Radyo ve Televizyon Üst Kurulunun 8/10/2015 günlü, 15595 sayılı

Karar No
Karar Tarihi
: 1946
: 12/10/2015
Radyo ve Televizyon Üst Kurulunun 8/10/2015 günlü, 15595 sayılı yazısında; KANAL
FIRAT logosuyla yayın yapan “ÇIRA RADYO TELEVİZYON YAPIM VE YAYINCILIK TİC.
A.Ş.” adlı kuruluşa ait izleme ve değerlendirme raporu ve buna ilişkin Üst Kurulun 7/10/2015 tarih
ve 2015/43 sayılı toplantısında aldığı 19 sayılı karar, 298 sayılı Kanun’un 149/A maddesi ve
Yüksek Seçim Kurulunun 1/9/2015 tarih ve 1586 sayılı kararı çerçevesinde değerlendirilmek üzere
gönderilmiş olmakla, konu incelenerek;
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda; "KANAL FIRAT logosuyla yayın yapan
“ÇIRA RADYO TELEVİZYON YAPIM VE YAYINCILIK TİC. A.Ş.” adlı kuruluş tarafından
2/10/2015 tarihinde saat 08.56.39'da yayınlanan reklam kuşağı içerisinde AK Parti Elazığ
Milletvekili aday tanıtım toplantısı duyurusuna iki kez yer verildiği, "Bismillah" kelimesinin
kullanılması nedeniyle Yüksek Seçim Kurulunun 22/9/2015 tarihili, 1751 sayılı kararı ile
yasakladığı, seçim şarkısının ilgili bölümüne yer verildiğinin tespit edildiği, ardından söz konusu
şarkının "Haydi Bismillah. Sevdalıyız bu vatana. Haydi Bismillah" ifadesinden oluşan bölümü
verildiği, Ak Parti İl Başkanının:
"... aday tanıtım toplantısına teşrifleriniz bizleri
onurlandıracaktır." şeklindeki konuşması ve tekraren "Haydi Bismillah. Sevdalıyız bu vatana.
Haydi Bismillah" şeklindeki şarkı sözleri ile bitirildiği, Yüksek Seçim Kurulunun 22/9/2015 tarihli,
1751 sayılı kararıyla, Adalet ve Kalkınma Partisinin dince kutsal sayılan "Bismillah" kelimesinin
geçtiği "Haydi Bismillah" adlı seçim şarkısını, propaganda yasakları kapsamında değerlendirilerek,
söz konusu şarkının "Bismillah" kelimesinin geçtiği şekliyle ulusal, kablo ve yerel yayın yapan
televizyon kuruluşları ve internet sitelerinde yayınlanmasının yasaklanmasına ve yayından
kaldırılmasına karar verildiği, RTÜK'ün resmi internet sitesinde 29/9/2015 tarihinde saat 16.15
itibariyle medya hizmet sağlayıcıların dikkatine sunulmuş olduğu,
Sonuç olarak, KANAL FIRAT logolu medya hizmet sağlayıcının, Adalet ve Kalkınma
Partisinin "Haydi Bismillah" adlı seçim şarkısında, dini unsurlar kullanılması nedeniyle, Yüksek
Seçim Kurulunun 2015/751 sayılı kararının "Sonuç" bölümünün 1. maddesine aykırı yayın
yaptığının değerlendirildiği," şeklinde değerlendirilmelere yer verildiği,
Konunun, İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının yazısı, eki belgeler ve ilgili
mevzuat kapsamında Üst Kurulca değerlendirilmesinde; KANAL FIRAT logolu medya hizmet
sağlayıcının, Adalet ve Kalkınma Partisi'nin "Haydi Bismillah" adlı seçim şarkısında dini unsurlar
kullanılması nedeniyle; Yüksek Seçim Kurulunun 2015/751 sayılı kararının "Sonuç" bölümünün 1.
maddesinde belirtilen hükmü ihlal ettiğinin değerlendirildiği,
Radyo ve Televizyon Üst Kurulunun 7/10/2015 tarih ve 19 sayılı kararında da; KANAL
FIRAT logosuyla yayın yapan “ÇIRA RADYO TELEVİZYON YAPIM VE YAYINCILIK TİC.
A.Ş.” adlı kuruluşun anılan yayının Yüksek Seçim Kurulunun Yüksek Seçim Kurulunun 1/9/2015
tarihli, 2015/1586 sayılı kararının “SONUÇ” bölümünün 3. maddesi hükmünü ihlal niteliğinde
olduğuna,
298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun’un 149/A
maddesinde düzenlenen hükümler ile Yüksek Seçim Kurulunun ilgili kararı çerçevesinde gereğinin
takdiri için dosyasının Yüksek Seçim Kurulu Başkanlığına gönderilmesine karar verildiği
görülmüştür.
karar verildiği görülmüştür.
298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun’un 149/A
maddesinde; “Bu Kanunun 55/A maddesine ve Yüksek Seçim Kurulunca belirlenen esaslara aykırı
olarak yayın yapılması halinde, ülke genelinde yayın yapan özel radyo ve televizyon kuruluşlarını
Yüksek Seçim Kurulu, yerel yayın yapan özel radyo ve televizyon kuruluşlarını ise yayının
yapıldığı yer ilçe seçim kurulu uyarır veya aynı yayın kuşağında açık bir şekilde özür dilemesini
1/3
ister. Bu talebe uyulmaması veya aykırılığın tekrarı halinde, Yüksek Seçim Kurulu veya yayının
yapıldığı yer ilçe seçim kurulunca, ihlâle konu programın yayını bir ilâ oniki kez arasında
durdurulur. Aykırılığın tekrarı hâlinde, ülke genelinde yayın yapan özel radyo ve televizyon
kuruluşlarının yayınlarının Yüksek Seçim Kurulunca beş günden onbeş güne kadar durdurulmasına,
yerel yayın yapan özel radyo ve televizyonların yayınlarının ise yayının yapıldığı yer ilçe seçim
kurulunca üç günden yedi güne kadar durdurulmasına karar verilir.
Bu kararlar ilgili en yüksek mülkî amirlerce derhâl yerine getirilir.
Birinci fıkra hükmüne göre hakkında yayın durdurulması kararı verilen özel radyo ve
televizyon kuruluşlarının sorumluları, onmilyar liradan seksenbeşmilyar liraya kadar, yerel yayın
yapan özel radyo ve televizyon kuruluşlarının sorumluları, üçyüzellimilyon liradan dörtmilyar
liraya kadar ağır para cezasıyla, yetkili mahkemesince cezalandırılır. Tekerrürü halinde bu cezalar
üç misli olarak uygulanır. Bu fıkraya göre verilecek cezalarda Türk Ceza Kanunu’nun 119 uncu
maddesi uygulanmaz.” hükmü öngörülmüştür.
Kurulumuzun 22/3/2015 tarihli, 1751 sayılı kararı ile 298 sayılı Kanun’un 58. maddesinin
birinci fıkrası, Kurulumuzun 26/08/2015 tarihli, 2015/1548 sayılı, seçimlerde propaganda
serbestliği ve süresi ile ilgili uyulması gereken usul ve esaslara ilişkin kararının “SONUÇ”
bölümünün (G) maddesinin (a) fıkrası ve Kurulumuzun 01/09/2015 tarihli, 2015/1586 sayılı siyasi
reklama ilişkin usul ve esasların belirlenmesine ilişkin kararının " SONUÇ" bölümünün 3. maddesi
ile Adalet ve Kalkınma Partisinin itiraza konu seçim şarkısı birlikte değerlendirildiğinde,
"Bismillah" kelimesinin geçtiği şekliyle şarkının Adalet ve Kalkınma Partisi tarafından televizyon,
radyo, sosyal medya ve internet üzerinden yayınlanmasının yasaklanmasına karar verilmesine ve
Kurulumuzun bu kararı Radyo ve Televizyon Üst Kurulunca 23/03/2015 günü saat 16.00 itibariyle
medya hizmet sağlayıcılarına yöntemine uygun şekilde duyurulmasına rağmen, KANAL FIRAT
hizmet sağlayıcısı tarafından, Kurulumuzun söz konusu yasağa ilişkin kararına uyulmayarak
2/10/2015 tarihinde saat 08.56'da yayınlandığı belirlenmiştir.
KANAL FIRAT logolu yayın kuruluşu söz konusu yayını ile Kurulumuzun 22/9/2015
tarihli, 1751 sayılı kararına aykırı yayın yaptığı Radyo ve Televizyon Üst Kurulu İzleme ve
Değerlendirme Dairesi Başkanlığının sunumu ve üst kurul uzmanlarının raporlarından ve eki
belgelerden anlaşılmaktadır.
Bu durumda, Kurulumuzun 22/9/2015 tarihli, 1751 sayılı kararına aykırı davranan adı geçen
kuruluşta saat 08.56'da yayınlanan "Reklam Kuşağı" programının 298 sayılı Kanun’un 149/A
maddesine göre uyarılmasına karar verilmelidir.
S O N U Ç: Açıklanan nedenlerle;
1- 298 sayılı Kanun’un 149/A maddesi uyarınca, Kurulumuzun 22/09/2015 tarihli, 1751
sayılı kararına aykırı davranan adı geçen kuruluşta saat 08.56'da yayınlanan "Reklam Kuşağı"
programının 298 sayılı Kanun’un 149/A maddesine göre uyarılmasına, aynı tür yayınların devamı
halinde yasada yer alan müteakip cezaların uygulanacağına,
2- Uyarı kararının Radyo ve Televizyon Üst Kuruluna tebliğ edildiği günü takip eden ilk
gün saat 08.56'ya denk gelen "Reklam Kuşağı" programının başında; "ÇIRA RADYO
TELEVİZYON YAPIM VE YAYINCILIK TİC. A.Ş.’ye ait KANAL FIRAT logosu ile yayın
yapan televizyon kuruluşunda yayınlanan programda "298 sayılı Kanun’un 58. maddesinin birinci
fıkrası, Kurulumuzun 26/08/2015 tarihli, 2015/1548 sayılı, seçimlerde propaganda serbestliği ve
süresi ile ilgili uyulması gereken usul ve esaslara ilişkin kararının “SONUÇ” bölümünün (G)
maddesinin (a) fıkrası ve Kurulumuzun 01/09/2015 tarihli, 2015/1586 sayılı siyasi reklama ilişkin
usul ve esasların belirlenmesine ilişkin kararının " SONUÇ" bölümünün 3. maddesi ile Adalet ve
Kalkınma Partisinin itiraza konu seçim şarkısı birlikte değerlendirildiğinde, "Bismillah" kelimesinin
geçtiği şekliyle şarkının Adalet ve Kalkınma Partisi tarafından televizyon, radyo, sosyal medya ve
internet üzerinden yayınlanmasının yasaklanmasına" yönelik 6112 sayılı Kanun’un 8. maddesinin
(k) bendi ve Yüksek Seçim Kurulunun 22/09/2015 tarihli, 2015/1751 sayılı kararına aykırı yayın
yapması nedeniyle, Yüksek Seçim Kurulunun 12/10/2015 tarihli, 2015/1946 sayılı kararı ile
uyarılmıştır." ibaresinin aynen yayınlanmasına,
2/3
3- Karar örneğinin, Yeni Mahalle Namık Çiftçi Cad. No: 31/3 Merkez/Elazığ adresinde
mukim KANAL FIRAT logosuyla yayın yapan ÇIRA RADYO TELEVİZYON YAPIM VE
YAYINCILIK TİC. A.Ş.’ye tebliği için İçişleri Bakanlığı ve Elazığ Valiliğine, gereği için Radyo ve
Televizyon Üst Kurulu Başkanlığına gönderilmesine,
4- ÇIRA RADYO TELEVİZYON YAPIM VE YAYINCILIK TİC.A.Ş.’ye ait KANAL
FIRAT logosu ile yayın yapan televizyon kuruluşunda saat 08.56'da yayınlanan "Reklam Kuşağı"
programı hakkında verilen uyarı kararının ilgili kuruluşa tebliğini müteakip uygulanacağından,
karar örneğinin söz konusu kuruluşa tebliğ edildiğine ilişkin yazının Radyo ve Televizyon Üst
Kurulu Başkanlığına gönderilmesine,
12/10/2015 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
Başkan
Sadi GÜVEN
Üye
Mehmet KÜRTÜL
Üye
Ali KAYA
Üye
Nilgün İPEK
Üye
İbrahim ZENGİN
Üye
Zeki YİĞİT
Üye
Ünal DEMİRCİ
Üye
İlhan HANAĞASI
Üye
Ahmet TUNCAY
3/3