doc2015-2 - MARSU
download 
Şikayet Transkript
2015-2 - MARSU
M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK T.C C M MARD DİN BÜYÜKŞEHİR R BELLEDİY YESİ MAR RDİN N SU VE KANA K ALİZA ASYO ON + İDA ARESSİ GE NEL MÜDÜR RLÜĞ ĞÜ 1 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK 2 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK MA MARSU GEN G NELL ÜDÜ ÜRLÜĞ ĞÜ 2015--20 019 YILLI S RATTEJİK PLA STR P ANI 3 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK İçindekiler EŞ ŞBAŞKANLARIN SU UNUMU ... ................................................ ..........................7 MA ARSU STR RATEJİK PLAN P ÇAL LIŞMA SÜR RECİ ....................... ..........................9 ST TRATEJİK PLANLAM MA KOOR RDİNASYO ON KURUL LU ........... ........................10 ST TRATEJİK PLANLAM MA EKİBİ ............................................... ........................10 1. Y YASAL ÇE ERÇEVE ................. ................................................ ........................11 2.S STRATEJİK PLAN HAZIRLAM H MA SÜREC Cİ VE AŞA AMALARI . ........................12 3.D DURUM AN NALİZİ .................... ................................................ ........................14 3.1 1 KENTE İLİŞKİN GE ENEL BİLG GİLER ..................................... ........................14 3.1 1.1. MARD DİN İLİNİN KISA TAR RİHİ .......................................... ........................14 3.1 1.2 NÜFUS S............................... ................................................ ........................18 3.1 1.2.1 MARDİN İLİ NÜ ÜFUS YAP PISI .......................................... ........................18 3.1 1.3 EKONOMİSİ ..................... ................................................ ........................23 3.1 1.4 İSTİHD DAM VE İŞ ŞSİZLİK ... ................................................ ........................23 3.2 2 MARDİN’DE SUYU UN TARİHÇ ÇESİ ........................................ ........................28 NU USAYBİN ÇAĞ-ÇAĞ Ç Ğ(AVA SPİ)) SUYUNU UN TARİHÇ ÇESİ........ ........................28 3.3 3 MARDİN BELEDİY YESİNİN VE E MARSU’NUN TAR RİHÇESİ .. ........................31 3.4 4 KURULU UŞ İÇİ ANA ALİZ ......... ................................................ ........................35 3.4 4.1 MARSU U’NUN FA AALİYET A ALANI İLE ÜRETTİĞİ ÜRÜN VE TLER 35 E HİZMET 3.4 4.2.MARSU U’NUN YÖ ÖNETİM YA APISI ....................................... ........................37 3.4 4.3 İNSAN KAYNAKLARI ....... ................................................ ........................40 3.4 4 MALİ DU URUM ....................... ................................................ ........................45 3.4 4.1 MALİ KAYNAKLA K AR........... ................................................ ........................45 BO ORÇLAR .................................. ................................................ ........................47 3.6 6.5 TEKNO OLOJİK DÜ ÜZEY ....... ................................................ ........................52 KE ENTİN SU İHTİYACI ................ ................................................ ........................54 MA ARDİN İÇM MESUYU İHTİYACIN NI KARŞILA AYAN SU KAYNAK KALARI ............54 3.5 5 PAYDAŞ Ş ANALİZİ ................ ................................................ ........................55 3.6 6 ÇEVRE ANALİZİ A .................. ................................................ ........................62 3.6 6.2. YAKIN N DIŞ ÇEVRE ETKİL LERİ ......................................... ........................73 4 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK 3.7 7 GZFT AN NALİZİ (GÜ ÜÇLÜ-ZAY YIF-FIRSA AT-TEHDİT T) .............. ........................78 4.G GELECEĞE BAKIŞ ................. ................................................ ........................81 4.1 1 MİSYONUMUZ ..................... ................................................ ........................81 4.2 2 VİZYONU UMUZ ...................... ................................................ ........................81 4.3 3 TEMEL DEĞERLE D R ............. ................................................ ........................81 4.4 4 STRATEJİK AMAÇ Ç VE HEDE EFLER .................................... ........................82 İNS SAN KAYN NAKLARI ................ ................................................ ........................82 ST TRATEJİ VE V MALİ HİZMETLER R .............................................. ........................84 BİL LGİ İŞLEM M .............................. ................................................ ........................85 DE ESTEK HİZ ZMETLERİİ ............... ................................................ ........................87 MA AKİNE İKM MAL VE TE ESİSLER H HİZMETLE ERİ ........................... ........................88 İÇM MESUYU TEMİNİ T VE E DAĞITIM MI ............................................. ........................89 İŞ SAĞLIĞI VE V GÜVEN NLİĞİ ...... ................................................ ........................90 AT TIKSU HİZMETLERİ ................ ................................................ ........................91 AB BONE HİZM METLERİ ................ ................................................ ........................92 İŞL LETMELER HİZMET Tİ .............. ................................................ ........................93 BA ASIN YAYIN-HALKLA İLİŞKİL ER ........................................... ........................95 PL LAN- PROJ JE HİZMET TLERİ ..... ................................................ ........................96 AV VRUPA BİR RLİĞİ İPA PROJE... ................................................ ......................102 KA ATILIM ÖN NCESİ MAL Lİ YARDIM M ARACI (INSTRUM ( R PREENT FOR AC CCESSION N ASSİSTA ANCE - IPA A) ............................................ ......................102 MA ARDİN ATIKSU PRO OJESİ ....... ................................................ ......................102 5 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK T Tablo Lis stesi Tablo 1 1:Nüfusun nİlçelereGöreDağlm m ............................................ ........................18 Tablo 2 2: YaşGru ubuVeCins siyeteGöre eNüfus(20 007-2013) ................. ........................19 Tablo 3 3:YllaraGöreToplam mNüfus,NüfusArtşH HzVeNetGöçHz .. ........................19 Tablo 4 4: 2008Ve2012YlKarşlaştrm malKentle eşmeGöstergeleri ... ........................20 Tablo 5 5:NüfusPrrojeksiyon nlarVeYll kOrtalam maArtşHz............... ........................21 Tablo 6 6:Mardin’iin Sosyo-E Ekonomik k Gelişmiş şlik Sralam mas ........ ........................23 Tablo 7 7:İstihdam m Ve İşsizllik Oranla r ............................................. ........................24 Tablo 8 8:İstihdam mn Sektörrel Dağlm m ............................................. ........................24 Tablo 9 9: 2013 İl Baznda B İş şsizlik Ora anlar ....................................... ........................25 Tablo 1 10: İşgücü üne Katlm ma Oran E En Yüksek k Ve En Dü üşük Olan n 5 İl .................25 Tablo 1 11: Mardin n İli Kişi Başna B Gay yri Safi Ka atma Değe er ............. ........................25 Tablo 1 12: 2012 Kişi K Baş Bölgesel B G Gayrisafi Katma K Değ ğer........... ........................26 Tablo 1 13: İstihda am Şekille erine Göre e Personel Dağlm ................ ........................40 Tablo 1 14: Memur Ve Kadro Karşlğ ğ Çalşan Sözleşme eli Personeelin Kadro o Snflarna Göre Dağlm ................. ................................................ ........................40 Tablo 1 15: Person nelin Öğre enim Duru umuna Gö öre Dağlm m ............. ........................40 Tablo 1 16: Person nelin Hizm met Sürele erine Göre e Dağlm ................ ........................41 Tablo 1 17:Person nelin Yaş Durumuna D a Göre Da ağlm ...................... ........................41 Tablo 1 18: Person nelin Cins siyet Duru umuna Göre Dağlm m.............. ........................41 Tablo 1 19: Hizme et Alm İle İstihdam Edilen Pe ersonelin Birimlere Göre Dağ ğlm 42 Tablo 2 20: Gelir Tablosu T ................... ................................................ ........................46 Tablo 2 21: Gider Tablosu .................. ................................................ ........................46 Tablo 2 22: Borç Tablosu T ................... ................................................ ........................47 Tablo 2 23: Araç Ve V İş Makinesi Enva anteri ....................................... ........................48 Tablo 2 24: Taşnm maz Envan nteri ........ ................................................ ........................48 Tablo 2 25: Bilgisa ayar, Yazc Ve Foto okopi Mak kinesi Envanteri ...... ........................49 Tablo 2 26: İlçe Ba azl Abone e Saylar . ................................................ ........................50 Tablo 2 27: Abone e Gruplarna Göre A Abone Say ys ........................... ........................51 Tablo 2 29:İlçe Ba azl Abone Türlerine e Göre 1 M3 M Su Tariffesi.......... ........................51 6 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK EŞBAŞKANLARIN SUNUMU EŞBA AŞKANLA ARIN SU UNUMU Yaşayan tarihi dokusuyla geçmiş ile geleceğin buluştuğu ; Mezopotamya’nın kadim halklarına,Kültürel farklılıklarına,inanışlarına ve birçok medeniyete ev sahipliği yapan kentimiz Mardin’in Geleceğini planlamanın sorumluluğunu ve heyecanını taşıyoruz. Mardin Büyükşehir Belediyesi MARSU Genel Müdürlüğü olarak 2015-2019 Stratejik planımızın Temel yaklaşımını; kadın özgürlükçü, ekolojik yönetim anlayışı,şeffaflık ve demokratik katılımcılık Anlayışı ile kentin EŞBAŞ ŞKANLAR RIN her kesiminden katılımı sağlayarak sahiplenme ve birlikte çalışma ruhunu yaratarak hazırladık. 6360 m sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu ile büyükşehir belediyelerinde önemli yapısal değişmler Sunum olacak gerçekleşti. İl özel idarelerinin, köylerin ve belde belediyelerinin tüzel kişilikleri kaldırıldı.Köy ve beldeler mahalle olarak bağlı bulundukları ilçelere bağlandı.Büyükşehir belediyelerinin sınırları olarak değiştirildi. Şehrimizin büyükşehir olması ile beraber bu değişiklikler belediyemizin sorumluluklarını artırdı. Yaşanan bu değişim süreci de dikkate alınarak Mardin’in geleceğini şekillendirme adına, 2015-2019 yıllarını kapsayan stratejik plan çalışmalarımız hazırlanarak siz değerli halkımızın bilgisine sunulmuştur. Değerli Mardinli yurttaşlarımız, insanlığa, insana ve ekolojik sisteme karşı kullanılabilecek en büyük silahın su olduğu ve bunun ikame edilme şansı olmadığı ortadadır. Petrol ve gazın yerine ikame edilen alternatif kaynaklar bulunurken, suyun kesildiği bölgelerde çöller, büyük doğa felaketlerine ve göçlere neden olduğu bilinmektedir. Mezopotamya ve Ortadoğu coğrafyasında geçmişten günümüze yaşanan büyük savaşların ve felaketlerin nedenlerinin en başında su bulunmaktadır. Suyun kapasitesi üretim ilişkileri içerisinde ihtiyaç olmaktan çıkarılıp bir metaya dönüştürülmesi söz konusudur. Bunun için su kaynakları konusunda uluslar arası bağlayıcı yasalar ortaya çıkmıştır. Su kaynakları üzerinde HES’ler, barajlar yapılarak suyun tekelleştirilmesine gidilmiştir. Genel anlamıyla, su üzerinde geliştirilen bu tahakkümcü anlayışla birlikte, insanın günlük tüketim amaçlı gereksinimlerine yetebilecek suyla buluşmaması durumu ortaya çıkmıştır. ‘’Su kaynak değil, varlıktır.’’ şiarıyla suyun ticari bir meta olmaktan çıkarılıp, insanlar için kullanımı esas alan bir anlayışla hareket etmemiz gerekecektir. Bu temelde önümüzde kat etmemiz gereken uzun bir yolun olduğunun farkındayız. Belediyecilik anlayışımızda, yurttaşlarımızı ilgilendiren konularda kararları verirken, bu kararları, kentte yaşayan tüm yurttaşlarla birlikte vermek ve onlarla birlikte bu kararların hayata geçmesini sağlamaktır.Katılımcılığı bu denli önemseyen bir hareket olarak, kentimizin yeraltı –yerüstü su havzalarının korunması, bu havzalardaki suyun kullanılması ve kentin alt yapısıyla ilgili su ve kanalizasyona dair konularda bir plan yapma amacıyla siz değerli Mardinli yurttaşlarımızın, dinlemek istedik.Kentimizin tüm sivil toplum örgütlerini,ilçe belediyelerimizi, ilgili resmi kurumların uzmanlarıyla birlikte yürütülen uzunca bir çalışma sonucunda 5 yıllık bir strateji planımızı oluşturduk. MARSU’nun Stratejik Planın hazırlanmasında görüş ve fikirleriyle emeği geçen değerli halkımıza, ilçe belediyelerine, tüm meslek ve sivil toplum örgütlerine bütün mesai arkadaşlarımıza teşekkür ediyoruz. İnsanın insan olmasıktan kaynaklı temel haklarını kullanması için gerekli imkanlarla buluşması gerekir paradigmasıyla hazırlanan bu stratejik plan bir süreçtir ve gelişerek devam edecektir. Misyonumuzu eklolojikdemokratik, kadın özgürlükçü ve öz yönetim anlayışıyla yaşanabilir bir kent ortamı yaratma olarak belirledik. Gücünü Mezopotamya’nın kültürüler ve tarihsel değerlerinden alan kentimizin, bu değerlerini koruyarak çağdaş yaşamın olanakları içinde evrenselleştirmeyi vizyonumuz olarak belirledik. Ahmet TÜRK Februniye AKYOL AKAY Büyükşehir Beldiye Eş Başkanı Büyükşehir Beldiye Eş Başkanı 7 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK 8 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK MAR RSU STR RATEJİK PLAN ÇA ALIŞMA SÜRECİİ Foto oğraf:Selmet GÜLER mumuz stra atejik plan n çalşmal arMardin Büyükşehir Belediiyesi Eş Kurum Başkan nlar Ahmet TÜRK ve v Februn niye AKYO OL AKAY’n başkanllğnda Yö önetim Kurulu u 17 Temm muz 2014 tarihinde t ttoplanarak k Stratejik k Planlamaa Birimi oluşturulmuşturr.MARSU Genel G Müd dürü Vekili Ömer ALTUN başşkanlğnda alşma Birrimi aşağd da isimlerri belirtilen nlerden ol uşmuşturr. Stratejik Plan Ça 9 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK MARD DİN BÜYÜ ÜKŞEHİR R BELED DİYESİ MARDİN SU U VE KAN NALİZAS SYON İDA ARESİ GENEL M ÜDÜRLÜ ÜĞÜ STRATEJİK PLA ANLAMA A KOOR RDİNASY YON KUR RULU AHMET T TÜRK BÜY YÜKŞEHİR R BELEDİY YE EŞ BAŞ ŞKAN FEBRU UNİYE AKY YOL AKAY Y BÜY YÜKŞEHİR R BELEDİY YE EŞ BAŞ ŞKAN ÖMER ALTUN MAR RSU GENE EL MÜDÜR R V. N İLHAN BARAN MAR RSU GENE EL MÜDÜR R YRD.V NECME ETTİN KA ABUL MAR RSU GENE EL MÜDÜR R YRD.V STRA ATEJİK PLANLA P AMA EKİBİ M DEMİRCA AN HAŞİM İNSA AN KAYNA AKLARI ve e EĞİTİM. DAİRE BA AŞK. V. NURET TTİN ÇETİİN DES STEK HİZM METLERİ DAİRE BA AŞK. V. FEVZİ ÖZÇELİK STR RATEJİ GE ELİŞ. DAİR RE BAŞK. V V. M.CAH HİT ÜNVER RDİ PLA AN PROJE YATIRIM VE İNŞ. D DAİRE BŞK K. V. ARİF B BAŞDAŞ MAK KİNEİKMA AL VE TESİSLER DA AİRE BŞK. V. HASAN N SERTKA AYA ATIK KSUKONT TROL VE RUHSAT R D DENETİM DAİRE D BŞK K. V. NEJLA A KINAŞ İÇM ME SUYU& İŞLETMELER DAİR RE BAŞK. V. SERPİL ERENER R EĞİT TİM VE İŞ Ş GÜV. ŞUBE MÜDÜ ÜR V. MEHMET EMİN OĞUR O ABO ONE İŞLER Rİ ŞUBE MÜR. M V. HAMDULLAH YÜ ÜKSEKDA AĞ SU İİSALE HAT T. ŞUBE MÜD. M V. DELİL ÇAKIR BİLG GİSAYAR MÜHENDİSİ TUNCA AY ACAY AVU UKAT GÜL B BERKİ SOS SYOLOG ABDUL LKADİR ÇELİK Ç İŞ G GÜVENLİĞ Ğİ UZMANI 10 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK 1. YASA AL ÇERÇE EVE a Kurulu (YPK) ve Kamu Yö önetimi Re eformu kaapsamnda a alnan Yüksekk Planlama kararlarda, 5018 sayl Kam mu Mali Y Yönetimi ve e Kontrol Kanununa K göre, tüm m kamu, kurum ve kuruluşşlarn Strattejik Planla arn hazrlamalar ve e kuruluş bbütçelerini bu plan doğrulttusunda hazrlamala ar öngörü ldüğünden n, MARSU U Genel M Müdürlüğünce de 2015-2 2019 Yllar Stratejik Plan a aşağda belirtilen b yasalarn y iilgili madd delerine dayana arak hazrla anmştr. 5018 sayl Kamu u Mali Yön netimi ve Kontrol Kanunu. K 5216 sayl Büyü ükşehir Be elediyesi K Kanunu. 5302 sayl İl Öze el İdaresi Kanunu. 5393 sayl Beled diye Kanu unu. 5436 s sayl KMY YK Kanunu ile Baz Kanun ve v Kanun Hükmünd de Kararname’de Değişiklik Yaplm mas Hakk knda Kan un. 5227 s sayl Kamu Yönetim mi Temel İ lkeleri ve Yeniden Yaplandr Y rlmas Ha akknda Kanun. Ü İlde Büy yükşehir B Belediyesi Ve Yirmi Alt İlçe K Kurulmas İle 6360 sayl On Üç Kanun Ve e Kanun Hükmünd de Kararn namelerde e Değişikklik Yaplmasna Baz K DairKa anun. 2650 s sayl İstan nbul Su Ve V Kanalizzasyon İdaresi Gen nel Müdürrlüğü Kuru uluş ve Görevlleri Hakkn nda Kanun n 11 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK 2.STRAT TEJİK PL LAN HAZ ZIRLAMA A SÜREC Cİ VE AŞA AMALAR RI U Genel Müdürlüğü M bir yerel yönetim kuruluşu k olarak o 53993 sayl Belediye B MARSU Kanunu u’nun 41. maddesine göre ye erel seçimllerden itiba aren alt aay içinde stratejik plann hazrlayp belediy ye meclisi ne sunma akla yükü ümlüdür. 22560 sayl İSKİ u’na göre ise Genel Kurul’un K Kasm ay toplantsna hazrlaanan strate ejik plan Kanunu sunulurr. U Genel Müdürlüğü M 2015-2019 2 9 Stratejik Plan hazrlk çalşm alarna Ka asm ay MARSU olağan Genel Ku urul toplanttsna sunu ere Haziran n aynda bbaşland. Stratejik S ulmak üze Plan Ça alşmalar, DPT taraffndan yayymlanan sttratejik planlama klaavuzunda belirtilen b esaslarr doğrultussunda, 50 018 sayl Kanun gereği MARSU Gennel Müdürlüğünün Stratejii Geliştirm me Birimi olan Stra ateji Geliş ştirme Dairesi Başkkanlğ tarrafndan koordin ne edilerekk ilgili perso onele gere kli eğitimle eri verildi. Stratejiik plan kap psamnda öncelikle G Genel Müd dür, Genel Müdür Yaardmcs ve v proje ekibind den oluşan n Stratejik Planlama Yürütme Kurulu oluşturuldu. S Strateji Ge eliştirme Dairesi Başkanlğ ğ, stratejik plan ha azrlklar iç çin kendi bünyesinddeki çalşa anlardan ekibi oluştturdu. Projje ekibi ke entle ilgili bilgiler to oplamş, ddurum ana alizi için proje e harcam ma birimleriinden veri toplayarakk kuruluş iç çi analiz ks smn oluştturmuştur. Diğer yyandan çe evre analizi yaplrke n özellikle e uzak dş çevre anaalizinde AB B uyum süreci, küreselleşşme, yerellleşme ve ö özelleştirm me gibi glob bal gelişmeelerin olas etkileri de değ ğerlendirilm meye çalşlmştr. Yakn dş ş çevre analizinde a stratejik plann, kalknm ma progra am, hükü ümet pro ogram ile e uyumu incelenm miş, olas etkiler değerle endirilmiştir. Kuruluşş içi analizz, çevre analizi a ve paydaş an nalizi yapldktan so nra GZFT T analizi yaplara ak kuruluşşun güçlü ve v zayf ya anlar tesp pit edilmeye ve karş laşabileceği frsat ve tehd ditler belirle enmeye ça alşlmştr. 12 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK Stratejiik Plan’da geleceğin tasarmlan nmas aşamasnda, misyon m ve vizyon bild dirimleri gözden n geçirilerrek MARS SU’nun 2 015-2019 plan dönemindekii vizyonu revize edilmişştir. Ayrca temel değerler incele enerek gerrekli düzelttmeler yapplmştr. Durum analizi, misyon, m vizy yon ve tem mel değerle erin belirlen nmesi aşaamalarndan sonra 2015-2 2019 plan n dönem mi gerçekleştirilebilm mesi için için gerekli sstratejik amaç, faaliyet/projeler hedef h ve be elirlenerekk bu he edeflerin Stratejik k Plan ndirilmiştir. şekillen MARSU U 2015-20 019 Strate ejik Plan’n nn yürütülmesinde izlenen aşşamalar aşağda a belirtile en şekilde olmuştur. o Stratejiik Plan hazzrlklarnn n başladğ nn duyuru ulmas Stratejiik Planlama Yürütme e Kurulu’nu un oluşturulmas, Proje e ekibinin olu uşturulmas Kente ilişkin bilgillerin toplan nmas ve a analizi Durum Analizi, Kuruluşş İçi Analizz Paydaşş Analizi Çevre A Analizi Güçlü Y Yanlar, Zayyf Yanlar, Frsatlar vve Tehditle er (GZFT) Analizi A Misyon n Bildirimi, Vizyon Bildirimi, Temel Değerler Analizi A Stratejiik Amaç ve e Hedeflerin Belirlenm mesi. 13 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK 3.DUR RUM ANA ALİZİ 3.1 KE ENTE İLİŞ ŞKİN GE ENEL BİL LGİLER 3.1.1. MARDİN N İLİNİN K KISA TAR RİHİ nin suladğ ğ topraklaara iki neh hir aras Yunan kaynaklarrnda Fratt ve Dicle nehirlerin anlamna gelen Mezopotam mya adn vermekte edir. İslami kaynaklarrda ise bu urasiçin Cezire tabirri, bir benzetmeden yyola çkara ak, Frat El-Cezire tabiri kullanlmakttadr. El-C a bir a adaya (Cez zire) benze ediğinden ddolay bu bölgeye b ve Dicle nehirlerinin aras adeta ndan verilm miş bir isim mdir.İlk kez Büyük İ skender devrinde d İslam ccoğrafyaclar tarafn onun yyeni teşkil ettiği bir satraplk s iççin kullanllan Mezop potamya saahasnn snrlar; s doğuda a İran dağnn doğu etekleri, e ku uzeyde Do oğu Anadolu dağlarnnn güney etekleri, e güneyd de Basra körfezi, güneybatd g da Arabisttan çölü, batda daa Suriye çölü ç ile çevrilm miştir. Tarihi devirlerde e bu memlleketin gün ney ksmn na Ken-gi vve Şanar (S Sinear); kuzey kksmna da a Subartu ad a veriliyo ordu. Tarihi h hadiselerin n birçoğuna şahitlik yyapan Me ezopotamya a’da her yyerleşim ye eri canl bir tank olup bu u bölgede her “Ken nt” başl başna b bir tarihtir. Ç Çünkü bütü ün tarih erin yaptklar hâkiimiyet sav vaşlarnda milletler değişse de bu boyuncca devletle savaşla arn coğra afyas pek k değişme emiştir. Bu bakmd dan kahraamanlarn değişip dekorun hep ayn kaldğ bu coğra afya üzerin nde milatta an önce eevvela Ara amilerle Asurlular arasnd da, daha so onra Partla arla Roma allar arasn nda ve tarrihin ilk çağ ğlarnda a süren saysz sav vaşlar, hepp bu bölge ede, bu da Sassani-Bizans devletleri arasnda bölge h hâkimiyeti için i verilmiiş mücade lelerdi. Mardin yöresi; tarih öncesin nde ve tarrih çağlarn nda, coğraffi bakmdaan önemli ticari t ve kültürel ilişki ağla arnn kavu uşma nokta asnda bulunmuş bir merkezdirr. Tarihinin n önemli bir ksm, bazen n Mardin (Şu anki Artuklu İlçesi ) ke entinin kenndisi, baz zen çok yaknn ndaki Nusa aybin olara ak, “kuzeyd de Karadeniz kylarna ve Kaffkasya’ya uzanan, u 14 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK güneyd de Basra Körfezi’ne ve Doğu Akdeniz kylarna varan ticaaret yollarrnn ve kültürel alşverişin n gerçekleştiği hatlarrn bağlant noktas” konumuyla k a geçmiştirr. Öncelikkle bölge, tarmn t doğ ğduğu “Ve erimli Hilal” olarak adllandrlan bbölgenin iç çindedir. Mardin çevresi, “V Verimli Hila al” içinde n neolitik ve kalkolitik kültürlerin k ggeliştiği en n önemli yörelerrden birisid dir. İlkçağla ardan bug üne kadarr da kuzey y-güney vee doğu-bat kültür ilişkisin nin kavuştu uğu hatta bu b coğrafi yönlerin te emsil ettiği kültürlerinn birbirine karştğ k yer olm muştur. Bu unun en önemlinede ö eni, Mardiin’in ve iç çinde bulunnduğu Tur Abdin bölgesiinin coğraffi konumud dur. Mardin yöresinin yerleşikliği tarih önce esi, büyük ölçüde erk ken neolitikk dönemde e ortaya çkan kköy yerleşmeleriyle bilinmekted b dir. Mardin n ve yöres sini etkisi aaltna alan n kültür, Hurri kkültürünün temsilcisi Tel Halaff kültürüdü ür. Mardin yöresini iiçine alan, Habur havzassiçindeki en e önemli Halaf H yerle eşmesi bug günkü Surriye snrlarr içerisind de kalan Çagar Bazar höyüğüdür.2 Grê G Alimşşmş’ta, Grê Koriye ve v Kefertütt’ta Halaf keramiği k saptanmştr. kin birçok rivayet va ardr. Kimin ne göre bbu isim Sü üryanice Mardin kentinin adna ilişk o’’dan kimine göre Ermenice ‘‘Mardi’’de en kimine göre de ‘‘Marde’’ adl bir ‘‘Merdo kavimd den gelmekktedir. Bir diğer rivayyette ise: Pers P kralnn Mardin adndaki oğlunun o amansz bir hasttalğa yaka alanmas vve hekimle erin çocuğu un sağlğnna kavuşm mas için etraf a açk yükse ek bir dağ ğn tepesi nde yaşamas gere ektiğini söyylemeleri üzerine Mardin’e gelip bu urada yaşamaya başllayan çocu uğun iyileşttiği, bunuun üzerine e buraya Mardin isminin ve erildiği kayd dedilmekte edir. Coğrafi olarak Mardin M yö öresinde ü üç kentsel çekim merkezinde m en söz edilebilir. Bunlard dan ilki ortaçağn ortalarna kad dar Nusaybin, özellik kle 11. Yüzzyldan itibaren de Mardin şehrinin merkezind m e bulundu uğu, Mardin-Midyat-N Nusaybin kkentleridir. İkincisi nehri üzerin nde bir geçiş yeri ve e Kafkasya a ve İran ile Mezopootamya’y birbirine b Dicle n bağlaya an yolun önemli ö bir durağ ola an konumu u ile ortaç çağn büyüük merkezllerinden olan H Hasankeyf’tir. Üçünc cüsü ise, daha çok k Dicle’nin n doğu yaakasndaki dağlk 15 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK bölgeylle Mardin yöresinin bağlantsn kuran ve büyük ölçüde buu dağlk bölgenin b aşiretle erini iktisad di, siyasi ve e kültürel a nlendiren Cizre’dir. C İ lk çekim alannda a açdan yön yer ala an üç ken nt, tarih boyunca bü üyük ölçüde Doğu Hristiyanllğnn me erkezleri olmuşla ardr. İslamiyyet’in bölge eye yaylş şna kada arki dönem mde Mardin ikinci dderecede bir b kale konumundadr. Nitekim N Iustinianos dö öneminin ünlü ü tarihçisi prokopiios, şehri Margdis M adyla A Amid ile Dara arasnda ikinci de erecedeki kaleler için nde zikredeer. k tara afndan ku urulduğu tam olarakk bilinmiyo orsa da Mardin’in ne zaman ve kimler kuruluşşu Eski Orrtadoğu tarrihine göre e Subarilerr’e kadar dayanmakt d tadr. Sümer Kral Lugarzergiz M.Ö. 2850 ylnda Akde eniz’e kada ar uzandğ ğ seferindee Mardin’i hükmü almştr. altna a Mardin M.Ö. 28 820 ylnda a Sümerle eri yenen Akad hük kümdar S Sargon tarrafndan hüküma altna alnmştr. M.Ö Ö. 2100 y lnda ise Babil kral Hammuraabi şehri almştr. a M.Ö 19 930ylnda Hititler, M.Ö. M 1468 8’de Mitann niler, M.Ö 1290 ylnnda Asurla ar, M.Ö 1190 ylnda Arya anlar, M.Ö 800 ylnd da Urartula ar, M.Ö 678 8 ylnda K Kimmerler ve v M.Ö. ardin’i ege menlikleri altna almşlardr. 609 ylnda da Gildaniler Ma M.Ö. V VII. Yüzyld da ilk önce e Medler a ardndan da d Perslerr Mardin bbölgesine egemen e olmaya a başlamşlardr. Pers İmparratorluğu I. Dara zamannda z a (M.Ö.52 22–485) Satrapllklara ayrlarak yöne etilmeye ba aşlanmş ve v Mardin bölgesi b Suuriye-Finike e-Filistin satraplğna bağlanmştr. Bölgedekki Pers İm mparatorluğ ğu Büyük İskender’in Erbil yaknla arnda Perrs ordusu unu yenilg giye uğratmasyla son s bulmuuştur. İske ender’in ölümün nden sonra a Mardin bölgesi b Se levkoslar’n elinde kalmştr. A Ardndan M.Ö M 129 ylnda Partlar’in hâkimiyeti h başlamşt r. Sasaniler ve Doğu Roma (Bizans) imparato orluğu arasnda bölgge hâkimiy yeti için verilen mücadele e neticesinde bölge e çatşma a alan ha aline gelm miş ve sü ürekli el mdar II. Hüsrev (5 590–628)’in Mezopootamya’da Musul değiştirrmiştir.Sassani hüküm 16 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK havalissine yerleşştirdiği mon nofizist Bizzansl esirrler VIII. ve e IX. yüzyyllarda ina ançlarn yayarak bu yöre ede çoğalmşlar ve e Nesturile eri de ke endi mezhheplerine katmay k başarm mşlardr. Bunun B netic cesinde Tu ur Abdin bölgesi b bun nlarn merkkezi haline e gelmiş ve bura ada birçokk manastrr inşa edilm miştir.İslam miyet ile birlikte srassyla Eme eviler ve Abbasiler Mardin bölgesind de hâkimiyyet sağlamşlardr. Arrdndan birr Kürt beyliği olan niler Mardin n havalisin nde egeme enliklerini te esis etmişlerdir. Mervan Büyük Selçuklu Sultan Melikşah 10 085’te şeh hirdeki Merrvaniler’in hâkimiyetine son üzyln baş şlarndan itibaren Türkmen T vermişttir. Bölge XI. yüzyln sonu iile XII. yü güçlerin nin kontrollü altna giirdi.Artukoğ ğullar zam mannda Mardin M pek çok kez saldrya s uğramş, fakat ka alenin çok yüksekte, sarp bir ka ayann üze erindeki düüzlükte oluş şu, giriş ksmnn da darr ve sade ece bir girrişe sahip olmas sebebiyle s fethedilem memiştir. 1183’te e Selahattin n Eyyubi şehrin ş hem en güneyin nde Harzem’e kadar gelmiş lak kin şehri alamam mştr. Marrdin (Merk kez) şehri asl olarak k Artukoğu ullar döneeminde büy yüyerek kent hü üviyeti kazanmştr. (Öncesinde ( e Nusaybin n, Cizre ve e Hasankeeyf ön plan nda iken Artuklu ve Akkoyyunlular dö öneminde Mardin merkez (Şua ankiArtukluu İlçesi) ön plana çkmşttr. Ancak Osmanl hâkimiyettinden son nra Diyarbakr ve C Cizre tarihtte daha belirgin n olmuştur). Artuklu ular’dan ssonra bölgede sra asyla Eyyyubiler, İlh hanllar, Moğolla ar, Karakoyunlular ve e Akkoyun lularn varlklar söz konusudurr. Akkoyu unlular’nyklmasyla b bölgehâkim miyetinieleG GeçirenSa afeviler,Kürrtaşiretlerin nin direnişşiyle karşlaşnca Koçhisa ar savaşn ndan sonrra bölgeyi terk etme ek zorundakalmşlarrdr. Mardiin 1517 ylndan n itibaren Osmanl hâkimiyettine girmiş ş ve cumhuriyetin kkuruluşuna a kadar Osman nl hâkimiye etinde kalm mştr. Osm manl döne eminde çeş şitli din, ceemaat, mez zhep ve etnisite eyi bünyesinde muha afaza edeb bilen Mardiin, Osmanl devletiniin son dem mlerinde iktidar ele geçirren İttihat ve Terak ki Partisi’n nin diğer tüm Osmaanl toprak klarnda din’de de bir ksm yyerel halklla birlikte diğer halkklara yönelik ciddi yaptğ gibi Mard baskla ar uygulamştr. 17 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK Sonuç itibariyle; Birçok medeniyeti m n savaş alanna dönüşen d M Mardin bölgesinin e biçilen ‘‘dinlerin, d dillerin ve medeniyetlerin başkkenti Mard din’’ gibi yllardrr kendisine tanmla amalarn ne kadar gerçeği yan nsttğ ve gerçekten de bu tabbirleri hak edecek derecede bir hoşşgörü diya ar olduğu çkarsamalar elbettte günüm müzde oldu uğu gibi bundan n sonra da tartşlmay ya devam edecektir. Tarih boyunca sürekkli olarak istilalara ve işga allere marruz kalmş tüm Mezzopotamya a bölgesi ve v Mardin’’in çeşitli dil, din, etnisite e ve mezhe eplere ev sahipliği s ya apmasnn altnda fa arkl nedennlerin aranm mamas gerektiğ ği kansnd dayz. Çün nkü her işg gal eden medeniyet m in giderkeen kendisin nden bir şeyler b brakmas gayet tabii bir durum mdur. Mard din’e “Mede eniyetler şeehri” deme ek genel itibariyle doğru bir tanmlam ma olsa da tüm halkla arn ve dinllerin “Kard eşçe ve Hoşgörü” çerçeve esinde birrlikte yaşa adklar tezzi, Mardin’’de yllardr yaratlm maya çalş şlan bir “Kimlik’’ten başka bir şey de eğildir. 3 3.1.2 NÜFUS 3.1.2.1 MARDİN M İLİ İ NÜFU US YAPIS SI nin Güneyd doğu Anad dolu Bölges si’nde, Battman, Siirt ve Şrnak k illeriyle Mardin, Türkiye'n BS-2 bölge esi (TRC3 3) içinde yer y alr. Nüfus N büy üklüğü aç çsndan birlikte ayn İBB Türkiye e'deki 81 ili içinde 26 6’nc8, sossyo-ekono omik gelişm mişlik (SEG GE) srala amasna göre 74 4'üncü sra adadr. Toplam m nüfus 77 79.738 kişi olup, bun nun %50,2'si erkek, %49,8'i % kaadndr. Erk ken yaş gruplarrnda erke ek nüfusun n, ileri yaşş gruplarn nda ise ka adn nüfussun daha yüksek olduğu görülmekktedir. Nü üfusun %5 57,8'i 25 yaşn alttnda, %44,9’u 65 yaş ve üzerind dedir.10İlde e 10 ilçe bulunmakt b tadr. Nüfu usun %59,1'i il ve ilççe merkez zlerinde, %40,9'u krsalda yerleşiktir.. 1:Nüfusun 1 nilçeleregö öredağlm m İlçeler Kadn K Erk kek Toplam % Artuklu 72 2.948 75.1 118 148.066 19,0 0 Dargeçit 14 4.576 14.3 315 28.891 3,7 7 18 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK Derik 30.789 30.4 437 61.226 7,9 9 Kzltepe 11 12.610 113.278 225.888 29,0 0 M Mazdağ 16 6.346 16.7 737 33.083 4,2 2 Midyat 52 2.565 52.8 891 105.456 13,5 5 N Nusaybin 57.977 57.4 403 115.380 14,8 8 Ömerli 7.325 7 7.7 720 15.045 1,9 9 Savur 14 4.927 14.8 899 29.826 3,8 8 Yeşilli 8.253 8 8.6 624 16.877 2,2 2 Toplam 38 88.316 391..422 779.738 Ta ablo 2: Yaş şGrubuveC CinsiyeteG GöreNüfus(2007-20013) 100,,0 Kaynak: T TürkiyeİstatistikKurumu(TÜİİK) Mardin ili 2012-2013 yl nü üfus artş h hz (‰8,7)), hem bölge (‰15,55) hem de Türkiye (‰13,8 8) ortalamalarnn altndadr. Son yllarrdaki net göç g hz, ilin göç verdiğini v yl net gö gösterm mektedir; 2012-2013 2 öç hz ‰-8 8,8 olarak gerçekleşm g miştir. Tablo o 3:Yllarag göretoplam mnüfus,nü üfusartşh hzvenetg öçhz Nüfus 2008-20 009 737.85 52 Nüfu usartşhzz -17,1 -29,4 Netg göçhz 2009 9-2010 20 010-2011 2011-20112 2012-2 2013 744.6 606 9 9,2 -6 6,7 76 64.033 26 6,1 -7 7,6 779.73 38 8,7 -8,8 19 773.026 11,8 -11,1 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK TRC3 Bölgesi ve e illerinin kentleşme k düzeyi Tü ürkiye ortalamasnn altndadr. Ancak ürkiye’de olduğu o gib bi TRC3 B Bölgesi’nde de kenttleşme sü reci hzla devam tüm Tü etmekte edir. 200 08 ylndan 2012’yye gelindiğinde,Türk kiye’deki e oran kentleşme %69,2’den %72,3’e yükse elmişkenB ölge’deki oran %54 4,2’den % %58,5’e çkmştr. Bölge’d deki kentle eşme oran n en yükssek olan il Batman’d dr. Buna karşn Bölge’deki kentli n nüfusun en e fazla olduğu il M Mardin’dir: 2012 yl itibariyle Bölge’dek ki kentli nüfusun %33,2’’si Mardin, %30,4’ü Batman, %22,9’u Şrnak Ş ve% %13,5’i Siirt kent merkezzlerinde ya aşamaktadr. 2012 yllar aras de eğerlendirilldiğinde kentleşme orannn een fazla arttğ a il 2008-2 Mardin’dir. Mardin’deki kentleşme o oran 6,2 puanlk arrtşla %522,3’e yükselmiştir. Batman n’da 3,7, Şrnak’ta 1,5 ve Siiirt’te 3,1 puanlk artşlarla keentleşme oranlar yükselm miştir. Marrdin ilinin büyükşehir b statüsü ka azanmasy yla birlikte kentleşme e hznn artarakk devam ed deceği düşünülmekte edir. Tablo 4: 4 2008ve2 2012YlKa arşlaştrm malKentle eşmeGösteergeleri Yl Gö österge 2008 2012 Batm ma Şrna ak Siirt TRC3 TR 6 2 7 4 7 2 30 12 - 751 1 346 6 46, 1 100 5 486 6 320 0 65,8 6 2 429 9 250 0 58,2 2 7 4 300 150 50,0 7 2 1.966 1.066 54,2 30 13 71.517 49.515 69,2 - ToplamN Nüfus 773 3 534 4 467 7 311 2.085 75.627 (Binkişi) KentNüfu usu(Binkiş şi) Kentleşm meOran(% %) 404 4 52, 3 371 1 69,5 279 9 59,7 7 165 53,1 1.219 58,5 54.705 72,3 İlçeSays s Nüfusu 20.000'den 2 n büyükilçe emerkezi ToplamN Nüfus(Bink kişi KentNüfu usu(Binkiş şi) Kentleşm meOran(% %) İlçeSays s Nüfusu 20.000'den 2 n Mard din 100 4 n büyükilçe emerkezi Kaynak: T TürkiyeİstatistikKurumu(TÜİİK) 20 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK Geçmişşten günü ümüze dev vam eden n kent nüffusundaki ve buna bağl ken ntleşme oranlarrndaki artşn en bü üyük nede nlerinden biri köyden kente yyaşanan gö öçlerdir. Bölge’d de yaşanan n tarmdan n kopuş ile e birlikte krsal alanla arda artan işsizlik ve kentsel alandaki erişilebillirlik, köyde en kente g göç eden nüfus n artmasna sebeep olmakta adr. Bu nedenle erle birlikte e, Güneyd doğu Anad dolu Bölgesi’nde yaş şanan güveenlik sorun nlar da köyden n kente göççü hzlandran bir fakktör olmuşttur. Nüfusu u 20.000’de en büyük olan yerle eşmeler ke ent olarak tanmland ğnda, Bölge’de B 2008 yylnda 12 olan kent merkezi s aysnn, 2012’de 2 13 3’e yükselddiği görülm mektedir (2012 yylnda Ma ardin’in Derrik ilçesinin n nüfusu 20.000’in 2 üzerine ü çkkmştr). Ma ardin’de Derik, Kzltepe, Midyat, Nusaybin N vve Merkez z ilçeleri kent özelliğği gösterm mektedir. n’da Merke ez ve Kozluk ilçe me erkezleri, Şrnak’ta Merkez, M C izre, İdil ve Silopi Batman ilçe me erkezleri, Siirt’te S de Merkez ve e Kurtalan ilçe merk kezleri nüfuuslar bakmndan kent ö özelliği taşşmaktadrrlar. 2012 2 yl itiba ariyle, Bölge’nin enn büyük kentsel nüfusunubarndrran Batma an Merke ez ilçesi 348.963 3 kişilik k bir nüfusa sahiptir. s Mardin’deki en büyük kents sel nüfus K Kzltepe’de (147.585 5 kişi), Şrrnak’taki en n büyük kentsell nüfus Cizre’de (10 06.831 kiş i) ve Siirt’’teki en bü üyük kentssel nüfus Merkez ilçede ((135.350 kişi) k bulunm maktadr. Bölgenin nüfus projeksiyonlar ve nüffus artş hzlar (Tablo 5) göz öönüne alnd dğnda, Bölge kentlerinde eki nüfusun ve kentlleşme oranlarnn da a benzer bbir hzda artacağ a ülmektedir.. Bunun yannda Mardin il merkezin nin Büyükkşehir Be elediyesi düşünü olmasyyla birlikte aşağdaki tabloda be ma nüfus arrtş hznda an daha elirtilen yllk ortalam yüksekk bir oranda a artş olac cağ öngör ülmektedirr. Tab blo 5:Nüfu usProjeksiiyonlarveYllkOrtallamaArtş Hz İl/B Bölge 2013 2018 202 23 Ma ardin Battman Şrrnak Siirrt TRC3 777.932 7 5 545.608 4 476.799 3 313.709 2..114.048 801.135 5 605.249 9 528.455 5 328.261 1 2.263.10 00 820..856 667..742 583..968 343..231 2.415 5.797 21 Yllk ortaalam nüfus s artş h hz (%) 55,5 200,3 200,3 99,0 - M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK TRC TR BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK 8..098.294 8.824.07 79 9.584 4.850 76 6.481.847 80.551.26 66 84.247.088 99,8 K Kaynak: TürkiyeİstatistikKurrumu(TÜİK) Yukard da bahse edilen yerrleşim me erkezlerind de kentse el nüfusunn ve ken ntleşme oranlarrnn artma asyla birlik kte, kentsell altyap ihtiyaçlarnda ortaya ççkan talep ile ayn düzeyd de ve hzda bir arz sağlanama s amakta ve e sorunlar baş gösteermektedir.. Yoğun göç ala an Bölge kentleri, k nü üfus emme e kapasite eleri ve kentsel olan aklar bakmndan yetersizz ve hazrlksz old duğundan bu nüfus s artş ke entleşmedeen ziyade “nüfus yğlma as” ya da a “demografik şişm me” olarak tanmlanabilecek bbir yapy ortaya çkarma aktadr (Özer, 1997)). Bölge ke entlerinde yaşanan y bu hzl kenntleşmenin gerçek anlamd da bir ken ntsel geliş şmeye dön nüşebilmes si için öncelikli olann kentsel altyap sorunla arnn çözzülmesinin yannda, sosyal, kültürel ve v ekonom mik anlam mda da olanakllarn yara atlmas ve e taleplerri karşlay yacak düz zeyde gellişme gös stermesi gerekm mektedir. Bölge’de B hâ âlihazrda birikmiş olan birçok altyap ekssikliği bulu unmakta ve nü üfusun ke entlerde yoğunlaşma y a seyri ile birlikte e yeni aaltyap ihtiyaçlar karşlan namamaktta, yaplan n yatrmllar yetersiz kalmak ktadr. Bu na karşn n nüfus projekssiyonlar, kkentlerdeki yllk orrtalama nü üfus artş hzlar vee kentlerin n ileriki dönemlerde göçç almaya devam e edeceği dikkate d alnarak, dooğru bir kentsel enin sağla anabilmesii için gerreken tedbirlerin şimdiden ivvedilikle alnmas a gelişme gerekm mektedir. Özellikle Irak ve v Suriye’’deki sava aş ortamndan kaç çan ve üülkemize sğnan ugün itibariiyle daha da d artmştrr. mülteciilerle ilimizz nüfusu bu 22 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK 3.1.3 EKONOM MİSİ Tablo o 6:Mardin n’in Sosyo o-Ekonomik Gelişmişlik Sralaamas SEGES SIRA İL ENDEKS/2011 1 İSTANBUL L 4,5154 4 2 ANKARA A 2,8384 2 3 İZMİR 1,9715 1 30 GAZİANTE G EP 0,2678 0 67 DİYARBAK D KIR -1 1,0014 73 ŞANLIURF Ş FA -1 1,2801 70 BATMAN N -1 1,1203 74 MARDİN -1 1,3591 77 SİİRT -1 1,4166 78 ŞIRNAK -1 1,4605 Kaynak: Kalknma K Baka anlğ- İllerin ve v Bölgelerin Sosyo-Ek konomik Gelişm mişlik Sralam mas 2011 Mardin bölgesel ili olma öze elliğine rağ men sosyo o-ekonomik gelişmiş lik bakmn ndan 81 y almakttadr. Ulus sal sralam mada olduukça gerilerdedir. il içerissinde 74. srada yer Yoksulluk insanla arn temel ihtiyaçlarn n karşlay yamama du urumudur. Yoksulluk k düzeyi ile ilgili gösterg geler, daha çok ge elir düzey yi ile tüke etim düzeeyini ilişkillendiren gösterg geler olarak kullanlm mştr. Dicle e Bölgesi 2008 2 verilerine göre kkişi başna a 3812 $ GSKD ile Türkiye e’nin en yo oksul bölge elerinden biridir. b Aşa ağdaki şekkilde GSKD D değer büyüklü üklerinin üllke içerisin nde dağlm m verilmişttir. 3.1.4 İST TİHDAM VE İŞSİZ ZLİK Kalknm ma Bakanlğnca haz zrlanan 20 011 yl sos syo-ekonom mik gelişm mişlik srala amasna göre, 8 81 il sralam masnda, Mardin M 74. srada yerr almaktadr. 23 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK İllerin b büyüklük sralamas s na göre M Mardin ili 26. srada a, nüfusunn yğldğ Mardin ilçelerin nde sosyo o-ekonomik k performa ans ve bu una paralel olarak isstihdam ola anaklar yetersizz kalmakta adr. 2013 yyl Nüfus ve v Konut Araştrmass sonuçla arna göre işsizlik orran Mardin de % 20.6 dr.Mardin Türkiye'de T işsizlik ora annn en yüksek y old duğu 2. İl oolarak görü ülmekte, işgücün ne katlm oran sra alamasn d da sondan 3.ve istihd dam orannda da Mardin M ili tüm ille er içinde so ondan ikinc ci srada ye er almaktadr Tab blo 7:İstihd dam ve İşs sizlik Oran nlar Gö östergelerr (yüzde) Mardin Sra Türkiye ort. İstihda am oran 29,7 80 8 45,9 İşgücü üne katlm m oran 37,4 79 7 50,8 İşsizlik k oran 20,6 2 9,7 Kaynak: T TürkiyeİstatistikKurumu(TÜİİK),2013 Tab blo 8:İstihd damn Sek ktörel Dağlm M MARDİN TÜRKİYE T E 70 60 50 53,9 40 63,5 50 40 30 30 28,8 20 10 60 27,5 20 17,3 10 0 9 0 TARIM SANAYİ HİZMETLER R TARIM Kaynak: T TürkiyeİstatistikKurumu(TÜİİK),2013 İşsizlik k Orannn n En Yükse ek Olduğu u Ve En Dü üşük İller İşsizlik k Oran En n Yüksek Ve V En Düş şük Olan 5 İl 24 SANAYİ HİZMETLLER M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK Tablo o 9: 2013 İll Baznda İşsizlik Orranlar İŞS SİZLİK OR RANI EN N YÜKSEK K 5 İL % EN E DÜŞÜK K 5 İL % BA ATMAN 23 3,4 KARAMAN K 4,2 MA ARDİN 20 0,6 KONYA K 4,7 SİİİRT 20 0,5 MANİSA M 5,1 ŞIIRNAK 20 0,1 UŞAK U 5,4 DİİYARBAKIR 18 8,7 AFYON A 5,6 Kaynak: T TürkiyeİstatistikKurumu(TÜİİK),2013 İşgücü üne katlma oran en n yüksek i l sralama as İşgücün nün önemlli bir göstergesi olan işgücüne katlma orran, 2013 Hanehalk İşgücü Araştrm mas yllk sonuçlarn na göre Tü ürkiye genelinde %50,8 olarak tahmin ed dilmiştir. Model çalşmas sonucuna a göre 201 3 ylnda; işgücüne katlma orrannn en yüksek olduğu iller srassyla, Ardahan (%62,,8), Kars (%59,5) ( ve e Burdur ((%58,9), iş şgücüne katlm orannn en düşük k olduğu i ller ise srasyla, Batman (% %36,2), Diy yarbakr (%37,2 2) ve Mardiin (%37,4) olarak tah hmin edilmiştir. Tablo 10 0: İşgücüne katlma oran en yüksek y ve e en düşükk olan 5 il İŞGÜCÜNE KATILMA A ORANLA ARI EN YÜK KSEK 5 İL % EN DÜ ÜŞÜK 5 İL % ARDAHAN 6 62,8 BAT TMAN 36 6,2 KA ARS 5 59,5 DİYAR RBAKIR 37 7,2 BUR RDUR 5 58,9 MA ARDİN 37 7,4 IĞDIR 5 58,6 SİİRT 37 7,5 BAR RTIN 5 58,5 ŞIR RNAK 37 7,6 Kayna ak: Türkiyeİsta atistikKurumu(T TÜİK),2013 Tab blo 11: Marrdin İli Kiş şi Başna Gayri G Safi Katma Deeğer 25 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK İsttatistiki Bö ölge Birim mleri Snfl amas (Düzey 2) Kişi ba aşna Kişi başna GSKD D TL GSKD ($) ( 2011 Sra 2011 Sra TR Türkiy ye 15.500 9.244 TRC2 2 Şanlu urfa, Diyarb bakr 7.179 24 4.282 24 TRC3 3 Mardin n, Batman,, Şrnak, S Siirt 7.862 23 4.689 23 Kaynak:T TÜİK, Bölgese el Gayrisafi Ka atma Değer, 2 2011 2011 itibariyle kişşi başna Türkiye T orta alama Kişi Baş Gayrri Safi Katm ma Değer (GSKD) ( 9.244 D Dolar iken n, Mardin ile i birlikte Batman, Şrnak ve Siirt ilinin yer aldğ TRC3 bölgesiinde kişi ba aşna düşe en GSKD 4 4.689 dir. Kişi ba aşna düşen GSYİH, oluşan de eğerin nüfu usa bölümü ü ile ortayaa çkmakta adr. Bu durumd da her birreyin/vatan ndaşn, ol uşan değerden eşit pay ald ğ varsay ylmakla birlikte yukarda bulunan b 20 011 yl iççin hazrlan nan tabloy ya göre, M Mardin ili için kişi başna düşen "ga ayri safi ka atma değe er" de yine e Türkiye ortalamasn o nn yarsn ndan da az bir d değere teka abül ettiği görülmekte edir. Tablo 12: 2012 2 Kişi Baş ş Bölgese el Gayrisaffi Katma D Değer Kaynak: T TÜİK, 2012 26 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK GSKD dşnda bölge b baznda gelir ölçümü kişi k başna a düşün G GSBH (Ga ayri Safi nda Yeldan n, Voyvodaa, Taşç ve e Özsan Bölgesel Hâsla) ile ölçülebilmektedir.. 2011 yln dan hazrlanan Orta a gelir Tuzzağnda Türkiye T Ra aporunda aaşağdaki şekilde tarafnd görülecceği gibi Bölge B 2011 ylnda 4 4176 dola ar ile en düşük d gelirr gurubuna a sahip bölgele er arasnda a yer almak ktadr (26 b bölge içeris sinde 22’in nci sradaddr) 27 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK Nusay ybin Çağ ğ-Çağ(Av va Spi) su uyunun tarihçes t i: 1. Mevvki ve yaylş; Nusay ybin proje sahas Tü ürkiye’nin güneyinde, g bölgemizd de Frat nehrinin bir kolu olan Çağ--Çağ (Ava spi) snr noktasndaki drenaj sahas ile e batda Domuzza deresii, doğuda a Şablâkk deresin ne kadarr olan dderelerin drenaj sahasttoplamnda an ibaret olup, yüzzölçümü 1600 Km2 dir. Projee sahas batdan içindeb bulunduğu Frat havz zas, kuze ey ve doğu udan Dicle e havzas ve güney yden de Suriye snr ile çe evrilmiştir. 28 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK 2-Yer şşekilleri: a )Dağlar: Proje sah hasnn batt kuzeyind de 100 kottunda Tah htakeraş dağlar, kuzeyind de Antitorroslarn125 50 kotunda terfi srrtlar doğuusunda ise 1050 kotunda a Telmihra an Dağlar ile 1254 ko otunda Bag gok Dağlar yer alr. arsular: proje sahas snn yegâ âne akarsu uyu olan Çağ-Çağ (Ava Spi)) deresi b) Aka (Könga az Çeme Bunisra B ) Ka arasu (Masshari D.) ve v Beyazsu u (Ava spi)) adnda iki koldan ibarettir.Karasu kolu k Tanta akareş Da ağlarnn eteklerinde e e birleşereek Masertii, Gerik köylerin nin etrafnd daki küçük k hatt içtim malarnn birleşmesi ile meydanaa gelir. Bölgemize doğru akarak Sakeçli, S Mikri ve H avadin Kö öylerinin batsndan b Zevaran srtlar mevkiin nde 603 kotunda k Beyazsu (A Ava spi) ile e birleşir.K Karasu Koolu 600 ko otundan itibaren n Beyazsu u (Ava spi) kavşağn na kadar sarfiyat 2,4 – 3,0 m m3 /sn. arasnda a değişen n meblağla arla başlan nr. Beyazssu (Ava spii) kolu 1250 kotundakki Tufi srtlarndan Batuş vve Halda Köylerinin K kuzeyindek k ki küçük hatt içtimalarn birleşşmesiyle meydana m gelir. B Bölgemize doğru 613 kotunda ssarfiyat 5--6 m3/sn civarnda o lan Beyazsu (Ava spi) pn narlar ile beslenir b ve Güney-Ba atya yönelerek 603 kotunda k Kaarasu ile biirleşir. Karasu u ve Beya azsu birleş ştikten son nra Çağ-ç çağ (Körga az Bunisraa Ç.) ad altnda güneye e doğru da ar bir vadi içinde akkarak Gürün köyü civarnda c N Nusaybin ovasna o ulaşr. Güneye doğru d akş şna deva am ederek k Nusaybin n ovasn katettikten n sonra Nusayb bin ilçesinin batsnd dan Türkiyye toprakla arn terk eder.Çağ--çağ çay Türkiye toprakla arn terk etikten sonra sağ ve e solundan ufak kollar alarak güneyde Hassaç mevkiin nde Ceylan npnar ilçesi civarnd an bağlaya an Habur kolu k ile birlrleşir ve Ha abur ad ile Deyyrisoz kassabasnn güneyind de Frat nehrine n ka atlr. Türkkiye’yi terrk ettiği noktada aki drenaj alan 950 km karedirr. Ovalar proje sahasnda kuzeyde 550 0 kotu, gün neyde Surriye hudud u batda Domuza D deresi ve doğuda a da Şapla ak deresi i le snrlanmş 25000 0 hektar k smnda Nusaybin ovas yyer alr. Ta aban arazid de meyli % %1-2 arasnda değişen Nusaybbin ovasnn doğu bat istikametinde eki genişliğ ği 1-7 km vve uzunluğ ğu 50 kmd dir.Umumi jeoloji ve tektonik t havzan nn merkezzi ksm ola an Nusaybiin ovalarn nn teşkil ed den killi alüüvyonlarku uaterner devrind de oluşmu uştur. Nus saybin’in kkuzey kesiminde ka alan ve haavzannbü üyük bir 29 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK ksmn teşkil eden Midyatt kalkerlerii üçüncü zamann z eoson e devvrinde oluş şmuştur. Umumii eğimleri güney ve güney battya (5-10)) derece doğrudur. N Nusaybin ilçesinin kuzey doğu ve güney g bats snda ve b batsndan kalan kes simlerde m miosen dev vrine ait kalkerle er görülür. Bat kesim mindeki m iosen kalk kerleri aras snda yer yyer cepler halinde kuatern ner devrine e ait alüvyo on çökertilleri bulunm muştur. Havzann kuzzey bat ksmnda kalan Mardin ve e havalisinde üst kratase kalkerleri k geniş g sahhalar kap plar. Bu ern eoson n kalkerlerryle konta akl rayldrr. Midyat ve v kuzeyinnde kalan Gerçüş kalkerle civarnd da palaeson devrine e ait Gerççüş mağarralar görülür. Bu keesimde do oğu bat istikametinde uza anan büyük k bir antikliinal eksenii uzanmakttadr. Çağ-çağ su uyunun sn nf C2S1 d dir. (Kaynak k: Nusaybin DSİ. 95. Şube Şefliiği) NOT: Ç Artuklu ilçemizin 1900 ylla arda içme esuyu ihtiyacn karşladğ doğğal kaynak sular eşmelerden ilk yerle eşik ve pla anl içmes suyu şebekesi 1950 yllarnda a Alman olan çe firmasnn yüklen ndiği Kzlte epe’ye bağ ğl Gurs kö öyünden ca azibeli olarrak ø250m mm.çelik borularrla 10 km m.uzaklkta aki avclarr köyünde e kurulan pompa terfi istas syonuna ulaşma aktadr. Po ompa istas syonunda bir asil,birr yedek olmak üzeree iki adet pompa bulunm maktadr.25 5L/snø200 mm.Basm ma çelik borularla b 480 hm.irtiffaya su ba asmaya başlanm mştr. İlk olarak o Cum mhuriyet ça arşsnda bulunan b 30 00mᵌ lük deepoya daha sonra kale altndaki 300mᵌ depo su u baslarrak şehrin tümünne su dağtm d yaplma aktayd.1980 yllara kadar devvam eden sistem s nüffus artş şşebekenin yetersiz y kalmass nedeniyle İller Ba ankasnn projesiyle Kzltepe ovasnda 8 ad.Derin kuyu sondaj Kzltepe,istasyon ve v çabuk m mahallesinde inşaas yaplmakk suretiyle üç adet terfi istasyonu Krgz tepe’7 700mᵌ’lük,K Kale altnd da 500mᵌ’lü ük dağtm m depolar 50 L/sn ile 1984 4 ylnda hizmete h alnmştr.Şe ebekenin büyük b bölümü Asbesst ve pvc borularla b döşenm miştir.Zama an içerisind de Kzltep pe ovasnd da hoyratça a kullanlann tarmsal sulama yer alt sularnn n tabana çekilmesi ç ilekuyulard daki su re ezervinde azalma meydana m gelmiş olup yenii su kayna aklar arayyşna baş şlanmştr.1 1992 ylndda Yeşilli ilçesine bağl K Koyunlu (D Dandane)kö öyü su havvzasndan temin edilen 5 adett Kuyu 1adet 110 kwlk ü üç yatay pompal terrfi merkezii 100L/sn ile başlaya an yeni iççmesuyu şebekesi 1994 yylnda bitm miş olup es ski şebeke eye entegrre edilmiştir.Yenişehiir bölgesin nin hzla gelişme esiyle 1990 ylnda Sultan S köyy bölgesind den 30 L/s sn ile eski Nur Maha allesi ve 30 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK Yenişehir bölgessi beslenm miştir.1987 7 ylnda başlayan Mardin B Beyazsuiçm mesuyu y an 2005 y lnda Kzltepe-Mard din içmesuuyu projesi olarak projesi ödenek yokluğunda o 2008 ylnda ta amamlanm mştr.420 L/sn L tahsiss edilen Beyazsu B hayata geçmiş olup ÇTP borula arla taşnm mş olup şu u anki Artu uklu ilçesin ne 5 adet terfi istasy yonu ile 1200 Ç vatanda aşlarn içm mesuyu ihtiyac karşllamaktadrr. 3.3 MAR RDİN BE ELEDİYES SİNİN VE E MARSU U’NUN TA TARİHÇESİ Fotoğraf: Gül G BERKİ Mardin'de beled diye örgü ütü muhte emelen 1867 kanununun hhemen ardndan oluşturulmuştur. 1869 tarihli ilk Diiyarbekir Salnamesi S nde Marddin'de belediyeye maktayz. rastlam 31 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK 6360 ssayl yasan nn 4. mad ddesi ile 5 5216 sayl yasada yer alan büüyükşehir tanmn t tamamyla değ ğiştirmiştir. Buna göre; önceki ö düzenleme d ede; Büy yükşehir Belediyyesinin“…e en az üç ilç çe veya ilkk kademe belediyesini kapsayaan, bu bele ediyeler arasnd da koordin nasyonu sa ağlayan; kkanunlarla verilen görev ve sorrumluluklarr yerine getiren, yetkilerri kullanan; idarî ve malî m özerkkliğe sahip ve karar organ o seç menler tarrafndan seçilere ek oluşturrulan kamu tüzel kkişisi...” şe eklindeki ta anm, yenni düzenle eme ile “…snrrlar il mü ülki snr olan ve ssnrlar içe erisindeki ilçe beleddiyeleri koordin nasyonu sa ağlayan; id darî ve malî arasnda a öze erkliğe sah hip olarak kkanunlarla a verilen görev vve sorumlluluklar ye erine getirren, yetkile eri kullana an; karar oorgan seç çmenler tarafnd dan seçilerrek oluşturulan kamu u tüzel kişis si..” olarak tanzim oluunmuştur. diyesinin kurulmasn k n düzenleyen 5216 sayl yassann 4. maddesi m Büyükşşehir beled tamamen değiştirrilmiştir13. Buna göre e; toplam nüfusu n 750 0.000’den fazla olan illerin il belediyyeleri kanu unla büyük kşehir bele ediyesine dönüştürü ülebilecektiir. Burada önceki düzenle emelerdekki nüfus 75 50.000’i aşşma koşulu u ve kanun nla büyükşşehir beled diyesine dönüştürülme im mkân koru unmuşken, büyükşeh hir belediy yesinin snnrnn mülki idari snrlarr ile ayn olmas o ned deni ile arttk mesafe e koşulu arramadğ ggibi, fiziki yerleşim y durumu u ya da ekkonomik gelişmişlik g düzeyleri gibi objektif olmayann kriterler dikkate alnmayyacaktr. Büyükşşehir beled diyelerinin snrlar s da a önceden adn aldk klar büyükkşehirlerin snrlar ile ilçe belediyelerinin snrlar ise b bu ilçelerin n büyükşe ehir belediyyesi içinde e kalan ksmla aryla snrl iken bu yasa y ile bü yükşehir belediyesi b snrlar s il m mülki snrlar, ilçe belediyye snr ise e bu ilçenin n mülki sn r olmuştu ur. 1950’li yllardan itibaren artan ke entleşme süreci so onucunda baz ken ntlerimiz diğerlerinden da aha büyü ük gelişm me göste ermiştir. Bu B nedennle Anay yasa’nn 127.ma addesinin 3. 3 fkrasnda yer ala an “büyük yerleşim merkezleri m için özel yönetim y biçimle eri getirilebiilir” 32 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK 27.6.19 984 tarihli ve v 3030 sa ayl Büyükkşehir Bele ediyelerinin n Yönetimii Hakknda a Kanun Hükmü ünde Kararrnamenin Değiştirilere D ek Kabulü Hakknda Kanun ile İstanbul, Ankara A ve İzm mir Belediye eleri büyük kşehir bele ediyesine dönüştürülmüştür. 55.6.1986 ta arihli ve 3306 sa ayl Adana a İlinde Se eyhan ve Y Yüreğir Adyla İki İlçe Kurulmas Hakknda a Kanun ile Ada ana, 18.6.1987 tarihli ve 3391 ssayl Burs sa İli Merke ezinde Ossmangazi, Yldrm Y ve Nilüfer Adyyla Üç İlç çe Kurulm mas Hakk knda Kan nun ile B Bursa büy yükşehir üştür. 20..6.1987 ta arihli ve 3398 sayyl Gaziantep İli belediyyesine dönüştürülmü Merkezzinde Şehiitkamil ve Şahinbey Adyla İk ki İlçe Kuru ulmas Haakknda Ka anun ile Gazian ntep büyükşehir beled diyesine dö önüştürülm müştür. 20.6.1987 tarrihli ve 339 99 sayl Konya İli Merkeziinde Karatay, Selçukklu ve Mera am Adyla Üç İlçe Kuurulmas Ha akknda Kanun ile Konya büyükşehir belediyessine dönüş ştürülmüştür. 7.12.19988 tarihli ve v 3508 sayl Kayseri İl Merkezin nde Melikg gazi ve Kocasinan K Adyla İkki İlçe Ku urulmas Hakknda Kanun n ile Kays seri büyükşşehir bele ediyesine dönüştürül d lmüştür. 2.9.1993 2 tarihli 504 sayll Yedi İld de Büyükkşehir Bele ediyesi Ku urulmas Hakknda Kanun ünde Kararrname ile Antalya, D Diyarbakr, Erzurum, Eskişehir,, İzmit, Me ersin ve Hükmü Samsun büyükşe ehir belediiyesine dö önüştürülmüştür. 14.1.2000 tarrihli ve 59 93 sayl Sakaryya İlinde Büyükşeh hir Belediyyesi Kurulmas Hakknda Ka Kanun Hük kmünde Kararna ame ile Sa akarya büy yükşehir b elediyesine dönüştürülmüştür. Görüldüğü üzere büyükşşehir beled diyelerin ya ars kanun nla diğer yars ise kanun hükm münde karrarname ile kuru ulmuştur. MARSU U ise, Aydn, Balkesir, Denizzli, Hatay, Malatya, Manisa, Kahraman nmaraş, Mardin, Muğla,Te ekirdağ, Trabzon, Şa nlurfa, Va an ve Ordu Büyükşehhir Belediye elerinde su ve kanalizasyyonidaresi kurulmassna ilişkin ekli Esas slarn yürüürlüğe kon nulmas; İçişleri Bakanlğn nn 13/3/20 014tarihli vve 5518 sa ayl yazs üzerine, 20/11/198 81 tarihli ve 256 60 sayl Kanunun K ek e 5 inci vvegeçici 10 1 uncu maddelerin m e göre, Bakanlar B Kurulu’nca 13/3//2014 tarih hinde kara arlaştrlp ve bu yasann yürrürlüğe girrmesiyle kurulmuştur. Bu ya asayla Büyükşehir Belediyes i snrlar içerisindeki bütünn köy ve e belde belediyyelerinin tü üzel kişiliği kaldrlmş, köyler mahalle olarak, beleediyeler ise belde 33 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK ismiyle tek maha alle olarak k bağl old uğu ilçenin belediye esine bağlaanmştr. 30 3 Mart onra yürürrlüğe gire en bu yas saya göree MARSU Genel 2014 yyerel seçiimlerdenso Müdürlüğününsorrumluluk/hizmet alan n da il mülki m snrla ar olmuşttur.MARSU U 9.000 km2‘likk alana ve 779.738 7 nü üfusa hizm met vermey ye başlamş ştr. 34 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK 3 3.4 KURU ULUŞ İÇİİ ANALİZ Z 3.4.1 MARSU’NUN FAALİYET F ALANI İLE E ÜRETTİĞİ ÜRÜN VE E HİZMETLE ER Faaliyet A Alan Ürün n/Hizmet İçm me Suyunu un Yer Alt ve Yer Üs stü Kaynak klarndan S Sağlanmas s Su Temin ni Ve Dağtm m İçm me ve Kullanma Suyyunun artllarak halka a ulaştrlm mas İçm me Suyunu un Depola nmas İçm me Suyunu un Sürekli ve Dengeli Bir Şekild de Dağtm m To oplanan Ku ullanlmş A Atksularn Artlarak Doğal Ortaama Braklmas Kullanlm mş Sular İle Y Yağş Ka analizasyon Şebekel erinin Bakm ve Ona armlarnn yaplmas Sularn nn Uzaklaştr U lmas Etüt Pro oje İçm me Suyunu un Elde Ed dilmesi, Da ağtm İle İlgili İ Tesisl erin Etüt ve v Prrojelendirilm mesi Attksularn Toplanp T A Artlarak Do oğal Ortam ma Braklm mas İle İlgiili Te esislerin Ettüt ve Proje elendirilme esi Ka amulaştrm ma İşlemlerri veya Kullanma Hak klar Tesisii İçm me ve Kullanma Suyyunun Yer Alt A Ve Yerr Üstü Kayynaklardan Te emini İçin Gerekli G Tessislerin Kurulmas Tesislerin Kurulma as İçm me ve Kullanma Suyyunun Artlmas İçin Gerekli Teesislerin Ku urulmas İçm me Suyunu un Dağtm m İçin Gere ekli Tesisle erin Kurulm mas Attksularn Toplanmas T s İçin Gere ekli Tesisle erin Kurulm mas Attksularn Artlmas A İççin Gerekli Tesislerin n Kurulmass Ab bonelik Hiz zmetleri Abone e Hizmetlleri Sa ayaç Okum ma ve Konttrol Hizmettleri Sa ayaç Bakm m ve Onarm Hizmetlleri Ab bone İtiraz, Şikâyet vve Önerilerrinin Değerrlendirilmessi Ke esme -Açm ma Hizmetl eri 35 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK Personel Alm A İşlem lerinin Yürrütülmesi İnsan İ Kay ynaklar Hizmettleri Personel Özlük Ö İşlem mleri Eğitim Hiz zmetleri İş Güvenliği ve İşçi S Sağlğ Hiz zmetleri Su Borcun nun Tahsil Hizmetlerii Gelir ve Giderlerin G K Kayt Altna a Alnmas Strateji Ödemelerrin Yaplma as Geliştirme G e Dairesi Gelir-Gide er ve Taşn nrlar Kesin n Hesaplarrnn Çkarrlmas Hizmettleri Bütçe Haz zrlanmas,, Faaliyet Raporu, R Stratejik Plann, Perform mans Program hazrlanma as ve Tak kibi Hukuki İşle er ve İcra T Takip İşlem mleri Hukuki H Hizzmetler Yönetmelik,Tüzük ve e Yönergelerin Mevz zuata Uyguunluğunu İncelemek k Toplu İş Müzakerele M erine Katlm mak ve Uyg gulanmas nda İlgili Birimlere Hukuki H Gö örüş Bildirm mek Makina İk kmal ve Tesis sler Hizmettleri Makine, Teçhizat ve e Demirbaş şlarn Teminive Bakm m Onarm Hizmetlerinin Sağlan nmas Taşnr Ma al Yönetme eliği Uyarn nca Gerekli İş ve İşleemlerin Yaplmas Hizmet Bin nalarnn Ç Çevre Düze eni ve Tem mizliğinin S Sağlanmas Hizmet Bin nalarnn K Korunmas ve Güvenliğinin Sağğlanmas Destek D Hizzmetleri Kurumun Genel Evra ak ve Arşiiv Hizmetle erinin yerinne getirilme esi Genel Kurrul ve Yöne etim Kurulu u iş ve işlemlerini yürrütmek Basn Ya ayn ve Halkla İliişkiler Müdürllüğü Hizmettleri Hizmetlerin Tantlm as Yenilikler Hakknda Bilgilendirm me Yayn Haz zrlama 36 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK 3.4.2.M MARSU’N NUN YÖN NETİM YA APISI U’nun yön netimi, Genel Kurul, Yönetim Kurulu, Denetçiler, D Genel Müdürlük M MARSU organla arndan olu uşur. Genel Kurul U Genel Kurulu MA ARSU’nun en üst karar k orga andr. Büyyükşehir Belediye B MARSU Meclisinden oluşu ur. 5 yl için seçilen toplam 52 üyelik me eclis her y l Mays ve e Kasm aylarnd da özel gü ündemle toplanr. Yönetim Kurulu Bir başşkanla, beşş üyeden oluşur. Bü üyükşehir Belediye B Başkan B Yöönetim Kurrulu’nun Başkan ndr. Bele ediye Baş şkannn b bulunmama as halind de, Genel Müdür Yönetim Y Kurulu’na başkan nlk eder. Genel Müdür ile Genel Mü üdür Yardm mclarnda an hizmette e eski olann, hizmette eşitlik halinde e yaşl bulu unan Yöne etim Kurul unun tabii üyesidirler. Yönetim m Kurulu’nu un diğer üç üyessi Büyükşe ehir Belediye Başkan n’nn teklifi ve İçişleri Bakan’nn onay ile e atanr. Yönetim m Kurulu’n na atanan üyelerin h hizmet sürresi 3 yld dr. Süresi dolanlar yeniden y atanabilirler. Bir üyeliğin herhangi h b bir sebeple e boşalmas halindee yerine attanacak olanlarn MARSU U’nun konu usuna gire n teknik iş şlerde, yön neticilikte vveya işletm mecilikte uzmanlaşmş bullunmalar ve v uzmanllklarna uy ygun yükseköğrenim m görmüş olmalar o gerekirr. Denetç çiler MARSU U’nun işlem mleri, hizm met sürelerri içinde sü ürekli olara ak çalşacaak olan iki denetçi tarafnd dan denetlenir. 37 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK Denetççi seçilebilm mek için mühendislikk, hukuk, ekonomi ve işletme koonularnda an en az birinde yükseköğrenim görm müş ve uzzmanlaşmş bulunma ak ve ayn konuda en az 10 yl göre ev yapmş olmak gere ekir. Denetççilerin hizm met sürelerri iki yl olu up, hizmet süreleri sonunda yeeniden seç çilmeleri mümkü ündür. De enetçiler MARSU’nu M un çalşma alarna iliş şkin olaraak tespit ettikleri eksiklikkler, aksakklklar ve yasa dş işlemler hakknda raporlarnn Genel Kurul’ K a verirlerr. Raporun n bir örneğ ği de bilgi için Büyü ükşehir Be elediye Baaşkan’na sunulur. s Ayrca, Genel Ku urul’un May ys ay top plantsnda a Yönetim Kurulu’nunn bir yllk faaliyeti hakknd da rapor ve erirler. Genel Müdür ve Yardmclar Büyükşşehir Belediye Başk kan’nn te eklifi üzerine İçişleri Bakan ttarafndan atanr. Genel Müdürün yükseköğre y enim görm müş ve uzm manlk dalla arnda en az 10 yl çalşmş ç olmas gerekir. Genel M Müdür Yarrdmclar, Genel Müd dürün teklifi üzerine Büyükşehir B r Belediye Başkan n’nnonayileatanr günlük ve haftalk, Strateji Geliştirm me Dairesii Başkanlğ ise ayl k ve yllk rapor sunarla ar. İdareye e ait "Yllk Faaliyett Raporu",, her yln n Mays ay ynda yapplan Gene el Kurul toplantsnda Büyyükşehir Belediyesi B Meclisi (G Genel Kuru ul) üyelerinne sunularrak ibra edilir. 5018 ssayl Kam mu Mali Yönetimi Y vve Kontrol Kanunu çerçevesi nde " izle eme ve değerle endirme sistemi", 5 yllk strate ejik planla ar ile yllk performanns program mlar ile yerine g getirilmekttedir. Ayrca, Genel Müdür M taraffndan hafftalk yaplan işlerin değerlenddirmesi için birim yöneticcileri ve ilgili teknik pe ersonel ile toplantlarr yaplmakttadr. 38 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK YÖNEETİM ŞEEMASI İzleme e ve Değ ğerlendirme Siste emi 39 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK Kuruluşşa ait birim mlerin çalşmalar, g günlük, ha aftalk, aylk, 3 aylk,, 6 aylk ve v yllk raporla arla değerle endirilir. Üs st yönetime e, Halkla İlişkiler ve Su-Kanaliz S zasyon birim mleri 3.4.3 İN NSAN KA AYNAKLA ARI U Genel Müdürlüğü M ’nün insan n kaynağ yaps memur, sözzleşmeli pe ersonel, MARSU kadrolu u (sürekli) işçi i ve geç çici işçilerde en (iş akidleri askda olan 3 geççici işçimiz z vardr) oluşma aktadr. Ayyrca baz hizmetlerrin yerine getirilmes sinde hizm met alm yoluna gidilme ektedir. İstih hdam şekillerine göre e personell dağlm şöyledir: ş Tab blo 13: İsttihdam Şe ekillerine Göre G Perso onel Dağllm Memu ur Sözle eşmeli Perrsonel Kadrolu İçi Topla am 112 7 17 78 29 97 mur Ve Ka adro Karş şlğ Çalşan Sözleşmeli Peersonelin Kadro Tablo 14: Mem Snflarna Göre Dağlm Kadro Snf S GİH H AH H TH H SH H YH H Topla am Dolu u 56 1 47 3 4 112 Boş ş 105 5 1 7 1 0 114 4 Top plam 1559 2 554 5 4 2226 Tab blo 15: Personelin ö öğrenim durumuna göre dağlm Memu ur Yük ksek Lisan ns Lisa ans Ön L Lisans Lise e ve Dengii Okul 1 33 38 30 Kadro olu Sözleşmeli To oplam İşçi Personel 0 0 1 0 6 39 11 1 50 24 0 54 40 % 0,4 0 13 3,13 16 6,83 18 8,18 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK Orta aokul İlkokul Oku uryazar Topla am 10 0 0 112 0 0 0 7 39 88 16 178 49 88 16 2297 16 6,49 29 9,62 5,35 5 100 1 Ta ablo 16: Pe ersonelin hizmet sü ürelerine göre g dağlm Hizmet Sü üresi 0 – 4 yl y 5 – 9 yl y 10 – 14 yl 15 – 19 yl 20 – 24 yl 25 yl ve üstü Toplam m Me emur Ka adrolu Sözleşme S li Toplam m İşçi 34 3 4 7 45 7 18 0 25 3 45 0 48 23 2 52 0 75 22 2 22 0 44 23 2 37 0 60 112 1 178 7 297 Orrtalama hiizmet süre esi: 16,15 yl % 15,15 5 8,41 16,16 6 25,25 5 14,83 3 20,20 0 100,0 0 T Tablo 17:P Personelin n yaş duru umuna göre dağlm m Yaş Mem mur 20 – 29 9 30 – 39 9 40 – 49 9 50 – 59 9 60 ve üsttü Toplam m Kad drolu Sözleşmeli S i Toplam m İş şçi P. 17 2 3 22 28 3 33 3 64 40 8 85 1 126 24 5 55 0 79 3 3 0 6 112 2 1 78 7 297 Personelin P n ortalama a yaş: 44,2 22 Tab blo 18: Pe ersonelin c cinsiyet du urumuna göre dağ lm İ İstihdam Türü T Mem mur Sözlleşmeli Pe ersonel Kadrrolu İşçi Toplam m Oran (% %) Kadn Erkek k Topllam 10 0 1 102 7 177 1112 7 1778 11 3,70 287 96,30 2997 1000 41 % 7,40 21,54 42,42 26,59 2,05 100,0 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK MARSU U hizmetlerini yerin ne getirirkken baz hizmetlerin ni, dşarddan hizme et alm (outsou urcing) yolu uyla yerine e getirmekttedir. Dşardan temin edilen hi zmetlerde çalşan personelin birimle ere göre da ağlm şöyyledir: 19: Hizmet Alm İle İstihdam Edilen Pe ersonelin Birimlere B G Göre Dağlm Tablo 1 Birim m Ad Say S Abone e İşleri Daire Başkan nlğ 46 Atk Su u Kontrol ve Ruhsat Denetim m Dairesi Başkan nlğ İçme S Suyu Daire e Başkanlğ 76 İşletme eler Daires si Başkan nlğ 44 Toplam m 263 97 Kurumu umuzda kullanlan k yazlmlar ve bunla ara ilişkin açklayc bilgiler aşağda a verilmişştir. PROJE Mem mur Person nel İşç çi Persone el Bordro Perrsonel İzin n P Program Öze el Güvenlik K Kamera AÇIKLAM MA Mem mur perso onelin bilgilerinin sa aklandğ, özlük hak klarnn kontrol edildiğ ği ve gerekli raporlarn alndğ pprogram. n bilgileriniin saklandğ, özlük hhaklarnn kontrol İşçi personelin edildiği ve gerrekli raporlarn alndğ ğ program m. Personel Maa aşlarnn Strateji S Gelliştirme ilee entegre olarak haz zrlandğ ve e gerekli ra aporlarn alndğ a proogram. Personelin iziin durumla arnn mev vzuata uyggun takip edildiği e ve raporlandğ r ğ program m. Merrkez bina g güvenlik ka ameralarnn kaytlarnn arşivle enmesi ve takip t edilm mesini sağla ayan progrram. B olarak 2015 2 ylnda mevcuut 19 söz zleşmeli İnsan Kaynaklarr Daire Başkanlğ kadrola arnn tam mamnn do oldurulmass ve istih hdama katlmalarnnn sağlanm mas ile 42 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK Kuruma a İlçe ve kapanan Belde be elediyelerin nden 6360 0 sayl yyasa kaps samnda devredilen perso onellerin genelde g s u ve kan nalizasyonla ilgili deeneyimleri olmas sebebiyyle başkan nlk olarak idari alan nda görev yapabilece ek kalifiye personel sknts çekildiğ ğinden; diğer kamu kurum vve kuruluş şlarndan yl y içindee en az 15 1 idari personeli naklen atanma su uretiyle alm yaplma as persone el işleri aççsndan bir nebze a rahatlk sağlayacak ktr. de olsa Fizikse el çalşma alanmzn kstl o olmas ve yeterli do onatlara ssahip olma amamz sebebiyyle mevcu ut personelden iste enilen derrecede ve erim alamaamaktayz z. Buna rağmen n persone eldeki çalş şma gayre eti ve me esai mefhu umu kald rlarak gönüllülük esasna a göre ge ece yarlarrna ve ha afta sonlar dahi ça alşmalar sayesinde e birçok sorunumuzu aşm mş bulunmaktayz. Geçici işçi olarak devredilen n işçilerin 5 ay 29 gün süreleri bittiğinden b gerektiğin nde tekrar ççalştrlma ak üzere sö özleşmelerri askya alnmştr. Ayrca A iş akkidleri askd da olanlar dşnda ge eçici işçi is stihdam be elli bir sayy aşmama ak üzere d üşünülmek ktedir. Yeterim miktarda bü ütçe öngörülmüştür. 43 BOŞLUK--------BOŞLUK 44 BOŞLUK---------BOŞLUK MARDİİN BÜYÜ ÜKŞEHİR R BELEDİYESİ İL HARİTA ASI MARS SU STRAT TEJİK PLA AN/ 2015--2019 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK 3.4 MA ALİ DURU UM 3.4.1 MA ALİ KAYNAKLAR R 2560 sa ayl İSKİ Kanununa K göre MAR RSU’nun mali kaynaklar şöyle ssralanabiliir: a) S Su satş ve kullan nlmş sula arn uzakla aştrlmasn na karşlkk, tarifesin ne göre a abonelerde en elde ed dilen gelirle er, b) 2 2464 Sayyl Beled diye Gelirlleri Kanunu uyarn nca Su vve Kanalizasyon ttesislerinden yararlananlardan alnacak katlma k pay ylar, c) İller Banka asnca 577 79 Sayl '' İl Özel İda arelerine ve Belediyeelere Gene el Bütçe V Vergi Ge elirlerinden Pay Ve erilmesi Hakknda H Kanun'' ggereğince nüfus, yyüzölçümü ü, köy say ys, krsal alan Nüfu usu, ve gelişmişlik enndeksi esa aslarna g göre Hizmet alan nndaki B Belediyelere e dağtla an paylarrdan MA ARSU'ya g gönderilen n %10'luk pay, p d) Büyük ve temel yatrm projelleri için me erkezi bütçe kapsam mndaki ku urum ve kuruluşlard dan alnan bağş ve yyardmlar, e) MARSU’ya a devredile ecek tesis vve işletmelerden sağ ğlanan gelirrler, Kredi ve Borç çlanmalar 2560 S Sayl İSKİ Kanununa a tabi olarrak faaliyet yürüten MARSU, Y Yurt içinde e kurum vekuruluşlar, İller Banka as, yurtd dşndaki kurum ve v kuruluuşlardan (Hazine Müsteşşarlğnn izzniyle) kred di ve borç alabilir. MARSU U, İller Ba ankas'nda an kullanaccağ kredilerde 6107 Sayl İlller Banka as A.Ş. Kanunu unun 3. Maddesind de belirtil en kurum m ve kuruluşlara vverilecek krediler hakknd daki hüküm mlere tabid dir. 45 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK Gelir v ve Giderrler Tablo 2 20: Gelir Tablosu T 0,00 0 0,00 0,000 2014 30.09.2014 TAR RİHİ İTİBAR RİYLE 363.751,79 0,00 0 0,00 0,000 435.717,12 Diğ ğer Gelirle er 0,00 0 0,00 0,000 10.807.855,84 Serm maye Gelirrleri 0,00 0 0,00 0,000 Toplam 0,00 0 0,00 0,000 11.607.324,75 G Gelir Türü 2011 Te eşebbüs ve e Mülk kiyet Gelirrleri Pro oje Tahsis sli Gelirler(Deviir) 201 12 2013 0,00 MARSU U’nun gelirrleri incele ediğinde “te eşebbüs ve v mülkiyet gelirleri” ile “diğer gelirler” kalemi içerisinde e yer alan n İller Ban nkas payla arnn nerredeyse geelirlerin ta amamn oluşturd duğu görülür. Tablo 2 21: Gider Tablosu T 2011 2012 2013 2 Personel Giderleri 0,00 0,00 0,00 2014 300.09.2014 T TARİHİ İTİ BARİYLE 3.4491.361,65 5 Sosyal Güvenlik G Kurumlarrna Devle et Primi Giderleri Mal ve Hiizmet Alm m Giderlerri 0,00 0,00 0,00 6601.340,53 3 0,00 0,00 0,00 3.5540.150,35 5 Faiz Gide erleri 0,00 0,00 0,00 2259.300,94 4 Cari Tran nsferler 0,00 0,00 0,00 0,00 0 Sermaye Giderleri 0,00 0,00 0,00 2202.249,28 8 Sermaye Transferleri 0,00 0,00 0,00 0,00 0 Borç Verme 0,00 0,00 0,00 0,00 0 0,00 0,00 0,00 8.0094.402,75 5 Gider Türrü TOPLAM M 46 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK 2014 yylnda (30.09.2014 tarihi t itibarriyle) en bü üyük giderr kalemini % 44 ile “Mal ve Hizmett Almlar giderleri” g oluşturmakt o tadr. Bunu % 43 ile e “personeel giderleri”” kalemi takip ettmektedir. Borçla ar Tablo 2 22: Borç Tablosu T Ku urum /Kurruluş İlle er Bankas s Kredilerri (Faiz Da ahil)* M Miktar (TL) 88.449.341,,62 TE EDAŞ VE DEPSAŞ(6 6360 Say l yasa uyarnca yap plan de evirlerden kaynakla anan borçllar ile birlikte yaklaş şk) PE ERSONEL LE (6360 Sayl S Yasa a Uyarnca a Devir ola an 2166.000.000,,00 22.946.417,,12 bo orçlar) FİRMALARA A (6360 Sa ayl Yasa Uyarnca Devir olan bo orçlar) 44.495.958,,57 2311.891.717,,31 TO OPLAM Yukard daki tablo oda yazl borçlar 6 6360 sayl yasa uyarnca u D Devir Tas sfiye ve Paylaşttrma Kom misyonunca a İdaremi ze devri öngörülen borçlar olup, 31.0 03.2014 tarihind de kurulan idaremiz herhangi h bir borçlanm ma yapmam mştr. Alacak klar 6360 ssayl yasa uyarnc ca devrolu unan alaca aklar Dev vir Tasfiyee ve Payllaştrma Komisyyonun kararna gö öre Toplam m;13.350.157,73 TL olarak belirtilmiş ş olup, Otomassyon sisttemimiz yapm y aşşamasnda a olduğun ndan kessin rakam m elde edileme emiştir. Araç ve İşMakinesiEnvantteri Park: Fiile en Genel Müdürlüğ ğümüz em mrinde bulu unan ve D Devir Tas sfiye ve Araç P Paylaşttrma Kom misyonu ta arafndan Mardin Büyükşehir B r Belediyeesi ve diğ ğer İlçe Belediyyelerine devredilmiş d ş olup, G Genel Müd dürlüğümüz z resmi kaytlarnd da araç bulunm mamaktadrr. 47 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK Taşnrr İşlemlerii: Genel Müdürlüğü ümüz Birim mlerinin ih htiyaç duy yduğu dem mirbaş ve sarf malz zemeleri Mardin Büyükşeh hir Belediy yesine ait Ambarda a muhafaza edilmekktedir.Fizikii alann yetersizzliği, yetterince stok yapm ma ve sağlkl muhafazaa etme imkân sağlaya amamaktadr. Tab blo 23: Araçç ve İş Makinesi Envan nteri Araç ve İİş Makines si Kanal K Açm a Arac Vidanjör V Kamyonet K Traktör Kep pçe Kepçe K Ekskavatörr Minibüs M To oplam Ade et 2 12 2 6 1 1 1 3 26 6 MARSU U Genel Müdürlüğü M ünün emrin nde fiilen çalşan arraçlarn biir çoğu ekonom mik ömrün nü tamam mlamş olu p, kurumu umuza res smen devrredilmemiştir. Tablo T 24: Taşnmaz z Envanterri ARTUKLU A DARGEÇİT D T DERİK D KIZILTEPE K E MAZIDAĞI M MİDYAT M NUSAYBİN N N ÖMERLİ Ö SAVUR S YEŞİLLİ Y TOPLAM T GRUP G İÇM MESUYU KAYNAK K İÇMES SUYU ŞEBE EKE DURU UMU (ŞEBEKELi) 63 2 10 2 77 10 23 70 8 13 8 11 2 2 2 149 80 0 45 5 115 207 63 3 72 2 70 0 41 1 33 3 10 0 736 48 ÇEŞME Ç S SONDAJ K KUYUSU SU DEPOSU U 47 6 37 6 5 5 5 1 0 1 113 92 36 117 225 62 68 79 47 47 10 783 89 47 114 195 68 72 67 45 445 10 1152 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK Tablo 25: Bilgis sayar, Yazzc ve Fotokopi Mak kinesi Envvanteri Birimler Masa Üstü Yazc Fotokopi F Server Makinesi M Genel Müdürlük 2 2 Hukuk Müşavirliiği 1 1 Makine e İkm.Dairresi Başkan nlğ Abone e İşleri Dairesi Başkan nlğ Bilgi İş şlem Daire esi Başkan nlğ Destek k Hizmetle eri Dairesi Bşk. İçmesu uyu Daires si Başkan nlğ İşletme eler Daires si Bşk. İnsan Kay. K Ve Eğ ğitim Hiz. Da airesi Bşk. Atksu Kont. Ve Ruhsat Den. Daiiresi Bşk. Strateji Geliştirm me Dairesi. Bşk. Plan Proje ve Ya atrm Dairesi Bşk. Toplam 2 1 8 20 14 1 1 1 4 6 3 4 1 2 2 1 3 3 1 1 54 23 49 2 8 2 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK ABONE E HİZMET TLERİ Abone e Daire Baş şkanlğnn Faaliyett Alan İle İlgili Üretttiği Hizmeetler Faaliyett Alan Ürün ve v Hizmett Abo onelik Hizm metleri Sayyaç Okuma a Ve Kontrrol Hizmetlleri Sayyaç Bakm m Ve Onarm m Hizmetleeri Abone Hiizmetleri Abo one İtiraz, Şikâyet Ve e Önerilerinnin Değ ğerlendirilm mesi Kessme -Açma a Hizmetle eri Tablo 26: İlç çe Bazl Ab bone Saylar A ACIKLAMA A ABONES SAYISI AKTARIL LMAMIŞ BELDE ELER ARTUKLU İLÇESİ KIZILTE EPE İLÇES Sİ 2830 07 ORTAKÖY Y-GÖKÇE 2031 11 ŞENYURT--DİKMEN -YÜC CELİ 1539 93 MİDYAT T İLÇESİ SÖĞÜTLÜ Ü-ACIRLI GELİNK KAYA 1398 82 DURUC CA-G MAZIDA AĞI İLÇES Sİ 2278 ..... DERİK İLÇESİ İ 3105 .. DARGEÇİT İLÇES Sİ 3497 SÜMER-K KILAVUZ YEŞİLLİİ İLÇESİ 2278 ... ÖMERL Lİ İLÇESİ 1804 ... 1225 PINARD DERE- NUSAYBİN İLÇES Sİ SAVUR İLÇESİ SÜRGÜCÜ Ü-YEŞİL ALA AN TOPLAM M ABONE A 9218 80 SAYISI 50 .... M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK Tablo 27: AboneG ruplarna Göre Abo one Says İL GENE ELİ ABO ONE SAYIISI MESKEN 83164 RESMİ DAİRE 625 TİCARE ETHANE/İŞ ŞYERİ/ŞAN NTİYE 6680 UMUMA A AÇIK YE ERLER 125 TOPLAM M 90594 SU TARİFESİ Meskenler M r(konutl TL/m3 TL/m3 YEŞİLLİ SAVUR TL/m3 ÖMERLİ TL/m3 NUSYABİN TL/m3 TL/ 3 MİDYAT TL/m3 MAZIDAĞI TL/m3 KIZILTEPE TL/m3 TL/m3 DERİK DARGEÇİT TL/m3 ABONE TÜRÜ ARTUKLU Tablo o 28:İlçe Bazl B Abon ne Türlerin ne Göre 1 m3 Su Taarifesi 1,60 0,7 70 0,60 1,00 0,60 0 1,65 0,50 1,00 1,00 1,25 Ticaret T - İş şyerleri 3,50 3,5 50 3,50 3,50 3,50 3 3,50 3,50 3,50 3,50 3,50 Sanayi S Ab boneleri 3,50 3,5 50 3,50 3,50 3,50 3 3,50 3,50 3,50 3,50 3,50 3,50 3,5 50 3,50 3,50 3,50 3 3,50 3,50 3,50 3,50 3,50 5,00 5,0 00 5,00 5,00 5,00 5 5,00 5,00 5,00 5,00 5,00 3,00 3,0 00 3,00 3,00 3,00 3 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 1,60 0,7 70 0,60 1,00 0,60 0 1,65 0,50 1,00 1,00 1,25 0,40 0,175 0,15 0,25 0,15 0 0,41 0,125 0,25 0,25 0,31 3,50 3,5 50 3,50 3,50 3,50 3 3,50 3,50 3,50 3,50 3,50 ar) a Şantiye Ş Aboneleri A Resmi R Daiireler Sosyal S Hizzmet Kurumlar K Toptan T Su u Satş Krsal K Yerleşim Yeri Y Aboneleri Kaynaksu K Tarifesi T Ö Özel Kuyular K 51 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK Abone e Hizmetleri Kaçak su kullanmn k n önlenme esi için etk kin mücade ele yaplmaas Ş Şikâyetleriin zamann nda çözüm me kavuşturulmas S Su tüketen n herkesin abonedeğ ğerlendirilm mesinin sağ ğlanmas Bürokrasin nin az olduğu bir işleyyişin geliştirilmesi Hizmetlerd de şeffaflk k T Teknolojik destek ile hizmetleriin iyileştirilmesi 3.6.5 TE EKNOLOJİK DÜZ ZEY Donanm Kurumu umuz bün nyesinde kurulu k bulu unan 54 adetmasaü üstü bilgissayar 29 adet El Terminali bulunm maktadr. Networrk güvenliğ ği için merkez binada a bir firewall mevcutttur. Merkeez binada 10 mbit metro ethernet, 10 ilçemizde ksmii olarak adsl a 16 mbit snrszz internet erişimi mevcutttur. m Yazlm Genel Müdürlüğümüz bün nyesinde kkurulu bullunan Web Tabanl Abone Yönetim Y pm aşamasndadr. S Sunucumuz datacentter üzerindde kuruludu ur. otomassyonu yap Analitikk bütçe essasl Muhasebe Yöne etim, Pers sonel takip Yönetim( PDKS) ve Ambar Yönetim m sistemle eri yapm aşamasnda adr. Veritab ban yönetiim sistemi Oracle ve eritabandr. Web ta abanl platfform ve ba ağmsz çalşab bilen bilgi sistemleri yapm y aşam masndadrr. 52 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK MARSU U’nun Mev vcut Bilgis sayar Hizm metleri MARSU U Bilgi İşle em Daire Başkanlğ B b bünyesinde kullanlan ve yapm m aşamasnda olan ya azlmlar ve e işlevleri: A Abone Bilg gi Yönetim Sistemi (A ABYS) S Su Tahakkkuk ve Tah hsilat Hizme etleri E El terminall uygulama as ve saya açlarn oku unmas Ç Çözüm ma asas O Online Öde eme sistem mi E Elektronik Kent Yöne etim Sistem mi (EKYS) İİşçi ve Mem mur Bordro o Hizmetle eri P Personel Maaşlar M ve e Özlük Billgileri M Muhasebe e Hizmetlerri S Stok Kontrrol Hizmetleri A Analitik Bü ütçe Hizme etleri S Satn Alma a ve Destek Hizmetle eri E Elektronik Belge Yön netim Siste emi (EBYS) E Elektronik Belge oluş şturma ve g gezinme E Evrak Takiip D Dijital Arşivv M MARSU Web W Portal A Alo MARSU 185 Çağ ğr Merkezzi S SCADA Sistemi S SMS Bilgilendirme Bilişim m Teknolojjisi Donan nm Bilgisii Bilişim m Teknolo ojileri Ciha azlar Ade et Barkod d Okuyucu 4 Nokta V Vuruşlu Ya azc 19 Lazer Y Yazc 23 Pc Sayys 54 El Term minali 29 53 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK KENTİN SU İHTİYACI UYU İHTİY YACINI KA ARŞILAYA AN SU KAY YNAKALA ARI MARDİN İÇMESU Z SU KAYN NAĞI BEYAZ Kaynakk bölgesi yaklaşk olarak o 10 dönüm arazi üzerin nde yer aalmaktadr. Hakim formasyon kireçta aş olup, yamaç y dibin nden su çkş gerçekleşmekteedir. Kaptajj sahas drenaj hatlar ile e donatlmş ve bu şşekilde su uyun toplanmas sağğlanmştr. Drenaj k bes slemekte o olup, bunllardan biri Nusaybinn-Mardin-K Kzltepe sistemi iki ayr kaptaj ortak kkaptaj, diğeri ise Midyat ka aptaj'dr. Su kalite esi oldukçaa yüksek olarak değerle endirilmiştir. Havzad da suyun toplanma as için yyaplan drrenaj siste emi ilk oolarak bu kaptaj beslem mektedir. Kaptaj K yap ps betona arme ve yaklaşk olarak o 2000 m³ haciimdedir. Komple e kapal olan o bu ya apda taşk n amaçl olarak birr pencere açlmştr.Kaynak projesin ne göre 16 640 lt/sn su s olduğu tespit edillerek Mard din,Midyat,,NusaybinK Kzltepe olmak üzere 4 büyük k yerleşim m yerinebelirlenen miktarlaarda su tahsisi yaplmştr.Ayrca aİsale hatt boyunca o olan yerleş şim yerlerinde bulunaan mahalle elere 24 lt/sn belirlenere ek branş şmanverilm miştir.Krsa al bölgelerde suu kaynak klarmz bulunm madğndan n, içmesuyu ihtiyac ssondaj suyu ile karşlanmaktadr. DANDA ANE SU HAVZASI H Dandan ne Su Havzas H hâlihazrda h aArtuklu illçesinin bir b ksmnnn su ih htiyacn karşlam maktadr. Havzada toplamda a 8 kuyu bulunmak kta ve 2 adedinden n verim alnama amaktadr. 6 adet faal kuyu udan yaklaşk olara ak 100 lt/t/sn civarnda su temined dilmektedir. Havza alan a yakla aşk olarak k 8 dönüm m civarndaa olup, ha avzadan ilave su u temini mü ümkündür.. ANKÖY SU U HAVZAS SI SULTA 1985 yylnda 3a ad.kuyu-2a ad.30kw yyatay pom mpa Ø150 0mm.çelik boruyla akreste tepesin ne baslma akta, orada an cazibeyyle Artuklu ilçesinin bir b ksmnaa su verilm mektedir. Havzad dan ilave su s temini mümkündür m r. 54 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK HANOK K KAYNAĞI Yeralt oyuklarnda ve akş halinde bir su kaynağdr.Kaynak deerin bir ça atlaktan oluşma aktadr.Kayynakta yak klaşk olarrak 450 lt//sn su bullunduğu teespit edilm miştir.Bu suyun 100 lt/sn’ssi Derik illçemize, 1 00 lt/sn’si ise64 köy yün su iht iyacn karrşlayan a, geri kalanmiktarsul ama kanallarna akta arlmaktad r. grup içmesuyuna ntrol Labo oratuvar Su kon İçme ve e kullanma a suyunun güvenli, te emiz ve sağ ğlkl olmas, yaşanaabilecek sorunlarn zamannda önlen nmesi, topllum sağlğ nn korun nmas ve herhangi biir sağlk so orununa yol aççmamas için tedb bir alnma as ve dikkat edillmesi gerreken hus suslarn uygulan nabilmesi amacyla Merke ez Labo oratuvar kurulmuşttur.Labora atuvarda bakteriyyolojik ve kimyasal k olarak o topla am 15 para ametreye baklmakta b adr. 3.5 PAY YDAŞ AN NALİZİ Literatü ürde "Payd daş", kuru umlardan d doğrudan veya dola ayl etkilennen ve ku urumlar etkileye en, kurumllara girdi sağlayan; s kkurumlarn n hizmet su unduğu, işşbirliği yapttğ kişi, grup vveya kurum mlar olara ak nitelend dirilmektedir. Buna göre, g straatejik planllamann önemli aşamalarrndan biri olan payydaş analiz zinde, İdaremizin hi zmetleri üzerinde ü dirme etkissi olan ve yaplan ççalşma ile e hizmetlerrden doğruudan veya a dolayl yönlend olarak etkilenen kişi, kuru um ve ku ruluşlarn görüş, be eklenti ve önerileri dikkate alnmayya çalşlm mştr. DIŞ PA AYDAŞ İlk aşa amada Kurrumumuzu un paydaş olarak belirlenen b 109 kuruum/kuruluş//meslek odas/ ssivil toplum m örgütleri aşağdaki tabloda lis stelenmiştir. No 1 2 3 4 5 PAYDAŞ İÇİŞLERİİ BAKANLIĞ ĞI MALİYE BAKANLIĞ B I KALKINM MA BAKANL LIĞI MARDİN VALİLİĞİ DARGEÇ ÇİT BELEDİYESİ 55 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK DERİK BELEDİYESİ KIZILTEP PE BELEDİY YESİ MAZIDAĞ ĞI BELEDİY YESİ MİDYAT BELEDİYESİ NUSAYBİN BELEDİY YESİ ÖMERLİ BELEDİYESİ SAVUR BELEDİYES B Sİ YEŞİLLİ BELEDİYES B Sİ ARTUKLU U ÜNİVERS SİTESİ İL EMNİY YET MÜDÜR RLÜĞÜ İL MİLLİ EĞİTİM E MÜ ÜDÜRLÜĞÜ Ü İL GENÇLİK VE SPO OR MÜDÜR RLÜĞÜ İL AİLE VE V SOSYAL L POLİTİKA ALAR MÜDÜ ÜRLÜĞÜ İL SAĞLIK MÜDÜRL LÜĞÜ İL KÜLTÜ ÜR VE TUR RİZM MÜDÜ ÜRLÜĞÜ İL ÇEVRE E VE ŞEHİR RÇİLİK MÜ DÜRLÜĞÜ İL ORMA AN VE SU İŞ ŞLERİ MÜD DÜRLÜĞÜ İL TAPU SİCİL MÜD DÜRLÜĞÜ İL KADAS STRO MÜD DÜRLÜĞÜ İL SANAY Yİ VE TİCARET MÜDÜ ÜRLÜĞÜ İL GIDA TARIM T VE HAYVANCI H ILIK MÜDÜRLÜĞÜ İL METEO OROLOJİ MÜDÜRLÜĞ M ĞÜ İL HALK SAĞLIĞI S MÜ ÜDÜRLÜĞÜ Ü MARDİN PTT P BAŞMÜDÜRLÜĞ Ü MARDİN KARAYOLL K LARI 93.ŞU UBE SEFLİĞ Ğİ MARDİN DHMİ D HAVA ALİMANI M MÜDÜRLÜĞ ĞÜ MARDİN TÜRK T TELE EKOM İL M MÜDÜRLÜĞ ĞÜ MARDİN ORGANİZE O E SANAYİ B BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ MARDİN SERBEST S BÖLGE B MÜ ÜDÜRLÜĞÜ Ü MARDİN İL İ JANDAR RMA ALAY K KOMUTANLIĞI MARDİN BASIN B İLAN N KURUMU U MÜDÜRLÜĞÜ MARDİN SOSYAL S VE E YARDIML LAŞMA VAKFI MÜDÜRLÜĞÜ MARDİN TARIMVE T KIRSAL K KA LKINMAYI DESTEKLE EME KURU UMU MARDİN TİCARET T VE V SANAYİ ODASI BA AŞKANLIĞI MARDİN ESNAF E VE SANATKÂ RLAR ODA ASI BAŞKAN NLIĞI MARDİN BAROSU B MARDİN DİŞ D HEKİMLERİ ODAS SI BAŞKAN NLIĞI MARDİN EZCACILAR E R ODASI BA AŞKANLIĞ ĞI MARDİN ŞIRNAK Ş SE ERBEST MU UHASEBEC CİLER VE MALİ M MÜŞA AVİRLER ODASI O MARDİN TABİPLER T ODASI BAŞ ŞKANLIĞI 56 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK MARDİN HARİTA H VE E KADASTR RO MÜHEN NDİSLERİ ODASI O BAŞ KANLIĞI MARDİN ELEKTRİK E MÜHENDİS SLERİ ODA ASI BAŞKANLIĞI MARDİN İNŞAAT İ MÜ ÜHENDİSLE ERİ ODASI BAŞKANLIĞI MARDİN MAKİNE M MÜ ÜHENDİSL LERİ ODASI BAŞKANL LIĞI MARDİN MİMARLAR M R ODASI BA AŞKANLIĞII MARDİN MADEN M MÜ ÜHENDİSLE ERİ ODASI BAŞKANLIĞI MARDİN ZİRAAT Z MÜ ÜHENDİSLE ERİ ODASI BAŞKANLIĞI MARDİN İÇ İ MİMARL LAR ODASI BAŞKANLIĞI MARDİN ŞOFÖRLER Ş R VE OTOM MOBİLCİLE ER ODASI BAŞKANLIĞ B ĞI MARDİN ZİRAAT Z OD DASI BAŞKA ANLIĞI MARDİN KÜÇÜK K SA ANAYİ SİTE Sİ YAPI KO OOPERATİF Fİ BAŞKAN NI MARDİN KOSGEB K HİZMET H MÜ ÜDÜRLÜĞÜ Ü DİCLE KA ALKINMA AJ JANSI DİYARBA AKIR KÜLTÜ ÜR TABİAT VARLIKLA ARI KORUM MA KURULU U DİCLE ED DAŞ MARDİİN İL MÜDÜ ÜRLÜĞÜ DİYARBA AKIR VAKIFLAR BÖLG GE MÜDÜRL LÜĞÜ DİYARBA AKIR DEVLE ET SU İŞLE ERİ 10. BÖL LGE MÜDÜRLÜĞÜ DİYARBA AKIR KARAY YOLLARI 9 .BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ MARDİN KÜÇÜK K SA ANAYİ SİTE Sİ YAPI KO OOPERATİF Fİ BAŞKAN NI TÜRKİYE İŞVEREN SENDİKAL LARI KONFEDERASYO ONU MARD DİN İL TEMSİLC İLİĞİ TÜRK-İŞ MARDİN M İL L TEMSİLCİİLİĞİ HAK-İŞ MARDİN M İL TEMSİLCİL T İĞİ MEMUR-S SEN MARD DİN İL TEMS SİLCİLİĞİ TÜM BEL--SEN MARDİN İL TEM MSİLCİLİĞİ TÜRKİYE E KAMU-SE EN KONFED DERASYON NU MARDİN N İL TEMSİİLCİLİĞİ YEREL GÜNDEM G 21 1 VE KENT T KONSEYİ MARDİN SANAYİCİ VE İŞADAM MLARI DER RNEĞİ BAŞ ŞKANLIĞI ((MARSİAD) MARDİN İŞADAMLA ARI DERNE EĞİ BAŞKA ANLIĞI (MAR RİAD) MARDİN İŞ KADINL LARI DERN EĞİ BAŞKA ANI (MİKAD D) MARDİN ORTAK KA ADIN İŞBİR RLİĞİ DERN NEĞİ BAŞKA ANLIĞI (MO OKİD) MARDİN KADIN ME ERKEZİ VAK KFI (KAMER R) MARDİN KADIN EM MEĞİNİ DEĞ ĞERLENDİR RME VAKFI (KEDV) MARDİN EĞİTİM GÖ ÖNÜLLÜLE ERİ VAKFI (TEGV) ( MARDİN ANNE VE ÇOCUK Ç EĞ ĞİTİM VAKF FI (AÇEV) TÜRKİYE E KAMU-SE EN KONFED DERASYON NU MARDİN N İL TEMSİİLCİLİĞİ 57 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK İÇ PA AYDAŞ Bu çalşma kap psamnda, öncelikle e iç payda aşlar tesp pit edilmişş ve liste haline miştir. Buna a göre, İdaremizin iç paydaşlarnn katego orik olarakk gruplandrlmas, getirilm paydaşş türü, gere ekçesi ve önceliği ö bir tablo halin ne getirilmiiştir. Payda aş Ad Paydaş Pa aydaşlk Türü Ge erekçesi Önce eliği Genel Kurul Denetç çiler Yönetim Kurulu İç Yöneticiler Hizme eti Üretimi ni Yüks sek Gerçekleştirmeek Çalşan nlar Hizmetin H Mardin n Büyükşe ehir Belediyesi İç Üre etilmesine Doğru udan Katkdda Düş şük Bu ulunmak met alan içerisinde e yer alan n 10 adett ilçenin alt a yap Genel Müdürlüğümüz hizm durumlar ile ilgili bilgi edinm mek amac yla 30.06..2014 ve 30.07.2014 3 4 tarihleri arasnda a fizibilite e çalşmala ar yaplmş ş olup mevvcut durum m aşağdak ki gibidir. K: İlçe merkezinde içme ve e kullanm ma su ihtiyac Hannok kayna ağndan DERİK karşlan nmaktadr.. Ayrca içme ssuyu ihtiy yac 2 adet a sonndaj kuyu usu ile destekllenmektedir. Arazinin n topograffik koşullarr yağşl dönemlerdee oluşan yüzeysel y akşlar nedeni ile e kaynak kirlenmekktedir. Bun nunla ilgili bir proje çalşmas devam etmekte edir. İlçe merkezind de kanalizzasyon ve e içme suyu dağtm m şebekesi %80 orannd da tamamlanmştr. 58 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK KIZILT TEPE:İlçe merkezi m içme ve kulllanma suy yu beyazsu u kaynağnndan karşllamakta olup, 2 adet son ndaj kuyus su ile destteklenmek ktedir. Su ve v kanalizzasyon şeb bekeleri oldukça a eskidir. Ksa vadede alt ya ap şebek kelerinin de eğiştirilmessi gerekm mektedir. Avrupa a birliği IPA A kapsamnda “ Mard din Wastw water Project” isimli pproje sunullmuştur. Proje kkapsamnd da Artuklu ve Kzlte epe ilçelerinde kuze ey ve güneey atk su u artma tesislerri kurulacakktr. MAZID DAĞI:İçme ve kullanm ma su ihtiyyac 2 ade et sondaj kuyusu k ile karşlanm maktadr. Kanalizzasyon şe ebekelerinin n yenilenm mesi ile ilgili inşaat devam eetmektedir.. Proje kapsam mnda 1. ve v 2. kademe şebekke hatlar mevcuttur. m 1.kademee şebeke hatt 26 km. civvarndadr. 2.kademe e şebeke h hatlar ise yaklaşk 10 1 km’dir. Uygulanan n inşaat planlar 2002 yllarnda ha azrlanmş olup o gü ünkü yerleşimler 1.kkademe şe ebekeye ncelemelerrde devam m eden kannalizasyon inşaat dahil edilmemiştir. Yerinde yaplan in ulmuş olup p Kanaliza asyon şeb ekesi ile beraber b biir ksm iççme suyu dağtm durduru şebeke elerinin de döşenmes sine başlan nmş olup tesis t devam m etmekteedir. AT: İçme ve v kullanm ma suyu ih htiyac beyaz su kay ynağndan karşlanm maktadr. MİDYA Ayrca 6 adet son ndaj kuyus su ile deste eklenmekte edir. İçme suyu dağtm şebek kesi eski olup şe ebeke malzemesi PVC ve AÇ ÇB’dir. Ks sa vadede kaynak bbulunmas halinde güncel bir proje eyle tüm dağtm d si steminin ele e alnma as gerekm mektedir. Mevcut Beyazssu kaynağndan ilçey ye gelen issale hatt ih htiyac karş şlayamad ğndan ye eni isale hatt ça alşmalarn na başlanm mştr.Bu p roje ile birrlikte ilçeye e 2 adet S u deposu da inşa edilece ektir. NUSAY YBİN:İçme e ve kullan nma su ih htiyac Bey yazsu kaynağndan karşlanm maktadr. İçme suyu dağtm şebekes si eski olu p şebeke malzemesi PVC ve A AÇB’dir. 2014 2 yl itibari iile güncel bir içme suyu dağtmsistemi projesi hazrlanma h aktadr.Mev vcut Su deposu u ekonomikk ömrünü tamamlam mş olup, ih htiyaca cev vap veremeemektedir.Mevcut proje kkapsamnd da 15.000 m3’lükSu deposunu un yapm da bulunm maktadr. Atk su 59 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK toplama a sistemi: Çağçağ deresi d Kan ni Küme deresi d ile Yenişehir, Y tabur civa arndaki kuru de ereye 4 noktadan deşarj d edilm mektedir.K Ksa vaded de 20 km şebekeye e ihtiyaç duyulm makta olup güncel birr proje ile kkanalizasyo on şebeke esi yapm ile artma tesisine ihtiyaç duyulmakttadr. YEŞİLL Lİ: İçme ve e kullanma a su ihtiyacc 1 adet ( Dandane su havzass) sondaj kuyusu ile karşşlanmakta adr. İçme suyu dağttm şebeke esi eski olup şebekee malzeme esi PVC ve AÇB B’dir. Bu nedenle ksa k vaded de içme su uyu dağtm şebekeesinin yenilenmesi gerekm mektedir. DSİ tarrafndan Beyazsu B is sale hattnd dan Yeşilli ilçesine isale hatt yyapm çalşmalar başlatllmştr. Atk su şebeke bilgileri b sağ ğlkl olmayyp( Yeşilli belediyesinden deviir) ulaşlam mamştr ksmen n toparlayc bir ha at ihalesi yaplmştr. Bu hatt çay dere resine parralel bir konumd dadr. Hatttn uzunluğ ğu 5 km ciivarndadrr. Kanaliza asyon şebeekeleri bac casz ve belediyye eli ile yaplmş ş hatlarda an oluşma aktadr. Ksa K vadeede kanalizasyon şebeke elerinin yen nilenmesi gerekmekte g edir. ARTUK KLU:İlçe merkezi m su u ihtiyacn nn büyük bir bölümünü Beyaazsu kayna ağndan karşlam maktadr. Ayrca A 8 adet sondajj kuyusu(D Dandane ve e Sultankööy Su Havz zas) ile destekllenmektedir. Kaynak ktan temin edilen suy yun iletimi 5 adet po mpa istasy yonu ile sağlanm maktadr. Bu durum m enerji m maliyetini oldukça yükseltmek y ktedir. 201 11-2013 yllar a arasnda sit s alan içme i suyu u dağtm şebekesi ve kanaliizasyon şebekesi yenilen nmiştir. Ye enişehir şe ebeke ma alzemeleri PVC ve AÇB boruulardr bu durum işletme e zorluğun nu berabe erinde ge etirmektedir.Ksa vadede içm me suyu dağtm şebeke esi ve kana alizasyon şebekesinin ş n yenilenm mesi gerekm mektedir. Avrupa a birliği IPA A kapsamnda “ Mard din Wastw water Project” isimli pproje sunullmuştur. Proje kkapsamnd da Artuklu ve Kzlte epe ilçelerinde kuze ey ve güneey atk su u artma tesislerri kurulacakktr 60 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK erkezi içme e ve kullan nma ihtiyac cn Hrhro ok kaynağ ndan ÖMERLİ: İlçe me maktadr. İçme İ ve ku ullanma su yu ihtiyac 4 adet son ndaj kuyussu ile karşlam destekllenmektedir. İçme su uyu dağtm m şebekesii eski olupş şebeke maalzemesi PVC P ve AÇB’dir. Bu durum m işletme zorluğunu beraberind de getirme ektedir. Kssa vadede içme suyu da ağtm sisteminin yen nilenmesi g gerekmektedir. Atk su u toplama sistemi eski,bacas e z ve proje esiz hatlarrdan oluşttuğundan ihtiyaca cevap vermemekktedir. Atk k su artm ma tesisinin n ksmen inşaat yapplmş ve ksmen ştr. İlçeniin tüm attk sular tek noktaadan Güze el ağaç donanm temini sağlanmş esi mevkiinde inşaa at tamamllanmamş AAT(Atks su Artma Tesisi) sa ahasna mahalle ulaşma aktadr.Ksa a vadede kanalizasyyon şebek kesinin yenilenmesi ve artma a tesisin tamamlanmas ge erekmektedir. SAVUR R:İçme ve e kullanma a suyu ihttiyac AYN NDER su kaynağ vve 2 adet sondaj kuyusu u ile karşla anmaktadr. İçme su uyu dağtm m sistemi eski e olupŞ ebeke malzemesi PVC vve AÇB’d dir. Ksa vadede i çme suyu u dağtm şebekessinin yenilenmesi gerekm mektedir. Atk su u toplama sistemi es ski, bacassz ve projjesiz hatla ardan oluşm maktadr. Atk su artma tesisinin ksmen in nşaat yap plmş ve ksmen ekipman e teemini yap plmştr. Pnarde ere, Yeşillalan, Sürrgücü ve Başkavak k mahallelerinde attk sular açktan akmaktta olup bu durum çev vre ve insa an sağlğn olumsuz yönde etkkilemektedir. 7.500 kişi kap pasiteli çevvre ve şeh hircilik baka anlğ hibe kaynağ ille bir artm ma tesisi in nşaatna başlanm mştr. Prrojenin inş şaat işleri nin bir ksm k tamamlanmşttr. Ksa vadede kanalizzasyon sistteminin yen nilenmesi g gerekmekttedir. AYNDE ER mevkiiinden 250 0m3’lük de epoya gellen terfi hatt h çok eski ve deforme d olduğundan bu ha attn değişimi için ça lşmalara başlanmşt b tr. DARGE EÇİT:İçme e ve kullan nma suyu ihtiyac Serikani su kaynağ vve 6 adet sondaj kuyusu undan karrşlanmakta adr. İçme e suyu dağtm d şe ebekesi esski olup şebeke malzem mesi PVC ve AÇB’dir. Bu duru um işletme zorluğunu u beraberinnde getirm mektedir. 61 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK Şebeke e ve depo olar oldukç ça kötü du urumdadrr orta vadede içme suyu şeb beke ve dağtm m sisteminin yenilenm mesi gerekm mektedir. DSİ ta arafndan Germero(A G Akbelen) kkaynağnda an Dargeç çit ilçesinee isale ha att inşa edilmekkte olup, çalşmalar devam d etm mektedir. u toplama a sistemleri 10 yaşşndadr şe ebeke ma alzemesi K Koruge ve e beton Atk su borudur. Mevcut biyolojik artma tessisi çalşmamaktadr. Çeşitli soorunlardan n dolay tesisin geçici kabulü yaplm mamştr. 3.6 ÇEVRE Ç ANALİZİ Bilindiğ ği gibi gün nümüzde sanayileşm menin hz zl olmas, su kaynaaklarnn hzl h ve bilinçsizz tüketimi, küresel s snmay gü ündeme ge etirmiştir. Küresel K snnma ile birrlikte su kaynakklarnn ye etersiz kalmas ve zamanla ihtiyacn giderek g faazlalaşmas sna yol açmakttadr. Bu gelişmelerr sonucund da da ülkelerin sadece yerel değil küresel su politika alar oluşturrmalar zorrunlu hale gelmiştir. demin üst sralarnd da yer alan su konu usunun düünya kamu uoyunun Uluslarraras günd ilgisini giderek arrtan bir biç çimde çekm mesinin ba aşlca nede enleri arassnda nüfus artş, hzl şe ehirleşme ve v sanayile eşmenin yo ol açtğ su u ihtiyac ve v iklim değğişikliği yer alyor. Su skntsnn ge elecek 20-2 25 yl içerissinde Orta a Doğu dâh hil baz bölggelerde su u krizine mesi ihtima ali söz ko onusu. Bu nedenle, ikamesi mümkün m oolmayan bu u doğal dönüşm kaynağ ğn 21. yüzzyln strate ejik kaynakklarndan biri b olacağ genel kab ul görüyor. Türkiye e'nin su ka aynaklar politikas, s uyun ülkem mizin ekon nomik ve ssosyal kalk knmas, su ve g gda güven nliği açsn ndan önce likleri, AB ile yürüttü üğü tam üyyelik müza akereleri ve böllgesel gelişmeler göz önünd de bulundurularak oluşturulma o akta ve değişen d koşulla ara göre gö özden geçirilmektedirr. 62 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK Türkiye e’nin yenile enebilir, uc cuz ve çev re dostu olan o hidro-e enerji potaansiyelinde en ve su kaynakklarmzn sağladğ diğer e ekonomik ve sosya al faydalaardan verimli ve sürdürü ülebilir biçiimde yararrlanmas a amacyla gerekli g projjeler hayatta geçirilm mektedir. Bu çerrçevede, başta b GAP P Bölgesi olmak üz zere ülkem mizdeki baaraj, hidro oelektrik santrali ve sulama projelerin nin gerçekkleştirmesin ne ilişkin ça alşmalar ssürdürülme ektedir. Uluslarraras su hukuku h he enüz oluştu urulma aş şamasndadr. Su koonusunda bugüne kadar kkabul edile en uluslara aras sözleşşmeler daha ziyade snr aşann su kayna aklarnn yönetim mi ve koru unmasna odaklanm mştr. Suyu u tüm boy yutlaryla ele alan, küresel ölçekte e geçerli ulu uslararas bir sözleşm me bulunm mamaktadr. Rio Ko onferans, Gündem G 21, 2 BM Bin nyl Kalkn nma Hedeffleri ve 20 02 Johann nesburg Uygula ama Plan’’yla su ile e ilgili gü nümüze kadar k küre esel kararrlarn alndğ ve politika alarn oluşşturulduğu görülmekktedir. 12--17 Mart 2014 tari hinde Fra ansa’nn Marsilyya kentinde e yaplan 6. 6 Dünya S Su Forumu;; yerel, bölgesel, ulussal ve ulus slararas yetkilile eri bir arayya getirme esi, su ile ilgili konu ularn tartşlmas, bbilgi ve deneyimin paylaşlmas ve küresel k su politikalarrnn devam m açsnda an önemli bir yer edinmiştir. Güney Kore’de 2015 ylnda a yaplaca k olan 7. Dünya D Su Forumu önn çalşmala ar takip edilmişş olup Tematik Süreç için 4 ana a kategorinin belirlend diği anlaşl maktadr. Bu Kattegoriler; Su Güv venliği Kalknma için Su u Sürdürrülebilirlik k İçin Su Uygula ama Mekanizmalar şeklinded dir. İdarem mizce, hizmet alanmz zdaki bütü ün canllarn yararna çevresel bbir sürdürü ülebilirlik temeli üzerinde, suyun büttün boyutla aryla etkili bir şekild de korunm mas, gelişttirilmesi, planlan nmas, yön netimi ve kullanmn k kolaylaştrma anlayşndayz. Bu bakş açsyla ilimizde eki su ka aynaklar ile ilgili g gelişmeleri ülke ve hatta düünya genelindeki 63 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK gelişme elerden uzzak görme ek yanltc olacaktr. Bu nede enle çevre analizi ksmnda MARSU U olarak faaliyet f gösterdiğimizz su ve atksu alanndaki kürresel, bölgesel ve yerel ettkileri analiz etmeye çalşacağz. Yukard da da belirrtildiği gibi su ile atkksu alannd daki politik kalar, yereel, bölgesell, ulusal ve ulusslararas ge elişmelerde en ayr düşşünülemez z. Bu nede enle bu ks mda su ve e atksu alannd daki, 2015-2019 ylar arasnda aki planlam ma dönem minde MAR RSU’yu etk kilemesi muhtem mel olan kü üresel, ulus sal ve bölg gesel durum m ve gelişm meler üzerrinde durulacaktr. eselleşme e, Yerelleş şme ve Özzelleştirme e Politikala ar A. Küre Geçen yüzyln sonuna s doğ ğru tüm d ünyada ya aşanan ve devam edden hzl değişim, d demokratikleşme ve insan haklar konularn ndaki gelişmeler, ççevre soru unlarna uluslara aras düze eyde çözü üm arayşllar kürese elleşme sü ürecini baaşlatmştr. Bunun yannda a sanayide eki ilerleme e ve tekno olojideki ge elişmeler, ulaşm u ve illetişimdeki düzey, bilginin hzla yaylmas, me erkezi yöne etim yapla arndan yerrel yönetim m yaplarna doğru bir değişimi berab berinde getirmiştir.1 Bahsi geçen, küreselleşm me ile yerrelleşmenin iç içe geçmiş kkavramlar olduğu söylene ebilir. Hatta a kamu yö önetiminin kküreselleşmesinin an nlam “küreesel düşün nmek ve yerel h hareket etm mek” (think king globa ally and ac cting locally) olarak özetlenme ektedir.2 Yerel b bir sorun yerinde çözülemiyo ç orsa, küres sel olma niteliğine sahip olabileceği unutulm mamaldr. Yerel düz zeyde orta aya çkan bir kriz, genelleşereek uluslara aras bir soruna dönüşebilleceği gibi uluslarara as veya bö ölgesel düz zeyde ortaaya çkan krizlerde k yerel yö önetimleri etkilemesi kaçnlma az bir durum mdur.3 1 Yerel Y Yönetim Yapla ar, 2 bs., İsta anbul, IULA-E EMME, T.C. Başbakanlk B Toplu T Konut İddaresi Başkan nlğ Ortak Yayn, 1994, s. 1. 2 Ali Fara azmand, “Glob balization and Public Admin nistration”, Pu ublic Adminis stration Reviiew, Nov./Dec c. 1999, s. 517. 3 Bilal Eryylmaz, “Küresselleşen Düny yada Yerel Yö önetimlerin Yeri”, Çağdaş Yerel Yönetiimler, C:IV, No:2, N Mart 1995, ss. 89-90. 6.Türkiyenin Su Politika as Türkiye Su u Enstitüsü 64 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK Kürese elleşmenin yerelleşm me ile b birlikte diğ ğer bir boyutu b isee özelleşttirmedir. Kürese elleşmeye yön veren n düşünce e, serbest piyasa ek konomisidirr. Serbest piyasa ekonom misi kuralla ar dşa aç çlma, devllet denetim mini azaltm ma ve özellleştirme unsurlar etrafnd da şekillen nmektedir. Yerel yöne etimler, kü üreselleşme e ile birliktee özelleştirmeden önemli ölçüde etkilenmektedirler. Bu kaps samda ulu us ötesi şirket ba ağlantl örülmekted dir. özelleşştirmeler gö Su kayynaklar birrçok ülkede devletin hüküm ve e tasarrufu u altnda bbulunmakta adr. Su kaynakklarnn tüm m kullancllarn hizme etine sunulmas, dev vletin önem mli görevlerri içinde yer alm makta ve bu u hizmetlerr kamu hizzmeti olarak adlandrlmaktadr. Pek çok ülkede ü su teminine yöne elik faaliyetler halen kkamu kurum m ve kuruluşlar eliylee yürütülm mektedir. Ancak özellikle azgelişmiş ş ülkelerin n mali kaynaklarnn n verimli sektörlere e tahsis edileme r ve açklaar gibi ned emesi, iç ve v dş borç çlarnn artş, bütçe kstlamala k denlerle artan finansman n sorunlarr, bu hizzmetlerin arznda büyük akksamalara neden olmakta adr. Bu durum yeni yöntem a arayşlarn başlatmakta ve kam mu hizmetti olarak bilinen birçok ala anda özel sektörün g gerek yatrrm ve gerrekse işlettme aşama alarnda yer alm masn sağlayacak mo odeller oluşşturulmakttadr. Kürese elleşme, yerelleşme y ve özell eştirme politikalarn p nn yerel bir kurulu uş olan MARSU U’yu de etkilemesi de muhtem eldir. Özelllikle ulus ötesi ö şirkettlerin yereldeki su kaynakklarn ticari olarak değerlendi d rme arzus su önümüz zdeki plannlama dön neminde karşlaşşabileceğim miz durumlardan biri olabilecek ktir. b. AB U Uyum Sürreci Etkileri: Stratejiik Plann hazrlandğ h ğ dönemd e küresel ölçekte pe ek çok öneemli ekono omik ve siyasi gelişme meydana m gelmekte olup, bu u gelişmeler Türkiyee-AB ilişk kileri ve nn faaliye etleri üzerrinde de çeşitli ya nsmalara sebep dolayssyla AB Bakanlğn olacakttr. 65 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK 2008 ylnda baş gösteren küresel kriizin dünya ekonomisi üzerindekki olumsuz z etkileri alnan önlemlere rağmen devam d etm mekte ve öz zellikle gelişmiş ülkee ekonomile erindeki yavaşla ama sürm mektedir. Küresel K e ekonomi, özellikle ö Euro E Bölggesi’nde yaşanan y sorunla arn tica aret ve güven kanallaryla diğe er bölgeelere ya aylmas nedeniyylezayflam makta ve Euro E Bölge esi’nde yaşanan eko onomik ve siyasi gelişmeler küresel ekonomikk görünüm üzerinde b belirleyici olmaya o dev vam etmekktedir. 2009 ylnda yaşa anan daralmann ard ndan 2010 ylnda dünya d ekonnomisi topa arlanma sürecin ne girmişse e de, 2011 ylnda bu u toparlanm ma sürdürülememiştirr. Gelişmek kte olan ekonom milerde bü üyüme, gelişmiş ü lkelerin büyüme b pe erformans na bağl olarak yavaşla amştr. Küresel büyümenin önemli ak ktörlerinden Çin’de büyüme oranlar düşerke en, önüm müzdeki dönemde d gelişme ekte olan ülkele erde yükselen Asya ekonomiler e ri dşnda kalan büyyümenin potansiye elin altndda seyre edeceği öngörülmektedir. Avrupa a Birliği, su u kaynakla ar yönetim mi anlayşn “Bütünc cül Havza Yönetimi”” olarak tanmla amaktadr. Aşağda tanmlan mş olan Su Çerç çeve Direkktifi öncellikle su kaynakklarnn geliştirilmesin nin çevressel etkilerin nin hassas s bir şekildde incelenm mesi ve giderilm mesi için önlemlerin ö alnmasn na odakl bir yönetim anlayşşdr. Su Çerçeve Ç Direktiffi, uluslara aras havza a yönetim ine özel bir b önem vermekted v ir. Bu öze el önem Dicle ve e Frat gibi ana su ka aynağ açssndan büy yük ölçüde e önemlidirr. AB ile mevzuat uyum u çalş şmalar yap plmakta olan o yönerg gelerin büyyük bir bölümü su kalitesi, atklar ve e ekolojik denge d ile i lgili yönerg geler olup daha çok sularn ka alitesinin korunm mas, kirliliğ ğin önlenmesi ve aza altlmasna yöneliktir. AB Dirrektifleri Avrupa a Birliği uyyum sürec ciyle birliktte su ve atksu ala annda çeşşitli düzen nlemeler yaplmş, AB’nin bu alanda aki standarrtlarn içeren Direktifleri kabull edilmiştirr. Su ve atksu a alanndaki Direktifler şunlardr. 66 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK İnsani Tüketim Amaçl A Su ular Hakkn ndaki Dire ektif Su Çerrçeve Dire ektifi Kentse el Atksu Artma A Dirrektifi Kanalizzasyon Çamurunun n Tarmda a Kullanlm mas Halin nde Çevreenin ve Özellikle Ö Toprağ ğn Korunmas Hakk knda Dire ektif AB uyum sürecinin su ve e kanaliza asyon etkilerini daha a iyi anlaayabilmek için bu Direktiffleri ksaca a açklamak kta fayda b bulunmakta adr. A Su ular Hakkn ndaki Dire ektif İnsani Tüketim Amaçl ükteki AB Direktifi, insani tüke etim amaç çl sularn kalitesine yönelik 3 Kasm Yürürlü 1998 tarihli ve 98/83/EC 9 sayl s Kon nsey Direk ktifidir. Bu direktifin amac, ins sanlarn tüketim mine yönelikk olarak kulllanlan sularn sağlkkl ve temiz z olmasn güvence aaltna alara ak insan sağlğn n bunlard daki herha angi bir ki rliliğin iste enmeyen etkilerinden e n korumaktr. Bu ancak a aşağdaki şartlar sağ ğlanrsa ye rine getirile ebilir: Su mikkroorganizzma ve pa arazitlerde en ve say y veya ko onsantrasyyon olarak k insan sağlğn na zararl maddele erden arn ndrlmş olmal o veD Direktifte bbelirlenen en alt düzeyd deki gereklilikleri karş şlamaldr. Direktiff, her ne ka adar günde e 10 m3’te en daha az z su sağlay yan veya 550 kişiden daha d az sayda insana hizzmet veren n bireysel kkaynaklar hariç tutsa a da bir ka mu kuruluş şu veya ticari kkuruluş ta arafndan temin ed dilmeyen tüm t içme e sular vve üretimlle gda pazarla amada kullanlan sula ara uygula nmaktadrr. Direktiff içme suyyunun belirrli topluluk kategorile erine sunullmasn geerektirmem mektedir. Ancak, içme suyu temin edilecek olursa bu unun Direk ktif standaartlarna ve v Türk gun olmas gerektiğin ni ifade etm mektedir. standartlarna uyg 67 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK Direktiff baz para ametreler için en dü üşük kalite e standartla arn sağlaamaktadr; ancak, Üye Üllkeler kend di ülkelerin nin insan ssağlğn koruma k gerreksinimlerrine uygun n olarak Direktiffte bulunm mayan parametre d değerlerini ayarlar. Üye Ülkeelerin içme suyu kalitesini izlemele eri ve en düşük d kalitte standarttlarnn karrşlanmas n güvenc ce altna almak iiçin gereklii önlemleri almalar g gerekmekte edir. ektifi Su Çerrçeve Dire Su Çerrçeve Direktifi (WFD)) AB’nde ssu koruma önlemlerin ne ilişkin uuygulamala arla ilgili ortak ilkkeleri belirler. Direktif tüm sularr için “iyi du urum”a ula aşma gerekkliliğini düz zenler. Direktiffin ana ko onsepti nehir havzassndaki bö ölgeleri esa as alan suu yönetimidir. Su Çerçevve Direktifi su sektörrü direktifle erinin uygu ulanmasna a klavuzluuk eden pllanlama ve kuru umsal çerçeveyi sun nmaktadr.. Su korum ma amaçl snrlarnn belirlenm mesi için nehir havzalarnn n kullanm su kirliliğii sorunlarn nn belirlen nmesi için eetkili bir yo oldur. Direktiffin amac (1.Madde) ( iç yüzey ssular, geçiş sular, ky k sular vve yer alt sularn koruma ak için bir çerçeve oluşturm maktr. Bu çerçeve;S Su ekosisstemlerinin ve su ihtiyacna göre, karasal ek kosistemle rin ve doğ ğrudan su ekosistem mlerine bağl olan arazilerin sttatülerinin daha fazla a bozulmas sn önler, korur ve sttatülerini geliştirir, sulak a Kulla anlabilir ka aynaklarn uzun döne emli korunmasna da ayal sürdüürülebilir su u kullanm mn destekler, Öncelikli madd delerin deş şarjlarnn, emisyonla arnn ve ka ayplarnn aşamal olarak mas ve öncelikli tehlikeli madde elerin deşa arjlarnn, emisyonlar e rnn ve azaltlm kaypla arnn durdu urulmas veya v yavaşş yavaş orta adan kaldrlmas içinn özel önle emler almak ssuretiyle su u sistemlerinin ileri d üzeyde ko orunmasn ve iyileştirrilmesini amaçlar veYera alt suyu kirrliliğinin aşamal olara ak azaltlm masn sağlar ve dahaa fazla kirlenm mesini önlerr. 68 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK Kentse el Atksu Artma A Dirrektifi Yürürlü ükte buluna an AB Dirrektifi, 27 Ş Şubat 199 98 tarihli ve v 1998/155 sayl Ko omisyon Direktiffi ile değişiik “Kentsel Atksu Arrtm (91/2 271/EEC) konulu k 21 M Mays 199 91 tarihli Konseyy Direktifi”d dir. Bu dire ektif, kentssel atksula arn toplan nmas, arttlmas ve deşarj ilee baz end düstriyel atksula arn artlm mas ve deş şarj konul arn düzenlemekted dir. Direktififin amac çevrenin ç atksula arn olum msuz etkilerinden kkorunmasdr. Direk ktif, emisyyon limit değeri yaklaşmn ben nimsemekte edir. Az hassas alanlara a yaplan y d eşarjlara yönelik gereklillikler aşağda verilmiştir. 91/271//EEC sayılı AB Direk ktifi uyarıncca az hass sas alanlarra yapılan deşarjlara yönelik gereklillikler Parametre Kons santrasyon nu Artma a verimi Parametre4 N Nitrifikasy yonsuz Biyokimyasa al Oksijen İhityac (B BOi56) Kimy yasal Oksijjen İhtiyac c (KOİ) Toplam m Askda Kat Madd de (AKM M) Kaynak: K Kentsel atksu u artma direktifi Kons santrasyon n5 25 mg g/l O2 125 m mg/lO2 10.00 00 E.N üze eri için 35 mg/l 2.000 0–10.000 E.N E için 60 mg g/l Artma V Verimi 70-90%, %40, > 1 .500 m dağlarda 75% 90%7; > 110.000 E.N N. %70; 2.0 00–10.000 0 E.N. Yukard da belirtilen gereklilik klere ek ola arak hassa as alanlara a yaplan ddeşarjlara aşağda a belirtile en snrlamalar da uyg gulanr. 91/271//EEC sayıılı AB Dire ektifi uyarın nca hassa as alanlara a yapılan ddeşarjlara yönelik ilave ge ereklilikler 8 Konsanttrasyon veya artma a verimi (%) dikkate allnacaktr. E.N cinssinden kirlilik yükü sağana ak yağmur gib bi istisnai duru umlar hariç olmak üzere arrtma tesisine e yl içinde giren aza ami ortalama haftalk h yük üzerinden hesap planacaktr. 5 6 Nitrifikassyonsuz BOi5 5 standard. BO Oi5 ile yerini a alan parametrre arasnda birr ilişki kurulab ilirse, bu para ametre TOi veya TO OK ile değiştirilebilir. 10 İsteğe bağl 69 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK Parametre11 Ko onsantrasy yon Artma a verimi Pa arametre8 Toplam m fosfor Toplam m azot10 Kons santrasyo on9 2 mg/l m P (10 0 000 – 100 000 0 E.N.) 1 mg/l m P (10 0 000 E.N’da an fazla) 15 mg/l m N (10 000 – 100 0 000 E.N.)) 10 mg/l m N (10 000 E.N’d dan fazla) Arttma Verim mi 80%, 70–80% % Kaynak: K Kentsel atksu u artma direktifi Direktiffteki genel kural, has ssas bölge eler hariç olmak o üze ere her alaanda ikincil artma yaplma asdr. Hasssas bölge eler için isse deşarj limitlerinin sağlanmaas azot ve e fosfor giderim mini içeren ileri artma a ile mümkkündür. Atksu artma sürecinin engellenme e emesi için n, endüstriyel atksuularda ön artma gerekecektir. Ke entsel atk ksu artma a tesislerine verilmeyen enddüstriyel atksular a bilir. Atksu ularn bulu unduğu ba az endüsttri sektörle erindeki biyolojik olarak ayrştrlab deşarjla ara özel ge ereklilikler uygulanr. Kanalizzasyon Çamurunun n Tarmda a Kullanlm mas Halin nde Çevreenin ve Özellikle Ö Toprağ ğn Korunm mas Hakk knda Dire ektif Tarmd da kullanlacak artm ma çamurrlar, artm ma çamuru unun tarm mda kullan nmnda çevrenin ve özellikle toprağ ğn korunm mas konusunda 86//278/EEC sayl AB Konsey Direktiffi ile uyumlu olmaldrr. Atksu artma tesislerinde t en kayna aklanan çamurlar "artma " çaamuru" ta anmna s konusu u direktifte belirtilen kurallar k do oğrultusund da tarm uymakttadr ancakk sadece söz ve ağaççlandrmad da kullanla abilir. 11 Konsan ntrasyon veya a artma verimii (%) dikkate a alnacaktr. E.N cin nsinden kirlilikk yükü sağana ak yağmur gib bi istisnai durrumlar hariç olmak üzere aartma tesisine e yl içinde giren aza ami ortalama haftalk h yük üzerinden hesap planacaktr. 12 13 Toplam azot, toplam Kjeldahl azotu u (organik ve a amonyak azottu), nitrat-azotu ve nitrit-azootu anlamna gelir. g 70 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK Çamur, şayet biir atk dep polama allannda de epolanacaksa “tehlikkeli olmay yan atk depolama sahassna kabul edilebile ecek atkla ar” [Direkttif 1999/331/EC] ve “kirlilik azaltma a süreçle erinden çkan ç artklar” [Dirrektif 75/4 442/EEC] tanmlam malarna uymald dr. Bu ne edenle Dirrektif 1999 9/31/EC Ek E II’de be elirtilen teddbirlerin alnmas a zorunlu udur. AB Uyum Sürec ci Yasal Dü üzenlemeller AB uyu um süreciyle birlikte e yukarda a belirtilen ve çevre ile ilgili ddiğer Direktif’lerin Türkiye e mevzuattna uyumunun sağllanmas amacyla a çeşitli ç yasaal düzenle emelerin yaplma as gerekm mektedir. AB A Müktessabatna Uyum U Program kapssamnda 33 3 başlk bulunm maktadr. Bu B başlkla ardan biri 27. sra nolu n Çevre’dir. Çevrre başlğ altnda ülkemizzin çevre ile ilgili çkarlmassnda yara ar gördüğü yasal ddüzenleme eler yer almakta adr. Bu yasal y düze enlemelerd den MARS SU’nun faa aliyet alann ile ilgili olanlar belirlen nmiştir. AB ÇE EVRE MÜZ ZAKERELE ERİNDE TÜ ÜRKİYE Bu çalşmada çe evre mevzu uat konussunda değe erlendirme eler yaplm mştr. Bağlayclğ açsnd dan yaplan n tesbitler ve v önerilerr değerlend dirilmiştir. Avrupa a Birliği Çevre Mevz zuat Avrupa a Birliği’nin n çevre ala annda büttün ekler ve v teknik uyarlamala u ar da dâhiil olmak üzere 5 561’den fa azla yasal düzenlem esi bulunm maktadr. Avrupa A Birrliği bu me evzuatla dünyan nn en kapssaml ve yüksek stan ndartl çevre mevzua atna sahipptir. Bu çerç çevede, birçok b başlğn ya annda, Su Kalitesi ve Attk Su Yön netimi Bu sekktörde su kalite sta andartlarn n (içme suyu, kullanma suyyu) konulm mas ve kirletici emisyonla arn gözetiimi konula rnda çok sayda direktif yer allmaktadr. Sektör, aşağda aki alanlarrdan oluşm maktadr. 71 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK - Kents sel atk su artm (yerel yön netim ve sanayi ya atrmlar): tüm yerü üstü ve ky sularnn org ganik kirlilikten arn ndrlmas - Nitra at kirliliğ ğinin önle enmesi ((sularn tarm t ala anlarndan n gelen nitratla kirlenm mesi) - Tehlik keli maddelerin su ortamna o d deşarj - Yüzm me sular kalitesi k - İçme suyu için kullanlac cak yüzey y sular kallitesi klğ ve ölç çüm yönte emleri - İçme suyunun analiz sk ö - Yeralt suyu kirrliliğinin önlenmesi amn koru umaya yön nelik tatl su s kalitesii - Balklarn yaşa amlarnn kalitesi - Denizz kabuklullarnn orta - İçme suyu kalittesi olitikas çe erçeve yönergesi - Su po - Denizz suyu kalitesi,olarak bahsedillmektedir. Uygula ayc kurum m başta Çevre ve O Orman Bak kanlğ olm mak üzere Sağlk Ba akanlğ, Enerji vve Tabii Ka aynaklar Bakanlğ, B T Tarm Bak kanlğ, Turrizm Bakannlğ, Başb bakanlk Denizcilik Müsteşşarlğ, DS Sİ Genel M Müdürlüğü, İller Bank kas Genell Müdürlüğ ğü, Türk Standa artlar Enstitüsü, De eniz Kuvve etleri, Sah hil Güvenlik, Ky E mniyeti ve e Gemi Kurtarm ma İşletme eleri ile yerrel yönetim mlerdir. Uyg gulamada yetki ve kkarar çakş şmasna yol açmamak iççin koordin nasyonun tek bir organ o tara afndan saağlanmas uygun olacakttr. 72 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK "İlerlem me Raporu ve KOB B" başlğ a altnda "Su u Kalitesi" sektöründe s e Nitratlar ve v içme suyu direktifleri dşnda d ilerleme görü ülmediği, Su S Çerçev ve Direktifi ve snr ötesi ö su işbirliği alanlarnd da ilerlemeye ihtiya aç duyuldu uğu ifade edilmekteddir. Genell olarak Türkiye e’de su alannda a ciddi yatrmlarn yaplmas y gerektiği de bu başlğn b değerle endirmesi dâhilinded d ir. "AB’ye e Yeni Kattlan Ülkelerin Dene eyimleri" ksmnda, k "Su Kaliteesi" 91/271 1/EEC sayyl Kentsel Atksu A Artmna dair Direktiffin uygulannmas için gerekli maliyettin 8,9 millyar Euro olduğu be elirtilmiş, 674 6 yerleşim bölges i için 2005 5 sonu; 1069 b bölge için 2010 2 sonu u ve 1165 yerleşim bölgesi b için n 2013 soonuna kada ar geçiş süresi e elde edilmiştir. Direktif, tüm yerlleşim bölge elerinin ke entsel atk su toplama a sistemlerrine sahip olmas, baz yyerleşim bölgelerind de toplam ma sistem mlerine szan kenttsel atk sularn boşaltllmadan ön nce ikincil veya üçün ncül bir işlemden ge eçmesi ve hassas bö ölgelere boşaltllacak atkla arn daha sk s bir işle emden geç çmesinin ge erektirmekktedir. Kaynak:T Tepav tarafınd dan hazırlanan n,AB Çevre Mü üzakerelerinde e Türkiye 3.6.2. Yakn Y Dş Çevre E Etkileri Kalknma Plan ve v Hüküm met Progra amnda Alttyap Polittikalar 2015-2 2019 MAR RSU Strate ejik Plan’n nn Kalknma Planla arndaki poolitikalara uyumlu olmas önem arz etmektedir. Bu nede enle bu ks smda 2015-2019 döönemini ka apsayan 10. Kalknma Plan’ndaki MARSU M faa aliyet alan ile ilgili ks smlar ele aalnacaktr.. 10. Kallknma Pla an 10.Kalkknma Plan’na bakldğnda M MARSU’nu un faaliyet alan ile ilgili “Yaş şanabilir Mekanlar, Sürdürrülebilir Çe evre” başlğ ğ altnda “Kentsel “ Dönüşüm vee Konut”, “Kentsel “ Altyap”, “Çevren nin Korunm mas” başlkklar bulun nmaktadr. Aşağda bbu başlkla arda yer alan ma addelere yer y verilmektedir. 73 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK Kentse el düzlemde e kamusal yaşam dü üzenleyen ve yerinde en en hzl ve verimli hizmet veren kkurumlar olan o belediy yelerin hizzmet kalitelleri ve çalşma planlaamalar aç çsndan yukarda a saylan başlklar yaşamsal y önem taşmaktadr. MARSU oolarak 201 15-2019 Stratejiik Plan’nn n stratejik amaç a ve h edeflerinin n belirlenmesinde bu maddeler dikkate alnmşştr. Çevren nin Korunmas ve Kentsel K Alttyapnn Geliştirilme G esi Kentse el Dönüşü üm ve Kon nut Durum m Analizi • 200 05 ylnda a yeni Belediye B Kanunuyla belediy yelerin ke kentsel dö önüşüm uygulam malarnda yetkilendirilmesinin ardndan n, 2012 ylnda y Çeevre ve Şehircilik Ş Bakanlğ afet riskli alan nlarda riskkli yaplarrn tespiti ve bunllarn yenilenmesi konusu unda görevvlendirilmiş ştir. 2013 yyl Mays ay itibaryla 19 ildee 46 farkl alanda 97.300 adet yap py içeren ve yaklaşşk 610.00 00 kişinin yaşadğ y 33.876 hekttar alan dönüşü üm alan ollarak ilan edilmiştir. e 74 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK Amaç v ve Hedefle er • Şehirrlerde afet riski taşy yan, altyap p darboğa az yaşaya an, eski deeğerini ve işlevini kaybed den, mekâ ân kalitesi düşük bö ölgeleri so osyal, ekonomik, çeevresel ve estetik boyutla ar dikkate alnarak yenileme ek; kentse el refah, yap ve yaşam kalitesini k yükselttmek temel amaçtr. • Onun ncu Kalknm ma Plan döneminde d e, şehirleş şme, nüfus s artş, ye nileme ve afetten mektedir. kaynakklanan konut ihtiyacn nn toplam 4,1 milyon n olacağ ta ahmin edilm Kentse el Altyap Amaç v ve Hedefle er • Nüfusun sağlkkl ve güv venilir içme e ve kulla anma suyu una erişim minin sağla anmas; atklarn insan ve v çevre sağlğna s e etkilerinin en aza indirilerek etkin yönetiminin gerçekleştirilmesii; şehirlerim mizde arazzi kullanm kararlaryla uyumlu politikalar yoluyla trafik sskşklğn azaltan, erişilebilirli e iği ve yakt verimliliğ ği yüksek, konforlu, güvenli, çevre d dostu, maliiyet etkin ve v sürdürüllebilir bir ulaşm altya apsnn oluuşturulmas s temel amaçtr. Çevren nin Korunmas Amaç v ve Hedefle er • Ekonomik ve sosyal s gelişme sağla anrken, to oplumun çe evre duyarrllğ ve bilincinin b artrlmas, bugün nün ve gelecek nesiillerin kstl doğal ka aynaklardaan faydalan nmasn güvencce altna alacak a şekilde çevren nin korunm mas ve ka alitesinin yüükseltilmes si temel amaçtr. • Enerji, sanayi, tarm, t ulaştrma, inşa aat, hizmettler ve şehirleşme gibbi alanlard da çevre dostu yaklaşmla arn barn ndrdğ yyeni iş im mkânlar, gelir kaynnaklar, ürün ve ojilerin geliştirilmesin ne yönelikk frsatlarr değerlen ndirilerek yeşil büy yümenin teknolo sağlanm mas hede eflenmekted dir. 75 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK Politika alar • Çevre yönetim minde göre ev, yetki vve sorumlu uluklardaki belirsizlikk ve yeterrsizlikler giderile ecek, dene etim mekan nizmalar g güçlendirile ecek; özel sektörün, yyerel yöne etimlerin ve STK K’larn rolü artrlacak ktr. • Sürdü ürülebilir şe ehirler yaklaşmna u uygun olara ak şehirlerd de atk ve emisyon azaltma, a enerji, su ve kayn nak verimliliği, geri ka azanm, gü ürültü ve görüntü kirliiliğinin önle enmesi, çevre d dostu malzzeme kullanm gibi u uygulamala arla çevre duyarllğ ve yaşam kalitesi artrlaccaktr. • Sürdü ürülebilir üretim ve tü üketimi de esteklemek k üzere kamu almlarrnda çevrre dostu ürünlerrin tercih ed dilmesi öze endirilecekktir. • İklim değişikliği ile mücad dele ve uyu um çalşma alar ülke gerçekleri g gözetilerek “ortak fakat fa arkllaştrlmş sorum mluluklar” ile “göreceli kabiliye etler” ilkeleeri doğrulttusunda sürdürü ülecektir. 62. Hükümet Pro ogram Hüküm met program mlar da Stratejik S Pla anlar için üst politika a belgesi oolduğu için n 20152019 M MARSU Stratejik Plan için dikkkate alnm mas önemli görülmüşştür. 62. Hükümet H Program Eylem m Plan’nd da MARS U’nun faa aliyet alan nna girenn ve MA ARSU’yu etkileye ebilecek hususlar h belirlenmiş ve aşağd da yer ve erilmiştir. S Stratejik Plan’daki stratejikk amaç ve e hedeflerin aşağda a yer alan politikalar ile uyumluu olmasna a dikkat edilece ektir. Yerel yyönetimlerrin programlama, prrojelendirm me ve pro oje yönetim mi için ku urumsal kapasitte geliştirm me çalşmalar yaygn nlaştrlacaktr. 62.Hükkümet pro ogramnda;; "En tem mel e-Dev vlet projelerinden bbirisi olan “Tapu Kadasttro Bilgi Sistemi Pro ojesi”ni (TA AKBİS) tam mamlandğ ğ, Türkiyee’nin her yerinden y başka yerlerde bulunan b gayrimenku ullere ait sorgulama s lar ile tappu kayd alnmas a işlemle eri kolaylklla yaplabiildiği, Vata andaşlarn tapu işlem mlerini e-D Devlet kaps üzerinden yapabilme esi için çalşmalara h hz verileceği, ayrca a, vatandaaşlarmzn sağlkl içme su uyuna erişşmelerine imkân vere en ve çevre e açsndan önem arrz eden su u, atksu 76 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK (kanalizzasyon) ve e yağmur suyu soru unlarn kö ökten çözm mek amaccyla yaklaşk 200 belediyyemizin 26 600 projes sini destekklemek am macyla Su u ve Kannalizasyon Altyap Projesini (SUKAP P) başlatld dğ. SUKA AP’a son dört d ylda merkezi m bü tçeden yaklaşk 2 nunda bele ediyelerin içme suyu u ve kamilyar TL ödenekk aktarlmş olup, prrogram son nalizassyon altyap ps büyük ölçüde ö tam mamlanaca ağ" belirtilm mektedir. "Su ka aynaklarm mzn daha a etkin yö önetimi ve korunm mas için havza esasl su yönetim mine geçile eceği, 25 havza içiin Havza Koruma Eylem E Plaan tamam mlanarak uygulam maya geçildiği,...." be elirtilmekte edir. 77 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK 3.7 GZFT ANAL LİZİ (GÜÇ ÇLÜ-ZAY YIF-FIRSAT-TEHD DİT) GÜÇLÜ YÖNLER Y R ZAYIF Y YÖNLER Memur ve işçi pe rsonel say ysnn azlğ ğ Hizmet binalarnnn mülkiyetinin kurum ma ait olmayş ş Mali kaynaklarn yyetersizliğii Kurums sal kimliğinn henüz olu uşmamas İşsizlik ve yoksull uğun gelirlere negatiif etkisi Yasal snrlamala s ar Hizmet alannn ggeniş, dağnk olmas. Yerleşim Yerlerin in küçük ve sayca fa azla olmas Hizmet alan snrrlarmzda Su ve Kanaliz zasyon gib i temel alt yap sistemlerinin yeteersiz olmas s Su kayp ve kaçaak orannn yüksek olmas Yağmur suyu şebbekelerinin yetersiz olmas İşletme e (enerji vbb.) giderlerinin çok yüksek olmas Kullanc clarn yeteerli su ve kanalizasyo k on kullanm m bilincinee sahip olm mamalar Tesislerde mekannik ve elek ktriksel donanmlarn dşaa bağml olmas o Su kaynaklarndaa dezenfek ksiyon sisteminin yetersiiz olmas Abone bağlantlarrnn eski olmas o nedeniy yle skça aarzalanma as Coğrafii bilgi sisteemimizin olmayş Araç Pa arknn yettersiz olma as Büyükşeh hir Belediye esi ve ilçe Belediyele eri’nin destteği plan hizmetlere destteği Halkn yap Kurum ça alşanlarnn nhalkla ilettişiminin gü üçlü olmas alşanlarnn n ekip çalş şmasna Kurum ça mas yatkn olm p olmamz Özerk büttçeye sahip muzun kend di karar org gannn olm mas Kurumum nn bulunmas Doğal su havzalarn 78 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK Teknik ve fiziki doonanmyetersizliği 79 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK FIRSAT TLAR Kentin kallknmada öncelikli ö ille er arasnda a olmas TEHDİT TLER Bö ölgeler aras gelişmişşlik fark Ge elir düzeyin nin düşük oolmas ahip olmas Kentin turrizm potanssiyeline sa Ye eni bir göç dalgasnnn oluşmas Yerel yönetim anlayyşnn geliş şmesi ve İşs sizlik ve yo oksulluk ora rannn yük ksek olmass yasal düzenlemelerlle yerel yönetimlerin orumluluklarnn arttrlmas yetki ve so Sivil toplum örgütlerrinin varlğ ve desteğ ği Uluslarara as kuruluşşlarla ortak k projeler geliştirilme esi Kentte pla anl gelişmeye yönelik toplumsa al destek ve e isteklilik Avrupa Biirliği üyelikk süreci ile gelecek frsatlar Uluslarara as su tüke etiminin ve yönetim bilincinin a artmasnn n kuruma etkileri e Mardin İlin nin Uluslarraras ticaret rotas Se ermaye ve beyin göççünün olma as Ça arpk kentleşme ve kkaçak yapllarn olmass Ye erleşim ala anlarnn daağnk ve kayalk k olm mas Ku urumun ge elirlerinin yeetersizliği Kü üresel snm mann su kkaynaklarn na etkisi Se el gibi doğa al afetlerin altyap sis stemi ve tes sislere etkisi En nerji maliye etlerinin yüüksek olma as Nu umarataj sisteminin ggüncellenm memesi. Ku urumlarara as koordinaasyonun yeterince y olm mamas. üzerinde b bulunmas 80 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK 4.GELE ECEĞE BAKIŞ B 4 4.1 MİSY YONUMUZ Suyu y yurttaşlara a yeterli, kesintisizz ve temiz z bir şekilde ulaştrrmak, atk k suyun çevre ve insan sağlğ gözetilerek k bertaraf edilmesi amacylaa artma tesisleri kurmak ve işletm mektir. 4 4.2 VİZYO ONUMUZ Z Hizmettiekolojik tahribata karş mü cadelenin n bir parça as gören,, yerel eko onomik kaynak klar yerin nde kullanan, dem mokratik yönetim y anlayşn a benimsey yen bir kurum olmak 4.3 TEM MEL DEĞERLER Model, katlmc, şeffaf netim tarzyla yön Araştrran, yenilikkçi insan kaaynağyla Ranta dayanmayyan hizme et anlayşyyla Sürdürrebilir, dem mokratik, ek kolojik bir yyaklaşmla a Ulaşlm madk yer brakmaya b acağz MARSU U’nun tüm çalşanlarr, yasalar çerçevesinde belirle enen misyoon ve kendisi için hedefle ediği vizyon doğrultusunda halkka hizmet verirken, aşağdaki a temel ilkeler göre hareket etmekted dir. İŞBİRL LİĞİ VE KA ATILIMCIL LIK 81 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK Paydaşşlarla yöne etim ve ka arar alma süreçlerin nde işbirliğ ği yaparakk, proje uy ygulama çabalarrna katk sunmak s ve e sahiplenm meyi sağlamak. SOSYA AL SORUM MLULUK Toplum ma karş so orumlu olm mak, yurtta aşlara süre ekli hizmett etmek vee faaliyetle eri insan odakl yyürütmek. ÇEVRE EYE DUYA ARLILIK Dünyayy çocuklarmzdan ödünç ö ald ğmzn bilinciyle, b çalşmalarm ç mzn tamamnda çevrenin korunma asna ve ya aşatlmasna yönelik k tedbirleri almak. a ÜRETK KENLİK VE E KAYNAK K YÖNETİİMİ Zaman ve kaynaklar aklc, verimli ve ekono omik kullanarak yükksek katma a değer üretme ek. GÜVEN NİLİRLİK, ŞEFFAFL LIK, DÜRÜ STLÜK Güveniilir ve itibarr yüksek bir b kurum o olarak şeffa af ve hesap p verilebilirr olma. BİLİMS SELLİK VE E YENİLİK KÇİLİK Bilgiye değer vere erek değişime ve gellişime açk k bir kurum olmak. 4.4 ST TRATEJİK K AMAÇ Ç VE HED DEFLER KLARI İNSAN KAYNAK Stratejik amaç: Personel yönetimin nden insa an kaynak klar yönettimine geç çiş için sistem mler kurma ak, uygulamaya geç çirmek ve sürdürüle s bilirliğini sağlamak k Hedef 1:Daha etkin hiz zmet ürettmek için ihtiyaç duyulan birimleri yeniden y yaplan ndrmak Hedef 2:Çalşanlarn motiva asyonunua arttrc akttiviteler yap pmak 82 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK Hedef 3:Ekip ruh hu ve daya anşmay tteşvik eden bir kurum m kültürünnün oluşma asn ve devamllğn sağlamak Hedef 4: Etkili birr eğitim yönetim siste emi kurmak ve uygula amak. FAALİYE ETLER D DÖNEM PERFOR RMANS GÖSTER RGESİ UYGULAMA ALANI UYGULAM MA BİRİM Mİ snn 1. İdari ve tteknik perssonel says arttrlma as 20 01520 019 Personel alm a İl Geneli göre yeni birimlerin b 2. İhtiyaca g açlmas 20 01520 019 Personel alm a İl Geneli armzn sü ürekli gelişimini 3. Çalşanla sağlamak 20 01520 019 Hizmetiçi eğitim İl Geneli ns sisteminin 4. Bireysel performan kurulmass 20 01520 019 İl Geneli neticilerinin n 5. Gelecek kuşak yön yetiştirilm mesi için yö önetici yetiştirme e program mlar hazrla amak ve uygula amaya geççirmek. 6. Eşitlik ilkkesi ve pozzitif ayrmclk ilkesini uygulamak 20 01520 019 Ekip oluşturup analizler yapmak y uygun eğittimleri aldrmak Eğitimlerin n programla arnn verilmesi İl Geneli İnsan Ka ayn. Ve Eğitim m Daire Başk. İl Geneli nacağ sos syal 8. Personellin yararlan bir tesis o oluşturmakk 20 01520 019 Uygun eğiitim programla arnn verilmesi Gerekli ye eni tesislerin kurulmas İnsan Ka ayn. Ve Eğitim m Daire Başk. İnsan Ka ayn. Ve Eğitim m Daire Başk. 83 İl Geneli İnsan Ka ayn. ve Eğitim m Daire Başk. İnsan Ka ayn. ve Eğitim m Daire Başk. İnsan Ka ayn. ve Eğitim m Daire Başk. İnsan Ka ayn. ve Eğitim m Daire Başk. M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK TEJİ VE MALİ HİZME ETLER STRAT Stratejik amaç: Mali hizmetlerde h e verimliliği, etkinliği artrm mak ve tahsilat aştrc, artrc çalşm malar yapm ak. Borç ödemeleri ö iç çin planlam ma yapmak k. kolayla Hedef 1: Tahsilâttn arttrlm mas amacyla alterna atif tahsilatt yöntemleeri belirleme ek . demeleri Hedef 2: Borç öd İdarem mize Devrolunan borçlarn tasfiyyesi ve öde enmesi kon nusunda geerekli çalş şmalar yapmak. Ödeme Plan oluşturmak. F FAALİYET TLER DÖNEM M PERFO ORMANS GÖST TERGESİ UYGULA LAMA ALAN NI Uygun n donanmn sağlan nmas Pos makina alarnn kurulm mas Gerekli Anlaşm malarn yaplm mas Gerekli Anlaşm malarn yaplm mas Tüm Tahhsilat Noktalarr UY YGULAMA A BİRİMİ 1 Tahsila at işlemlerinin hzland drlmas. 2015 2 Kredi kkart ile tah hsilat noktala arnda tahssilat yaplm mas PTT Şubeleri ara aclğyla kurumssal tahsilatt yaplm mas Banka şubeleri araclğyla a Kurum msal Tahsila at yaplm mas 20152016 Mobil T Tahsilat Arraçlarnn Temini (İlçe m merkezine uzak u PTT ve Ban nka Şubesi bulunm mayan Ma ahallelerde yerinde e tahsilat yaplm masn sağla amak.) 6360 ssayl yasa uyarnca Devrollunan Borççlarn ödenm mesi 20162017 Mobil araçlarn a says İlçe Merkkezi Dşndakki Mahalleleerde Strateji Ge eliş. Daire Ba aşk. 20152019 Ödeme e plann oluşturrulmas Hak sahiipleri Strateji Ge eliş. Daire Ba aşk. 3 4 5 6 20152016 20152016 84 Tüm Tahhsilat Noktalarr İl Geneli İl Geneli Strateji Ge eliş. Daire Ba aşk. Strateji Ge eliş. Daire Ba aşk. Strateji Ge eliş. Daire Ba aşk. Strateji Ge eliş. Daire Ba aşk. M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK BİLGİ İİŞLEM Stratejik Amaç 1: 1 Bilgi işlem teknolojjisini geliştirmek ve birimler b araas entegra asyonu sağlam mak Hedef 1: 2015-20 019 yllar arasnda a b bilgisayar yazlmlar y ve Abone Yönetim sistemi ojisi ile uyumlu hale g getirilecektir. günümüz teknolo 017 yllar arasnda a m mevcut perrsonelin uz zmanlaşmaasna yöne elik Hedef 2: 2015-20 hizmet içi eğitim programlar p r düzenlen necektir. 019 yllar arasnda a b birimler ara asndakiinte ernet ağ ille veri iletiş şim Hedef 3: 2015-20 enilir hale g getirilecektir. altyapss daha hzzl ve güve Hedef 4: 2015 ylnda Abon ne Yönetim m Sistemi, Coğrafi C Bilgi Sistemi (CBS) ve SCADA A arasnda aki entegrasyon sağla anacaktr. Hedef 5: 2015-20 019 yllar arasnda a vvatandaşa daha hzl,, kolay, şefffaf, ekono omik, güvenillir ve her yerden y erişilebilir e-m marsu uygulamalar ge eliştirilecekktir. Hedef 6: Elektron nik Belge Yönetim Y Siistemi ve E-Belediye E uygulamaalar devrey ye alnaca aktr. FAAL LİYETLER R DÖNEM 1. Web portal ve e-mail Sunu ucukurulum mu 2015 2. Onlin ne Ödeme ve Borç So orgulama sistem min oluşturulmas 2015 3. Onlin ne Beyaz Masa M oluşturulmas 2015 85 PE ERFORMA ANS GÖ ÖSTERGE ESİ Web sitesi bitirm me yüzde esi, perso onellerin e--mail says s Onlin ne tahsilat yüzde esi Onlin ne Beyaz m masa bitirm me yüzdesi UY YGULAMA A BİRİMİ Billgi İşlem Da airesi Ba aşkanlğ Billgi İşlem Da airesi Ba aşkanlğ Billgi İşlem Da airesi Ba aşkanlğ M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK 4. DA Sistem mi entegrasyonu SCAD sağla amak 2015-20 019 Devre eye alnan isale hatlarnn ve şebekelerin sayys Billgi İşlem Da airesi Ba aşkanlğ 6. Hizm met içi eğitim mler düzen nlemek 2015-20 017 Ylda 2 hizmet iiçi eğitim min yaplmaas 7. Merkkez binadakki network omurrgasnn oluşturulmas s 2015-20 017 8. Merkkez binadakki internet hznn artrllmas 2015-20 019 Cat6 destekleyeen omurrga switch says s İntern net hz 9. Merkkez binadakki domain kontrol sistem minin genişletilmesi 2015-20 019 Billgi İşlem Da airesi Ba aşkanlğ Billgi İşlem Da airesi Ba aşkanlğ Billgi İşlem Da airesi Ba aşkanlğ Billgi İşlem Da airesi Ba aşkanlğ Billgi İşlem Da airesi Ba aşkanlğ Billgi İşlem Da airesi Ba aşkanlğ emin kurulmas 10. Akll Faks Siste 2015-20 016 A Takip T 11. Araç Takip ve Akaryakt Siste emin Kurulu umu 2015-20 017 86 Doma ain Kontroll Sistemine dâhill olan bilgisayar sayss Akll Faks sisteemi kurula an ilçe şubbe says s Araç Takip Sistemine dahill olan araç says M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK DESTE EK HİZMET TLERİ Stratejik amaç::Hizmet Binalarnn B n güçlend dirilmesi ve modeernize ed dilmesi, güvenllik ve evra ak kayt sisteminin o oluşturulm mas Hedef 1:Kurum iççi evrak ka ayt sistemiinin yaplm mas. Hedef 2:Tüm Tessislerin güv venlik siste emlerinin kurulmas k FA AALİYETL LER nasonarm mlar 1. Hizmet bin sa avunma 2. Sivil kurulmas PE ERFORMA ANS GÖ ÖSTERGE ESİ DÖNE EM 2015-2 2019 sisteminin 2015-2 2019 UY YGULAMA A ALANI Etütt çalşmas Tüm m Hizmet Binaalar Eğittimlerin verilmesi İl Geeneli nn elektrikk ve 3. İdari binan iklimlendirrme sistem mlerinin bakm ve onarm sağlanaca aktr. üvenlik sistteminin 4 Binada gü kurulmas 2015-2 2019 Tek knik donanmn İl Geeneli sağlanmas 2015-2 2019 5 2015-2 2019 Yan ngn söndü ürme İl Geeneli ciha azlarnn alnmas,kame era siste emleri kuru ulmas Elek ktronik evrak İl Geeneli kayt sisteminin oluş şturulmas Evraklarn n tek elden toplanmass 87 UYGU ULA MA A BİRİMİ Destekk Hizm. Daire Başk. Destekk Hizm. Daire Başk. Destekk Hizm. Daire Başk. Destekk Hizm. Daire Başk. Destekk Hizm. Daire Başk. M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK Makin ne İkma al Ve Te esisler H Hizmetle eri Stratejik amaç: Birimlerin n ihtiyaç duyduğu araç ve gereçlerin n temini ile araç parknn modern nize edilmesi Hedef 1:Merkez ve ilçelerd de müstak kil ambarlarn kurulmas Hedef 2: Araç sa aysnn artrlmas Hedef 3: Araç takkip sisteminin oluşturrulmas Hedef 4 4: Taşnr kayt k sistem mi oluşturu ulmas FA AALİYETL LER 1. Makine parkk kapasitesini güçlendirm mek ve modernize e etmek 2. Arraç takip siistemini oluşturmak ve raporlama a sisteminin kurulmas Te emin ve sto ok sistemini daha d işlevsel ve e ekonomik hale getirmek. 3. DÖNEM M PERF FORMANS S GÖS STERGES Sİ UYG GULAMA B BİRİMİ 2015-201 7 2017 ylna y kadar topla am 10 adett araç ve iş makiinesi temin n edilm mesi 2015-201 7 Araç Takip T Siste eminin kurulumu Makinee İkmal Ve Tesissler Daireesi Başkkanlğ 2015-201 7 Malzem me hareketlerinin takip p siste emininkurull umu Makinee İkmal Ve Tesissler Daireesi Başkkanlğ 88 Makinee İkmal Ve Tesissler Daireesi Başkkanlğ M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK İÇMES SUYU TEM MİNİ VE DA AĞITIMI Stratejik amaç:H Hizmet snrlarmz iççinde kalite eli ve kesintisiz su tem mini sağlam mak Hedef 1: Veri tab bann izlem me ve konttrol sistemii ( SCADA) yönelik çaalşmalar Hedef 2: Coğrafi Bilgi Siste emine yöne elik çalşma alarda bulu unmak Hedef 3:Su arza alarnn en ksa süred de çözülme esi Hedef 4:Şebeke su kaypla arn minim uma indirm mek F FAALİYETLER DÖNE EM 1. içme suyyu şebekessi dağtm sistemlerrinde oluşa abilecek arzalara a müdahale e etmek 20152019 a en ksa sürede 2. Arzalara müdahale etmek 20152019 a yap 3. İçme suyyu amaçl alt dağtm şşebeke sisstemlerinin oluşturulmas 4 CBS çalşmalarn yürütecek personelin yetiştirilmesi 20152019 5 İçme suyyu dağtm şebekele erinin tek elden e yönetilme esi PER RFORMAN NS GÖ ÖSTERGES Sİ UYG GULAMA UYGULAM MA A ALANI BİRİMİİ Kalitteli hizmet İl Geeneli verm mek amacy yla tüm ilçelerimizde konu umlandrlm mak üzerre hizmet alm a ihale esi İlçe İl Geeneli teşkilatlarmzn zeme malz ihtiya açlarnn temin edilmesi CBS S kurulumu İl Geeneli İçme Suyu u Daire Başşk. 2015 CBS S eğitiminin n verilmesi İl Geeneli İçme Suyu u Daire Başşk. 2015 Konttrol İl Geeneli mek kanizmalarnn oluştturulmas İçme Suyu u Daire Başşk. 89 İçme Suyu u Daire Başşk. İçme Suyu u Daire Başşk. M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK ĞLIĞI VE GÜVENLİĞ G Ğİ İŞ SAĞ Stratejik amaç: İş İ sağlğ ve v güvenlliği hizmettlerinin ya aygnlaştrrlmas Hedef 1: Tüm ça alşanlara bilimsel b ve teknik yön ntemlerle güvenli g çalşma ortam m temin ederekk halka kesintisiz ve güvenli g hizm met sunma ak FA AALİYETLER PER RFORMAN NS GÖ ÖSTERGES Sİ DÖNEM M UYG GULAMA A ALANI 1. İş yerlerinde sağlkl ve güvenli birr ortam tem min etmek 20152016 2. iş kazalarn ve meslek hastalklarrn önleme ek 20152018 3. İş sağlğ vve güvenliği bilinci oluşturara ak çalşanla ara uygun davranş kkazandrmak 20152018 Çalşa anlarn tüm m süreçlere katlm mn sağlam mak İl Geeneli 4 20172018 Tüzel kişiliğin kurum msallaştrlm mas İl Geeneli İş sağlğ vve güvenliği hizmetleri alt yaps hazrlanarrak tüzel sttatüye kavuşturacak OSGB B kurmak İSG ku urulunu İl Geeneli etkinle eştirmek Yöneticilere sem miner ve kon nferanslarla farknd dalk bilinc ci oluşturma Tüm çalşanlara ç İl Geeneli profes syonel desttek ve eğitim 90 UYGULA AMA BİRİM Mİ İnsan Kaynak. Ve Eğitim Da aire Başk. İnsan Kaynak. Ve Eğitim Da aire Başk. İnsan Kaynak. Ve Eğitim Da aire Başk. İnsan Kaynak. Ve Eğitim Da aire Başk. M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK ATIKSU HİZMET TLERİ e ve verimli çaalşabilme esi için Stratejik amaç: Atk su sisteminiin daha etkin e ve ekipm man konus sunda güç çlendirilmesini sağlamak Makine Hedef 1: Atk su sisteminin daha etkin n ve verimli çalşmas sn sağlam mak FAA ALİYETLER R DÖ ÖNEM PERFO ORMANS GÖSTERGESİ UYGU ULAMA AL LANI UYGULAM MA BİRİMİ d 1. Atk su sisteminin daha etkin ve vverimli çalşabilm mesi için Makine vve ekipman n konusund da güçlendirrilmesini sağlamakk. 20152019 Y Yllar arasnda 5 adet vvakumlu ve e itici özellik kli vvidanjör ve 5 adet vvakumlu vid danjör a alnmas 1 adet a Kanal G Görüntülem me cihaz a alnacaktr. pik kkapaklarn 1500 aded di kkompozit ka apak ile d değiştirilece ektir. İl Genneli ATIKSU A KONTROL L VE V RUHSA AT DENETİM DAİRESİ BAŞKANL LIĞI d 2. Atk su sisteminin daha etkin ve vverimli çalşmassn sağlam mak 20152019 İl Genneli ATIKSU A KONTROL L VE V RUHSA AT DENETİM DAİRESİ LIĞI BAŞKANL atk suyun 3. Kentsel a insan ve çevre sağlğna a zarar vermede en daha ekonomikk, verimli ve v etkin bir şşekilde bertaraf edilmesin ni sağlama ak. 20152019 K Kanalizasyo on şebeke b bilgileri (ima alat ve B Bakm onarrm)%10 o orannda G.İ.S(Coğra afi B Bilgi Sistem mi) O Ortamna aktarlmas 2 2015-2019 yllar a arasnda şe ebeke te emizliği her yl % 10 a arttrlmas E Endüstriyel atksu d denetim sis stemi g geliştirilecektir. D Doğal artm ma sistemle eri kköylerde ya apmaya b başlanacak ktr. İl Genneli ATIKSU A KONTROL L VE V RUHSA AT DENETİM DAİRESİ BAŞKANL LIĞI 91 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK 4 Olas acil durumlarra karş yap placak çalşmala ar planlam mak ve uygula amak için acil a durum yö önetim plan n oluşturmak 20152019 O Oluşturulan n acil durum m yyönetim pla an İl Genneli ATIKSU A KONTROL L VE V RUHSA AT DENETİM DAİRESİ BAŞKANL LIĞI 5 Kanalizasyon şebe eke tkanklğ ğ arzalar sürekli azzaltlacaktr. 20152019 K Kanalizasyo on ş ebekesind de meydana g gelen tkanklklar a asgariye ind dirilecektir.. İl Genneli 6 Her türlü Atk su Ka anal Bağlantlarn Gene el Müdürlüğ ğümüz Kontrolün nde Yaptrrmak 20152019 K Kanal bağla antlardan g gelen gelirle er sürekli a artrlacaktr. İl Genneli ATIKSU A KONTROL L VE V RUHSA AT DENETİM DAİRESİ BAŞKANL LIĞI ATIKSU A KONTROL L VE V RUHSA AT DENETİM DAİRESİ BAŞKANL LIĞI ABONE E HİZMET TLERİ Stratejik amaç: Abone A sa ays ve hizzmet kalitesini artrmak emlerde hiz zmet mem mnuniyetinin n artrlmas s Hedef 1:iş ve işle s arttrlmas Hedef 2:Abone saysnn v kaçak orranlarnn m minimuma indirilmesi Hedef 3: Kayp ve F FAALİYET TLER DÖN NEM PE ERFORMA ANS UYG GULAMA GÖ ÖSTERGE ESİ A ALANI UYGULAM MA BİRİMİİ aysn artrlmas 1. Abone sa 2015 52019 9 Ab bone says tes spiti İl Geeneli Abone Da aire Başkanlğ n itiraz 2. Abonelerrden gelen saysnn n düşürülm mesi 2015 52019 9 İl Geeneli Abone Da aire Başkanlğ v onarm 3. Sayaçlarrn bakm ve yaplmass 2015 52019 9 Ek ksik abonelerin yaplmas Sa ayaç tespiti İl Geeneli Abone Da aire Başkanlğ 92 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK ş 4. Daha hzzl, kolay, şeffaf, ekonomik güvenilir ve her yerden e erişilebir e-M MARSU uygulama alar gelişttirmek dakl yakla aşmlarla iş ş ve 5. Abone od işlemlerd de kullanc memnun niyetinin arttrlmas one hem de e çalşanla ar 6. Hem abo için veriyye ulaşm etkinliğini e ve v etkililiğini artrmak 2015 52019 9 özleşme biilgileri 7. Abone sö güncellen nmesi 2015 52019 9 e-M MARSU uyg gulamasn faa aliyete koy ymak Me emnuniyet anketlerinin yaplmas İntternet ve intranet ola anaklarn arttrmak Ab bone tespiti 2015 52019 9 2015 52019 9 İl Geeneli Abone Da aire Başkanlğ İl Geeneli Abone Da aire Başkanlğ İl Geeneli Abone Da aire Başkanlğ İl Geeneli Abone Da aire Başkanlğ İŞLETM MELER HİİZMETİ Stratejik amaç: Kentin iç çme suyu teminini sağlayan isale hatttnn güve enliğini sağlam mak Hedef 1:Beyazsu u isale hatttnda gerekkli onarm yapmak Hedef 2:İçme suyyu amaçl depolarn o onarlmas i rnn bakm m ve onarm m Hedef 3:Pompa istasyonlar e kullanma suyu tem in edilen kaynaklarm k mzn evseel, tarmsal ve her Hedef 4:İçme ve nden kayn türlü ha ayvanclk faaliyetleri f naklanan atksular ile kirlenmessini önleme ek F FAALİYET TLER ni sağlayan 1. 1 İçme suyu iletimin isale ha atlarnn gü üvenliğini sağlam mak attnda 2. 2 Beyazssu isale ha bulunan arzalarn giderilm mesi PERFORMANS S GÖS STERGESİ UYGU LAMA ALA ANI 20152019 Güve enlikçi alm 20152019 Fizibilite çalşm malarnn yaplm mas. Uygun ekip, ekipm mann ve materyallerin Mardinn İlçeleri isale hatlar Mardinn ve İlçeleri isale hatlar DÖNE EM 93 UYGULAMA A BİRİMİ İş şletmeler Daire Başkanlğ İş şletmeler Daire Başkanlğ M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK seçilm mesi si 3. 3 Su kayyplarn tespit edilmes 20152019 4 İçmesu uyu amaçl İsale Hatlarnn tek me erkezden kontrolünün sağla amak İçme suyu amaçl CBS sistemii ile entegrrasyonu 20152019 6 n İçme suyu amaçl depolarn ve terfi binalarn onarlmas o 20152019 7 Montaj ve demon ntaj hizmetinin yaplm mas 20152019 8 İlçemizzde mevcutt olan pompa a istasyonla ar terfi merkezzleri ve son ndaj kuyularrnn onarlmas Beyazssu ve Hano ok kaynağ ğnn korun nmas 5 9 Fizibilite çalşm malarnn yaplm mas. Uygun ekip, ekipm mann ve materyallerin seçilm mesi Sacda minin sistem kurulm mas CBS kurmak İl Geneeli İş şletmeler Daire Başkanlğ İl Geneeli Teknik donanmn sağla anmas Hizmet alm İl Geneeli 20152019 Kuyu ve motopomplarn m bakm İl Geneeli İş şletmeler Daire Başkanlğ İş şletmeler Daire Başkanlğ İş şletmeler Daire Başkanlğ İş şletmeler Daire Başkanlğ İş şletmeler Daire Başkanlğ 20152019 Havza Koruma Yöne etmeliğini hazrlamak İl Geneeli 20152019 94 İl Geneeli isale haatlar İl Geneeli İş şletmeler Daire Başkanlğ M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK BASIN YAYIN-HA ALKLA İL LİŞKİLER Vatandaşa a daha iyi b bir halkla ilişkiler hizmeti verrmek. Stratejik amaç:V ni daha iyi bir şekilde Kamuya a tantmak ve bilinçle endirme Hedef 1:Kurum hizmetlerin çalşma alar yapmak. Hedef 2:Daha iyyi bir hizme et vermek için vatand daş memn nuniyeti araaştrmas yaparak y sonuçla ara göre ge erekli değişikliklerin yyaplmasn n sağlamak. FA AALİYETLE ER DÖNE EM PERF FORMANS S UYGUL LAMA GÖS STERGESİİ ALA ANI H yl vata andaş mem mnuniyeti 1. Her araştrmas yaplacakk ve sonuçlar de eğerlendiriilecektir. H ilişkiler persone eline 2. Halkla eğitim verilm mesi 20152019 Anket çalşmas İl Gene li 20152019 İl Gene li A 185 sistteminin kurulmas 3. Alo 20152019 Ylda 2 defa eğitim min verilm mesi Teknik donanmn sağla anmas Broşü ür, el ilan, tantm reklam mlar vb Arşiv çalşm masnn yaplm mas İl Gene li 4 5 Kurumu K tan ntmaya yö önelik her yl ortalama a 100.000 adet a bilinçlendirm me materyali hazrlanaca ak ve dağttlacaktr. Kurum K taraffndan yayynlanmş yaynlarn e envanter ça alşmas yaplacaktrr. 20152019 95 İl Gene li İl Gene li UY YGULAMA A BİRİMİ Ba asn Yay. Ve e Halkla İliş şk.Müd. Ba asn Yay. Ve e Halkla İliş şk.Müd. Ba asn Yay. Ve e Halkla İliş şk.Müd. Ba asn Yay. Ve e Halkla İliş şk.Müd. Ba asn Yay. Ve e Halkla İliş şk.Müd. M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK PLAN- PROJE HİZMETLE H Rİ esinden Stratejik Amaç::Temiz su ve temizz çevre her canlnn hakkdrr, düşünce c te emiz suya a ulaşmas sn ve temiz t bir ortamda yaşam hareketle her canlnn mesini sağ ğlamak sürdürm Hedef 1: Su ka aynağ olm mayan ye erlere sond dajla su sağlanmas s s ve içme suyu elerinin yap pm şebeke Hedef 2:Kanaliza asyon şebe ekesinin o lmadğ ye erlere yeni hatlar döşşenmesi ve e artma tesislerrinin yaplm mas Hedef 3: Yağmurr suyu şebekesi olma ayan yerlerre yeni şeb bekelerin yyaplmas FAALİİYETLER DÖNEM FAAL LİYET ALA ANI Marrdin waste ewater Atksu tesisi (AB Hib be Projele eri kap psamnda) yapm 2015-2019 2 Artuklu ve v Kzltepe e İlçeleri İçmesuyu Şebekesi ile terfi hatttnn yaplmas.(SUK KAP kap psamnda) 2015-2019 2 Artuklu İlçesi Atk ksu Tesisinin yap plmas(SU UKAP Kap psamnda)) 2015-2019 2 Artuklu İlçesi 2015-2018 2 Sulttanköy İsale h hattnn (yen nileme) ya aplmas. Artuklu İlçesi 96 PERFOR MANS GÖSTER RGESİ Fizibilite F çalşmalar ç nn yaplmas.U y Uygun ekip, e ekipm mann ve v materyaallerin seçilmesi. s Fizibilite F çalşmalar ç nn yaplmas.U y Uygun ekip, e ekipm mann ve v materyaallerin seçilmesi. s Fizibilite F çalşmalar ç nn yaplmas.U y Uygun ekip, e ekipm mann ve v materyaallerin seçilmesi. s Fizibilite F çalşmalar ç nn yaplmas.U y Uygun ekip, e ekiipmann ve v mate ryallerin seçilmesi. s UYGULAM U MA BİRİMİ Plan Proje e ve v İnşaat Daire Başkanlğ Plan Proje e ve v İnşaat Daire Başkanlğ Plan Proje e ve v İnşaat Daire Başkanlğ Plan Pro oje ve v İnşa aat Daire Başkanlğ M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK 2 Kab bala İsale hatt (yen nileme) 2015-2017 yap plmas. Artuklu İlçesi 2 Yeş şilli İsale hatt (yen nileme) 2015-2019 yap plmas. Artuklu İlçesi Yeşilli İlç çesi Muh htelif mahallelerde İlave İ Kan nalizasyon n şebekesi yap plmas. 2015-2019 2 Artuklu İlçesi 2 Muh htelif mah halleler de e İlave 2015-2019 İçmesuyu ş şebeke İnşaat işinin yaplma as. Artuklu İlçesi 2015-2019 2 İçmesuyu Şe ebekesi yapm. y (SUKAP Kaps samnda) Kzltepe e İlçesi 2 Atk ksu Tesis sinin yaplmas. 2015-2019 (SUKAP Kaps samnda) Kzltepe e İlçesi Muh htelif mahallelerde İlave İ Kan nalizasyon n şebekesi yap plmas. Kzltepe e İlçesi 2015-2019 2 97 Fizibilite F çalşmalar ç nn yaplmas.U y Uygun ekip, e ekipm mann ve v materyaallerin seçilmesi. s Fizibilite F çalşmalar ç nn yaplmas.U y Uygun ekip, e ekipm mann ve v materyaallerin seçilmesi. s Fizibilite F çalşmalar ç nn yaplmas.U y Uygun ekip, e ekipm mann ve v materyaallerin seçilmesi. s Fizibilite F çalşmalar ç nn yaplmas.U y Uygun ekip, e ekipm mann ve v materyaallerin seçilmesi. s Fizibilite F çalşmalar ç nn yaplmas.U y Uygun ekip, e ekipm mann ve v materyaallerin seçilmesi. s Fizibilite F çalşmalar ç nn yaplmas.U y Uygun ekip, e ekipm mann ve v materyaallerin seçilmesi. s Fizibilite F çalşmalar ç nn yaplmas.U y Uygun Plan Proje e ve v İnşaat Daire Başkanlğ Plan Proje e ve v İnşaat Daire Başkanlğ Plan Proje e ve v İnşaat Daire Başkanlğ Plan Proje e ve v İnşaat Daire Başkanlğ Plan Proje e ve v İnşaat Daire Başkanlğ Plan Proje e ve v İnşaat Daire Başkanlğ Plan Proje e ve v İnşaat Daire M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK ekip, e ekipm mann ve v materyaallerin seçilmesi. s 2 Muh htelif mah hallelerde e İlave 2015-2019 Yağ ğmursuyu şebek kesinin yap plmas. 2 Muh htelif mah hallelerde e İlave 2015-2019 İçmesuyu şeb bekesininy yaplmas İçmesuyu şeb bekesinin yap plmas.(SU UKAP Kap psamnda)) 2015-2019 2 Muh htelif mahallelerde İlave İ Kan nalizasyon n şebekesinin yap plmas 2015-2019 2 2 Muh htelif mah hallelerde e İlave 2015-2019 İçmesuyu şebek kesinin yap plmas. Atk ksu arttma yap plmas.(SU UKAP Kap psamnda)) 2 tes sisinin 2015-2019 2 Muh htelif mah hallelerde e İlave 2015-2019 kanalizasyon n şebek kesinin Kzltepe e İlçesi Fizibilite F çalşmalar ç nn yaplmas.U y Uygun ekip, e ekipm mann ve v materyaallerin seçilmesi. s Kzltepe e İlçesi Fizibilite F çalşmalar ç nn yaplmas.U y Uygun ekip, e ekipm mann ve v materyaallerin seçilmesi. s Nusaybin İlçesi Fizibilite F çalşmalar ç nn yaplmas.U y Uygun ekip, e ekipm mann ve v materyaallerin seçilmesi. s Nusaybin İlçesi Fizibilite F çalşmalar ç nn yaplmas.U y Uygun ekip, e ekipm mann ve v materyaallerin seçilmesi. s Midyat İlçesi Fizibilite F çalşmalar ç nn yaplmas.U y Uygun ekip, e ekipm mann ve v materyaallerin seçilmesi. s Midyat İlçesi Fizibilite F çalşmalar ç nn yaplmas.U y Uygun ekip, e ekipm mann ve v materyaallerin seçilmesi. s Midyat İlçesi Fizibilite F çalşmalar ç nn 98 Başkanlğ Plan Proje e ve v İnşaat Daire Başkanlğ Plan Proje e ve v İnşaat Daire Başkanlğ Plan Proje e ve v İnşaat Daire Başkanlğ Plan Proje e ve v İnşaat Daire Başkanlğ Plan Proje e ve v İnşaat Daire Başkanlğ Plan Proje e ve v İnşaat Daire Başkanlğ Plan Pro oje ve v İnşa aat M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK yap plmas. 2 Muh htelif mah hallelerde e İlave 2015-2019 Yağ ğmursuyu şebek kesinin yap plmas. Midyat İlçesi 2 İçme suyu artma tesisi 2015-2017 yap pm (S SUKAP Kap psamnda)) Derik İlç çesi 2 Muh htelif mah hallelerde e İlave 2015-2019 İçmesuyu şebek kesinin yap plmas. Derik İlç çesi 2 Muh htelif mah hallelerde e İlave 2015-2019 kanalizasyon n şebek kesinin yap plmas. Derik İlç çesi Atk ksu Tesisi İnşaat yap plmas (SU UKAP Kap psamnda)) 2015-2019 2 Derik İlç çesi Muh htelif mahallelerde İlave İ İçmesuyu şeb bekesinin yap plmas 2015-2019 2 Mazdağ ğ İlçesi 2 Muh htelif mah hallelerde e İlave 2015-2019 Mazdağ ğ İlçesi 99 yaplmas.U y Uygun ekip, e ekiipmann ve v mate ryallerin seçilmesi. s Fizibilite F çalşmalar ç nn yaplmas.U y Uygun ekip, e ekipm mann ve v materyaallerin seçilmesi. s Fizibilite F çalşmalar ç nn yaplmas.U y Uygun ekip, e ekipm mann ve v materyaallerin seçilmesi. s Fizibilite F çalşmalar ç nn yaplmas.U y Uygun ekip, e ekipm mann ve v materyaallerin seçilmesi. s Fizibilite F çalşmalar ç nn yaplmas.U y Uygun ekip, e ekipm mann ve v materyaallerin seçilmesi. s Fizibilite F çalşmalar ç nn yaplmas.U y Uygun ekip, e ekipm mann ve v materyaallerin seçilmesi. s Fizibilite F çalşmalar ç nn yaplmas.U y Uygun ekip, e ekipm mann ve v materyaallerin seçilmesi. s Fizibilite F çalşmalar ç nn Daire Başkanlğ Plan Proje e ve v İnşaat Daire Başkanlğ Plan Proje e ve v İnşaat Daire Başkanlğ Plan Proje e ve v İnşaat Daire Başkanlğ Plan Proje e ve v İnşaat Daire Başkanlğ Plan Proje e ve v İnşaat Daire Başkanlğ Plan Proje e ve v İnşaat Daire Başkanlğ Plan Pro oje ve v İnşa aat M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK kanalizasyon n yap plmas. BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK şebek kesinin 2 Kan nalizasyon n şebek kesinin 2015-2019 yap plmas. (SU UKAP Kap psamnda) Savur İlç çesi 2 Muh htelif mah hallelerde e İlave 2015-2019 İçmesuyu şebek kesinin yap plmas. Savur İlç çesi 2 Muh htelif mah hallelerde e İlave 2015-2019 kanalizasyon n şebek kesinin yap plmas Savur İlç çesi 2 Muh htelif mah hallelerde e İlave 2015-2019 İçmesuyu şebek kesinin yap plmas. Dargeçit İlçesi 2 Muh htelif mah hallelerde e İlave 2015-2019 kanalizasyon n şebek kesinin yap plmas. Dargeçit İlçesi İçmesuyu şeb bekesinin yap plmas. (SUKAP Kap psamnda)) 2015-2019 2 Ömerli İlçesi 2 Muh htelif mah hallelerde e İlave 2015-2019 Ömerli İlçesi 100 yaplmas.U y Uygun ekip, e ekiipmann ve v mate ryallerin seçilmesi. s Fizibilite F çalşmalar ç nn yaplmas.U y Uygun ekip, e ekipm mann ve v materyaallerin seçilmesi. s Fizibilite F çalşmalar ç nn yaplmas.U y Uygun ekip, e ekipm mann ve v materyaallerin seçilmesi. s Fizibilite F çalşmalar ç nn yaplmas.U y Uygun ekip, e ekipm mann ve v materyaallerin seçilmesi. s Fizibilite F çalşmalar ç nn yaplmas.U y Uygun ekip, e ekipm mann ve v materyaallerin seçilmesi. s Fizibilite F çalşmalar ç nn yaplmas.U y Uygun ekip, e ekipm mann ve v materyaallerin seçilmesi. s Fizibilite F çalşmalar ç nn yaplmas.U y Uygun ekip, e ekipm mann ve v materyaallerin seçilmesi. s Fizibilite F çalşmalar ç nn Daire Başkanlğ Plan Proje e ve v İnşaat Daire Başkanlğ Plan Proje e ve v İnşaat Daire Başkanlğ Plan Proje e ve v İnşaat Daire Başkanlğ Plan Proje e ve v İnşaat Daire Başkanlğ Plan Proje e ve v İnşaat Daire Başkanlğ Plan Proje e ve v İnşaat Daire Başkanlğ Plan Pro oje ve v İnşa aat M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK kanalizasyon n yap plmas. BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK şebek kesinin Atk ksu şebek kesinin yap plmas. (SUKAP Kap psamnda)) 2015-2019 2 Ömerli İlçesi Muh htelif mahallelerde İlave İ İçmesuyu şeb bekesinin yap plmas. 2015-2019 2 Ömerli İlçesi Atk ksu Şebek ke İnşaat işinin yap plmas. (SUKAP Kap psamnda)) 2015-2019 2 Yeşilli İlç çesi Muh htelif mahallelerde İlave İ İçmesuyu şeb bekesinin yap plmas. 2015-2019 2 Yeşilli İlç çesi Muh htelif mahallelerde İlave İ kanalizasyon n şebekesiinin yap plmas. 2015-2019 2 Yeşilli İlç çesi Boş şaltlan kö öylere dönüş olm mas için krsal mah hallelerde sondaj ku uyusu açm ma ve içme e suyu şeb bekesinin y yaplmas. 2015-2019 2 İl Geneli Krs sal mahalllelerde sondaj 2015-2019 2 İl Geneli 101 yaplmas.U y Uygun ekip, e ekiipmann ve v mate ryallerin seçilmesi. s Fizibilite F çalşmalar ç nn yaplmas.U y Uygun ekip, e ekipm mann ve v materyaallerin seçilmesi. s Fizibilite F çalşmalar ç nn yaplmas.U y Uygun ekip, e ekipm mann ve v materyaallerin seçilmesi. s Fizibilite F çalşmalar ç nn yaplmas.U y Uygun ekip, e ekipm mann ve v materyaallerin seçilmesi. s Fizibilite F çalşmalar ç nn yaplmas.U y Uygun ekip, e ekipm mann ve v materyaallerin seçilmesi. s Fizibilite F çalşmalar ç nn yaplmas.U y Uygun ekip, e ekipm mann ve v materyaallerin seçilmesi. s Fizibilite F çalşmalar ç nn yaplmas.U y Uygun ekip, e ekipm mann ve v materyaallerin seçilmesi. s Fizibilite F çalşmalar ç nn Daire Başkanlğ Plan Proje e ve v İnşaat Daire Başkanlğ Plan Proje e ve v İnşaat Daire Başkanlğ Plan Proje e ve v İnşaat Daire Başkanlğ Plan Proje e ve v İnşaat Daire Başkanlğ Plan Proje e ve v İnşaat Daire Başkanlğ Plan Proje e ve v İnşaat Daire Başkanlğ Plan Pro oje ve v İnşa aat M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK kuy yusu ve İç çmesuyu şeb bekesinin y yaplmas. Krs sal mahalllelerde kanalizasyon n şebekes sinin yap plmas. 2015-2019 2 Büyükşe ehir İl Geneli Bey yazsu isale e hattnda an beslenen Kzltepe ve Artu uklu İlçesii için alterrnatif çözümlerin üretilmesi 2015-2019 2 Büyükşe ehir İl Geneli yaplmas.U y Uygun ekip, e ekiipmann ve v mate ryallerin seçilmesi. s Fizibilite F çalşmalar ç nn yaplmas.U y Uygun ekiplerin e seçilmesi. s Fizibilite F çalşmalar ç nn yaplmas.U y Uygun ekiplerin e seeçilmesi Daire Başkanlğ Plan Proje e ve v İnşaat Daire Başkanlğ Plan Proje e ve v İnşaat Daire Başkanlğ AVRU UPA BİRL LİĞİ İPA PROJE KATIL LIM ÖNC CESİ MAL Lİ YARDIIM ARAC CI (INSTR RUMENT T FOR PR REACCE ESSION ASSİSTA A ANCE - IP PA) Avrupa a Birliği 200 07–2013 dönemi için aday ve potansiyel p aday a ülkeleere sağlan nacak tüm kattlm öncessi mali yard dmlar tekk bir progra am çerçeve esinde topl amştr. Ka atlm Öncesi Mali Yard dm Arac (Instrumentt for Pre-Accession Assistance A e - IPA) olarak adlandrlan bu siistem çerçe evesinde, Türkiye'ye e sunulacak k Avrupa B Birliği mali yardmlar, Avrup pa Birliği Üy yesi Ülkele erde uygula anan yakla aşma uyguun olarak kulland drlmaktadr. İPA BİL LEŞENLER Rİ G Geçiş Dön nemi Deste eği ve Kuru umsal Yaplanma S Snr Ötesi İşbirliği Bölgesel Kalknma K naklarnn Geliştirilm esi İnsan Kayn Krsal Kalkknma(IPARD) MARD DİN ATIK KSU PRO OJESİ Kapsam Ma ardin ili ve Kzltepe, Yalm, Ye eşilli ve Kabala ilçe merkezlerin m ne hizmet verecek v 102 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK : Gü üney Atksu Artma Tesisi T Ku uzey Atksu u Artma Tesisi Ko ollektör Hattlar Ka analizasyon n Şebekes si Arraç-gereç alm a (Kana al temizlem me, vidanjö ör, kaçak te espit cihaz vb) Eğ ğitim ve kurumsal gellişim teknikk destek hiizmeti Ya apm kontro ollüğü tekn nik destek hizmeti Ma aliyet Top plam: 59,7 7 Milyon Av vro Fin nansman %8 85 Avrupa Birliği IPA A (Katlm Ö Öncesi Mali Yardm Fonu) F hibee fonu (50 0,8 milyon Avro) %6 6,75 Çevre e ve Şehirc cilik Bakan nlğ Hibesi (4 milyon Avro) %8 8,25 İller Bankas B Kre edisi veya Öz serma aye (4,9 milyon Avro) Süreç IPA A dosyas 2011 ylnda hazrlan nmş ve Ka asm 2011 tarihinde Ç Çevre ve Şehircilik Bakkanlğ Avrupa Birliği Yatrmlarr Dairesi Başkanlğ'n B na teslim edilmiştir. Bakanlğn incelemesi H Haziran 20 012 tarihind de sona errmiş ve AB delegasyonun na başvuru u dosyas iiletilmiştir. AB B delegasyyonu proje ile ilgili 31 Ocak-1Şu ubat 2013 tarihlerinde t e Mardin'e sah ha gezisi düzenlemiş d ştir. AB B Delegasyyonu ilk de eğerlendirm mesini 2013 3 ylnda ta amamlamşş ve yazl görrüşlerini 16 6 Aralk 2013 tarihind de Çevre ve Şehircilik k Bakanlğ 'na iletmiş ştir (Mü üsteşar Ya ardmcs Sayn S Mura at Zorluoğlu u'na atfen)). AB B Katlm Öncesi Ö Mali Yardm B Başvurusu kapsamnd da incelen e projeye CCI no 2012TR16 6IPR003 proje numa ras verilm miştir. 63 360 sayl kanunun k bir sonucu o olarak Mard din Güney Artma tessisinin Kzzltepe'yi de e dahil ede ecek şekild de genişlettilmesi mec cburiyeti (teeknik ve 103 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK eko onomik açdan) doğm muş, bu ko onu AB dele egasyonun n un Ocak 2013 ayndaki sah ha gezisind de ve bilah hare yazl görüşlerind de de tavsiye edilmişştir. Prroje revizyo on çalşma alar Kasm m 2014 tarih hinde tama amlanmş, başvuru dossyasnn ta amamlanm mas için AB B Delegasy yonunun re esmi görüşşleri bekklenmiştir. 16 Aralk 2013'te 2 al nan resmi görüşler üzerine ü başşvuru dosy yas revvizyon çalşşmalar başlamştr. AB B yorumlarrna cevapllar ve nihai revizyonlar tamamla anarak nihhai IPA Baş şvuru Dosyas Mays 2014 tarihinde Çevvre Bakanlğ AB İşleri Dairesinne teslim edilmiştir. Bu u tarihten sonra s Çevrre ve Şehirrcilik Bakan nlğ dosya ay inceleyiip uygun bulduktan son nra resmi görüşlere g ccevaben AB A Delegas syonuna ileetecektir. Güney artma tesisin nin ÇED sü üreci devam etmekte edir. Kzlteepe Belediy yesi tara afndan fin nanse edile en ÇED ça lşmasnn bu yln 3.. Çeyreği ssona ermesi bekklenmekted dir. UYG GULAMA TA AKVİMİ den ilçe sttatüsünde olan Kaba ala) ilçe Mardin ili ve Kzltepe, Yalm, Yeşilli ve (önced ecek atkssu sistem mlerinin olluşturulmaas için AB A IPA merkezzlerine hizzmet vere kapsam mnda hibe yoluy yla uygu lanacak bu proje enin bileeşenleri aşağda a açklan nmaktadr: 1. Mard din merke ez(Artuklu)), Yalm vve Kzlte epe merke ez yerleşi minden to oplanan Atkssular arta acak 2 adett artma tessisi yapm işleri: Güney (Kzlttepe) Atks su Artma T Tesisi:Anaerobik (oks sijensiz) çaamur çürüttmeli ve eşzzamanl de enitrifikasyon proses i olacaktr.. Bu prose es karbon vve azot gid derimini esa as almakta adr. Buna ek olarakk biyolojik fosfor giderimi için anaerobic tanklar inşa edilecekktir. Projesi 2032 hede ef yl tahm mini atksu miktar olaan 23.6 millyon m3 ve 2. Etap iççin de hed def yl olan n 2047 atksu miktarr tahmini 28.9 milyo on m3’e gorre yaplaca aktr. 104 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK Kuzzey (Yeşillli) Atksu Artma A Tessisi: Uzun havalandrrmal aktif çamur pre ensibine görre yaplaccak tesis, eşzaman nl denitrifiikasyon ve v fosfor giderimine e sahip ola acaktr. Pro ojesi 2032 hedef yl tahmini attksu mikta ar olan 4.44 milyon m3 m ve 2. Eta ap için de hedef yl olan 204 7 atksu miktar m tah hmini 6.0 m milyon m3 3’e gore yap placaktr 2. Atksu Kollekktörleri: Güney Kollektör: K Arutma A tes isi alanna a kadar me evcut kollkketörün uza atlmas için 1000mm ve 200 00 mm çap plarnda to oplam 22 km kollektörr döşenece ektir. Kuzey ko ollektör: 80 00 ve 1000 0 mm çapllarnda top plam 16 km m kollektörr hattn kapsama aktadr. 3. Ma ardin merkkez kanalizasyon şe ebekesi (1. Etap): özellikle mardin Ye enişehir bölgesini kapsayan ve e projesi iller Bankas taraffndan yapptrlmş 140 1 km şeb bekenin inşşaatn kap psamaktad dr. 136 km 150-400 mm m HDPE boru (şebe eke ve ev bağlantlarr için) 4 km civvar 600-10 000 mm be eton boru. 4. Ekipman Alm: A Vida anjör, kana al temizlem me arac, su kaçak teespit cihaz zlar gibi MARSU’nu un işletmed de ihtiyaç d duyacağ ekipman e almlarn iççermektedir. 5. Müşavirlik hizmetlerri: yapm ve mal tedariği sü üresince M MARSU’ya yapm kontrollüğü ü, teknik destek ve e eğitim desteği verilec cek olan bbu hizmetin n süresi işlerin tamamlama sü üresine gö öre 3 yl civ varnda olacaktr. m 59,7 Milyyon Avro ta ahmin edile en proje maliyetinin m %85’i % (50.88 m AVRO O) Avrup Toplam Birliği IPA (Katllm Önces si Mali Ya ardm Fon nu) hibe fo onundan, %6,75’i(4 milyon Avro)Ç Çevre ve Şehircilik Ş Bakanlğnd dan karşla anacaktr. MARSU m maliyetin %8.25’ini % karşlayyacak olup p, 4,9 mily yon AVRO tutan bu rakam İllerr Bankasnndan 15 yl vadeli kredi olarak sağla anabilecek ktir. 105 M MARSU STRAT TEJİK PLAN// 2015-2 2019 BOŞLUK K--------BOŞ ŞLUK BOŞ ŞLUK---------BOŞLUK Projenin Uygulam ma takvimi aşağdaki gibi tahmin edilmekttedir: Proje B Bileşenlerri 201 15 Mardin n Güney ve İha ale- Kuzey AAT’leri pro oje ve 2 2016 İha aleinşaat 2018 2019 9 İşletmee İşletm me İşletmee İşletm me İşletmee İşletm me Hizmett - İşletmee işletm me İnşaat ve e İn nşaat inşaat Kollekttörler 2017 deneme işletme İn nşaat İnşaat işletme Mardin n Merkezz/Artuklu Kuzey ve Güney y Kanalizzasyon İha aleinşaat İn nşaat İnşaatişletme Şebeke esi Müşav virlik (İnşaat aleİha Kontro ollüğü, Tek knik hizmete Destek k ve Eğitim m baş şlama İşletme e için Araç ç ve Ekipma an Alm - H Hizmet İh hale ve ssipariş Hizmet Mallarn teslimi ve e işletme da da gö örüldüğü gibi g hem A Atksu Artma Tesisleri hem de kollektör ve Yukard şebeke elerin yapm için ihalellerin i 2015 ylnda tama amlanp işşlere başllanmas hedefle enmektedirr. Tüm inşa aat işlerinin n 2 yl içind de tamamla anmas beeklenmekte edir. 106
