Şahın" ve
"Bosna Hersek" Psikolojik Harekat Planlarının uygulanmasına Terörle Mücadele ve
Hareket Dairesi Başkanlığı koordinesinde ilgili Daire Başkanlıklan ve İl Emniyet
Müdürlüklerince devam edilmektedir.
"Bakır", "Yavuz", "Kartal", "Şahin" ve "Bosna-Hersek" Psikolojik Harekat Plan
Faaliyetlerinin sonuçları değerlendirilerek, Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliği ve
OHAL Koordinasyon Kurulu Genel Sekreterliği'ne rapor halinde bilgi arzedılmiştir.
115
K.ımu Kurum ve Kuruluşl.ınnın SS'lncl HOkOmetProıraml çerçevesIndeid Faaliyetleri
Emniyet Teşkilatı mensuplannın Terörle Mücadele konusundaki bılgı ve
becerilerinin artırılmasına yönelık olarak daha önceki dönemlerde oldulu gıbı Polis
okullanmızda ders ve seminerler düzenlenmektedir.
Emniyet Teşkilatı mensuplarının Insan haklanna saygılı, Polis Halk ilişkilerinde
daha bilinçli, halkın sevgi ve saygınlığını kazanmaya yönelik görevanlayışı Ile görev
yapmalannı temin maksadıyla insan Haklan, Polisin Davranış Biçimleriile Halkla ilişkiler
ve iletişim konularında ders, konferans ve seminerler düzenlenmektedir.
Polis Okullarında okutulan insan Haklan dersi yanında okullanmızda konferans
ve seminerlerle insan Haklan konusunda eğitimiere devam edilmekte, Iı Emniyet
Müdürlüklerinde periyodik olarak konuya ilişkin semıner ve konferanslar
düzenlenmektedir.
Bakanlık Müsteşannın Başkanlığında Mıllı Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliği,
MiT Müsteşarlığı, Jandarma Genel Komutanlığı temsilcileri ve Emniyet Genel
Müdürlüğü yetkilileri ile istanbul, Ankara, izmir, Dalaman ve Antalya Havalimanlannın
Mülki Idare Amirieri ve Koruma Şube Müdürlerinin katılımlanyra Havaalanıarının
sorunlannı görüşmek üzere 10.07.1997 tarihinde toplantı düzenlenerek sorunlar ve
çözüm önerileri tesbıt edilmiştir. Tesbit edilen sorunlar Mıllı Güvenlik Kurulu Genel
Sekreterliğinde rapor halinde düzenlenerek gereği yapılmak üzere Başbakanlık direktifi
olarak iıgili Bakanlık ve kurumlara gönderilmiştir. Tesbit edilen sorunlann çözümü için
faaliyetlerimiz devam etmektedir.
Ekim - 26 Aralık 1997 tarihleri arasında Emniyet Genel Müdürlüğü Asayiş
Dairesi Başkanlığınca 2495 sayılı bazı kurum ve kuruluşların korunması ve
güvenliklerinin sağlanması hakkında kanun hükümleri doğrultusunda (196) kuruluşa
Özel Güvenlik Teşkilatı kurdurulmuş olup bu teşkilatlara onaylarında toplam (2800)
personel, (t 322) tabanca, (t 57) uzun menzilll silah ile (24) banka merkez ve
Şubesinde özel güvenlık teşkilatı kurdurulmuş ve bu teşkilatlara da onaylarında toplam
(40) personel ile (39) adet silah tahsis edilmiştir.
01 Ocak 24 Eylül 1998 tarihleri arasında Asayiş Dairesi Başkanlığınca 2495
sayılı Kurum ve Kuruluşlann Korunması ve Güvenliklerinin Sağlanması Hakkında Kanun
Hükümleri doğrultusunda 259 kuruluşa Özel Güvenlık Teşkilatı kurdurulmuş olup, bu
teşkilatlara toplam 4.606 personel, 816 tabanca ile 1.948 uzun menzllll silah ile 244
banka merkez ve şubesinde özel güvenlik teşkilatı kurdurulmuş ve bu teşkilatlara da
onaylanan toplam 319 personel Ile 322 adet silah tahsis edilmiştir.
Eklm-31 Aralık 1998 tarihleri arasında 2495 saydı Bazı Kurum ve Kuruluşlann
Korunması ve Güvenliklerinin Sağlanması Hakkında Kanun Hükümleri doğrultusunda
(15) kuruluşa Özel Güvenlik Teşkilatı kurdurulmuş olup, bu teşkilatlara onaylannda
toplam (2567) personel, (t 028) tabanca ile (89) uzun namlulu silah ile (80) banka
merkez ve Şubesinde Özel Güvenlik Teşkilatı kurdurulmuş ve bu teşkilatlara da
onaylarında toplam (88) personel, (46) tabanca Ile (4) adet uzun menzilll silah tahsis
edilmiştir.
Emniyet Genel Müdürlüğü'nün faaliyetlerini tanıtan ve kamuoyunu
bllgilendlrmeye yönelık 100.000 Adet 1999 yılı duvar takvlmi bastınlarak
dağıtılmıştır.
"Emniyet ve Nezaret Odasına Alınanların Kaydına Mahsus Defter" ile
"Sorgulanan Şahısların Kaydına Mahsus Defter"in basım ve dağıtımı tamamlanarak, 01
Ocak 1998 tarihinden itibaren bütün Jandarma Teşkilatında kullanılmasına
başlanmıştır.
Emniyet teşkilatının internetteki
edilmektedir.
WEB sayfasındaki düzenlemelere devam
Bu yönde trafik ile ilgili dokümanlar ve trafik kazalarına ilişkin istatistikler
Emniyet Web sayfasına eklenmiştir.
"Kayıp Şahıslar Albümü" adlı 800 kişinin fotoğraflı eşgal ve kimlik bilgilerini
içeren kitap basılmış ve tüm ilgili kurum ve kuruluşlar ile il ve ilçe Emniyet
Müdürlüklerine dağıtılmıştır.
1774 sayılı Kimlik Bildirme Kanununa 29.08.1998
tarıh ve 4178 sayılı
Kanunla eklenen bır madde ile "Klmln Nerede Olduğunun Tespiti" amacıyla kayıtların
merkezden de sorgulanabilme ortamına aktarılması zorunluluğu getirilmiştir. Gereklı
teknik alt yapılanmanın 3 yıl içinde tamamlanması hedeflenmektedir.
Ülke genelinde 1987 yılından itibaren meydana gelen adı ve siyasi nitelikli
cinayet olaylarının bilgisayar ortamında güncelleştirilmesi çalışmalarına hız kazandmlmış
ve halihazırda 9698 cinayet olayı bilgisayar ortamına aktarılmışnr.
GERÇEKLEŞTiRiLENDEGişiKLiK VE GETiRiLEN YENiLiKLER
Mahalllldarelerle ilgilikonularda faalıyet göstermek üzere Mahalli idareler Genel
Müdürlüğü bünyesinde bır Araştırma ve Yayın Merkezi kurulmuştur.
Mahalli Idarelerle ilgili verilerin sağlıklı şekilde toplanması ıçın Bilgi Bankası
oluşturma ve bilgileri bilgisayara işleme çalışmaları devam etmektedir.
Sarı Bülten ile kayıp aramalarına başlanmıştır.
Emniyet Genel Müdürlüğü ve KiHBi Dairesi Başkanlığı Koordineli olarak kayıp
koduyla GBT uygulaması başlatmıştır.
Polis BilgisayarAğında;
117
Kamu Kurum ve Kunılıqlann/n 55'lncI HOlcllmetProıramı
Çerçeveslndelcl FWlyetlerl
Bılgı Işlem Daire BaşkanIJAmdabulunan, Ana Merkez bllglsayanmn IşletimKontrol ve Güvenliğini sağlayan Merkezi Yönetim sıstemlerı faaliyete geçirilmiştir.
1997 yılında açılan Bodrum-Güllük' ve Isparta Hudut kapısı Ile blrllkte 60
Hudut Kapısı üzerinden ana merkezdeki bilgisayara bağlantılan yapılarak faaliyete
geçirilmiştir.
Emniyet Genel MüdürlülO'nOn 30 daire başkanlılına bilgisayar hizmeti
götürOlmüş, 22 daire başkanlıitda projeler bazında ana merkezdeki bilgisayara
bağlanmıştır.
Pasapordann Optik Okuyucu Sisteme göre düzenlenmesi çalışmalan devam
etmektedir.
Illerde Iı Envanterı ve Kırsal Altyapı Hizmetlerinin Uygulama ve Izlenmesinde
Modernizasyon (lLEMOD) Projesı; Bakanlıitmız bu proje Ile temelOıarak çağdaş bır
bııgı-işlem ve bilgi işletim yapısına olanak sağlayan bır bılgısayar sıstemı oluşturmayı ve
bununla aşaitdakl amaçlara ulaşmayı planlamıştır.
Bunlar:
a) Iı Envanterıerini bilgisayar ortamına aktararak,
_ Özellikle taşrada mülki Idare amirierinin karar almalannda etkinlik sağlamak üzere,
Ile ılışkın, güncel (bır önceki yılın sonu ıtıbarıyle) ve sağlıklı bılgı Ihtiyacını
karşılamak, planlama çalışmalanna esas teşkil etmek ve yön vermek,
•
•
Ilde yatınm yapacak girişimcilere ışık tutmak,
Üniversite, basın ve medya'daki araştırmacılara bilgiler sunmak,
b) Merkezi yerleşim yerlerinin altyapı durumlanmn bilgisayar ortamında takıp
edilmesi,
c) illerde ii Planlama ve Koordinasyon Müdürlükleri Ile merkezde Araştırma,
Planlama ve Koordinasyon Kurulu Başkanlıit'mn diğer görevlerine ilişkin dığer Iş
ve işlemlerin bilgisayar ortamında değerlendlrllmesldlr.
Halen Bakanlıitmız Nüfus ve Vatandaşlık Işleri Genel Müdürlütünün ana proje
olarak MERNls Projesı, alt proje olarak da T.C.Kimlik Numarası ve T.C.Nüfus Cüzdan
Projesi olmak üzere üç önemli proje yürütülmektedir.
MERNls Projesının Hedefleri:
a) Nüfus ve Vatandaşlık ışlemlerının modernizasyonu,
b) Merkezi veri tabanının oluşturulması,
c) Nüfus kayıtlannın güncelliğinin sağlanması,
d) Vatandaş ve devlet hizmetlerinin optımızasyonu,
118
e) Kalıcı kimlik numaralarının verilmesi,
O Hayati önem taşıyan istatistiklerin üretimi,
g) Diğer kamu kuruluşlarına bilgi sağlanması.
MERNİs Projesinin Maliyeti :
Halen çalışmaları
18.317.218
$'dır.
Ancak,
proje
karşılarımaktadır.
sürdürülmekte
bedelinin
5.5
olan MERNİs
Projesinin
milyon
kısmı
$'lık
toplam
Dünya
maliyeti
Bankasınca
Bu proje doğrultusunda yapılan "Kodlama Çalışmaları" ile Türkiye genelinde
sürdürülen nüfus kütükleri kodlama çalışmaları Aralık 1997 tarihi itibariyle 860 ilçede
tamamlanmıştır.
Hazırlanan çalışma programına göre proje yürütülmektedir.
119
Kamu Kurum ve Kurulllf/armm
çerçevesindeki
Faaliyetleri
MALiYE BAKANllGI
Kanunlar
Temel eğitimin kesintisiz 8 yıla çıkarılması için ilgili kanunlarda deği~iklikyapan
4306 sayılı kanunun geçici 1'nci maddesi lle ·8 yıllık kesintisiz ilköğretim giderlerinde
kullanılmak üzere 01.09.1997
- 31.12.2000 yılları arasında geçerli olan finans
kaynakları yaratılmıştır. Bunlar arasında 3418 sayılı Eğitim, Gençlik ve Spor ve Sağlık
Hizmetleri Vergisi İhdası Hakkındaki Kanunda değişlkllk yapılmıştu; Bu deği~iklikle
vergınin maktu olarak uygulanmasından vazgeçilerek % 10 nisbi oranda alınması
öngörülmüştür,
Ayrıca, vergi daireleri ve belediyelere verilen beyannameler ile Sosyal Sigortalar
Kurumuna verilen sigorta prim bildirgelerinden 500 bin, gümrük idarelerine verilen
beyannamelerden 1 milyon lira, motorlu taşıtların kayıt, tescil ve devirlerinde 10
milyon lira, Spor-Toto, Spor Loto ve Sayısal Loto oyunlarında beher kolon için 10 bin,
at yarışlannda oynanan her bilet için 20 bin, silah taşıma ve bulundurma belgeleri için
20 milyon, avcılık ruhsatı için 10 milyon, havayolu ile iç hat yolcu biletieri için 500
bin, dönüşlü biletler için 1 milyon lira tutarında katkı payı alınacağı ve bu gelirlerin
Bütçe Kanununun ilgili maddelerine özel ödenek kaydedilmesi hususunda Maliye
Bakanlığınınyetkili kılındığı bellrtllrnlştlr,
28.11. 1997 tarih ve 23184 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 4219 sayılı
1997 Mali Yılı Bütçe Kanununa Bağlı Bazı Cetvellerde Deği~iklik Yapılması ve Bu
Kanuna Bir Geçici Madde Eklenmesi Hakkında Kanun ile 1997 yılı bütçesine 1
katrilyon 835 trilyon lira ödenek eklenmiştir.
Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Amerika Birle~ik Devletleri Hükümeti
Arasında Gelir Üzerinden Alınan Vergilerde Çifte Vergilendirmeyi Önleme ve Vergi
Kaçakçılığına Engel Olma Anlaşması ve Eki Protokolün Onaylanmasının Uygun
Bulunduğuna Dair 4312 sayılı ve 1 1.12.1997 tarihli Kanun 14.12.1997 tarih ve
4315 sayılı ve 22.12.1997 kabul tarihli Hazine Müste~arlığı ile Dış Ticaret
Müste~arlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun ile Vergı Usul Kanununda Değlşlkllk
Yapılmasına İllşkln Kanun 25.12.1997
tarih ve 23211 sayılı Resmi Gazete'de
yayımlanmıştır .
4316 sayılı ve 25.12.1997
kabul tarihli 1998 Mali Yılı Bütçe Kanunu
27.12.1997 tarih ve mükerrer 23213 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.
Bu Kanunla;
120
Maliye Babnı,"
a) Genel Bütçeye giren dairelerin harcamaları için (14 749 475 000 000
000) liralık ödenek verilmiş, Genel Bütçenin gelirleri de (10 760000000000000)
lira olarak tahmin edilmiştir.
b) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 154 üncü maddesi uyarınca
1.1.1996-30.6.1998
dönemi için aylık gösterge tablosunda yer alan rakamlar ile ek
gösterge rakamlarının aylık tutarlara çevrilmesinde uygulanacak aylık katsayısı 5820,
memuriyet taban aylığı göstergesine uygulanacak taban aylığı katsayısı da 36500 olarak
yeniden belirlenmiştir.
c) Vatani hizmet tertibinden bağlanmış aylıklara ait gösterge rakamları, 2022
sayılı 65 Yaşını Doldurmuş Muhtaç, Güçsüz ve Kimsesiz Türk Vatandaşlarına Aylık
Bağlanması Hakkındaki Kanun uyarınca aylık ödemelerine esas alınan gösterge rakamları
ve 1005 sayııl istiklal Madalyası Verilmiş Bulunanlara Vatani Hizmet Tertibinden Şeref
Aylığı Bağlanması Hakkındaki Kanun uyarınca aylık ödemelerine esas alınan gösterge
rakamları artırılmıştır.
4318 sayılı Katma Bütçeli idareler 1998 Mali Yılı Bütçe Kanunu, 4317 sayılı
1996 Mali Yılı Kesinhesap Kanunu ve 4319 sayılı 1996 Mali Yılı Katma Bütçeli
idareler Kesinhesap Kanunu 31.12.1997 tarih ve mükerrer 23217 sayılı Resmi
Gazete'de yayımlanmıştır.
1. Olağanüstü Hal Bölgesinde ve Kalkınmada Öncelikli Yörelerde istihdam
Yaratılması ve Yatırımların Teşvik Edilmesi ile 193 Sayılı Gelir Vergisi Kanununda
Değişiklik Yapılması Hakkındaki 4325 sayılı ve 21.1.1998 tarihli Karun 23.1.1998
tarih ve 23239 sayılı Resmi Gazete' de yayımlanmıştır.
Olağanüstü Hal Bölgesinde ve Kalkınmada Öncelikli Yörelerde vergi teşvikleri
uygulamak ve yatırımlara bedelsiz kamu arsa ve arazisi temin etmek suretiyle bu
bölgelerde yatırımları ve istihdam imkanlarını artırmak amacıyla getirilen yeni
uygulamalar şunlardır:
Kanun' da tanımı yapılan Olağanüstü Hal Bölgesinde sayılan ilerde yenı ışe
başlayan gelir ve kurumlar vergisi mükelleflerinin bu illerdeki işyerlerinde fiilen ve
sürekli olarak 10 ve daha fazla işçi çalıştırmaları şartıyla, münhasıran bu işyerlerinden
elde ettikleri kazançları işe başlama tarihinden itibaren yatırım dönemi dahil 5.
vergilendirme dönemi gelir ve kurumlar vergisinden istisna edilmiş, gelir ve kurumlar
vergileri 10 işçi çalıştıranlarda % 40, 51 ve daha yukarı işçi çalıştıranlarda % 60
oranında indirime tabu tutulmuş, kurum kazançlarından yapılacak gelir vergisi kesintiler!
de aynı oranlarda indirimden yararlandırılmış,
Bu mükelleflerin çalıştırdıkları işçilerin, ücretlerinden kesilen ve beyan edilerek
tahakkuk ettirilen gelir ve damga vergilerinin ödeme süreleri beyanname verme süresini
izleyen ikinci yılın aynı dönemine ertelenmiş,
121
K.ımu Kurum ve Kuruluşlanmn
SS'incl HükümetProgramı
çerçevesindeki
Faal/yederl
Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten 31.12.2002 tarihine kadar uygulanmak
üzere; Olağanüstü Hal Bölgesi kapsamında sayılan illerde yapılacak teşvık belgelı
yatırımlarla ilgili;
a) Arazı veya arsa tedarlkl ile ilgili olarak ivazlı veya Ivazsız devir, temllk,
kamulaştırma, satış vaadi sözleşmesi, Intlfa ve lştlra hakkı, alım, satım, kıra, geri alma,
geri verme, ifraz, tevhld, tescil, cins değişikliği, rehin ve Ipotek tesıs ve terklnl, ıslah ve
değişiklik Işlemler ile bu işlemler dolayısıyla düzenlenen kağıtlar,
b) Kredi verilmesi ile ilgili Işlemler, bu konuda düzenlenen kağıtlar ve kredi
işlemleri nedeniyle her ne nam ile olursa olsun nakden veya hesaben alınan paralar gıbı
işlemler, veraset ve Intikal vergısı, damga vergısı, banka ve sıgorta muameleleri vergisi,
emlak vergısı ve harçlar ile 2464 sayılı Belediye GeHrleri Kanununa göre alınan vergı,
resim ve harçlardan müstesna tutulmuş,
31.12.2002
tarihine kadar uygulanmak üzere; Olağanüstü Hal Bölgesi
kapsamında sayılan illerde, 1.2.1998 tarihinden ıtıbaren yenı Işe başlayan gelır ve
kurumlar vergısı mükelleflerinin bu illerdeki Işyerlerinde çalıştırdıkları Işçiler ile bu
maddenın yürürlüğe girdiği tarihten önce Işe başlamış olan gelır ve kurumlar vergısı
mükelleflerının 31.10.1997 tarihinden önce ilgili idareye vermiş oldukları en son 4
aylık sıgorta prim bordrolarında bildirdikieri Işçi sayısına ilave olarak yenı işe aldıkları ve
bu Işyerlerinde fiilen çalıştırdıkları Işçiler Için, 506 sayılı Sosyal Sıgortalar Kanununun
72 ve 73 üncü maddelerı uyarınca prime esas kazançları üzerinden tahakkuk ettirilecek
primlerin Işveren hissesinin Hazinece karşılanması hükme bağlanmış,
Gelır ve kurumlar vergisine tabı Işyerlerinde 1.1.1998 tarıhınden Itibaren ilk
defa Işe girenler hakkında 3417 sayılı Çalışanların Tasarrufa Teşvık Edilmesi ve Bu
Tasarrufların Değerlendirilmesine Dair Kanun hükümlerinin uygulanmayacağı
kararlaştınlmış,
Kalkınmada Öncelikli Yörelerde; organize sanayı bölgelerine öncelik verilmek
üzere en az 10 kişilik istihdam öngören teşvık belgelı yatırımlar ıçın gerçek ve tüzel
kişilere, Hazineye ait arazl ve arsaların mülkiyetinin bedelsiz olarak devredileceği
öngörülmüş ve devir konusu arazı ve arsaların, Imar planları yoksa, bunların Imar
planlarının öncelikle yapılacağı belirtilmiş,
193 sayılı Gelır Vergısı Kanununda bunlara rnüvazl bır değişiklik yapılarak, ilk
defa Işe başlayan mükellefler ile götürülük şartlarını haiz olanlardan kendı Isteği ile
götürü usulden gerçek usule geçen mükellefler Için, Işe veya gerçek usulde
vergilendiriimeye başlanılan ve Izlenen yılda hayat standardı esasının uygulanacağı
belirtilmiş,
ve hükme bağlanmıştır.
122
Maliye Bakanı,,,
5 Şubat 1998 kabul tarihli ve 4336 sayılı Muhtar Ödenek ve Sosyal Güvenlik
Yasasının Bir Maddesinde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun 7 Şubat 1998 tarih ve
23251 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır:
18.2.1998
kabul tarihli ve 4341 sayılı Muhtaç erbaş ve Er Ailelerinin Ücretsiz
Tedavisi Hakkında Kanun 22 Şubat 1998 tarih ve 23266 sayılı Resmi Gazete'de
yayımlanmıştır.
Kanun'la. bunların tedavilerinin Devlet ve Üniversite hastanelerinde ücretsiz
yapılacağı hükme bağlanmış ve uygulamaya ilişkin usul ve esasların Milli Savunma,
Maliye ve Sağlık Bakanlıklarınca Kanunun yayımı tarihinden itibaren üç ay içinde
ortaklaşa hazırlanacak bir yönetmelikle düzenleneceği belirtilmiştir.
1.4.1998 kabul tarihli ve 5434 sayılı "Türkiye Cumhuriyeti
Emekli Sandığı
Kanunu'nun Bazı Maddelerinin Değiştirilmesine ve Bu Kanuna Geçici Maddeler
Eklenmesine Dair Kanun" 4.4.1998 ve 23307 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.
5434
sayılı Türkiye
değişiklikler yapılmıştır.
Cumhuriyeti
Emekli
Sandığı
Kanunuda
aşağıdaki
49. maddesinde belirtilen ve Iştlrakçller için 1 yıl, erler için 1,5 yıllık süreleri
geçirenlere
vazife malüllüklerini
belgelerneleri
ve müstehak
olmaları şartıyla
müracaatlarını takip eden aybaşından itibaren vazife malüllüğü aylı ğı bağlanması imkanı
getirilmiştir.
72. maddesinin son fıkrası değiştlrllerek, 5434 sayılı Kanunun 64. Maddesinin
(a, b, c, ç, d ve e) fıkralarında açıklanan durumlardan dolayı veya 3.11.1980
tarih ve
2330 sayılı, 18.12.1981
tarih ve 2566 sayılı kanunlar kapsamında mütalaa edilen
görevler nedeniyle vefat edenlerin, geride dul ve yetimi bulunsa dahi anne ve babasına
malüllük ve muhtaçlık şartı aranmadan aylık bağlanması imkan getirilmiştir.
Ek 20. Maddesinin üçüncü fıkrasının sonuna bir cümle eklenerek, yaş haddi,
kadrosuzluk, vazife malüllüğü ve ölüm nedeniyle haklarında emeklilik işlemi
uygulananlara, aylık başlangıç tarihinden itibaren aylık ve taban aylık katsayılarında 3 ay
içinde artış olmadığı takdirde müteakiben 6 ay içinde artış olması halinde ikramiye farkı
verilmesi imkanı getirilmiştir.
Geçici 203. Madde eklenmiş ve 5434 sayılı Kanunun 49. Maddesindeki
süreleri geçirmiş olanlara vazife malüllüklerinin tevsik edilmesi şartıyla müracaatlarını
takip eden aybaşından itibaren aylık bağlanacağı ancak geçmiş süreler için aylık, aylık
farkı ve emekli ikramiyesi veya farkı ödenmeyeceği hüküm altına alınmıştır.
Geçici 204. Madde eklenmiş ve daha önce 5434 sayılı Kanunun 3997 Kanunla
değişik 72. Maddesi uyarınca yetim aylı ğı bağlanan ancak aynı maddede 4049 sayılı
Kanun ile yapılan değişiklik nedeniyle 1.1.1995 tarihinden itibaren aylıkları kesilen ve
123
K.ımu Kurum ve Kunıluşlanmn SS'lnd HükümetProıramı Çerçeves1ndeldFaaliyetleri
kendilerine borç çıkartılan anne ve babanın borçlarının tahsil edilmeyeceği hüküm altına
alınmıştır.
1.4.1998 kabul tarihli ve 4355 sayılı "3480 Sayılı Malüller Ile Şehit Dul ve
Yetlmlerlne Tütün ve Alkol Ürünlerının Satış Bedellerinden Pay Verılmesı Hakkında
Kanunun Bır Maddesinde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun" 4.4.1998 tarıh ve
Yapılan değişikliklerle, hak sahiplerine ödenecek miktarı belirleyen gösterge
rakamları, malüllük derecesıne göre artırarak yenıden düzenlenmiştir.
1.4.1998 kabul tarihli ve 4356 sayılı "Nakdl Tazmlnat ve Aylık Bağlanması
Hakkında Kanunun Bır Maddesinde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun" 4.4.1998
tarıh ve 23307 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.
Yapılan değişiklikle, kanun kapsamındaki ölenlerin kanuni mirasçılarına ödenen
nakdi tazmlnat ıçın kullanılan en yüksek devlet memuru brüt aylığının 60 katı tutarı
ifadesi 100 katı olarak değiştiriimiş, yaşamak ıçın gerekli hareketleri yapmaktan aciz ve
hayatını başkasının yardım ve desteği Ile sürdürebilecek şeklide malülolanlara ödenecek
nakdi tazmlnat miktar ve oranları da artırılarak yenıden belirlenmiştir.
2.4.1998 kabul tarihli ve 4358 sayılı "Vergi Kimlik Numarası Kullanımının
Yaygınlaştırılmasıve Noterllk Kanunu, icra ve iflas Kanunu, Tapu Kanunu, Karayolları
Trafik Kanunu, Çekle Ödemelerin Düzenlenmesi ve Çek Hamillerinin Korunması
Hakkında Kanun, Bankalar Kanunu, Posta Kanunu Ile Pasaport Kanununda Değişiklik
Yapılması Hakkında Kanun" 4.4.1998 tarıh ve 23307 sayılı Resmi Gazete'de
yayımlanmıştır.
3.4.1998 kabul tarihli ve 4359 sayılı "14.7.1965 Tarihli ve 657 Sayılı,
8.6.1949 Tarihli ve 5434 Sayılı, 5.3.1964 Tarihli ve 439 Sayılı, 30.4.1992 Tarihli
ve 3797 Sayılı, 1 1. 1O. 1983 Tarihli ve 2914 Sayılı Kanunların Bazı Maddelerinde
DeğişiklikYapılması ve 5.1.1961 Tarihli ve 222 Sayılı, 24.1 1.1994 Tarihli ve 4048
Sayılı Kanunların Bazı Maddelerının Yürürlükten Kaldırılması Hakkında Kanun"
4.4.1998 tarıh ve 23307 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.
22.7.1998
kabul tarihli ve 4369 sayılı "Vergı Usul Kanunu, Amme
Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun, Gelir Vergisi Kanunu, Kurumlar Vergisi
Kanunu, Katma Değer Vergisi Kanunu, Gıder Vergileri Kanunu, Emlak Vergisi
Kanunu, Veraset ve intikal Vergisi Kanunu, Motorlu Taşıtlar Vergisi Kanunu, Damga
Vergisi Kanunu, Harçlar Kanunu, 3505 sayılı Kanun, Katma Değer Vergisi
Mükelleflerının Ödeme Kaydedici Cihazları Kullanmaları Mecburlyetl Hakkında Kanun,
Belediye Gelirleri Kanunu, 1318 ve 4208 sayılı Kanunlar Ile 178 sayılı Maliye
Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ve 190
sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik
Yapılması Hakkında Kanun" 29.7.1998 tarıh ve 23417 mükerrer sayılı Resmi
124
Maliye Balc.ınl'"
1984 Katma Değer Vergisi Reformundan beri vergi alanında gerçekleştirilen en
büyük düzenleme olan bu Kanunla, kayıt dışı ekonominin kavranması, vergi tabanının
genişletilmesi, vergi sisteminin basitleştirilmesi, mükelleflerin vergi yükünü artırmaksızın
vergi gelirlerinde artış sağlanması ve böylece adil ve çağdaş bir vergi sistemi kurulması
hedeflenmiştir.
29.7.1998 kabul tarihli ve 4375 sayılı "Türk Silahlı Kuwetleri iç Hizmet
Kanunu, Devlet Memurları Kanunu ve Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanununda
Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun" 2.8.1998 ve 23421 sayılı Resmi Gazete'de
yayımlanmıştır.
Yapılan değişiklikle daha önce halen çalışmakta olan kamu personeli ile bunların
bakmakla yükümlü oldukları kişilerin yurtdışında tedavi edilmeleri mümkün iken,
emekli, adi ve vazife malülleri ile bunların bakmakla yükümlü oldukları ki~i!erledul ve
yetim aylığı alanların da tedavi giderlerinin yüzde 10'unu ödr.r.ıelerl kaydıyla
yurtdışında tedavi edilebilmelerine imkan sağlanmıştır.
29.12.1998 tarih ve 4387 sayılı 1999 Mali Yılı Genel ve Katma Bütçeleri
Kanunlaşıncaya Kadar Devlet Harcamalarının Yapılmasına ve Devlet Gelirlerinin
Tahsiline Yetki Verilmesine Dair kanun 30.12.1998 tarih ve 23569 sayılı Resmi
Bakanlar Kurulu Kararları
Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Özbekistan Cumhuriyeti Hükümeti Arasında
Gelir Üzerinden alınan Vergilerde Çifte Vergilendirmeyi Önleme Anlaşması
26.08.1997 tarih ve 97/9882 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile onaylanmış olup,
07.09.1997 tarih ve 23103 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.
Türkiye Cumhuriyeti ile Bulgaristan Cumhuriyeti Arasında Gelir Üzerinden
Alınan Vergilerde Çifte Vergilendirmeyi Önleme Anlaşması 02.09.1997
tarih ve
97/9917 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile onaylanmış olup, 15.09.1997 tarih ve
Mali Suçlarla Mücadele Koordinasyon Kurulu'nun Çalışma Esas ve Usulleri
Hakkında Yönetmelik'in yürürlüğe konulmasına ait 97/9522 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararı 02.07.1997 tarih ve 23037 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.
Karaparanın Aklanmasının Önlenmesine Dair 4208
sayılı Kanunun
Uygulanmasına ilişkin Yönetmelik'in yürürlüğe konulmasına dair 97/9523 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararı 2.07.1997
yayımlanmıştır.
Kamu personelinin maaşlarının hesabına esas tutulan katsayıların yeniden tesbıt
edilerek maaşlarda yüzde 35 oranında iyileştirme yapılmasını içeren 97/9571
sayılı
125
Kamu Kurum ve Kuruluşlanmn
SS'lnd HükümetProgramı
çerçevesIndekI
Faallyetlerl
ve 7.07.1997 kabul tarihli Bakanlar Kurulu Kararı 8.07.1997
mükerrer sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.
tarih ve 23043
97/9577 sayılı ve 12.07.1997 kabul tarihli Petrol Ortinlerinden Alınan
Akaryakıt Tüketim Vergisi Nispetlerinin Yeniden Tespitine Ilişkin Bakanlar Kurulu
Kararı 14.07.1997 tarih ve 23049 sayılıResmi Gazete'de yayımlanmıştır.
Bu Karar ile akaryakıt tüketim vergisi nispetleri; kurşunsuz benzin ıçın %
180'den % 270'e, süper ve normal benzin için % 190'dan % 280'e, gaz yatı için %
135'ten % 170'e, motorin için % 130'dan % 180'e, kalorifer yakıtı için % 45'ten
% 70'e, fueloil çeşitleri için % 30'dan % 50'ye ve Iikit petrol için % 20'den % 40'a
yükseltilmiştir.
Kanuni Ödeme Süresinden Önce Ödenen Amme Alacağı ıçın Uygulanan Erken
Ödeme Indirimi Oranları Hakkındaki 97/9942 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı
20.09.1997 tarih ve 23116 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak 1 Ekim 1997
tarihinden geçerli olmak üzere erken ödeme indirim oranı sıfır (O) olarak belirlenmiştir.
Karaparanın Aklanmasının Önlenmesine Dair 4208 sayılı Kanunun
Uygulanmasına ılışkın Yönetmelikte değişiklik yapılmasını öngören 97/9983 sayılı
yayımlanmıştır.
Yapılan değişiklikle, anılan yönetmelikteki 5 milyarı aşan hareketlerdeki bilgi
verme zorunluluğunun başlama tarihi 1 Ocak 1998'e ertelenmlştlr.
97/9991 sayılı ve 23.9.1997 kabul tarihli Bakanlar Kurulu Kararı 7.10.1997
tarih ve 23133 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.
Bakanlar Kurulu Kararı ile bazı kurumlarda 657 sayılı Devlet Memurları
Kanununa tabi personele 1997 yılında yaptırılacak fazla çalışmanın toplam saati Ile saat
başına ödenecek ücret belirlenmiştir.
97/10021
sayılı ve 7.10.1997
kabul tarihli Bakanlar Kurulu Kararı
Bakanlar Kurulu Kararında Banka ve Sıgorta Muameleleri Vergisi nispetini
belirleyen 91/2072 sayılı Kararnamenin yürürlük tarihinin 1. 1.2000 tarihine
ertelendiği belirtilmiştir.
213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun mükerrer 115, mükerrer 347, 353
mükerrer 355 inci maddeleri ile ilgili97/10345 sayılı ve 9.12.1997 tarihli Bakanlar
Kurulu Kararı 16.12.1997 tarih ve 23202 mükerrer sayılı Resmi Gazete'de
yayımlanmıştır.
126
M~/lye B.ıIc.ın/ıjı
Karar ile Vergi Usui Kanununun
tarihinden geçerli olmak üzere artırılmıştır.
ilgili maddeierindeki
hadierl.l.1998
Vergi Usul Kanununun mükerrer 115 inci maddesinde yer alan ikmalen, re'sen
veya idarece tarh edilen vergi ve bunlara ilişkin cezalar toplamında tahakkuktan
vazgeçmeye ilişkin sınır 170.000 liradan 250.000 liraya;
213
Tüccarların
9.12.1997
sayılı Resmi
sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 177 nci Maddesinde Yer Alan Birinci Sınıf
Defter Tutma Hadlerinin Artırılmasına ilişkin 97/10346
sayılı ve
tarihli Bakanlar Kurulu Kararı 16.12.1997
tarih ve 23202 mükerrer
7338 sayılı Veraset v.e intikal Vergisi Kanunu'nun 16 ncı maddesinde yer alan
vergi tarifesi matrah dilimleri ile ilgili 97110347 ayııl ve 9.12.1997
kabul tarihli
tarih ve 23202 mükerrer sayılı Resmi Gazete'de
yayımlanmıştır.
Bakanlar Kurulu Kararı ile 01.01.1998
tarifesi matrah dilimleri tutarları artınlmıştır.
tarihinden geçerli olmak üzere vergi
6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun'un "Tahsil
imkansızlığı sebebiyle terkin" başlıklı 106 ncı maddesinde yer alan miktarların yayımı
tarihinden itibaren geçerli olmak üzere 2.000.000
liraya yükseltilmesi hakkında
97/10348
tarihli ve
23202 mükerrer sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu'nun 21 inci maddesinde yer alan eğlence
vergisi nisbetleri ile ilgili 97/10349
kabul tarihli Bakanlar Kurulu
Kararı 16.12.1997
Kararname ile yerli ve yabancı film gösterimleri için uygulanan eğlence vergisi
oranı % 1O olarak tespit edilmiştir.
Türkiye ile Avrupa Topluluğu arasında ortaklık oluşturan Ankara Anlaşması
uyarınca akdedilen Katma Protokol'un Bazı Eşyada Türk Gümrük Tarifesinin Topluluk
Ortak Gümrük Tarifesine Uyumu konusundaki 9711 0350 sayılı ve 9.12.1997
tarihli
tarih ve 23202 mükerrer sayılı Resmi Gazete'de
yayımlanmıştır.
Kararname ile 96/861 3 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki listede yer alan
eşyanın üçüncü ülkelerden yapılan ithalatında Türk Gümrük Tarifesi ile Topluluk Ortak
127
Kmıu Kurum ve Kuruluşlannın 55'lncI HIJlcDmetProıraml ÇerçevesincielciFaaliyetleri
Gümrük Tarifesi arasında yapılması gereken % 10'Iuk ikinci uyumun 1.1.998
tarihinden idbaren gerçekleşdrllmesinekarar v~rllmlştir.
193 sayılı Gelır Vergısı Kanunu'nun 23/8, ek 47/2,86,87,
103 ve mükerrer
111 inci maddelerine ilişkin 97/10351 sayılı ve 9.12.1997 tarihli Bakanlar Kurulu
Kararı 16.12.1997 tarıh ve 23202 mükerrer sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.
a) Hizmet erbabına Işyeri veya Işyeri müştemllatı dışında kalan yerlerde yemek
verilmek suredyle sağlanan menfaatlere ilişkin Istisna tutarı, 1998 takvim yılında
uygulanmak üzere 600.000 lira olarak tespıt edilmiştir.
b) Yatırım indiriminden faydalanılacak en az yatırım tutarları 1998 yılında
uygulanmak üzere; tıcarı ve sınai yatırımlar ıçın 30.000.000.000 lira, zıraı yatırımlar
için 5.000.000.000 lira olarak belirlenmiştir.
c) Götürü usulde gelir vergisine tabi olmanın genel şartlarından olan işyeri
emlak vergi değerine ait tutar 31.12.1997 tarıhınden ıtıbaren geçerli olmak üzere
120.000.000 liraya; işyeri kira bedeline alt tutar 18.000.000 liraya; çıkarılmıştır.
d) Ihdyarl toplama ve beyana ilişkinhadler 1998 ve müteakip takvim yıllarına
ait gelirlere uygulanmak üzere 2.250.000.000 Iiraya}1ükseltilmişdr.
d) Vergi tarifesi gelir dilimleritutarları % 50 oranında artırılarak, 1998 takvim yılı
gelirlerine uygulanmak yzere aşağıdakişeklide yeniden düzenlenmlştlr,
750.000.000
1.500.000.000
liraya kadar
liranın 750.000.000
% 25,
lirası ıçın 187.500.000
lira, fazlası
% 30,
3.000.000.000
liranın 1.500.000.000
lirası Için 412.500.000
lira, fazlası
% 35,
6.000.000.000
liranın 3.000.000.000
lirası ıçın 937.500.000
lira, fazlası
% 40,
12.000.000.000
liranın 6.000.000.000
lirası ıçın 2.137.500.000
24.000.000.000
liranın 12.000.000.000
24.000.000.000
liradan fazlasının24.000.000.000
lirasıiçin 4.847.500.000
fazlası
lira, fazlası % 45,
IIra,fazlası % 50,
lirası ıçın 10.837.500.000
lira,
% 55.
t) Talih oyunları salonları işletmeciliğifaaliyetinde bulunan ticari kazanç sahibi
gelir vergisi mükelleflerine ılışkınasgarı vergi tutarları 1998 takvim yılında uygulanmak
üzere, talih oyunları salonunda bulundurdukları Ilk 6 oyun masasının her biri için aylık
800.000.000 liraya, sonra gelen her oyun masası için 600.000.000 liraya ve ilk 60
oyun makinasının her biri için 80.000.000 liraya, sonra gelen her oyun maklnası için
ise 60.000.000 liraya yükseltilmiştir.
17.12.1997 kabul tarihli 97/10434 karar sayılı Bakanlar Kurulu Kararı
31.12.1997 tarıh ve 23217 sayılı ResmiGazete'de yayımlanmıştır.
128
Maliye Bakan/,jr
Bakanlar Kurulu Kararı'nda, 26 Mart 1996 tarihinde imzalanan ve 4132 sayılı
Kanunla onaylanması uygun bulunan "Türklye Cumhurıyetı Hükümeti ile Amerika
Birleşik Devletleri Hükümeti Arasında Gelir Üzerinden Alınan Vergilerde Çifte
Vergilendirmeyi Önleme ve Vergi Kaçağına EngelOlma Anlaşması" ve eki Protokol'un
onaylanmasının uygun bulunduğu bildirilmiştir.
Gelir Vergisi Kanununda yer alan özel indirim tutarlarının yenıden
belirlenmesine ilişkin97/10416 karar sayılı Bakanlar Kurulu Kararı 31.12.1997 tarih
ve 23217 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.
Buna göre özel indirim tutarları, 1998 ve müteakip takvim yılı gelirlerine
uygulanmak üzere günde 105.000 liradan 315.000 liraya; 3.150.000 liradan
9.450.000 liraya ve yılda 37.800.000 liradan 113.400.000 liraya yükseltilmiştir.
Bu tutarlar; Adıyaman, Batman, Bingöl, Bitlis, Diyarbakır, Elazığ, Hakkari,
Mardin, Muş, Siirt, Şırnak, Tunceli ve Van illerinde günde 420.000, ayda
12.600.000 ve yılda 151.200.000 lira olarak uygulanacaktır.
Dar mükellefiyete tabı kurumların tevkifata tabi kazanç ve liratlarından yapılacak
tevkifat nispetlerinin yeniden belirlenmesine ilişkin 9711 0418 sayılı Bakanlar Kurulu
97110421 sayılı Gelır Vergisi Kanunu'nda yer alan tevkifat nispetlerinin
yeniden belirlenmesine ilişkin Bakanlar Kurulu Kararı 31.12.1997 tarıh ve 23217
liKaraparanın Aklanmasının Önlenmesine Dair 4208 sayılı Kanunun
Uygulanmasına İlişkin Yönetmelikte Değişiklik Yapılması Hakkında Yönetmellk"in
yürürlüğe konulmasına ilmlşkln 97110419 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı 31.12.1997
6 Kasım 1995 tarih ve 9517492 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı Ile 2000 olarak
belirlenen ve köy, şehir ve kasaba mahalle muhtarlarının aylık ödeneklerınin
hesaplanmasında kullanılan gösterge rakamı, 1 Ocak 1998 tarihinden geçerlı olmak
üzere 3000'e yükseltilmiştir. Ayrıca bu rakamı % 100'e kadar artırma konusunda
İçişleri Bakanlığının görüşü alınarak Maliye Bakanlığının teklifi üzerıne Bakanlar
Kuruluna yetki verilmiş ve muhtar ödeneğinin her ayın onbeşınci gününde peşin olarak
ödenmesi hükme bağlanmıştır.
9711 0465 sayılı ve 27.12.1997 tarihli Bakanlar Kurulu kararı 2.1.1998
tarıh
Mal ve hizmetlere uygulanacak katma değer vergisi oranlarının tespitine ilişkin
22.12.1992 tarih ve 9213896 sayılı Kararnamenin eki Karar'da değişiklik yapan
Bakanlar Kurulu Kararı'nda, daha önceki Karar'ın 1 sayılı listesinde yer alan ve yüzde 1
oranında katma değer vergisine tabi olan teslim ve hizmet ifaları kapsamına, net alanı
129
Kamu Kurum ve Kuru/uş/annm 55'inci HükümetProgramı
çerçevesindeki Faaliyet/eri
150 m2 ye kadar konut teslimleri, konut yapı kooperatiflerine yapılan inşaat taahhüt
işleri ile kanunla kurulmuş sosyal güvenlik kuruluşları ve belediyelere yapılan sadece
150 m2 ye kadar konutlara ilişkin inşaat taahhüt işleri dahil edilmiştir.
97/10468 sayılı ve 29.12.1997
tarih
26.1.1998
karar tarihli ve 98-/10551
sayılı Bakanlar Kurulu kararı
Bakanlar Kurulu Kararı ile 4325 sayılı Olağanüstü Hal Bölgesinde ve
Kalkınmada Öncelikli Yörelerde istihdam Yaratılması ve Yatırımların Teşvik Edilmesi ile
193 Sayılı Gelir Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun'un
uygulanması açısından, Devlet istatistik Enstitüsü Başkanlığınca belirlenen fert başına
gayrisafı Yurtiçi Hasıla miktarları 1500 ABD Doları veya daha az ve DPT
Müsteşarlığınca belirlenen sosyo-ekonomik gelişmişlik düzeyi - 0,5 ve daha düşük
bulunan Adıyaman, Ağrı, Ardahan, Bayburt, Erzurum, Gümüşhane, Iğdır, Kars, Ordu,
Şanlıurfa ve Yozgat illeri de kanun kapsamına alınmıştır.
23.2.1998 kabul tarihli 98/10669 sayılı Küçük ve Orta Boy işletmelerin
Yatırımlarında Devlet Yardımları Hakkında Bakanlar Kurulu Kararı 7.3.1998 tarih ve
Küçük ve Orta boy işletmelerin yatırımlarında Devlet yardımlarının
uygulanmasına ilişkin açıklamaların yer aldığı Bakanlar Kurulu Kararında, imalat sanayii
sektöründe faaliyette bulunan, işyerinde en fazla 150 işçi çalıştıran kanuni defter
kayıtlarında arsa ve bina hariç, makine ve teçhizat, tesis, taşıt araç ve gereçleri, döşeme
ve demirbaşları toplamı 50 milyar Türk Lirasını aşmayan işletmelerin küçük ve orta boy
işletme (KOBi) olarak kabul edilecekleri belirtilerek, KOBi'lerin makine ve teçhizat ile
hammadde alımlarının desteklenmesi amacıyla Yatırım Teşvik Belgesi düzenleneceği
belirtilmiştir.
KOBi yatırımlarına uygulanacak destek unsurları olarak; Yatırımları Teşvik
Fonundan Kredi, Gümrük Vergisi ve Fon istisnası, Yatırım indirimi, Makine ve Teçhizat
Alımında Katma Değer Vergisi Desteği ve Vergi, Resim ve Harç istisnası sayılmış ve
Adıyaman, Ağrı, Ardahan, Batman, Bayburt, Bingöl, Bitlis, Diyarbakır, Elazığ,
Erzincan, Erzurum, Giresun, Gümüşhane, Hakkari, Iğdır, Kahramanmaraş, Kars, Kilis,
Malatya, Mardin, Muş, Rize, Siirt, Sinop, Sivas, Şanlıurfa, Şırnak, Tunceli ve Van
illerindeki KOBi'lere fondan öncelikli kredi verilebileceği kararlaştırılarak bu iller acil
destek kapsamına alınmıştır.
Bakanlar Kurulu Kararı'na göre, KOBi'lerin aktif değerlerine ilişkin azami
miktar, fon kaynaklı yatırım ve işletme kredisi azami tutarları ile Yatırım Teşvik
Belgesine konu yatırımın tutarı her yıl belirlenen Yeniden Değerleme Oranında
artırılabilecektir.
130
Maliye Bakanlıjr
Karar' da ayrıca, Yatırım Teşvik Belgesi kapsamında yurtiçinde imal edilmiş
makine ve teçhizatın satın alınması halinde, makine ve teçhizata ilişkin Katma Değer
Vergisinin KDV desteği olarak Fon'dan yatırımcıya ödeneceği ve bu ödemenin,
Kalkınmada Öncelikli Yörelerde, katma Değer Vergisine 10 puan ilave edilerek
yapılacağı da belirtilmiştir.
Karar'da ayrıca şartların ihlali ile takip ve sorumluluk hususlarında açıklamalar
yer almıştır.
6.3.1998
kabul tarihli ve 98/10752
sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ve eki karar
19.3. 1998 tarih ve 23291 sayılı Resmi Gazete' de yayımlanmıştır.
Bakanlar Kurulu Kararı ile Türkiye sınırları içinde tek meskeni olup, bu
meskenlerinde bizzat oturanlardan gelirleri münhasıran kanunla kurulan sosyal güvenlik
kurumlarından aldıkları aylıklardan ibaret bulunanların bu meskenlerine ait bina vergisi
oranı 1998 yılı için % 50 oranında azaltılmak suretiyle binde 2'ye indirilerek buna
ilişkin esas ve usuller belirlenmiştir.
23.2.1998
karar tarihli ve 98/10755
sayılı Yatırımlarda Devlet Yardımı ve
Yatırımları Teşvik Fonu Hakkında Karar 25.3.1998
tarih ve 23297 sayılı Resmi
Bakanlar Kurulu Kararı'nda, Kalkınma Planları ve Yıllık Programlarda öngörülen
hedeflere uygun olarak, bölgeler arası dengesizlikleri gidermek, sermayeyi tabana
yaymak, istihdam yaratmak, katma değeri yüksek ileri ve uygun teknolojileri kullanmak
ve uluslar arası rekabet
gücünü sağlamak için yatırımların
uluslar arası
yükümlülüklerimize
aykırılık teşkil etmeyecek şekilde teşviki, yönlendirilmesi ve
desteklenmesi amacıyla kullanılacak devlet yardımlarında; destek unsurları, destek
unsurlarında bölgesel ayrım, yatırım teşvik belgesi, destek unsurlarından yararlanma,
gümrük vergisi istisnası, yatırım indirimi, katma değer vergisi desteği, kullanılmış
makine-teçhizat ve tesis ithalatı, yatırımların takibi, kontrolü ve müeyyide uygulaması,
yatırımları teşvik fonunun gelirleri, fondan yapılacak ödemeler, aracı bankalar ve
yatırımcıların sorumluluğu, fonun yönetimi ve denetimi ile kararın yetki ve uygulama
esaslarına ilişkin açıklamalarda bulunulmuştur.
3.4.1998
kabul tarihli 98/10884
sayılı Bakanlar Kurulu Kararı 16.4.1998
tarih ve 2331 5 sayılı Resmi Gazete' de yayımlanmıştır.
Mal ve hizmetlere uygulanacak katma değer vergisi oranlarının tespitine ilişkin
Karar' da değişiklik yapan Bakanlar Kurulu Kararı ile % 1 oranında katma değer
vergisine tabi olan kuruyemişler listesine lebiebi de dahil edilmiş ve % 8 oranında
katma değer vergisine tabi listede bulunan zeytinyağı bu listeden çıkarılarak % 1 oranlı
listeye dahil edilmiştir.
3.4. t 998 tarihli 98/10885
131
tarih ve
Kamu Kurum ve Kuru/llflanmn SS'lnd HUkUmetProrraml çerçevesindeki Faallyetleri
Karar Ile 1.1.1998 tarihinden geçerli olmak üzere götürü usule tabi olan
mükelleflerin safi kazanç tutarlarının hesaplanmasına esas oranlarla ilgili Bakanlar Kurulu
Kararı Ile götürü safi kazanç tutarlarının hesaplanmasında kullanılan yıllık asgarı ücret
tutarına uygulanacak oranlar; kalkınmada öncelikli yöreler ve büyükşehir belediye
sınırları dışında kalan yerlerde 3 üncü derece için % SO, 2 nci derece için % 100 ve
l'lnci derece için % 150 olarak belirlenmişdr.
Mücavir alan sınırları dahil büyükşehir belediye sınırları içinde ise bu oranlar 3
üncü derece için % 60, 2 nci derece için % 120 ve 1 'inci derece Için % 200 olarak
uygulanacaktır.
Bakanlar Kurulu Kararında ayrıca büyükşehir belediye sınırları içinde faaliyette
bulunan mükellefler ıçın belirlenen safi kazanç tutarlarının, Diyarbakır, Erzurum ve
Samsun Büyükşehir Belediye sınırları içinde faaliyette bulunan mükellefler Ile
kalkınmada birinci derecede öncelikli yörelerde faaliyette bulunanlar için yine % SO,
belediyelerin mücavir alan sınırları hariç münhasıran belediye teşkilatı bulunmayan
köylerde işyeri bulunan ve faaliyet gösteren mükelleflere de yöreler itibariyle % 70
oranında indirimli olarak uygulanacağı bildirilmişdr.
30.3.1998 kabul tarihli 98/10878 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı 16.4.1998
Bakanlar Kurulu Kararı ile Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği'nde
bazı değişiklikler yapılmış ve daha önce bu kapsamda bulunmayan Emniyet Genel
Müdürlüğü özel harekat birimi personeli ile çevik kuvvet birimlerinde çalışan personel
ve bunlarla birlikte görev ve harekata katılan diğer personele de yiyecek yardımı
yapılması, çevik kuvvet birimlerinde çalışan personel ile bunlarla birlikte tertlbata iştirak
eden diğer personele 2000 kalorillk kumanya verilmesi hükme bağlanmıştır.
25.5.1998 kabul tarihli 98/11171 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı 20.6.1998
Bakanlar Kurulu Kararı ile Maliye Bakanlığı döner sermaye teşkilatında mevcut
18 işletme müdürlüğü kaldırılarak Adana, Ankara, Denizli, Diyarbakır, istanbul, izmir
ve Trabzon illerinde 7 işletme bölge müdürlüğü ile bölge müdürlüklerine bağlı 33 şube
müdürlüğü kurulmuştur.
19.5.1998
sayılı Bakanlar Kurulu Kararı
Bakanlar Kurulu Kararı ile 4046 sayılı "Özelleşdrme Uygulamalarının
Düzenlenmesine ve Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik
Yapılmasına Dair Kanun"la ihdas edilerek 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye
eklenen bazı kadroların unvan ve dereceleri değiştirilerek çeşitli kurumlara tahsisi
yapılmıştır.
132
30.6.1998 kabul tarihli ve 98/11329 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı 9.7.1998
tarih ve 23397 sayılı Resmi Gazete'de yay~mlanmlştır.
Bakanlar Kurulu Kararı ile IIkitpetrol gazından alınan Akaryakıt Tüketim Vergisi
oranı 1 Temmuz 1998 tarihinden geçerli olmak üzere % 40'dan % l'e düşürülmüştür.
3.7. 1998 kabul tarihli ve 98/11 331 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı 9.7. 1998
Bakanlar Kurulu Kararı ile % 15 olarak uygulanan gecikme zammı nispeti, her ay
için ayrı ayrı uygulanmak üzere % 12 olarak tespıt edilmiştir.
19.7.1998
21. 7.1998 tarih ve 23409 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.
1998 yılının 2. Yarısında kamu personeline yapılan zam belirlenmiştir.
98/11467
kabul tarihli Bakanlar Kurulu Kararı
13.8.1998 tarih ve 23432 mükerrer sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.
Bakanlar Kurulu Kararı ile Turizm Bakanlığınca turızm Işletme belgesi verilen
tesislerdeki gazino, bar, pavyon, gece kulübü, taverna, diskotek, dansing ve benzeri
eğlence yerlerinde verilen hizmetlerin katma değer vergisi oranı yüzde 23'den yüzde
15'e indirilmiştir.
Bakanlar Kurulu Kararı ile öğretmenlere her öğretim yılı başında ödenen öğretim
yılına hazırlık ödeneğinin (35.000.000.-)
lira olarak tespiti ve bu ödeneğin
15.9.1998 tarihinde ödenmesi kararlaştırılmıştır.
Bakanlar Kurulu Kararı ile daha önce %5 olarak uygulanan banka ve sigorta
muameleleri vergisi nispeti düşürülmüştür.
Bakanlar Kurulu Kararı ile dar mükelleflyete tabi yükümlülerin banka mevduat
faiz gelirleri üzerinden yapılan % 6 oranındaki vergı tevkifatı sıfıra lndlrllmlştlr.
133
Kamu Kurum ve Kuruluşlanmn
çerçevesindeki
Faaliyetleri
Bakanlar Kurulu Kararı ile tam mükelleflyete tabi yükümlülerin banka mevduat
faiz gelirleri üzerinden yapılan % 6 oranındaki vergi tevkifatı sıfıra indiriimiştir.
Bakanlar Kurulu Kararı ile T.C.Emekli Sandığı Kanunu uyarınca alınan ayfıklar ve
emekli ikramiyelerinin hesaplanmasında dikkate alınacak oranlar yeniden belirlenmiştir.
12.8.1998 tarihli ve 98/11601 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı 6.9.1998
tarih
Tüketicinin Korunması Hakkında Kanuna göre gerçek ve tüzel kişilerin mallarını
iş akdi ile bağlı olmaksızın bunlar adına kapıdan satış suretıyle tüketicilere ödenen
komisyon, prim ve benzeri ödemelerin %20 oranında tevkifata tabi tutulması hükme
bağlanmıştır.
"Sakatlık indiriminden Yararlanacak Hizmet Erbabının Sakatlık Derecelerinin
Tespit Şekli ile Uygulanması Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair
Yönetmelik"i yürürlüğe koyan 18.8.1998 kabul tarihli ve 98/11697 sayılı Bakanlar
Kurulu Kararı 24.9.1998 tarih ve 23473 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.
Vergi dairelerince tahsil edilen akaryakıt tüketim vergisi hasılatından çeşitli
fonlara ve kuruluşlara dağıtılan payların oranı 1.9.1998 tarihinden geçerli olmak üzere
sıfıra düşürülmesi konusunda 98/11803 sayılı ve 10.9.1998 tarihli Bakanlar Kurulu
Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve Fransa Cumhuriyeti Hükümeti Arasında
imzalanan "Mali Protokol"un Onaylanması Hakkındaki 98/11826 sayılı Bakanlar
Kurulu Kararı 22.10.1998 tarih ve 23501 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.
Dahilde işleme veya geçici kabul izin belgesi alan imalatçı-ihracatçılardan tekstil
ve konfeksiyon sektöründe faalıyet gösterenlerin, dahilde işleme ve geçici kabul rejimi
kapsamında ihraç edilecek malların üretiminde kullanılacak maddelerin tesliminde
ödenmesi gereken katma değer vergisi ihracat istisnası kapsamına alınması ile ilgili
98/11766 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı 10.10.1998 tarih ve 23493 sayılı Resmi
1.10.1998 tarihinden iibaren ihraç edilen Devlet tahvili faizi, Hazine bonosu
faizi ile Toplu Konut idaresi, Kamu Ortaklığı Idaresi ve Özelleştirme idaresince
çıkarılan menkul kıymetlere sağlanan gelirlerde gelir vergisi stopaj oranı sıfıra indirilen
98/11794 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı, 15.10. t 998 tarih ve 23494 sayılı Resmi
Devlet tahvili ve Hazine bonoları ile Toplu Konut idaresi, Kamu Ortaklığı idaresi
ve Özelleştirme Idaresince çıkarılan menkul kıymetlerin geri alım ve satım taahhüdü ile
134
Maliye /labnIı"
iktisap veya elden çıkarılması karşılığında lehe alınan paralar ile yine bu menkul
kıymetlerin vadesi beklenilmeksizin satışı nedeniyle alınan paralar üzerinden uygulanan
Banka ve Sigorta Muameleleri Vergisi nispeti, 1.10.1998
tarihinden itibaren geçerli
olmak üzere yüzde 5'ten yüzde l'e indirilen 98/11795
15.10.1998
Bar mükellefıyete tabi kurumların elde ettiği Devlet tahvili ve Hazine bonusu
faizleri ile Toplu Konut İdaresi, Kamu Ortaklığı İdaresi ve Özelleştirme İdaresince
çıkarılan menkul kıymetlerden sağlanan gelirlere uygulanan kurumlar vergisi stopaj
oranı, 1.10.1998
tarihinden itibaren ihraç edilenler için sıfıra indirilmesine ait
98/11796
tarih ve 23494 sayılı Resmi
Yükseköğretim kurumları öğretim elemanlarına ait bazı kadroların serbest
bırakılmasına, bazı dolu kadroların derecelerinin değiştirilmesine ve bazı boş kadroların
unvan ve derecelerinin değiştirilmesine karar verilmesine ait 98/11929
sayılı Bakanlar
Kurulu Kararı 27.11.1998
193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun 31 inci maddesinde yer alan özel indirim
tutarları 1999 ve müteakip takvim yılı gelirlerine uygulanmasına dair 98/12030
sayılı
tarih ve 23532
sayılı Resmi Gazete'de
yayımlanmıştır.
657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi personele, 1998 yılında fazla
çalışma yaptırılması ve fazla çalışma ücreti ödenmesine ilişkin olarak çıkarılan
27.10.1998
tarih ve 98/11989
sayılı Bakanlar Kurulu Kararı, 1.12.1998
tarih ve
2 13 sayılı Vergi Usul kanununda yer alan bazı maktu had ve miktarlar
1.1.1999 tarihinden geçerli olmak üzere artırılan 98/12044
tarih ve 23540 mükerrer sayılı Resmi
Gelir vergisinde zirai kazancın gerçek usulde tespiti ile ilgili olarak işletme
büyüklüğü ölçüleri tespit ve ilan edilmesine ait 98/12095
tarihli
tarih ve 23550
yayımlanmıştır.
1999 yılında uygulanmak üzere katsayı, miktar ve limitler ile 1998 Mali Yılı
Bütçe Kanunu ve ekli cetvellerde yer alan kamu personelinin mali haklarına ilişkin
miktar ve limitler artırılmasına ait 98/12233
saynl ve 30.12.1998
tarihli Bakanlar
Kurulu Kararı 31.12.1998
tarih ve 23570
mükerrer sayılı Resmi Gazete'de
yayımlanmıştır.
Türkiye sınırları içinde tek meskeni olup, herhangi bir geliri de bulunmayan
eşleri ve şehltlerln dul ve yetimlerine ve gazilere ait tek meskenin bina vergisi oranı
135
Kamu Kurum ve Kuru/uşJanmn SS'lnd HOkOmetProıraml çerçeveslndekl Faaliyet/ert
1999 yılı ıçın sıfıra Indirilmiştir. 98/12031 sayılı ve 17.11.1998 tarihli Bakanlar
Kurulu Kararı 1.12.1998 tarıh ve 23540 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.
Anlaşmalar
Türkıye Cumhuriyeti ile Azerbaycan Cumhurıyetı Arasında Gelır Üzerinden
Alınan Vergılerde Çifte Vergllendirmeyl Önleme Anlaşması 01.09.1997 tarihinde
yürürlüğe girmiştir. Sözkonusu Anlaşmanın hükümleri 01.01.1998 tarıhınden ıtıbaren
uygulanacaktır.
Türkıye-Bangladeş Çifte Vergllendlrmeyl Önleme Anlaşması 29 Eylül - 2 Ekım
1997 tarihleri arasında Ankara'da yapılan Ikincitur görüşmeler sonunda 02.10.1997
günü parafe edilmiştir.
.
Türkiye Ile Hırvatistan arasında Çifte Vergllendlrmeyl Önleme Anlaşması
22.09.1997 günü Zagreb'de lmzalanmıştır.
Yönetmelikler
Devlet Muhasebesi Yönetmeliğinin Bazı Maddelerinde Ek ve Değişiklik
Yapılmasına Dair Yönetmelik 31.07.1997 tarıh ve 23066 sayılı Resmi Gazete'de
yayımlanmıştır.
Devlet Harcama Belgeleri Yönetmeliğinin Bazı Maddelerinde Ek ve Değişiklik
yayımlanmıştır.
23.08.1997 gün ve 23089 sayılı Resmi Gazete'de "Serbest Muhasebeci Mali
Müşavirlikve Serbest Muhasebecllik Staj Yönetmeliği" yayımlanmıştır.
Bu Yönetmelikle, Serbest Muhasebeci Malı Müşavirler ve Serbest
Muhasebecllerin, aday meslek mensubu olarak yetiştirmeleri ve mesleğe hazırlamaları
için staj programları, staj süreleri, stajlarda uygulanacak değerlendırme yöntemlerı ve
ilgilidiğer hususlar belirtilmiştir.
Arsa Ofisi Genel Müdürlüğü ihale Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılması
Hakkında Yönetmelik 15.11.1997
tarıh ve 23171 sayılı Resmi Gazete'de
yayımlanmıştır.
Arsa Ofisi Kanunu Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılması Hakkında
Yönetmelik 15.11.1997 tarıh ve 23171 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.
Yönetmelikte, Genel Müdürlüğün sanığı arsaları alanların en geç beşsene Içinde
satış şartlarına uygun Inşaat yapmak zorunda oldukları ve bu taşınmar malların üzerıne
satış şartlarına uygun inşaat yapılmadıkça üçüncü şahıslara satılamayacağı,
bağışlanamayacağı veya haczedilemeyeceği ve Arsa Ofisi Genel Müdürlüğünün talebi
üzerıne tapu daırelerınce bu hususun tapu kaydına şerh edileceği belirtilmiştir.
136
Kalkınmada Öncelikli Yörelerde Yapılacak istihdam Yaratıcı ve Teşvik Belgeli
Yatırımlar için Gerçek ve Tüzel Kişilere Hazineye Ait Arazi ve Arsaların Bedelsiz
Devrine ilişkin Yönetmelik 27.3.1998
yayımlanmıştır.
Yönetmelik ile organize sanayi bölgeleri öncelikli olmak üzere, Kalkınmada
Öncelikli Yörelerde yatırım yapmak isteyen fiili ve sürekli olarak en az 10 kişilik
istihdamı öngören ve teşvik belgesi almış olan gerçek ve tüzel kişilerin, Hazineye ait
taşınmazların bedelsiz olarak devrinden yararlanabilecekleri belirlenmiştir.
Mali Suçları Araştırma Kurulu Mali Suçları Araştırma Uzmanları Görev ve
Çalışma Yönetmeliği 20.8.1998
tarıh ve 23439
yayımlanmıştır.
Bakanlıkça hazırlanan Tarhiyat Öncesi Uzlaşma Yönetmeliğinde Değişiklik
Yapılmasına Dair Yönetmelik 14.9.1998
yayımlanmıştır.
"Türkiye
Cumhuriyeti
Emekli Sandığı Genel Müdürlüğünce
ilgililere
istihkaklarından Fazla veya Yersiz Olarak Yapılan Ödemelerin Tahsili Hakkında
Yönetmelik" 2.10.1998
Yönetmelik ile Sandık tarafından herhangi bir nedenle, Ilgililere istihkaklarından
fazla veya yersiz olarak yapılan ödemelerin tahsil usullerine ilişkin esaslar yeniden
belirlenmiştir.
Mali Suçları Araştırma Kurulu Mali Suçları Araştırma Uzmanları Görev ve
Çalışma Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik 19.11.1998
tarih ve
Tebliğler
Petrol Ürünlerinin Fiyatlarının Yeniden Belirlenmesi Hakkındaki
14.07.1997
Tebliğ
Milli Eğitim Bakanlığı ile birlikte hazırlanan, 97/1 sayılı 4306 sayılı Kanun
Uyarınca Sekiz Yıllık Kesintisiz ilköğretim Uygulaması ile ilgili Yapılacak Bağış ve
Yardımlar Hakkında Tebliğ 20.08.1997
yayımlanmıştır.
Otogaz olarak kullanılan Iikit petrol gazının (LPG) satış fiyatlarının yeniden
belirlenmesi konusundaki Tebliğ 22.08.1997
yayımlanmıştır.
1 Seri No.lu Eğitime Katkı Payı Genel tebliği 22.08.1997
137
tarih ve 23088
Kamu Kurum ve Kuruluşlannm
çerçevesindeki
Faaliyetleri
2 Seri No.lu Eğitim, Gençlik, Spor ve Sağlık Hizmetleri Vergisi Genel Tebliği
. 22.08.1997
05.09.1997
gün ve 23101 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 400 Seri No.lu
Tahsilat Genel Tebliği ile ödeme zorluğu nedeniyle vergi borçlarını zamanında
ödeyemeyen mükelleflerin; vadesi 01.01.1997
tarihine kadar olan borçlarının 12
ayda eşit taksitlerle, vadesi 01.01.1997
ile 31.08.1997
tarihleri arasında olan
borçlarının da 4 ayda eşit taksitlerle aylık % 0.5 oranında tecil faizi uygulanarak
ödenmesi imkanı sağlanmıştır.
147 Seri No.lu Devlet Memurları Kanunu Genel Tebliği 28.09.1997
tarih ve
Tebliğ'de 1'nci dereceli APK Uzmanı kadrolarına atananların, bu kadroda görev
yaptıkları sürece daha önce yarartanmış oldukları en yüksek ek gösterge ve bu kadroya
atanmadan evvel LV sayılı Makam Tazminatı Cetvelinde belirtilen ve fiilen altı ay
çalışmış olmak koşuluyla bulundukları
kadroya
ait makam
tazminatından
yararlandırılacakları belirtilmiş ve 1'inci dereceli APK Uzman kadrosunda görevli iken
emekli olana personel hakkında da aynı işlemlerin tesis edileceği ilan edilmiştir.
14 Sıra No.lu 1997 Mali Vılı Bütçe Uygulama Talimatı 25.10.1997
231 51 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.
tarih ve
Her yıl yayımlanan bu Genelge'de 1998 yılında diğer yıllardan farklı olarak,
Genel ve katma bütçeli kurumların her türlü alım, hizmet ve yapım işlerine ait istatistik
bilgi formları detaylandırılmış ve ihale şekli ile cins kodları oluşturulmuş, yabancı para
birimi esas alınarak yapılması mümkün olan işler sayılmış, bu işler dışında Türk lirasının
esas alınacağı belirtilmiş, 1998 Mali Yıh Bütçe Kanununun 10'uncu maddesinin (a)
bendi ile ilgili olarak, 1998 yılı yatırım ödeneği toplam keşif bedelinin % 10'undan az
olan yatırım projeleri ile ödeneği toplu olarak verilmiş projeler kapsamında yıllara sari
ihalelere çıkılmaması konusunda uygulama esasları belirlenmiş, keşif bedeli 36 milyar
TL' nin altında olan ve Resmi Gazete' de yayımlanma zorunluluğu bulunmayan işlere ait
ilanların internette Bakanlık Web sayfasında topluca izlenmesi imkanı getirilmiş ve 97/1
sayılı Genelge ile uygulamasına başlanılmış olan ihale sonuçlarının ilan edilmesine ilişkin
düzenleme kapsamına yapım işlerinin yanısıra mal ve hizmet alımları dahil edilmiştir.
Başbakanlığın 01.07.1997
tarihli ve 1997/27 sıra no.lu Genelgesi gereğince
bütün ihalelerin ikinci bir talimata kadar durdurulması ile ilgili 1997/11 sıra no.lu Milli
Emlak Genelgesi yayımlanmıştır.
98/1 Sıra Numaralı Devlet ihaleleri Genelgesi 17.3.1998
sayılı Resmi Gazete' de,
tarih ve 23289
"Dış Proje Kredilerinde Dış Borç kaydı ve Bütçeleştlrme işlemlerinde Uygulanacak
Esas ve Usuller Tebliği" 16.4.1998 tarih ve 23315 sayılı Resmi Gazete'de
138
Maliye Bakan/.Iı
-
Vergi Kimlik Numarası Genel Tebliği 18.4.1998
Gazete'de,
tarih ve 23317
sayılı Resmi
Emlak Vergisi Kanunu Genel Tebliğleri 22.5.1998 tarih ve 23349, 14.8.1998
tarih ve 23433 sayılı 27.10.1998 tarih ve 23506 sayılı, 22.12.1998 tarih ve
23561 sayılı, 27.12.1998 tarih ve 23566 sayılı Resmi Gazete'lerde,
-
Akaryakıt Tüketim Vergisi Genel Tebliği 1 Temmuz 1998 tarih ve 23389 sayılı
Resmi Gazete' de
-
Tahsilat Genel Tebliğleri, 10.7.1998 tarih ve 23398 sayılı, 13.11.1998
23522 sayılı, 11.12.1998 tarih ve 23550 sayılı, Resmi Gazete'lerde,
tarih ve
Katma Değer Vergisi Genel Tebliğleri 14.8.1998 tarih ve 23433, 10.9.1998
tarih ve 23459 sayılı, 13.11.1998 tarih ve 25522 sayılı Resmi Gazete'lerde,
-
Kurumlar Vergisi Genel Tebliği 22.8.1998
tarih ve 23441 sayılı Resmi Gazete'de,
-
Milli Emlak Genel Tebliği 5.9.1998 tarih ve 23454 Resmi Gazete'de,
4369 Sayılı Kanuna İlişkin Genel Tebliğler 15.9.1998 tarih ve 23464 mükerrer
sayılı, 24.10.1998 tarih ve 23503 sayılı Resmi Gazete'lerde,
-
Gelir Vergisi Genel Tebliğleri 18.9.1998 tarih ve 23467 sayılı, 1.12.1998 tarih
ve 23540 sayılı, 6.12.1998 tarih ve 23545 sayılı, 27.12.1998 tarih ve 23566
sayılı, 31. 12. 1998 tarih ve 23570 sayılı, Resmi Gazete'lerde
-
Vergi Usul Kanunu Genel Tebliğleri 17.10.1998
tarih ve 23496 sayılı
13.11.1998 tarih ve 23522 sayılı, 27.12.1998 tarih ve 23566 sayılı, Resmi
Gazete'de
-
Damga Vergisi Kanunu Genel Tebliği 1.12.1998 tarih ve 23540 mükerrer sayılı
21.12.1998 tarih ve 23560 sayılı Resmi Gazete'lerde,
-
Taşıt Alım Vergisi Genel Tebliği 1.12.1998 tarih ve 23540 mükerrer sayılı Resmi
Gazete'de
Değerli Kağıtlar Kanunu Genel Tebliği 1.12.1998
Resmi Gazete'de,
tarih ve 23540 mükerrer sayılı
Belediye Gelirleri Kanunu Genel Tebliği 1.12.1998
sayılı Resmi Gazete'de,
-
Motorlu taşıtlar Vergisi Genel Tebliği 1.12.1998
Resmi Gazete'de,
139
tarih ve 23540
mükerrer
tarih ve 23540 mükerrer sayılı
K.ımu
Kurum ve Kuru/uş/an",n
çerçevesindeki
Faalıyetlerı
•
Harçlar Kanunu Genel Tebliği 1.12.1998
Gazete'de,
tarih ve 23540 mükerrer sayılı Resmi
•
Temizlik ihalelerinde Uygulanacak Esaslar Hakkında Tebliğ 10.12.1998
23549 sayılı Resmi Gazete'de
•
Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği 26.12.1998
Resmi Gazete'de,
•
ihracat ve Yatırımlarda Damga Vergisi ve Harç istisnası Uygulaması Hakkında
Tebliğ 27.12.1998 tarih ve 23566 sayılı Resmi Gazete'de,
•
Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği 27.12.1998
Resmi Gazete'de,
·
Veraset ve intikal Vergisi Genel Tebliği 31.12.1998
sayılı Resmi Gazete' de,
tarih ve
tarih ve 23570 mükerrer
Yayımlanmıştır.
Diğerleri
1999 Mali Yılı Bütçe çağrısı 16.6.1998
tarih ve 23374
sayılı Resmi
Çağrı'da 1999 malı yılı bütçesinin üç yıllık "istikrar Programı"nın ikinci yılında
olunduğunun bilinci içinde hazırlanacağı ve hedefin kamu harcamalarını sağlam gelir
kaynakları ile finanse etmek ve verimliliği artırmak suretiyle, bütçe açıklarını azaltmak
ve enflasyonu yıl sonu itibariyle % 20 seviyesine Indirmek olduğu belirtilmiş ve
harcama reformu başlangıç yılı olan 1999 mali yılı bütçesini hazırlayacak kuruluşların
uymaları zorunlu genel ve ekonomik ilkeler, cari hizmet ödenekleri, yatırım ödenekleri,
transfer ödenekleri ve bütçe hazırlama esasları hakkında açıklamalar yapılmıştır.
"1999 Mali Yılı Bütçe Hazırlama Rehberi" hazırlanmış ve 29.6.1998 tarihinde
yayımlanmıştır. Ayrıca internet aracılığıyla kullanıcılarınyararlanmasına açılmıştır.
BAKANLICIN ANA FAALiYETLERi
Kamulaştıtma Kanunu ile özel kanunlara göre toplam 4.776.592
m2
yüzölçümüne sahip 1497 adet taşınrnaz mal dahil olmak üzere toplam, 28.677.824
m2 yüzölçümüne sahip 2907 adet taşınmaza 4.7 trilyon lira bedel Ile satış talımatı
verilmiştir.
Toplam 3.9 milyon m2 yüzölçümüne sahip 97 adet taşınmar malın Arsa Ofisi
Genel Müdürlüğüne 3.4 trilyon satış bedeli ile satışı uygun görülmüştür.
Arsa Ofisi Genel Müdürlüğü arsa fiyatlarının aşırı fiyat artışını önlemek için
tanzim alım, konut, sanayi, turizm, eğitim, sağlık sektörleri ile kamu kurum ve
140
kuruluşlarının arsa ve arazi ihtiyaçlarını karşılamak üzere 284,65 hektar alanı 265,2
milyar lira bedelle kamulaştırmış, 426,48 hektar alanı 507,5 milyar lira bedelle
Hazineden devir almış; 492.22 hektar alanı konut, sanayi ve organize sanayi sektörüne
450,2 milyar lira bedelle satışını gerçekleştlrmlştlr,
Diğer taraftan, tahmini bedeli 78.5 milyar lira tutan toplam 44 adet kamu
konutu için de satış talimatı verilmiştir.
1998 Ocak ayı içinde T.B.M.M.ne sevk edilen, Bütçe Komisyonunda kabul
edilerek Mart ayı içinde Genel Kurula gönderilen Yasa Tasarısında Vergi kanunlarında
değişiklikyapılması öngörülmektedir.
1998 yılı yatırım programında yer alan ve dış tlnansmanı Dünya Bankası'ndan
sağlanan kredi ile karşılarırnakta olan Kamu Mali Yönetimi Projesi'nin "Gelir Idaresinin
Yeniden Yapılandırılması ve Modernizasyonu"nu amaçlayan bölümü kapsamında
Bakanlığımız Gelirler Genel Müdürlüğü merkez ve taşra teşkilatının reorganizasyonu,
otomasyon sistemlerinin modernizasyonu, istihbarat sisteminin geliştirilmesi, vergi
tahsilatı usul ve işlemlerinin iyileştirilmesi ve bankacılık sisteminin rolünün artırılması,
vergi politikası analiz fonksiyonunun güçlendirilmesi faaliyetleri gerçekleştirilecektir.
Gelir Idaresi"nin daha etkin hale getirilmesine yönelik bu projenin temel amacı vergi
yükünün daha adil dağılımını sağfarken, vergi gelirlerini artırmak ve vergi tabanını
genişletmektir.
Yukarıda belirtilen amaçlara ulaşmak üzere, birbiriyle kısmen çakışan iki safhada
gerçekleştirilmesi öngörülen projenin 18-22 ay sürmesi planlanan ı. Safhasında temel
bazı işlev, analiz modelleme ve eğitimlerin gerçekleştirilmesi, yaklaşık 5 yıl sürmesi
öngörülen II. Safhasında ise uygulamaların yaygınlaştırılması ve ülke çapında yatırım
yapılması planlanmaktadır.
Merkez ve taşra teşkilatının yeniden yapılandırılması kapsamında mevcut
durumun ortaya konabilmesi için gerekli analiz çalışmaları yapılmakta ve bu amaçla
öncelikle merkez birimleri ele alınmaktadır.
Otomasyon sistemlerinin modernizasyonu amacıyla geliştirilen ve Ankara'daki
bir vergi dairesinde pilot uygulaması yapılan vergi dairelerinin tam otomasyonuna
yönelik projenin (VEDOP) vergi dairelerine yaygınlaştırılması ıçın gerekli ihale
çalışmalarına başlanmıştır. Bu pilot projenin 24 ilde yaygınlaştırılması maksadı ile
durum tespiti yapılmaktadır.
Vergi tahsilatının banka sistemi yoluyla yapılmasının yaygınlaştırılması çalışmaları
sürmektedir. Bu çerçevede, vergi tahsilatı yapan banka sayısının artırılması çalışmaları
devam etmektedir. Vergi tahsilatının on-line olarak bankalardan alınabilmesi için
hazırlıklar yapılmaktadır.
Vergi Istihbarat Sisteminin her yönüyle güçlendirilmesi çalışmaları
sürmektedir.VIM'de toplanması gereken 3. Kaynak bilgileri ve Denetim BilgiSisteminin
Ihtiyaçları belirlenmektedir.
Küçük çiftçi muaflığı sınırını aştığı için beyanname vermek zorunda olan
çiftçilerin beyanname verme sürelerinin bir aya kadar uzatıldığı ve vergilerinin Ekim141
K.ımu
KUlUm ve KUlUlıqlannın
çerçevesIndekI
Faallyederl
Kasım-Aralık aylarında ödenebileceği Ile süresinde veya ek süre sonuna kadar
beyanname vermeyenler hakkında ise beyana çağrı inceleme ve takdir komisyonuna
sevk gibi işlemlerin yapılmayacağı;
Gelir vergisi mükelleflerinden bllanço esasına göre defter tutanların düzenlemesi
gereken A ve B bildirim formları. Ile serbest meslek kazanç defteri veya işletme hesabı
esasına göre defter tutanlar tarafından düzenlenmesi gereken C bildirim formlarının
Mart ayına ilişkin KDV beyannamesi ekinde Nisan ayında verilmesi yerine, Nisan ayına
ilişkin KDV beyannamesi ekinde Mayıs ayının 25. Günü akşamına kadar verilmesi
yönünde;
262 Sıra No.lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliğinde belirtilen esaslar
çerçevesinde motorlu taşıtların alım-satımı sırasında Ilgililerin vergi numarası alma
mecburiyetleri ile ilgili uygulamalarda oluşan tereddütlerln giderilmesi hakkında,
Gelir Vergisi Kanununun 119'uncu maddesine göre taksitle ödenmesi gereken
vergi tevkifatıarı hakkında;
Bakanlığın genel yazıları ile açıklamalar yapılmıştır.
6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 41'nci
maddesı ile Bakanlığımıza verilen yetkiye dayanılarak 16.4.1998 tarihinde Koçbank,
Sümerbank, Şekerbank ve Osmanlı Bankası ile vergi tahsilatı yapmak protokolleri
lmzalanmışnr,
Gelir vergisi mükelleflerinden bilanço esasına göre defter tutanların düzenlemesi
gereken A ve B bildirim formları ile serbest meslek kazanç defteri veya işletme hesabı
esasına göre defter tutanlar tarafından düzenlenmesi gereken C bildirim formlarının
Mart ayına ilişkin KDV beyannamesi ekinde Nisan ayında verilmesi yerine, Nisan ayına
ilişkin KDV beyannamesi ekinde Mayıs ayının 25. Günü akşamma kadar verilmesi
gerekli görülmüştür.
Vergi numarası almış kişilere "Vergi Kimlik Kartı" verilmesi ile Ilgili protokol
Vakıflar Genel Müdürlüğü ile lrnzalanrmş ve mükelleflere ait bilgiler sözkonusu bankaya
verilmiştir.
Sağlık Bakanlığıve üniversitelere bağlı Hastane Döner Sermaye Saymanlıklarında
çağdaş ve güvenli bir ödeme aracı olan banka kredi kartları ile tahsilat yapılabilmesine
olanak sağlayan uygulama başlatılmıştır.
4369 sayılı Kanun ile yapılan değişiklikler paralelinde Yıllık Gelir Vergisi
Beyannamesi, Muhtasar Beyanname, Katma Değer Vergisi Beyannamesi, Veraset ve
intikal Vergisi Beyannamesi ıeR teknolojisi ile okunmak üzere yeniden düzenlenmiştir.
4316 sayılı 1998 Mali Yılı Bütçe Kanunu'nun "Yurtdışı Teşkilatlarının Yeniden
Düzenlenmesi" başlıklı 64'üncü maddesi gereğince genel bütçeli daireler ve katma
bütçeli idarelere ait yurtdışı teşkilatlarının incelenmesi sonucunda
611 yurtdışı
biriminden 86 adedi kapatılmıştır.
142
Maliye Bakmhjı
Dışişleri Bakanlığı hariç diğer kamu kurum ve kuruluşlarının müşavirlik ve ataşellk
birimlerinin personel ihtiyacını teminen ihdas edilen 841 kadronun 405 adedi iptal
edilmiştir.
.
Dış temsilcilik ve ihdas birimlerinde kullanılmak üzere ihdas edilen 2448
sözleşrnell personel pozisyonunun 185 adedi iptal edilmiştir.
Vergi Dairesi fonksiyonlarının tümünü içine alan bir yapıda bilgisayar
teknolojisinin yeni olanaklarıyla oluşturulan Vergi Dairesi Tam Otomasyon Projesinin
(VEDOP) vergi dairelerine yaygınlaştırılması ve VEDOP paralelinde kurulacak bölge
ve merkez yapısının oluşturulması için gerekli ihale çalışmalarına devam edilmektedir.
Kişisel bilgisayarlar ile yapılan sicil otomasyonu uygulamalarının diğer vergi
dairesi ve mal müdürlüklerine yaygınlaştırılması amacıyla gerekli alt yapı ve uygulama
çalışmaları sürdürülmektedir.
Yürütülmekte olan saymanlık otomasyonu uygulamasının yaygınlaştırılması için
çeşitli illerde 36 bilgisayar sistemi ve çevre birimleri satın alınmıştır.
Vergi tahsilatı yapma yetkisi verilen yeni bankalara vergi tahsilatına ilişkin
program tasarımları verilerek, bankalarca yapılan programların test işlemlerine
başlanmıştır.
1999 Yılı Serbest Muhasebecilik, Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve
Yeminli Mali Müşavirlik Asgari Ücret Tarifesi belirlenmiştir.
BAKANliKTAUYGULANAN
USUL VE ESASLARDA VE SiSTEMDE
GERÇEKLEŞTiRiLENVE DEGişiKLiK GETiREN YENiliKLER
Maliye Bakanlığı Hesap Uzmanları Kurulu Bilişim Sisteminin ilk kuruluş
çalışmaları tamamlanmıştır.
Günümüzün gelişmiş teknolojik olanaklarından yararlanılarak kurulan Sistemin
donanım ve network altyapısı, yazılımları ile bunların eğitim çalışmaları
Emekli Sandığınca ilaç ödemelerinde rastlanan israf ve haksız kullanımlara karşı
uygulamaya konulan eczane işlemleri otomasyon projesi 1.1.1998 tarihinden itibaren
uygulanacak aşamaya getirilmiştir.
1994 ve 1995 yıllarına ait yıllık faaliyet bildirimi A formlarının bilgi giriş
işlemeri tamamlanarak veri yapısı içine alınmıştır.
Merkez otomasyonu projesi çerçevesinde, merkezdeki ştıbelerin otomasyonunun
tamamlanması, Bütçe Uygulama Sonuçlarının daha kısa bir sürede ve sağlıklı çıkarılması,
ekonomik ömrünü doldurmuş bulunan sistemin yenilenmesi için alım yapılmıştır.
143
/CamuKunım ve KunıluşIanmn SS'lnd HUkUmetProıramı Çerçevesindeki Faaliyetleri
MILLI EGITIM BAKANllGI
Kanunlar
Vii. Beş YıllıkKalkınma Planı, XV. Mıllı Eğıtım Şurası Kararları ve 55. Hükümet
Programı doğrultusunda;
8 Yıllık Kesintisiz Ilköğretim Uygulamasının
gerçekleştirilmesini amaçlayan "222 sayılı Ilköğretim ve EğItim Yasası, 1739 sayılı Milli
Eğitim Temel Yasası, 3308 sayılı Çıraklık ve Meslek Eğitimi Yasası, 3797 sayılı Milli
Eğıtım BakanlıAtTeşkilat ve Görevleri Hakkında Yasa Ile 24.3.1988 Tarihli ve 3418
sayılı Yasada Değişiklik Yapılmasına ve Bazı Kağrt ve Işlemlerden Eğitime Katkı Payı
Alınması Hakkında Yasa"
18 Ağustos 1997 tarih ve 23084 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak, yQrürlüğe
girmiştir.
09.07.1997 tarih ve 4281 • 4282 sayılı Yasalarla Atılım, istanbul Kültür,
Doğuş, Maltepe, Beykent ve Çağ Özel Ilnlversltelerl kurulmuştur.
Mersin Üniversitesi Tıp Fakültesi, Kahramanmaraş Tıp Fakültesi ve
Gaziosmanpaşa Üniversitesi iktisadi ve idari Bilimler Fakültesinin, 3837 Sayılı Yasanın
Geçici 23. Maddesinin 5. Fıkrasıuyarınca faaliyete geçirilmesi uygun görülmüştür.
14.07.1965 tarihli ve 657 sayılı, 08.06.1949
tarihli ve 5434 sayılı,
05.03.1964 tarihli ve 439 sayılı, 30.04.1992 tarihli ve 3797 sayılı, 11.10.1983
tarihli ve 2914
sayılı Yasaların Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılması ve
05.01.1961 tarihli ve 222 sayılı, 24.11.1994 tarihli ve 4048 sayılı Yasaların Bazı
Maddelerinin Yürürlükten Kaldınlması Hakkındaki 03.04.1998 tarihli ve 4359 sayılı
Yasa, 04.04.1998 gün ve 23307 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.
Bakanlar Kurulu Kararları :
Sakarya Üniversitesine Eğitim Fakültesi, Fırat Üniversitesine Beden Eğitimi ve
Spor Yüksek Okulu, Kocaeli üniversitesine Güzel Sanatlar ve Iletişim Fakülteleri,
Atatürk Üniversitesine Veterinerlık, iletişim ve Eczacılık Fakülteleri, Yüzüncü Yıl
Üniversitesine iktisadi ve idari Bilimler, Mühendislik - Mimarlık, Güzel Sanatlar
Fakülteleri, Dokuz Eylül Üniversitesine Yabancı Diller Yüksek Okulu, Celal Bayar
Üniversitesine Uygulamalı Bilimler Yüksek Okulu Kurulması Hakkındaki 9719535
sayılı Bakanlar Kurulu Kararı, 04.07.1997 gün ve 23039 sayılı Resmi Gazete'de
yayımlanmıştır.
Gaziantep Üniversitesine bağlı olarak Beden Eğitimi ve Spor Yüksek Okulu
kurulması hakkındaki 93/9888 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı, O 4.07.1997 gün ve
144
Mıllı EI/tım /laleanııır
Adnan Menderes Üniversitesine Eğitim Fakültesi, Yıldız Teknik Üniversitesine
Sanat ve Tasarım Fakültesi, Karadeniz Teknik Üniversitesine Rize Eğitim ve FenEdebiyat Fakülteleri ile Ordu Fen-Edebiyat Fakültesi, Erciyes Üniversitesine Nevşehir
iktisadi ve idari Bilimler Fakültesi Kurulması Hakkındaki 97/9892 sayılı Bakanlar
Kurulu Kararı, 03.08.1997 gün ve 22984 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.
Abant izzet Baysal Üniversitesi-Mühendislik-Mimarlık Fakültesi, Dicle
Üniversitesi Sivil Havacılık Yüksek Okulu, Ankara Üniversitesi-Sağlık Hizmetleri Yüksek
Okulu kurulması hakkındaki, 97/9977 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı 01/10/1997
Dicle Üniversitesi-Batman Teknik Eğitim Fakültesi, kurulması hakkında 9719957
Sayılı Bakanlar Kurulu Kararı, 01/10/1997
yayımlanmıştır.
Gaziosmanpaşa Üniversitesi-Zile Turizm işletmeciliği ve Otelcilik Yüksek Okulu
kurulması hakkında 97/10050 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı 17/10/1997
tarih ve
Selçuk Üniversitesi-Karaman Beden Eğitimi ve Spor Yüksek Okulu, kurulması
hakkında 97/10204 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı 18/11/1997 tarih ve 23174 sayılı
Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.
çağ Üniversitesi - Hukuk Fakültesi kurulması hakkında 97/10212
sayılı
Bakanlar Kurulu kararı ile 18/11/1997
yayımlanmıştır.
istanbul Üniversitesi Fizik Tedavi ve Rehabilitasyon Yüksek Okulu'nun
kurulmasına ilişkin kararlar yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. 97/10371 sayılı Bakanlar
Kurulu Kararı ile 18/12/1997 tarih ve 23204 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.
98/10569
sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile;
- 9517515 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile Ondokuz Mayıs Üniversitesi Hukuk
Fakültesi kurulmasına dair hükmün iptaline,
- 97/9892 sayılı Kararname ile Karadeniz Teknik Üniversitesi Rektörlüğüne
bağlı Ordu'da Fen-Edebiyat Fakültesi kurulmasına dair hükmün iptaline, Karadeniz
Teknik Üniversitesine bağlı olarak Giresun'da Fen-Edebiyat Fakültesi kurulmasına
karar verilmiştir.
19 Mayıs Üniversitesine bağlı Sinop Denizcilik Fakültesi kapatılarak yerine,
Sinop ilinde Fen-Edebiyat Fakültesi kurulması 23.9.1998 tarih ve 23472 sayılı Resmi
Gazete' de yayınlanmıştır.
145
Kamu Kurum ve Kuru/~/arının SS'inci HükümetProgramı çerçevesindeki Faaliyetleri
98/11189 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile Akdeniz Üniversitesine bağlı Eğitim
Fakültesi kurulmuş ve Karar 17.6.1998 tarih ve 23375 sayılı Resmi Gazete'de
yayınlanmıştır.
Tüzük ve Yönetmelikler:
Milli Eğitim Bakanlığı Ortaöğretim Kurumları Sınıf Geçme Yönetmeliğinin, bazı
maddelerinin değiştirilmesi ve başarısız ders veya dersleri olan öğrencilerin başarılı
sayılabilmeleri için gerekli olan yıl sonu başarı ortalamasının, 2.50'den, 2.00'a
düşürülmesi nedeniyle "Teknik lise Yönetmeliğinin 8. Ve 12. Maddelerinin
Değiştirilmesine Dair Yönetmelik" yeniden düzenlenmiştir.
291 8 sayılı Karayolları Trafik Yasasının, 4199 sayılı Yasayla bazı maddelerinin
değiştirilmesi üzerine "Motorlu Taşıt Sürücüleri kursu Yönetmeliği"nde değişiklikler
yapılarak, Resmi Gazetede yayımlanmıştır.
"Milli Eğitim Bakanlığı ilköğretim Kurumları Yönetmeliğinin Bazı Maddelerının
Değiştirilmesine Dair Yönetmelik" hazırlanmış, 12.09.1997 tarih ve 23108 mükerrer
sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
4306 sayılı Yasa gereğince yeniden, "Çıraklık ve Meslek Eğitiminde Belge ve
Diplomaları Değerlendirme Yönetmeliği" ve "Çıraklık Eğitim Yönetmeliği"
03/12/1997 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
Öğrenim Kredisi Yönetmeliğinin 4, 29, 31 ve 36'ıncl maddelerini değiştiren,
11. Maddesinin (a) bendini yürürlükten kaldıran Yönetmelik değişikliği 15/12/1997
gün ve 23201 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
Katkı (Harç) Kredisi Yönetmeliğinin, Öğrenim Kredisi Yönetmeliği ile paralel
hale getirilmesi için yeni Yönetmelik hazırlanmış, 17/12/1997 gün ve 23203 sayılı
Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
Teftiş Kurulu Tüzüğünün bazı maddelerinin değiştirilmesi 23.5.1998
tarihli ve
Milli Eğitim Bakanlığına Bağlı Okul ve Kurum Öğretmenlerinin Atama ve Yer
Değiştirme Yönetmeliğinde DeğişiklikYapılmasına Dair Yönetmelik, 15.4.1998 tarihli
Anadolu öğretmen liselerinde görülen aksaklıkların giderilmesi amacıyla yeniden
düzenlenen" Anadolu Öğretmen Liseleri Yönetmeliği", 06.09.1998 tarih ve 23455
sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe konmuştur.
Mıllı Eğıtım Bakanlığına Bağlı Eğitim Kurumları Yöneticilerinin Atama ve Yer
Değiştirmelerine ilişkin Yönetmelik 23.09.1998 tarih 23472 sayılı Resmi Gazete'de
yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
146
Mıllı Elldm B.ıkanlılı
21.07.1998
tarih ve 22703 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe
giren Okulöncesi
Eğitim Kurumları Yönetmeliğinde
değişiklik yapılmasına dair
Yönetmelik 19.08.1998
tarih ve 23438
sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak
Çocuk Trafik Eğitim Parkıarı yönetmeliği
Resmi Gazete'de yayınlanmıştır.
24.10.1998
gün ve 23503
sayılı
Yetlşklnler Teknik Eğitim Merkezi Yönetmeliği ile Endüstri Pratik Sanat Okulları
Yönetmeliği'nin Bazı Maddelerinin Değiştirilmesine Dair Yönetmelik 19.12.1998
tarih
ve 23558 sayılı Resmi Gazete yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
Yönergeler:
"Özel
Öğretim
Kurumlarında
Görevlendirilecek
Bakanlık Danışmanlığı
Yönergesi" 2477 sayılı Tebliğler Dergisinde yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
27 Ekim 1996 tarih, 22800 sayılı Resmi Gazete'de Yayımlanan ve Karayolları
Trafik Kanunun Değişik 42.Maddesi gereğince Milli Eğitim Bakanlığınca tespit edilen,
Karayolları Genel Müdürlüğü veya Makine Mühendisleri Odaları, Tarım ve Köy işleri
Bakanlığı ve Milli Eğitim Bakanlığınca iş makinelerini kullanacak olanlara verilecek, iş
Makineleri Kullanma Sertifikası (Operatörlük Belgesi) ile ilgili esaslar 2475 sayılı
Tebliğler Dergisinde yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
Sınıf öğretmeni ihtiyacının karşılanabilmesi için ilköğretim program bütünlüğü de
dikkate alınarak, emekli öğretmenlerin haftada girebilecekleri ücretli ders saati sayısının
gündüz öğretiminde 20 saatten 30 saate, gece öğretiminde 6 saatten 10 saate
yükseltilmesi hususunda "Milli Eğitim Bakanlığı Öğretmen ve Yöneticilerin Ücretli Ders
Saatlerine Dair Esaslarda" değişiklikler yapılmıştır.
Sekiz yıllık kesintisiz zorunlu ilköğretim uygulamasıyla birlikte bazı sorunları
hafifletmek, öncelikle uygulama kapsamı dışında kalanlara ilköğretim hizmeti sunmak
amacıyla, açık ilköğretim okulu kurulmasına yönelik
Açık İlköğretim Okulu
Yönergesi" onaylanmıştır.
/i
Bu dönemde;
• 65'i anaokulu, 601'i ana sınıfı olmak üzere 756
• 421 ilköğretim okulu,
- 19 yatılı ilköğretim bölge okulu,
- 47 pansiyonlu ilköğretim okulu,
- 61 genel lise,
- 6 fen lisesi,
• 1 fen lisesi, 3 genel lise,
147
okulöncesi eğitim kurumu,
~mu Kurum ve KulllluşIJnnın 55'lnd HakilmetProıramı ÇerçeveslndelclFaaliyetleri
- 8 Anadolu lisesi,
- 11 kız meslek lisesi,
- 5 Anadolu öğretmen lisesi,
- 7 ticaret meslek lisesi,
• 8 Anadolu ticaret meslek lisesi,
- 2 Anadolu otelcilik ve dearet meslek lisesi,
- 18 çok programlı lise,
• 2 çok programlı özel eğitim lisesi,
• 1 pratik kız sanat okulu,
- 6 zihinsel eğitim uygulama okulu ve mesleki eğitim merkezi,
• 3 pansiyon,
- 2 rehberllk ve araştırma merkezi,
- 1 Spor salonu,
• 1Çocuk kulübü ve Konferans salonu,
- Anadolu meslek liseleri, endüstri meslek liseleri ile çok proğramlı liseler
bünyesinde
yatay geçişleri sağlamak üzere llSyeni bölüm,
hizmete açılmıştır.
1998 YılıNDA YAPIMI TAMAMLANAN EGiTiM YATıRıMLARı (ÖZET)
E~t1m Dairesi
iş Say.
Öğretmen
Binası
DERSliK
PANSiYON
Sayı
Sayı
Kap.
Kap
PANSiYON
Atel.
Salo.
6
Ö~etmen Hız.
Yat. Tesis Dairesi
i
Sa~ık E~mi (*)
i
Özel ~t1m Reh.
4
4
40
580
3
500
Öğretmen Yet.
6
6
136
5440
ilkÖ~etlm
2029
2029 21620 648600
89 38900
Okul Öncesi
22
22
88
2200
EA~t1m
Orta Ö~etim
48
45
975
39000
2
600
Ortaöğr.Burs, Y
9
9 2500
Erkek Tek . Ö~.
29
20
292
8760
23
KızTek. Ö~.
19
19
238
7140
i
300
5
Tıcaret Turz. Ö~.
26
26
354
14160
4
800
13
Din Öğret,
4
3
65
2600
i
300
Çırak.ve Yay.Eğt.
19
19
152
6080
TOPLAM (U)
2223
2193 23960 734560 109 43900
42
(*) : Hızmet Binası
(* *) : 28 Ekim 1998 tarıhı itibariyle yapılan tespıtıere göre düzenlenmiştir.
148
sayı
6
Kap.
Lo],
Dal.
485
LO
40
50
7
20
5
136
14
25
6
485
256
M1ILI EIfıIm~n'rjı
Okul Öncesi Eğıtım:
Kız meslek liselerı ile pratik kız sanat okullarında görevli, Ihtiyaç fazlası meslek
lisesi öğretmenlerinden, Istekli olanların kadroları okullarında saklı kalmak kaydıyla,
alanla ilgili hızmet ıçı eğıtım programlarına alınarak, okulöncesi eğıtım kurumlarında
görevlendlrilmelerl konusunda karar alınmıştır.
"Okulöncesi Eğitimin TV Programları ile Çocuklara Ulaştırılması Projesi"
kapsamında, ses kaseti, video kaset seti ve basılı eğıtım araçlarının illere dağıtımı
yapılmış, video kasetlerin yerel televizyon kanallarında gösterımı gerçekleşmiştir.
"Erken Çocukluk Gelişimi ve Okulöncesi Eğitimi Projesı" kapsamında, vldeoya
dayalı aile eğitim programının kullanımına dair 3·5, 5·7 yaş grubu çocukların gelişim ve
eğitimIerine yönelik video kasetleri tamamlanmıştır. lllere dağıtımı yapılmaktadır.
4306 sayılı Yasa'nın yürürlüğe girmesiyle birlikte yaklaşık olarak 3,5 milyon
öğrenci zorunlu eğıtım kapsamına alınmıştır.
2000'Ii yılların hedefleri doğrultusunda Aralık ayı Içerisinde hazırlanan bır rapor
ile 1997·1998 öğretim yılında gerçekleştirilen çalışmalar, 1998·2000 yılları arasında
planlanan çalışmalar, 2001·2010
yılları arasında planlanan çalışmalar, öngörülen
hedef, ilke ve politikalar, kaynak kullanımına ilişkinstratejıler değerlendirilmiştir.
ilKÖCRETiM
Öğrenci ve veli1erin istedikleri öğrenci dergilerini seçme, alma ve kullanmada
serbest olmalarına Ilişkin 03.09.1997
tarih 6011 (Genelge No: 1997170) sayılı
Genelge vali1lkleregönderilmiştir.
Program Çalışmaları
· 1997-1998 öğretim yılında, ilköğretim Okulu Haftalık Ders Çizelgesi 8 yıllık
kesintisizzorunlu ilköğretim kapsamında yeniden düzenlenerek, uygulamaya konmuştur.
1997.1998 öğretim yılından itibaren, Talim Terbiye Kurulu'nun 10.09.1997
tarih ve 143 sayılı Kararı ile ilköğretim okullarında;
· Bireysel ve Toplu Etkinlikler,
· Trafik ve ilk Yardım Eğitimi,
· Yabancı Dil (ingilizce, Almanca, Fransızca dersi 4. Ve 5. Sınıflar için taslak
programı hazırlanmıştır.)
· 1998.1999 öğretim yılından itibarende 7. Ve 8. Sınıflara "Vatandaşlık ve
insan Hakları Eğitimi"
dersleri uygulamaya konmuştur.
149
K.ımu
Kurum ve Kurufuşlannm
çerçevesindeki
Faalıyetlerı
Çantasır Eğitim Projesi
Çantasır Eğitim Projesi, 1995-1996 yılından itibaren ilköğretim kurumlarının
1., 2., 3'üncü sınıflarındaki öğrencilerin, eğitlm-öğretlmlerini sağlıklı bir şekilde
sürdürmeleri, oyun, eğlenme, beslenme ve dinlenmeye yeterli zaman ayırmaları
amacıyla 1996-1997 öğretim yılında valiliklerden teklif edilen 1856 okulda
uygulamaya konmuştur. Uygulama kapsamına alınan okullarda değerlendirme testleri
yapılmış, test sonuçları rapor haline getirilmiştir.
Yatılı ilköğretim Bölge Okulları (YiBO) ve Pansiyonlu ilköğretim Okullarının
(piO) Yaygınlaştırılması
1997-1998 öğretim yılında özellikle OHAL bölgesi ve mücavir illerde kız
öğrencilerin okula gitmelerini teşvik etmek amacıyla, 6 kız yatılı ilköğretim bölge okulu
açılmış, 4'ünün de 1998-1999
öğretim yılında açılması için çalışmalar
Taşımalı ilköğretim Uygulaması
1997-1998 öğretim yılında, okulu bulunmayan yerleşim birimlerindeki
öğrencilere ilköğretim olanağı sağlamak ve birleştirilmiş sınıf uygulamasını en aza
indirgemek amacıyla, 70 ilin 15.331 yerleşim biriminden, merkez okullara 350.000
öğrencinin taşınması planlanmıştır.
1998·1999 öğretim yılında 77 ii ve 811 ilçede taşımalı ilköğretim uygulaması
yapılmakta 27.093 okulun 521.784 öğrencisi 5700 merkezi okula taşınmaktadır.
O RTAÖC RETiM
1996·1997 öğretim yılında ortaöğretim kurumlarının 9'uncu sınıfında olan, yıl
sonu başarı ortalaması Ile başarılı sayılamayacak ders/derslerden veya yıl sonu
ortalaması 2.00'ın altında olması nedeniyle başarısızolup, sınıf tekrar etme durumunda
kalan öğrenciler için; sorumlu geçebllme ya da ortalama yükseltme sınavlarına
glrebilmelerlne olanak sağlayan 19/08/1997
gün ve 10133 sayılı Genelge
(1997/60) yayımlanmıştır.
MESLEKiVE TEKNiK ÖCRETiM
Erkek Teknık Öğretim
Türk Telekomünikasyon A.ş. tarafından yaptınlarak Bakanlığa hibe edılen
Ankara-Yenimahalle, Ümitköy ve Diyarbakır Merkez Türk Telekom Anadolu Teknık
liselerinin teslimine ilişkinprotokol imzalanmıştır.
150
MUn El/dm BaIrm/ıIr
Kız Teknik Öğretim
METGE Projesi kapsamında meslek lisesi düzeyinde yürürlüğe konulan Ağırlama
ve Gıda Teknolojisi alan programı, Anadolu meslek lisesi düzeyinde de hazırlanarak, 2
okulda denenmek üzere yürürlüğe konulmuştur.
ÖZEL EGiTiM
30/10/1997 tarihinde Isparta'da, üstün veya özel yetenekli öğrencilerin "Proje
Üretme Teknikleri Semineri" yapılmıştır.
ÖGRETMEN YETişTiRME VE EGiTiMi
Bakanlık ile üniversite temsilcilerinden oluşan komisyon tarafından öğretmen
yetiştiren yükseköğretim kurumları "Beden Eğitimi ve Spor Öğretmenliği Eğitim
Programı" günün koşullarına uygun olarak yeniden hazırlanmış ve YÖK'e
gönderilmiştir.
1997-1998 Öğretim yılından itibaren 3580 sayılı Yasa Gereğince Bakanlık
adına okumaya hak kazanan 3389 öğrenciye 26.08.1997 tarih ve 3003 sayılı yazı ile
burs çağrısı yapılmıştır.
YÖK/Dünya Bankası Milli Eğitimi Geliştirme Projesi kapsamında, eğitim
fakülteleri ziyaret edilmiştir. Projedeki gelişmeler hakkınd6a bilgi verilmesi, eğitim
fakültelerinde gerçekleştirilen yeni düzenlemelerle ilgili görüş alış-verişinde bulunulması
amacıyla Erzurum, Trabzon ve izmir'de birer günlük bölgesel seminerler
düzenlenmiştir.
MEB ve YÖK, MEGP bünyesinde aynı konuda ayrı ayrı çalışmalarını sürdüren
"ÖğretmenlikUygulaması Komisyonlar"ının birleştirilmesi ve tek komisyon olarak
çalışmaların sürdürülmesi kararlaştırılmıştır.
1997-1998 öğretim yılında, 3580 sayılı Yasa uyarınca öğretmen yetiştiren
yükseköğretim programlarını kazanan 3530 öğrenciye, Ekim 1997 ayından itibaren
burs bağlanmıştır.
1998-1999 ders yılında, fen liselerı ve Anadolu Güzel Sanatlar liselerinin
öğretmen Ihtiyacını karşılamak üzere öğretmen seçme sınavı yapılmıştır. Başarılı olan
31 adaydan 23'ü atanmak üzere teklif edilmiş, 8'i ise yedek olarak belirlenmiştir.
ÇıRAKLIK VE YAYGIN EGiTiM
"Karayolları iyileştirme ve Trafik Güvenliği Projesi" çerçevesinde; yeşil hat
olarak belirlenen ve trafiği yoğun olan 40 il'ln halk eğitim merkezlerinde görevli, 2'şer
öğretmen monitör eğitimi seminerine alınmıştır. 1997·1998 öğretim yılından Itibaren
bu öğretmenler, bulundukları illerde, öncelikle kamu kurum ve kuruluşlarında görev
yapan şoförlerl trafik, çevre ve sağlık konularında bilgilendirecektir. Böylece ilk aşamada
151
Kamu Kurum ve Kuıulıqlannın SS'lnd HOlcümetProıraml çerçevesindeki Faalıyetlerı
10.000 sürücünün eğitimi sağlanmı~ olacaktır. Bu uygulama zamanla diğer ılleri de
kapsayacak şekilde yaygınl~tırılacaktır.
ii Genç Kızların ve Kadınların Eğitimini Gelıştırme Projesı" kapsamında Halk
Bankası Genel Müdürlüğü ile lş birliğine gidilerek, girişimcilığın teşvik edilmesine
yönelik i~ kurma seminerleri başlanknışnr. Bu amaçla 80 ii bünyesindeki halk eğitim
merkezlerinde görevli 100 muhasebe öğretmeni veya yönetici, monltör :eğitimi
seminerinden geçirilmi~r.
Çıraklık eğitimi yapılan 86 meslek dalının, uygulama kapsamında olmayan illerde
de •.yaygınla~ırılması, büro makineleri bakım-onarımı, boya-boyacılık ve yüzey
hazırlama, çiçekçllik dallarının ilk defa tüm illerde kapsama alınması kararlaştmlrmştır.
Ankara'da 1~levselYetl~kln Okur-Yazarlığı Programını uygulamak üzere, 03-14
Kasım 1997 ve 08-19 Aralık 1997 tarihleri arasında gönüllü öğretici yeti~rme
kursları düzenlenmlştlr, 113 kl~1 eğitimden geçlrilml~, Ankara'daki halk eğitim
merkezlerince açılan okuma-yazma kurslarında eğitici olarak görevalmaları sağlanmıştır.
ÖGRETIM PROGRAMLARININ GELIşTIRILMESIVE DERS KITAPLARI
1997-1998 öğretim yılında, Ilköğretim Trafik ve ilkyardım Eğitim (6. 8.
Sınıflar) dersi programı uygulanmaya konulmuştur,
Bakanlığa Incelenmek üzere gelen 235 basılı eğitim aracından 65'inlnj 71 süreli
yayından 63'ününj 41 eğitim aracından H'ünün eğitlm-öğretlm açısından tavsiyesi
uygun bulunmuştur,
ORTAÖGRENiM BURS VE YURTLAR
Milli Güvenlik Kurulu Kararları doğrultusunda özel bir ıcra planı hazırlanmıştır,
Bu doğrultuda, özel öğrenci yurtlarının denetimleri artırılmı~ ve etkın hale gelmesi
sağlanmıştır, Bağlantıları ne olursa olsun vallliklerce yapılan özel öğrenci yurtlarının
denetimlerinde, emniyet görevlileri ile birlikte ilköğretim müfetti~lerinln de bulunmaları
sağlanml~tır•
Sosyal Yardırnlaşma ve Dayanışma Vakfınca yaptırılan ve Bakanlığımızca devir
alınan 380 yatak kapasıtelı 3 öğrenci yurdu hizmete açılmı~ır.
Vatandaşlar tarafından yaptırılan 52 kapasıtelı 1 yurt Ile Devlet bütçesinden
yaptırılan 180 kapasiteli 1 öğrenci yurdu hizmete açılmıştır.
Dönem ıçınde 97 özel öğrenci yurdu faaliyete geçlrllmlştlr, 53 yurt
kendiliğinden faaliyetlerine son vermiştir.
Devlet tarafından geıı~rllen yatılılık hizmetlerinin yaygınlaştırılması,
desteklenmesi hizmetlerine paralelolarak, çoğunluğu Sosyal·Yardımlaşma ve Dayanışma
Vakfına alt sayıları 16'yl bulan yurttarın lşletme hakkı Bakanlıkça devir alınmı~,
152
donatımları sağlanmış, mevcut yatılılık hizmetlerine 2.878 öğrencillk yatak kapasitesi
ilave edilmiştir.
1997-1998
öğretim yılında ilk kez burs hizmetlerinden yararlanacak
öğrencilerin iş ve işlemleri tamamlanmış, 66.742 öğrenciye burs desteği sağlanmıştır.
Ekim 1997'de yapılan sınav sonucunda, MEB bursuna hak kazanarak kabul
belgesi sağlayan 46 öğrencinin yurt dışına gönderilmeleri ile ilgili tüm işlemler
tamamlanmıştır.
Yurt dışında kendi hesabına yüksek öğrenim görenlerden 1308'inin öğrenciliği
tanınmış, 714'ünün öğrencilikle i1işiğikesiimiştir.
1416 sayılı Yasa uyarınca, eğitim ve hukuk fakültelerinin öğretim elemanı
gereksinimini karşılamak amacıyla, yurt dışına toplam 600 yüksek lisans bursu tahsis
edilmesi kararlaştırılmıştır.
Türk Cumhuriyetleri ve diğer Türk Topluluklarından gelen ve yurtlarımızda
barınan 6.979 öğrenciye ek olarak, bu yıl gelecek olan yaklaşık 2.300 öğrenci için
kontenjan ayrılmıştır.
YÜKSEKÖGRENIM KREDIVE YURTLARKURUMU
Öğrenim Kredısı
1996-1997 öğretim yılında 3.000.000 TL. olan öğrenim kredisi miktarı Ekim
1997 tarihinden itibaren % 100'Iük bir artışla 6.000.000
TL.'ye, master
öğrencilerinin 6.000.000 TL. olan aylık kredi miktarı 12.000.000 TL'ye, doktora
öğrencilerinin ise 9.000.000
TL.olan aylık kredi miktarı 18.000.000
TL.'ye
çıkarılmıştır. Ekim 1998 tarihinden itibaren ise Aylık öğrenim kredisi-lisans
10.000.000 TL. Master, 20.000.000
TL. Doktora 30.000.000
TL. olarak
ödenmektedir.
T.C.Ziraat BankasıGenel Müdürlüğü ile yapılan protokol gereği, Ankara'da
öğrenim görüp, Bakanlıktan öğrenim kredisi alan öğrencilerin kredileri Ekim 1997,
diğerlerinin ise 1.1.1998 tarihinden itibaren "Bankamatik Kartı" ile ödenmesi için
çalışmalar tamamlanmıştır.
Milli Eğitim Bakanlığından öğrenim kredisi alan öğrencilerin kredilerinin Ziraat
Bankası ATM'lerinden ödenmesi için çalışmalar tamamlanmış, Ankara' da uygulamaya
başlanılmıştır.
1997-1998 öğretim yılında 134.310 önlisans-Iisans, 1450 yüksek lisans
150'si, doktora olmak üzere toplam 135.910 öğrenciye öğrenim kredisi ödenmiştir.
Halen 200.864 öğrenci öğrenim kredisi almaktadır.
153
Kmıu Kurum ve Kuru/lIJ/;ınnın SS'lnd HükOmetProıramı Çerçevesindeki Faallyetlerl
1998-1999 öğretim yılında 152.554 öğrenciye öğretim kredısı verilmekte
olup, bu yıl 261.100 öğrenci öğretim kredisitalebinde bulunmuştur.
Katkı (Harç) Kredısı
1997-1998 öğretim yılında, katkı kredisi almak için başvuran 142.203
öğrenciden 128.031 öğrenciye katkı kredisitahsisiyapılmıştır.
Böylece 1997-98 öğretim yılında katkı kredisi almakta olan toplam 170.766
öğrenciye Ilaveten 128.331 öğrenciye daha katkı kredisitahsisi yapılmıştır.
1998-1999 öğretim yılında öğrenim kredisi ödemelerl lçln 35 trilyon lira katkı:
kredisi ödemelerine ise 12 trilyon 500 milyar lira, ödenek tahsisinde bulunulmuştur.
Katkı kredisi almakta olan 199.647 öğrenciye ek olarak bu öğretim yılında
yaklaşık230.500 öğrenci başvuruda bulunmuştur.
Yurt Hizmetleri
70 ii ve 31 ilçede bulunan 38'i kız, 32'sl erkek, 86'sı karma 156 yurtta
76.185'i kız, 81.998'i erkek olmak üzere toplam 158.857 öğrenciye bannma :
hizmetiverilmektedir.
1997-1998 öğretim yılında satın alma ve yaptırma yoluyla; Yozgat'ta 544,
K.Maraş'ta 1000, Burdur'da 500, Kütahya'da 1000, Bilecik'te 108, Adana'da 190,
Kırıkkale'de 120, ıstanbul'da 90, Konya'da 296, Niğde/Bor'da 240, Gıresun'da
500, Sakarya'da 424, Zonguldak'ta 426 ve kapasiteleri henüz belirlenmeyen Van,
erzurum/Oltu' da, Kırıkkale'de 1000 Tekirdağ'da 1000 ve Nığde/Bor' da 500, tahsis
yoluyla Bitlis-Ahlat'ta 100, devir yoluyla Amasya'da 300 Sivas'ta 224,
Kırıkkale/Keskln'de 120, Rize/Çayell'de 148, Isparta/Şarkikarağaç'ta 138,
Ankara/Şeretllkoçhisar'da 192, kiralama yoluyla Bolu-Akçakoca'da 57, Samsun'da
32_0,Tokat'ta 176, Isparta'da 280, Isparta-Atabey'de 160, Erzurum-Oltu'da 200 ve
Bayburt'ta 94; Tokat/Niksar'da 150, Tokat/Zile'de 90, KarabüklSafranbolu'da 840,
Çanakkale'de 282, Kırıkkale/Keskin'de 180, Sivas/Olvrlği'de 158,
olmak üzere
toplam 11.851 yatak kapasıtelıyurtlar hizmete açılmıştır.
1998-99 öğretim yılında başvuran 41.320 öğrenci yurtlara yerleştirilmiş ve
toplam 149.988 öğrenciye barınma hizmeti verilmiştir.
Sivas-Zara'da 300 , Malatya'da 400, Kırıkkale'de 1000 Tekirdağ'da 1000,
Niğde'de 500 kişilikyurt binasıteslim alınmıştır.
TORK CUMHURiYETLERiVE TORK TOPLULUKLARıILEILIşKilER
Azerbaycan, Kırgızistan, Özbekistan ve Türkmenistan Eğitim Müşavirliklerine .
gönderilmek üzere, kitap kampanyasındatoplanan kitaplar Türkiye Olyanet Vakfı Genel
Müdürlüğü'ne teslim edilmiştir.
154
MlIR EIltlm Balem/IIr
- 1998-99 öğretim yılında Türk Topluluklarından gelen 2300 öğrenciye
ücretsiz yurt kontenjanı tanınmıştır. Ayrıca bu dönemde toplam olarak 6.979 öğrenci
yurtlarda ücretsiz kalmıştır.
HiZMETiçi EGiTiM FAALiYETLERi
Bakanlık birimlerinin ihtiyaç duyduğu alan ve branşlarda, her kademedeki 4036
personelin eğitimi için, 69 hizmetiçi eğitim faaliyeti düzenlenmiştir. Bu yöndeki
faaliyetler ihtiyaca göre sürekli bir şekilde sürdürülmektedir.
YAYıN VE KÜLTOR ÇALIŞMALARI
Azerbaycan Cumhuriyeti'ne, ders kitaplarının baskısında kullanılmak üzere
24.000.000.000.(Yirmidörtmilyar) lira değerinde, 250 ton 1.hamur kağıt
gönderilmiştir.
Milli Eğitim Basımevi'nde bastırılarak, Türkmenistan Cumhuriyeti'nin eğitim
kurumlarında okutulmak üzere, 2.513.134
adet ders kitabı gönderilmiştir.
260.000.000.ooo.-(ikl
yüz altmış milyar) liralık baskı ve kağıt bedelinin
.60.006.000.000.(altmış milyar) lirası Bakanlık Çıraklık, Mesleki ve Teknik Eğitimi
Geliştirme ve Yaygınlaştırma Fonundan, 60.000.000.000.-(altmlş
milyar) lirası
Başbakanlık Tanıtma Fonundan, geriye kalanı ise çeşitli bankalardan ve Milli Piyango
idaresi'nden temin edilmiştir.
FiLM RADYO VE TELEViZYONLA EGiTiM ÇALIŞMALARI
GAP'a yönelik; "TUTKU"
tamamlanmıştır.
adlı 13 bölümlük TV programının yapımı
KAYNAKLAR
3418 SayılıYasayla Sağlanan Ek Kaynak
Bu dönemde; Cari Giderler, Makine-Techizat Alımları, Yapı Tesis ve Büyük
Onarım, Kamulaştırma ve Bina Satın Alımları, Transfer Giderleri ve Geçen Yıllar
Borçları Ödemeleri için 3418 sayılı yasayla toplam 44.559.552.848.000.-TL.
kaynak sağlanarak harcanmıştır.
3308 Sayılı Kanunla Kurulan Çıraklık, Mesleki Ve Teknik Eğitimi Gelıştırme ve
Yaygınlaştırma Fonu
Bu dönemde;
Mesleki ve Teknik Öğretim Elemanlarına ek ücret ödenmesi mesleki ve teknik
. öğretim okullarımızın atölye ve laboratuvarlarının ihtiyacı olan makine-teçhizat alımı ve
mesleki ve teknik eğitimin araştırılmasına yönelik çalışmalar için toplam
305.953.313.000
TL.'lık çıraklık ve mesleki ve teknik eğitime katkı sağlanmıştır.
155
K.ımu
Kurum ve Kuruluş/anmn
SS'lnCı HOkOmetProıraml
çerçeveslndeld
Faa/lyetleri
Eğıtıme Katkı Payı Ve Balqlar
GELiR
Eğitime Katkı Payı Gelirleri
Bağış
2Q3.302.801.343.ooo
2.236.212.529.000
Nema Geliri
3.125.717.788.000
TOPLAM
208.664.731.660.000
Sekız Yıllık Kesintisiz Zorunlu Ilköğı"etImUygulaması Sosyal Yardım Projesi
Sekız yıllık kesintisiz zorunlu Ilköğretim uygulamasma geçilmesi ile bırlıkte "Sekiz
YıllıkKesintisiz Zorunlu Ilköğı"etlmUygulaması Sosyal Yardım Projesi" hazırlanmıştır.
Söz konusu proje ile dar gelirli ailelerin 6'ıncl sınıfa devam edecek çocuklarına
okul kıyafetl, eğitim gideri yardımı yapılması ve taşımalı eğitime alınacak öğrencilere
öğle yemeği verilmesi hedeflenmiştir. Proje 9.000.000.000.000.TL. tutanndaki
bütçe ile gerçekleştirilecektir. ilk etapta 4.350.015.ooo.ooo.-TL.
ödenek Sosyal
Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfı tarafından karşılanmış ve valiliklere gönderilmiştir.
156
Bayındırlık ve İskan Bakanlı"
BAYINOIRLlK VE ıSKAN BAKANllGI
TBMM'ne verilen ve 19. Dönem çalışmaları içinde görüşülerek kanunlaşmadığı
ıçın kadük olan, 2886 sayılı Devlet ihale Kanunu ile ilgili, Kanun'un uygulanması
sonucu ortaya çıkan güçlüklerin giderilmesi, değişen ve gelişen ihtiyaçlara cevap
verilmesi için hazırlanan Değişiklik Kanun Tasarısı yerine, Meclis'in bu dönem
çalışmaları aşamasında, aynı zamanda Kanun'un ana Ilkelerinden olan açıklık ve
rekabetle beraber, ihalelerde şeffaflığı, tarafların güvenini ve kamuoyu denetimini
sağlayacak ve şaibeleri azaltacak şekilde Dünya Bankasının da görüşleri alınarak, 2886
sayılı Devlet ihale Kanunu'nun bazı maddelerinde ek ve değişiklikler yapacak Değişiklik
Kanun Tasarısı tekrar hazırlanmıştır.
imar Kanunun bir Ek Madde Eklenmesine Dair 4380 Numaralı Kanun
,02.08.1998 tarih ve 23421 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.
1998 Yılı Programının Mahalli idarelerin Güçlendirilmesi Reformu Proje başlığı
altındaki 2464 sayılı Belediye Gelirleri Yasası ve 2380 sayılı Genel Bütçe Vergi
Gelirlerinden Belediye ve iı Özel idarelerine pay verilmesi hakkındaki yasa'da gerekli
düzenleme yapılmasından sorumlu kuruluş Maliye Bakanlığı olarak belirlenmiş,
Bayındırlık ve iskan ve içişleri Bakanlıkları ile Devlet Planlama Teşkilatı ve Hazine
Müsteşarlıkları koordinasyon ve işbirliği bakımından ilgili kuruluş olarak açıklanmıştır.
Bu çalışmaların başlatılması halinde gerekli katkıda bulunulacaktır.
Afet Bölgelerinde Yapılacak Yapılar Hakkında Yönetmelik 2 Eylül 1997 gün ve
Belediye ve Mücavir Alan Sınırları içinde ve Dışında Planı Bulunmayan
Alanlarda Uygulanacak imar Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
25 Temmuz 1997 gün ve 23060 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.
Afet Bölgelerinde Yapılacak Yapılar Hakkında Yönetmelik'in 13.2 Sırasının
Değiştirilmesine Dair Yönetmelik 22 Ağustos 1997 gün ve 23088 sayılı Resmi
iller Bankası Kanunu Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair
Yönetmelik 19 Eyını 1997 gün ve 23115 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.
Yapı, Tesis ve Onarım işleri ihalelerine Katılma Yönetmeliğinin ek maddelerinde
yapılan değişiklik tamamlanarak, 07 Ağustos 1998 tarıh ve 23426 sayılı Resmi
01.07.1998 tarihinden itibaren proje ve kontrolluk işlerinde uygulanacak Fiat
Artış Oranları Hakkındaki Tebliğ 16.09.1998 tarih ve 23465 sayılı Resmi Gazete'de
yayımlanmıştır.
157
Kamu Kurum ve Kunılıqlannın SS'lnd HOlcOmerProıramı Çerçevesindeki Fullyetleri
Maliye Bakanlığı ile Bayındırlık Bakanlığının bırlıkte hazırladıkları Emlak Vergisi
Kanunu Genel TebliII 31 Ekim 1997 gün ve 23156 sayılı Resmi Gazete'de
yayımlanmıştır.
Maliye Bakanlığı ile Bakanlığın birlikte hazırladıkları Emlak Vergisi Kanunu Genel
Tebliği 31 Ekım 1997 gün ve 23156 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.
18 Aralık 1995 gOn ve 22497 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Bakanlar
Kurulu Kararı ile, "Tabıı Afet Nedeniyle Gelır Kaybı ve Alt Yapı Hasarına Uğrayan
Belediyelere Yapılacak Yardımlara Dair Karar" yürOrlüğe konulmuştur.
Buna göre; deprem, su baskını, heyelan,çığ ve kaya düşmesi, fırtına gibi tabii
afetler nedeniyle gelır kaybı ve alt yapı hasarına uğrayan belediyelerin 2380 sayılı
Kanun'a ve Bütçe Kanunu'ndaki hükümlere göre tahakkuk edecek payları, 1996
yılında bir grup belediye için 3 katı, bir grup belediye için 2 katı ve dığer bır grup
belediye için de 1,5 katı olarak ödenecektir.
07.11.1997
tarih ve mükerrer 23163 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan
1998 yılı programının altyapı hizmetlerinde yapısal değışım projesi adı altında hukuki
ve kuramsal düzenlemeye gfdllerek su yasasının çıkarılmasında Enerjı ve Tabii Kaynaklar
Bakanlığı sorumlu kuruluş olarak belirlenmiş ve iller Bankası dığer kuruluşlarla beraber
koordinasyon ve Işbirliği bakımından IIgfll kuruluş olarak açıklanmıştır. Bu tasarının
yasallaşması halinde sulama amaçlı kullanma başta olmak üzere özellikle yerOstü
sularının tahsisi, korunması, kullanımının planlanması konularındaki hukuksal boşlukların
giderilmesi ve yer altı suları Ile ilgilimevzuatın gOncelleştlrilmesi amaçlanmaktadır.
BAKANUCIN ANA FAALIYETLERi
Çevre Düzeni planlama proje kapsamında; tamamlanan Çevre Düzeni Planları
1- Bolu-Taşkesti Çevre Düzenı Planı
2- Ankara-Akyurt-Çubuk Koridoru Çevre Düzenı Planı
3-. Batı Karadeniz Çevre Düzeni Planı tamamlanmış, Kıyı alanları yönetim projesi
kapsamında; 1997 yılı içerisinde pilot proje konusunda Hatay ve Adana, İçel illerinin
fizikselveri tabanı oluşturulmasına dair çalışma tamamlama aşamasına gelmiştir.
775 Sayılı Yasagereği gecekondulaşmayı önlemek, düzenli ve planlı yapılaşmayı
sağlamak amacıyla tesis edılen Gecekondu Önleme Bölgelerinde kullanım hakkı
Bakanlığa ait olanların üyeleri dar gelirli ve konutsuz vatandaşlardan oluşan konut
kooperatıflerine tahsis edilmesi Iş ve Işlemleri sürdürülmektedir. Bu surette artan nüfusa
ve OIke ihtiyaçlarına paralelolarak kamu kurum ve kuruluşlarına özellikle dar gelirli ve
hiç konutu olmayan vatandaşlarımızın konut sahibi olabilmesi ıçın altyapısı tamamlanmış
ucuz ve uygun arsa temin edilmektedir. Ayrıca yenı ilan edılen Gecekondu Önleme
158
Bayındırlık ve İskan Bakanlı"
Bölgelerinde teknik çalışmalar sürdürülmekte olup, çalışmalar tamamlandığında ucuz ve
uygun arsa ile konut temini çalışmaları yapılacaktır.
Bılgı işlem Dairesi Başkanlığı, Genel Müdürlük birimleri arasında network ağının
kurulması, programların güncelleştirilmesi, internet kurulması, Uzaktan Algılama ve
Coğrafi Bilgi Sistemleri Projelerinin bu yıl sonuna kadar ayrılan ödenek miktarı kadar
olan bölümünün gerçekleştirilmesi hedeflenmiştir.
Çevre Düzeni Planlama Proje kapsamında yer alan,
a) Bursa 1/1000.000-2020
ÇDA,
b) Batı Karadenız 1125.000 ÇDP,
Projeleri tamamlanmıştır.
TEŞKiLATTA, UYGULANAN USOL VE ESASLARDA VE SiSTEMDE
GERÇEKLEŞTiRiLENDEGişiKLiK VE GETiRiLEN YENiliKLER
Bakanlık Taşra Teşkilatma alt bazı illerde bulunan Bayındırlık ve iskan
Müdürlüklerinde 2'şer adet şube müdürlüğü kurulması, bazı illerde ise ihtiyaç fazlası
1'er adet şube müdürlüklerinin kaldırılması hakkında karar sayısı 98/10631 olan
Bakanlar Kurulu Kararı 27 Şubat 1998 gün ve 23271 sayılı Resmi Gazete'de
yayımlanmıştır.
Karayolları Genel Müdürlüğünün Taşra Teşkilatında yeralan iskenderun Makine
lkrnal Müdürlüğünün Kaldırılması Hakkında 98/10730 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı
14 Mart 1998 gün ve 23286 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.
Ankara Atatürk Kültür Merkezi Cumhurbaşkanlığı Orkestrası Konser Salonu ve
Koro Çalışma Binaları ile bu kapsamda Ihale edilecek olan diğer inşaatların önem ve
özellikleri dikkate alınarak, bu ihaleleri takip etmek için on yıl süreyle doğrudan
Bayındırlıkve iskan BakanlığıYapı işleri Genel Müdürlüğüne bağlı olarak görev yapacak
/i Ankara Özel Yapılar Müstakil Kontrol Müdürlüğü'nün kurulmasına ilişkin Kararname
29.08.1998 gün ve 23448 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.
KARAYOLLARı GENEL MODORLOGO
KURULUŞUN ANA FAAliYETLERi
Bu dönemde Devlet ve iı Yollarında; 1.287 Km.Astarlı Sathi Kaplama Yapımı,
674 Km. Bitümlü Sıcak Karışim Kaplama Yapımı, 9.195 Km. Asfalt Onarımıarı
Ayrıca Protokollu olarak 1.008 Km. asfalt yapılmıştır.
159
K.ımu Kurum ve Kurulıqlannm
SS'Inci HükümeiProgramı
ÇerçevesindekI
Faaliyetleri
Bu dö nem de yapı an önem riioh a ie ier
PROJEADI
GOIIOkAvnmı-Bodnım
Bursa - Karacabev
KlItahva·Slrnav·Demlrcl Avnmı m.Kısıml
Bovabat;SaravdOzO
lara-Gemlnbell-Susehrl
Bor-A1tunhlsar Avnmı (A1tunhlsar Cevre Yolu DahlllOftllk-Altunhlsar
Avanos Batı Cevre Yolunda Kızılırmak Iİ (Avanos) KôDrüsü
(Çayell Geçişi Dahil)
Araklı·lyldere,
IyIdere-Çayell ve Çayell-Ardeşen·Hopa
Yollannın YaDım Kontrolluk ve Danama Hlzmederl
Plrazlz.Glresun (Gıresun Geçişi Harlç) ve Glresun·Esplye (Gıresun Geçişi Dahil)
Yollannı Yanım Kontrolluk ye Danı<ma Hlzmederl
Adana·Karalsall
80laman-Persembe Yolunun YaDım Kontrolluk ve Danısma Hlzmederl
Antalva.Alanva IIV.Kısıml volunun YaDım Kontrolluk ve Danısma Hızmederl
Belevl·Se ••..uk·Mervemana
Menllen·Devrek Yolu Dorukhan TOneli IvllesdrmeSı
BotazkôDrü·Hımmetdede-Avanos
Avnmı
SlnOD·Sovabat <Tünell Gecisil
Emlye-C. rsıb.ası
ünve·Plrazlz (Balantan Var.Harlcl
Samsun·Azot Avr.·Unve
Havran·Edremlt·Avvaclk
ZonllUldak·Eretlj (2BI
Samsun.Bafra,SIIIOD Yolunun Yakakent·Gerze arası (Gerze G""I<I DahilI
Samsun.Bafra,SIIIOD Yolunun Gerze-SlIIOD arası (SIIIODGecisi Dahili
Balıkeslr-Dursunbev.Harmancılt·Tavsanll (Balıkesir (evre Yolu Dahlll
ErR.nl-Dlcle-Hanl (Enıanl-Dlcle arası)
Arakll·Dalbasl-Ulrak
Havran·Edremlt·Avvacık 121
SunllUrlu.Dellce-4.BI.Hd. (Sunmırlu Gecisi Dahil) (KITGl)
• Sunlıurfa· Vlransehlr Yolunda SESIG KÔDrllsQ
Rlze·lsDlr (2.Kısıml
KKTC Yollan Ercan Havaalanl·Demlrhan Avr. ve Ercan Avr.·Dôıtvol·G.MaIlU<3
Tsııendenın-Arsuz (Ulucınarl
Ihale Tarlhl
12.05.1998
15.05.1998
24.06.1998
06.07.199B
10.07.1998
16.07.199B
21.07.199B
24.07.1998
Ihale Bedeli
3.BI7.879 MIlYon TL.
3.979.166 Mılvon TL.
970.080 Mılvon TL.
984.264 MIlYon TL.
1.158.261 MIlYon TL.
476.920 Milyon TL.
230.564 Mılvon TL.
3.176.526 Milyon TL.
28.07.1998
1.477.758
29.07.1998
30.07.1998
03.08.1998
17.08.1998
18.08.1998
25.08.1998
01.09.1998
12.10.1998
14.10.1998
16.10.1998
26.10.1998
02.11.1998
18.11.1998
19.11.1998
07.12.1998
09.12.1998
11.12.1998
18.12.1998
21.12.1998
23.12.1998
24.12.1998
29.12.1998
30.12.1998
284.800 Mılvon TL.
1.286.246 Milyon TL.
673.344 Mılvon TL.
1.118.308 MIlYon TL.
684.484 MilYon TL.
64.763.421
$
138.009.055
$
36.748.318
$
19.904.985 $
677.422 MIlYon TL.
166.105.535.177
$
56.390.995.366
$
738.456 Ml von TL.
539.941 MI on TL.
857.999 Ml yonTL.
655.949 M von TL.
9.129.569 MI von TL.
126.295 M MıIITL.
1.193.377 MI Yon TL.
3.879.191 M on TL.
576.794 Mılvon TL.
Milyon TL.
Bu dönemde hizmete açılan önemlı yol kesimleri
Hizmete Açılış
Tarıhı
PROJEADI
Osman K1bar KaIlUIı
ızmır Cevre Yolu - Avdıtı Otovolu (46 Km.llk keslmll
UmraiiJYe-Altunlzade Kesimi (6 Km.1
Bev<ehlr Sehlr Gecl<l Esatoalu KÔDrllsQ
TODrakkale -Iskendenın otovolu Pavas Kav.lskendenın Kuzey Kav.
Bevcller4rkezkôv
Balıantı volu
Tarsus Avr.·Mersln Otovolu
YıldlZell- Sıvas Avr.·Havalanı Yolu
Ankara'Cevre Otovolu (Samsun Yolu Kav.·Konva Kav.1
Nevsehlr - GOlsehlr - Tuzkôv Havaalanı Yolu
160
01.07.1998
01.07.1998
12.07.1998
13.07.1998
23.07.1998
22.08.1998
30.09.1998
31.10.1998
02.11.1998
15.11.1998
Bayındırlık ve ıskan Bakanlığı
Bu dönemde temeli atılan yatırımlar
TemelAtma
Tarlhl
PROJEADI
Gemllk-Amıutlu-Çınarcık- Yalova
Yalova-To~ular-Altınova
Samsun-Bafra Devlet Yolu (Samsun 19 Mayıs) (Bafra Geçişi D.)
Adıyaman Şehiriçi Geçişi
Kasızman- Tuzluca Ayr.-Ağrı
Bursa-Inegöl Ayr.-Yenlşehlr
Avanos KöprOsO
Çorlu Çevre Yolu ve Otoyol Baliantısı
Trakya Otoyolu Ayr.-Kıklarell-Dereköy-Azlzlye-Bulgarlstan Hd.Yolu
Gazıantep-Şanlıurfa Otoyolu,Gazlantep-Blreclk, Birecik-Suruç, Suruç-Şanlıurfa, Gazıantep Çevre Yolu
BojlazköprO-Hlmmetdede-Avanos Ayr.(Hlmmetdede Geçişi)
Ankara·Pozantı Otoyolu, Saıışyalı$l·Ortaköy, Ortaköy-Derlnkuyu
Ilstanbul-Bursa-Balıkeslr-lzmlr Otoyolunda; Bursa Çevre Yolu
Slnop-Boyabat (Tünelii Geçiş)
Samsun-Bafra-Slnop (Yakakent-Gerze arası) (Gerze Geçişi Dahil)
Gerze-Slnop (Sınop Geçişi dahil)
08.05.1998
08.05.1998
18.05.1998
22.05.1998
22.06.1998
08.07.1998
16.08.1998
22.08.1998
22.08.1998
03.09.1998
01.11.1998
15.11.1998
21.12.1998
22.12.1998
22.12.1998
22.12.1998
iLLER BANKASI GENEL MODORLOCO
KURULUŞUN ANA FAALİvETLERİ
İller Bankası, başta belediyeler olmak üzere ortak idareleri olan yerel
yönetimlerin, harita, imar planı, içmesuyu, kanalizasyon ve yapı sektöründeki çeşitli
yatırımlarını gerçekleştirmekte, yatırımlara finans sağlamakta ve belediyelere mali
yardımda bulunmak amacıyla çeşitli bankacılık hizmetlerini yürütmektedir.
1997 Vılı Programında Genel Müdürlük projeleri için ayrılan revize yatırım
ödeneği tutarı belediye katkısı dahil 39.274.835.000.000.-TL.'dır.
31.12.1997
tarıhı Itibariyle kesin olmamakla
beraber
41.019.085.300.000.-TL.
nakit
gerçekleşme sağlanmıştır. Gerçekleşme % 104.4 olmuştur.
1998 Vılı Programında Genel Müdürlük projelerı ıçın ayrılan yatırım ödeneği
tutarı belediye katkısı dahil 85.481.452.000.000.-TL.dır.
05.12.1998
tarihi
Itibariyle malzeme tutarı dahil olmak üzere 94.738.770.500.000.-TL.
nakit,
99.701.158.000.000.-TL.
fiziki gerçekleşma sağlanmıştır. Nakit gerçekleşme %
110,8 fiziki gerçekleşma % 116.6 olmuştur.
161
Kamu Kurum ve KıuulUJlannın SS'Incl HOkllmetProıranıı çerçeves/ndelcl Faalıyetlerı
SAGLlK BAKANllGI
Doğal Kaynak, Maden ve Içme Sulan Ile Tıbbi Sulann Istihsall, AmbalaJIanması
ve Satışı Hakkında Yönetmelik 18.10.1997 tarıh ve 23144 sayılı Resmi Gazete'de
Pemollne isimli Amphetamine Benzerı Bır Stimülan Olan Pslkotrop Maddenın
2313 Sayılı Uyuşturucu Maddelerin Murakabesl Hakkında Kanun Hükümlerine Tabı
Tutulması Hakkında Bakanlar Kurulu Karan 25.04.1998 tarıh ve 23323 sayılı Resmi
Hükümetimiz Ile Birleşmiş Milletler NüfusFonu (UNFPA) Arasında Imzalanan
(istanbul'un Gecekondu Bölgelerınde Üreme Sağlığı ve Aıle Planlaması Hizmetlerine
Ulaşabilirliğin Amınlması) Konulu Proje Belgesinin Onaylanması Hakkında Karar
20.05.1998 tarıh ve 23347 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
Gıda Maddelerı Üreten Işyerlerine Verilen Çalışma iznine Alt işlemler ıçın
Alınacak Ilcrederin Tahsil ve Harcama Usul ve Esaslanna Dair Yönetmelik
Genetık Hastalıklar Tanı Merkezlerı Yönetmelığı 10.06.1998
sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
tarıh ve 23368
Sağlık Bakanlığı Personeli Atama ve Görevde Yükseltme Yönetmeliği
11.06.1998 tarıh ve 23369 saYılıResmi Gazete'de bu yönetmelikte yapılan değişiklik
ise 24.10.1998 tarıh ve 23503 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe
girmiştir.
Gıda Üretım ve Sabş Yerleri Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair
tarıh ve 23397 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak
Diyallz Merkezlerı Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
Hasta Haklan Yönetmeliği 01.08.1998
Sağlık Bakanlığı Taşra Teşkllatı Yatak ve Kadro Standardlan Yönetmeliğinde
Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik 12.08.1998 tarıh ve 23431 sayılı Resmi
162
Sağlık Bakanlıg.
Sağlık Bakanlığı Teftiş Kurulu Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair
tarih ve 23496 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak
Doğal Kaynak, Maden ve içme Sulan ile Tıbbi Suların istihsall, Ambalajlanması
ve Satışı Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına ve bu yönetmeliğe geçici
madde eklenmeslne ait Yönetmelikler 17.10.1998 tarih ve 23496, 25.11.1998
tarih ve 23534 sayılı Resmi Gazetelerde yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Sudan Cumhuriyeti Hükümeti Arasında
imzalanan "Sağlık ve Tıp Alanında işbirliğine Dair Protokol"un Onaylanması Hakkında
Karar 31.08.1998 tarih ve 23449 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe
girmiştir.
Birinci basamak sağlık hizmetlerinin yürütülmesinde altyapıyı teşkil eden Sağlık
Evi ve Sağlık Ocaklannın planlanması ve hizmete açılması çalışmalan devam etmiştir.
Dönem içinde yapılan çalışmalar aşağıda belirtilmiştir;
PlanlananSa~ık Ocam
HizmeteAcıian Sa~ık Ocağı
PlanlananSa~ık Evi
BinasılnsaaEdılenSait.Evi
1/7/19973111211997
126
96
8
78
111/199830/1211998
210
176
6
299
Yine bulaşıcı ve salgın hastalıklarla mücadele ve bağışıklama hizmetlerinde
kullanılmak üzere, yıl Içerisinde aşağıda belirtilen doz aşılar Illere gönderilmiştir.
DBT
POLlO
KızAMIK
DIF-TET
TETANOZ
BeG
PPD
1111997-31112/1997
1.772.000 doz
3.503.200 doz
959.500 doz
5.000 doz
1.549.000 doz
943.000 doz
573.100 doz
111/19985.229.000 doz
27.324.600 doz
5.578.700 doz
1.044.500 doz
4.076.500 doz
2.533.800 doz
1.684.200 doz
HEPATIT-B
-
3.597.800 doz
Bakanlığa bağlı 1.495 kadro yataklı 38 adet yeni (Sağlık Merkezi, Devlet
Hastanesi) Tedavi Kurumu hizmete açılmıştır.
163
~mu Kurumve KuruluşJan",n SS'lnd HOkOmetProi/'aml
çerçevesIndelci
Faaliyetleri
300 (Yeşil Kart) ödeneğinden Kurumlara ödenek gönderilmiş ve 3816 sayılı
Yasa gereği 05.08.1992
tarıhınden Kasım 1998 sonuna
kadar Yeşıl Kart ıçın
9.651.990
kişi başvuruda bulunmuş, 7.690.849
kişiye Yeşıl Kart verilmiştir.
Bakanlığın Sağlık Projesı Genel
gerçekleştirilen yatırım ve projeler;
Koordlnatörlüğünce
1.Blrlnci Sağlık Projesi illerinde Tamamlanan/Devam
ANKARA
150 Yataklı Hastane
50 Yataklı Hastane
164
programa
Eden İnşaatlan
alınan
ve
Sağlık Bakanhğı
MUCLA
SiVAS
50 Yataklı Hastane
2. Birinci Sağlık Projesi illerine Teslim Edilen Tıbbi Techizat ve Mobilya;
ANKARA
2 Yeni Devlet Hastanesi için Tıbbi Techizat
MARDiN
5 Yeni Şehir Tipi Sağlık Ocağı
MUCLA
SiVAS
3. ikinci Sağlık Projesi kapsamında 1996 yılı içinde birinci basamak sağlık
kuruluşlarına UNICEF'ten ve Devlet Malzeme Ofisi'nden alınan malzemelerden oksijen
tüplerinin, soğutucuların ve muayene masalarının dağıtımı tamamlanmıştır.
Çukurova illerindeki Sıtma Hastalığının kontrol altına alınması amacıyla 1995
yılında uygulaması başlatılan ve Bakanlık Avrupa Topluluğu Koordinasyon Dairesi
Başkanlığı'nca araç ve malzeme alımları finanse edilen "Doğu Akdenız Sıtma Kontrol
Programı" konulu projenin uygulanması tamamlanmıştır.
Temmuz-Eylül 1997 döneminde ana ve çocuk sağlığı konularında yürütülen
önemli faaliyetler aşağıda belirtilmiştir.
- Beş yaş altı çocuklarda ishale bağlı ölümleri en aza indirmek amacıyla, ishalli
Hastalıkların Kontrolü Programı, ülke genelinde yaygınlaştırılmış olarak
yürütülmektedir.
- ishal vakalarında su ve tuz kaybının önlenmesı ıçın kullanılan ağızdan tuz şeker
karışımı (ORS) paketleri, Bakanlıkça temin edilerek, ihtiyacı olan illere bu dönem
içerisinde 233.000 paket gönderilmiştir. Ana Çocuk Sağlığı ve Aile Planlaması
Merkezleri ile Sağlık Ocak ve Evlerinde Ishalli çocuklara ORS paketleri ücretsiz
verilerek tedavilerı yapılmıştır.
1-4 Temmuz 1997 tarihlerinde ülke genelinde ii Ağızdan Sıvı Tedavisi Haftası"
olarak kutlarmuş ve bu hafta nedeniyle halkı bilgllendirlci çeşitli faaliyetler
düzenlenmiştir.
Sağlık kuruluşlarında, zatürre ve üst solunum yolu enfeksiyonlu vakaların
tedavileri yapılmıştır. Sağlık kuruluşlarında, gerekli görülen vakaların tedavilerinde
ücretsiz kullanılmak üzere, antibiyotik temin edilmesi ıçın, Bakanlıkça illere
30.895.000.000.TL. ödenek tahsis edilmiştir.
165
K.ımu
Kurum ve Kuru/~/annın
SS'lnCı HOkOmetPrograml
çerçeveslndeld
FaaliYetleri
Bebeklerin doğumdan itibaren Ilk 6 ay, en Iyi gıda olan anne sütü ile
beslenmelerinin teşvik edilmesi için sağlık personelinın eğitimi ve halkın bilgilendirilmesi
çalışmaları ülke düzeyinde sürdürülmektedir.
Aile planlaması hizmetlerinin sağlık kuruluşlarında sürekli verilmesinin sağlanması
ve yaygınlaştırılması amacıyla, sağlık personelinin bilgi ve beceri eğitimieri devam etmiş
ve Temmuz-Eylül 1997 döneminde, hekim, ebe-hemşlre olmak üzere, 140 personel
aile planlaması konusunda eğltllmlştlr,
Sağlık personeline aile planlaması eğitimi
verecek 4 yeni eğitim merkezi daha bu dönemde faaliyete geçirilmiştir.
Sağlık kuruluşlarına aile planlaması hizmeti almak üzere, 1998 Mayıs ayı
itibariyle başvuran 872.000 kişiye aıle planlaması ücretsiz sunulmuştur.
1 Temmuz - 30 Ağustos 1998 tarihleri arasında 15.040 adet sıtmalı tesbit
edilip tedavisi yapılmıştır.
Bu dönemde personel eğitimi ve halkın bilgilendirilmesi çalışmalarında
kullanılmak üzere, illere ihtiyaçları doğrultusunda 19.452 adet kitap, 268.786 adet
broşür, 19.032 adet aflş gönderilmiştir.
Ana Çocuk Sağlığı ve Aile Planlaması hizmet ünitelerinin yaygınlaştırılması
amacıyla, illerin talepleri doğrultusunda ihtiyaç olan illerde 5 Ana Çocuk Sağlığıve Aile
Planlaması Merkezi hizmete açılmıştır.
Ankara Dr.Muhittin OLKER Acil Yardım ve Travmatoloji Hastanesi'ne bağlı
olarak Vilayetler Hizmet BirliğiSemt Polikliniğihizmete açılmıştır.
İstanbul İli Taksim Hastanesi'ne bağlı hizmet vermekte olan Sait çİFTçİ Semt
Polikliniğimüstakil"Sait çİFTçİ Kamu SağlığıMerkezi"ne dönüştürülmüştür.
Bakanlık Makamı'nın 17.04.1998 tarih ve 5385 sayılı Ônayı ile İzmir
Balçova, 17.04.1998 tarih ve 5386 sayılı Onayı ile de İzmir İli Buca İlçesi Verem
Savaş Dispanserleri hizmete açılmıştır.
Aile planlaması hizmeti veren sağlık kuruluşlarından, Bakanlığımıza ulaşan
istatistiki bilgilere göre 1998 yılı içinde 1.151.546 kişiye etkili ve modern aile
planlaması yöntemleri uygulanmıştır.
Bu dönemde ayrıca bakanlığın ana faaliyetleri doğrultusundaki çalışmalar ile
personelin yetiştirilmesi faaliyeti normal seyrinde devam etmiştir.
"Bebek Dostu Hastahaneler Eğiticileriniin Eğitimi ve Anne Sütü ile beslenme
danışmanlık kursu" hastane personeline kurslar verilmiştir.
Gebe annelerde görülen kansızlığın önlenmesi konusunda "Gebelikte Beslenme
ve Aneminin Önlenmesi" konularında faaliyetler Konya, Edirne, Kayseri, Tokat,
Samsun ve Yozgat illerinde başlatılmışnr,
166
SBghkBakanhı'
Balıkesir, Erzincan, Gaziantep, Konya, Trabzon, Mardin illerinde iiAile Sağlığı
Hizmetlerinin iyileştirilmesi Programı", Bursa, ıçel, izmlr, Kocaeli, Antalya illerinde
"0reme Sağlığı ve Aile Planlaması Hizmetlerinde Bilgi-Eğıtım-iletişim Desteği Projesı",
,Adana, Diyarbakır, ankara, istanbul illerinde "Alle Planlaması/Oreme Sağlığı
Hizmetlerinin Kalite ve Ulaşabilirliğinin Arttırılması Projesi", kapsamında, sağlık
personeline yönelik Illerde ana çocuk sağlığı ve aile planlaması konularında hizmet içi
eğitim programları sürdürülmektedir.
ii Ağız
ve Dış Sağlığının iyileştirilmesinde
çerçevesinde 13 Ilde çalışmalar sürdürülmektedir.
Frorür
Kullanımı Programı"
ii Akut
Solunum Yolu Enfeksiyonlarının Kontrolü Programı" ve ilishalil
Hastaların Kontrolü
Programı"
çerçevesinde
ülke genelinde
çalışmalar
TEŞKiLATTA, UYGULANAN USUL VE ESASLARDA VE SiSTEMDE
istanbul Bakırköy Ruh Sağlığı ve Hastalıkları Hastanesinde tek merkez olarak
faaliyet gösteren ANA TEM Merkezinin ülke genelinde yaygınlaştırılması amacıyla
Manısa, Adana, Samsun, Elazığ Ruh Sağlığı ve Hastalıkları Hastanesi ve Denızlı Devlet
Hastanesi bünyesinde ANA TEM Merkezi açılması projelendiriimiş, Manisa, Samsun ve
Elazığillerindeki merkezler açılmıştır
167
Kmıu Kurum ve KunılU#annın SS'lnd HükümetProıramı Çerçeveslndeld Faaliyetleri
ULAŞTıRMA BAKANLI~I
2813 Sayılı Telsiz Kanununa Ekli Ücret Tarifesinde Yer Alan Bazı Ücretlerın
Arttırılmasına Dair Karar 30.7.1997 tarıh ve 23065 sayılı Resmi Gazete'de
yayınlanmıştır.
Kablosuz Mikrofon Sıstemlerının Performans Standartları ve Ölçme Yöntemlerı
Hakkında Yönetmelik 28.8.1997
yayınlanmıştır.
406, 4000, 4107 ve 4161 Sayılı kanunlar çerçevesinde; Katma Değerli
Telekomünikasyon hizmetlerinden, GSM lşletmeCıIl~ ıçın lisans verılmesı Ile ilgili
çalışmalar tamamlanmış olup, Türkcell ve Telslm isimli firmalarla 27.4.1998 tarihinde
Lisansverilmesine IlişkinImtiyaz devir sözleşmeleri lmzalanmıştır.
içişleri Bakanlığınca hazırlanan "Sivil Hava Meydanları, Limanlar ve Sınır
Kapılarında Güvenll~nSa~anmasl
Görev ve Hizmetlerin Yürütülmesi Hakkında
Yönetmelik" 14.08.1997 tarıh ve 23080 sayılı Resmi Gazete'de 97179907 sayılı
Karar Ile yayımlanmıştır.
"TCDD Hastanelerı Yönetmell~"nln 127. Maddesı, sa~ık kurulları kararı Ile
ilgili olarak, TCDD Hastanelerinde yeterli sayıda uzman hekim bulunmaması, dış
hastanelerden Ise uzman hekim temlnlndekl güçlük nedeniyle görülen aksaklıkları
gidermek amacıyla, Yönetim Kurulu"un 05.08.1998 tarih ve 24/337 sayılı kararı ile
yeniden düzenlenmiştir.
"TCDD Hizmetiçi Eğitim Yönetmeliği" Eğitim Merkezlerinde verilen hizmetıçı
eğıtım kursları sonunda yapılan bitirme, bütünleme ve engel sınavlarındaki başarı
oranının daha da yükseltilmesi amacıyla, Yönetim Kurulu'nun 07.07.1998 tarih ve
24/317 sayılı kararı Ile yeniden düzenlenmiştir.
"TCDD E~tim Merkezleri Yönetmeliğl"nin 39. Maddesı; sınavların
yapılmasında ve değerlendirilmesinde meydana gelen aksaklıkların giderilmesi, bölgeler
arasında uygulamadan doğan farklılıkların ortadan kaldırılması amacıyla, Yönetim
Kurulu'nun 03.08.1998 tarıh ve 24/349 sayılı kararı Ile yeniden düzenlenmiştir.
"TCDD işaret Yönetmellğl"nln 45. Maddesı, Trafik emniyetinin sağlanması için,
ilgili kurum ve kuruluşlara yaptırılmak üzere yenı hemzemin geçıt sinyali işaretinin
kullanılması amacıyla Yönetim Kurulu'nun 13.08.1998 tarihli kararı ile yenıden
düzenlenmiştir.
"TCDD Meslek Lisesi Yönetmeliği" Yönetim Kurulu'nun 13.08.1998
25/350 sayılı kararı Ile TCDD Eskişehir
168
tarih ve
UlaJtlrma Bakanlığı
Meslek Lisesininkapanlması nedeni ile yürürlükten kaldırılmıştır.
Uydu Upllnk Cihazlarının ithali, imalı, Bulundurulması ve Kullanımı ile ilgili
Tebliğ 2.9.1997 tarih ve 23098 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanmıştır.
Hava araçlarına FDR ve CVR takılması ile ilgili 570 sayılı Genelge 04.06.1998
tarihinde yayınlanmıştır.
TCDD Genel Müdürlüğünce 16.07.1998 tarihinde Koruyucu Güvenlik Özel
Talimatı, her türlü tehdit, tehlike ve tecavüzlere, Sabotaj Yıkıcı ve Bölücü Faaliyetlere
karşı personel, evrak, bina, tesis, araç ve gereçlerin güvenliğinin sağlanmasına ilişkin
tedbirler günün koşullarına göre yeniden düzenlenmiştir.
"Katma Değerli Telekomünikasyon Hizmetleri Lisans Yönetmeliğinde Değişiklik
Yapılmasına Dair Yönetmelik" 14.10.1998 tarih ve 23493 sayılı Resmi Gazete'de
yayımlanmıştır.
"TCDD Hukuk Müşavirlikleri Yönetmeliği" Yönetim Kurulu'nun 5.11.1998
tarih ve 33/480 sayılı Kararı ile yeniden düzenlenmiştir.
"TCDD Yemekli Yataklı Vagonlar ve Turizm Dairesiniın Çalışma ve Denetime
Ait Yönetmelik" Yönetim Kurulunun 3.12.1998 tarih ve 37/540 sayılı Kararı ile
yeniden düzenlenmiştir.
TCDD Genel Müdürlüğünün Yol Kısım Şefierinin Görev ve Yetkilerine Ait 107
No.lu Genel Emir, Yol Kontrolörlerinın Görev ve Sorumluluklarına Ait 109 No.lu
Genel Emir, Yol Çavuşlannm Görev ve Sorumluluklarına Ait 110 No.lu Genel Emir,
Yol Bekçilerinin Görev ve Sorumluluklarına Ait 111 No.lu Genel Emir ve Şebekede
Hadise Yedek Malzemesi Olarak Bulundurulan Köprü ve Sağlamlaştırma Kerestelerine
Ait 11 5 No.lu Genel Emir, Buharlı' Lokomotifierinin Bakımı ve Tamiri Hakkında 21 3
No.lu Genel Emir günün koşullarına göre yeniden düzenlenmiştir.
BAKANLICIN ANA FAAliYETLERi
DHMi Genel Müdürlüğü
Yap-işlet-Devret Modeli kapsamında ihale edilen Atatürk Hava Limanı Yeni Dış
Hatlar Terminal Binası, Katlı Otopark ve Mütemmimlerinin Yapım-işletim-Devri işine
ilişkin projeye ait imtiyaz Sözleşmesi, Danıştay'ın uygun görüşü ve YPK Onayını
müteakip 14.10.1997 tarihinde lmzalanmıştır,
31.10.1997 tarihinde Kuruluşumuz
ile ihaleyi kazanan Tepe-Akfen-Vie ortaklığı arasında lmzalanrnış olup, 17.02.1998
tarihinde yer teslimi yapılarak 30 aylık yatırım süresi başlatılmıştır.
Isparta ve Burdur illerimizin Hava Ulaşımını sağlayacak, Göller Bölgesine
Konvansiyonel şartlarda hizmet verecek olan Süleyman DEMiREL Hava Limanı
21.7.1997 tarihinde hizmete verilmiştir.
169
K.ımu Kurum ve Kuru/uş/annın SS'inci HükümetProgramı
çerçevesindeki
Faallyetlerl
Adnan Menderes Hava Limanı Charter Terminali, iç hat yolcu salonu olarak
tadil edilmiş olup 12.9.1997 tarihinde hizmete verilmiştir.
Güneydoğu Anadolu Bölgesinin gelişen ekonomisine ve kargo trafiğine hizmet
vermek üzere planlanan, GAP Uluslar arası Havaalanı Yapımı işi 29.12.1997 tarihinde
ihale edilmiştir.
ı.
istanbul Atatürk Hava Limanına 18/36 paralel pist yapımı işi 29.12.1997
tarihinde ihale edilmiştir.
Erzurum Havaalanı TerminalBinası işi 26.12.1997
tarihinde, Diyarbakır
Havaalanı Terminal Binası işi 25.12.1997 tarihinde ve Denizli-Çardak Havaalanı
Terminal Binasıişi de 30.12.1997 tarihinde ihale edilmiştir.
Yap-işlet-Devret Modeli ile gerçekleşen Antalya Hava Limanı Yeni Dış Hatlar
Terminal Binasıinşaatı tamamlanarak 31.03.1998 tarihinde hizmete verilmiştir.
Sözkonusu projenin tamamlanmasıyla; 5 Milyon ~IŞ hat yolcusuna hizmet
verecek, modern teknolojinin son ürünü elektrik, mekanik ve elektronik sistemlerle
donatılmış 8 yolcu köprülü modern bir terminal binası, ilave Apron, çöp imha, antma
ve otoparkı ile birlikte Antalya Hava Limanına kazandınlmıştır.
Trabzon Hava Limanı Yeni Terminal Binası inşaatı tamamlanarak 18.05.1998
tarihinde hizmete verilmiştir.
Adıyaman Havaalanı 22.05.1998
tarihinde, Uşak Havaalanı Ise 20.06.1998
Milas-Bodrum Uluslar arası Hava Limanı Dış Hatlar Terminal binası inşaatı
tamamlanarak 30.04.1998 tarihinde tamamlanarak hizmete verilmiştir.
GAP Uluslar
arası
Havaalanın temel
atımı
09.05.1998
tarihinde
Denizli - Çardak Havaalanı Terminal Binasının temel atımı 21.04.1998
tarihinde, Erzurum Havaalanı Terminal Binası temel atımı 14.05.1998 tarihinde,
Gaziantep Havaalanı Terminal Binasının temel atımı ise 12.06.1998 tarihinde
gerçekleşmiştir.
Tekirdağ - Çorlu Havaalanı Inşaatı tamamlanarak 08.07.1998
hizmete verilmiştir.
tarihinde
Milas-Bodrum Hava Limanı Dış Hatlar Terminal Binası ve Katlı Otopark
Yapımının Yap-işlet-Devret Modeli ile gerçekleştirilmesi ve bu konuda DHMi Genel
Müdürlüğünün yetkili kıhnmasınaillşkin YPK Kararı alınmıştır.
170
U/aştIrm.ı Bakanlıjr
Nevşehir Havaalanı Altyapı ve Üstyapı inşaatı tamamlanarak 15.11.1998
Van Havaalanı Yeni Terminal Binası Yapımı tamamlanarak 23.10.1998
Kayseri Havaalanına sivil tesislerin yapımı tamamlanarak 15.11.1998
tarihinde
Balıkesir Havaalanına sivil tesislerin yapımı tamamlanarak 7.12.1998
tarihinde
Samsun-Çarşamba Havaalanına sivil
15.12.1998 tarihinde hizmete verilmiştir.
tesislerin
yapımı
tamamlanarak
Adana Hava Limanı Iç Hatlar Terminal Binası tamamlanarak 23.11.1998
TCDD ışletmesı Genel MüdürlüğO
(1/7/1997-31112/1997)
- 9.127.000
Döneminde
(11111998-30/911998)
netton yük taşıması,
14.905.000
. 12.949.000
anahat yolcu taşıması,
- 42.625.000
banllyö hattı yolcu taşıması,
20.355.000
Döneminde
netton yük taşıması,
anahat yolcu taşıması,
84.435.000
banllyö
hattı
yolcu
taşıması,
- 18.141.882
ton yükleme-boşaltma faaliYeti, 34.900.851
• 39 adet makas yenilemesi,
ton yükleme-boşaltma faaliyeti,
168 adet makas yenilemesi,
- 7.552 adet ray kaynağı,
94.4 km. takviye pozu,
- 16 km. takviye pozu,
222 km.yol yenilernesi
- 234 km. yol yenilemesi,
11.147 adet ray kaynağı yapılmıştır.
- 112 adet konteyner vagonu ile 6 adet yolcu vagonu'nun üretimi gerçekleştlrlimiştlr.
33 km.
tamamlanmıştır.
uzunluğundaki
Eskişehir-ınönü elektrifikasyon
tesıslerı
projesi
Yol yenileme çalışmalannda kullanılmak üzere 27.500 ton ray temin edilmiştir.
Ülkemizi Gürcistan üzerinden Kafkasya ve Orta Asya'ya bağlayacak TürkiyeGürcistan (Kars-Tiflis) Demiryolu ihalesi 11.11.1997 tarihinde ihaleye çıkarılmışnr. 4
firmadan alınan teklifler değerlendirilerek yönetim kurulunun gündemine alınmıştır.
Ankara-Istanbul Sürat Demiryolu Inşaat Yapım Müşavirlik Mühendislik ve
Kontrolluk Hizmetleri Geçişi Prolesl, Yap-işlet-Devret Modelı kapsamında finanse
171
Kamu Kurwn ve Kunılıqlannın SS'/nd HOkOmetPI"Of13III1 Çerçeveslndelcl F.ıaIIyel1erl
edilecektir. Proje kapsamında Inşaatına devam edılen Arlflye-Slncan 1.Kısım Inşaatında
(Ayaş tünelı) çalışmalar devam etmektedir.
Allağa-Menemen Demiryolu Inşaatına devam edilmekte olup,
Allağa - Menemen - Basmane - izmlr hattı sinyalızasyon tesislerinin ihalesi
yapılarak ilgili firma ile sözleşme yapılmıştır.
Antalya-Alanya Demiryolu inşaatının Yap-işlet-Devret Modeli ile yapılması için
YPK kararı alınmıştır.
Dlvrlli-Slvas (Tecer-Kangal) Demiryolu Varyantı i. Ve III. Kısım Altyapı lkmal
inşaatı Işi Ihalesi 29.12.1995 tarihinde yapılmıştır. Inşaatına devam edilen II. Kısım
inşaatında (Deliktaş Tüneli) tamamen delinmiş olup, taban betonunda 5.107 m.
kaplamada 4.700 m. Ilerleme sağlanmıştır.
izmit Kentiçi Dört Hatlı Demiryolu Inşaatı faaliyeti sürdürülmektedlr.
K.Ereliisi-Adapazarı Demiryolu Etüt, Proje işleri tamamlanmıştır.
Çankın-Çorum-Amasya Demiryolu Etüt, Proje işlerinde 2 kısım halinde ihalesi
yapılan hattın harita alımı, zemin etüderi avan çalışmaları tamamlanmış olup, uygulama
proje çalışmaları devam etmektedir.
Van Gölü demiryolu etüt, proje çalışmaları II.Dönem Kapsamında zemir
etüderi ve avan proje çalışmaları tamamlanmış olup, uygulama proje çalışmaları devam
etmektedir.
.
Isparta Kentiçi Raylı Sistem Etüdü işinde çalışmalar tamamlanmıştır.
Denizli ve Gaziantep Kentiçi Raylı Sistem Etüdü işinde çalışmalar devam
etmektedir.
309 adet yük vagonu 23 adet yolcu vagonu imal edilmiştir.
Hanlı-Bostankaya Demiryolu inşaatı işi tamamlanmıştır.
2.700 adet yarı otomatik koşurn takımı için firma ile 04.02.1998 tarihinde
sözleşme imzalanarak, 200 adet koşum takımı teslim alınmış olup, TÜLOMSAŞ'ta
cevher vagonlarının montajına başlanılmıştır.
60 adet Anahat Lokomotifin imal ve temini için 28·30 Mayıs 1998 tarihinde
kredili olarak uluslararası ihaleye çıkıimış, 20.08.1998 tarihinde yapılan ihaleye 1
firma katılmış değerlendirme çalışmaları devam etmektedir.
Hazine ve DPT'den 5 adet yüksek hızlı tren ile 32 adet banliyö treninin Imal ve
temini için izin alınmış ve Başbakanlığa Ihale için izin başvurusunda bulunulmuştur.
172
Ulaştırma Bakanlı"
"Liman Tesis Teçhizat ve Modernizasyonu (III)" Projesi kapsamında H.Paşa,
İzmir ve Mersin Limanlarına muhtelıf e~lpmanların temini ıçın çıkılan ihaleler
sonucunda alınan tekllflerln değerlendırme çalışmaları tamamlanmış olup, bu dönemde
67 adet forkllttin 27 adet spreaderin, 43 adet çekicinin 86 adet treylerin, 35 adet
mobil vincinin, 27 adet gantry cranenin % 10 avans ödemeleri yapılmıştır. Firmalar
imalat çalışmalarına başlamış olup, bır kısım malzeme gümrükten çekilmiştir.
Tarım ve Hayvancılık Amaçlı Limanlar
Teklrdağ-Barbaros, Çanakkale-Ezıne (Yeniköy), Çanakkale-Ayvacık (GOlpınar)
Balıkçı barınakları, Balıkesir-Kestanellk Balıkçı Barınağı lkmal İnşaatı işleri
tamamlanmıştır.
Ulaştırma Limanları
İskenderun Limanı Konteyner Terminali (26.12 1997), Derince Limanı
Konteyner Terminali (29.12.1997) Işlerinin ihaleleri YİO Modeli Ile yapılmıştır.
Derince Limanı Konteynner Rıhtımı inşaatı tamamlanmıştır.
Rize-Pazar, R1ze-Fındıklı, R1ze-Çayeli Sahil Tahkimatları, Kastamonu İnebolu
Limanı Kapasite Artırımı Inşaatı, Balıkesir Avşa Adası (TOrkeli Köyü) Ferl İskelesl
İnşaatı İşleri tamamlanmıştır.
Turizm Turistik Limanları
SlIivri Yat Limanı İnşaatı (15.12.1997), Marmaris Adaağzı Yalancıboğaz Yat
Limanı (17.12.1997), Seferihisar Orkmez Yat Limanı Inşaatı (22.12.1997), Muğla
Bozburun Yat Yanaşma Yeri (24.12.1997) işlerinin Ihaleleri YİO Modeli Ile
yapılmıştır.
Antalya-Gazlpaşa, Mersin, Antalya-Manavgat Irmakağzı, İstanbul-Kumburgaz,
Antalya-alanya, Tekirdağ, İzmlr-Çeşme, Yalova, Trabzon, İçel-Erdemli-Kumkuyu, İzmır
Sığacık Yat limanları Inşaatlarında çalışmalar devam etmekte olup, Antalya-Kas Yat
Limanı Inşaatı I.Kısım İnşaatı ile İzmlr-Çeşme Dalyanköy Yat Yanaşma Yeri işi
tamamlanmıştır.
TOrk Telekomünikasyon A.Ş.Genel Müdürlüğü
1997 yılbaşı itibariyle 15 812 iJ8 hat olan otomatik telefon santral kapasitesi 17.722.107 hatta ulaşmıştır.
1997 yılbaşı itibariyle 2J 849 700 hat prensipai ve JJ 211 880 hat lokal şebekemiz mevcuttur. Prensipal hat
kapasitesine donemIçerisinde yapılan llavelerle kapasite J5.412.0J9'a ulaşmıştır.
1997 yılbaşı itibariyle 14286478 adet olan otomatik telefon abone sayısı 15.7oo.J75 adete ulaşmıştır.
1997 yılbaşı itibariyle 2 908 adet olan digital alıcı verici sayısı J.I J6'ya ulaşmıştır. Top/am alıcı verici sayısı da 6.720
adet olmuştur.
1997 yılbaşında J 50J 412 adet olan telefon kanalucu sayısı 4.J86. 102 adeteulaşmıştır.
1997 yılbaşında i JI7 120 adet olan şehirlerarası sayısal MX telefon kana/ucu sayısı toplam 1.66J.680 adete
ulaşmıştır.
1997 yılbaşında i 90 i J40 adet olan şehiriçi sayısal MXtelefon kanalucu 2.427.J90 adete ulaşmıştır.
1997 yılbaşında ii J.560 adet olan mobil telefon abone sayısı 126.668 adete ulaşmıştır.
173
~mu Kıuum ve lCıuuIıqlannın 55'IncI HOkOmetPf06I'arnt Çerçeves1nde1c1Faaliyetleri
/997 yı/başında 692.779 adet olan cep telefonu (GSM) abone sayısı /.450.065
adete ulaşm~ştır.
/997 yılbaşında /33 277 adet olan .çafn sıstemı abone sayısı / J3 086 adete ulaşmıştır.
/997 yı/başında 483. /44 adet Kablo-lV abone sayısı 524 855 adete ulaşmıştır.
/997 yı/başında 9.058 adet olan Turpak abone sayısı / t, /95 adete ulaşm~ştır.
AnkesörlO telefon sayısı 72. /49 adete u/aşmıştır.
R.adyo verici sayısı 362 adere ulaşmıŞtır.
/997 yı/baş/nda 4.978 adet olan LVverld sayısı 5.0/9 adete ıı/aşmıştIr.
Katma değerli Telekomünikasyon hizmetlerinden GSM Işletmeciliği ıçın, lisans
verılmesı Ile Ilgili olarak Türkcell ve Telsim Firmaları Ile imzalanan GSM Lisans
sözleşme taslakları Danıştay tarafından onaylanmıştır. Danıştay'ın bu onayından
sonra, sözkonusu şırketler SOO'er Milyon Dolar Lisans Devir Hakkı yatırılmış ve 27
Nısan 1998 günü sözleşmeler imzalanmak suretlyle lisans verilmesine ilişkin imtlyaz
devir Işlemitamamlanmıştır.
· /998 yılı Aralık ayı sonu itibariyle;
· /998 yıl başı itibariyle /7.722. /07 hat olan otomatik telefon santral kapasitesi / 8.523.745 hatta,
· /998 yıl başı itIbariyle 25 hat prensipal ve 35.4/2.039 hat lokal şebekemiz mevcuttur. Prensipal hat kapasitesi
264.5401okal
hat kapasitesine dOOem Içerisinde yapılan Ilavelerle kapasite 36.797.235 adete,
· /998 yıl başı Itibariyle /5.700.375 adet olan otomatik telefon abone sayısı bu dönemlerde yapılan ilavelerle
/6.880.9/0
adete,
· /998 yıl başı ldbarlyle 3. /36 adet olan digltal alıa verld sayısı yenı Ilavelerle 3.700 adere, toplam alıcı verld sayısı
7.550 adete,
/998 yıl baş/nda 4.386. /02 adet olan toplam telefon kanalucu sayısı 5. /65. /72 adete,
/998 yıl baş/nda / .663.680 adet olan şehirlerarası sayısal MX telefon kanalucu sayısı 2.066.640
adete,
/ 998 yıl başında 2.427.390 adet olan şehlrlçi sayısal MX telefon kanalucu sayısı 2.803.500
adete,
/998 yıl baş/nda /26.668 adet olan mobil telefon abone sayısı /.265 adet artarak /27.933 adete,
• GSM (Cep Telefonu) abone sayısı /998 yıl başında / .450.065 adet oIJn cep telefonu sayısı / .628.074 adete,
· /998 yıl baş/nda /33.086 adet olan çağrı sistemi abone sayısı azalarak / /6.297 adete,
· /998 yıl baş/nda 524.855 adet olan Kablo-lV abone sayısı 602.586 adete ulaşmıştır.
· Turpak abone sayısı /3. /56 adere,
• AnkesörlO telefon sayısı 76. / 99 adete,
• R.adyo verld sayısı 363 adete,
· /998 yıı başında 5.0/9 adet olan LVverld sayısı dOOem Içerisindeki yapılan ilavelerle 5. /70 adete
·
·
·
ulaşmıştır.
Posta ışletmesı Genel Müdürlüğü
1.148 Posta Merkezi Müdürlüğü, 2.571 Şube ve 13.354 Acentelik olmak
üzere, toplam 17.073 adet işyeri ile Posta Telgraf hizmetleri yürütülmektedir.
Diğer taraftan teleme açık Işyeri sayısı kümülatif olarak 737 adet, Glşe Teleksine
açık işyeri sayısı 70 adet, Gentekse açık işyeri sayısı 205 adet, Telepost hizmetlne açık
işyeri sayısı 480 adet, ülke sayıları ise uçak mektup postasında 68, yüzey mektup
postasında 63, uçak hali postasında 63, yüzey hall postasında S 1, acele posta
servisinde 103; Telgraf hizmeti ise tüm ülkeler Ile devam etmektedir.
.
30 Eylül 1998 tarihi itibariyle 3'ü Eğitim, 4'ü Kontrol amaçlı olmak üzere, bu
sayı 266'ya ulaşmıştır.
01-07 Mart 1998 tarihleri arasında Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti'nden gelen
heyet Yurtdışı paralı posta hizmetleri konusunda incelemelerde bulunmuş ve kendileri
ile 01.06.1998 tarihinde yürürlüğe girmek üzere, yeni bir havale ve ödeme şartlı
gönderi anlaşması yapılmıştır.
174
Ulaştırma Bakanlığı
Macaristan Posta idaresi ile Posta işletmesi Genel Müdürlüğü arasında
16.02.1998 tarihinden itibaren; karşılıklıhavale işlemine başlanmıştır. 24 ülke ile olan
karşılıklıhavale hizmeti bu ülke ile yapılan anlaşma sonunda 25 ülkeye çıkarılmıştır.
Telsiz Genel Müdürlüğü
Telsiz Genel Müdürlüğünün en büyük projesi olan Milli Monitör Sistemi Projesi
ışı yapılan ihale sonucunda ASELSAN'a verilmiştir. ASELSAN ile birlikte taşaron
firmaların ERE ve iSYAM'ın tesisleri yerinde incelenerek imkan ve kabiliyetleri
görülmüştür. RMC ve RRS istasyon yerleri müteahitlerle müşterek etütler yapılmıştır. 7
bölgede, Ankara, istanbul, izmir, Mersin, Diyarbakır, Erzurum ve Samsun' da kurulacak
olan sistemin sabit istasyonlarının yerlerinin belirlenmesi Için, Mersin, Adana ve Antalya
Bölgelerinde sabıt istasyon yerlerinin sörvey çalışmaları yapılmıştır.
Kara Ulaştırması Genel Müdürlüğü
"0tokar ve Otobüslerle Yapılan Karayoluyla Uluslar arası Arızi Yolcu
Taşımalarına ilişkin Anlaşma" (ASOR)'ya taraf ülkelerle veya bu ülkeler üzerinden
transit olarak arızi yolcu taşımacılığı yapmak isteyen yolcu taşıma yetki belgesi sahibi 55
firmaya ASAR belgesi verilmiştir.
Taşımacılık, Acentalık ve Komlsyonculuk yapacaklara verilen yetki belgesi ile
sayılı FOB Kararnamesi uyarınca Ihracatçılara verilen Özel izin Belgesi
işlemlerine devam edilmiştir.
712497
TCDD işletmesi Genel Müdürlüğü
189 km. uzunluğundaki Çerkezköy-Kapıkule hattındaki Elektrifikasyon tesisleri
projesı 6.9.1997 tarihinde tamamlanarak geçici deneme Işletmesine açılmıştır.
Gazlemlr-Adana Menderes arası 2.yol yapımı tamamlanarak 24.9.1997
tarihinden Itibaren trafiğe açılmıştır.
Slvas-Samsun-Sivashattında yolcu talebini karşılamak üzere, daha hızlı çalışan Iki
adet yolcu trenl 2.10.1997 tarihinde sefere konulmuştur.
Samsun-Amasya-Samsun hattında 2.10.1997
otobüsü sefere konulmuştur.
tarihinden itibaren iki adet ray
Afyon Ali Çetinkaya-Uşak-Afyon Ali Çetınkaya hattında 2.10.1997
ıtıbaren expres tren sefere konulmuştur.
175
tarihinden
~mu Kurum ve Kuru/lIJlanmn 55'lnd HükümeıProeram, Çerçevesindeki Faalıyetlerı
Dlyarbakır-Batman-Dlyarbakır hattında çal~rılan yolcu trenlerı, hamule akışını
düzenlı hale getirmek amacıyla 12.10.1997 tarihinden Itibaren karma tren halıne
getirilmiştir.
Eskişehlr-Tavşanlı-Esklşehir hattında 3.11.1997 tarıhınden ıtıbaren ray otobüsü
sefere konulmuştur.
Işletme giderlerinin azaltılması amacıyla trafik ve taşıma yönünden önemini
kaybeden Ayvacık, Menteşe-Topulyurdu,
Samurçay Türkyurdu ve Akçagöze
Istasyonları işletmeye kapatılmıştır.
'
Bozüyük ve çevresınde bulunan Seramik Fabrikalarında üretılen seramik
ürünlerinin Avrupa'ya Ihracatı ıçın Bozüyük Istasyonu kara konteyner terminali olarak
düzenlenmiş ve 6.12.1997 tarihinde Obensee vanşh tarifeli seramik konteyner
deneme blok trenl sefere konulmuştur.
Ankara-Malatya arasında çalışan 4 Eylül Mavı Treninin seferi 01.04.1998
tarihinden ıtıbaren Malatya-Elazıl-Malatya arasında uzatılmıştır.
Çerkezköy-Istanbul-Çerkezköy, arasına 01.04.1998 tarıhınden Itibaren Elektrikli
loko'larla temin edilen bölgesel tren sefere konulmuştur.
H.Paşa-Ankara hat kesımının ınönü-Eskışehır arasında yapımı tamamlanan kuzey
yol 25.04.1998 tarihinde trafile açılmıştır.
Ankara-H.Paşa-Ankara arasında Işletilen Anadolu Ekspresl ve Mavı tren seferden
kaldırılarak yerıne 3 adet süper ekspres trenl seferi konulmuştur.
Kasım ayında banllyö yolcu taşıma ücretlerine %25 anahat yolcu taşıma
ücretlerine % 1O oranında zam yapılmıştır.
Yükleme ve boşaltma işleri sırasında meydana gelen vagon hasarlarının
müşteriler tarafından karşılanmasını düzenleyen 325 sayılı tamlm yenıden
düzenlenmiştir.
Posta ışletmesı Genel MüdürlOto
29 Hazıran ve 4 Temmuz 1998 tarihleri arasında Posta ışletmesı Genel
Müdürlüto Ile Azerbaycan Posta Idaresi yetkilileriyle yaptıkları görüşmeler sonucunda
işbirliği protokollmzalanmıştır.
176
Tanm ve Köy/Şleri Bakan/ı"
TARIM VE KövişLERI BAKANllGI
1997
Dönemi Haşhaş Kapsülü ve Tohumu Destekleme Alımı ve Satımi
Hakkında Karar 11 Temmuz 1997 gün ve 23046 sayılı Resmi Gazete'de
yayımlanmıştır.
Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Devletine Tarımsal Girdi Sağlanması Hakkında
Karar'ın yürürlüğe konulması, Bakanlar Kurulunda 12 Ağustos 1997 tarihinde
kararlaştırılmıştır.
Tabii Afetlerden Zarar Gören Çiftçilerin Borçlarının Ertelenmesi Hakkında
Karar 20 Ağustos 1997 gün ve 23080 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.
Tabii Afetlerden Zarar Gören Çiftçilerin Borçlarının Ertelenmesi Hakkında
Kararda Değişiklik Yapılmasına Dair Karar 28 Eylül 1997 gün ve 23124 sayılı Resmi
Tabii Afetlerden Zarar Gören Çiftçilere Dağıtılacak Hububat Tohumluğu
Hakkında Karar 28 Eylül 1997 gün ve 23124 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.
Tarım Şurası Yönetmeliğinde DeğişiklikYapılması Hakkında Yönetmelik 06 Eylül
1997 gün ve 23102 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.
Bitki Çeşitlerinin Tescil Edilmesine ilişkin Yönetmelik 19 Eylül 1997 gün ve
- Tarım ve Köyişleri Bakanlığı'nın Taşra Teşkilatı olarak Bolu ili, Gümüşova
ilçesinde "ilçe Müdürlüğü"nün Kurulması Hakkında Karar 14 Ekim 1997 gün ve
23.140 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.
- 3083 Sayılı Sulama Alanlarında Arazi Düzenlenmesine Dair Tarım Reformu
Kanunu Uyarınca Belirtilen Yerlerin "Uygulama Alanı" Olarak Tesbiti Hakkında Karar
17 Ekim 1997 gün ve 23.143 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.
- Don Afeti nedeniyle Adana, Antalya, Osmaniye ve İçel illerinde Zarar Gören
Çiftçilerin Borçlarının Ertelenmesi ve Yeniden Krediiendirilmesi Hakkında Karar ile
Tabii Afetlerden Zarar Gören Çiftçilerin Borçlarının Ertelenmesi Hakkında Kararda
Değişiklik Yapılmasına Dair karar 24 Ekim 1997 gün ve 23.150 sayılı Resmi
Sulama Alanlarında Arazi Düzenlemesine Dair Tarım Reformu Kanununa Göre
Uygulanacak Örnek işletme Katsayısı Esasları Hakkında Karar 30 ekim 1997 gün ve
23.155 sayılı ResmI Gazete'de yayımlanmıştır.
177
K.ımu Kurum ve Kıuvlıqlannın 55'IncI HlIkIlmetProırmu çerçeves/ndelc/Faaliyetleri
Sulama Alanlannda Arazı DüzenlemesIne Dair Tanm Reformu Kanununa Göre
Uygulama Alanı llan Edılen Yerlerde Uygulanacak Toprak Normu Katsayısı Esaslan
Hakkında Karar 31 Ekım 1997 gOnve 23: 156 sayılı ResmI Gazete'de yayımlanmıştır.
03.04.1997
tarihli ve 97/9300 Sayılı Kararnamenın Ekı Karar Ile
12.08.1997
tarihli ve 97/9792 Sayılı Kararnamenın Ekı Karar'da Değişiklik
Yapılmasına ılışkın Karar 22 Kasım 1997 gün ve 23.178 sayılı Resmi Gazete'de
yayımlanmıştır.
Tanmda Kullanılan Kimyevi Gübrelerın Yurtıçınden ve Dışından Tedariki,
Dağıtımı ve Desteklenmesi Hakkında Karar 27 Kasım 1997 gün ve 23.183 sayılı
Resmi Gazete' de yayımlanmıştır.
Türk Gıda Kodeksi Yönetmelığı 16 Kasım 1997 gün ve 23.172
(Mükerrer) Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.
sayılı
Kanunlar
Mera Kanunu 28 Şubat 1998
yayımlanmıştır.
gün ve 23272
Mera Kanunu'nun Bazı Maddelerının Değiştirilmesi Hakkında Kanun 14 Hazıran
Bakanlar Kurulu Kararian
Tarım ve Köyişleri Bakanlığı Istanbul Iı Müdürlüiüne Bağlı Olarak Tahaffuzhane
ve Gümrük Veteriner MüdürlOiü Kurulması Hakkında Karar 2 Ocak 1998 gün ve
\,
1997-1998 Dönemı Hububat Ürünü Destekleme Alımı ve Satımı ve Satımı
Hakkında Karara Ek Karar 3 Mart 1998 gün ve 23275 sayılı Resmi Gazete'de
yayımlanmıştır.
1998 Yılında Haşhaş Ekimi Yapılacak Iı ve ilçeler Hakkında Karar 5 Nısan
Tabıı Afederden Zarar Gören Çiftçilerin Borçlarının Ertelenmesi Hakkında Karar
5 Nısan 1998 gün ve 23308 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.
"Toprak Reformu Uygulama Alanı Toprak Normu Esaslanlının Yürüriüte
Konulması Hakkında Karar 16 Nısan 1998 gün ve 23315 sayılı Resmi Gazete'de
yayımlanmıştır.
Şanlıurfa, Elazığ, Samsun ve Gaziantep ıllerınde At Yarışlan Yapmak ve Bu
Yarışlar Üzerinde Müşterek Bahlsler Düzenlemek Hak ve Yetkisinin "At Yarışları
Yapma ve Bu Yarışlar Üzerınde Müşterek Bahlsler Tertip Etme Yetkisinin Türkıye Joker
178
Tanm ve KOy/şleri Bakanlığı
Klubüne Devrine Ait Esaslar" çerçevesinde, Adıgeçen Klübe Devredilmesi Hakkında
Karar 17 Nısan 1998 gün ve 23316 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.
Bayburt Tanm iı Müdürlüğü'ne Bağlı Olarak Ancılık Üretme istasyonu
Müdürlüğü Kurulması Hakkında Karar 06.05.1998 gün ve 23334 sayılı Resmi
Hububatta Yoğun Zarara Sebebiyet Veren Zararlılara Karşı Mücadele Etmek
Üzere T.M.O.Genel Müdürlüğü'nün Görevlendirilmesine Dair Karar 16.05.1998 gün
1998·1999 Dönemi Hububat Ürünü Destekleme Alımı ve Satımı Hakkında
Karar 16.05.1998 gün ve 23344 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.
Tabii Afet/erden Zarar Gören Çiftçilere Dağıtılacak Tohumluk Hakkında Karar
31 Mayıs 1998 gün ve 23358 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.
Tabii Afet/erden Zarar Gören Çiftçilerin Ziraat Bankasına, T.Tarım Kredi
Kooperatif/erine ve TiGEM'e olan Borçlarının Ertelenmesi Hakkında Karar 31 Mayıs
89/1177 Sayılı Hububatta Yoğun Zarara Sebebiyet Veren Zararlılara Karşı
Mücadele Etmek Üzere Toprak Mahsulleri Ofisi Genel Müdürlüğü'nün
GörevlendirIImesine Dair Bakanlar Kurulu Kararı 26 Haziran 1998 gün ve 23384
sayılı Resmi Gazete' de yayımlanmıştır.
1998-1999 Dönemi Hububat Ürünü Destekleme Alımı ve Satımı Hakkında
Karar'a Ek Karar, 10 Temmuz 1998 gün ve 23398 sayılı Resmi Gazete'de
yayımlanmıştır.
islahiye Araştırma Enstitüsü Müdürlüğü'nün Kurulması Hakkında Karar, 14
Temmuz 1998 gün ve 23402 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.
Tabii Afet/erden Zarar Gören Çiftçi/ere Dağıtılacak Tohumluk Hakkında Karara
Bir Madde Eklenmesine ilişkin Karar, 13 Ağustos 1998 gün ve 23432 sayılı Resmi
Aydın ili, söke ilçesi, Sarıgerme Beldesinin 3083 Sayılı Sulama Alanlarında
Arazi Düzenlemesine Dair Tarım Reformu Kanun'u Uyarınca "Uygulama Alanı"
Olarak Tesbiti Hakkındaki Karar 27 Ağustos 1998 gün ve 23446 sayılı Resmi
Su Ürünlerini Avlayan ve Yetiştiren Gerçek ve Tüzel Kişilerin T.C.Zlraat
Bankasına Olan Kredi Borçlarının Ertelenmesi Hakkında Karar, 20 Eylül 1998 gün ve
Yönetmelikler
179
Kamu KlII'Um ve KurulUJImnın 55'lna
HOkümetProıraml
çerçevesIndekI
Faaliyetleri
Tarım işletmeleri Genel Müdürlüğünün Teftiş Kurulu Yönetmeliğinde Değişiklik
Yapılmasına Dair Yönetmelik 18 Şubat 1998 gün ve 23262 sayılı Resmi Gazete'de
yayımlanmıştır.
Ziraı Karantina Numune Alma Yönetmeliği 10 Mart 1998 (Mükerrer) gün ve
Tarım ve Köylşleri Bakanlığı Ankara Zirai Üretim Işletmesi ve Personel Eğitim
Merkezi MüdürlOto Görev ve Çalışma Yönetmeliği 30 Mart 1998 gün ve
MKD.YYM.6.01.98/37 sayılı Olur lle uygulamaya konulmuştur.
Zirai Mücadele ilaçlarının Toptan ve Perakende Satılması lle Depolanması
Hakkında Yönetmelikte DeğişiklikYapılmasına Dair Yönetmelik 08 Mayıs 1998 gün ve
Tarım Meslek Liseleri Yönetmeliği 10 Mayıs 1998 gün ve 23338 sayılı Resmi
Türk Gıda Kodeksi Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılması Hakkında Yönetmelik
31 Mayıs 1998 gün ve 23358 sayılı Resmi Gazete'deyayımlanmıştır.
Gıdaların Üretimi, Tüketimi ve Denetlenmesine Dair Yönetmelik 9 Haziran
Su Ürünlerinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik 26 Hazıran 1998 gün
Gıda Üretim ve .Satış Yerleri Hakkında Yönetmelikte DeğişiklikYapılmasına Dair
Yönetmelik, 9 Temmuz 1998 gün ve 23397 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.
Toprak Mahsulleri Ofisi Genel Müdürlüğüne ilk Defa Alınacak Sözleşmell
Personele Uygulanacak Sınav Yönetmeliği, 19 Temmuz 1998 gün ve 23407 sayılı
Atatürk Orman Çiftliği Müdürlüto Satınalma-Satma, Yapma-Yaptırma, Kiralama
ve Kiraya Verme işlerin~ Ait Yönetmelik, 30 Temmuz 1998 gün ve 23418 sayılı
Mer'a Yönetmelığı, 31 Temmuz 1998 gün ve 23419 sayılı Resmi Gazete'de
yayımlanmıştır.
Mer'a Fonu Yönetmeliği, 31 Temmuz 1998 gün ve 23419
sayılı Resmi
Hayvan Sağlığıve Zabıtası Yönetmeliğinin Bır Maddesinde DeğişiklikYapılmasına
Dair Yönetmelik, 3 Ağustos 1998 gün ve 23422 sayılı Resmi Gazete'de
yayımlanmıştır.
180
Tarım ve KOyiflerl Bakanlılı
Tarım Alanlarının Tarım Dışı Gaye Ile Kullanılmasına Dair Yönetmelikte
Değişiklik Yapılması Hakkında Yönetmelik, 25 Ağustos 1998 gOn ve 23444 sayılı
Zirai Mücadele ilaçlarının Toptan ve Perakende Satılmasını Ile Depolanması
Hakkında Yönetmelikte DeğişiklikYapılmasına Dair Yönetmelik, 2 Eylül 1998 gün ve
Kuluçkahane ve Damızlık işletmelerin Sağlık Kontrol Yönetmelığı, 14 Eylül
Zirai Karantina inspektör Yönetmeliğinin 5 inci Maddesine Bır Bend Eklenmesi
Hakkında Yönetmelik 21 Aralık 1998 gün ve 104 sayılı Bakanlık Oluru Ile yürürlüğe
girmiştir.
Tebliğler
Tebliğler 3285 sayılı Hayvan Sağlığıve Zabıtası Kanununun 4. Maddesine göre
Tesbit edilen ihbarı Mecburi Hastalıklar Hakkında Teblığ 16 Ocak 1998 gOn ve
Bazı Veteriner Sağlık Ürünlerinin ithalatında Uyulacak Esaslar Hakkında Teblığ
26 Şubat 1998 gOnve 23270 sayılı Resmi Gazete"de yayımlanmıştır.
Sertifikalı Çeltık, Hibrit Ayçıçeğı, Soya, Dellnte Edilmiş Pamuk, Patates, Yem
Bitkileri Tohumlukları Ile Meyve ve Asma Fidanları ve Bunların Anaçlarına Yapılacak
Desteklemenın Esasları Hakkında Teblığ 18 Mart 1998 gün ve 23290 sayılı Resmi
Derneklere Üyelik Tebliği 17 Nisan 1998 gün ve 23316
sayılı Resmi
Türk Gıda Kodeksi-YemekllkZeytinyağı ve Yemeklık Prlna Yağı Hakkında Teblığ
25 Nısan 1998 gün ve 23323 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.
Balıkesir Gümrük Müdürlüğü'nün Hayvansal Ürün ihracında Yetkili Kılınması
Hakkında Teblığ 6 Mayıs 1998 gün ve 23334 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.
Türk Gıda Kodeksi Meyve Suyu ve Benzeri Ürünler Tebliği 9 Hazıran 1998 gün
Süt Üreticilerine Süt Teşvik Primi Ödenmesi ile iıgili 95/13 Sayılı Para-Kredi ve
Koordinasyon Kurulu Tebliği'nde Değişiklik Yapılması Hakkında Teblığ, 8 Temmuz
Türk Gıda Kodeksi Ekmek ve Çeşitleri Tebliği'nde DeğişiklikYapılması Hakkında
Teblığ, 10 Temmuz 1998 gün ve 23398 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.
181
Kamu Kurum ve Kurulıqlmnın
SS'lnd
HoıconıetProrraml
Çerçeveslndelcl Faaliyetleri
308 Sayılı Tohumlukların Teselı, Kontrol ve Sertlfikasyonu Hakkındaki Kanun'a
tabı Tohumluk Çe~itlerl Hakkında Tebliğ, 16 Temmuz 1998 gün ve 23404 sayılı
TS 4877 Büyükba~ Hayvan Ham Derilerinin Budanması Hakkında Tebliğ, 27
Temmuz 1998 gün ve 23415 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.
Bazı Veteriner Sağlık Ürünlerının Ithalatında Uyulacak Esaslar Hakkındaki
Tebliği'nde Değl~lklikYapılmasına Dair Tebliğ, 29 Temmuz 1998 gün ve 23417 sayılı
Resmi Gazete' de yayımlanmı~tır.
Sözleşmell Tarımsal Ürün Yeti~rlciliğl ile Ilgili Usul ve Esaslar Hakkında Tebliğ,
1 Ağustos 1998 gün ve 23420 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.
Hayvan Pazarlarının Ruhsatlandırma ve Denetleme Usul ve Esasları Hakkında
Tebliğ, 26 Ağustos 1998 gün ve 23445 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.
Türk Gıda Kodeksi Bebek Mamaları-Bebek Formülleri Tebliği, 28 Ağustos
Avrupa Topluluğu veya Ikili ve Çok Taraflı Serbest TlcaretlTercihli Ticaret
Anlaşmalan Çerçevesinde Bazı Gıda Maddelerine III~kin Açılan Tarlfe
Kontenjanlarından Faydalanabiirnek Için Tarım ve Köyi~lerl Bakanlığından Uygunluk
BelgesiAlınabilmesi Aşamasında Aranacak Şartlara lli~kinTeblığ 9 Aralık 1998 gün ve
Anız YakılmasınınÖnlenmesi Hakkında Tebliğ 16 Aralık 1998 gün ve 23555
Sirkülerler
Denizlerde ve İçsularda Ticari Amaçlı Su Ürünleri Avcılığını Düzenleyen 32/1
Numaralı Sirkülerde Yapılan Deği~ikllğiGösteren Ek Sirküler 6 Nisan 1998 gün ve
23309 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmı~ır.
Denizlerde ve İçsularda Ticari Amaçlı Su Ürünleri Avcılığını Düzenleyen 32/1
Numaralı Sırkülerde ve Ek Sirkülerde Deği~lklikYapılmasına Dair Slrküler 6 Nisan
Denizlerde ve Içsularda Ticari Amaçlı Su Ürünleri Avcılığını Düzenleyen 32/1
Numaralı Sirkülerde Yapılan Deği~ikllğiGösteren Ek Sirküler 2 Mayıs 1998 gün ve
Denızlerde ve Iç Sularda Tıcarı Amaçlı Su Ürünleri Avcılığını Düzenleyen 32/1
. Numaralı Sirkülerin 27'nci Maddesinin yenıden Düzenlenmesine Dair Sirküler 4
Hazıran 1998 gün ve 23362 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.
182
Tanm ve KOylŞıerl Bakanı'"
Denızlerde ve iç Sularda Tıcarı Amaçlı Su Orünlerl Avcılığını Düzenleyen 32/1
Numaralı SirkOIerde DeğişiklikYapılması Hakkında SlrkOler 10 Kasım 1998 gün ve
23519 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır-.
Türkiye sığırcılığının suni ve tabıı tohumlama yoluyla ıslahı programı
çerçevesinde 1997 4. Oç aylık dönemi Içerisinde 832.210 baş sığıra suni, 111.372
baş sığıra tabıı tohumlama yapılmıştır. 1998 yılı 3. Oç aylık dönem sonu ıtıbarıyle Ise
496.925 baş sığıra suni, 81.978 baş sığıra tabıı tohumlama yapılmıştır. 1998 yılı 4.
Oç aylık dönem sonu ıtıbarıyle 620.770 baş sığıra suni, 88.275 baş sığıra tabıı
tohumlama yapılmıştır. 1997 4. Oç aylık dönem Içerisinde Bakanlığımızabağlı suni
tohumlama labaratuarlannda 224.920 doz dondurulmuş sperma üretllmlştlr,
ithal edilen hayvanlardaki soy kütüğü çalışmaları çerçevesinde verilen Saf Irk
Sertifikasıadedi 80.197 adet olup, bilgisayara kaydedilen hayvan adedi ise 250.399
baştır.
1997 yılı Kasım ayı sonu itibariyle 8.866.286, 1998 Ağustos ayı sonu
itibariyle milyon/ton eşdeğer olarak kimyevl gübre tüketımı gerçekleşmiştir.
1997 yılı Kasım ayı sonu Itibariyle Olke genelinde çiftçilere (kooperatifler dahil)
44 Trilyon 706 Mılyar TL., 1998 Ağustos ayı sonu itibariyle ise 117 Trilyon TL
destekleme ödemesi yapılmıştır.
1997 yılı Kasım ayı sonu itibariyle 100 ton/yıl kapasiteli alabalık-havuz, 335
ton/yıl kapasiteli alabalık-ağ kafes, 480 ton/yıl kapasiteli çipura-Ievrek, 100 ton/yıl
kapasiteli sazan-havuz olmak üzere toplam 18 adet 101 5 ton/yıl kapasiteli yetiştiricilik
belgesi onaylanmıştır. 1998 Ağustos ayı sonu itibariyle 2640 ton/yıl kapasiteli
alabalık-havuz, 1340 ton/yıl kapasiteli alabalık-ağ kafes, 13.750.000
adet/yıl
kapasiteli çipura-Ievrek 1968 ton/yıl kapasiteli sazan-havuz olmak üzere toplam 14
adet olmak üzere yetiştiricilikbelgesi onaylanmıştır.
Bitki Sağlığı ve Mücadele çalışmaları çerçevesinde 1997 yılında projell
konulardan süneye karşı 14.639.150 dekar, kımıla karşı 984.500 dekar, yerli
çekirgeye karşı 204.186 dekar alanda mücadele programlanmış olup; süneye karşı
9.757.951 dekar, kımıla karşı 558.413 dekar, çekirgeye karşı ise 70.000 dekar
alanda mücadele gerçekleşmiştir. 1998 mart ayı sonuna kadar kımıla karşı 984.500
dekar, çekirgeye karşı ise 120.938 dekar alanda mücadele gerçekleşmiştir. 1998
yılında projeli konulardan süneye karşı 12.269.975 dekar, kımıla karşı 498.200
dekar, yerli çeklrgeye karşı 215.288 dekar alanda mücadele programlanmış olup;
sürvey çalışmaları devam etmektedir.
Bitki Sağlığı ve Mücadele çalışmaları çerçevesinde 1998 yılında projeli
konulardan süneye karşı 18.363.821 dekar, kımıla karşı 577.200 dekar, yerli
çekirgeye karşı 56.261,5 dekar alanda mücadele programlanmış olup; süne'ye karşı
183
lUnıu Kurum ve Kuruluşlannm 55'IncI HOlcilnıetProıramı ÇerçeveSındelclFaallyetlerl
16.253.091 dekar, kımıla karşı 254.231 dekar, yerlı çekIrge'ye karşı 80.000 dekar
alanda Ilaçlımücadele yapılmış olup, mücadeleler devam etmektedIr.
1997 yılında zeytın sineğine karşı 17.010.000
adet ağaçta mücadele
programlanmış, şu ana kadar 15.906.000 adet ağaçta mücadele gerçekleşmiştir.
1998 yılında Ise 19.000.000 adet ağaçta gerçekleşmiştir.
1998 yılında bıtkı sağlığı ve mücadele çalışmaları çerçevesinde genelolarak
105.653.300 dekar, 152.150.200 adet ağaç, 3.725.125 adet fidan, 1.400.328
ton tohumluk ve 975.168 ton ürün Ilaçlanmıştır.
1997 Aralık ayı sonunda Hayvan Hastalıkları ve Zararlıları Ile mücadele
çalışmaları kapsamında, hayvan sağlığınıtehdit eden sığır vebası, şap,· koyun-keçI çıçek,
PPR vb. gıbı hastalıklar zoonoz karekterll kuduz, anthrax, brucellozls, sığırlarda verem
gıbı hastalıklarla öncelikle mücadele edilmekte bu amaçla Ilk sekız ayda salgın
hastalıklara karşı; 17.514.000 baş, zoonoz hastalıklara karşı 2.937.000 baş hayvana
aşı ve 20.000 baş hayvana test uygulanmıştır. Kanatlı hastalıklarına karşı 2.880.000
baş, dığer hastalıklara karşı Ise 5.275.000 baş hayvana aşı uygulanmıştır. Parazlter
hastalıklara karşı 18.000 baş hayvan Ilaçlanmış. 81.000 baş hayvan aşılanmıştır. Yine
Ilksekız ayda toplam 57.412.000 baş hayvan sağlıktaramasından geçirilmiştir.
1998 sonu Itibariyle Hayvan Hastalıkları ve Zararlıları Ile mücadele çalışmaları
kapsamında, hayvan sağlığını tehdit eden sığır vebası, şap, koyun-keçi çıçek vb. gıbı
salgın hastalıklar, zoonoz karekterli kuduz, anthrax, brucellozls, sığırlarda verem gıbı
hastalıklarla öncelikle mücadele edilmekte bu amaçla salgın hastalıklara karşı;
26.314.282 baş, zoonoz hastalıklara karşı 4.883.000 baş hayvana aşı ve 13.200 baş
. hayvana test uygulanmıştır. Kanatlı hastalıklarına karşı 5.578.052
baş, dığer
hastalıklara karşı Ise 12.892.264 baş hayvana aşı uygulanmıştır. Parazlter hastalıklara
karşı 51.300 baş hayvan Ilaçlanmış, 83.020 baş hayvan aşılanmıştır. Toplam
51.133.412 baş hayvan sağlıktaramasından geçirilmiştir.
Çiftçilerin tohumluk Ihtiyacını karşılamak üzere 1997 yılı sonu Itibariyle
126.329 ton buğday, 17.106 ton arpa, 6.327 ton hibrit mısır 1.689 ton hibrit
ayçıçeğı, 82 ton soya, 188 ton çeltik, 377 ton nohut, 16 ton kurufasulye, 35.160
ton patates, 2.033 ton pamuk ve 2.521 ton sebze tohumluğu dağıtılmıştır.
1998 Eylül ayı sonu Itibariyle Çlftçllerln tohumluk Ihtiyacını karşılamak üzere
226.269 ton buğday ve 26.256 ton arpa tohumluğu tedarik edllmlştlr.
Köylerde gizlilşslzllğlönleyerek üreticilerimizin ekonomık kalkınmasına yardımcı
olan el sanatlarını geliştirmek amacıyla 1998 Aralık ayı sonu Itibariyle yurt satında 114
kurs açılmış, 1783 kurslyer bu kurslara devam etmiştir.
1998 yılı Aralık ayı sonu Itibariyle yatırım proğramında desteklenen 16
kooperatife verllen kredi miktarı toplam 821.843.000.000
TL dır. Transfer
programından desteklenen 45 kooperatıfe 300.295.000.000
TL. kredi verlimiştir.
184
Tarım ve Köy/şleri Bakanlığı
II.TYUAP kapsamında, t 9 adet çiftçi eğitim gezisi ile "Kadın Çiftçilerin Eğitimi
Pilot Projesi" kapsamında da, evekonomisi
teknisyenleri için 6 adet eğitim
düzenlenmiştir.
Dünya Çiftçi Kadınlar Günü kutlamaları yapılmıştır.
Ülkemizde endemik olarak seyreden hayvan hastalıkları Ile yapılan mücadele
çalışmalarının devam etmesi nedeniyle daha önce durdurulan damızlık hayvan ithalatı
t .8. t 997 tarihinden itibaren 3 ay süre ile uzatılmıştır.
tt 63 Sayılı Kanun'la kurulan 44 adet Tarımsal Kalkınma Kooperatifi, 22 adet
Sulama Kooperatifi, 2 adet Su Ürünleri Kooperatifi ve t 58 t sayılı Kanun'la kurulan 5
adet Tarım Kredi Kooperatifi olmak üzere toplam 73 adet kooperatif kurulmuştur.
Bakanlık iı MüdürlOklerl kanalı Ile yOrütOlen yayım faallyetlerl
FaaliyetinKonusu
Demonstrasyon
.Ciftei Sartlannda Deneme
ClftclTonlantıları
Çıftçı Kursları
Seı1ıı ve TesvikMusabakaları
Tarla Günlerı
Hızmet ıçı attım
ÇıftçıSayısı
62.174
3.788
1.587.426
330.602
120.182
125.716
16.678
Kurs Sayısı
74.988
15.524
535
3.906
1.206
Alım Faaliyetleri
(1.8.1998-31.10.1998)
Orün Mlktan(Ton)
(1.11.1998-31.12.1998)
Ürün Mlktan(Ton)
(1.7.1997-30.3.1998)
Orün Miktarl(Ton)
(1.4.1998-31.7.1998)
Orün Miktarı(Ton)
8uğday
3.118.559
561.334
4.632.884
2.772
Arpa
1.744.505
193.451
Urün Adı
1.707.908
753
Çavdar
65.455
118.914
102
Yulaf
5.617
19.360
Mısır
71.862
169.821
469.695
Çeltık
190
3.424
66.093
SatışFaalıyetlerı
Urün Adı
Buğday
Mlktan (Ton)
Miktarı(Ton)
Miktan (Ton)
Miktan (Ton)
740.916
766.251
123.007
1.284.428
118.431
8.196
Arpa
392.857
200.299
13.058
Mısır
169.018
249.985
41.831
Pirlnç
13.762
12.167
5.566
5.567
6.552
25
12.573
49.441
232.837
31.154
42.89,5
1.365.99
1.268.091
214.640
Çavdar
Dığer
TOPLAM
Sevkiyat Faaliyetleri
185
K.ımu Kurum ve Kuru11ııl.ınnın 55'lnd
Sevk Şekıl
HükümetProgramı
çerçevesindeki
Faaliyetleri
Sevk Edılen
Mlktan(Ton)
Sevk Edılen
M1ktan(Ton)
Sevk Edılen Mıktar
(Ton)
Sevk Edılen Mıktar
(Ton)
Karayolu
660.185
345.927
984.266
1.358.494
Demiryolu
103.612
9.127
79.716
106.632
Denizyolu
52.740
30.589
53.916
59.153
TOPLAM
843.537
385.643
1.117.898
1.524.279
D~TIcaretFaaliyederi
Kuzey Kıbns Türk Cumhurıyetı Ile Imzalanan 14.3.1997 tarihli 65.000
MT'luk Arpa
Protokolüne mahsuben Temmuz/1997'de
5.835
MT,
Ağustos/1997'de 5.900 MT ve Eylül/1997'de Ise 1.659.000 MT 'luk sevkıyat
gerçekleşmiştir.
Kuzey Kıbns Türk Cumhurıyetı ile Imzalanan 14.03.1997 tarihli 65.000
MT'luk arpa Protokolüne mahsuben Ocakl1998'de 7.953 MT, Şubat/1998'de
5.975 Mt ve Martl1998'de Ise 1.600 MT'luk sevkıyat gerçekleşmiştir.
19.11.1997 tarihinde yapılan 200.000 MT'luk Yemllk Beyaz Arpa ve
50.000 MT'luk Makarnalık buğday Ihalesi kapsamında Ocakl1998'de 123.750
MT'luk yemllk beyaz arpa Ile 26.250 MT'luk makarnalık buğday sevkıyatı yapılmıştır.
08.01.1998 tarihinde yapılan 290.000 MT'luk Beyaz Arpa, 75.000 MT'Iuk
Ekmeklık Buğday ve 50.000 MT'luk Maramalık Buğday Ihalesi kapsamında,
Şubat/1998'de 60.325 MT'luk yemllk beyaz arpa, 73.320 MT'Iuk ekmeklık buğday
ile 23.750 MT'luk makarnalık buğday yüklernesi yapılmıştır.
1998 Ekım-Kasım-Aralıkaylannda 461.744 ton Arpa, 654.906
Ihracatı gerçekleştirilmiştir.
ton buğday
TEŞKiLAITA UYGULANAN USUL VE ESASLARDAVE SiSTEMDE
GERÇEKLEŞTIRiLENDEGIşIKLiKLERVE YENILiKLER
Oretlcilerlmlzin ürünlerini değerlendirilebilmeleri ve teşvik amacı ile kümes
hayvanlan etleri Ile yumurta ihracatında 31.7.1997 tarıh ve 23066 sayılı Resmi
Gazete' de yayımlanmasından sonra yürürlüğe giren Ihracaat Iadesi uygulamasına
başlanmıştır. Söz konusu teşvlkte kümes hayvanlan etleri ıçın ton başına 204 Dolar ve
1000 adet yumurta ıçın 7 Dolar olarak uygulanmaktadır. Aynca 5676 sayılı
Genelgemiz 'ile de şartlara uygun tavuk çiftlik sahiplerine indirimli elektrik enerjisi
kullanma olanağı sağlanmıştır.
186
Çalışma ve Sosyal Gllvenllk Bakan/ıtr
ÇALIŞMA VE SOSYAL GQVENLIK BAKANllGI
Türkiye Cumhuriyeti Çalışma ve sosyal Güvenlık Bakanlığı ile Azerbaycan
Cumhuriyeti Çalışma ve Halkın Güvenlık Bakanlığı arasında Imzalanan işbirliği
Anlaşmasının onaylanması hakkında 97/9543 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı 4.7.1997
tarih ve 23039 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
Çalışma ve sosyal Güvenlık Bakanlığına ait 1997 Temmuz Ayı istatistikleri
Hakkındaki Tebliğ 17.7.1997 tarih ve 23052 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığınca Atanacak Aday Memurların
Yetiştirilmelerine Ilişkin Yönetmelik 30 Kasım 1997 tarih ve 23.186 sayılı Resmi
506 sayılı Sosyal Sıgortalar Kanununa Göre Alınacak Prim ve Verilecek
Ödenekler ile Bağlanacak Gelır ve Aylıkların Hesaplanmasında Esas Alınacak Gösterge
ve Üst Gösterge Tablolarının Değiştiriimesine Dair Kararın Yürürlüğe Konulması
Hakkında 10456 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı, 02.01.1998 tarih ve 23218 sayılı
Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
1479 sayılı Esnaf ve Sanatkarlar ve Dığer BağımsızÇalışanlar Sosyal Sıgortalar
Kurumu Kanununa Tabi Sigortalı ve Hak Sahiplerinin Aylıklarının, Kurban Bayramı
Nedeniyle 1-3 Nisan 1998 Tarihlerinde Ödenmesi Hakkında 98/10832
sayılı
1998 Yılı SSK ilaç LIstesi ve Uygulama Taliman ile ilgili Tebliğ 12.04.1998
tarih ve 23311 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yOrürlüğe girmiştir.
iş ve İşçi Bulma Kurumu Genel Müdürlüğü Teftiş Kurulu Yönetmeliğinde
DeğişiklikYapılması Hakkında Yönetmelik 24.04.1998 tarih ve 23222 sayılı Resmi
Bağ-Kur Genel Kurulu'nun Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelikte
Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik 01.05.1998 tarih ve 23329 sayılı Resmi
Belçika veya Türk Sıgorta Kurumunun Önceden iznine Bağiı Protezler, Büyük
Cihazlar ve BüyOkÖnemdeki Dığer Sağlık Yardımlarının ListesiniTespit Eden 28 Mart
1978 Tarihli idari Anlaşma'nın Değiştiriimesine Ilişkin idari Anlaşmanın Onaylanması
Hakkında 98/10992 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı 10.05.1998 tarıh ve 23338 sayılı
Resmi Gazete' de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
187
Kamu Kurum ve Kurulıq/Mının SS'lnd HOkOmetProıram, Çerçeveslndelcl faaliyetleri
Türkiye Cumhuriyeti ile Belçika Krallığı Arasında Imzalanan "Sosyal Güvenlık
Genel Sözleşmesinin Uygulama Şekillerine Ilişkin 6 Ocak 1969 TarihliIdari Anlaşmayı
Değlştlren Idari Anlaşma"nın Onaylanması Hakkında 98/10994 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararı 14.05.1998 tarıh ve 23342 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe
glrmlştir.
Yurtdışında Bulunan Türk Vatandaşlarının Yurtdışında Geçen Sürelerının Sosyal
Güvenlık Kuruluşlarınca Dövız Ile Değerlendirilecek Her Bır Gün ıçın Tahakkuk
Ettirilecek Prim, Kesenek ve Karşılık Borcu Tutarının 2 Dolar Olarak Değlştirilmesl
Hakkında 98/10999 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı 16.05.1998 tarıh ve 23344 sayılı
Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe glrmlştir.
Bağ-Kur Genel Müdürlüğü
1479 sayılı Esnaf ve Sanatkarlar ve Bağımsız Çalışanlar Sosyal Sigortalar
Kurumu Kanununa tabi sigortalıların ödeyeceklerl prlmler ile bağlanmış ve bağlanacak
malüllük, yaşlılık ve ölüm aylıklarının hesabına esasolan basamak gösterge rakamlarının
1.7.1997 tarlhlnden geçerli olmak üzere 3380-20110 olarak belirlenmesine ilişkin
97/9573 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı 11.7.1997 tarıh ve 23046 sayılı Resmi
Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe glrmlştir.
1479 sayılı Esnaf ve Sanatkarlar ve Dığer Bağımsız Çalışanlar Sosyal Sıgortalar
Kurumu Kanununa Göre Aylık Almakta Olanların Aylıklarından 1997 yılında % 10
Oranlarında Sağlık Sigortası Prlml Kesilmesi Hakkında 97/9797 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararı, 2.1 Ağustos 1997 tarlh ve 23087 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak
yürürlüğe glrmlştir.
1479 sayılı Esnaf ve Sanatkarlar ve Diğer Bağımsız Çalışanlar Sosyal Sıgortalar
Kurumu Kanununa tabı sigortalıların ödeyecekleri primler lle bağlanmış ve bağlanacak
aylıkların hesabına esas basamak gösterge rakamları 01.01.1998 tarlhlnden geçerlı
olmak üzere 3810 - 20440 olarak belirlenmesine ilişkin Bakanlar Kurulu'nun
97110422 sayılı Kararı, 31.12.1997
tarlh ve 23217 sayılı Resmi Gazete'de
yayımlanmıştır.
1479 sayılı Esnaf ve Sanatkarlar ve Dığer Bağımsız Çalışanlar Sosyal Sigortalar
Kurumu Kanununa göre aylık almakta olanların aylıklarından 01.01.1998 tarlhinden
geçerlı olmak üzere 1998 yılında % 10 oranında sağlık sigortası primi kesilmesine
lllşkın Bakanlar Kurulu'nun 97110424 sayılı Kararı, 31.12.1997 tarlh ve 23217
Bağ-Kur'un prlm tahsiladarı lle sigortalı ve hak sahlplerlne aylık ödemelerin, milli
bankalar aracılığı ile yapılmasına ılışkın Bakanlar Kurulu'nun 09.06.1998
tarıh ve
98/11274
sayılı Kararı, 27.06.1998
yayımlanmıştır.
188
Çalışma ve Sosyal Güvenlık Bakanlı"
Teftiş Kurulu Yönetmeliğinde değişiklik yapılmasına dair
Yönetmelik
2926 sayılı Tarımda Kendi adına ve Hesabına Çalışanlar Sosyal Sıgortalar
Kanununda Değişiklik yapılması hakkında 4.11.1998 tarih ve 4386 sayılı Kanunla
tarım kesiminde çalışanlar, sağlık sigortası kapsamına alınmışlardır. Sözkonusu Kanun
8. 11. 1998 tarih ve 2351 7 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır. 1 Ocak 1999
tarihinde yürüriüğe giren bu Kanunla, 2926 sayılı Kanuna tabi aktif ve emekli
sigortalılar Ile bunların hak sahipleri 1 Eylül 1999 tarihinden itibaren sağlık
yardımlarından faydalanacaklardır.
İş ve Işçi Bulma Kurumu Genel Müdüriüğü
işgücü Yetiştirme ve Geliştirme Kursları Ile Sakatların Mesleki Rehabilitasyonuna
ait Yönetmelik çerçevesinde hazırlanan 23.12.1997 gün ve 17553 sayılı (1997/16)
Genelge teşkilata gönderilmiştir.
İş ve Işçi Bulma Kurumu Genel Müdürlüğü Teftiş Kurulu Yönetmeliğinin 18'inci
maddesinde yapılan değişiklik 24.04.1998 tarihli ve 23322 sayılı Resmi Gazete'de
Sosyal Sıgortalar Kurumu Genel Müdüriüğü
506 Sayılı Sosyal Sıgortalar Kanununa göre alınacak prim ve verilecek ödenekler
ile bağlanacak gelir ve aylıkların hesaplanmasında esas alınacak gösterge tablolarının
değiştirilmesine dair 97/9572 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı 11.7.1997 tarih ve
Sosyal Sigortalar Kurumu ilaç ve Tıbbi Malzeme Sanayii Müessesesinin Nominal
Sermayesinin Yükseltilmesi Hakkında 97/9601 Sayılı Bakanlar Kurulu Kararı
30.7.1997 tarih ve 23065 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
Sosyal Sigortalar Kurumu Taşınmar Mallar Satış Yönetmeliği 2.10.1997
ve 23. 128 sayılı Resmi Gazete' de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
tarih
idari para cezaları uygulamaları ile Ilgiliolarak 25.06.1998 tarıh ve VIII-2343
sayılı Yönetim Kurulu Kararı ile, asıl prim bıldırgeleri yasal süresinde verilmiş olan
işyerlerince prime esas kazanç alt sınırında meydana gelen artışlar nedeniyle yasal süresı
dışında lşverenlerce kendiliğinden verilen ek prim bildirgeleri için (ek prim
belgelerindeki primlerin gecikme zammı ile birlikte ödenmesi koşuluyla) idari para
cezası uygulanmaması, daha önce benzer durumlarda uygulanmış ve tahsil edilmiş Idari
para cezalarının da, yazılı istemde bulunmaları halinde işverenlerin doğmuş veya
doğacak prim borçlarına mahsup edilmesi uygun görülmüştür.
506 sayılı Sosyal Sıgortalar Kanunu, 1479 sayılı Esnaf ve Sanatkarlar ve Dığer
Bağımsız Çalışanlar Sosyal Sıgortalar Kurumu Kanunu ile 2926 sayılı Tarımda Kendi
189
Kamu Kurum ve Kuruluş/anOln
çerçevesindeki
Faal/yederl
Adına ve Hesabına Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kanunu'na göre Tahakkuk Eden Prim ve
Diğer Alacakların Tahsilatının Hızlandırılması Hakkındaki 4247 Sayılı Kanun,
16.05.1997 tarih, 22991 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
Vergi kanunlarında değlşiklikyapılması hakkında 4369 sayılı Kanun 29 Temmuz
1998 tarih, 2341 7 mükerrer sayılı.Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.
1.1.1999' dan itibaren yapılacak her bir poliklinik muayenesi için 200.000
alınması duyurulmuştur.
TL.
KURULUŞUN ANA FAALİYETLERi
25 Kasım 1998 tarihinde Bakanlıkca "Yapıştıncı Üreticilerinin Duyarlılığının
Artırılması" semineri düzenlenmiştir.
7-8-9 Aralık 1998 Aralık 1998 tarihlerinde Bakanlıkça "Metal işkolu
Kapsamındaki Işyerlerinde Çalışan Çocuk Problemine Duyarlılığın Artınıması ve Çalışan
Çocuklarla işverenlerin Eşzamanlı işletmelerüstü Eğltimi" konulu toplantılllar
düzenlenmiştir.
22 Aralık 1998 tarihinde "Çözücülerle" ilgilitoplantı tüzenlenmlştir.
Özürlü çocukların gelişim ve eğltimine ilişkin yardımların hangi esaslara göre
yapılacağı 24.6.1997 tarıh, 3-133 Ek sayılı genelge Ile duyurulmuştur.
Bağ-Kur Genel MOdOrlü~
Hükümet Programında yer alan hedeflerden; tüm nOfusun sosyal güvenliğe
kavuşturulması yönünde, kurumca Bağ-Kur kapsamında sosyal güvenliklerinin
sağlanması gereken slgortalılarımızın kavranması, 1479 ve 2926 sayılı Kanunlara tabı
sıgortalı sayısının arttırılması yönünde kurumca yapılan çalışmalar devam etmektedir.
Iş ve Işçi Bulma Kurumu Genel MüdOrlOAil
1 Temmuz- 31 Aralık 1997 döneminde; değlşlk Illerde ve çeşıtlı mesleklerde
düzenlenen 259 işgücü yetiştirme kursuna 4.691 kişi katılmıştır.
1 Temmuz- 31 Aralık 1997 döneminde çeşitli Illerde 2.151 kişinin katıldığı 96
Sanayide Eğltlm Semınerı düzenlenmiştir.
1 Eklm- 31 Aralık 1997 döneminde; değlşlk illerde ve çeşitli mesleklerde
düzenlenen 95 Işgücü yetiştirme kursuna 1.676 kışı katılmıştır.
1 Eklm-31 Aralık 1997 döneminde çeşıtlı Illerde 1.163 kişinin katıldığı 54
Sanayide Eğltim Semineri düzenlenmiştir.
190
Çalışma ve Sosyal GUvenlik Bakanlı"
Dönem Sonu
Iş Isteğinde
Bulunanlar
Intikal Eden Açık
Işler
Işe
Yerleştirilenler
Kayıtiı Işsiz
Sayısı
Ocak 1998
22.954
5.225
5.681
457.743
Nisan 1998
142.155
49.289
42.601
481.586
Temmuz 1998
247.716
138.720
129.001
491.219
Ekim 1998
366.276
206.530
193.537
470.229
1998 Ocak-Mart döneminde Iş kaybı tazmlnatından yararlanmak amacıyla,
Kurumumuza 562 kişi başvuruda bulunmuştur. Aynı dönem ıçınde daha önce
başvuruda bulunanlarla birlikte 1.253 kişiye Iş kaybı tazminatı ödenmiştir.
1998 Ocak-Mart Dönemı ıçınde değışık Illerde ve çeşıtlı mesleklerde
düzenlenen 113 işgücü yetıştırme kursuna 1.933 kişi katılmıştır. Ayrıca sakatların
mesleki eğitimine yönelık olarak da değişik Illerde ve çeşıtlı mesleklerde 40 kişinin
katıldığı 3 kurs açılmıştır. Öte yandan, Ankara'da sakatlara yönelik olarak Mesleki
Rehabilitasyon Merkezinde 4 ayrı meslekte açılan (seramik, gümüş lşlernedllğl,
konfeksiyon, trikota)) 10. Dönem kursları sona ermiş olup, bu kurslardan 38 kişi
mezun olmuştur.
Sanayide eğitim faaliyetleri ile ilgili olarak, çeşitli Illerde ve mesleklerde 1.035
kişinin katıldığı 36 işçi Geliştirme Semineri, 145 kişinin katıldığı 7 ilk Kademe Yönetici
Semineri ve 43 kişinin katıldığı 3 Orta Kademe Semineri düzenlenmiştir.
Sakatların mesleki eğıtım kapsamında, Ankara Mesleki Rehabilitasyon
Merkezinde 4 ayrı meslekte açılan (Konfeksiyon, Trlkotal, Gümüş işlemeclliğl,
Seramik) 10. Dönem kursları devam etmekte olup, bu kurslara 43 kursiyer
katılmaktadır. Ayrıca, çorum Şube Müdürlüğünce Örgü Makınası işçlllğl mesleğinde
10 kişilik 1 kurs, Batman Şube Müdürlüğünce Ayakkabı imalat işçlllğl mesleğinde 15
kişilik 1 Kurs, Erzincan Şube Müdürlüğünce Bilgisayar Programcısı Mesleğinde 10'ar
kişilik2 kurs açılmıştır.
1998 Hazıran ayında iş Kaybı Tazmlnatından yararlanmak amacıyla, Kuruma
604 kişi başvuruda bulunmuş ve 605 kişiye iş kaybı tazminatı ödenmeye başlanılrmştır.
Hazıran ayında, daha önce ödeme yapılmaya başlanılanlarla birlikte toplam 3.325
kişiyeödeme yapılmıştır.
1998 Haziran ayında değişik Illerde ve çeşitli mesleklerde düzenlenen 35 işgücü
yetıştırme kursuna 760 kişi, ayrıca sakatların mesleki rehabilltasyonu çerçevesinde
düzenlenen 4 mesleki rehabilitasyon kursuna da 45 kişi katılmıştır.
191
Kmıu Kunım ve Kunılıqlmnın SS'1ncI HllkiJmerPro,rmıı Çerçeveslndelcl FiMlyederl
1998 Hazıran ayı ıçınde, çeşıtlı Illerde ve mesleklerde 265 kişinin katıldılı 10
Işçi Geliştirme Semınerı, 66 kişinin katıldılı 3 Ilk Kademe Yönedel Semınerı ve 15
kişinin katıldılı 1 Orta Kademe Yönedel Semınerı düzenlenmiştir.
1998 Temmuz-Eylül döneminde, dellşlk Illerde ve çeşıdı mesleklerde
düzenlenen, 107 Işgücü yedşdrme kursuna 2.076 kışı, aynca, sakadann mesleki
rehabllltasyonu çerçevesinde dönem ıçınde çeşıdı ii ve mesleklerde düzenlenen, 142
kursiyerin katıldılı kurslardan 122 kışı mezun olmuştur. Aynca, Adana ve
Kahramanmaraş Şube MüdOrlüiünce örgü makınası lşçlllğlmesleğinde 10 kişilik (1 'er)
kurs, Bursa Şube Müdürlüiünce el sanadan mesleğinde 1O kişilik (1) kurs, Eskişehir
Şube Müdürlüğünce el sanadan mesleğinde 1O kişilik ( 1) kurs, Eskışehır Şube
Müdürlüğünce bilgisayar operatörü mesleğinde 30 kişilik(2) kurs açılmıştır.
Dönem ıçınde sanayide eğldm faallyederimlz çerçevesinde, çeşıtlı Illerde 454
kişinin katıldılı 21 Işçi Geliştirme Semınerı, 85 kişinin katıldılı 7 Ilk Kademe Yönedel
Semineri ve 21 kişinin katıldılı 2 Orta Kademe Yönedel Semineri düzenlenmiştir.
1998 Ekım-Aralık Dönemı ıçınde Iş kaybt tazmlnatından yararlanmak amacıyla,
Kuruma 204 kışı başvuruda bulunmuştur. Aralık ayında, daha önce ödeme yapılmaya
başlanılanlarla bırlıkte toplam 1.723 kişiye ödeme yapılmıştır.
1998 Ekım-Aralık döneminde, dellşlk Illerde ve çeşıdı mesleklerde düzenlenen,
112 Işgücü yedştlrme kursuna 2.508 kişi katılmıştır. Özürlülerin mesleki
rehabllltasyonu çerçevesinde dönem ıçınde çeşıdı ii ve mesleklerde düzenlenen 4
kurstan 60 özürlü mezun olmuştur. Aynca, Erzıncan Şube Müdürlüiünce bilgisayar
programcısı mesleğinde 12 kişilik 1 kurs, Samsun Şube Müdürlüiünce el sanadan
mesleğinde 10 kişilik 1 kurs açılmıştır.
Dönem ıçınde, sanayide eğldm faallyederlmlz çerçevesinde, çeşitlililerde 20 Işçi
Geliştirme Semınerı, 8 Ilk Kademe Yönedel Semınerı ve 8 Orta Kademe Yönedci
Semınerı düzenlenmiştir.
Sosyal Sıgortalar Kurumu Genel Müdürlüiü
En yüksek ve en düşük gösterge çalışmalan yapılmıştır.
Sekız yıllık kesindsiz IIköğredm giderlerinde kullanılmak üzere, 1.9.199731.12.2000 tarihleri arasında eğldm katkı payı ıçın Sosyal Sıgortalar Kurumuna
verilen sıgorta prim blldlrgelerlnden de 500.000 TL. tahsil edileceği Teşkilata
duyurulmuştur.
Rızaen yapılan ödemeler
dellşdrllmişdr.
Ile cebrien yapılan tahsIIadann mahsup şekli
Serbest Muhasebeel Malı Müşavirlere veya Yeminli Malı Müşavlrlere tanınan 50
Mılyar lirayı aşan Işlerde Inceleme ve rapor düzenleme yetkisi Sosyal Sıgortalar Kurumu
192
Çalışma ve Sosyal GüvenI/le BabnIı"
Yönetim Kurulunun 13.08.1998
YÜkseltnmlştir.
tarih, VIII/3023 sayılı kararı ile, 350 Milyar liraya
Gayrimenkul mal satışlarının ne şekilde yapılacağı Genelge haline getirilmiştir.
Prim belgelerini bilgisayarla düzenleyen, dolayısıyla manyetik ortamda dört aylık
dönem bordrosu verebılme olanağına sahip işverenlerin, bordrolarını manyetik ortamda
vermemeleri halinde, tecll ve taksitlendırme taleplerinin kabul edilmemesi uygun
görülmüştür.
işyeri dosyaları taranarak prim borçlarını ödemeyenler yeniden tespıt edilmiştir.
GELiŞTiRiLEN DEGişiKLiK VE GETiRiLEN YENiLiKLER
Bakanlıkça hazırlanan "F .Almanya' daki Türk Gençlerini Aydınlatma
Yönlendirme Projesi" Ile ilgilifaaliyetlere 1997 Ekım ayında başlanılrrııştır,
ve
Bağ-Kur Genel Müdürlüğü
Bağ-Kur sigortalılarının primierini daha kolay ödeyebilmeleri ve Kurumun
hizmetlerinden daha rahat yararlanabilmeleri amacıyla personel sayısının elverdiği
ölçüde sigortalı sayısının yoğun olduğu ilçelerde daimi veya geçici irtibat büroları
oluşturulması yönünden yapılan çalışmalar devam etmekte olup, Gemlik, Alaca,
Osmancık, Esenler, Ödemiş Bor, Biga, Edremit, Beypazarı, Küçükçekmece, Pınarbaşı
iskilip, Sungurlu Babaeski, Büyükçekmece, Alaşehir, Yahyalı, Tamarza ilçelerinde
sigortalılarımıza her türlü hizmetin yerinde verilmesi amacıyla daimi irtibat büroları
açılmıştır.
Ayrıca, Bağ-Kur ve emeklileri ile haksahiplerine 1998 yılında eczanelerden
sadece katkı payı ödeyerek ilaçlarını alabilmeleri amacıyla Türk Eczacılar Birliği ile
30.12.1997 tarihinde protokol yapılarak 4.850.000 sağlık karnesi sahibine geniş
olanak sağlanmıştır.
Bağ-Kur sigortalıları ve hak sahiplerine daha yaygın sağlık hizmeti verilebilmesi
amacıyla, bazı üniversite hastaneleri ve özel hastaneler ile kalp ve damar hastalıkları
teşhis ve tedavisi için paket sözleşme, bazı üniversite hastaneleri, Ticaret Odaları ve
KızılayDernekleriyle diyaliz merkezleriyle, Gözlükçü Odaları Başkanlıklarıile tüm teşhis
ve tedavilere ilişkinsözleşme lmzalanmışnr.
Kurumumuz ile diğer Sosyal Güvenlik Kurumları arasındaki birlikteliğin
sağlanması ve sigortalılarımızın bu konudaki mağduriyetlerinin giderilmesi için kan
şekeri ölçüm çubukları, insülin kalem eniektör ve uçlarının ödenmesi kabul edilmiştir.
193
K.ımu
KlIIlIllI
ve KUI1I/ıqlmnın SS'lnd HOIcOmerProıramı Çerçeveslndelcl Faaliyetleri
Ortez-protez ve Iyileştirme vasıtalannın bedellerinin karşılanmasında T.C. ~eldl
Sandığı ile Kurumumuz arasında 7.8.1998 tarihinde Imzalanan protokol Ile b9kfsayar
sistemleri arasında iletişim kurulmuştur. Bu yolla elde edılen yenı orte'z-protez
kütüğünOn kullanılarak ortez-protez ve iyileştirme vasıtalanna ılışkın ;bedellerln
ödenmesi kabul edilmiştir.
Sosyal Sıgortalar Kurumu Genel MüdürlüAlI
Sosyal Sıgortalar Kurumu Genel MüdürlüAllnün Taşra Teşkl~tı olarak Tarsus
Sıgorta MüdürlüAllnün Kurulması Hakkında 97/9749 sayılı Bakanlar Kurulu Karan 13
Ağustos 1997 tarıh ve 23079 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe
girmiştir.
Anılan genelgede, primierini tam ve zamanında ödemeyen Işverenler hakkında
daha radikal tedbırler alma zorunluluğu olduğu açıklanmış Oıup, buna göre, prim
alacaklannın kısa sürede tahs1‫ן‬I ıçın dikkate alınacak hususlar, 11.8.1997 tarıh, 16·
145 ek sayılı Genelge Ile Merkez ve Sıgorta MOdürlüklerlne duyurulmuştur.
6183 sayılı Amme Alacaklannın Tahsil Usulü Hakkmda Kanunun "Tahsil
Imkansızlığı sebebiyle terkln" başlıklı 106. Maddesinde yer alan mlktarlerm bu
kararnamenın yayımı tarıhınden geçerlı olmak üzere 2.000.000 TL.ye yükseltilmiştir.
Isteğe bağlı sıgortaya devam eden slgortalılann primierini daha rahat bır ortamda
ödeyebllmelerl amacıyla Kurum Ile T.C.Zlraat Bankası ve T.Emlak Bankalan Genel
Müdürlükleriyle protokollmzalanmıştır.
Süresı ıçınde ödenmeyen prim ve dığer alacaklannın takıp ve tahsilinde 6183
sayılı Kanunun uygulaması bakımından gelişen şartlar karşısında, Sıgorta
Müdürlüklerinin tecil ve taksitlendirme yetki tutarlan yükseltilmiştir.
Gerek sıgortasız Işçi çalıştınlmasının önüne geçılmesı ve gerekse Sıgorta
Müdürlüklerimizde birikmiş Işlerin kısa sürede bitirilmesi bakımından, gereksinim
duyulan bazı tespitlerin kısa sürede gerçekleştırılmesı amacıyla Istemde bulunan
Onltelerlmlzde belirli esaslara göre kontrol memuru çalıştırılması uygun görülmüştür.
Önceden otomasyona geçilen 35 Sıgorta MüdürlüAlın dışında kalan 45 Sıgorta
MüdürlüAlInde de tahakkuk ve tahsilatın bilgisayar ortamında yürütÜımesi uygun
görülmüştür.
194
Sanayi ve Tıcaret Bakanlıkı
SANAvİ VE TİCARET BAKANllGI
MIVZUA T ÇALIŞMALARI
Bakanlık personelinin çalışma esaslarını düzenleyen yeni yönetmelik çalışması
tamamlanarak yürürlüğe konmuştur.
8.01.1985 tarihli, 3143 sayılı, Sanayi ve Ticaret Bakanlığının Teşkilat ve
Görev Esasları Hakkında Kanunun 33 ve 34. Maddeleri ile 16.09.1985 tarih ve
18870 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Taşra Teşkilatı Görev, Yetki, Sorumluluk ve
Çalışma Esasları Yönetmeliğinin 4'üncü maddesinin 5'inci bendine dayanılarak Anonim
ve Limited Şirketlerin kuruluş ve anasözleşme değişikliği işlemlerinin sonuçlandırılması
için daha önce 79 Sanayi ve Ticaret iı Müdürlüğüne verilen yetkiye ilaveten bu defa
Osmaniye Sanayi ve ticaret iı Müdürlüğüne de yetki verilmesi uygun görülmüş ve buna
Ilişkin "iç Ticaret 1997/1" sayılı Sirküler Resmi Gazete'nin 19.11.1997 gün ve
23175 sayılı nüshasında yayımlanmıştır.
27.12.1995 gün ve 22506 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan "Yurt içinde
Fuar Sergi ve Panayır Düzenlemesine Dair Yönetmelik" hükümleri doğrultusunda,
1999 yılında ülkemizde düzenlenecek fuarlara ait "iç Ticaret 1997/3, 1999 yılı fuar
takvimi" sayılı tebliğ Resmi Gazete'nin 22.11.1997 gün ve 23178 sayılı nüshasında,
Fuar düzenleyicilerinin, ödenmiş sermayelerinin beş milyar liradan on milyar liraya
çıkarılmasına ilişkin "iç Ticaret 1997/4" sayılı tebliği Resmi Gazete'nin 20.11.1997
gün ve 2 3176 sayılı nüshasında yayımlanmıştır.
Bakanlık Tüketicinin ve Rekabetin Korunması Genel Müdürlüğü, 4077 sayılı
Tüketicinin Korunması Hakkında Kanunun 8 ve 22.nCı maddelerinde öngörülen parasal
sınırların artırılması amacıyla hazırlanan TRKGM·97 /110-111
sayılı Teblığ
18.12.1997 tarihli ve 23204 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.
Sanayinin uygun görülen alanlarda yapılanmasını sağlamak, kentleşmeyi
yönlendirmek, çevre sorunlarını önlemek amacıyla, Imalat sanayi türlerini belirli bir
plan dahilinde yerleştirilmeleri ve geliştirmelerı ıçın, sınırları tasdıklı arazi parçalarının,
gerekli altyapı hizmetleriyle ve ihtiyaca göre tayın edılecek sosyal kurumlarla donatılıp,
planlı bir şekilde ve belirli sistemler dahilinde sanayi için tahsis edilerek Işletilen
Organize Sanayi Bölgelerinin, kuruluş, yapım ve işletilmesi esaslarını düzenlemek üzere
"Organize Sanayi Bölgeleri Kanun Tasarısı" hazırlanmıştır.
"Sanayi ve Ticaret BakanlıA!Kontrolörler Tüzüğü" 3.2.1998
sayılı Resmi Gazete' de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
günlü 23247
Tüm Valiliklere (Sanayi ve Ticaret Müdürlükleri); genel kurul toplantılarılle ilgili
hizmetlerin sağlıklı ve düzenli olarak yürütülmesi için, 27.2.1998 günlü 3089 sayılı
genelge gönderilmiştir.
195
Kamu Kurum ve KurullJllannın
SS'lnd
HakametProıraml
çerçevesIndeki
FaaliYetleri
ıso 9001 çalışmaları kapsamında her birim tarafından yürütÜıen faall etlere
ilişkinolarak prosedürler hazırlanmıştır.
Esas sermayeleri 5 mılyar TL.den az olan Anonim Şırketler Ile soô milyon
TL.den az olan Limited Şirketlerin sermayelerini bu miktarlara çıkarmaları 19Inıkı yıllık
intibak süresı tanınmış ve bu süre 26.6.1997 tarihinde sona erecekken ii .12.1998
tarihine kadar uzatılmıştır.
/
i
Yaş sebze ve meyve dearednın düzenlenmesi ve toptarıcı halleri.lıakkında kanun
hükmünde kararnamenın bazı maddelerı detlşlkllk yapan 11.6.199o/tarlhll ve 4367
sayılı kanun, 14.6.1998 tarıh ve 23372 sayılı Resmi Gazete/de yayımlanarak
/
Yaşsebze ve meyvelerin arz talebını toptarıcı hallerde gerçekleşmesini sağlamak,
Işlemlerinin hal dışı odaklara yönlenmeslnl engellemek ve yas~ tıcared özendirmek
amacıyla şehır girişlerinde yaş sebze ve meyve kontrol ve denetım noktaları kurulmasını
öngören 1998/1 sayılı genelge hazırlanarak ııgıııyerlere gönderilmişdr.
Üredelierin Beledlyelerce belirlenen miktarı aşmamak kaydıyla kendı ürettikleri
malları üretıcı pazarında toptancı hale giriş zorunluluğu aranmaksızın doğrudan
tüketicilere satabIImesini düzenleyen 1998/2 sayılı Tebliği hazırlanarak tüm Sanayı ve
Ticaret Müdürlüklerine gönderilmiştir.
1163 Sayılı Kooperatifler Kanununun 19'uncu maddesı hükmünün değişmesi
nedeniyle E.S.K.K. Ana Sözleşmesinin 20'nci maddesı yasa hükmüne uygun hale
getirilmiştir.
"Toptancı Hal Hakem Kurulları Yönetmelığı" Ile Toptarıcı Halleri Yönetim ve
Işleyişi Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik Değişikliği ve
"Ticaret SLCLLNlzamnameslnde Değişiklik Yapılması Hakkında Tüzük" Bakanlar
Kurulunca 29.7.1998 tarihinde kararlaşnnlmış, Resmi Gazete'nın 28 Ağustos 1998
gün ve 23447 sayılı nüshasında yayımlanmıştır.
BAKANLICIN ANA FAALIYETLERI
Ülke Ihracatına destek ıçın dahilde Işleme Izin Belgesi'ne sahip Imalatçı
ihracatçılara ürünlerinde kullanacakları ve gümrük vergisiz Ithal etme hakları bulunan
şekerin dünya tlyatları baz alınarak ucuz tlyatla satışı yapılmaktadır.
Bakanlığa bağlı Türkıye Şeker Fabrikaları A.Ş.'nln Hükümet Programında
belırtılen çiftçilerimizin ürün ve destekleme bedellerinin zamanında ödenmesi
çerçevesinde Teşekkülümüzce aynı ve nakdi olmak üzere yaklaşık olarak 50 Trilyon lira
avans ödenmesinde bulunulmuştur.
196
sanayı ve Tıcaret Bakanlı"
Bakanlığa bağlı Türkıye Selüloz ve KaAıt Fabrikaları Genel Müdürlüğü
(SEKA)'ın; Kastamonu Sigara Kağıt FabrikasınınIyII~rilmesllle ilgiliçalışmalar Ikmal
edilmiş ve 12 aylık garanti süresi başlamıştır.
01.Q1.1998 - 30.12.1998
tarihleri arasında Tüketıcı ve Rekabetin
Korunması Genel Müdürlüğüne ulaşan toplam 14.208 tüketici şikayetınden 9.235
adedi tüketlC\ lehine, 1.245 adedi tüketici aleyhine sonuçlanmış; 920 adedi ilgili
kurum ve kUruluşlara sevk edilmiş, kalan 2.808 adet tüketici şikayetl Ile ilgili
incelemeler Ise devam etmektedir.
Tüketici ve Rekabetin Korunması Genel Müdürlüğünce Etiket ve Ambalaj,
BasınçlıKaplar, Mecburi Standartlar ve TSE markası denetımıeri devam etmiştir.
Bakanlığa ballı Türk Patent Enstıtüsü Başkanlığı (TPE) Eylül 1997 tarihi
itibariyle Marka, Patent, Coğrafi iş, faydalı model ve Endüstrıyel Tasarım Başvuruları
değerlendirilmiştir.
- Bakanlığa bağlı Küçük Sanatlar ve Sanayi Bölgeleri ve Sıtelerı Genel
Müdürlüğü'nün 1998 yılı Yatırım Programında;
33.752 Hektar büyüklüğünde 113 adet inşaat safhasında, 4.240 hektar
büyüklüğünde 24 adet kamulaştırma safhasında bulunan ve 61 adet etüd proje
durumunda olan toplam 198 adet Organize Sanayi Bölgesılle 27 adet arıtma projesi,
1 adet noksan kalan işler ve 1 adet üstyapı prolesl,
34.632 işyerlik 193 adet devam eden, 6.564 lşyerllk 32 adet yeni proje
olmak üzere toplam 41.156 Işyeri Ihtiva eden 225 adet Küçük Sanayi Sitesi projesılle
5 adet yalnız altyapı 1 adet noksan kalan işler ve 1 adet deprem hasarları onarım
projeleri,
yer almaktadır.
Sözkonusu projeler ıçın;
- 1997 yılından devreden 6.561.209 Milyon TL.
- 1998 yılı yatırım programı ödeneği olarak 12.500.000 Milyon TL.
- TBMM Plan ve Bütçe Komisyonunca verilen 950.000 Milyon TL.
- Özelleştirme gelirlerinden 7.050.000 Milyon TL. olmak üzere toplam
27.061.209 Milyon TL. ödenek tahsis edilmiştir
Teşkilatlandırma Genel Müdürlüğünce zeytinyağı ve pamukla ilgili toplantılar
düzenlenmiştir.
Bakanlığın iç Ticaret Genel Müdürlüğünce, şırket kuruluş çalışmaları, sermaye
artırımları, fuar açma Izinlerive yabancı şirket şube açma izniçalışmaları yapılmıştır.
1998 yılı Yatırım Programı Çalışmaları, 14.10.1997 tarıh ve 97/10075 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararı ile 199817 sayılı Tasarruf Tedbirleri ile ilgili genelge dahilinde
devam etmektedir.
197
Kmıu Kurum ve KlIlII1ıIfImmn
SS'/nd
HOlcOmetProıraml
çerçeves/ndelcJ FaaıiYetleri
1998 yılı gübre üretim programı 1.194.000 tondur.
Avrupa Topluluğu Koordinasyon Genel Müdürlüğünce OEC,
Türk
Cumhuriyetleri, Küba EURO-MED (Akdenız Ülkeleri), Dış Tıcaret M şarlığı,
Polonya, Çek Cumhuriyeti ve Avrupa BırlığıIle çeşıtlı toplantılar yapılmıştı~:!
Bakanlığa bağlı Küçük .ve Orta Ölçekli Sanayı Gelıştırme ve Deste~me Idaresi
Başkanlığı(KOSGEB) ın;
/
55. Hükümet Programında KOBI'ler Esnaf ve Sanatkarlar ıçın =Iı cak önlemler
ve bu kesime yönelık uygulamalar paralelinde ve 3624 sayılı Yasada . Irtllen görevler
kapsamında; Ekonomık ve sosyal gelişmenin kaynağı ve kalkınmanın mel direği olan
küçük ve orta ölçekli Işletmelerin üretim düzeyinde rekabet edebilir ~ale gelebilmeleri,
bilgiye erişim ve bilgiyi kullanabilme olanaklarının uluslar arası düzey,/!yOkseltilebilmesl,
yaratıcı düşüncenin rekabetçi yenı OrOnedönOştOrülebllmeslamacıyl'a sınır ötesi ışbırlığı
programları. kullanılarak söz konusu Işletmelere bilgi temini sağla~mış, mOteşebblsllğin
geliştirilmesi, danışmanlık, kalite geliştirme, modernizasyon v, teknoloji gelıştırme
hızmetlerı gerçekleştiriimiş, pazarlarna, (fuar ve ulaşım desteği ile KOBI Iş gezileri
kapsamında) eğitim, istihdam yaratma ve AR-GE desteği sanayı alanları projelendirme
hizmetleri.verilmiştir.
Küçük işletmelerin elektronik ortamda faalıyet göstermelerini temin amacıyla 27
Nisan 1998 tarihinde ıstanbul'da KOBI-NET'in açılışı yapılmıştır.
Hizmet merkezlerlmlzce, danışmanlık, kalıte gelıştırme, laboratuar,
modernizasyon ve teknoloji geliştirme hızmetlerı gerçekleştirflmiştir.
Sanayı AJanları projelendirme hizmetleri kapsamında KSS'lere ait alt ve üst yapı
projelendirme hizmetlerine devam edilmiştir.
TEŞKILATTA UYGULANAN. USUL VE ESASLARDA VE SISTEMDE
Bakanlığa bağlı Küçük ve Orta Ölçekli Sanayi Geliştirme ve Destekleme idaresi
Başkanlığı (KOSGEB)'ln yeniden yapılanmasına yönelik olarak KOSGEB Değişim
Mühendisliği Proje Kapsamında yapılan çalışmalar tamamlanmış, lcra Komitesi'ne
sunulmuş ve 20 Mayıs 1998 tarihinde yapılan toplantıda liKOSGEB Yeni
Organizasyon Modelı" kabul edilmiş ve 98-0 t 7 No.lu karar Ile uygulamaya
konulmuştur.
IIMükemmelliğe Doğru Yolculuk" projesı kapsamında Toplam Kalıte
çalışmalarına ve hizmet standartları gelıştırme önerileri hazırlanmış ve konuya ilişkin
eğitim talepleri belirlenmiştir.
Bakanlık Için iso 9002 belgesi alınması yönünde çalışmalara hız verilmiş, bu
kapsamda tOm birimlerce prosedürler, talimatlar ve iş akış şernaları hazırlanmış ve birim
görevlerini içeren tanımlar revize edilmiştir.
198
Enerjı ve Tabıı Kaynaklar Bakanlılı
ENERJIVE TABII KAYNAKLAR BAKANllGI
M~VZUA T ÇALIŞMALARI
Gümrük BIrlIğive Avrupa Birliği'ne (AB) tam üyelik hedefi doğrultusunda enerjı
ve madencIIlk sektörlerinın AB politikaları ve mevzuatına harmonlzasyonu amacıyla,
mevcut statünan tesbıtı ve alınması gereklı önlemlerin belirlenmesine yönelık faaliyetleri
kapsayan Aksiyon Planları (Gümrük Blrllğij Enerjı iç Pazarı, Avrupa Enerjı Şartıj
Avrupa Kömür-Çelık Topluluğu Anlaşmasl-AKÇTj Mevzuat Uyumu ve Trans-Avrupa
Şebekeleri) çerçeveslndekl çalışmaların Ilk aşaması tamamlanmıştır.
Türkıye Elektrik Dağıtım A.Ş. Genel MüdürlOğü (TEAŞ) TEAŞ dışındaki
kuruluşlara elektrik enerllsl üretim tesisI kurma ve IşletmesIne Izin verılmesı esaslarını
belirleyen yönetmelikte değişiklik yapılmıştır.
Devlet Su işleri Genel Müdürlüğü
DSİ Genel Müdürlüğüne Aydın ilinin Içme, kullanma ve endüstri suyunun temInI
ıçın 6200 sayılı Kanun'un 37. Maddesındekı limitler dahılınde gelecek yıllara sarı
taahhütlere g1rlşme yetkIsi verilmesIne ılışkın Bakanlar Kurulu Kararı Istihsall talep
edilmiş ve bu talebimiz doğrultusunda Bakanlar Kurulunda 1.12.1997 tarihinde karar
alınmıştır.
1997 yılı Sulama ve Kurutma TesIsleri İşletme ve Bakım Ocret Tarifelerının
onaylanmasına ılışkın Bakanlar Kurulu Kararı Istlhsall talep edilmiş ve bu talep
doğrultusunda Bakanlar Kurulunda 7.10.1997 tarihinde karar alınmıştır.
Bakanlığın bağlı kuruluşlarından Devlet Su işleri (DSi) Genel Müdürlüğüne bağlı
Dsi XI.Bölge Müdürlüğü (Edırne) KüplO ve Altınyazı-Karasaz Sulama alanları
içerisinde bulunan toplam 62 adet çiftçInin mahsullerinın tabii afete maruz kalması
nedeniyle sulama-işletme ve bakım ücreti borçlarının 6183 sayılı Kanun'un "tabii
afetler sebebiyle terkln" hakkındaki 105. Maddesi gereğince terkın edilmesi hususunda,
Başbakanlıktan Bakanlar Kurulu Kararı Istihsall talep edilmiş ve bu talebimiz
doğrultusunda Bakanlar Kurulu'nda 25.7.1997 tarihinde karar alınmıştır.
osı ıv. Bölge Müdürlüğü (Konya) Ayrancı Sulama alanı içerisinde bulunan 222
adet çiftçinin mahsullerinin tabii afete maruz kalması nedeniyle sulama-işletme ve bakım
ücreti borçlarının 6183 sayılı Kanun'un "Tabii afetler sebebiyle terkln" hakkındaki
105. Maddesi gereğince terkın edilmesi hususunda, Başbakanlıktan Bakanlar Kurulu
Kararı istihsall talep edilmiş ve bu talebimiz doğrultusunda Bakanlar Kurulu'nda
9.12.1997 tarihinde karar alınmıştır.
osı Vi. Bölge Müdürlüğü (Adana) Silifke Ovası Sulama alanı içerisinde bulunan
678 adet çiftçinin mahsullerinin tabii afete maruz kalması nedeniyle sulama-işletme ve
bakım ücreti borçlarının 6183 sayılı Kanun'un "Tabii afetler sebebiyle terkin"
hakkındaki 105. Maddesi gereğince terkin edilmesi hususunda, Başbakanlıktan Bakanlar
199
Kmıu Kurwn ve Kıınılıqlmnın 55'lncI HükümetProeram, ÇerçeveslndelcJ Faallyederl
(
Atatilrk Barajı ve Hidroelektrik Santr~1ı lnşaat kontrolu mühendıslık hızmetlerı,
Borçka, Muratlı, Yusufeli ve Artvın Bar~j ve Hidroelektrik Santrallan, Mercan
Hidroelektrik Santralı Elektromekanik Teçhi~tın Temin, Tesıs ve Montajı Projelerı Ile
Karabük, Aydın illerinin Içme, kullanma ve ~düstrl suyunun temini ıçın BKKalınmıştır.
i
i
Petrolışleri Genel MüdQı1Q1O
23.6.1989 tarıh ve 89/14264 sayllı kararnamenın ekı Kararın detlllk 6 ncı
maddesinin birinci fıkrası dellştlrilerek 2<j>.8.1997 tarıh ve 23086 sayılı Resmi
Gazete'de yayınlanarak yQrürlüğe girmiştir.
27.11.1997 tarıh ve 23183 sayılıi Resmi Gazete'de yayınlanan 97110250
sayılı kararla, 23.6.1989 tarıh ve 89/142~4 sayılı kararnamenın ekı kararın detlllk 6
ncı maddesinin birinci fıkrasına "Belgelemek kaydıyla TQrklye Elektrik Üretim-Iletişim
A.Ş. (TEAŞ)'nln elektrik üretiminde kullandığı motorinden % O nisbetinde Akaryakıt
Fiat Istikrar Fonu alınır' hükmü eklenmiştir. i
Yürürlükte bulunan 23.6.1989 tarih ve 89/14264 sayılı Bakanlar Kurulu
Karan, ek ve delişiklikleri Ile bırlıkte yQrürl~kten kaldınlmak üzere, Dünya ham petrol
ve akaryakıt ftyatlannın Iç piyasaya yansıtılması, sektörü etkileyen aftşe ftyatlar ve dövız
kurlanndaki artışa ballı ftyat farklannın· otomatik olarak tilketiciye yansıtılarak
raftnerilerin aşırı kar ve zararlannın önlenebilmesi, Devlet müdahalesinin ve
sübvansiyonun kaldınlması, tilketicinin ülkenin her yerinde aynı miktarda fon ödemesi,
gerçekcl nakliye rayk;lerinln kullanılması, dağıtım aşamasında rekabetin sallanması,
akaryakıtın gerçek değerleriyle işlem görm~lnl hedefleyen 98/10745 sayılı Bakanlar
200
Kurulu Kararı, 14.3.1998 tarih ve 23286 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmış olup,
1.5.1998 tarihinde yürürlüğe girmiştir.
23.2.1998 tarihli ve 98/10745 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının, dağıtım
şirketleri ve bayil payları hakkındaki 11 nci maddesi 98/11319 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararı ile de~irilerek 01.07.1998 tarih ve 23389 Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.
Türkıye Demır Çelık Işletmeleri Genel Müdürlüğü
3 Mart 1998 gün 23275 sayılı Resmi Gazete'de, Özelleştirme Yüksek
Kurulu'nun iskenderun OÇ Fabrikalarının özelleştirilmesi ile ilgili 2.3.1998 gün ve
98/20 no'lu kararları yayınlanmıştır.
Bu karar gereğince 31.3.1998 tarihi itibariyle isdemir A.ş. Özelleştirme
idaresine bağlanmış ve kurumla ilgisikesilmiştir.
Türkıye Elektrik Üretım-ı'etım A.Ş. Genel Müdürlüğü
Toplam 52.2 MW kurulu gücündeki Gürce HES ile Lamas LLL-IVHES
sözleşmeleri imzalanmıştır.
Toplam kurulu gücü 262.4 MW, olan otoprodOktör firmanın sözleşmeleri
içinde imzalanmıştır. Kurulu güçleri toplamı 231.8 MW olan 6 oto prodüktör santralı
işletmeye açılmıştır.
Toplam 127.6 MW kurulu gücündeki Fethiye, Yamula ve Gaziler HES'lerinin
temeli atılmıştı. 2.12.1997 tarihinde yer teslimi yapılarak inşaatına başlanmıştır.
Iğdır ili sınırlan içindeki 11,1 MW kurulu gücünde Gaziler HES Uygulama
Sözleşmesi ile Toplam 880,7 Kurulu gücündeki AKKÖY I-II, Boyabat, Aslancık
Yukanakçay, Ant, Dinar II, Gömbe HES'e Ilişkinimtiyaz sözleşmeleri imzalanmıştır.
107,1 MW kurulu gücündeki Gönen, Çamlıca i ve Tohma-Medik HES'Ieri
işletmeye alınmıştır.
Kurulu güçleri toplamı 8,7 MW'lIk otoprodüktör
alınmıştır.
Rüzgar Santralı işletmeye
Yatağan Termik Santralı Bacagazı Tesis/'nin finansmanında kullanılacak Kfw kredi
anlaşması tarihinde imzalanmıştır.
Tunçbilek ve Kangal Termik Santralı işletme Devir hakkı Sözleşmeleri
Bakanlığımızca 5.1.1998 ve 6.1.1998 tarihlerinde onaylanmıştır.
201
Kimu Kurum ve Kunılıqlannın SS'lnd HllkllmetProıraml
Çerçeveslndeld Faaliyetleri
Karadeniz Ereğlisi Doğalgaz Santralı
19.10.1998 tarihinde lmzalanmıştır.
(206
MW)
Imtiyaz Söıleşmesl
Türkıye Elektrik DalrtJm A.Ş.Genel MOdOrlOIO
Yıllık yatınm programlan çerçevesinde, Ülkemiz genelindeki ~y ve Şehır
Şebekelerı ile Orta Gerılım Enerjı Nakil Hattı tesislerini proJelendlrerek tevsil, ıslah ve
ilave teslslerie yeni tesisler kurmak ve mevcut Şebekelerın Işletmesını yapmak, ana
faalıyet alanı olarak özetlemek mOmkündür. Bu amaca yönelik olarak gereklı olan proje
ve tesıs faalıyetlerı süratle devam etmektedir.
1997 yılı Yatınm Programı 43.9 Trilyon TL. olarak keslnı.şmlşdr. Bu deterın
Toplam Kamu Yatınmlan içerisindeki payı %4.3 enerjı yatınmlan Içerisindeki payı
%21.4'lür. Devam eden Işler ıçın aynlan pay Ise %71 'dir.
Temsan A.Ş.
Mercan HES 3x7,5 MVA Sözleşmesi 1996 yılında yapılmış olan bu santralın
Banque Indosuez Ile Hazıne MüsteşarlıA! arasındaki kredi sözleşmesi Arahk ayında
Imzalanmıştır. Bakanlar Kurulu Karan Ise 21.7.1997 tarihinde ÇıkmıŞ olup, Işe
başlanmıştır.
Santrallardan Dicle, Suatuğurlu ve Çamlıgöze HES'e ait akredltlfl açılmış olan
toplam 4.340.000 $'lık teçhizatın sevkıyatı gerçekleştirilmiştir.
Diyarbakır Fabrikasında Hidroelektrik Santrallarla ilgilitoplam 5.762 Trilyon +
129.968 USD + 527.664 ATS'lık siparişin Imalatı tamamlanarak teslim edilmiştir.
Toplam bedeli 653 Milyar + 557.250 DM ve 1.328.716 $ olan 476 adet
kesici, 346 adet ayıncı, 1.31 7 adet pano, 19.750 adet bant rulosu ve muhtelıf Imalat
siparişleri tamamlanarak teslim edilmiştir.
DSı Genel MOdürlOIO
DSı Genel MüdürlülOnce Inşa edilerek Işletmeye açılan sulama tesislerinin
Işletme-bakım ve yönetim sorumluluğu çeşıdı kurumlara ve faydalananlann kurduklan
örgOdere devredIImektedir. Devredilen toplam alan yaklaşık 1.464.427 ha. Alana
ulaşmıştır. Bu alanlann yaklaşık % 90'1 blrllklere devredIImiştir.
202
Enerjı ve Tabıı Kaynaklar 8alcanlllı
Dsı Genel MOdOrlOIQ'nce Iıı. Dönem Idbarlyle Ihale
Edılen Baraj Ve Sulama Tesisisieri
Baraj Ve Hes Tesıslerı
ISINADI
BoztepeBar ve HES
Alpu Barajı
Bezlrpn BaraJı
Ayvacık Barajı
Derlner Bar.veHES
Moraedlk Bar.ve HES
Atasu Barajı
Doyduk Barajı
BaşkOYBaraJı
Ilbrala BaraJı
Bayır Barajı
Akdellrmen Barajı
PazaryoluBarajı
Çekerek (SlIreyya) Barajı
KaracasuBaralı
Kı" Barajıve HES
KapıkayaBarajı
GOrdesBarajı
19 Mayıs Barajı
HamzadereBarajı
MavltOnell
BayramdereBarajı
Torul Barajıve HES
SeveBaraıı
i IldzdereBarajı
KlrazlıkOprOBarajı
iLi
Malatya
Tokat
Kastamonu
Çanakkale
Artvln
Van
Trabzon
Nevşehır
Enurum
Karaman
Mulfa
Afyon
Enurum
YoZPt
Aydın
BIngOl
Malatya
Manısa
Samsun
Edırne
Konya
Çanakkale
GOmllşhane
KIlis
Aydın
Bartın
AMACı
Sulama+ EnerJI
Sulama
Ulama
Sul+ Tiijlan Kor.
EnerJI
Sulama
IHALE BEDELI
IHALE
~MllYonn.)
2.000.500
576.300
TARIHI
02/9/97
08/9/97
10/9/97
11/9/97
24/10/97
27/10/97
02/12/97
08/12/97
16/12/97
19/12/97
25/12/97
24/12/97
26/12/97
06/1/98
19/1/98
19/1/98
20/1/98
21/1/98
26/1/98
5/2/98
13/2/98
16/11/98
8/12/98
10/12/98
17/12/98
24/12/98
687.400
99.859.786
1.354.080
6.187.500
2.008.800
2.957.500
6.252.500
850.240
1.916.820
721.00
8.815.800
3.355.200
16.978.000
3.789.000
7.514.100
1.120.280
8.248.000
11.846.350
1.725.000
Tekf.94.235.430 $
1.641.900
II~me suyu
Sulama
Sulama
Sulama
Sulama
Sulama
Sulama
Sulama
Sulama
EnerJI
Sulama
Sulama
Sulama
Sulama
Sulama
Sulama
EnerJI
Sulama
Sulama
Sulama
5.288.000
5.901.800
Alcak Baraj (Gölederi)
IŞINADI
Merkez Intepe GOleti ve SUL.
i Çan KarakocaGOl.ve Suı.
SusurlukDemırkapı GOl. ve Sul.
Merkez Armut Alan GOl.ve Sul.
i Çanakkale-Yenice Kayatepe GOl. Ve Sul.
Yalvac-KOrkOlerGOl. Ve Sul.
ILI
SULAMA
AL.(Ha)
IHALE BEDELI
(MIlyon rı.ı
IHALE TARIHI
Çanakkale
101
281.232
07/07/98
i Çanakkale
Balıkesir
Balıkesir
i Çanakkale
IlsDana
271
189
818.000
337.000
311.000
328.000
188.000
04/08/98
07/08/98
19/08/98
31/08/98
08/09/98
203
310
215
Klmu Kunım ve KUrııIUŞIanmnSS'1ncI HOkiImetProırmu Çerçeveslndeld Faallyetlerl
Sulama Ve Ti$lan Koruma Tesıslleri
SULAMA
IHA.BEDELI
ALANI.(Ha.) (MIlYon TL.
nı
ISINADI
4.284 1.331.700
Eskışehır
Orta SakalYaVadi Pomp.Sul.3.Ks.
Bilecik
Arkıkeblr Sulaması
Keclboriu Ov.Pomp.Sul.l.Ks.TOnel
SivasDlvrill SuI.2.Ks.km
ACIDayam Kelekcl Sul.RehabllltasYon
Muila Milas Ov.Sul.
Manısa Kula Göled
Manavgat Delirmen OzQ Calteoe Sul.
Balıkesir Balya Ilıca Göl. ve Sul.
Keskin GÖI.Sul.
lcel Merkez Arslan Köy Göl. ve Sul
Balıkesir Ivrindl Korucu GÖI.ve Sul.
Atn Ovası Yazıcı Sul.
Atabey Ov.Sul.CPomo.st.)
Atabey Sul.Yenl (Tamamı,)
AtabeY Sul.Yenl (Cen.Ov.)
Senlrkent Ov .Sul.Yenileme
Adıyaman SamsatPomo.Sul.
Klavuzlu Sul.l.Kısım
ICanakkale Umurbey Ov.Sul.
AYhanlar Sul.ve DrenaJı
Gelln20IIO PomoaJSul.
Ozbek Ovası Pomo.Sul.lns.
Taslidere Vadlsllslahı 1. Ks. lns,
Alanya Merk.llçe Sak. Ve
GOm.Tas.Kor.
Vakfikebır lke Merkezi
Antalya Merk. Kırkgözler
Dös.Yeniköy. Yak.
Antalya Cavdır Pompal Sul.
ıyıdere Vadlsllslahı
ıncesu Sel Kapanı Yük.ve Sul.
Havran Cayı Taskın Koruma
Alleben Göled Sulaması
H.Derlvasyon Kanal
Merkez Alleben deresı
Antep ii Merkezi Kusakkanalı
Karaman-Ermenek GOneyyurt Sulaması
Ana Kanal ikmali ve Sebeke Insaatı
Malatya
Yenileme
Isoarta
Sivas
Denızlı
Mulla
Manısa
Antalya
Balıkesir
Eskışehır
lcel
Balıkesir
Am
Isoarta
Isparta
Isparta
Isoarta
Adıyaman
K.Maras
i Canakkale
Nevsehir
YOZ2at
i Canakkale
Rıze
Antalya
Trabzon
Antalya
Antalya
Rıze-Trabzon
Kayserı
Balıkesir
Gaziantep
Konya
Gazi Antep
GaziAntep
Karaman
204
.
562.120
IHALE
TARIHI
5/9/97
8/9/97
958.750
7.413
34.000
5.003
103.540
2.610
519.000
1.821
127.400
180
51.008
730
300.650
181
1.1 12
87.000
467.029
178
137.700
129
25.861 6.297.750
21.240
213.152
37.500
·
685.875
2.450 1.554.000
9.368 9.238.900
2.445 1.751.400
380.480
1740
3.057 2.241.000
128.400
346
611.000
·
242.592
9/9/97
18/9/97
30/9/97
26/9/97
25/9/97
10/9/97
10/9/97
29/8/97
30/9/97
25/9/97
3/12/97
19/9/97
30/10/97
15/12/97
24/10/97
17/12/97
23/1/98
8/1/98
20/1/98
22/1/98
18/6/98
2/7/98
14/5/98
70.728
91.650
30/798
10/7/98
74.664
287.000
58.038
89.000
263.660
433.125
114.000
222.000
451.656
15/7/98
15/7/98·
21/7/98
3/8/98
108/98
12/8/98
21/9/98
14/9/98
15/12/98
-
-
-
2.500
743
104
149
·
-
949
Şanlıurfa Ovası Sulamasıl. Kısım ve HES inşaatı
Atatürk Barajı revervuanndan Şanlıurfa tünelleri vasıtasıyla Şanlıurfa-Harran
Ovalarına suyu Iletecek kilit yapıların büyük bir kısmı lnşaat kapsamındadır. Isale kanalı,
Şanlıurfa HES I.kademe lnşaan, dinlendirme havuzu, kuyruksuyu kanalı tamamlanmış
olup, fiziki gerçekleşrne % 98'dir. Dolusavak şütlerlne ait inşaat çalı~malan devam
etmektedir.
Şanlıurfa Ovası Sulaması II.Kısım lnşaatı
Şanlıurfa Ovası Sulaması II.Kısım İnşaatı ile sulanacak olan 35.192 ha. Alandan
11.04.1995 tarihinden itibaren 30.000 hektan sulamaya açılmı~ olup, halihazırda
34.724 hektann tamamı sulanmaktadır. Münferit sanat yapılan hariç I~ 1997 yılında
bltlrllmlştlr. 1998 yılında geçici kabulü yapılacak ve tamamen bitirilecek olan I~te fiziki
gerçekleşme yakl~ık '%98'dir.
Şanlıurfa Ovası Sulaması III. Kısım Inşaatı
Şanlıurfa Ovası Sulaması III.Kısım İnşaatı sayesinde 18.900 ha alan sulanacak
olup, inşaata devam edilmektedir. Yakla~ık119 km. tahlıye kanalı, 37 km. klasik kanal
tamamlanmıştır, Dönüş suyu kanallannın kazısı ve beton Imalatı devam etmektedir.
Hazıran 1998 tarihlitibariyle fizikigerçekleşme % 40'dır.
Erzurum (Kuzgun Daphan I.Merhale) Projesı:
Toplam 29 649 ha alanı sulayacak projenin, su kaynağı Kuzgun Barajı inşaatı
tamamlanarak 1~letmeyeaçılmı~ır.
Sulamanın ilk ünitesi olan ii Daphan Ovası Sulaması Regülatörü ve lsale Kanalı"
inşaatı tamamlanarak 1~letmeyeaçılmı~r.
1 1 711 ha alanı sulayacak sulama tesislerinin yapımını "Daphan Ovası Cazibe
Sulaması ve lşletme Tesisleri I.Kısım" lnşaan devam etmektedir. EylOl 1997 sonu
Itibariyle %90 oranında gerçekl~tlrilerek 3 500 ha'lık bölümü sulamaya açlmışnr,
Gap (Aşağı fırat I.Merhale)
~ağı fırat i Merhale Projesi kapsamında yer alan Atatürk Barajı ve HES lnşaatı
%99 oranında gerçekle~rilmi~ olup, enerji üretimi devam etmektedir.
Aynı proje kapsamında yer almakta olan Şanlıurfa Tüneli lnşaatı devam etmekte
olup Eylül 1997 itibariyle fiziki gerçekleşrne %90 dır. Tünellerden biri tamamlanarak
işletmeye açılmı~bulunmaktadır.
205
K.ımu Kunım ve Kuruluş/mmn SS'Ind HOkOmetProıram, Çerçevesindelci Faaliyetleri
Harran Ovası Sulaması i. ve II. Kısım lnşaan
Harran Ovası Sulaması I.Kısıml~aatı, 97.327 ha alana hizmet edecek olan
118 kilometrelik ana kanal inşaatını Içermektedir. Hazıran 1998 tarıhı ıtıbarıyle fiziki
gerçekleşme tamamlanmı~ olup, geçici kabulü yapılmı~tır. Şebekesı tamamlanrmş
kesimler 1~letrneye açılmışnr.
Harran Ovası Sulaması III.Kısım Inşaatı
Harran Ovası Sulaması III. Kısım lnşaatı, 22 861 ha alana hizmet edecek
sulama şebekesl lnşaatını lçermekte olup, flzikl gerçekle~me %99'dur.
Harran Ovası Sulaması LV.Kısım lnşaan
Harran Ovası Sulaması LV.Kısım lnşaatı, 23738 ha alana hızmet edecek sulama
şebekesi fnşaanm Içermekte olup, fiziki gerçekle~me tamamlanmışar.
Harran Ovası Sulaması V.Kısım lnşaatı
Harran Ovası Sulaması V.Kısım İnşaatı, 22.045 ha.alana hizmet edecek sulama
şebekesi inşaatım Içermekte olup, flzikl gerçekle~me %70'tlr. Halen 7.937 hektarlık
bölümü sulamaya açılmış bulunmaktadır.
Harran Ovası Sulaması VI.Kısım İnşaatı
28.683 ha alana hizmet edecek sulama şebekesi lnşaatmı içermekte olup, flzlki
gerçekleşme yakla~ık %30'dlr. Halen 1.700 hektarlık bölümü sulamaya açılmış
bulunmaktadır.
Yukarı Harran Sulaması Ana Kanal İnşaan
Yukarı Harran Sulaması Ana Kanal lnşaatı Harran Ovasında 15.376 hektara
hizmet edecek olan 60 km. .ana kanal inşaatını içermektedir. Söz konusu kanal aynı
zamanda Mardin-Ceylanpınar Ovaları Sulamasına Isale kanalı görevi görmekte olup,
yaklaşık % 12'sl bltlrllmlştlr.
Yukarı Harran Ovası Sulaması Şebeke inşaatı
Yukarı Harran Ana Kanalı altında kalan 15.376 hektarlık alanın şebeke lnşaatıru
içermektedir. Aralık 1998 tarihi itibariyle I~inbaşlarında olup, tahliye kazısı başlamıştır.
Fizikigerçekleşme yaklaşık % 3'tür.
206
Çatalan Barajıve Hes.
Üç ünite de Işletmeye açılmıştır. 15/9/1997 tarihi Itibariyle yaklaşık 250
milyon kllowat-saat elektrik enerjisi üretilmiştir. 21/9/1997 tarihinde açılış meraslml
yapılmıştır.
ışıklı-Baklan Projesı
Toplam 67. 166 ha alanı sulayacak projenin su kaynağı ışıklı gölü Ile sulama
ünitelerlnden, Baklan Ovası Sulaması J.Kısım ve Baklan Ovası 2.Kısım Inşaatları
(toplam 20.000 ha) tamamlanarak Işletmeye açılmıştır.
28.026 ha alanı sulayacak Baklan Ovası Sulaması 3.Kısım inşaatı devam
etmektedir. 1996 yılı sonu Itibariyle; 5410 ha'lık Irgıllısulaması yenilernesi ve 15.691
ha alana hızmet edecek yenı sulama şebekesı Ile pornpa Istasyonu, pompa ve mekanık
aksamın montaj i tamamlanarak Işletmeye açılmıştır. Mart 1998 sonu ıtıbarıyle
gerçekleşme takriben % 99 civarındadır.
Gölhlsar-Acıpayam J.Merhale Projesı
Toplam 21.813 ha alanı sulayacak projenin su kaynağı Yapraklı Barajı inşaatı
tamamlanarak Işletmeye açılmıştır. Sulamanın Ilk ünitesi olan 7.663 ha alana hızmet
edecek Gölhlsar Ovası Sulaması ve Drenaj Tesisleri Inşaatıda tamamlanarak Işletmeye
açılmıştır.
Iğdır Projesı
Toplam 44.898 ha alanı sulayacak yenı sulama drenaj şebekesı yapımı Ile
21.032 ha mevcut şebekenın yenilenmesiişlerini kapsayan projenin su kaynağını teşkil
eden Arpaçay Barajı Ile 36.000 ha yenı şebeke yapımı Ile 11.779 ha yenileme Inşaatı
tamamlanmış olup, Işletmeye açılmıştır.
İnşaatı devam eden ve 15.124 ha sahayı sulayacak Doğu Iğdır Ovası Sulaması
4.Kısım Inşaatı Ise devam etmekte olup, menbadan mansaba peyder pey işletmeye
açılacak şeklide yürütülmektedir. Mart 1998 itibariyle gerçekleşmesi takriben % 97
civarındadır.
Atatürk Barajıve HES
Bütün üniteler işletmede olup, toplam enerjı üretimi 54.500 GWh'a ulaşmıştır.
Batman Barajıve HES
Türbin emme borusu montalı, türbin salyangozu gırış vanası ve generatör
parçaları Imalatı sürmektedir. Barajda 20/09/1998 tarihinde su tutulmuştur.
207
Karkam~ Baralı ve HES
TOrbln-Generatör hassas parça montalı Ile hıdromekanık teçhizat montalı
sürmektedir.
Dicle Baralı ve HES
TOrbln hassas parça monteli Ile santral ıçınde kontrol kumanda sıstemı kablo
tepsileri montalı devam etmektedir.
Kuzgun Baralı ve HES
Elektromekanık teçhizat montalı sürmektedir. ilk ünitenin Ocak 1999 ayında
işletmeye alınması beklenIImektedir.
Kralkızı Baralı ve HES
Elekromekanlk teçhizat montalı sürmektedir. 1. Onlte sulu testlerı başlamıştır.
Onltede dcarl üretlme 20 Eylül 1998'de başlanılm~r. 2. Onltede test çal~malan
tamamlanrak deneme üredmlne alınmıştır.
Su sondalı faallyed 0larak556 adet kuyuda 77.926 m.su sondalı yapılm~r.
Temel sondal ve enieksiyon faallyed olarak, 646 adet kuyuda16.336 m. temel sondal,
18.366 m. enleksıyon delglsl yapılmıştır. Aynca 35 adet kuyuda 1.332 m.llk temel
sondaj çalışması Ihale edilmek suredyle yapılm~r
Elektrik işleri Etüt idaresi Genel MüdürlüğQ
Yap-işlet-Devret Modelı Kapsamında, Idaremize Indkal eden 148 adet başvuru
ve yapılabilirlik raporu Incelenerek, Bakanlığa görüş bildiriimişdr.
Yatınm Programımızda olan Ihalell Işler kapsamında; Anamur Alaköprü Baraj ve
HES Projesı yapılabilirlik raporu nihai halde 1997'de hazırlanmıştır. Yapılabilirlik
raporunun baskısı da tamamlanarak yayınlanmıştır. Kızılırmak-Kargı Nehlr Tipi HES
Projesı, MÜhendislik Şd'nln müşavirliğinde ElE elemanlannca yapılabilirlik çalışmaları
taslak olarak Ağustos-1997'de tamamlanmışnr,
Japon Teknık Yardımı kapsamında yOrütülen, Coruh-Berta Kolu Enerjıımkanlan
Yapılabilirlik çalışması JICA tarafından ElE adına yürütülmüştür. Proje, Ağustos
1996'da başlanmış olup, yapılabilirlik çalışmalan taslak olarak Ekim 1997'de
tamamlanmıştır. Halen kontrolu yapılmaktadır. Aynı Teknik Yardımkapsamında
Sanayide Enerjinin Rasyonel Kullanımı Projesi tamamlanmış olup ilgili kurum ve
kuruluşların bilgilerine sunulmuştur.
Proje Mühendislik çalışmalan Için gereklı olan Hldrometrlk Rasat çalışmalan ile
Jeoteknlk çalışmalar programa uygun olarak sürdürülmektedlr. Faalıyet gösteren 10
sondal kampında sondaj faaliyetlerine devam edilmiştir.
208
Enerji ve Tabıı KaynaklarBakanlılı
TQrklye Kömür lşletmelerl
Linyit Kömüründe
DönemSonu
Eyıoı-1997
Aralık-1997
Mart-1998
Haziran-1998
Eylül-1998
Aralık-1998
Gerçekle~me(%)
107
108
99,9
104
74
109
TermikSanayı+ ısıtma
Santrallere SektöJierine
Satılan(%) Satılan(%)
84
16
82
18
86
14
86
14
85
15
84
16
Gerçekleşme
Mlktan(Ton)
25.087.233
35.502.995
8.488.185
17.089.638
27.105.625
36.765.231
Üretimin arttıniması yanında, kömür kalitesini iyileştirme çalışmaları da
sürdürülmekte olup, bu amaçla yap-işlet modelıyle inşa ettirilip faaliyete geçirilen Soma
ve Alpagut-Dodurga Lavvarlan ile, Kurumca işletilen Tunçbilek Lavvan da proje
değerlerinde kömür yıkamaya devam etmektedir.
Tunçbilek'teki 1 milyon, ton/yıl ve Soma'daki 1.S milyon ton/yıl kapasiteli Yer
altı Mekanizasyonu projesi kapsamındaki teçhizatların montajı tamamlanmış,
performans testleri ve geçici kabulü yapılarak üretime başlanmıştır. Çayırhan'da
yeraltından yılda 2,S milyon ton kömür üretiminin Yap-işlet modeliyle ihale işlemleri
sonuçlandırılmış olup, üretim devam etmektedir.
Birleşmiş Milletler Uluslar arası sınıflandırma çerçevesinde ruhsat sahalarımızdaki
kömür rezervlerinin yeniden değerlendirilmesi, gerekli etütlerin belirlenmesi konusunda
bir komisyon oluşturulmuş ve DLi, GAL, ADL, OAL ve GÖLI işletmelerinin ruhsatlı
sahalannın değerlendirilmesi bitirilmiştir.
Türkıye TaşkömürO Kurumu Genel MüdürlüğQ
Amasra Briket tesıs yapımı tamamlanmış olup yapılan deneme çalışmaları
sonucunda, üretilen numune briketler Kuruma gönderilmiştir. Sözkonusu numune
briketlerin analizlerinin yapılması amacıyla MTA Genel MüdürlüğQne gönderilmiştir.
Kömür kaynaklı Metan Gazı arama ve Işletilmesi çalışmaları devam etmektedir.
Petrol işleri Genel MüdürlüğQ
Dönem sonlarında şirketlerin elinde bulundurduklan arama ruhsatnamelerindeki
son durum aşa:ğıda k·i gı·b·dl
i r,
Dönem Sonu
Aralık-97
Mart-98
Haziran-98
Eylül-98
Aralık-98
-
Yerlı
Şırketler
123
115
116
139
156
Yabancı
Slrkeder
74
74
91
105
133
Yerlı + Yabancı
Ortaklı~
17
17
17
18
21
TOPLAM
214
206
224
262
310
Donem sonlarında şirketlerin elinde bulundurdukları Işletme ruhsatnamelerindeki
son durum aşağıdakl gibidir.
Dönem Sonu
Aralık-97
Mart-98
Hazlran-98
Eylül-98
Aralık-98
Yerlı
Sırkeder
3
14
46
46
46
Yabancı
Slrkeder
15
11
11
11
11
Yerlı + Yabancı
Ortaklı~
-
4
4
4
4
209
TOPLAM
18
59
61
61
61
KMııu Kunım ve Kunılıqlannın SS'lnd HOkOmetProıramı çerçevesindeki Faaliyetleri
Dönemlere göre Şlrketlerce yapılan malzeme Izni
Dönem
98/1
98/2
98/3
98/4
Ithal
780
719
679
714
Ihraç
19
14
20
22
Devir
2
2
-
3
şeklinde gerçekleşmlştlr,
Sondal Faaliyetleri
1997 yılı içerisinde şırketler 47 kuyuda faalıyet göstermişler ve 79 544
m.sondal yapmışlardır. Bunun 66 320 m.sl türkiye Petrolleri A.O/na aittir.
1998 yılı Içerisinde şırketler 58 kuyuda faalıyet göstermişler ve 89.126 m.
sondal yapmışlardır. Bunun 78.379 m.sl Türkıye Petrolleri A.O/na aittir.
Oretim Faaliyetleri
Ham petrol üretlmlı Metrik/Ton olarak
KOmOladf
1997
TPAO
2.655.741
DIKerSlrkeder
801.225
TOPLAM
3.456.996
DobIGazOredml:m30b~k
KOmOladf
1997
TPAO
250.804.344
2.411.488
DığerS1rkeder
TOPLAM
253.215.832
Ocak/Şubat
1998
412.996
124.577
537.573
MartlMaylS
1998
641.229
189.313
830.542
Hazıran/
Abstas 1998
604.724
196.080
800.804
EYIOI/Kasım
1998
598.565
191.183
789.748
Ocak/Şubat
1998
67.884.654
387.949
68.272.603
Mart/Mayıs
1998
103.206.829
385.557
103.592.386
Hazıran/
Apstos1998
160.661.767
602.033
161.263.800
EylOVKasım
1998
165.516.270
930.756
166.447.026
210
Türkiye Petrolleri Anonim Ortaldılı
Dönem
1.7-30.9.1997
1.10-31.12.1997
1.1-31.3.1998
1.4-30.6.1998
1.7-30.9.1998
1.10-31.12.1998
Jeolojik Jeoflılk Sondal HamPetrol
(Ekip/ay) (Ekip/ay) (m3)
(Varll) Dotalgaz(m3)
35
5.12
7.6
34.23
13.04
30
4.708.455
14.99 95.917 4.606.760
1.06 17.940 4.367.957
8.87 16.814 4.250.096
32.50 22.312 4.151.772
4.37 18.524 4.150.003
54.173.229
98.329.680
107.630.958
115.647.236
161.672.689
178.755.482
Yurtdışı Petrol Arama Çalışmaları
Kazaldstan
1997 yılında Aralık ayı itibariyle toplam 11.206 m.sondal yapılmıştır.
1998 yılının ilk Iki aylık döneminde toplam 1.364 m. sondal yapılmıştır.
1998 yılında Kazakistan/da 60 milyon $ yatırım harcaması programlanmış olup,
Şubat ayı sonu itibariyle 2.2 milyon $ transfer edilmiştir.
1998 yılının Nisan ve Mayıs aylarında 584 m.sondaJ yapılmıştır.
1998 yılının Temmuz ve Ağustos aylarında 1.863 m. sondaJ yapılmıştır.
1998 yılının Ekim ve Kasım aylarında 1.662 m.sondal yapılmıştır.Kasım ayı
sonu itibariyle gerçekleştirilen üretim 1.187.893 varildir. Satışı yapılan 136.880 ton
petrolün tutarı yaklaşık 13.1 milyon dolardır.
1998 yılında Kazakistan'da 60 milyon $ yatırım harcaması programlanmış olup,
Kasım sonu itibariyle 24.6 milyon $ transfer edilmiştir.
Azerbaycan
Ortaklığımızca 1997 yılında Mega Proje kapsamında 60.0 milyon $ yatınm
harcaması programlanmış olup, 30.9.1997 tarihine kadar 63.6 milyon $ transfer
yapılmıştır.
1997 yılı Mega Proje Revize Yatırım Programı 79.0 milyon $ olarak belirlenmiş
olup, Aralık ayı sonu itibariyla 83.7 milyon $ yatırım harcaması gerçekleştirilmiştir.
1997 yılında Ortaklığımız'ca Şah Deniz projesi kapsamında 4.0 milyon $
yatırım harcaması programlanmış olup, 30.9.1997 tarihine kadar 4.0 milyon $
transfer yapılmıştır.
211
Kmıu Kıınım ve Kutulıqlmnın SS'1ncI HOldlmed'rorramı Çerçeveslndelcl Faallyetlerf
1998 yılı Mega Proje Yatınm Programı 81.85 milyon $ olarak belirlenmiş
olup, 1998 yılında Kasım ayı sonu Idbanyla 87 milyon $ yatınm harcaması
gerçekleştirilmişdr.
1998 yılı ıçerısınde Şah Denız Projesı Revize Yatınm Programı 15.9 milyon $
olarak belirlenmiş olup, 1998 yılında Kasım ayı sonu Idbanyla toplam 16.3 milyon $
transfer yapılmıştır.
Mega Proje' de sahalardan üredlecek erken petrolün belırtılen proje süresı
ıçerısınde Batı petrol ftyadanyla pazarlanabllmesl Ile ilgili olarak yapılan çalışmalar
sonucunda, mevcut Çıralı-1platformundan açılan Ilk kuyudan üredm başlatılmıştır.
Maksimum 105.000 varll/gOn" ulaşacağı düşünülen bu üretimin ıkı yoldan (Batı;
Gürcistan üzerinden Supsa ve Kuzey; Rusya üzerinden Novorosslsk) taşınması
konusunda 9 Ekım 1995 tarihinde karar alınmıştır. Her ıkı hattın gerçekleşmesi ıçın
mevcut Oredm Paylaşım Anlaşması'nda belirtilen ön koşullan Içeren ve ilgili
hükümetlerin ve taraftan n lştlraklnl de sağlayan anlaşmalar Imzalanmıştır. Erken
üretimde öncelikle Novoroolsk Hattı'na petrol verılecekdr. Ilk kargonun (80.000 ton)
çok kısa bır sürede hazır olacağı düşünOlmektedir. Bu kargo ıçın, TPAO, AMOCO,
UNOCAL ve DELTA Ile ışbırlığıprotokolü Imzalamıştır.
Ortaklığımız'ın % 6.75 hisse Ile yer aldığı Uluslar arası Petrol Şlrkederl
Konsorsiyumu, bu proje kapsamındaki Hazar Denizi Apşeron trendindeki üç petrol
sahasındaki faaliyetlerine planlandığı şeklide devam etmektedir. Açılması planlanan üç
değerlendırme kuyusu da petrollü olarak bltlrllmlştlr.
Azerbaycan' da Kurdaş ve Ablk arama Biokianndaki çalışmalar devam
etmektedir.
Aynca Türkmenistan, LIbya, Irak, Cezayir, Iran ülkelerinde çeşıtlı faalıyetler
devam etmektedir.
Boru Hatları Ile Petrol Taşıma A.Ş.Genel MüdürlüAQ(Botaş)
Dönem
1997 Sonu
Doğalgaz Ithalatı
Ham Petrol
(Bın cm3)
(Bın
Taşımacılığı
Varll)
3.841.226
94.985
Doğal Satış
4.801.313
2.984.741
2.933.219
Eylül 1998 Sonu
63.232
201.058
6.530.300
6.307.666
Aralık 1998 Sonu
299.329
9.108.152
8.230.755
Mart 1998 Sonu
212
Rusya Federasyonu- Türkıye Doğal Gaz Boru Hattı'nın kapasite arttınmı için
yapımı sürdürülen looplardan 1. Ve 2. Loop'un geçici kabulü yapılmış olup, 3.
Loop'un Ise geçici kabul çalışmalan yapılmıştir.
Gaz debIsinin önümüzdeki yıllarda yOksek seviyelere ulaşacalı düşüncesi Ile
Ambarlı Kompresör Istasyonu (eS-2) yapımı projesi Ile ııgııı Ihaleye çıkılmış olup,
teklifler değerlendirilerek 8 Ekım 1998 tarihinde sözleşmesllmzalanmıştır.
Doğal gaz kullanımının yurt çapında yaygınlaştırılması çalışmalan kapsamında,
mevcut Doğal Gaz Ana ıletım Hattı'nın Bursa (Karacabey)'dan ızmır ve Allağa'ya
uzatılmasıyla doğal gazın bu güzergahtakl sınai ve konut sektöründe kullanıma sunulması
amacıyla yapımı planlanan Karacabey-ızmır Doğal Gaz ıletım Hattı'nın 2 Temmuz
1998 tarihinde Ihalesine çıkıimış olup, 25 Ağustos 1998 teklifleri alınmıştır.
Teklifierin değerlendırme çalışmalan tamamlanarak 8 Ekım 1998 tarihinde sözleşmesi
lmzalanmıştır,
Bursa-Çan Doğal Gaz ıletım Hattı ıçın 16 Aralık 1998 tarihinde sözleşmesi
Imzalanmıştır.
28 Nısan - 1 Mayıs 1997 tarihlerinde Türkıye Ile Türkmenistan arasında
yapılan görüşmelerde, Türkmenistan'dan Türkiye'ye gaz arzı konusunda bır Mutabakat
Zaptılmzalanmıştır.
16 Mılyar m3/yıl Türkmen doğalgazının Hazar Denizi üzerinden Türkiye'ye
taşınmasına ılışkınolarak Bechtel firması tarafından ön fizibilite çalışması yapılmıştır.
Bursa ve Eskişehir doğal gaz şebeke çalışmalan devam etmektedir.
Pendık Kompresör Istasyonunun
ayında devreye alınmıştır.
ı. ünitesi
Mart ayından, ii. Onltesl Ise Ekım
Türkıye Demır Çelık Işletmeleri Genel Müdürlüğü
Temmuz-Eylül 1997 dönemliçerisinde bağlı kuruluşun ıskenderun DÇ.A.Ş/de
1.032.230 ton çelık blum üretımı, 913.091 ton toplam hadde mamulü üretımı
yapılmış olup, bu hadde mamulünün %40'1 367.422 ton'u ihraç edilerek
93.390.565 US $ ihraç geliri elde edilmiştir.
Ocak-Mart 1998 dönemi içerisinde bağlı kuruluşumuz iskenderun OÇ. A.Ş/de
462.247 ton çelık blum üretimi, 380.197 ton toplam hadde mamulü üretimi
yapılmıştır.
Genel Müdürlük uhdesinde bulunan ve taşeren marifetiyle işletilen AdanaAttepe Sivas-Dumluca demir madeni ocaklarından 1997 yılında 1.477.294 Ton
demir cevherl üretılerek fabrikalara sevk edilmektedir. DDY kanalıyla sevkıyatlar 1
Temmuz 1997 tarihinde başlamıştır.
213
Kamu Kurum ve ı<UrUtıqIannın 55'1ııd HOlcilmetProıraım ÇerçevesindelciFu/lyederl
Genel Müdürlük uhdeslnde bulunan ve taşeren marifetiyle işletilen
ocaklanmızdan Adana-Attepe demır madeni ocaklannda 1998 yılı 2. Üç ayında
yapılan üretım 402.416 ton 'dur. Bunun 27.000 tonu sevk edilmiştir. SivasDumluca'da üretım başlamamıştır.1998 yılı 3. Üç ayında yapılan üretım 909.000
ton'dur. Bunun 179.000 tonu sevk edilmiştir. SlVas-Dumluca'da 137.100 ton üretım
yapılmıştır. Bunun 40.400 tonu sevk edilmiştir.
1998 yılı son üç ayında üretım yoktur. Stoklardan 961.000 tonu sevk
edllml~r. Slvas-Dumluca'da 14.692 ton üretım yapılmı~r. Bunun 52.000 tonu sevk
edilmiştir.
Genel Müdürlüton bağlı ortaklığı Gerkonsan A.Ş/de
ıtıbarıyle toplam 4.364.9 ton üretım yapılmı~r.
Aralık-1998
sonu
Nısan ayı Itibariyle ıskenderun OÇ. A.Ş. Özelleştirme Idaresine geçtiğinden satış
değerlerı Genel Müdürlüğe gelmemektedir. Bu durumda lsdemir ve Karabük'e yapılan
cevher satışlan gQndeme gelmektedir. Kasım 1998 ayı sonu ıtıbarıyle Dlvrlğl ve
Hekimhan'dan lsdemir'e 1.484.279 ton, Karabük'e 625.015 ton cevher satılarak
sırasıyla 4.769.427 Milyon TL. ve 1.875.591 Milyon TL. gelir elde edilmiştir. Dığer
yerlere olan satışiarta bırlıkte bu değer toplam 9.930.913 Milyon TL. olmuştur.
TEŞKILATTAUYGULANAN USUL VE ESASLARDAVE SISTEMDE
GERÇEKLEŞTIRILENDEGIŞIKLIKVE GETIRiLENYENiLIKLER
Türkıye Elektrik Üretım-ıletım A.Ş. Genel MüdürlOto
Özelleştirme Yüksek Kurulu'nun 30.08.1997 tarih ve 97/34 sayılı karan ile
özelleştirme kapsam ve programından çıkanlan Yeniköy, Kemerköy; Soma ve
Hamitabat Termik Santrallannın Anonim Şırket statüsünde örgQdenmeslnl temlnen
TEAŞ Genel MüdürlOto bünyesinde ii Bağlı Ortaklık" olarak teşkilatlandınıması
amacıyla, Yüksek Planlama Kurulu Karan ıstıhsall ıçın Devlet Planlama Teşkilatı
Müsteşarlığı Yüksek Planlama Kurulu Sekreteryasına başvurulmuş ve bu başvuru
doğrultusunda Yüksek Planlama Kurulu'nda 25.12.1997 tarih ve 97/T-94 sayılı karar
alınmıştır.
Türkıye Elektrik Dağıtım A.Ş.Genel Müdürlüto
2.8.1997 tarıh 23068 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 97/9670 karar
sayılı Yönetmelik Ile Otoprodüktör ve/veya Otoprodüktör Grubu Şirketler Ile enerıi
alışverişikonusunda enerji mahsuplaşması getirilmiştir.
3096 sayılı Yasa ve 29.11.1996
tarih, 22832 sayılı Resmi Gazete'de
yayımlanan Görev Bölgeleri Yönetmelığı çerçevesinde, 29 Görev Bölgesinden 25
tanesinin Elektrlk'Dağıtım Tesislerinin Işletme Haklannın Devri Ile ııgııı Ihale ve
değerlendırme çalışmalan tamamlanmıştır.
214
Enerjı ve Tabıı Kaynaklar Bakanlıtı
25 Görev Bölgesine alt İşletme Hakkı Devri ihalesi E.T.K.B. tarafından yapılarak
20 bölge için firma seçimleri yapılmıştır. Buna göre;
3,4,6,8,9,11,12,13,17,18,19,20,22,23,25,28,29
nolu bölgelere Görev
Verilmesine ait Bakanlar Kurulu Kararları 5.04.1998 ile 28.5.1998 tarihlerinde
Resmi Gazete'de yayımlanmış olup, Sözleşme çalışmaları E.T.K.B ve TEDAŞ tarafından
yürütülmektedir.
Yönetim Kurulumuzun 20.01.1998
tarih ve 1-20 sayılı kararı ile enerji
tahsilatında yaşanan sıkıntıları (köy, kasaba ve ilçelerde) giderebilmek amacıyla;
T.C.Posta İşletmeleri Genel Müdürlüğü ile Genel Müdürlüğümüz arasında
tahsilat ile ilgilihizmet protokolü 6.03.1998 tarihinde imzalanmıştır.
TEDAŞ Genel Müdürlüğünün ve bağlı ortaklıklarının sermaye yapısını
güçlendirmek ve mali borçlarını sermaye mahsubuna imkan sağlamak amacıyla 5.000
Milyar TL.olan nominal sermayesinin, Yeniden Değerleme Artış Fonu'nun sermayeye
ilave edilmesi kaydıyla 21 5 Trilyon TL/na çıkartılmasına ihtiyaç duyulmuş ve Yüksek
Planlama Kurulu Kararı istihsali için Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı Yüksek
Planlama Kurulu Sekreteryasına başvurulmuş olup, bu talep doğrultusunda 3.09.1998
tarih ve 98/T-47 sayılı Yüksek Planlama Kurulu Kararı ile TEDAŞ Genel
Müdürlüğünün sermayesi 21 5 Trilyon TL/na çıkartılmıştır.
1 Aralık 1998 tarih ve 23540 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan yönetmelik
değişikliği ile; 16.8.1995 tarihli ve 85/9799 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile
yürürlüğe konulan "Türkiye Elektrik Üretim İletim Anonim Şirketi Dışındaki
kuruluşlara Elektrik Enerjisi Üretim Tesisi Kurma ve İşletme İzni verilmesi ve Esaslarını
Belirleyen Yönetmelik"in 4'üncü maddesinin (f), (g) ve (j) bentlerl değlştlrllmlş, (h)
bendinin Ikinci paragrafı yürürlükten kaldırılmıştır.
Türkiye Taşkömürü Kurumu Genel Müdürlüğü
Bakanlığın ilgili kuruluşlarından Türkiye Taşkörnürü Kurumu (TTK) Genel
Müdürlüğünün 31 trilyon TL. olan sermayesinin yeniden değerleme artış fonunun
sermayeye ilave edilmesi şartıyla 90 trilyon TL.ye çıkarılması amacıyla Yüksek
Planlama Kurulu Kararı İstihsali için Devlet Planlama Teşkilatı müsteşarlığı Yüksek
Planlama Kurulu Sekreteryasına başvurulmuş ve bu başvurumuz doğrultusunda Yüksek
Planlama Kurulu'nda 18.9.1997 tarihinde karar alınmıştır.
Türkıye Petrolleri Anonim Ortaklığı
Türkiye Petrolleri A.O. (TPAO) Genel Müdürlüğünün sermaye yapısında
özkaynaklar aleyhine meydana gelen bozulmanın düzeltilmesi, ayrıca giderek artan
yurtiçi ve yurtdışı yatırımlarının TPAO özkaynaklarıyla realize edilebilmesi amacıyla
Genel Müdürlüğün 3 trilyon TL. olan nomlnal sermayesinin 30 trilyon TL'ye
çıkartılmasına Ihtiyaç duyulmuş ve Yüksek Planlama Kurulu Kararı istihsali için Devlet
215
Kmıu Kurum ve KııruIıqIannın 55'lncI HDkllmetProıraml ÇerçevesIndelci Faaliyetleri
Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı Yüksek Planlama Kuııılu Sekreteryasına başwııılmuş ve
bu başvurumuz doğrultusunda Yüksek Planlama Kuııılunda 30.10.1997
tarıh ve
97/T-67 sayılı karar alınmıştır.
Türkıye Demır Çelık Işletmeleri Genel MOdOrlOIü
rocı
Genel
20.03.1998 tarih ve 97/T·14 sayılı Yüksek Planlama Kuııılu Karan Ile
MOdOrlOIü'nün nomlnal sermayesi 125 Trilyon TL'ye çıkartılmıştır.
216
KDltOr Bakanlılı
KOL TOR BAKANLI~I
Eser Sahibinin Haklarına Komşu Hakları Yönetmelik 16 Kasım 1997 tarıh ve
231 72 sayılı Resmi Gazete' de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
Kültür Müdürlerinin Görev-Yetki-Sorumluluk ve Çalışma Esasları Hakkında
Yönetmeliğin Bır Maddesinin Değiştirilmesine IlişkinYönetmelik, 29 Kasım 1997 tarıh
ve 231 85 sayılı Resmi Gazete' de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
Fikir ve Sanat Eserlerinin Işaretienmesine ılışkın Yönetmelikte Değişiklik
Yapılmasına Dair Yönetmelik 15 Aralık 1997 tarıh ve 23201 sayılı Resmi Gazete'de
Kültür ve Tablat Varlıklarını Koruma Yüksek Kurulu Ile Koruma Kurulları
Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik 15 Aralık 1997 tarıh ve
"Kültür Bakanlığı Yayın Seçme Yönetmeliği" hazırlanmış ve 25.03.1998
ve 23297 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
tarıh
"Hlzmetlçl ve Yaygın Kültürel Eğitim Faaliyetlerinde Ders Alacakların Nitelikleri,
Ücretle Okutulacak Ders Saatierinin Sayısı ve Diğer Hususların Tesbıtıne Dair Esaslara
Ilişkin Bakanlar Kurulu Kararı Resmi Gazete' de yayımlanmak suretiyle yürürlüğe
girmiştir.
Kültür Bakanlığı Döner Sermaye Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair
tarıh ve 23367 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak
Fikir ve Sanat Eserlerinin lşaretlenmeslne ilişkin Yönetmelikte Değişiklik
BAKANLICIN ANA FAALiYETLERI
ıngıltere'de 2-16 Temmuz 1997 tarihleri arasında düzenlenen "Sufl Müzik
Köyü" etkinlikleri çerçevesinde Bakanlığıtemsilen "Ebru Sergisi" ile katılınmıştır.
Moğolistan ile Ülkemiz arasında mevcut Kültürel Değişim Programı çerçevesinde
1-31 Ekım 1997 tarihleri arasında Moğolistan Milli Modem sanat Galerisinde
sergllenmek üzere "Türkıye Fotoğrafları Sergisi" Ankara Devlet Resim ve Heykel
Müzesi kollekslyonundan hazırlanarak Moğolistan' a gönderilmiştir.
217
Kamu Kunım ve Kunılıqlannın 55'Ind HOlcümetProırmıı ÇerçeveslndeldFullyeılerl
3-17 Eylül 1997 tarihleri arasında Macarlstan-Budapeşte'de "Türk Resminden
Örnekler Sergisi" düzenlenmiştir.
Özel Tiyatrolara Devlet Desteği Değerlendırme Kurulu, 1997-1998 sanat
sezonu başvurulannı Incelemek üzere 17 EylOl 1997 tarihinde Müsteşar Sayın
Prof.Dr.O.Tekln AYBAŞ başkanlığı'nda Ankara'da toplanmış olup 50 tiyatroya toplam
61.750.000.000.-TL.
devlet desteğinde bulunulmuştur.
Binaian ve personeli yerel yönedmlerle işbirliği sonucu sağlanan 7 Ilçe Halk
Kütüphanesiile 19 Halk Kütüphanesi hizmete açılmıştır.
26 Eylüı·ı Ekım 1997 tarihleri arasında Kazaklstan-A1matı'da düzenlenen Türk
Dili Konuşan Ülkeler Kültür Bakanlan Daimi Konseyı 9.Dönem Toplantısına
katılınmıştır.
Macaristan'daki Osmanlı dönemine ait eserlerden biri olan Gülbaba Türbesinin
restorasyonu Bakanlığınkatkılanyla tamamlanmıştır.
Yurtdışından 82 adet, yurdçinden 64 adet basma kitap, aynca yurtdışından
490 adet süreli yayın satın alınmıştır.
Derleme yoluyla 1884 adet kitap, 6312 adet süreli yayın derlenerek Bakanlığın
kolleksiyonuna katılmıştır.
Bağış yoluyla yurtıçınden 1195 adet kitap, 1832 adet süreli yayın, 1 adet
broşür Bakanlıkkütüphanesine kazandınlmıştır.
Yurtdışından değişim yoluyla 556 kitap, 730 adet süreli yayın gelmiş, 335
adet kitap, 177 adet süreli yayın yurtdışına gönderilmiştir.
Bakanlık kollekslyonunda bulunan Türkıye Fotoğraflan Sergisi, 14.10.1997
tarihinden Itibaren bir ay süreyle Moğolistan Devlet Modem Sanatlar Galerisi'nde
sergilenmek üzere adıgeçen ülkeye gönderilmiştir.
Moldova makamlannın talebi üzerıne, Kışlnev'de "Ulusal Tarıh Müzesi'nde
Bakanlığımız kolleksiyonundan derlenen 40 adet fotoğraftan oluşan "Mımar Sinan
Fotoğraf sergisi" 28.10.1997 tarıhınden itibaren dört hafta süreyle sergilenmeye
başlamıştır.
29 Ekım Cumhuriyet Bayramı kutlamalan çerçevesinde Batum'da 28 Ekim
1997 akşamı Ankara Devlet Operası Sanatçıları bır konser vermişlerdir.
TÜRKSOY'a üye ülkeler Kültür Bakanlannın katılımıyla 10 Kasım 1997
tarihinde Ankara'da "TÜRKSOY Olağanüstü Toplantısı" gerçekleştirilmiştir.
218
KOltür Bakanlılı
1-3 Aralık 1997 tarihleri arasında heyetlerarası yapılan toplantı sonucu Belçika
Fransız Toplumu Ile ülkemiz arasında 1998-1999 yıllarını kapsayan Kültürel DeAlşlm
Programı Imzalanmıştır.
16-21 Aralık 1997 tarihleri arasında Polonya'da 1998-2000 yıllarını kapsayan
Kültürel DeAlşimProgramı imzalanmıştır.
Tarihi Çevre Koruma ve Gelıştırme Rölöve ve Restorasyon Projesi, Doğu
Anadolu Bölgesi, taşınmar kültür varlıklarının korunması ve sağlıklaştırılması projesi
kapsamında koruma amaçlı imar planı ve çevre düzenleme projeleri çalışmalarına
devam edilmektedir.
Antalya Patara halihazır harita, kotlu plan ve çevre düzenleme projesi işlerinin
ihaleleri Ilgili ii özel Idarelerlnce yapılmış, sözleşmeleri lmzalanrnış ve yer teslimleri
Kütüphanelerln yurt sathında yaygınlaştırılabilmesi için yapılan çalışmalarla 7
Halk Kütüphanesi daha hizmete açılarak kütüphane sayısı 1310' a ulaşmıştır.
Kütüphanelerin koleksiyonlarını zenginleştirebilmek ıçın 323 çeşitten 103.110
adet kitap kütüphanelerlmize kazandırılmıştır.
9-10 Ekim 1997 tarihleri arasında Pakistan'da düzenlenen Kültür Sanat
Şölenine geleneksel el sanatları sergisi ile katılınmıştır.
13-19 Ekim 1997 tarihleri arasında her yıl periyodik olarak kutlanan Ahilik
Kültür Haftası 21 ilde planlandığı şekilde gerçekleştirilmiştir.
10 Kasım Atatürk'ü Anma Haftası nedeniyle çeşitli etkinlikler düzenlenmiştir.
8-11 Ekım 1997 tarihleri arasında İzmır'de 3. Uluslar arası Geleneksel Tiyatro
Festivali düzenlenmiştir.
Bakanlıkça Yurtdışından 142 adet basma kitap, 746 adet süreli yayın,
yurtiçinden 419 adet basma kitap, 130 adet el yazması kitap, 890 adet süreli yayın,
22 adet danışma kaynağı, 31 adet taş plak, 1 adet tezhip satın alınmıştır. Ayrıca
mübadele amacıyla da yurtiçinden 4.925 adet kitap satın alınmıştır.
Bağış yoluyla yurtıçınden 949 adet kitap, 1.305 adet süreli yayın, 62 adet tablo
kütüphaneye kazandmlmışnr.
Derleme yoluyla. 1.823 adet kitap, 41.810 adet süreli yayın 97 adet broşür, 4
adet para, 4 adet takvim ve 30 adet aflş derlenerek kolleksiyonumuza eklenmiştir.
15-20 Ekim 1997
düzenlenen
tarihleri
arasında
219
Almanya'nın
Frankfurt
kentinde
Kamu Kurum vt Kunıluşlannın SS'lnd HOIcIJlIlttProrramı Çtrçeveslndtkl Faallyttltrl
U49.Uluslararasl Frankfurt Kitap Fuan"na KQltür Bakanlığı orga~lzasyonuyla
oluşturulan 140 m2'lIk kollektif Türkıye standıyla katılınmıştır. Kollektif Türkıye
standında 5.000 adet kıtabı sergilenmiştir. Fuar dolayısıyla Frankfurt Kitap Fuan
kataloğu "Türkıye' den Kitaplar" başlığıyla hazırlanarak ziyaretçi ve yayıncılara tanıtım
amacıyla dağıtılmıştır.
19-23 Kasım 1997
düzenlenen
tarihleri arasında Bulgaristan'ın başkenti Sofya'da
"Uluslar arası Sofya Kitap Fuan"na katılınmıştır.
Mevcut 32 adet KQltür Merkezlerimizde 388 adet (Açık oturum, gösterı,
konferans, kurs, sergı, tiyatro, konser vb.) kültürel faalıyet çeşıtlı kuruluşlarca
30 Ekım - 9 Kasım 1997 tarihleri arasında ısviçre'de Gay Film Festivali'ne
katılınrmştır.
Almanya Baden Würtemberg'de Kasım - Aralık 1997 tarihleri arasında yapılan
Türk Sinema Günlerı'ne katılınmıştır.
Almanya Münih'de Ekım 1997'de yapılan Türk Film Haftası'na katılınmıştır.
Devlet Tiyatroian; Ankara, ızmır, Istanbul, Bursa, Adana, Diyarbakır, Trabzon
ve Antalya illerindeki 8 yerleşik merkezinde bulunan sahnelerinde 786 temsil vermiş,
bu temsilieri 21 7.85 8 seyirciizlemiştir.
Qlkemlz Ile Slovak Cumhuriyeti arasında ıkı ülke temsilcilerinin katılımıyla
1998-2000 yıllannı kapsayan KQltürel Dejlşlm Programı 16-18 Şubat 1998 tarihleri
arasında Bratlslava'da Imzalanmıştır.
Qlkemlz Ile Ispanya arasında ıkı ülke temsilcilerinin katılımıyla 1998-2000
yıllannı kapsayan Kültürel Dejlşlm Programı 9-11 Şubat 1998 tarihleri arasında
Madrld' de Imzalanmıştır.
Her yıl Bosna Hersek'te 7 Şubat - 21 Mart 1998 tarihleri arasında düzenlenen
Saraybosna Kış Festivali çerçevesinde Qlkemlzl temsilen Kültür Bakanlığı bu festlvale
katılınarak bır dızı kültürel etkinlik gerçekleştirilmiştir.
Bosna-Hersek Federasyonu Savunma Bakanlığının girişimleri sonucu, Savunma
Bakanlığıile lşblrlljl yapılarak 24 Şubat - 3 Mart 1998 tarihleri arasında Boşnak kQltür
faalıyetlerı Qlkemlzde düzenlenmiştir.
Olkemlz Ile Gürcistan arasında ıkı OIke temsilcilerinin katılımıyla 1998-2000
yıllannı kapsayan Ejltlm, Bilim, Kültür ve Spor Alanlannda Delişlm Programı 13 Mart
1998 tarihinde Tiflis'te Imzalanmıştır.
220
Kültür Bakanlılı
Elndhoven Türk Kadınlar Bırlığı'nin daveti üzerıne, 17-27 Nisan 1998 tarihleri
arasında Almanya, Belçika ve Hollanda'nın bazı kentlerinde düzenlenen kültürel
etkinliklerde Bakanlıp bağlı Ankara Devlet Klasik Türk Müziği Korosu, Türk Halk
Müziği Korosu sanatçıları ile Anadolu Folklor Turızm Dayanışma Vakfı (AFTUD)
elemanlanndan oluşan toplam 26 kişilik bır grup konserler vermiş ve gösterilerde
bulunmuştur.
Kırgızistan'ın başkenti Blşkek'e bulunan ve Kırgızlarm "Atatürk Parkı" adını
verdikleri parka yerleştlrllmek üzere Bakanlıkça yürütülen çalışmalar dolrultusunda
heykeltıraş Tankur ÖKTEM'e yaptınlan 3,2 metre boyunda ve 2 ton atırlılında, elinde
nutuk kıtabıolan, sivil görünümlü, bronz Atatürk heykelinin açılışı, 14·16 Nısan 1998
tarihlerinde beraberinde Bakanı Sayın MJstemihan TALAY'ın da bulundulu heyetle
adı geçen ülkeyi ziyaret eden Sayın Başbakanımız Mesut YILMAZ tarafından
yapılmıştır.
Kültür Bakanı Mjstemihan TALAY 4 Mayıs 1998 tarihinde Tunus Kültür
Bakanlılı yetkilileri ile 1998·2000 yıllarını kapsayan Kültür Değışım Programını
lmzalarruştır.
TÜRKSOY'a üye (Azerbaycan hariç, Kazakistan, Kırgızistan, Türkmenistan,
Özbekistan, Türkıye ve gözlemci (Başkortostan, Hakasya, KKTC, Tataristan, Tıva)
ülkelerin katılımıyla 10. Dönem TÜRSOY Toplantısı 17,18,19 Hazıran 1998
tarihlerinde Antalya' da gerçekleştirilmiştir.
Bakanlıkça düzenlenen "Atatürk ve Devrimleri" konulu şıır yarışması
sonuçlanmış olup, yarışmada dereceye giren ve mansiyon alan halk şairlerine ödülleri
6.06.1998 tarihinde, AŞDER'ln Söğütözü'nde düzenlemiş oldulu 5. Ankara Halk
Aşıkları Bayramı'nda Sayın Cumhurbaşkanımız Süleyman DEMIREL tarafından
verilmiştir.
Yapımı devam eden 95 adet Kültür Merkezi Inşaatından serbest bırakılan
ödenekler çerçevesinde Inşaatlara devam edilmiş olup, bunlardan Tarsus Kültür Merkezi
tamamlanarak hizmete açılmıştır.
21-26 Nisan 1998 tarihleri arasında Makedonya'nın başkenti Üsküp'te
düzenlenen "Uluslar arası Üsküp Kitap ve Librografl Fuarı"na katılım gerçekleşmiştir.
29.06.1998 tarihleri arasında Devlet Opera ve Balesi sanatçıları 57 kişilik bir
kadroyla Almanya'ya tume düzenlemiş olup, "Senfonilerle Dans" adlı bale eserini
Almanya'nın 8 ayrı kentinde sergilemiştir.
"Tarıh Boyunca Türk·Ermenl Dostluiu" konusunda Amerika'da mücadele veren
Ermeni asıllı ABD vatandaşı Edward Tashll (TAŞÇI)'nın, fanatik Ermeni örgütlerinin
Türkiye aleyhine gerçekleştirdiği eylemlerin haksızlılını ortaya koyan, Dünya basınında
ve kamuoyunda yeretmiş yanlış kanılan sarsacak mahiyette sahip oldulu belgelerden
221
Kamu KUlUm VeKunılıqlannın SS'lnd Hülcilml.'tProıraml
Çl.'l"Çl.'veslndl.'/d faaliyetleri
oluşan "Blr Amerikalının Türkiye Sevgisi" adlı sergisi 18-24 Ağustos 1998 tarihleri
arasında Mıllı Kütüphane Salonlarında sergilenmiştir.
Ülkemiz Ile ıtalya arasında mevcut Karma KQltür Komisyonu ProtokolOnOn 40.
Maddesı uyarınca Napoli Ulusal KOtüphanesl Laboratuarı MüdOrü Dr.Enrico Pari 7·14
EylQl 1998 tarihleri arasında Ankara ve Istanbul'daki kOtüphanelerde kullanılan
muhafaza ve röprodükslyon teknikleri hakkında araştırma yapmıştır.
Bulgaristan'ın Durgaz kentinde Rumyana Sanat Galerisi tarafından graflk/lltografl
alanında her yıl dOzenlenen etkinilidere 27 Eylül-8 Ekım 1998 tarihleri arasında
katılınmıştır.
Azerbaycan Kültür Bakanı Polad BQlbüloğlu'nun daveti üzerine Azerbaycan Ile
ülkemiz arasındaki kültOrel ilişkilerkonusunda temaslarda bulunmak Ozere Kültür Bakanı
Sayın MJstemlhan TALAY, 31 Ağustos - 2 EylOI1998 tarihleri arasında beraberinde
bir heyetle Azerbaycan'ı ziyaret etmiş olup, bu ziyaret sırasında ıkı Qlkearasında Kültür
ve Sanat alanlarında lşblrilğlnlgeliştirmek amacıyla 2 EylOI1998 tarihinde 1999-2000
yıllarını Içeren Kültüreıişbirliği Protokolü lmzalanmıştır.
17-19 Temmuz 1998 tarihleri arasında Bayburt'ta dOzenlenen "IV.Dedekorkut
Kültür ve Sanat Şöleni" etkinlikleri çerçevesinde, Bakanlık Halk Kültürü Arşıvi
Koleksiyonunun yer aldığı "Karma EI Sanatları Sergisi" açılmıştır.
ii. "Akdenlz Mutfağı Kongresi" çerçevesinde; 19-20 Temmuz 1998 tarihleri
arasında içel' de "Akdenlz Gastronomlsinde Zeytinyağının Yeri Sempozyumu"
Bakanlık Ile Anadolu Erenleri Kültür ve Sanat Vakfı işbirliğiile 13-16 Ağustos
1998 tarihleri arasında Ankara Başkent Öğretmenevinde gerçekleştirilen "l.Illuslar
arası Türk Dünyası Eren ve Evliyalan Kongresl"ne yurtiçi ve yurtdışından 38 bilim
adamı bildiri ile katılmıştır.
Derleme yoluyla 1.625 adet kitap derlenerek Milli Kütüphane kolekslyonumuza
eklenmiştir.
Bağış yoluyla yurtdışından; 411 adet kitap, yurtiçinden; 846 adet kitap, 818
adet süreli yayın, 65 adet CD, kütüphanemlze kazandırılmıştır.
Satın alma yoluyla yurtdışından; 13 adet kitap, 50 tür süreli yayın ve dergi,
yurtiçinden; 120 adet kitap ve 12 tür sesli kitap satın alınmıştır.
Yurtdışından yayın değişimi yoluyla; 871 adet kitap, 983 adet süreli yayın
gelmiş, yine aynı şekilde 380 adet kitap, 3.063 adet süreli yayın yurtdışına
gönderilmiştir.
222
KOltOr Bakanlılı
Yapımı devam eden 95 adet Kültür Merkezi inşaatından serbest bırakılan
ödenekler çerçevesinde Inşaat/ara devam edilmiş olup, Erzıncan KOltürMerkezi hizmete
açılmıştır.
Mevcut 32 adet Kültür Merkezinde 867 adet kültürel faaliyet (Konferans, kurs,
sergi, tiyatro, konser vb.), çeşıtlı kuruluşlarca gerçeldeştirilmlştir.
Kütüphanelerimlzln yurt sathında yaygınlaştınlabllmesl çalışmalanmızla 11 halk
kütüphanesi hizmete açılarak kütüphane sayısı 1335'e ulaşmıştır.
Bakanlık Hırvatistan, Dobrovnik'de yapılan Yaz Festivaline Bale Eserierinden
oluşan gösteriler sunmak üzere 30.07.1998-04.08.1998
tarihlerinde 58 kişilik bır
kadroyla tume düzenlenmiştir.
223
TURIZM BAKANLlÖI
2634 sayılı Yasa ve bu Yasanın 8. Maddesı uyannca çıkanlan Kamu Arazisinin
turızm yatınmıanna tahsisi hakkında Yönetmelik hükümleri uyannca nırizm alan ve
merkezlerı ıçerısınde yeralan orman ve hazıne arazııerınıın nırlzm yatınmcılanna tahsisi
Işlemi Bakanlıkça gerçekleştirilmektedir. Turizm alan ve merkezlerı dışındaki hazıne
mDlklyedndekl. arazılerın planlarla nırıım yatınmıanna aynlanlannın tahsisi işlemlerinin
mevzuatlmız kapsamında Bakanlıkça gerçekleştırılmesı; Maliye Bakanlıif Ile Bakanlığı
arasında lnualanan protokolle hükme batlanmıştır. Uygulamalar bu protokol
çerçevesinde 1986 yılından beri devam etmektedir. Ancak, alan ve merkezler dıŞındaki
orman arazılerının tahsisi işlemi Orman Bakanlılfnca Orman Kanunu ve bu amaçla
çıkanlan Yönetmelik kapsamında gerçekleştirilmektedir. Turızm amaçlı kamu arazisi
tahsisierinin tek elden Turızm Bakanlığınca gerçekleştırılmesı amacıyla Orman Bakanlığı,
Turızm Bakanlığı arasında 09.10.1997
tarihinde Imzalanan protokol 01.01.1998
tarihinde yOrürlüğe girmlşdr.
2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun 10
Ağustos 1997 tarıh ve 23076 sayılı Resmi Gazete'de 4302 sayılı kanun olarak
yayımlanıp yOrürlüğe girmiştir.
Turizmi Gelışdrme Fonunun Denedenmeslne Alt Yönetmeliğin Değlşdrllmeslne
Dair Yönetmelik Maliye Bakanlığı ve Sayıştay'ın görüşleri doğrultusunda yenıden
düzenlenmlşdr.
BAKANLICIN ANA FAALIYETLERI
Ülkemiz turizmine ılışkın olarak yabancı medyada yer alan olumlu ve olumsuz
yazı/yayınlann ızlenmesı ve değerlendırılmesı çalışmalan sürdürülmüş . bu yazı/
yayınlardan gereklı görülenler ııgııı yerlere duyurulmuşmr. Temmuz-EylDl döneminde
yabancı medyada 383.029.165.500.-TL.nıtannda
değerı olan yayının yer alması
sağlanmıştır.
Ağırlama programı çerçevesinde 71 medya mensubu, 16 seyahat yazan, 104
Tv.çeklm ekibi ve muhtelıf kuruluşlardan olmak üzere toplam 1016 kışı ağırlanmıştır.
Bakanlıkça 2-11 EylDl 1997 tarihleri arasında Istanbul-Slnop-KastamonuZonguldak-Karabük-Bartın ve Bolu güzergahında "Karadenız Yeşıl Tur 97" projesı
gerçekleştlrllm/ş olup, etkinliğe 36 yerlı ve yabancı basın mensubu katılmıştır.
1998 yılı "Iç Turızm Hane Halkı Araştırması" tamamlanmıştır.
1998 yılı "Yabancı Ziyaretçi Talep Profili ve Turızm Geliri Araştırması"nın 3.
Alan uygulaması yapılmıştır.
224
Turızm Bakan/'"
1998 yılında yurtiçinde 883.3320
yurtdışı
2.019.370 adet yayının dağıtımı gerçekleştirilmiştir.
1.138.050
olmak üzere,
Kış Turizmiile ııgııı Faalıyetler
Kars Sarıkamış Kış Sporları Turizm Merkezi kapsamında plan notu değişikliği
12.05.1998 tarihinde onaylandı.
Ağrı'da Kış Sporları Turizm Merkezi olabilecek yerler, yerinde etüd edilmiştir.
Ardahan'da
edilmiştir.
Kış Sporları Turizm Merkezi olabilecek yerler, yerinde etüd
Yat Turizmiile ııgııı Faalıyetler
Muğla-Sarıgerme Içme Suyu-Kuyu ve Terfl Hattı lkmal Inşaatında kullanılmak
üzere ihale edılen eTP (cam takviyell plastik boru) alımına ilişkin sözleşme
10.06.1998 tarihinde Imzalanmıştır. Işın Ihale bedeli 300.000 USA Dolarıdır.
31.12.1998 tarihi itibariyle 1983-1998 tarihleri arasında Bakanlıkça kamu
arazileri üzerınde 119.215 yatak kapasıtelı konaklama tesisi, 3.249 kapasıtelı
konaklama tesisi, 3.249 kapasıtelı yat limanı, çekek ve yanaşma yerı tesisi, 7.112 kişi
kapasiteli günübirlik tesisler ile 7 adet golf tesisi ve değışık turizm türlerinde tesisler
gerçekleştirmek üzere müteşebbise arazı tahsis Işlemi yapılmıştır. Hedeflenen 340
yatırımdan 148 tesıs (% 44) Işletmede, geriye kalan 192 tesis Ise (% 56) proje
geliştirme ve Inşaat aşamasındadır.
Kış turizminın geliştirilmesine yönelik olarak daha önce Bakanlar Kurulu Kararı
ile Turizm alan Merkez Ilan edılen çeşıtlı Illerdeki Kış Turizm Merkezlerindeki Kamu
Arazilerinin tahsisine yönelık çalışmalara başlanmıştır.
"Yat Turizmi Fiziksel Planı"nda 2. Ve 3. Öncelikli yöre olarak belirlenen
alanların ayrıntılı proje ışı 1998 programında yer almakta olap, 2. Öncelikli yörelere
ilişkin Ihale çalışmalarına başlanmıştır. Bu amaçla Kalkınma Bankası'na ödenek
aktarılmıştır.
Bakanlık 1998 yılı Bütçesinden "Mahalli Idarelerin Turizm Amaçlı Altyapı
Uygulamaları"nın yapımı ıçın ayrılan 40 Milyar TL. ödenek toplam 43 Belediye'ye
gönderilmiştir.
Akdenız-Ege Turizm Altyapısı ve Kıyı Yönetımı (ATAK) Projesı
Şubat ve EylQl 1996' da ülkemizi ziyaret eden Dünya Bankası Misyonu,
hazırlanan Taslak Fizibilite Raporlarını değerlendlrerek, krediye yönelık ön
değerlendirmelerini tamamlamıştır.
225
Kamu, Kurum ve Kuru/UJlanmn SS'/nd HakametProıramı Çerçeveslndeld FuRyetieri
Mannaris-Içmeler-Annutalan Belediyelerinin uzun vadeli su Ihtiyaçlarının
karşılanması
Için önerilen su temin projesinin gerçekleştirilmesi için Ihtiyaç duyulan
"yatırım miktarının belediyelerin ödeyebillrlik güçlerinin üstünde olması nedeniyle kısa
ve orta vadelı su kaynaklarının tesbitine yönelık lçmeler-Alkaya ve MannarisKocaalan'da hidrojeoloJlk araştınnalar yapılması gerekmektedir. Çeşme-Alaçatı
Belediyelerine su temin eden ıldır su kaynaklarında su kalitesini iyileştirilmesi ve su
miktarının artırılması Için hlrdojeolojik araştırma ve incelemeler yapılması
gerekmektedir. Bahsi geçen bu araştınnalar ıçın DSı Genel Müdürlüğ(i'ne 40 Mılyar
TL.ödenek aktarılmış ve Kasım 1997'de çalışmalara başlanmıştır. Çalışmalar Temmuz
1998'de tamamlanarak, etüdraporları Bakanlığasunulmuştur.
Çeşme-Alaçan Belediyeleri kanalizasyon şebekesı Inşaatı yapılması ıçın Turizm
Bakanlığı 1997 yılı bütçesinden 300.000.000.000
TL. ödenek ayrılmıştır. Fizibilite
raporları Ile uygunluk içinde şartnameleri hazırlanan çalışmaların 1997 yılı ıçınde Ihale
edilmiş ve Kasım 1997'de çalışmalara başlanmıştır. Ilıca Bölgesı kanalizasyon şebekesı
Inşaatının 1998 sonunda tamamlanmıştır.
Dünya Bankası tarafından kredi değerlendlnneslnln yapılması için gereken ve
projenin kurumusal yapısının esasını oluşturan aynı havzadaki beledlyelerce bır yerel
yönetim birliği kurulması hususu, ancak bır yıllık çabanın sonucunda, bu konudaki
Bakanlar Kurulu Kararı'nın 30.09.1997 tarihli Resmi Gazete'de yayınlanması Ile
sonuçlandırılmıştır.
Ege ve Akdeniz kıyılarımızda yer alan turızm yoğunluklu yerleşlmlerlmlzln
Içmesuyu, kanalizasyon, atıksu arıtma ve katı atık imha tesisleri gıbı çevre koruma
amaçlı alt yapı sistemlerinin yerel yönetimlerle işbirliği içinde gerçekleştirilmesini
hedefleyen ATAK Projesi çalışmaları kapsamında:
1. Çeşme-Alaçatı Birliğiile Dünya Bankası arasında Imzalanan Kredi Anlaşması,
Bakanlar Kurulu'nca onaylanarak, 26.08.1998 tarih ve 23445 mükerrer
sayılı Resmi Gazete'de yayınlanarak yürürlüğe glnnlştlr.
2. Devlet Su Işleri Genel Müdürlüğ(i'ne yaptırılmakta olan "Çeşme-Alaçan
Belediyelerine su temin eden ıldır su kaynaklarından su kalkesının
iyileştirilmesi ve su miktarının artırılması amacıyla hidrojeolojik araştırma ve
incelemeler" tamamlanarak Temmuz 1998'de Bakanlığasunulmuştur.
01.07.1998-30.09.1998
tarihleri arasında 13150 yatak kapasiteli 55 tesise
yatırım belgesi, 4245 kapasiteli 37 tesise işletme belgesi verilmiştir.
Eylül ayı içerisinde 5932 yatak kapasiteli 22 tesise yatırım belgesi, 2.483 yatak
kapasiteli 12 tesise işletme belgesi verilmiştir.
Teknık Yardım Faalıyetlerı
226
Turizm Bakanl/"
5.Dünya inanç Turizmi Kongresi 4-7 Mayıs 1998 tarihleri arasında Bakanlığın
katkılan ile Vadkan Hükümeti tarafından organize edilerek Kuşadası'nda
gerçekleşdrilmlştir.
Turizmin çeşidendirilmesi, ülke geneline ve oniki aya yayma polldkası
çerçevesinde 1998 yılında gerçekleştırılmesı planlanan ve aşağıda bellrdlen 4 proleden
"inanç Turizmi Tur'98 I" isimli proje 20-26 Mayıs 1998 tarihleri arasında
gerçekleşdrllmiş olup, dığer 3 projenin hazırlıkçalışmalan devam etmektedir.
Karadeniz Yeşil Tur'98
(4-12 Ağustos 1998)
ipek Yolu Tur'98
(3-11 Eylül 1998)
inanç Turizmi Tur'98 ii
(29 Eylül-7 Ekım 1998)
Turizm sınır gırış-çıkış istadsdklerl, konaklama istatistikleri Belediye Belgelı
konaklama istatisdklerl, yat Istadsdklerl, tarlfeslz uçaklar Istadsdklerl aylık olarak
değerlendirilmiştir.
Yurtdışı BürolanmlZınOcak-Mart 1998 Faaliyetleri
Yurtdışı Bürolanna faks, telefon, mektup ve şahsen başvuran 114.830 kışı ve
kuruluşun enformasyon talepleri Ile 783.890 adet broşür, 626 adet fllm/vldeoj 4037
adet dıa sed, 94 kitap ve 4801 diğer talepleri karşılanmıştır.
Çeşıtlı kışı ve kuruluşlann 210 video kaset, 163 dıa pozldf sed ve 32 adet dia
seti talepleri karşılanmıştır.
(1/7/199731/12/1997)
444.500 adet
16.750 adet
193.285 adet
353.735 adet
1.878.700 adet
2.886.970 adet tanıtıcı yayının dağıbmı
Tanıtma Müşavirlik!Ataşellklerl
T.C. Büyükelçillk!Konsolosluk
Bakanlıklar
Diğer Kuruluşlar
Müteferrik
TOPLAM
Yurtdışında çeşıdı ülkelerde, yazılı basın, TV ve Radyolara 177 derneç/ropörtal
verilmiş, yabancı medyaya 195 basın bildirisigönderilmişdr.
Türkıye hakkındaki 86 konferans, dıa gösterisi gerçekleşdrilmlş, sergı Türk Günü
biçiminde düzenlenen 97 etkinliğe katılınmıştır.
2634 sayılı Yasa Ile ııgıııYönetmeliğin 10. Maddesı gereğince tahsisi hazır hale
gedrilen Kamu Arazileri üzerinde turistik tesis gerçekleştlrllmek üzere tahsis edilmek
amacıyla 27.1.1997 tarihli Resmi Gazete ve günlük gazetelerde yayımlanarak kamuya
227
duyurulmuştur. Bu Ilan neticesinde 35 mOteşebblse 8924 yatak kapasıtelı konaklama
tesisi, 4 günQblrllktesis ve 3 ellence merkezi tesis gerçekleştlrllmek Qzere Arazı Tahsisi
lşleml yapılmqtır.
.
15.9.1997 tarlhlltlbarlyle 1983-97 tarlhlerl arasında Bakanlıkça kamu arazllerl
Qzerlnde 96.230 yatak kapasıtelı konaklama tesisi 2809 yat kapasıtelı yat limanı, yat
yanaşma yerl tesisi, 6065 k~1 kapasıtelı günQblrllk tesisler Ile 7 adet golf tesisi ve
değışık turlzm tDrlerlnde tesisler gerçekleştırılmek Qzere 296 mQıeşebblse Arazı Tahsisi
işlemi yapılmıştır.
Dünya Turızm OrgOtD 12.Genel Kurul Toplantısı hazırlık çalışmalan
çerçevesinde Organizasyon Komitesi perlodlk toplantılanndan blrl daha 4 EylQI1997
tarihinde Istanbul LQtfiKırdar Kongre Merkezinde gerçekleştlrllm~r.
Belgelendlrme Komisyonu 22 kez toplanarak, 754 konuyu karara bağlamıştır.
Böylece, 1.7.1997-31.12.1997
tarlhlerl arasında 24.819 yatak kapasıtelı 133 tesise
yatınm belgesi, 8668 yatak kapasıtelı 62 tesise Işletme belgesi verllm~r.
Bir Hazıran'da Şehit Allelerlne Tatlı Imkanı Projesi Turban-Beldlbl tesısınde bırer
haftalık devreler halinde sürdQrDlmQşolup, 27 EyIDI 1997 günQ sona ermlştlr. Bu
proje Ile 900 şehit yakını tatilimkanından yararlanmqtır.
20. Grup Turızm Merkezlerlnln Ilanı
Ülkemiz turızm potansıyelının değerlendlrllmesl ve sektöre kazandınlması
kapsamında Bakanlığımızca çalışmalan yürDtDlen 20 Grup Turızm Merkezlerlnln Ilan
çalışmalan tamamlanmış, 11.1.1998 tarlh ve 23277 sayılı Resmi Gazete'de
yayımlanarak yürDrlüğe g1rm~r.
Sözkonusu pakette 19 adet yenıllan edılen turızm merkezille bunlardan 5 adedi
16.2 1998 tarlh ve 98/10667 sayılı Bakanlar Kurulu Karan Ile Iptal edUm~r. 6 adet
tadll ve tevsıl edılen turlzm merkezi olmak üzere toplam 20 alan yer almaktadır.
Bu alanlarda turızm sektörDne katılabilecek yenı kapasiteler yaklaşık olarak 63
bindir. Bunun sonucu olarak 31.500 kişiye yenı ~ olanağı yaratılacağı gibi
27.300.000 ABD Dolan gelır elde edilebilecektir.
Bakanlık 1997 malı yılı bütçesinden;
Turlzmln çeşltlendlrllmesl ve yaygınlaştınıması, Qlke ekonomisine katkısının
artınıması, yöre Insanının sosyal yaşam biçiminin gelıştırlımesi polıtıkalan çerçevesinde;
A· 57 adet Vallliğe
B- 350 adet Beiediyeye
C- D.S.I.Genel MüdürlQğQne
811.219.083.000
TL.
365.374.875.000
TL.
48.104.500.000
TL.
228
Turlzm Bakanlı"
D- T.Kalkınma BankasıGn.Md.
540.895.500.000
TL.
olmak üzere toplam 1.835.513.958.000
TL. ödenek Turızm alan ve Merkezlerınde
Altyapı
Uygulamalannın
(Yol-Su-Kanallzasyon-Antma-Elektrlflkasyon-Çevre
Düzenlemesl-Rekreasyon Alan Düzenlemesi - WC-Park ve Bahçe yapımı v.b)
gerçekleştırılmesııçın gönderilmiştir.
Dünya Bankasıtarafından kredi değerlendirmesinin yapılabilmesi için gereken ve
projenin kurumsal yapısının esasını oluşturan aynı havzadaki beledlyelerce bır yerel
yönetim bırlığı kurulması hususu, ancak bır yıllık çabanın sonucunda, bu konudaki
Bakanlar Kurulu Karannın 30.09.1997
tarihli Resmi Gazete'de yayınlanmasıyla
sonuçlandmlmıştır.
2634 Sayılı Turizmi Teşvik Kanunu gereği doğrudan Bakanlık kanalıyla sektöre
sağlanan teşvikler kapsamında belgelı acenta ve işletmelerde çalıştınlmak amacıyla, 243
yabancı uzman personel, 1301 uluslar arası üne sahip sanatkar, 23 yabancı tur
operatörü temsilcisi Için Içişleri Bakanlığı'na uygun görüş verilmiştir.
2 yerli yat işletmesinin 8 yatının 174 yatak kapasitesi ve 1 işletme belgelı yat
limanının 29 yat kapasitesi artmıştır.
32 yatak 3 yat kapasiteli 1 yerli yat işletmesine işletme belgesi verilmiştir. 26
yatak 3 yat kapasıtelı 1 yerlı yat işletmesinin Işletme belgesi, 16 yatak 2 yat kapasıtelı
1 yat limanının yatınm belgesi Iptal edilmiştir.
Merkez ve Şube olmak üzere, toplam 87 Seyahat Acentası açılmıştır.
Dünya Turızm Örgütü 12.Genel Kurul Toplantısı 17-24 Ekım 1997
tarihlerinde ıstanbul'da Lütfe Kırdar Kongre Merkezi'nde DTÖ üyesi 133 ülkeden 98
Bakan ve Ulusal Turızm Idaresi Yöneticisi olmak üzere 800 yabancı katılımcı ve 200
gazetecinin Iştirakiyle gerçekleştirilmiştir.
Türkiye Cumhurıyetı Hükümeti Ile Özbekistan Cumhurıyetı Hükümeti arasında
Turızm Alanında Işbirliği Anlaşması 18 Kasım 1997 günü Özbekistan
Cumhurbaşkanının ülkemizi resmi ziyaret sırasında imzalanmıştır.
Başbakanımız Sayın Mesut YILMAZ'ın 26-28 Aralık 1997 tarihleri arasında
Türkmenlstan'a yaptığı resmi ziyarette ıkı ülke arasında yenilenmesi öngörülen TürkiyeTürkmenistan Turızm IşbirliğiAnlaşması lmzalanmıştır.
Bakanlığa bağlı olarak faalıyet gösteren ızmir, Antalya/ Arapsuyu, Ürgüp,
Vakfıkebir, Kütahya, Selçuk, Antalya/Kemer, Kastamonu, Burdur Turizm Eğitim
Merkezlerı ile Alaçatı Aşçılık Eğitim Merkezi'nde 08 Eylül 1997 tarihinde başlatılan
1997-1998 eğitim döneminde halen toplam 1028 kursiyere eğitim verilmektedir.
Ülkemiz turizmi ile ilgili olarak yabancı medyada yer alan olumlu ve olumsuz
yazı/yayınlann izlenmesi ve değerlendirilmesi çalışmalanmız sürdürülmüş, gereklı
229
K.ımu Kurum ve Kuruluştannın 55'lncl HilkilmetProrraml çerçevesindeki Faaliyetleri
görülenler ilgiliyerlere duyurulmuştur. 1 Ekim - 31 Aralık 1997 döneminde yabancı
medyada 103.032.334.500
TL.tutarında reklam değerı olan yayının yer alması
sağlanmıştır.
ii Anadolu 2000
Projesi" ile 1998 yılında gerçekleştirilecek "Karadenız Yeşıl
Tur" "inanç Turizmi Tur'98" ve "ipek Yolu" projelerinin çalışmalarına devam
edilmektedir.
Ayrıca, 1-9 Ekim 1997 tarihleri arasında istanbul-Kayserı-Nevşehır KonyaIsparta ve Antalya gQzergahındagerçekleştirilen "inanç Turizmi Tur'97" etkinliğine 45
yerlı ve yabancı basın mensubu katılmıştır.
Yurtiçi ve Yurtdışı olmak üzere 1.726.990 adet broşür dağıtılmıştır.
Yurtdışı ve yurtiçi olmak üzere 42 adet enformasyon ile 54 doküman talebi
merkezden karşılanmıştır.
Türkıye hakkında 68 konferans, dıa gösterisi gerçekleştlrllmlş, sergı Türk Günü
biçiminde düzenlenen 77 etkinliğe katılınmıştır.
Reklam programımız çerçevesinde, yazılı basında 219, TV ve Radyolarda 89
Türkiye reklamı gerçekleştırllmiş olup, 505 vltrln düzenlemesi yapılmıştır.
Yurtdışı Bürolarımıza telefonla, mektupla ve şahsen başvuran 93.488 kişi ve
kuruluşun enformasyon talepleri Ile 431.853 Broşür, 467 film, video, 1363 dıa seti,
fotoğraf, 145 kitap talepleri karşılanmıştır.
230
Orman
Bakanı,"
ORMAN BAKANllGI
BAKANLlGIN ANA FAALIYETLERI
Kadastro projesi ile 1997 yılı ıv. Dönem sonu Itibariyle 485 bın 683 hektar
Orman kadastrosu tamamlanmış, çalışmalar devam etmektedir.
Amenajman 1997 yılında 2 milyon 882 bin hektar ormanlık alanın amenajman
planı yenilemesı planlanmış olup ıv. Dönem sonu Itibariyle 2 milyon 318 bin hektar
ormanlık alanın Amenajman plan yenileme çalışmasıtamamlanmıştır,
Koruma faaliyetleri: Ormanlarımıza vaki usulsüz müdahaleler, böcek ve dığer
zararlılara karşı yoğun bir şekilde mücadele edilmektedir.
Orman Yangınları ile Mücadele Faaliyetleri kapsamında; IV.Dönem sonu itibariyle
803 km.yeni yangın emniyeti yolu, 10 km. kule kulube yolu lnşa edllmlştlr.
Yol Yapım Faaliyetleri kapsamında; 1.730 km. yeni orman yolu, 284 km. üst yapı
ve 455 km. orman yolu büyük onarımı yapılmıştır.
SiMkaıtür faaliyetleri kapsamında; 1997 Yılı IV.Dönem itibariyle 19 bin 391
hektar Tabii Gençleştlrme, 34 bin 200 hektar Suni Gençleştlrme, 107 bin 162 hektar
Kültür Bakımı, 5 bin 250 hektar Enerji Ormanı Tesisi, 94 bin 171 hektar Gençlik ve
Erozyon Kontrolu bakım çalışmasıgerçekleştlrllmlştlr.
Ağaçlandırma ve Erozyon Kontrolu Faaliyeti; olarak ıv. Dönem sonu itibariyle 32
bin 500 hektar yeni Ağaçlandırma, 77 bin 544 hektar Ağaçlandırma bakımı, 26 bın
123 hektar yeni erozyon Kontrolu ve 38 bin 489 hektar Erozyon Kontrolu bakımı
gerçekleştlrllmlştlr .
Orman Köyıaıerinl Kalkındırma faalıyetlerı kapsamında; 1997 Yılı ıv. Dönem sonu
itibariyle orman köylüsü 1.839 aileye çeşltll faaliyetler için 533 milyar 170 milyon
TL. ferdi kredi ve 37 adet orman köyü kalkındırma kooperatifine 437 milyar 187
milyon TL. kooperatif kredisi kullandınlmıştır,
TEŞKiLATTA UYGULANAN USUL VE ESASLARDAVE SiSTEMDE
GERÇEKLEŞTiRLENDEGişiKLiK VE GETiRiLEN YENiLiKLER
Karayolları Genel Müdürlüğü ve TEMA Vakfı ile ortak protokol yapılarak Ankara
Çevre Otoyolları ile Ankara-istanbul Otoyolunun ağaçlandırılması çalışmalanna
başlarımıştır •
231
Kmıu Kunım ve Kutulıqlannın 55'lnd HOkOmetProımm Çerçeveslndeld F.ıaIlyet:lerl
Orman Fldanlıklannın Devlete olan yükünün azaltılması ve özel sektörümüzü fldan
üretım hizmederine sokmak amacıyla Orman Fldanlıklannı özelleştirme çalışmalanna
başlanarak ülke ağaçlandırmasının yaygınl~ması sağlanmaktadır.
Bu dönem ıçerısınde ormanıann korunması, orman yangınlannın önlenmesı,
ormanlan geliştirmek ve faydalanmada orman köylQsQ Ile ışbırlığı yapmak amacıyla
"Ormaneıiık Hızmet-Iş Sözleşmesi" hazırlanmıştır.
Her Ilde bır Ilkokulun ağaçlanması çalışmalan başlatılmıştır.
Orman sevgisinin ve çevre bilincinin gelecek kuşaklara taşınması amacıyla; değışık
Illerden Ilkokul ölfencllerlnln katlldlAı I.Orman Çocuk Kongresı 04-05 Nısan 1997
tarihinde Ankara' da gerçekleştırlımış, ormanıann korunması Ile ııgııı çeşıdı konular
tartışılmıştır.
232
Çevre 1WCaı/,"
ÇEVRE BAKANLI~I
27.8. t 995 tarih ve 22387 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe
giren "Tehlikeli Atıkların Kontrolü Yönetmellğl"nde t 5.6. t 997 tarıh ve 23020 sayılı,
17.6.1997 tarıh ve 23022 sayılı Resmi Gazetelerde yayımlanan değişiklikler
yapılmıştır.
t 998 yılı turizm sezonu başlamadan önce, turistik tesıslerden kaynaklanan
kirliliğin önlenmesı amacıyla 30.03. t 998 tarihinde t 998/4 sayılı genelgemiz
yayımlanmıştır. Bu genelge hükümlerine göre, arıtma sıstemı bulunmayan veya yetersiz
olan, olduğu halde çalıştırmayan turistik amaçlı tesislerin açılış ve faaliyederine kesinlikle
izin verilmeyecektir. Ayrıca, sezon süresince başta turizm harekederlnin yoğun olduğu
merkezler olmak üzere, denetımler artınlarak 2872 sayılı Çevre Kanunu ve ııgııı
Yönetmeliklerde öngörülen yükümlüklere uymayanlar hakkında, faaliyeti durdurulması
da dahil her türlü yasal işlem uygulanmaktadır.
Tıbbl Atıkların Kontrolü Yönetmelığı'nde Değişiklik Yapılmasına Dair
Yönetmelik, 24.06.1998
tarih ve 23382 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak
Katı Atıkların Kontrolü Yönetmeliği'nde Değişiklik Yapılmasına Ilişkin
Yönetmelik, 15.09.1998 tarih ve 23464 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak
BAKANLICIN ANA FAALiYETLERI
Insan sağlığının ve çevresel değerlerin korunması amacıyla özellikle büyük
şehirlerin çöp sorunu çözümlenecek, çevreye zarar vermeden çöpten ekonomik
yararlanmayı sağlayacak projeler geliştirilecektir. Başta Istanbulolmak üzere çöpten
ekonomık yararlanmayı Dünya Bankası ve diğer uluslararası kuruluşlardan sağlanacak
uygun koşullu proje kredileri ile tlnanse edilecektir. 27.8.1995 tarihinde yürürlüğe
giren Tehlikeli Atıkların Kontrolü Yönetmeliği'nın uygulanmasında ortaya çıkan
eksikliklerin giderilmesi ve ilgili personelin eğitimin sağlanmasına yönelik olarak TürkAlman Teknık Işbirliğiçerçevesinde bır proje yürütülmektedir.
Çevre Bakanlığı ile Diyanet işleri Başkanlığı arasında Imzalanan protokol
çerçevesinde din adamlarına yönelik seminerler, illerde devam etmektedir.
Bilindiği üzere, erozyon ve çölleşme ile mücadelede halkın bilinçlendirilmesi ve
çeşitli arazı rehabilitasyon çalışmalarında başarılı faaliyetleri bulunan TEMA Vakfı ile
yapılan toplantı sonucunda işbirliğine gidilerek, halkın eğitimi ve billçlendirilmesi
konularında ortak çalışmaların yapılmasına, poster ve kitapçık basımına karar
verilmiştir.
233
K.ımu Kurum
ve Kuruluş/annın
SS'lnCı HOkOmecProıram,
çerçevesIndelci
Faaliyetleri
Akdeniz Bölgesinde Mevcut ve Alternatif Kum Ocaklarının Tesbiti Projesi
tamamlanmış olup, projenin uygulanmasıiçin gereklı çalışmalann 1998 yılı içerisinde
yapılması planlanmıştır.
234
Çevre B~kanlıtı
Doğal Kaynakların daha rasyonel kullanımını sağlamak, koruma ve kullanma
dengesi içinde bir kalkınma gerçekleştlrebllmek amacı ile çalışmalarımız, faaliyet ve
proje çalışmaları olarak sürdürülmektedir.
Taraf olduğumuz Bem ve Ramsar Sözleşmeleri ile sulak alanların doğal
dengesinin korunması, nesli tehlikede olan bitki ve hayvan türlerinin ve yaşama
ortamlarının korunması ve bu alanlardaki koruma-kullanma esaslarının oluşturulması
çalışmaları yürütülmektedIr.
ilgili sözleşmelerdeki taahhütierimizin yerine getirilmesi bakımından, ulusal
mevzuatmuz uyarınca sulak alanlar ve nesli tehlikede olan türlerin yaşama ortamlarının
korunmasına yönelik çalışmalar gerçekleştirilmektedir. Bakanlıkça, sözkonusu hassas
bölgelerde projeler yaptırılmakta, ilgili kuruluşlarla da işbirliği içerisinde çalışmalar
gerçekleştirilmektedir. Böylece ulusal ve uluslar arası düzeyde öneme sahip olan sulak
alanlarımızın bilimsel veriler ışığında envanterıeri çıkarılmakta ve sorunları tesbit
edilerek çözüm önerileri geliştirilmektedir. Bu çalışma sonuçlarının, uygulanabilirliğinin
sağlanması için teknik ve yasal düzenlemeler oluşturulmaktadır.
Taşra Teşkilatımız ve Yerel Yönetimlerden çeşitli faaliyetler hakkında yapılan
başvuruların ÇED kapsamında yer alıp almadığı hususunda tereddüte düşülen konulara
açıklık getirilmiş ve Bakanlığın ilgili birimleri ile koordinasyona gidilerek ÇED kapsamı
dışında kalan faalıyetler hakkında görüş verllmlştlr,
Kentsel alanda motorlu taşıtlardan kaynaklanan egzos emisyonunun azaltılması
için gerekli önlemlerin alınması ile ilgili Genelge, gereği için VaHliklere, büyükşehir
belediye başkanlıklarina ve iı belediye başkanlıklanna gönderllmlştlr.
Ülkelerin sosyo-ekonomik yapılarına, insan sağlığına ve doğal kaynaklara olumsuz
etki yapan ve ciddi tedbirler alınmazsa gelecekte etkisini daha da hissettirecek olan
çölleşrne ve kuraklığın, sahip olunan biyolojik değerlere zarar verecek, özelliklede
toprağın verimliliğini kaybetrnesi konularında global ölçekte mücadele ve işbirliğinI
sağlamak amacıyla oluşturulan çölleşmeile Mücadele Sözleşmesi 11.02.1998 tarIhinde
TBMM'inde kabul edilmiş ve 14.02.1998 tarıh ve 23258 sayılı Resmi Gazete'de
yayımlanarak, 4340 sayılı kanun yürürlüğe g1rm~tir. Sözleşmeye resmen taraf olmanın
ardından gereklerini yerine getirme çalışmaları bulanmıştır.
Çevre Bakanlığınca Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı nezdinde yapılan
girişimler sonucu, arıtrna tesislerinde tüketilen elektrik enerjisinin daha ucuz tarifeden
fıatlandırılmasına imkan sağlayan yönetmelik değişikliği Enerji ve Tabii Kaynaklar
Bakanlığı tarafından gerçekleştlrllmlştlr. Bu imkandan yararlanmak isteyen kuruluş ve
işletmeler içIn, Çevre Bakanlığı tarafından 12.03.1998 tarih ve 1806 sayılı u Antrna
Tesisleri Belgelendirilmesi" ile ilgili yazı gereğinin yapılması hususunda Valiliklere
bildirilmiştir.
Limanlarda Risk Değerlendirme ve Acil Durumlarda Hazırlıklı Olma ve
Müdahale için kapasite oluşturma projesi DPT'ye sunulmuş olup, 1998-2000 yılları
235
Kmıu Kurum ve KurulUfIatının SS'lnd HOkOmetProıraım Çerçevesindelci Flallyerlerl
ıçın 20 mılyar TL.ödenek Ile kabul edilmiştir. ProJe kapsamında OIkemlZlimaniannda
denız taşımacılılından kaynaklanan muhtemel riSfdereolanak verecek teknık, yasal, Idari
kapasite oluşturulması amaçlanmaktadır. ProJe teknık şartnamesl ve protokolü
hazırlanmıştır.
Çölleşme Ile Mücadele sözleşmesi kapsamında ılgılı Bakanlık, üniversite ve
gönüllü kuruluş temsilcilerinin katılımı Ile UlusalBilgilendirme Semınerı 20-22 Mayıs
1998 tarihinde Izmlr-Menemen'de gerçekleşdrllmlşdr.
Çevrenin daha rasyonel kullanılması amacıyla hazırlanan strateji dokOmanl,
Bakanlık BIrimlerinin gôrOşlerl d<>lrultusundagerekll de~lkllkler yapılarak uÇevre
Koruma Hedefve Ilkeleri" adıyla yenıden düzenlenerek basıma hazır hale gedrllmlştlr.
Türkiye genelinde IlköAredm ve Lise öArencllerlnln katıldılı Cumhurlyedn 75.
Yılı'nda çevre konulu reslm·yanşmasında dereceye girenlere ödülleri, S Hazıran Dünya
Çevre Günü etkinliklerinde veriimişdr.
Dünya Bankası - Bakanlık Işbirliği Ile yürütülen ve GEF fonlanndan finanse
edılen Trabzon-Rıze katı atık yönedmı fizibilite projesı Mayıs 1997'de tamamlanmıştır.
Ilave çalışmalar (tehlikeli atık, geri kazanım) 1998 yılında da devam etmektedir.
Japon Uluslar arası ışbırlığı Kurumu (JICA) tarafından, Bölgesel Katı Atık
Yönedmı Master Planı ve Fizibilite çalışmasının Japon hibe kaynaklanndan finanse
edılecekdr. Bu d<>lrultuda Mart 1998 tarihinde Bakanlıkve JlCA arasında bır sözleşme
Imzalanmış olup, çalışmaya Temmuz 1998 tarihinde başlanacalrtır. Çalışma alanı,
Adana ve Mersın IIIerinikapsamaktadır.
Olkemlzde nesil tehlikede bulunan, dcarede nesilleri tehlikeye düşebilecek olan
tOrlerln deared Ile dlter ülkelerin nesil tehlikede bulunan bıtkı ve hayvan tOrlerlnln
ülkemize Ithalını ve ülkemızden transit geçişini kontrol altına alacak olan CITES
Sözleşmesine 22 Aralık 1996'da taraf olunmuştur. Sözleşme çerçevesinde çalışmalar
yQrOtOlmektedlr. Bu sözleşmenin uygulanması hususunda yetkili olan yönedm mercII;
Tanm ve Köylşlerl Bakanlılı, Orman Bakanlıtı, koordinasyondan sorumlu olarak Çevre
Bakanlılı, BilimselMercii TOBITAK Ile CITES sekreteryasından gelen bır uzman Ile 1S19 Haziran 1998 tarihleri arasında toplantılaryapılmıştır.
Biyolojik Çeşidlllk Sözleşmesi, Bakanlar Kurulu'nca onaytanmış ve 1S Mayıs
1997 tarihinde taraf olunmuştur. Sözleşme çerçevesinde çalışmalar yQrOtOlmektedlr.
Ihalesi yapılan ve çalışmalan sürdürülen Içmesuyu kaynalı olarak AtatOrk
BaraJı'nın korunması proJesi Ile IIgfll olarak baraj havzasında ve clvar yerleşimlerde
Inceleme ve arazı çalışmalan yapılmıştır.
Van Gölü Havza Koruma Planı Projesinin tamamlanan 1. Gelişme Raporu
oluşturulan tekniI<.komisyon tarafından Incelenerek, teknık şartnameye uygun oldutu
görOlmOşve ödeme Işlemleri tamamlanmıştır.
236
Çevre Bakanlılı
Med·Pol Bilimsel Ölçüm ve Araştırma Projesi: Türkiye'nin de taraf olduğu
Barselona Sözleşmesi ve eki protokolleri uyarınca yürütmekte olduğumuz projenin
3.aşamasl başlamış bulunmaktadır. Proje sonucunda kirletici kaynakların hangi oranda
kirlilik yüküne neden oldukları belirlenecek bu çalışmalar biyolojik Izleme programı Ile
de desteklenecektir. Projenin ODTÜ Erdemli Deniz Bilimleri Enstıtüsü'ne ihalesi
yapılmış olup, protokol her iki tarafca Imzalanarak yürürtüte girmiş bulunmaktadır.
Kara kökenli kirleticllerden kaynaklanan kirlenmenin önlenmesi amacıyla ulusal
eylem planı hazırlanması projesi: Projenin 1998 yılı Için Ihalesi yapılmış olup, iTÜ
ÇevreMühendisiltı Bölümü tarafından yürütülecektir. Proje protokolü Imzalanma
aşamasındadır. Bu çalışma ile kirletici kaynaklar tesbit edilerek yöre ve sektör bazında
öncelikler belirlenecek, kararlar kalkınma planlarına temeloluşturacaktır.
Limanlarda Risk Değerlendirme ve Acil Durumlarda Hazırlıklı Olma ve
Müdahale Için Kapasite Oluşturma Projesi : Proje ihale edilmiş olup, istanbul
Üniversitesi Deniz Ulaştırma işletme Mühendislltı Bölümü tarafından yürütülecektir.
Protokol her iki tarafca da Imzalanmış olup yürürlüte girmiş bulunmaktadır. Bu proje
ile IImanlarımızda çevresel riskiere hazırlıklı olma, müdahale ve mücadeleye olanak
verecek teknik, yasal ve idari kapasitenin oluşturulması hedeflenmektedir.
"Türkiye'nin Terpatofaunası" adlı kitabın Türkçe ve ingilizce olarak basımı
tamamlanmış ve dağıtırnma başlanmıştır.
DiGER KURULUŞLARLA IŞBIRliGI
Fiziki planlama bilhassa arazı kullanım planlaması peyzaj planlaması, imar
planlaması ve kentsel tasarım alanındaki planlama faalıyetlerı Ile çevre faktörü bugünkü
kavramsal içerltıyle etkın biçimde entegre edilmektedir.
Bayındırlık ve ıskan Bakanlığı, Ilgili bakanlıklar ve belediyeler tarafından
yürütülen Çevre Düzeni Nazım Imar Planı hazırlıkları ve detlşikllklerln
değerlendlrllmesl, kıyılardaki yapılaşma ve plan detlşlkliklerlne ılışkın çalışmalarda çevre
boyutu dikkate alınarak, bu planlara başta sanayi, enerjı, satlık, turızm, ulaştırma,
tarım, orman, etitim ağırlıklı entegrasyonunun
satlanması çalışmaları
Sanayi ve Ticaret Bakanhğının koordinasyonu ile yürütülen organize sanayi
bölgeleri ve diter müstakil sanayı faaliyetlerinin yer seçiminde yerseçimi kriterleri
dikkate alınarak, kalkınma ile doğal kaynakların rasyonel kullanımı insan satlıtı ve
çevresi Ile değerlendlrllerek uygun teknoloji seçiminin satlanması çalışmaları
-
237
Kmıu Kurum ve KuruluşJan",n SS'lncl HakametProıramı çerçevesindeki FaaliYetleri
YÜKSEK OGRETIM KURULU BAŞKANllGI
Kanunlar
4278
NOLU KANUN: YOkseköğretlm Kanununun 59.Maddesinin
DeAtştlritmeslHakkında Kanun 5 Temmuz 1.997tarlh ve 23040 sayılı Resmi Gazetede
yayımlanmıŞtır.
4284 NOLU KANUN: T.C.Hükümeti Ile Kırgız Cumhuriyeti Hükümeti
Arasında Ücretsiz SaAlık Hlzmetlerlne Dair Protokolün. Onaylanmasının Uygun
Bulunduğuna Dair Kanun 26 Temmuz 1997taı1hve 23061 sayılı Resmi Gazetede
yayımlanmıştır.
4292 ;NOLU KANUN: T.C.Hükümeti Ile Bosna-Hersek Cumhurlyeti Hükümeti
Arasında Askeri •Alanda EğItim, T.ek~lk ve Bilimsel işbirliği Anlaşmasının
Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun 26 Temmuz 1997 tarih ve 23061
sayılı Resmi Gazete~ yayımlanmıştır.
4294 NOLU KANUN: T.C.Hükümetl ile Moğolistan Arasında Dostane ilişkiler
ve işbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun 26 Temmuz
1997 tarih ve 23061 sayılı Resmi Gazetede yayımlanmıştır.
4296 NOLUKANUN: T••C, Hükümetlile Azerbaycan Cumhuriyeti Arasında
Tarım Alanında Bilimsel, Teknık ve Ekonomik.Jşblrllğine ilişkin Protokolün
Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun 26 Temmuz 1997 tarlh ve 23061
sayılı Resmi Gatetede yayımlanmıştır.
4305 NOLU KANUN: Yükseköğretim Kanununa Bir Geçicl Madde Eklenmesi
Hakkında Kanun 18 Ağustos 1997 tarlh ve 23084 sayılı Resmi Gazetede
yayımlanmıştır.
238

BAŞBAKANlıK MERKEZTEŞKiLATı

Transkript

Benzer belgeler

ABD`li Invus AirTies`a yatırım yaptı haberi

yayın ilkeleri

Kasım Gazetesi - Dadya Çocukları

YURTDIŞINDAN TEMİN EDİLEN DÖVİZ VE ALTIN

2012 yılı parasal limitler - Bolu Orman Bölge Müdürlüğü

Haziran_2016_Voltaj

İşgalin İmgeleri - Global Media Journal

Sayı:65 - İTÜ Uçak ve Uzay Bilimleri Fakültesi