Untitled - Gürsu Belediyesi

Transkript

GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010
Tarih, bir milletin kanını varlığını hiçbir zaman inkar edemez. Bizim görüşümüz ki halkçılıktır, kuvvetin, kudretin, egemenliğin, yönetimin doğrudan doğruya halka verilmesidir,
halkın elinde bulundurulmasıdır.
Egemenlik kayıtsız şartsız Milletindir.
M. KEMAL ATATÜRK
1
Türkiye, farklılıkları zenginlik kabul eden, barış, sevgi, hoşgörü
ve kardeşlik gibi değerlerle yoğrulmuş köklü bir medeniyetin temsilcisidir.
ABDULLAHGÜL
TÜRKİYE CUMHURİYETİ CUMHURBAŞKANI
Dostlarım,
Dün bitti. Bugün ne geçmişin karanlığına ağıtlar yakacağız, Ne dünkü başarılarımıza destanlar yazacağız. Dostlarım, Dün bitti, Geçti, gitti. Bugün yeni bir gündür.
Aydınlık Türkiye için, Çocuklarımız için, Gençlerimiz için, geleceğimiz için, Yeniden yollara düşme günüdür…
Yolumuz açık olsun.
RECEP TAYYİP ERDOĞAN
TÜRKİYE CUMHURİYETİ BAŞBAKANI
Gürsululuk bilincini sosyal anlamda; gelenek, görenek ve düşünce farlılıklarını
bir kenara bırakarak, ortak değerlerde buluşabilmek olarak algıladık.
Kentsel anlamda ise küreselleşen dünyamızda sağlıklı konut alanları ile donatılan, alt yapısı ve yeşil alanları ile örnek, alternatif spor alanları ve spor aktiviteleri ile
marka, sosyal ve kültürel yaşamı ile ileri bir noktaya gelen, tarihi dokusu korunmuş
ve refah düzeyi ilerlemiş, çağdaş şehir kimliği ile cazibe merkezi haline gelmiş bir
belediye hedefiyle yola çıktık. Bu kararlılıkla yolumuza devam ediyoruz.
ORHAN ÖZCÜ
GÜRSU BELEDİYE BAŞKANI
4
SUNUŞ
Türkiye’nin ve dünyanın değişen şartlarını dikkate alarak, Gürsu’lu hemşerilerimizin ihtiyaç ve
taleplerine kalıcı çözümler sunmayı temel çıkış noktası sayan belediyemiz, 21.yüzyıl hedeflerine
giden yolda emin adımlarla ilerlemektedir.
Göreve geldiğimizden bu zamana dek pek çok ilke imza atarak gerçekleştirilen hizmetleri hiçbir
zaman yeterli görmeden; deneyimli kadrolarımızla, hizmet çıtasını daima yükselterek, çalışmalarımızı
aşkla ve şevkle sürdürdük. Bundan sonra da sürdüreceğiz.
Gürsu’nun geçmişten günümüze intikal eden tarihi ve kültürel tarihi dokusunun korunarak kalkınması
çalışmalarına ;
Yeni park ve yeşil alanların oluşturulması ile,
Kamulaştırma ve imar çalışmalarıyla,
Komple yenilenen yağmursuyu ve kanalizasyon iletim hatları ile,
Yeni açılan cadde ve sokaklarla,
Dar gelirli ailelerin rahatça ödeyebilecekleri toplu konut projeleriyle,
Kültürel, sanatsal ve sportif etkinliklerimiz ile,
Eğitime, esnafımıza ve yoksulumuza verdiğimiz desteklerle,
Ürettiğimiz, uyguladığımız ve hazırlıklarını yaptığımız Avrupa Birliği projeleri ile hız verilmiştir.
Yapılan bütün bu çalışmalarla, Gürsu’muzun çağdaş ve modern bir çehreye kavuşturulması noktasında
belirlenen hedeflere doğru emin adımlarla ilerlenmektedir. Bu yüzden Gürsu’da gerçekleştirdiğimiz
projeleri uygularken sadece bugün için bir şey yapmadığımızı biliyoruz ve Gürsu’nun geleceğini de
şekillendirdiğimizin farkındayız. Gürsu’nun geçmişinden gelen değerlerini, özelliklerini koruyarak; onu
yarınlara taşımak ve gelecek nesillere gururla teslim etmek istiyoruz.
Bugünü kurtarmaya çalışan değil, geleceği düşünen bir anlayışla 2010 yılı boyunca gerçekleştirdiğimiz
çalışmaları başlıklar altında bu faaliyet raporu ile sizlerle paylaşıyoruz. Faaliyet raporumuz; Yeni
kamu mali yönetim sisteminin temel bileşenleri olan stratejik planlama ve performans programı
doğrultusunda, saydamlık ve hesap verebilirlik ilkelerimiz çerçevesinde hazırlanmıştır.
İnanıyoruz ki Gürsu’muz yapacağımız yeni yatırımlar, proje ve çalışmalarla her geçen yıl daha
müreffeh ve nezih bir kent olacaktır.
Bu vesile ile çalışmalarımıza katkıda bulunan meclis üyelerimize, başkan yardımcılarımıza,
müdürlerimize, gayretli personelimize ve saygıdeğer Gürsu’lu hemşerilerimize teşekkür ediyor, selâm
ve saygılarımı sunuyorum.
ORHAN ÖZCÜ
GÜRSU BELEDİYE BAŞKANI
5
GÜRSU BELEDİYESİ MECLİS ÜYELERİ
6
GÜRSU BELEDİYESİ
2010 YILI KOMİSYON ÜYELERİ LİSTESİ
Plan Bütçe Komisyonu
Başkan
Üye
Üye
Üye
Üye
Kudret ÇAKMAK
Mevlüt ADAK
İsmail HACIOĞLU
Zikri KESKİN
Adil AYHAN
İmar Komisyonu
Başkan
Üye
Üye
Üye
Üye
Hulisi TURAN
Atilla ÖDÜNÇ
Halil İbrahim REİS
Erdal SAY
İ.Adem YARALI
Kültür İşleri Komisyonu
Üye
Üye
Üye
Üye
Üye
İsmail HACIOĞLU
Ahmet KORKUT
Hulisi TURAN
Erdal SAY
Adil AYHAN
Çevre ve Sağlık Komisyonu
Üye
Üye
Üye
Üye
Üye
Melik ZAHİR
Mevlüt ADAK
Orhan SARIBAL
Adil AYHAN
Hukuk Komisyonu
Üye
Üye
Üye
Üye
Üye
Atilla ÖDÜNÇ
Kudret ÇAKMAK
İsmail HACIOĞLU
Orhan SARIBAL
İbrahim Adem YARALI
Denetim Komisyonu
Başkan
Üye
Üye
Üye
Üye
Kudret ÇAKMAK
Hasan MAKASCIOĞLU
Zikri KESKİN
İbrahim Adem YARALI
Satış Komisyonu
Üye
İsmail HACIOĞLU
Hazırlayanlar
Arzu ÖZCÜ AYAN
Hüseyin ÖZMEN
(Kalite Yönetim Sistem Sorumlusu)
(Strateji Planlama Sorumlusu)
7
İÇİNDEKİLER
I- GENEL BİLGİLER
A- Misyon ve Vizyon
B- Yetki, Görev ve Sorumluluklar
C- İdareye İlişkin Bilgiler
1- Fiziksel Yapı
2- Örgüt Yapısı
3- Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar
4- İnsan Kaynakları
5- Sunulan Hizmetler
6- Yönetim ve İç Kontrol Sistemi
D- Diğer Hususlar
II- AMAÇ ve HEDEFLER
A- İdarenin Amaç ve Hedefleri
B- Temel Politikalar ve Öncelikler
C- Diğer Hususlar
III- FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER
A- Mali Bilgiler
1- Bütçe Uygulama Sonuçları
2- Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar
3- Mali Denetim Sonuçları
4- Diğer Hususlar
B- Performans Bilgileri
1- Faaliyet ve Proje Bilgileri
2- Performans Sonuçları Tablosu
3- Performans Sonuçlarının Değerlendirilmesi
4- Performans Bilgi Sisteminin Değerlendirilmesi
5- Diğer Hususlar
IV- KURUMSAL KABİLİYET ve KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ
A- Üstünlükler
B- Zayıflıklar
C- Değerlendirme
V- ÖNERİ VE TEDBİRLER
EKLER
8
GENEL BİLGİLER
9
İLÇEMİZİN TARİHİ VE KÜLTÜREL DEĞERLERİ
Bursa’nın doğusunda yer alan Gürsu, sahip olduğu
doğal güzellikleri, tarıma elverişli toprakları, tarihi mirası
ve gelişen sanayisi ile birçok alanda önemli potansiyele sahip, işlenmemiş bir cevhere benzetilebilir. Gürsu,
kentsel ve arkeolojik sit alanlarıyla korunması gerekli
doğal ve tarihsel bir çevreye sahiptir. Girişindeki anıtsal
çınar ağaçları, ilçenin merkezine buram buram tarih
kokusu yayan Osmanlı evleri, tarihi hamamı, su değirmeni ve kiliseden çevrilme camisi ile bu şirin ilçemiz,
geçmişten günümüze bir köprü görünümündedir.
İlçenin önceki tarihi hakkında kesin yazılı bilgiler bulunmamasına rağmen, çok eski bir yerleşim merkezi olduğu bilinmektedir. İlk yazılı bilgilere göre Miladi 1310
yılında Kebir Susurluk adıyla bucak merkezi olarak kurulduğu, toprağa bağlı devamlı yerleşik hayat süren kalmıştır. Bölgede Müslümanlık, Hıristiyanlık ve Museviliğe ait birçok eser bulunmaktadır. Tarihi ipek yolu Katırlı dağlarının sırtından ve Gürsu’nun İğdir köyünden
geçmektedir. Günümüze kadar ulaşmayı başaran,
ancak günümüzde kendi kaderine terk edilmiş olan
insanlık tarihinin en büyük yol ağlarından olan Roma
devleti karayolu ulaşım ağı, Dışkaya’daki Harmanlar
(Via) bölgesinden geçmektedir. 138’i ilçe merkezinde, 8’i köylerde olmak üzere toplam 146 tarihi çınar
ağacı vardır. Anıtlar Kurulu’nca da tescil edilen tarihi çınarların çevrelediği yoldan geçenler, yemyeşil bir güzergahtan Gürsu’ya ulaşmanın keyfini yaşamaktadır.
Gürsu’nun kent merkezi sit alanı olarak tescillenmiştir.
Ayrıca sivil mimari örneği 57 adet yapı, beyaz değirManav denilen yerli halkın yaşadığı bir yerleşim yeridir. 1 Mart 1930 tarihinde Susığırlık Belediyesi adıyla
belediye teşkilatı kurulmuş, 1931 yılında Gürsu adını
almıştır. Gürsu, Bursa’nın Yıldırım merkez ilçesine bağlı
bucak iken 9 Mayıs 1990 tarih ve 3644 sayılı Kanunla
ilçe statüsü kazanmış, Ekim 1991 tarihinde kuruluş işlemlerini tamamlayarak ilçe olarak hizmete başlamıştır.
1878 Osmanlı – Rus harbi sırasında, Artvin ve yöresinden, daha sonra Doğu ve Güneydoğu İllerimizden
olmak üzere, çeşitli nedenlerle göç eden vatandaşlarımız ile 1922 yılından sonra Yunanistan ile yapılan
nüfus mübadelesi sonucu, Selanik ve civarından,
Bulgaristan ve Yugoslavya’dan gelen soydaşlarımız
yerleşimiyle, İlçemiz nüfusu çoğalmış ve 57.000 ‘e men, tarihi cami ve hamam da Anıtlar Kurulu tarafınulaşmıştır. Bursa’nın nüfus artış oranı en yüksek olan dan tescillenerek koruma altına alınmıştır. Gürsu’nun
hemen bütün köylerinde de tarihin izlerini bulmak, yöilçesidir.
İlçemiz tarihinde sırasıyla, Etiler, Frigyalılar, Bitinyalılar, reye has tarihi ve doğal güzellikleri keşfetmek mümRomalılar ve Bizanslıların hâkimiyetinde kalmıştır. Şehir kündür. Örneğin Dışkaya Köyü, her metrekaresi tarihi
merkezine çok yakın olması, coğrafi ve stratejik özelli- eserlerle dolu bir Yörük olan köyüdür.
ği itibariyle her çağda Bursa’nın tarihi ve idari etkisinde
10
Köyün bulunduğu bölge, eski bir Roma ve Bizans güzelliklerinin ekonomik değere dönüştürüldüğü bir
yerleşim yerinin üzerinde kuruludur. İğdir Köyü ise turizm kenti mi? Yoksa ovaları hoyratça kullanılmış bir
Bursa’nın en eski köylerinden biridir. Tarihi İpek Yolu, sanayi kenti mi? Vatandaşlarımızın çoğu tarım kenti kimliğimizin kaybedilmemesini ve kentsel mirasın
korunmasını arzu ediyordu. Belediye üst yönetimi
olarak, stratejik plan çalışmaları kapsamında, ilçemizi
müreffeh bir geleceğe taşıyacak olan vizyonumuzu
bu hassasiyetleri dikkate alarak belirledik; “Sağlıklı konut alanları ile donatılan, alt yapısı ve yeşil alanları ile
örnek, alternatif spor alanları ve spor aktiviteleri ile marka, sosyal ve kültürel yaşamı ile ileri bir noktaya gelen, tarihi dokusu korunmuş ve refah düzeyi ilerlemiş,
çağdaş şehir kimliği ile cazibe merkezi haline gelmiş
bir Gürsu oluşturmak” (Gürsu Belediyesi 2011-2014
Stratejik Planı). Bu amaçla ilçe merkezinde yer alan,
Osmanlı’dan günümüze intikal eden tarihi yapıları anıtköyün bitişiğinden geçmektedir. Girişi, çıkışı ve orta- lar kuruluna müracaat ederek tescillettirdik. İstiklal masında 500 yaşını aşmış 3 çınar bulunmaktadır. Birçok
tarihi ev ve yapı bulunan köy, adını Timur’un oğullarından biri İğdir’den almıştır. Ayrıca Türkiye’de 70 civarında İğdir köyü olup hepsinin adının buradan geldiği
bilinmektedir. Tarih ve kültür turizmi açısından önemli
bir potansiyele sahip olan Gürsu, doğa sporları açısından da farklı özelliklere sahiptir. Sahip olduğu coğrafi yapısı ile 15’e yakın doğa sporu yapılabilmektedir.
Hali hazırda 5 branşta profesyonel organizasyonlar
yapılmaktadır. Gürsu sahip olduğu doğal güzellikleri
ve sosyal tesisleri ile film yapım şirketlerinin de dikkatini çekmiş olup, bazı dizilerin çekimlerinde Gürsu’daki
hallesini sit lanı olarak ilan ettik. Maidi inhidam (yıkılmak
üzere olan) tescilli yapılar başta olmak üzere bu yapıların röleve çalışmalarına başladık. İlçemizde bulunan
ve 1960 yılında kiliseden camiye çevrilen (Meryem
ana doğum kilisesi olarak bilinir) yapının asli mimarisine uygun olarak yeniden restore edilmesi için gerekli
çalışmaları başlattık (14 Ocak 2011 tarihi itibari ile bu
önemli yapının restorasyon çalışmaları başlamıştır).
muhtelif mekanlar ve binicilik tesisleri kullanılmaktadır.
Gürsu Belediyesi olarak, ilçemizin alternatif turizmde
bir cazibe merkezi olması için çalışmalarımıza 6 yıl
önce başladık. Bundan 5 yıl önce yaptığımız bir kamuoyu anketinde hemşerilerimizin nasıl bir Gürsu hayal ettiklerini sormuştuk. Geçmişten günümüze kadar
ulaşan tarihi-kültürel değerleri korunmuş ve coğrafi
11
Bunun yanında hükümet konağı restore edilmiş, tarihi su değirmeni, hamam ve koza (ipek
böceği) evlerinin restorasyonuna başlanmıştır.
Yapılan ve yapılacak olan bütün çalışmalarımızın amacı; Gürsu’yu tarihi-kültürel değerleri ve
coğrafi güzellikleri ile Türkiye’nin önemli turizm destinasyonlarından biri haline getirmektir.
Gürsu Havacılık ve Doğa Sporları Kulübü (GÜRHAVK) ile ortaklaşa yürütülen spor aktiviteleri
kapsamında, ilçede, yamaç paraşütünün yanı sıra doğa yürüyüşleri, tırmanma, kampçılık, dağcılık ve benzeri doğa sporları da gerçekleştirilmektedir.
GÜRHAVK bünyesindeki sporcularımızdan birisi yamaç paraşütü dünya 2.si olmuştur.
12
Bölge, tırmanma yarışlarına uygun arazi yapısı ile OffRoad ve ralli tırmanma sporuyla ilgilenenlerin de tercih ettiği bir yerdir. Doğa Sporları Eğitim ve Uygulama birimimizin çalışmaları
ile ilçemizde bugüne kadar 3 kez Türkiye OffRoad şampiyonası, 2 kez mahalli yarış, 2 kez
Türkiye Ralli Tırmanma şampiyonası, 5 kez de Ulusal Havacılık Şenlikleri düzenlenmiştir.
Bölge dağcılık, kaya tırmanışı ve mağara gezileri açısından da oldukça zengindir. Bölgede 10 adet mağara bulunmaktadır. Bazıları roma dönemine kadar uzanan kalıntılara
sahiptir. Ericek göletini gören tepeler ise dağcılık ve kaya tırmanışı için idealdir.
13
A - MİSYON ve VİZYON
Katılımcılık
Gürsu ilçe sınırları içindeki mahalli müşterek ihtiyaçları en üst düzeyde karşılayarak, yaşam kalitesini artırarak, geleneklerinden kopmadan, katılımcı, insan odaklı
marka bir kent haline gelmek.
Saydamlık
Hesap verebilirlik
Sosyal koruma
Ulaşılabilirlik
Kişisel gelişim
Sürdürülebilirlik
VİZYON
Sağlıklı konut alanları ile donatılan, alt
yapısı ve yeşil alanları ile örnek, alternatif
spor alanları ve spor aktiviteleri ile marka, sosyal ve kültürel yaşamı ile ileri bir
noktaya gelen, tarihi dokusu korunmuş
ve refah düzeyi ilerlemiş, çağdaş şehir
kimliği ile cazibe merkezi haline gelmiş
bir Gürsu oluşturmak.
Kentsel yenileşme
Tarafsızlık
Sorumluluk
Bilimsellik
Güvenilirlik ve saygınlık
Eşit paylaşım
Verimlilik ve etkinlik
Vatandaş memnuniyeti
14
TEMEL DEĞERLER
MİSYON
Hemşehrilik
B. Yetki, Görev ve Sorumluluklar
a)
Kanunlarla münhasıran büyükşehir belediyesine verilen görevler ile 5216 sayılı
Büyükşehir Belediyesi Kanunun 7 maddesinin birinci fıkrasında sayılanlar dışında kalan
görevleri yapmak ve yetkileri kullanmak.
b)
Büyükşehir katı atık yönetim plânına uygun olarak, katı atıkları toplamak ve aktarma istasyonuna taşımak.
c)
Sıhhi işyerlerini, 2 nci ve 3 üncü sınıf gayrisıhhi müesseseleri, umuma açık istirahat ve eğlence yerlerini ruhsatlandırmak ve denetlemek.
d)
5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunun 7 maddesinin birinci fıkrasında
belirtilen hizmetlerden; 775 sayılı Gecekondu Kanununda belediyelere verilen yetkileri
kullanmak, otopark, spor, dinlenme ve eğlence yerleri ile parkları yapmak; yaşlılar, özürlüler, kadınlar, gençler ve çocuklara yönelik sosyal ve kültürel hizmetler sunmak; mesleki
eğitim ve beceri kursları açmak; sağlık, eğitim, kültür tesis ve binalarının yapım, bakım
ve onarımı ile kültür ve tabiat varlıkları ve tarihi dokuyu korumak; kent tarihi bakımından
önem taşıyan mekânların ve işlevlerinin geliştirilmesine ilişkin hizmetler yapmak.
e)
Defin ile ilgili hizmetleri yürütmektir.
Gürsu Belediyesinin bir ilçe belediyesi olarak 5216 Sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununun
7 maddesinde belirtilen görev ve yetkileri:
a)
İmar, su ve kanalizasyon, ulaşım gibi kentsel alt yapı; coğrafi ve kent bilgi sistemleri; çevre ve çevre sağlığı, temizlik ve katı atık; zabıta, itfaiye, acil yardım, kurtarma
ve ambulans; şehir içi trafik; defin ve mezarlıklar; ağaçlandırma, park ve yeşil alanlar;
konut; kültür ve sanat, turizm ve tanıtım, gençlik ve spor; sosyal hizmet ve yardım,
nikâh, meslek ve beceri kazandırma; ekonomi ve ticaretin geliştirilmesi hizmetlerini yapar veya yaptırır. Büyükşehir belediyeleri ile nüfusu 50.000’i geçen belediyeler, kadınlar
ve çocuklar için koruma evleri açar.
b)
Devlete ait her derecedeki okul binalarının inşaatı ile bakım ve onarımını yapabilir
veya yaptırabilir, her türlü araç, gereç ve malzeme ihtiyaçlarını karşılayabilir; sağlıkla ilgili
her türlü tesisi açabilir ve işletebilir; kültür ve tabiat varlıkları ile tarihi dokunun ve kent
tarihi bakımından önem taşıyan mekânların ve işlevlerinin korunmasını sağlayabilir; bu
amaçla bakım ve onarımını yapabilir, korunması mümkün olmayanları aslına uygun olarak yeniden inşa edebilir. Gerektiğinde, öğrencilere, amatör spor kulüplerine malzeme
verir ve gerekli desteği sağlar, her türlü amatör spor karşılaşmaları düzenler, yurt içi ve
yurt dışı müsabakalarda üstün başarı gösteren veya derece alan sporculara belediye
meclisi kararıyla ödül verebilir. Gıda bankacılığı yapabilir.
Bununla birlikte 5393 Sayılı Belediye Kanununun 14 maddesinde belirtildiği gibi belediye
sınırları içerisinde mahalli müşterek nitelikte olmak şartıyla belediyenin görev ve sorumlulukları şunlardır:
Belediye hizmetlerinin sunulmasında; öncelik sırası, belediyenin mali durumu ve hizmetin
ivediliği dikkate alınarak belirlenir. Belediye hizmetleri, vatandaşlara en yakın yerlerde ve en
uygun yöntemlerle sunulur. Hizmet sunumunda özürlü, yaşlı, düşkün ve dar gelirlilerin durumuna uygun
15
C. İdareye İlişkin Bilgiler
C.1 Fiziksel yapı
nu, İstiklal mahallesinde bulunan Kadınlar Lokali, Zafer mahallesinde hizmete açılan Ticaret
Merkezi ve Hayvan pazarı ile Gürsu halkına
hizmet verilmektedir. Bunun yanında tamamlandığında Türkiye’nin en büyük toplu konut
projesi olacak olan Dışkaya Toplu Projesi ‘nin
birinci etabı olan 1936 adetlik toplu konut inşaatına başlanmıştır.
Belediyemiz Zafer Mahallesi’nde bulunan
merkez binasında ve bölgedeki farklı noktalarda hizmet sunmaktadır.
45 park ve yeşil alanda dinlenme hizmeti sunulmaktadır. Bununla birlikte belediyemizin
yaptığı Dışkaya Doğa Sporları Sosyal Tesisleri,
kent meydanında bulunan Kültürevi, 5.500 m2
alanda kurulu Kapalı Otopark ve Pazaryeri, İstiklal mahallesinde hizmete açılan Düğün Salo Belediyemizin Bina ve araç envanteri aşağıda
sunulmuştur
GÜRSU BELEDİYESİ BİNA ENVANTERİ
SIRA
BİNA İSMİ
ADET
AÇIKLAMALAR
NO
1
2
3
4
5
6
7
BELEDİYE HİZMET BİNASI
KÜLTÜR EVİ
DÜĞÜN SALONU
TİCARET MERKEZİ
KADEME VE TOPLANMA YERİ
ZABITA KARAKOLU
MUHTARLIK HİZMET NOKTA-
1
1
1
1
1
1
Yenidoğan (1)
8
9
10
11
13
LARI
HAYVAN PAZARI
KAPALI PAZAR YERİ
İTFAİYE HİZMET BİNASI
SAĞLIK OCAĞI
KAFETERYA
1
1
1
2
3
14
15
16
16
DÜKKAN ve İŞYERLERİ
KONUT
BENZİN İSTASYONU
BENZİN İSTASYONU
23
8
1
1
Yenidoğan (1), Kurtuluş (1)
Celalbey parkı (1), Şehir parkı (1),
Belediye meydanı (1)
Sanayi çarşısı (14), Adaköy (9)
Adaköy (8)
Belediyemiz bünyesinde 2010 yılsonu itibariyle 13 araç 12 iş makinesi faal olarak kullanılmaktadır. 1 adet iş makinesi kiralık olarak kullanılmaktadır.
16
SIRA
PLAKA
NO
1
2
3
16 ARD 58
16 APA 01
16 APA 02
4
5
16 APA 03
16 APA 04
6
7
16 APA 05
16 APA 06
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
16 APA 07
16 APA 08
16 APA 10
16 APA 11
16 APA 12
16 APA 17
16 APA 69
16 APA 70
16 APA 29
16 APB 40
18
19
16 APB 96
GÜRSU 94
20
21
GÜRSU 1111
GURSU 1110
22
23
16 APA 43
16 AJ 402
24
25
16 APB 27
26 RC 668
GÜRSU BELEDİYESİ ARAÇ ÇİZELGESİ
ARAÇ CİNSİ
BİRİMİ
MAKAM ARACI
LAGUNA
MURAT 131 KARTAL
FATİH KAMYON
FATİH ÇÖP KAMYON
FATİH KAMYON
SULAMA TRAKTÖR
TRAKTÖR
ÇÖP ARACI
KAMYON
OTOBÜS
OTOBÜS
CENAZE ARACI
BMC KAMYONET
BMC KAMYONET
BMC KAMYONET
HASTA NAKİL
ARACI
RENAULT KANGO
HİDROMEK KEPÇE
GRAYDER
YOL SÜPÜRME
ARACI
FORD RANGER
CARGO ÇÖP
ARACI
FİAT DOBLO
IVECO SULAMA
TANKERİ (KİRALIK)
BAŞKANLIK MAKAMI
BAŞKANLIK MAKAMI
RUHSAT VE DENETİM MÜD
FEN İŞLERİ MÜD
TEMİZLİK HİZ. MÜD
FEN İŞLERİ MÜD
FEN İŞLERİ MÜD
ZABITA MÜD
ZABITA MÜD
ZABITA MÜD
ZABITA MÜD
ZABITA MÜD
ZABITA MÜD
FEN İŞLERİ MÜD
ZABITA MÜD
ZABITA MÜD
FEN İŞLERİ MÜD
FEN İŞLERİ MÜD
İMAR MÜD.
MALİ HİZ. MÜD
FEN İŞLERİ MÜD.
17
C.2 Örgüt yapısı
5393 sayılı Kanuna göre belediye idaresinin organları; Belediye Meclisi, Belediye Encümeni ve
Belediye Başkanından oluşmaktadır. Belediye Meclisi, Belediyenin karar organıdır ve ilgili kanunda gösterilen esas ve usûllere göre seçilmiş üyelerden oluşmaktadır.
Belediye Başkanı : Orhan ÖZCÜ
Belediye Meclisimiz aşağıda sunulmuştur;
Adı
Mesleği
Görevi
Orhan ÖZCÜ
İşletme
(Belediye Başkanı)
Mimar
Fizikçi
Çiftçi
Avukat
Esnaf
Tekstilci
Müteahhit
İnşaat Mühendisi
Sendikacı-Kamu
Yöneticisi
Ziraat Mühendisi
Esnaf
Kamu Emeklisi
Sigortacı
Serbest Meslek
Tüccar
Meclis Başkanı
8
Meclis Üyesi
Meclis Üyesi
Meclis Üyesi
Meclis Üyesi
Meclis Üyesi
Meclis Üyesi
Meclis Üyesi
Meclis Üyesi
Meclis Üyesi
2
2
2
2
2
2
2
2
2
Meclis Üyesi
Meclis Üyesi
Meclis Üyesi
Meclis Üyesi
Meclis Üyesi
Meclis Üyesi
7
2
2
2
2
2
ATİLLA ÖDÜNÇ
HASAN MAKASCIOĞLU
İSMAİL HACIOĞLU
KUDRET ÇAKMAK
MEVLÜT ADAK
AHMET KORKUT
H. İBRAHİM REİS
HULİSİ TURAN
MELİK ZAHİR
ORHAN SARIBAL
ERDAL SAY
ZİKRİ KESKİN
İBRAHİM ADEM YARALI
ADİL AYHAN
SALİH KOCATEPE
Kuruldaki yıl sayısı
Belediye Encümeni aşağıda sunulmuştur;
Adı
Mesleği
Görevi
Orhan ÖZCÜ
İşletme (Belediye
Başkanı)
Yazı İşleri Müdürü
Encümen Başkanı
Belediye Encümeni
Belediye Encümeni
Belediye Encümeni
Belediye Encümeni
SEMRA DAVUN
M.NESİM CEYLAN
18
HASAN MAKASCIOĞLU
Mali Hizmetler
Müdürü
Fizikçi
AHMET KORKUT
Tekstilci
Kuruldaki yıl sayısı
8
7
2
2
2
Yazı İşleri
Müdürlüğü
Yİ
Mali
Hizmetleri
Müdürlüğü
MH
Zabıta
Müdürlüğü
ZB
İnsan
Kaynakları ve
Eğitim
Müdürlüğü
İK
Temizlik
Hizmetleri
Müdürlüğü
TH
Ruhsat
Denetim
Müdürlüğü
RD
Kültür ve
Sosyal İşler
Müdürlüğü
KS
Bilgi İşlem
Müdürlüğü
Bİ
BAŞKAN
YARDIMCILIĞI
BY
BELEDİYE
BAŞKANLIĞI
BB
Fen İşleri
Müdürlüğü
Fİ
Park ve
Bahçeler
Müdürlüğü
PB
İmar ve
Şehircilik
Müdürlüğü
İŞ
Özel Kalem
Müdürlüğü
ÖZ
Hukuk İşleri
Müdürlüğü
Hİ
Kütüphane
Müdürlüğü
KT
Emlak
İstimlak
Müdürlüğü
EM
Norm kadro uygulamaları
sonucu belediyemiz 1 Başkan
Yardımcısı 15 Müdürlük ile hizmetlerini sürdürmektedir. Örgüt
yapısı şekilde belirtildiği gibidir.
19
C.3 Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar
2010 yılındaki bilişim sistemleri envanter listesi aşağıda yer almaktadır.
Bilgisayar, Yazıcı, Tarayıcı Ve Fotokopi Envanteri
Birim Adı
Bilgisayar
Yazıcı
3
3
11
5
6
2
1
6
3
3
----1
1
---
1
----1
---
1
1
-------
4
4
3
4
1
2
3 SERVER + 4
7
2
63
2
4
2
2
1
2
2
------1
----1
1
----------1
1
-------------
5
1
37
----4
--1
5
----3
ÖZEL KALEM MD.
HİZMET MASALARI
İMAR MÜDÜRLÜĞÜ
FEN İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ
MALİ HİZMETLERİ MÜDÜRLÜĞÜ
SATIN ALMA BİRİMİ
GELİR ŞEFLİĞİ
İNSAN KAYNAKLARI MDR.
KÜLTÜR VE SOSYAL MDR.
EVLENDİRME MEMURLUĞU
YAZI İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ
BİLGİ İŞLEM MÜDÜRLÜĞÜ
ZABITA MÜDÜRLÜĞÜ
STRATEJİ PLANLAMA BİRİMİ
TOPLAM
Tarayıcı Fotokopi
Faks
Belediye Encümeni aşağıda sunulmuştur;
Yazılım, Ağ Yapısı ve Diğer Teknolojik Kaynaklar
Kaynak Adı
2009 Yıl Sonu
Görevi
Kaynak Adedi
2010 Yıl Sonu
Encümen Başkanı
1
1
1
2 Server + 4
1
Belediye Encümeni
1
3 Server +63 Client
1
1
3 Server + 4
1
1
1
1
1
1
1
Kaynak Adedi
Beyaz Programı
Esed Antivirüs
Pdks Programı
Alcatel 57ia
Bilgisayar
CBS Yardımcı Yazılımı (İmar
Md)
A0 PLOTTER (İmar Md)
MİRA (İmar Md)
NİVO (İmar Md)
20
C.4 İnsan Kaynakları Kaynaklar
Hizmetlerimiz 35 memur, 16 sözleşmeli personel, 50 daimi, 5 geçici işçi olmak
üzere 106. personel ile yürütüldü. 2010 yılsonu itibariyle personel sayımız toplamda
106 ’dır. Çalışanlarımızın %12,3’ü (13 ü) bayan, %87,7’si (93 ü) erkek personeldir.
Belediyemizde 3 özürlü, 2 eski hükümlü personel bulunmaktadır. Personelin %28 ‘i
ilkokul, %20 si, orta okul, %32 si lise, %8 i önlisans, %12 si lisans mezunudur.
2009-2010 YILLARI
PERSONEL DURUMU TABLOSU
STATÜ
2009 YILI
Görevi
PERSONEL SAYISI
2010 YILI
Encümen Başkanı
PERSONEL SAYISI
Memur
Sözleşmeli Personel
Daimi İşçi
Geçici İşçi
TOPLAM
33
15
53
5
106
Belediye Encümeni
35
16
50
5
106
2010 YILI PERSONEL DAĞILIMI
21
2010 YILI MÜDÜRLÜKLER BAZINDA PERSONEL DURUMU
Müdürlük
ÖZEL KALEM MÜDÜRLÜĞÜ
İNSAN KAYNAKLARI VE EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ
MALİ HİZMETLER MÜDÜRLÜĞÜ
İMAR VE ŞEHİRCİLİK MÜDÜRLÜĞÜ
RUHSAT DENETİM MÜDÜRLÜĞÜ
KÜLTÜREL VE SOSYAL HİZMETLER MÜDÜRLÜĞÜ
TOPLAM
22
Memur
Sözleşmeli
Personel
İşçi
Toplam
2
1
-
4
1
1
4
3
2
9
1
2
15
2
3
2
5
5
3
1
-
5
25
2
12
3
16
31
9
30
3
6
35
1
16
1
53
2
106
ÖZÜRLÜ VE ESKİ HÜKÜMLÜ PERSONEL DURUMU
2009
Özürlü
2
2
STATÜ
MEMUR
İŞÇİ
TOPLAM
2010
Eski Hükümlü
2
2
Özürlü
1
2
3
Eski Hükümlü
2
2
ÖZÜRLÜ VE ESKİ HÜKÜMLÜ PERSONEL DURUMU
KADIN
STATÜ
MEMUR
İŞÇİ
SÖZLEŞMELİ
TOPLAM
2009
6
5
2
13
ERKEK
2010
5
5
3
13
2009
27
53
13
93
2010
30
50
13
93
23
C.5 Sunulan Hizmetler
Bölgemizde yaşayan vatandaşlarımızın ve paydaşlarımızın mutluluğunu ilke edinerek yasaların
verdiği görev, yetki ve sorumluluk doğrultusunda faaliyetlerimizi sürdürmekteyiz.
Özel Kalem Müdürlüğünün
sunduğu hizmetler;
Başkanlık makamının iletişim faaliyeti:
Başkanlık makamının zaman yönetimi yapılarak günlük, haftalık ve aylık programı yapılıp, takip edilir. Günlük ziyaretçi akışının düzenlenmesi, randevuların ayarlanması ve takip edilmesi,
her türlü protokol ve tören işlerini düzenlenmesi
işlemleri. Bununla birlikte Belediye Başkanın
ziyaret, davet, karşılama, uğurlama, ağırlama
işlemlerinin düzenlenmesi ve diğer kuruluşlarla
koordinasyon sağlanması işlemleridir. Başkanlık makamının çalışma ortamının verimli ve etkin
olmasının sağlanması.
tarafından alınan kararların kayıt altına alınması,
komisyonların toplanması ve komisyon tarafından alınan kararların kayıt altına alınması ve
dağıtılması ile Başkanlık Divanı işlemlerinin koordinasyon işlemleridir.
Hizmet Masa faaliyeti: Vatandaş, kurum ve kuruluşlardan gelen şikâyet ve dilekçelerin kayıt altına alınması, ilgili birime iletilmesi
ve birimlerin gelen şikâyetleri sonuçlandırması
sonucunda vatandaşa bilgi verilmesi işlemlerinden oluşmaktadır.
Evlendirme hizmeti: Evlenmek için Belediyemize müracaat eden şahısların evlenme
(nikah) işlemlerinin yürütülmesi faaliyetidir.
Mali Hizmetler Müdürlüğünün
Başkanlık makamı evrak takip faaliyeti: sunduğu hizmetler;
Belediye :Başkanı’nın özel ve resmi yazışmalarının yürütülmesi, açılış, nikah, düğün vs. gibi Muhasebe hizmetleri: Belediyenin munedenlerle gelen davetiyelerin değerlendirilme- hasebe faaliyetlerinin muhasebe yetkilisi tarasi ve cevaplandırılması işlemleridir.
fından ilgili mevzuat çerçevesinde yürütülme
işlemleridir.
Başkanlık makamının işe özel talimat- Bütçe kesin hesabının hazırlanması
larının takibi faaliyeti; Başkanlık makamının ilgili faaliyeti: Belediyenin bütçe uygulama sonuçmüdürlüklerden talep ettiği iş ve faaliyetlerin, larının ilgili mevzuat çerçevesinde hazırlanması
ilgili müdürlüklere iletilmesi, yazışmalarının ya- (kesin hesap) işlemleridir.
pılması ve sonuç raporlarının başkanlık maka- Bütçenin hazırlanması ve koordinasyon
mına bildirilmesi.
faaliyeti: Bütçenin hazırlanması üst yöneticinin,
Haziran ayı sonunda gider bütçelerini hazırlamak üzere birimlere çağrı yapmasından başYazı İşleri Müdürlüğünün
layıp belediye meclisinin bütçeyi onaylamasına
sunduğu hizmetler;
kadar geçen sürede yapılan işlemlerdir.
Bütçe işlemlerinin gerçekleştirilmesi ve
Evrak kayıt faaliyeti: Belediyemize diğer kurum ve vatandaşlardan gelen evrak ve dilek- kaydedilmesi faaliyeti: Yürürlüğe giren bütçenin
çelerin, belediyeden giden evrakların, postaya ödenek takibi, ödenek aktarmaları, yedek ödegidecek evrakların kayıt altına alınması ve dağı- nek aktarmalarının yapılması gibi işlemlerdir.
Ön mali kontrol faaliyeti: Malî karar ve
tılması işlemleridir.
işlemlerin
hazırlanması, yüklenmeye girişilmesi,
Encümen kalem faaliyeti: Encümen
gündeminin hazırlanmasının koordinasyonu, iş ve işlemlerin gerçekleştirilmesi ve belgelenEncümen tarafından alınan kararların kayıt altına dirilmesinden oluşur. Harcama yetkilileri, gerçekleştirme görevlileri ile koordinasyon içinde
alınması ve dağıtılması işlemleridir.
Meclis kalem faaliyeti: Meclis günde- yapılır.
minin hazırlanmasının koordinasyonu, meclis
24
Tahakkuk faaliyeti: Kanunlarla belirlenen
her türlü vergi, harç, katılım payı ve çeşitli gelirlerin mevcut mevzuat hükümlerine göre hesaplanması ve mükelleflere tahakkuk edilmesi
hizmetini kapsar.
Tahsilat faaliyeti: Kanunlarla belirlenen
vergi gelirleri, vergi dışı gelirler, sermaye gelirleri,
alınan bağış ve yardımlar ve alacaklardan tahsilatların düzenli, süratli, etkin ve verimli bir şekilde
tahsil edilmesi hizmetini kapsar.
İcra yoklama faaliyeti: Her türlü tarh, tahakkuk, görüşmeye çağrı ve ödeme emirlerinin
tebliğinin yapılması, adres tespitlerinin yapılması ve haciz varakalarının düzenlenmesi işlemleridir.
Emlak ve çevre temizlik vergisi faaliyeti:
Mükelleflerin satın almış oldukları gayrimenkulleri belediyemiz nezdinde kayıt altına alma ve
vergilendirme hizmetini kapsar.
Taşınır kayıtlarının takibi faaliyeti: Satın
alınan demirbaşların fatura kontrolünün yapılarak taşınır girişleri ve çıkışlarının yapılması, yılsonu demirbaş sayımlarının yapılması ve demirbaş defterlerinin oluşturulması gibi işlemlerdir.
Satınalma faaliyeti: Birimlerden gelen
talepler ve “Talep Müzekkeresi” doğrultusunda
piyasa araştırması yapılarak satınalma işlemlerinin gerçekleştirilmesi faaliyetidir.
Stratejik planlama çalışmalarının koordinasyonu faaliyeti: Kalkınma planı, orta vadeli program doğrultusunda ilgili mevzuat ve
“Kamu İdareleri İçin Stratejik Planlama Kılavuzu”
çerçevesinde belediyenin stratejik planın hazırlanması ve koordinasyonu faaliyetidir.
Performans programı hazırlıklarının koordinasyonu faaliyeti: İlgili mevzuat ve rehber kılavuzlar doğrultusunda birimlerle koordinasyon
halinde ilgili mali yıldaki performans programının hazırlanması işlemleridir.
İç Kontrol Standartları Eylem Planı Taslağı Oluşturulması; 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 55. Maddesi gereğince Gürsu Belediyesi İç Kontrol Standartları
Eylem Planı hazırlanmıştır.
Faaliyet raporlarının koordinasyon faaliyeti: İlgili mevzuat çerçevesinde birimlerden
gelen haftalık faaliyet raporu ve yıllık faaliyet raporlarından faydalanılarak belediyenin yıllık faaliyet raporunun hazırlanması işlemleridir.
Kalite Yönetim Sistemi Kurma ve İzleme Faaliyeti: Belediye hizmetlerinin geliştirilip
etkinleştirilmesini, verimlilik ve aktivitesinin arttırılmasına yönelik faaliyetlerdir. İSO 9001:2008
Kalite Yönetim Sistemini kurum bünyesinde
tesis edilmesi, tüm birimlerin konuyla ilgili eğitilmesi ve yönetim sistemi izleme çalışmalarını
içermektedir.
Ulusal ve Uluslar arası hibe programlarına yönelik kalkınma projelerinin geliştirilmesi
faaliyeti; Merkezi Finans ve İhale Birimi, Ulusal
Ajans, Avrupa Birliği Genel Sekreterliği, Elçilikler,
Bakanlıklar ve Kalkınma Ajansı eliyle yürütülen
hibe programlarına yönelik olarak ekonomik,
sosyal, kültürel vb. projelerin hazırlanması, hibe
kurumlarına sunulması, uygulanması, ara ve nihai raporlarının yazılması ve projenin kapatılması faaliyetlerini kapsar.
Uluslar arası kuruluşlarla ortak yerel kalkınma projelerinin gerçekleştirilmesi.
Merkezi Finans ve İhale Birimi, Kalkınma Ajansı, Ulusal Ajans, Avrupa Birliği Genel
Sekreterliği, KOSGEB ve ilgili Bakanlıklar eliyle
yürütülen hibe programlarına yönelik sosyal,
kültürel, çevresel ve ekonomik projelerin hazırlanması ve uygulamalarının takibi.
Kurum imajının güçlendirilmesine yönelik çalışmaların yapılması. Ulusal ve uluslararası proje yarışmalarına proje sunulması.
Verimli yatırımlar için uzun vadeli düşük faizli uluslar arası kaynaklar bularak örnek
finansman modelleri geliştirilmesi.
Doğa Sporları ve Eğitim ve Uygulama
Birimi ile ortaklaşa çalışmalarla doğa sporlarına
yönelik ulusal ve uluslararası ölçekte yarışma ve
şenlik organizasyonlarının yapılması.
Kardeş kent uygulamalarının hayata
geçirilmesi. Yurtiçi ve yurtdışı kardeş şehir ilişkilerinin geliştirilmesi ve yürütülmesi.
AB destekli istihdam projelerini hayata
geçirilmesi.
25
İnsan Kaynakları ve Eğitim
Müdürlüğünün sunduğu hizmetler;
Kadro Planlama Faaliyeti: Norm kadro
Usul ve Esaslarına göre doğru sayıda ve nitelikte insan gücü kazandırma, personeli geliştirme, eğitme, faydalanma, değerlendirme,
yeniden üretimlerine katkıda bulunma ve elde
tutmaya yönelik çalışmalar yapmak.
Personel Özlük Hakları Yönetim Faaliyeti: Belediyemiz bünyesinde çalışmakta olan
tüm personelin özlük haklarının yürütülmesi,
maaş bordroları, ikramiye ve sosyal ödemeleri ile tazminatlara ait bordroların hazırlanması,
atama, vekalet ve görevlendirilmenin yapılması, personel izin ve rapor işlemlerinin takibi,
emeklilik işlemlerinin yürütülmesi gibi işlemlerden oluşan faaliyetlerdir.
Sicil Takibi ve Disiplin Cezalarının Yönetilmesi Faaliyeti: Her yılın Aralık ayında 657 Sayılı
Kanuna tabi memur personelin ilgili mevzuat
çerçevesinde sicil raporlarını doldurularak dosyalarına takılmasını sağlama, personelin mesaiye geliş gidişlerinin takibi, personelin disiplin
cezalarının takibi, personelin özlük haklarının
takibi gibi işlemlerden oluşan faaliyettir.
Çalışanların eğitimi, geliştirilmesi ve
motivasyonuna yönelik faaliyetler: Müdürlük ve
çalışan talepleri doğrultusunda hizmet içi ve diğer eğitimlerin düzenlenmesinin koordinasyonu, kurum içi iletişimin güçlenmesi ve personelin motivasyonunun sağlanmasına (personel
memnuniyet anketi, sosyal aktiviteler, toplantılar
v.b.) yönelik faaliyetlerdir.
Evrak Takip Faaliyeti: Tüm personelin
gelen giden evraklarının takibi ve müdürlüğe ait
evrakların takibi yapılmaktadır.
Kültür ve Sosyal İşler
Müdürlüğünün sunduğu hizmetler
İletişim faaliyeti: Belediyeyi ilgilendiren
haberlerin hazırlanması, haberlerin basın yayın
organlarına iletilmesi ve belediyeyi ilgilendiren
ulusal/yerel nitelikteki olumlu ve olumsuz ha-
26
berlerin derlenmesi gibi işlemlerden oluşan faaliyettir. Bununla birlikte bu faaliyet halkla ilişkiler
ve bilgi edinme hizmetlerini kapsar.
Kültürel faaliyetler: Bölgemizde ikamet
eden vatandaşlara rutin belediye hizmetleri
dışında kültürel alanlarda da hizmet götüren
belediyemizin yapmış olduğu Konser, Panel,
Gösteri, Özel gün ve Kutlamalardır. Belediyemizin tanıtımı amacıyla yapılan toplantı ve fuarlara
katılım organizasyonları da bu faaliyet kapsamında yapılmaktadır.
Kültürevi ve Kadınlar lokali hizmeti:
Sosyal hizmetler kapsamında belediyemize
ait kültürevinde ilçe halkına nezih bir ortamda
dinlenme ve eğitim hizmetinin yanında geleceğimizin teminatı çocuklarımızın gelişimine
katkı sağlamak amacıyla kütüphane hizmeti
sunulmaktadır. Kadınlar lokalinde ise; ilçe bayanlarına muhtelif sosyal ve kültürel etkinlikleri
yapmaları sağlanmaktadır.
Meslek edindirme ve beceri kursları
faaliyeti: Ev hanımlarının ev ekonomisine katkı
sağlamaları ve el becerilerini geliştirmelerine
yönelik muhtelif meslek edindirme kursları ve
sanat eğitimi kursları adı altında açılan müzik,
tiyatro ve halk dansları kurslarıdır.
Sosyal yardım faaliyeti: Bölgemizde
ikamet eden ihtiyaç sahibi vatandaşların ihtiyaçlarına göre yardım faaliyetidir.
Asker ailelerine yardım faaliyeti: Bölgemizde yaşayan ekonomik durumu iyi olmayan,
yardıma muhtaç asker ailelerine (4109 sayılı Asker Ailelerinden Muhtaç Olanlara Yardım
Hakkındaki Kanun gereğince) nakdi yardımların yapılması işlemleridir.
Öğrenci yardımları; Öğrencilerin, kıyafet
ve kırtasiye ihtiyaçlarının karşılanması.
Sosyal yaşam faaliyetleri: Çocuklara
ve kadınlara yönelik sosyal, kültürel, eğitim ve
spor amaçlı sunulan faaliyetlerdir.
Sportif faaliyetler: Spora ve sporcuya
destek anlayışı ile hareket eden belediyemizin
taekwondo, yüzme kursları, futbol, basketbol,
voleybol faaliyeti vb. kurs ve eğitim faaliyetleri.
Gürsu Spor’un mücadelenin desteklenmesi.
Doğa Sporları Eğitim ve Uygulama
Birimi Faaliyetleri; İlçemizin doğal yapısındaki
zengin çeşitlilikten kaynaklanan doğa sporları
imkânlarını kullanarak Gürsu’yu alternatif turizm
de bir cazibe merkezi haline getirilmesine yönelik faaliyetler. Bölgedeki turizm potansiyelinin
fuar veb aktivitelerle küresel ölçekte tanıtımının
yapılması. Tüm doğa sporu severlere ve yerli-yabancı turistlere yılın 365 günü eğitim ve
rehberlik hizmeti sunulması. Bölgemizde daha
önce amatörce yapılan doğa sporlarının profesyonel düzeyde yapılmasının sağlanması.
İlgili federasyonlarla işbirliği içerisinde ulusal/
uluslar arası düzeyde yarışma organizasyonlarının düzenlenmesi faaliyetlerini kapsamaktadır.
Bilgi İşlem Biriminin
sunduğu hizmetler;
Bilgi işlem bakım ve teknolojik altyapı
geliştirme faaliyeti: Müdürlüğün sorumluluğundaki teknolojik kaynakların işletim, bakım
ve onarım hizmetlerinin yürütülmesi işlemlerinden oluşan faaliyettir. Kurum içerisinde sağlıklı
iletişim ve donanım ağları oluşturarak, verimlilik esasına dayanarak teknik alt yapıyı sağlıklı durumda çalışmasını sağlanması, kurum
içerinde aktif olan bilgisayar ve donanımların
sağlıklı çalışır durumda olmasının sağlanması,
teknolojik alt yapının sürekli geliştirilmesi, yasalara ve mevzuata uygun sistemlerin çalışır
durumda tutulması gibi faaliyetlerdir.
Otomasyon, yazılım ve e-belediye koordinasyon faaliyeti: Bilgi yönetimini ilgilendiren sözel ve sayısal yazılımların sağlanması,
e-belediye hizmetlerinin koordinasyonunun
sağlanması, Coğrafi Bilgi Sistemi için gerekli
koordinasyonun sağlanması gibi işlemlerdir.
Zabıta Müdürlüğünün
sunduğu hizmetler;
Zabıta Koordinasyon Faaliyeti: Müdürlüğe gelen evrakların takip edilmesi, cevaplandırılması, yasal işlem yapılmak üzere tan-
zim edilen zabıtların yazışmaları, encümenden
çıkan kararların vatandaşlara tebliğ edilmesi,
açma kapama ve şikâyet evraklarının görevli
ekiplere dağıtılması, müdürlüklerden gelen
evrakların takibi ve cevaplandırılması işlemleridir.
Komiserlik Faaliyeti: Belediyemize
gelen şikâyetlerin günün yirmi dört saatinde
(Bayramlar dâhil olmak üzere) görevlendirilen
personel tarafından değerlendirilmesi işlemleridir.
Tahkikat Faaliyeti: Bakıma muhtaç ve
kimsesizlerin tespiti yapılarak rapor tanzim
edilip gereği için ilgili birimlere tebliği.
Esenliğin Sağlanması Faaliyetleri: İlçemiz halkının sağlıklı, huzurlu ve düzenli bir
çevrede yaşamlarını sürdürmelerini sağlamak
amacıyla sınırlarımız içinde görüntü ve gürültü kirliliğini azaltılması. Sağlıksız koşullarda
üretilip seyyarlar tarafından satışa sunulan
gıda maddelerinin engellenmesi. Semt Pazarlarında halkımızın rahat ve güvenli alış veriş
yapabilmesi için gerekli önlemleri alınması ve
uygulanması. Yayalar için yapılan kaldırım işgallerinin engellenmesi. Kaçak yapılaşma ile
mücadele edilerek, tespit yapılması ve Fen
İşleri Müdürlüğüne yardımcı olunması.
Güvenlik ve santral hizmeti: Belediye
hizmet binalarında gerekli güvenlik hizmetleri
ile kurum santral hizmetinin sağlanması işlemleridir.
Hizmet Araçları Yönetimi; Hasta nakil
hizmetleri, defin nakli, cenaze aracı tanzimi ve
gerek görüldüğünde otobüs tahsis edilmesi
hizmetleri verilmektedir.
Öğrenci Servisi Hizmeti; Kent dışında
öğrenim gören öğrencilerin ulaşım ihtiyaçlarının karşılanması.
Halk Sağlığı Hizmetleri; Meskun mahal
içerisindeki hayvan barınaklarının (büyük ve
küçük) kaldırılması. Başıboş hayvanların rehabilitasyonu ve kuduz şüpheli hayvan müşahedesi, Menşei Şahadetname Düzenlenme
işlemleri yapılmaktadır.
27
Pazaryerleri Denetim ve Kontrol Faaliyeti: Pazar yeri düzenini sağlanması, yerleşim
planlarının yapılması, pazar yerlerinin denetlenmesi, pazarlarla ilgili vatandaş şikâyetlerinin
değerlendirilmesi ile pazar yerleri işgaliye tahsilatlarının yapılarak, ödeme yapmalarının sağlanması faaliyetlerini kapsamaktadır.
Ölçü Ayar Hizmetleri; 3516 sayılı ölçü
ayar kanuna göre her yıl 1 ocak - 28 şubat arası
esnaf, fabrika ve ticaretle uğraşanların kullandıkları ölçü, tartı ve terazi aletlerinin beyanlarının
alınması. Alınan beyanlara istinaden ölçü, tartı
ve terazi aletlerinin kalibrasyon ve doğrulamalarının yapılması.
Trafik Hizmetleri; Yapılan altyapı ve üst
yapı çalışmaları sebebiyle trafik yönlendirmelerinin yapılması. Trafik tabela ve işaretlemelerinin
yapılması, kontrol edilmesi ve düzenlenmesi.
Trafik akışını önleyen durumlara müdahale edilerek etkin bir trafik ve yaya akışının sağlanması.
Hizmet binaları ve şantiyelerin temizlik
faaliyeti; Belediye Merkez bina ve şantiye binalarının temizlik faaliyetidir.
Ruhsat ve Denetim
Müdürlüğünün sunduğu hizmetler;
İşyeri ruhsat faaliyeti: 2005/9207 Sayılı
İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatları Hakkında
Yönetmelik hükümlerine göre işyeri ruhsatlarının düzenlenmesi. İlçemizdeki sıhhi, gayri sıhhi ve umuma açık istirahat ve eğlence yerleri
açmak için müracaat eden mükelleflerin talepleri değerlendirilerek uygun görülenlerin işyeri
açma ruhsatlarının verilmesi. Meskun mahal
içerisinde ruhsatlandırılması mümkün olmayan
işyerlerinin organize sanayi bölgesi veya küçük
sanayi sitesine taşınmalarının sağlanması.
İş yeri denetleme faaliyetleri: İlçe sınırları içersinde faaliyet gösteren tüm işyerlerinin
mevzuata uygun şekilde faaliyet göstermelerinin sağlanması. Gıda Maddesi Üretim ve satışı
yapan işyerleri ve Semt pazarlarının denetlenmesini içermektedir.
Ayın esnafı ödül faaliyetleri: Mevzuatlara
uygun bir şekilde halk sağlığına dikkat ederek
çalışmalarını yürüten başarılı esnafın tespit edil-
28
mesi ve ödüllendirilmesi. Esnafın kaliteli hizmet
konusunda teşvik edilmesi.
Temizlik İşleri
Katı Atık Toplama Faaliyeti; İlçe sınırlarındaki tüm mahallelerden evsel katı atıkların (çöplerin) toplanması ve çevre temizliğinin
sağlanması. Geri dönüştürülebilir atıkların kaynağında ayrıştırılmasının organize edilmesi.
Konteynır, varil, çöp ve geri dönüşüm kutularının temin edilmesi, bakım/onarımlarının yapılması.
Temizlik Faaliyetleri; Ana cadde ve sokakları süpürge araçlarıyla veya personel ile süpürülmesi, cadde ve sokakların süpürülmesi,
mahallelerde yol ve boş arsaların temizlenmesi, çöp evlerin temizlenmesi, cadde ve meydanların yıkanması faaliyetlerini kapsamaktadır.
Pazar yerlerinin temizliğinin sağlanması.
Vatandaş Temizlik Bilinçlendirme Çalışmaları; İlçenin daha temiz ve nezih bir kent
olması ve geri dönüşüm oranlarının artırılması
için vatandaşlara muhtelif eğitim ve seminerlerin verilmesi. Farkındalık artırma çalışmalarının
yapılması.
Fen İşleri
Ham yol açma faaliyeti: Belediye sınırlar içinde kalan imar yollarının imar planına göre
yapımı faaliyetidir.
Yol kaplama faaliyeti: Ham yol olarak
açılan imar yollarının asfalt, kilit taşı ve sathi kaplama yöntemleriyle yapımı faaliyetidir.
Tretuvar kaplama faaliyeti: Ham yol olarak açılan imar yollarının tretuvar bölümlerine
karo, altıgen ve beton kaplama yapımı faaliyetidir.
Yol ve tretuvar tamirat faaliyeti: Belediyenin sınırları içerisinde kalan mahalle ve sokaklarda şantiye birimi ekipleri tarafından yapılan asfalt yama, kilit taşı, bordür ve tretuvar
tamirat faaliyetidir.
Hizmet binaları tamirat faaliyeti: Belediyemizce kullanılan hizmet binalarının tamirat ve
tadilat işlerinin yapılması faaliyetidir.
Proje keşif, uygulama, kontrollük ve hakediş faaliyeti: Belediye tarafından gerçekleştirilecek projenin maliyet ve malzeme analizini
yaparak gereksinimleri belirleme, ihale sonrası
mevcut projenin ihaleyi alan müteahhide uygulama ve kontrollük hizmetlerinin gerekli birimler
tarafından yaptırılma ve uygulanan projenin
gerçekleşme oranına göre hak edişinin hazırlanarak gerekli birimlere gönderilmesi faaliyetidir.
Karla mücadele ve tuzlama faaliyeti: Kış
aylarında olumsuz hava şartlarından kaynaklanan kar ve buzlanmadan dolayı, sorumluluğumuz altında bulunan cadde ve sokaklarda
yapılan karla mücadele ve tuzlama çalışmaları
faaliyetidir.
Cadde düzenleme faaliyeti: Çarşı
merkezinde sorumluluğumuz altında bulunan
cadde ve sokakların eski kaplamalarını kaldırıp
yerine andezit ve granit kaplama yapılması faaliyetidir.
Su baskınıyla mücadele faaliyeti: Belediyemiz sorumluluğunda bulunan mahallelerde yaşanan aşırı yağışlar sonucunda meydana
gelen su baskınlarına karşı şantiye birimi ekiplerinin yaptığı çalışma faaliyetidir.
Yıkım faaliyeti: İmar ve Şehircilik Müdürlüğü tarafından belirlenen kaçak veya çevreye
zarar verebilecek durumda yıkılma tehlikesi
olan yapıların şantiye birimi tarafından yıkılması
faaliyetidir.
Araç ve iş makinesi bakım onarım faaliyeti: Belediyemiz bünyesindeki araç ve iş makinalarının bakım ve onarım faaliyetidir.
Akaryakıt alım faaliyeti: Belediyemiz
bünyesindeki araçların ve iş makinalarının yakıt
ihtiyacını karşılamak için alımı yapılan akaryakıtın
depolanarak araçlara ikmalinin yapılması faaliyetidir.
Fen işleri evrak kayıt ve arşiv faaliyeti:
Müdürlüğümüz tarafından kurum içi, kamu kurumları, özel teşebbüsler ve vatandaşlarla yapılan yazışmaların takip ve kayıtlarının yapıldığı
faaliyettir.
Kazı kırım faaliyetleri: Doğalgaz, İletişim
vb. yeraltı kazıları için verilen ruhsat çalışmaları
faaliyeti ile kırımı yapan ilgili kurum ve kuruluşun
kırım sonrası yol tamirat faaliyetinin takip edilmesini kapsamaktadır.
Piknik alanları yapma faaliyeti: Belediyemiz sınırları içerisinde ihtiyaç tespit edilen mahallelere piknik alanı yapmak faaliyetidir.
Park ve Yeşil Alanların Bakım faaliyetleri;
Periyodik olarak bakımları yapılacak yerler tespit
edilir, gerekli malzemeler temin edilerek bakım
işlemleri gerçekleştirilerek süreç tamamlanır.
Çevre Düzenleme ve Ağaçlandırma
Faaliyetleri; Çevre düzenlemesine ihtiyaç duyulan alanlar tespit edilir, gerekli planlama ve
proje işlemleri yapılır, gerekli ekip ve ekipman
temin edilerek işlemler gerçekleştirilerek süreç
tamamlanır.
Ağaçların Kesim ve Budama Faaliyetleri; Kesim ve budama yapılacak ağaçlar tespit edilerek budama şekline karar verilir, gerekli
ekipman tamamlanarak budama işlemi gerçekleştirilerek süreç tamamlanır.
Sivil savunma hizmeti: Olağanüstü Hal
ve Afet programına uyumlu olarak yürütülen sivil
savunma hizmetlerinin koordinasyon faaliyetidir.
İmar ve Şehircilik
Şehir planlama faaliyeti: Kentsel verilerin
toplanması, yeni yerleşim alanlarının planlaması
için gerekli işlemlerin yapılması, imar uygulamalarının yapılması, parselasyon planlarının yapılması, doğal ve tarihi SİT alanlarının korunması,
imar planı değişikliği, ilave imar planı, mevzii
imar planı, imar planı revizyon ve tadilat talepleri
ile ilgili işlemlerin yerine getirilmesi, gecekondu
bölgelerinin tespitinin yapılması hizmetleridir.
Harita işlemleri: İfraz, tevhit, yol fazlası,
halihazır, parselasyon planları, ihale, 18 ve 10/c
maddesi uygulama işlemleridir. Kotlu kroki vermek ve inşaat ruhsat ve yapı kullanma izni alan
yapıları imar
29
planına işlemek gibi hizmetler de bu faaliyet
kapsamında yerine getirilir. Ayrıca Yol güzergahlarının imar hatlarına göre tespit edilmesi de
bu faaliyet kapsamındadır.
İmar durumu işlemleri: İmar çapı, imar
bilgi formu, imar durumu ve kısıtlılık belgelerinin
düzenleme işlemleridir.
Kamulaştırma faaliyeti: Belediye mal
varlığının tespiti, arsa bağışı, yol fazlası, takas
ve satış işlemlerinin yapılması, hazırlanması ve
takip edilmesi işlemleridir.
İmar idari faaliyet: Onaylanmış ve işlem
görmüş dosyaların bir suretini teslim alarak arşivleme kurallarına uygun olarak arşivlemek ve
takibini yapmak işlemleri ile İmar ve Şehircilik
Müdürlüğünün resmi yazışmalarını, gelen giden evrakların kayıtlarını tutmak ve ilgililere havale etmek faaliyetlerini yürütür.
Yapı ruhsat faaliyeti: Mevzuata uygun
olarak hazırlanan mimari, statik, zemin etüt ve
tesisat projelerinin incelenmesi, uygun olan
projelerin onaylanması, yeni yapı ve yapı tadilatı
izin belgesi verilmesi işlemleri ile kat irtifakı proje
onayının verilmesi işlemidir.
Yapı denetim faaliyeti: Yapı denetim
şirketlerinin sicillerinin tutulması yaptığı işleri ve
hak edişlerinin kontrol edilmesi işlemleridir.
İnşaat kontrol faaliyeti: Ruhsatlı inşaatların yapımının kontrol edilmesi, zemin aplikasyon, toprak-bodrum-temel, subasman
30
ve diğer vizelerin verilmesi, projesine aykırı ve
ruhsatsız yapıların tespit edilmesi ve gerekli
önlemlerin alınması faaliyetleridir. Şikayetlerin
takip edilmesi, yıkılacak derecede tehlikeli yapıların tespit edilmesi ve haklarında yasal işlem
yapılması, temel, demir, ısı yalıtım vize işlemleri yerine getirilmesi. İnşai faaliyeti tamamlanan
yapılara iş bitirme tutanağının düzenlenmesi
hizmetleridir.
Yapı kullanma izni faaliyeti: Biten inşaatların projesine uygunluğunun incelenerek yapı
kullanma izin belgesinin düzenlenmesi işlemleridir.
Taşınmaz kayıtlarının tutulması faaliyeti:
İlgili mevzuat çerçevesinde belediyenin mülkiyetinde veya belediyeye tahsis edilmiş olan
ya da belediyenin kullanımında bulunan taşınmazların kaydının ilgili birimlerle koordinasyon
halinde tutulması ve taşınmaz icmal cetvellerinin hazırlanması faaliyeti ile belediye mülkiyetinde olan hisselerin satılması faaliyetlerini kapsamaktadır.
Numarataj Faaliyeti: Talep halinde adres tespit yazısının düzenlenmesi, yeni sokak
ve ceddelerin isimlendirilmesi, bina ve arsa
numaratajlarının ve güncellemelerinin yapılarak
ulusal adres veritabanı (UAVT) sistemine internet ortamında veri girişi işlemlerinin kapsamaktadır.
C.5 Yönetim ve İç Kontrol Sistemi
Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunun getirdiği iç kontrol çerçevesinde gerekli kontroller yapılmaktadır. Mali işlemler ile ilgili kontroller harcama yetkilisi, gerçekleştirme görevlisi ve
Bütçe ve Ön Mali Kontrol Birimi tarafından yapılmaktadır.
Belediye Kanununun 25. Maddesi gereği Belediye Meclisi içinden oluşturulan Denetim
Komisyonu tarafından faaliyetler denetlenmektedir. Denetim Komisyon Raporuna göre gerekli
önlemler alınmaktadır.
Belediyemiz bünyesinde kalite sistem modeli çalışmaları kapsamında sunulan hizmetlerin süreçleri tespit edildi ve yönetim bilgi sistemi oluşturma çalışmaları devam etmektedir. Bununla birlikte, belediyemizde görev yapan personel kendi sorumlulukları altındaki iş ve işlemleri
kanunlar çerçevesinde yürütmektedir.
31
32
II.
AMAÇ VE
HEDEFLER
33
A- İdarenin Amaç ve Hedefleri
Genel Amacımız;
“Sağlıklı konut alanları ile donatılan, alt yapısı ve yeşil alanları ile örnek, alternatif spor alanları ve
spor aktiviteleri ile marka, sosyal ve kültürel yaşamı ile ileri bir noktaya gelen, tarihi dokusu korunmuş ve refah düzeyi ilerlemiş, çağdaş şehir kimliği ile cazibe merkezi haline gelmiş bir Gürsu
oluşturmak.”
34
B- Temel politikalar ve Öncelikler
Temel Politika ve Önceliklerimiz;
Katılımcılık: Yapılacak tüm çalışmalara halkın
etkin yöntemlerle katılımının sağlanması esas
alınacaktır. Bu çerçevede katılımcı bütçeye geçilecektir.
Hemşehrilik: Gürsu’lu olmak bilinci oluşturularak, aidiyet duygusu geliştirilecektir.
Saydamlık: Tüm faaliyet, karar ve işlemlerimizin
kamuoyu denetimine açık olmasını sağlayacak mekanizmalar oluşturulacaktır.
Hesap verebilirlik: Karar ve işlemlerden sorumlu olanların üretilecek raporlarda gösterilmesi
sağlanacaktır.
Sosyal koruma: Tüm kırılgan grupları uluslararası standartlara uygun bir şekilde kavrayan
amaç ve hedefler belirlenecektir.
Ulaşılabilirlik: Halkın gerek elektronik gerekse
fiziksel olarak karar vericilere sürekli ulaşması
mümkün olacaktır. Belediyemizde açık kapı
modeli uygulanacaktır.
Kişisel gelişim: Kurum çalışanları ve ilçe halkının kişisel gelişimini sağlayacak alt yapı oluşturulacaktır.
Sürdürülebilirlik: Belediye faaliyetlerinde dönemsel ve kısa vadeli düşüncelerden uzak
durularak, gelecek yönelimli bir düşünce yapısı oluşturulacaktır.
Kentsel gelişim: Bütüncül ve modern altyapı
sistemini sağlayarak, bölge halkına yarar getirecek ülkemizde örnek gelişim projesi gerçekleştirilecektir.
Tarafsızlık: Hiçbir ayrım gözetmeksizin tüm faaliyetlerimiz planlanarak ihtiyaca göre eşit şekilde sunulacaktır.
Sorumluluk: Evrensel değerlere bağlı kalarak
halka ve kanunlara karşı sorumluluk duygusuyla hareket edilecektir.
Bilimsellik: Bütün hizmet ve uygulamalarımızda
temel dayanağımız ve rehberimiz bilimsel veriler olacaktır.
Güvenilirlik ve saygınlık: Vatandaşına saygı duyan ve bunu esas alan yaptığı uygulamalarla
güvenilirliği sağlayan bir belediye oluşturulacaktır.
Eşit paylaşım: Elde edinilen toplumsal kazanımlar tüm toplum kesimleriyle ihtiyaç, beklenti
ve öncelik sıralamasına göre beraberce paylaşılacak böylece kanunlar ve olanakları vatandaş lehine yorumlayan bir anlayış egemen
kılınacaktır.
Verimlilik ve etkinlik: Üretilen tüm hizmetlerin
amacına uygun ve minimum kaynak kullanımı
gerçekleştirilmesi sağlanılacaktır.
Vatandaş memnuniyeti: Tüm faaliyet ve kararlarımızda vatandaş memnuniyetinin sağlanması esas alınacaktır.
35
36
III.
FAALİYETLERE
İLİŞKİN BİLGİ VE
DEĞERLENDİRMELER
37
A – Mali Bilgiler
1. Bütçe uygulama sonuçları
Belediyemizin 2010 yılı toplam gideri 13.570.147,20 TL, geliri 18.143.579,95 TL olup gelir gider
denge oranı % 133,70 dir. Gider bütçesinin gerçekleşme oranı % 87,7 ve gelir bütçesinin gerçekleşme oranı % 107 olmuştur.
2010 yılı Ekonomik
Sınıflandırmaya Göre Harcama Dağılım Grafiği
Net Tahsilat Değerlerine
Göre 2010 yılı Gelir Dağılım Grafiği
38
Yıllar itibari ile kesin hesap cetvellerine göre gelir tabloları ile gerçekleşen değerler’
e ait mali tablolar aşağıda sunulmuştur;
YILLAR İTİBARİ İLE KESİN HESABA
GÖRE GELİR TAHAKKUKU TAHSİLAT GRAFİĞİ
39
2010 YILI KESİN HESABA GÖRE GELİR TABLOSU
KOD BÜTÇE GELİ-
Önceki
Bütçe ile
Yılı Tahak-
Toplam
Toplam
Red ve
Net Tahsilat
RİNİN TÜRÜ
Yıldan Devir
Tahmin
kuku
Tahakkuk
Tahsilat
İade
01
Vergi Gelirleri
1.175.969
5.374.054
4.433.660
5.609.629
3.887.584
0
3.887.584
1.722.044
69
03
Teşebbüs
ve Mülkiyet
Gelirleri
187.151
694.512
7.364.957
7.552.108
7.263.750
4.030
7.259.720
292.387
96
04
Alınan Bağış
ve Yardımlar
ile Özel
Gelirler
0
436.800
32.333
32.333
32.333
0
32.333
0
100
05
Diğer Gelirler
3.999.723
4.008.732
8.045.420
12.045.143
6.813.398
5.503
6.807.895
5.237.248
57
06
Sermaye
Gelirleri
0
1.386.840
159.854
159.854
156.048
0
156.048
3.807
98
5.362.843 11.900.938 20.036.223 25.399.066
18.153.113
Edilen
Toplam
Gelecek
Oran
Yıla Dev-
%
rolan
9.533 18.143.580 7.255.487
KOD BÜTÇE GELİRİNİN TÜRÜ
Önceki
Bütçe ile
Yıldan Devir
Tahmin
Yılı Tahakkuku
Toplam
Toplam
Red ve
Tahakkuk
Tahsilat
İade
Net Tahsilat
Edilen
01
Vergi
Gelirleri
03
Teşebbüs
ve Mülkiyet
Gelirleri
04
Alınan Bağış
ve Yardımlar
ile Özel
Gelirler
05
Diğer
Gelirler
06
Sermaye
Gelirleri
Toplam
Gelecek
Oran
Yıla Dev-
%
rolan
1.008.892
5.118.147
3.267.680
4.276.573
3.051.238
0
3.051.238
1.225.334
69
150.091
661.440
598.126
748.217
545.467
220
545.247
202.971
96
0
416.000
1.050
1.050
1.050
0
1.050
0
100
3.225.348
3.817.840
5.402,483,28
8.627.831
4.459.648
2.650
4.456.998
4.170.833
57
0
1.320.800
2.830.663
2.830.663
2.830.663
0
2.830.663
0
98
12.100.003 16.484.334
10.888.066
4.384.331 11.334.227
2.870 10.885.196 5.599.138
KOD BÜTÇE GELİRİNİN TÜRÜ
Önceki
Bütçe ile
Yılı Tahak-
Toplam
Toplam
Red ve
Yıldan Devir
Tahmin
kuku
Tahakkuk
Tahsilat
İade
Net Tahsilat
Edilen
Oran
Yıla Dev-
%
rolan
01
Vergi
Gelirleri
713.979
4.921.295
3.123.539
3.837.518
2.816.792
4.268
2.812.524
1.024.993
73
03
Teşebbüs
ve Mülkiyet
Gelirleri
136.077
636.000
535.944
672.021
522.830
900
521.930
150.091
78
04
Alınan Bağış
ve Yardımlar
ile Özel
Gelirler
0
400.000
391.600
391.600
391.600
0
391.600
0
100
05
Diğer
Gelirler
2.670.007
3.671.000
4.729.954
7.399.961
4.177.258
5.295
4.171.963
3.227.998
56
06
Sermaye
Gelirleri
0
1.270.000
113.863
113.863
113.863
0
113.863
0
100
8.894.900 12.414.963
8.022.343
10.462
Toplam
40
Gelecek
3.520.063 10.898.295
8.011.881 4.403.083
Yıllar itibari ile kesin hesap cetvellerine göre gider bütçeleri ile gerçekleşen değerler
‘e ait mali tablolar aşağıda sunulmuştur;
YILLAR İTİBARİ İLE KESİN HESABA
GÖRE GİDER BÜTÇESİ VE HARCAMA GRAFİĞİ
41
2010 YILI KESİN HESABA GÖRE GİDER TABLOSU
KOD
Bütçe
Önceki
Bütçe ile
Ek
Giderinin Türü
Yıldan
Verilen
Bütçe
AKTARMA
(+)
(-)
Devir
Toplam Öde-
Toplam
Gelecek Yıla
nek
Harcama
Devrolan
Ödenek
01
Personel Giderleri
0
2.098.594
1.178.590
443.166
209.726
3.510.623
2.992.176
0
02
Sos. Güv. Kurum.
Devlet Primi Gider.
0
290.519
251.030
63.790
37.098
568.241
467.322
0
03
Mal ve Hizmet
Alım Giderleri
0
4.190.495
2.177.000
2.161.268
433.091
8.095.672
6.525.458
0
04
Faiz Giderleri
0
0
130.000
0
0
130.000
79.946
0
05
Cari
Transferler
0
387.387
126.000
116.544
100.727
529.205
429.319
0
06
Sermaye Giderleri
0
3.770.963
440.000
1.005.095
1.732.137
3.483.921
2.457.783
0
07
Sermaye Transferleri
0
436.800
200.000
0
5.318
631.482
618.142
0
08
Yedek
Ödenekler
0
726.180
546.700
0
1.271.766
1.114
0
0
11.900.938
5.049.320
3.789.863
3.789.863
16.950.258 13.570.147
0
TOPLAM
KOD
Bütçe
Önceki
Bütçe ile
Ek
Giderinin Türü
Yıldan
Verilen
Bütçe
AKTARMA
(+)
(-)
Devir
Toplam Öde-
Toplam
Gelecek Yıla
nek
Harcama
Devrolan
Ödenek
01
Personel Giderleri
0
1.998.661
0
694.229
169.773
2.523.116
2.385.745
0
02
Sos. Güv. Kurum.
Devlet Primi Gider.
0
276.685
0
134.209
52.575
358.319
329.282
0
03
Mal ve Hizmet
Alım Giderleri
0
3.990.948
0
1.674.381
1.007.749
4.657.580
4.475.900
0
05
Cari
Transferler
0
368.940
0
278.271
114.359
532.852
492.460
0
06
Sermaye Giderleri
0
3.591.394
1.400.000
592.00,00
1.243.500
4.339.894
4.283.754
0
07
Sermaye Transferleri
0
416.000
0
0
111.936
304.064
304.064
0
08
Yedek
Ödenekler
0
691.600
0
0
673.197
18.403
0
0
TOPLAM
0
11.334.227
1.400.000
3.373.091
3.373.091
12.734.227 12.271.206
0
KOD
Bütçe
Önceki
Bütçe ile
Ek
Giderinin Türü
Yıldan
Verilen
Bütçe
AKTARMA
(+)
(-)
Devir
42
Toplam Öde-
Toplam
Gelecek Yıla
nek
Harcama
Devrolan
Ödenek
01
Personel Giderleri
0
1.921.789
19.460
301.118
256.281
1.986.086
1.860.860
0
02
Sos. Güv. Kurum.
Devlet Primi Gider.
0
266.043
1.065
156.356
133.492
289.971
279.435
0
03
Mal ve Hizmet
Alım Giderleri
0
3.837.450
2.549.975
1.760.779
690.904
7.457.299
7.402.008
0
05
Cari
Transferler
0
354.750
46.850
204.550
131.936
474.214
473.412
0
06
Sermaye
Giderleri
0
3.453.263
723.745
222.187
678.380
3.720.815
3.705.798
0
07
Sermaye
Transferleri
0
400.000
0
0
88.996
311.004
311.004
0
08
Yedek
Ödenekler
0
665.000
0
0
665.000
0
0
TOPLAM
0
10.898.295
3.341.095
2.644.989
2.644.989
14.239.390 14.032.517
0
2. Temel mali tablolara ilişkin açıklamalar
2010 yılında tahsil edilen gelir gerçekleşme oranı, tahmin edilen gelirden daha yüksektir. Tahmin
edilen gelir gerçekleşme oranı ile gerçekleşen oran arasındaki fark 1.193.321,81 dir. 7.255.486,52
TL tahsil edilememiş alacağımız bulunmaktadır. Torba yasasının yürürlüğe girmesiyle beraber, kurulan icra servisimizin de saha çalışmaları ile 2011 yılı içerisinde büyük bir kısmının tahsil edilmesi
planlanmaktadır.
2010 YILI ÖDENEKLER ARASI YAPILAN AKTARMALAR TABLOSU
Açıklama
Yasal Dayanak
Encümen Kararı ile Yapılan 5393 Sayılı Belediye
Aktarmalar
Kanunu'nun 34.Maddesinin d
fıkrası ve Mahalli İdareler Bütçe
ve Muhasebe Yönetmeliğinin
38.Maddesinin 1.fıkrası ve
36.Maddesinin 2.fıkrası
Başkanlık Makamının Oluru 5393 Sayılı Belediye
ile Yapılan Aktarmalar
Kanunu'nun 38.Maddesinin i
fıkrası ve Mahalli İdareler Bütçe
Adet
Tutar
1
2.784.729,10
6
1.005.133,90
7
3.789.863,00
ve Muhasebe Yönetmeliğinin
36.Maddesinin 2.fıkrası
Toplam
3. Mali Denetim Sonuçları
Belediyemiz, Sayıştay’ın dış denetimine tabidir. Bu çerçevede Belediyemizin 2010 yılı işlemleri
ve hesapları Sayıştay tarafından henüz denetlenmemiştir. Sayıştay’ın yaptığı 2009 yılı denetim
sonuçları ilama bağlanmamıştır.
Meclis Denetim Komisyonu tarafından 2009 yılı mali işlemleri denetimden geçirilmiştir. Komisyonun öneri ve tenkitleri doğrultusunda gerekli düzenlemelere dikkat edilerek tespit edilen eksiklikler
büyük ölçüde giderilmiştir.
43
B – Performans Bilgileri
1 – Faaliyet ve Proje Bilgileri
ÖZEL KALEM MÜDÜRLÜĞÜ
2010 Yılında, toplam 6.101 kişi Belediye Başkanlık Makamına Kabul edilmiştir. İlçemizde ki muhtarlar, dernek başkanları ve spor kulüpleri ve Sivil Toplum Örgütleriyle 347 toplantı düzenlenmiştir.
Başkanlık Makamına yaklaşık 472 davetiye gelmiştir. Başkan 246 davete katılmıştır ve katılamadığı programlara telgraf çekilmiştir. 2010 yılı önemli gün ve haftalarda çeşitli kişi ve kurumlara yaklaşık 52.409 adet mesaj gönderilmiştir. Özel Kalem Müdürlüğüne gelen evrak adedi 1625, Giden
evrak adedi 384 tür. Başkanlık adına 426 çifte düğün tebrik yazısı gönderilmiş olup, 184 aileye
taziye mesajı gönderilmiştir.
44
İLETİŞİM \ AY
Toplam
Randevulu Kişi
1.430
Randevusuz Kişi
2.180
Randevulu Heyet
47 Heyet (250 Kişi)
Randevusuz Heyet
32 Heyet (180 Kişi)
Halk gününe katılan kişi
2.061
Toplam Görüşülen Kişi Sayısı
6101
Düzenlenen basın toplantısı
30
Başkanın katıldığı etkinlikler
431
2010 Yılı
Müdürlük Bünyesinde Yapılan İş ve İşlemler
İşlem Adı
İşlem Adedi
Gelen Kişi Sayısı
6101
Gelen davetiye sayısı
472
Katıldığı Davet Sayısı
346
Gelen Yazılar
1625+55
Giden Yazılar
384+14
Giden Taziye yazıları
184
Giden Düğün Tebrik Yazıları
426
Toplantı Sayısı
347
Çekilen Mesaj Sayısı
52.409
Toplam İşlem Adedi
62.294
45
Belediyemize gelen evraklar; hizmet masalarında kayıt altına alınarak, başkan yardımcısı tarafından görülüp parafe edildikten sonra ilgili müdürlüğe zimmet karşılığı teslim edilmektedir.
Belediyemizden giden evraklar; belediye başkanı veya başkan yardımcısı tarafından imzalandıktan sonra gönderen müdürlük tarafından kendi kayıt numarası alındıktan sonra hizmet masasından zimmet karşılığı teslim alınıp kayıt numarası verilip ilgili kurum veya şahsa gönderilmektedir.
Şehir içi uzak olan ve şehir dışı evraklar ise PTT veya kargo aracılığı ile ilgili kurum ve kuruluşlara,
şahıslara iletilmektedir.
Belediyemize gelen dilekçeler; hizmet masalarında kayıt altına alınıp ilgili müdürlüklere havale edildikten sonra gerekli iş, işlem ve cevaplar konuya muhatap olan müdürlükçe cevap verilmektedir.
YILLAR İTİBARİYLE ENCÜMEN KARAR TABLOSU
AÇIKLAMA
Encümen Karar Sayısı
46
2005 Yılı
625
2006 Yılı
925
2007 Yılı
613
2008 Yılı
605
2009 Yılı
1.053
2010 Yılı
1.298
MÜDÜRLÜKLERE GÖRE ENCÜMEN KARAR DURUMU
MÜDÜRLÜK ADI
2008 Yılı
2009 Yılı
2010 Yılı
Zabıta Müdürlüğü
140
252
678
İmar ve Şehircilik Müdürlüğü
325
628
353
Ruhsat Denetim Müdürlüğü
88
Park ve Bahçeler Müdürlüğü
1
İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü
6
10
11
Fen İşleri Müdürlüğü
2
6
7
Mali Hizmetler Müdürlüğü *
52
Yazı İşleri Müdürlüğü
76
Temizlik İşleri Müdürlüğü
2
Gelir Şefliği
1
Özel Kalem Müdürlüğü
44
138
111
1
5
5
Sağlık İşleri Müdürlüğü
Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü
Bilgi İşlem Müdürlüğü
Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü
Hukuk İşleri Müdürlüğü
Hal Müdürlüğü
14
Teftiş Kurulu Müdürlüğü
Toplam
605
1.053
1.298
* Norm kadro uygulamasıyla kapatılan
** Norm kadro uygulamasıyla açılan
YILLARA GÖRE MECLİS KARAR TABLOSU
AÇIKLAMA
2005 Yılı 2006 Yılı 2007 Yılı 2008 Yılı 2009 Yılı 2010 Yılı
BİRLEŞİM SAYISI
13
14
14
18
15
13
OTURUM SAYISI
13
14
14
18
13
11
KOMİSYONA HAVALE EDİ18
37
32
41
24
33
LEN KONU SAYISI
KOMİSYONA HAVALE OLUN118
138
151
147
136
189
MADAN KARARA BAĞLANAN KONU SAYISI
ALINAN MECLİS KARAR
136
175
183
188
160
222
SAYISI
47
48
A. Evlendirme Memurluğu Proje ve Faaliyet Bilgileri:
Yazı İşleri Müdürlüğüne bağlı olarak
faaliyetlerini yürüten evlendirme memurluğumuz, 2010 yılında toplam
530 çiftimizin nikahını kıymıştır. Çiftlerin
nikahlarının yapılabilmesi için gerekli
yönlendirilmeleri yapılmakta, evrakları
kontrol edilmekte, nikah günü ve saati
verilerek istenilen yer ve zamanda nikahları kıyılmaktadır. Ayrıca toplu nikah
törenleri ile imkanı kısıtlı çiftlerin nikahlarının kıyılması ve çeşitli hediyelerin verilmesi de yapılan faaliyetler arasında yer
almaktadır. Aylar bazında nikah sayıları
tabloda sunulmuştur;
EVLENME İŞLERİ DURUMU
AYLAR
Ocak
Şubat
Mart
Nisan
Mayıs
Haziran
Temmuz
Ağustos
Eylül
Ekim
Kasım
Aralık
Toplam
2009
29
19
20
37
43
43
69
44
18
57
37
30
446
2010
22
26
31
36
65
55
82
35
40
59
35
44
530
49
50
B. Hizmet Masaları Proje ve Faaliyet Bilgileri :
Hizmet masalarımız tarafından kurum dışı diğer
kurumlardan gelen resmi yazıların kayıtları yapılarak gerekli birimlere iletilmiş, vatandaşlardan gelen
dilekçelerin kayıtları yapılarak gerekli birimlere iletilmiştir. Belediyemiz birimlerinden kurum dışına gönderilecek yazıların kayıtları yapılarak gönderilmiştir.
Bunun yanında vatandaş dilekçelerinin cevaplarının
ilgili kişilere iletilmesi de sağlanmıştır.
2011 yılında daha etkin ve verimli bir hizmet sunu-
mu için hizmet masalarının görev alanı genişletilmiştir. İSO 9001 kapsamında daha fonksiyonel bir hizmet masası hizmeti için çalışmalar devam etmekte
olup, yeni sistemin Haziran 2011 gibi devreye alınması planlanmaktadır. Bu sistemde vatandaşlarımız
imardan, fen işlerine, ruhsat-denetimden zabıta hizmetlerine varıncaya kadar bütün talep ve isteklerini
hizmet masalarından daha kısa sürede karşılayacaklardır.
Hizmet masalarının 2010 yılı faaliyetine ilişkin tablo ve grafikler aşağıda sunulmuştur;
YILLAR İTİBARİYLE EVRAK AKIŞI
EVRAK TÜRÜ
Gelen Evrak
Giden Evrak
Dilekçe
2005 Yılı
2.354
2.582
3.785
2006 Yılı
3.095
2.616
4.162
2007 Yılı
2.754
3.052
5.121
2008 Yılı
2.587
3.725
6.202
2009 Yılı
3.333
4.245
5.401
2010 Yılı
4.225
5.553
7.684
51
52
MALİ HİZMETLER MÜDÜRLÜĞÜ
A. Strateji Geliştirme Birimi Proje ve Faaliyet Bilgileri :
Ekim 2009 da kurularak faaliyetlerine başlayan bu birimimiz Avrupa Birliği hibe programları vasıtası
ile sosyal, kültürel, çevresel ve ekonomik projeleri ilçemize kazandırmaktadır. Ayrıca belediyemizin kurumsal yapısının güçlendirilmesi, daha verimli, daha etkin ve vatandaş memnuniyet odaklı
yönetim sisteminin tesis edilmesi çalışmalarını yerine getirmektedir.
Birimin 2010 yılı faaliyet ve projeleri başlıklar halinde aşağıda sunulmuştur.
Kurumun 2011-2014 dönemi Stratejik Planının Hazırlanması;
Kurumun 2011-2014 dönemini kapsayan stratejik planı hazırlanmıştır. Oldukça kapsamlı
bir hazırlık süreci ve analizlerin arkasından kurumun kaynak kısıtları da dikkate alınarak 2011-2014
dönemini kapsayan stratejik plan ve 2011 yılını kapsayan performans programı hazırlanmıştır.
Belediye Başkanımız Orhan ÖZCÜ’nün yayınladığı iç genelgeyle Strateji Planlama Ekibimiz kurulmuş ve çalışmalarımız başlamıştır. Öncelikle durum analizi, daha sonra paydaş analizi verileri
ile vizyon, stratejik amaç oluşturulması sağlanmıştır. İç çevre analizi yapılmış, kuruluş yapısı, beşeri kaynak, kurum kültürü, kurum teknolojisi, mali durum analizleri yapılmıştır. Bağımsız kamuoyu
araştırma şirketi aracılığı vatandaşların memnuniyetleri, istek ve beklentileri yapılan anket çalışmasıyla ölçülmüştür. Belirlenen yol haritasına göre ve Kurumumuz bütçesinin el verdiği ölçüde bütün
birimlerimizin katılımıyla hedefler ortaya konulmuştur. Büyük bir özveriyle ve sadece gönüllülük
esaslı olarak yaptığımız “2011 – 2014 Gürsu Belediyesi Stratejik Plan”ın kurumumuza faydalı olacağı inancındayız.
2011 yılı Performans Programının Hazırlanması;
Bütçeye esas teşkil edecek şekilde müdürlüklerle koordinasyon içinde 2011 yılı performans programı hazırlandı ve Belediye Meclisi tarafından onaylanmıştır.
İç Kontrol Standartları Eylem Planı Taslağı Oluşturulması;
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 55. Maddesi gereğince ,Maliye
Bakanlığı tarafından “Kamu İç Kontrol Standartları Tebliği” hazırlanarak,26.12.2007 tarihli ve 26738
sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır. Buna ilişkin Gürsu Belediyesi İç Kontrol Standartları Eylem
Planı hazırlanmıştır.
Kamu Hizmet Standartları Tablolarının Hazırlanması;
Başbakanlık tarafından hazırlanıp, 31.07.2009 tarih ve 27305 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren, “Kamu Hizmetlerinin Sunumunda Uyulacak Usul ve Esaslara İlişkin
Yönetmelik” doğrultusunda, Belediyemiz bünyesinde Kamu Hizmet Standartlarının belirlenmesi
ve tabloların oluşturulması konusunda gerekli çalışmalar yapılmıştır ve Kamu Hizmet Standartları
Tabloları hazırlanarak web sitemizde paylaşılmıştır.
Ulusal ve uluslar arası hibe programlarına yönelik kalkınma projelerinin geliştirilmesi;
Birimimiz kurulduğu 2009 Ekim ayından itibaren muhtelif kurumlara yönelik hibe projelerini
hazırlamış ve uygulamıştır. Hali hazırda onay sürecinde olan ve hazırlıkları devam eden projeleride
bulunmaktadır. Bugüne kadar tamamlanmış, uygulaması devam eden, onay sürecinde olan,
bunun yanında yeni projelere ait detaylı bilgiler aşağıda sunulmuştur.
53
STRATEJİ GELİŞTİRME BİRİMİ TARAFINDAN 2010 YILINDA ÜRETİLEN PROJELER
TAMAMLANAN PROJELER
PROJE ADI
KAPSAMI
HİBE
HİBE
ALINAN KURUM
TUTARI
1 “Asya ile Avrupa Gürsu'nun tarihi ve kültürel değerlerinin ULUSAL
10.194 EURO
arasında kültür korunması ve geleceğe taşınmasına AJANS
(KDV DEN MUAF)
köprüsü kuruyo- yönelik muhtelif faaliyetler. Yurtdışındaruz”
ki kardeş belediye ile kültürel etkinliklerin yapılması. Gürsu'nun Tarihi ve
Kültürel Değerleri Kitapçığının çıkarılması.
2 “Hayata Umutla Engelli vatandaşlarımızın sosyal haya- ULUSAL
8.400 EURO
Bakıyoruz”
ta dahil edilmesine yönelik sanatsal ve AJANS
(KDV DEN MUAF)
kültürel aktivitelerin yapılması. Mesleki
eğitimlerin verilmesi. Engelli bakımı
ve rehabilitasyonuna yönelik ailelerin
eğitilmesi.
3 “Gürsu GençGürsu'daki derneklerin, sivil toplum ör- ULUSAL
8.000 EURO
liği İçin Birlikte
gütlerinin, okulların ve Gürsu'lu genç- AJANS
(KDV DEN MUAF)
çalışıyoruz”
lerin dernek yönetimi ve proje üretme
kapasitelerinin artırılması, Avrupa Birliği
Fonlarına yönelik bilgi ve bilinç düzeyinin artırılması.
4 Engellilerin
TOFAŞ firması ve Valilikle bir dizi yazış- TOFAŞ
20.000 TL
İhtiyaçlarının
malar yürütülmüştür. TOFAŞ ın 2010
Karşılanması
yılı için prensip kararı %100 hibe araç
için HİBE ARAÇ veremeyeceklerini iletmeleri üzerine,
temini
kısmi hibe teklif edilmiş ve TOFAŞ
tarafından onaylanmıştır.
54
UYGULAMASI DEVAM EDEN / DESTEK VERİLEN PROJELER
1 “Maidi İnhiİlçemizdeki maidi inhidam durumundaki 27 yapının
İL ÖZEL
dam Dururölevelerinin çıkarılmasına yönelik il özel idaresine sunu- İDARESİ
mundaki Tes- lan proje kabul görmüş ve hibe alınmıştır. Uygulaması
cilli Yapıların
Emlak ve İstimlak Müdürlüğü tarafından yürütülmekRölevelerinin tedir. 2011 yılında 400.000 TL lik kamulaştırma hibesi
Çıkarılması”
kazanılmıştır.
2 “İşsiz Gençle- Engellilere yönelik projemizin sürekliliğini sağlamak ve KOSGEB
rimize Yönelik Gürsu'da iş kurmak isteyen gençlerimize İŞ KURMA
Girişimcilik
FİNANSMAN DESTEĞİNİ sağlamak amacıyla başlatılDesteği"
mıştır. Şu anda
Projesi
UYGULAMASI DEVAM EDEN / DESTEK VERİLEN PROJELER
1 “Gürsu’nun
Bursa kalkınma ajansına hazırlanıp sunulan proje kapsa- BEBKA
Alternatif
mında Gürsunun alternatif turizm potansiyelinin değer- Kalkınma
Ajansı
Turizmde
lendirilerek, kentin ekonomik gelişimine katkı sağlanmaCazibe Mer- sı amaçlanmaktadır.
kezi Yapılma- Proje kapsamında 1 uluslararası şampiyona, 3 ulusal
sı” Projesi
şampiyona, 1 şenlik organizasyonunun yapılması, ayrıca doğa sporları eğitim ve uygulama biriminin kapsitesinin artırılması, Dışkayadaki tesislerin küçük ölçekli altyapı
işlerinin tamamlanması ve muhtelif tanıtım faaliyetleri yapılacaktır.
2 “VOC-TEST
Merkezleri
Kurma ve İşletme” Projesi
3 Kanser Sağlık
Tarama Projesi
6 iştirakçi kurumu ve 1 ortak kurumu (GÜSAB) dahil
ettiğimiz projenin amacı sürekli gelir getirme özelliğine
sahip AB düzeyinde mesleki yeterlilik değerlendirme ve
belgelendirme merkezinin kurulması ve işletilmesidir.
Proje kapsamında çağımızın en tehlikeli ve hızla artan
hastalığı olan kansere karşı İlçe halkının bilinçlendirilmesi ve yaklaşık 5.000 bayanın sağlık taramalarının yapılması hedeflenmiştir.
100.000 TL
Proje başına;
27.000 TL
hibe
70.000 TL
faizsiz kredi
400.000 TL
MFİB
294.000
EURO
KETEM
(Kanser
Erken Teşhis
ve Tarama
Merkezi)
..
55
56
57
Strateji Planlama Birimi ve Kent Konseyi Engelli Meclis Başkanlığı ile birlikte yürütülen çalışmalarla
engellilere tahsis edilmek üzere TOFAŞ firmasından FİAT DOBLO aracın hibe olarak alınması
sağlanmıştır.
TOFAŞ firmasından hibe olarak alınan araç
B. Muhasebe Birimi Proje ve Faaliyet Bilgileri :
Analitik Bütçe Sınıflandırma Sistemine göre muhasebe kayıtları tutulmaktadır. Buna göre belediyemize bağlı tüm harcama birimlerinden gelen 6989 harcama evraklarının kontrolü yapıldı ve
evrakların tamamı muhasebeleştirildi.
İŞLEM ADI
Evrak Kontrolü İşlem Sayısı
Yevmiye İşlem Sayısı
2008 Yılı
5118
5118
Bütçe kesin hesabının hazırlanması faaliyeti:
Muhasebe Yetkilisi koordinasyonunda 2009 Yılı
Bütçe Kesin Hesabı hazırlandı. 2009 yılına ait
kesin hesabı 2010 Mayıs Ayı Belediye Meclis
Toplantısında kabul edildi. Kabul edilen “Kesin
Hesap” Sayıştay Başkanlığı’na gönderildi.
Bütçenin hazırlanması ve koordinasyon faaliyeti:
Haziran ayı sonunda 2011 Mali Yılı Bütçesi için
Başkanlık Makamınca birimlere Bütçe Çağrısı
yapıldı ve böylelikle 2011 Hazırlık Bütçesi işlemleri başladı. Bütçe hazırlık aşamasında birimlere harcama kalemlerine bağlı olarak ödenek
tutarları tespit edilmesinde tüm müdürlüklere
rehberlik yapıldı.
58
2009Yılı
5121
5121
2010 Yılı
6989
6989
Mevzuatta belirtilen takvim çerçevesinde bütçe ilke ve hedefleri doğrultusunda birimlerden
gelen gider teklifleri birleştirilerek belediyenin
bütçe tasarısı oluşturulmuş ve yine gelir bütçesi
ve belediyenin ayrıntılı harcama ve finansman
programları hazırlanarak bütçe tasarısına eklenmiştir.
Üst yönetici tarafından gerekli inceleme ve
düzeltmeler yapıldıktan sonra bütçe tasarısı
Ağustos Ayında encümene havale edilmiş,
Belediye Encümeni bütçe tasarısını incelemiş
ve Encümen görüşü ile birlikte üst yöneticiye
vermiş ve bütçe tasarısı meclise sunulmuş,
meclis plan ve bütçe komisyonunca incelenen
bütçe tasarısı mecliste görüşülerek 192 sayılı kararı ile kabul edilmiştir. Böylece 2011 Mali Yılı Bütçesi
18.670.800,00.- TL, ile 25.10.2010 tarihinde karara bağlanmıştır.
Bütçe işlemlerinin gerçekleştirilmesi ve kaydedilmesi faaliyeti:
Yıl içerisinde ödenek kullanımı ve bütçede yapılacak değişiklikler konusunda birimlere yardımcı
olundu. Gerekli görülen aktarma işlemleri yapıldı. Mali Yıl içerisinde 5393 Sayılı Belediye Kanununun
ilgili maddeleri ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Uygulama Yönetmeliğinin ilgili hükümleri çerçevesinde yapılmaktadır. Yıl içerisinde toplam 10 adet aktarma işlemi yapıldı. 2010 Yılında toplam
3.789.863,00.-TL’lik aktarma gerçekleşmiştir.
Faaliyet raporlarının koordinasyon faaliyeti:
Kamu İdarelerince Hazırlanacak Faaliyet Raporları Hakkında Yönetmelik hükümleri çerçevesinde
müdürlüklerden gelen yıllık faaliyetler derlenerek belediyemizin 2009 yılı faaliyet raporu hazırlandı.
Nisan ayında oy birliğiyle Belediye Meclisi tarafından kabul edildi.
Otopark:
3194 sayılı İmar Kanunun 37. Ve 44 maddelerine dayanılarak hazırlanan otopark yönetmeliğin amacı, yerleşme yerlerinde araçların yol açtığı, trafik sorunlarının çözümü için otopark yapılmasını gerektiren bina ve tesislerin neler olduğunun ve otopark ihtiyacının miktar, ölçü ve diğer şartlarının tespit ve
giderilme esaslarını aynı kanunun 5. Maddesinde tanımlanan ulaşım sistemlerini ve problemlerinin
çözümünü gösteren imar planlarına uygun olarak düzenlemektir.
TAHSİL EDİLEN MİKTAR
641.486,38
2010 YILI OTOPARK HESABI (TL)
KREDİ TUTARI
ÖDENEN TUTAR
300.000,00
550.469,40
2011 YILINA DEVİR
391.016,98
Yapı Denetim:
4708 sayılı Yapı Denetim Kanununa istinaden Mali Hizmetler Müdürlüğü tarafından muhasebeleştirme işlemleri yapılan Yapı Denetim Hesabı 2010 yılı aşağıda belirtilmiştir.
2010 YILI YAPI DENETİM HESABI (TL)
2010 YILI TAHSİLAT TUTARI
KREDİ TUTARI
ÖDENEN TUTAR
2010 YILI
2010 YILI
YAPI
DENETİM
HAKEDİŞ ADEDİ
FİRMALARINA
ÖDENEN TUTAR
2.607.512,09
766
2.020.075,69
2011 YILINA DEVİR
587.436,40
59
C. Satınalma Birimi Proje ve Faaliyet Bilgileri :
Birimlerin talepleri doğrultusunda Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi gereği toplam 1305 adet
alım yapıldı. Bu alımların birimler bazında durumu aşağıdaki tabloda sunulmuştur. 5018 Sayılı
Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 57. ve 58 maddeleri gereği ve İç Kontrol ve Ön Mali
Kontrole İlişkin Usul ve Esaslar çerçevesinde harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlileri ile
koordinasyon halinde ön mali kontrol yapılmıştır.
MÜDÜRLÜK
Kültür ve Sosyal İşler Müdürlü
Mali Hizmetler Müdürlüğü
Park ve Bahçeler Müdürlüğü
Sağlık Hizmetleri Müdürlüğü
İnsan Kaynakları Ve Eğitim Müd
Strateji Geliştirme Müdürlüğü
Toplam
2010 Yılı (TL)
220.923,00
944.809,00
306.768,00
47.787,00
30.998,00
22.612,00
905.787,00
178.353,00
20.628,00
21.722,00
356.800,00
36.243,00
3.093.430,00
Taşınır kayıtlarının takibi faaliyeti:
Müdürlüklerden gelen faturalar kontrol edilerek 2010 yılında 207 demirbaşın kayıtları tutuldu.
MÜDÜRLÜK
Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü
Mali Hizmetler Müdürlüğü
İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü
Bilgi İşlem Müdürlüğü
Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü
Toplam
60
2010 Yılı Demirbaş Sayısı
15
48
3
15
9
1
7
49
38
1
21
207
D.
Gelir Birimi Proje ve Faaliyet Bilgileri :
Tahakkuk faaliyeti ;
Tüm mükelleflerimizin TC Kimlik numaraları veya vergi numaraları tahakkuk işlemleri yapılmaktadır.
Mükelleflerin borçlarını kredi kartı ile de ödeyebileceği sistem kuruldu.
Tahsilat faaliyeti:
Birimimizde tahsilat işlemleri Nakit, Kredi Kartı, Posta Çeki ve Banka Havalesi aracılığı ile yapılmaktadır.
TAHSİLAT ŞEKLİ
Tahsilat Makbuzu İle Yapılan İşlem Sayısı
Kredi Kartı İle Yapılan İşlem Sayısı
Toplam
2009 Yılı
23430
23430
2010 Yılı
20533
23
20556
Emlak ve çevre temizlik vergisi faaliyeti:
Belediyemizde 16117 mükellefimiz bulunmaktadır. Bir önceki yıla göre mükellef sayımız %3,01
artmıştır. Tüm mükelleflerimize ait mülklerin emlak, çevre temizlik vergileri hesaplandı ve tahakkuk
edildi. Yıl içerisinde mükelleflerin emlak beyanları alındı. Vergiden muaf olan mükelleflerin işlemleri
takip edildi.
MÜKELLEF TÜRÜ
Bina Mükellefi Sayısı
Arsa Mükellefi Sayısı
Arazi Mükellefi Sayısı
Çevre Temizlik Vergisi Mükellefi Sayısı
Toplam
2009 Yılı
7.941
2.818
3.598
1.285
15.642
2010 Yılı
8.278
2.846
3.656
1.337
16.117
61
İcra yoklama faaliyeti:
2010 yılı içerisinde 147 adet ödeme emrine istinaden borçlulara görüşme mektubu gönderilmiştir. Görüşme mektupları muhataplarına posta yolu ile gönderilmiş olup, tebligat bilgileri kayıt
altına alınmıştır. Adres kayıtlarına ulaşılamayan mükelleflerin adres tespit çalışmaları yapılıp, tespit
edilemeyen 10 adet ödeme emri Gelir Birimine iade edilmiştir.
İCRA YOKLAMA DURUM TABLOSU
İŞLEM TÜRÜ
2010 YILI GENEL TOPLAM
GÖRÜŞME MEKTUBU
147
201.915,43
TAHSİL EDİLEN
74.844,54
Personele ait hakların yönetimi (bordro) faaliyeti:
Belediyemiz bünyesinde çalışmakta olan memur ve işçi personelin maaş bordroları, işçi personelin ikramiye ve sosyal ödemeleri ile tazminatlara ait bordroların hazırlanması her ay koordine
edildi.
Sicil takibi ve disiplin cezalarının yönetilmesi faaliyeti:
657 Sayılı Kanuna tabi memur personelin sicil raporu Aralık ayı içerisinde doldurularak özlük dosyalarına takıldı.
Çalışanların eğitimi ve geliştirilmesi faaliyeti:
Müdürlük ve çalışan talepleri doğrultusunda hizmet içi ve diğer eğitimlerin düzenlenmesinin koordinasyonu sağlandı. 26 adet eğitim düzenlendi.
2009-2010 YILLARI PERSONEL DURUMU TABLOSU
STATÜ
Memur
Daimi İşçi
Geçici İşçi
Toplam
62
2009 YILI PERSONEL SAYISI
33
15
53
5
106
2010 YILI PERSONEL SAYISI
35
16
48
5
106
2009 YILI ÖZET PERSONEL HAREKETİ TABLOSU
STATÜ
MEVCUT KURUMA KURUMDAN EMEKLİ ÖLÜM 2009 YIL SONU
PERSONEL GELEN
AYRILAN
OLAN
PERSONEL
(A)
Memur
33
(B)
3
(C)
1
(D)
1
(E)
-
(A+B-C-D-E)
33
15
3
-
-
-
15
Daimi İşçi
Geçici İşçi
Toplam
53
5
106
6
1
2
1
2
1
1
50
5
103
Memur
2010 YILI
ÖZET PERSONEL HAREKETİ TABLOSU
MEVCUT KURUMA KURUMDAN EMEKLİ ÖLÜM 2010 YIL SONU
PERSONEL GELEN
AYRILAN
OLAN
PERSONEL
(A)
(B)
(C)
(D)
(E)
(A+B-C-D-E)
35
5
2
35
16
2
2
-
-
16
Daimi İşçi
Geçici İşçi
Toplam
50
5
106
5
12
5
9
-
-
50
5
106
STATÜ
AYLAR İTİBARİYLE PERSONEL TABLOSU
AYLAR
2009 YILI
2010 YILI
Memur Sözleşmeli Daimi Geçici Toplam Memur Sözleşmeli Daimi
Personel
İşçi
İşçi
Personel
Personel
İşçi
Ocak
33
11
51
3
98
35
15
47
Şubat
33
12
50
3
98
35
16
51
Mart
33
13
50
3
99
35
16
50
Nisan
33
13
50
3
99
35
16
50
Mayıs
33
13
50
3
99
35
15
49
Haziran 33
13
50
3
99
35
15
49
Temmuz 33
13
50
3
99
35
15
49
Ağustos 33
13
51
3
100
35
16
49
Eylül
33
13
48
3
97
35
16
49
Ekim
33
14
48
3
98
35
16
49
Kasım
33
15
48
3
99
35
16
49
Aralık
33
15
47
3
98
35
16
50
Geçici
İşçi
3
3
3
3
4
4
4
4
4
4
2
5
Toplam
Personel
100
105
104
104
104
104
104
105
105
105
103
106
63
İmar ve Şehircilik Müdürlüğü, belediye başkanımız Orhan ÖZCÜ’nün de talimatları ile
kentleşme için yapılması gerekenleri elindeki
imkanlar doğrultusunda yapmaya çalışmıştır.
Bunun için Hali Hazır Harita yapımı, Kaçak Yapılaşma ile Mücadele, Tescilli Yapıların rölevelerinin çıkarılarak kamulaştırma kararının alınması
bunların başlıcalarıdır.
Toplu konut projesini hayata geçirmek için İmar
ve Şehircilik Müdürlüğü, Başkanımız öncülüğünde Bayındırlık ve İskan, Çevre, Orman, Kül-
64
tür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kurulu, Dsi, Köy
Hizmetleri gibi kurum görüşleri doğrultusunda
Nazım İmar Planları, 1/1000 Ölçekli Uygulama
planları tamamlanarak 3194 sayılı İmar Kanununun 18. Madde Uygulaması doğrultusunda
Hazine adına çıkan tapuların Toplu Konut İdaresine devri ve sonuç; TOKİ tarafından Gürsu
Dışkaya Kozluca Mevkii’nde 1936 adet konut
yapımı için start verilmiştir.
İmar ve Şehircilik Müdürlüğü’nün 2010 yılı Faaliyetleri detaylı olarak aşağıda sunulmuştur;
2009-2010 YILLARI SUNULAN HİZMETLER
İŞİN NEVİ
Mimari Proje kontrolü
Statik Proje kontrolü
Kat Vizesi ve bina kontrolü;
Tesisat Vizesi için bina kontrolü;
Kat İrtifakı için bina kontrolü;
Kullanma izni için bina kontrolü;
İşyeri Teslim Tutanağı
Ruhsata esas evrak tespiti
HUS evrak
Hakediş Kontrol ve Onay
Kotlu Kroki Onayı
Mahkeme Yazışmaları
İpotek
Kullanma İznine esas İlişik Kesme Yazısı;
Adres Tespit Yazısı
Temel-toprak ve su basman
2009
163
176
270
239
111
137
173
199
209
352
276
193
99
152
2010
165
159
267
170
100
102
191
154
182
533
165
150
108
90
TÜRLERİNE GÖRE VERİLEN RUHSATLAR
2009 2010
Yeni Yapı
123 148
Alan Değişikliği
15
2
İsim Değişikliği
3
27
Mekanik Tesisat
36
31
Mevcut Yapı Ruhsatlandırma 3
2
Değişiklik
10
9
Yenileme
20 ruhsatlar
24
2009-2010 yıllarında türüne göre verilen
Ruhsat Nevi
1825
317
278
220
vizesi;
İmar Durumu
271
229
Yapı Ruhsatı Belgesi
213
254
Yapı Kullanma İzin Belgesi
95
71
2009-2010 yılları arası sunulan hizmetlerin miktarları
Kaçak İnşaat Zabıtları
398
145
2009-2010 yılları arasında yapılan izlenebilir işlerde çok az bir değişim görünse de bu değerler m²
bazında düşünüldüğünde fark anlaşılacaktır. 2010
yılında verilen 148 adet Yeni Yapı Ruhsatı toplamda
94.541 m² değerine ulaşırken; 2009 yılında verilen
123 adet Yeni Yapı Ruhsatı toplamda 36.968 m²
dolaylarındadır. Buradan inşaat üretim sürecinde
sistematiğin, maliyetleri düşürmek adına, parsel
birleştirme gibi daha büyük alanları tek proje ve
ruhsatla çözüm şekline dönüştüğü söylenebilir.
65
İmar ve Şehircilik Müdürlüğü, belediye başkanımız Orhan ÖZCÜ’nün de talimatları ile
kentleşme için yapılması gerekenleri elindeki
imkanlar doğrultusunda yapmaya çalışmıştır.
Bunun için Hali Hazır Harita yapımı, Kaçak Yapılaşma ile Mücadele, Tescilli Yapıların rölevelerinin çıkarılarak kamulaştırma kararının alınması
bunların başlıcalarıdır.
Toplu konut projesini hayata geçirmek için İmar
ve Şehircilik Müdürlüğü, Başkanımız öncülüğünde Bayındırlık ve İskan, Çevre, Orman, Kül-
66
tür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kurulu, Dsi, Köy
Hizmetleri gibi kurum görüşleri doğrultusunda
Nazım İmar Planları, 1/1000 Ölçekli Uygulama
planları tamamlanarak 3194 sayılı İmar Kanununun 18. Madde Uygulaması doğrultusunda
Hazine adına çıkan tapuların Toplu Konut İdaresine devri ve sonuç; TOKİ tarafından Gürsu
Dışkaya Kozluca Mevkii’nde 1936 adet konut
yapımı için start verilmiştir.
İmar ve Şehircilik Müdürlüğü’nün 2010 yılı Faaliyetleri detaylı olarak aşağıda sunulmuştur;
67
2009-2010 YILLARI SUNULAN HİZMETLER
İŞİN NEVİ
Mimari Proje kontrolü
Statik Proje kontrolü
Kat Vizesi ve bina kontrolü;
Tesisat Vizesi için bina kontrolü;
Kat İrtifakı için bina kontrolü;
Kullanma izni için bina kontrolü;
İşyeri Teslim Tutanağı
Ruhsata esas evrak tespiti
HUS evrak
Hakediş Kontrol ve Onay
Kotlu Kroki Onayı
Mahkeme Yazışmaları
İpotek
Kullanma İznine esas İlişik Kes-
2009
163
176
270
239
111
137
173
199
209
352
276
193
99
152
2010
165
159
267
170
100
102
191
154
182
533
165
150
108
90
me Yazısı;
Adres Tespit Yazısı
Temel-toprak ve su basman
1825
317
278
220
vizesi;
İmar Durumu
Yapı Ruhsatı Belgesi
Yapı Kullanma İzin Belgesi
Kaçak İnşaat Zabıtları
271
213
95
398
229
254
71
145
TÜRLERİNE GÖRE VERİLEN RUHSATLAR
Ruhsat Nevi
2009 2010
Yeni Yapı
123 148
Alan Değişikliği
15
2
İsim Değişikliği
3
27
Mekanik Tesisat
36
31
Mevcut Yapı Ruhsatlandırma 3
2
Değişiklik
10
9
Yenileme
20
24
2009-2010 yılları arası sunulan hizmetlerin miktarları
2009-2010 yılları arasında yapılan izlenebilir işlerde çok az bir değişim görünse de bu değerler m²
bazında düşünüldüğünde fark anlaşılacaktır. 2010
yılında verilen 148 adet Yeni Yapı Ruhsatı toplamda
94.541 m² değerine ulaşırken; 2009 yılında verilen
68
2009-2010 yıllarında türüne göre verilen ruhsatlar
123 adet Yeni Yapı Ruhsatı toplamda 36.968 m²
dolaylarındadır. Buradan inşaat üretim sürecinde
sistematiğin, maliyetleri düşürmek adına, parsel
birleştirme gibi daha büyük alanları tek proje ve
ruhsatla çözüm şekline dönüştüğü söylenebilir.
69
70
Belediyemiz bünyesinde düzenli bir kod sistemi ile para tahsilatı yapılmadığından İmar ve Şehircilik
Müdürlüğü’nün yıl içerisinde Ruhsat, Teknik Bilgi ve Belge Ücreti gibi gelir getiren kaynakların tümünün net
getirisi hakkında sağlıklı bir veri sunulamamaktadır. Bunun yanında gelir getirebilecek iş kalemleri ve bilgileri
aşağıda sunulmuştur.
71
GELİR GETİREN İZLENEBİLİR HİZMETLER
NO HİZMET
AÇIKLAMA
GETİRİ
1
OTOPARK ÜCRETİ
BBB İmar ve Otopark yönetmeliğince belirlenmiş kriterlere
giren yapı ruhsatlarından tahsil edilmektedir.
612.909,03 TL
2
KAÇAK İNŞAAT CEZA TAHSİLATLARI
Elektronik ortamda yapı bilgi envanterine göre hesaplama
246.912,16 TL
yapılarak Belediye Encümenine sunulmakta. Encümen kararı
doğrultusunda belirlenmektedir.
3
İMAR DURUMU
Tüm İmar Durum Ücreti m²’si 0,35 TL
41.170.50 TL
4
KOTLU KROKİ
Evrak başına 70,00 TL tahsil edilmektedir.
11.550,00 TL
5
TEMEL TOPRAK ve SU BASMAN VİZESİ
Parselde bir bina için 35,00.TL
7.700,00 TL
ISI VİZESİ
Parselde bir bina için 35,00.TL
HESAPLANAMIYOR
6
KAT VİZESİ
ŞU AN ALINMIYOR
7
ÇATI VİZESİ
ŞU AN ALINMIYOR
8
KULLANMA İZNİ
HESAPLANAMIYOR
9
ELEKTRİK TESİSAT VİZESİ
ŞU AN ALINMIYOR
10
MEKANİK TESİSAT VİZESİ
ŞU AN ALINMIYOR
11
NUMARATAJ PLAKA
HESAPLANAMIYOR
12
İKAMETGAH
ŞU AN ALINMIYOR
13
TEKNİK BİLGİ ve BELGE
HESAPLANAMIYOR
14
YAPI RUHSATI
HESAPLANAMIYOR
15
İPOTEK TESİSİ
HESAPLANAMIYOR
16
KAT İRTİFAKI
HESAPLANAMIYOR
17
ASLI GİBİDİR TASDİKİ
HESAPLANAMIYOR
18
PLAN ÖRNEĞİ
HESAPLANAMIYOR
19
ONAYLI PLAN ÖRNEĞİ
HESAPLANAMIYOR
20
PLAN TADİLAT ÜCRETİ
HESAPLANAMIYOR
21
KOT ALIM ÜCRETİ
Bir bina için (4 noktaya kadar tetkik ve tatstik ücreti 35,00.
TL
HESAPLANAMIYOR
22
EKSPERTİZ RAPORU TASTİK
ÜCRETİ
Ekspertiz raporu onay ücreti olarak alınacak bedel bilirkişi
tarafından belirlenen yapı değerini % 1’i
HESAPLANAMIYOR
23
ASANSÖR İŞLETME RUHSATI
ÜCRETİ
24
RÖLEVE PROJE TASDİKİ
25
AVAN PROJE KONTROL ÜCRETİ
HESAPLANAMIYOR
26
MİMARİ PROJE SURETİ KONTROL ÜCRETİ
HESAPLANAMIYOR
27
YOL GENİŞLİĞİ TESPİT ÜCRETİ
28
YAPI TESPİT (yapı tetkik) ÜCRETİ Parselde bir blok bina için 40,00 TL
İlave her blok bina için 30,00 TL
HESAPLANAMIYOR
29
1/1000 ÖLÇEKLİ SAYISAL FOTOGRAMETİK HARİTA BİLGİ VE
BELGELERİ ÜCRET TARİFESİ
HESAPLANAMIYOR
30
3194 SAYILI İMAR KANUNU’NA
GÖRE ŞUYULANDIRMA
HESAPLANAMIYOR
HESAPLANAMIYOR
Mahalle tetkik, işletme ruhsatı vb. işlerden bağımsız bölüm
başına 90,00.TL
40,00 tl
Gelir Getiren İzlenebilir Hizmetler
72
HESAPLANAMIYOR
HESAPLANAMIYOR
2010 yılı içerisinde düzenlenen 145 Fen Zabıtlarından 121’ine belediye encümenimizce para cezası
verilmiş ve yıkım kararı alınmıştır. Belediyemiz makine parkında yıkım için gerekli araç mevcut olmadığından Yıkım İhalesine çıkılmış, iştirakin olmaması sebebiyle ihale iptal edilmiştir. Bursa Büyükşehir
Belediyesi’nden alınan destekle bu yapıların ancak 44 tanesi yıkılabilmiştir. Yıkım sayısı az gibi görünse
de hane içerisinde ikamet edenler olduğu için yıkım işlemi bürokratik ve hukuki sürece takılmakta bu da
birimimizin iş yükünü ciddi oranda artırmakta ve yıkım işlemi gerçekleştirilememektedir.
Kaçak inşaat ceza tahakkukları 1.383.800,17 TL iken tahsil edilen miktar 246.912,16 TL olarak %17’lik
düzeydedir.
73
2010 YILINDA GERÇEKLEŞTİRİLEN
DOĞRUDAN TEMİNLER
NO
İŞİN ADI
MİKTAR
TUTARI
AÇIKLAMALAR
1
ADAKÖY MAH. YERLEŞİM ALANINA AİT İMAR 32
PLANLARINA ESAS JEOLOJİK ETÜD RAPORI
VE UYGULAMA İMAR PLANI YAPILMASI
Ha
31.860,00 TL
İMAR PLANLARI HAZIRLANMIŞ
ONAY İÇİN BURSA BÜYÜKŞEHİR
BELEDİYESİNE SUNULMUŞTUR.
2
GÜRSU BELEDİYE SINIRLARI İÇİNDE KALAN 12
MUHTELİF YERLERE KALAN TOPLAM 12 HEKTARLIK ALANLARDA 1/1000 ve 1/5000 ÖLÇEKLİ PLAN DEĞİŞİKLİĞİ HİZMET ALIMI
Ha
10.300,50 TL
PLAN DEĞİŞİKLİĞİ YAPILARAK
ONAYLANMIŞ OLANLAR PAFTALARINA İŞLENEREK YÜRÜRLÜĞE GİRMİŞTİR
3
GÜRSU BELEDİYESİ ZAFER, İSTİKLAL, KUR- 249
TULUŞ ve YENİDOĞAN MAHALLESİNİN MUHTELİF ALANLARINI KAPSAYAN BÖLGEYE
BELEDİYE TÜZEL KİŞİLİĞİ ADINA HALİHAZIR
HARİTA YAPIM İŞİNE AİT HİZMET ALIM İŞİ
Ha
104.380,00 TL
HALİHAZIR ÇALIŞMASI YAPILARAK
İMAR PLANLARINA ALTLIK TEŞKİL
EDECEK ŞEKİLDE YÜRÜRLÜĞE
KONULMUŞTUR.
4
GÜRSU İLÇESİ, ALAN YOLU, 61,62,63,66,67 10,4
ve 6630 NO'LU PARSELLERİ KAPSAYAN YAKLAŞIK 10.4 HA ALANDA, 3194 SAYILI İMAR
KANUNU'NUN 18. MADDE UYGULAMA HİZMET ALIM İŞİ
Ha
38.940,00 TL
3194/18. MADDE UYGULAMASI YAPILARAK TESCİL EDİLMİŞTİR
5
GÜRSU İLÇESİ, YENİDOĞAN MAHALLESİ 85
MUHTELİF ALANLARI KAPSAYAN YAKLAŞIK 85
HA ALANDA HALİHAZIR HARİTA YAPIM İŞİ
Ha
37.936,47 TL
HALİHAZIR YAPILARAK İMAR PLANLARINA ALTLIK OLARAK KULLANIMA BAŞLANMIŞTIR
6
GÜRSU MUHTELİF PARSELLERİ KAPSAYAN 6,2
YAKLAŞIK 6,2 HEKTAR ALANDA (8. BÖLGE
1. KISIM) 3194 SAYILI İMAR KANUNU'NUN
18.MADDE UYGULAMASININ GERİ DÖNÜŞÜMÜNÜN YAPILMASI GEREKMEKTEDİR. BU
İŞLEMLERİN YAPILABİLMESİ İÇİN YAKLAŞIK
MALİYET BELLİ OLUP İŞİ HANGİ FİRMANIN YAPACAĞININ TESPİTİ İÇİN,
Ha
33.630,00 TL
GEREKLİ OLAN 3194/18. MADDELERE UYGUN OLARAK TESCİL
EDİLMİŞTİR.
7
GÜRSU BELEDİYESİ SINIRLARI DAHİLİNDE 40
YENİDOĞAN MAHALLESİ YAKLAŞIK 40 HA'LIK
1/1000 ÖLÇEKLİ REVİZYON PLANI YAPTIRILMASI İŞİ
Ha
36.500,00 TL
2010 yılında gerçekleştirilen Doğrudan Teminler
2010 YILINDA GERÇEKLEŞTİRİLEN
HİZMET ALIMLARI
NO İŞİN ADI
1
21 adet Tescilli Yapının Rölevesinin Çıkarılması
2
Yaklaşık 3000 m² İnşaat alanına sahip iş merkezi
projesi
TUTAR
126.000,00.-TL
39.780,00.-TL
2010 yılında gerçekleştirilen hizmet alımları
74
75
İMAR ve ŞEHİRCİLİK MÜDÜRLÜĞÜ FİZİKSEL YAPISI
NO
FİZİKSEL YAPI
MİKTAR
1
PERSONEL
8 KİŞİ
2
MASAÜSTÜ BİLGİSAYAR
9 ADET
3
CBS YARDIMCI YAZILIMI
1 ADET
4
YAZICI
5 ADET
5
A0 PLOTTER
1 ADET
6
TARAYICI
1 ADET
7
MİRA
1 ADET
8
NİVO
1 ADET
9
4x4 ÇİFT KABİN ARAÇ
1 ADET
BİRİMİN 2010 YILI İÇERİSİNDE ALMIŞ OLDUĞU EĞİTİMLER
76
KATILIM
1
NO
EĞİTİM
YER
1
Görevde Yükselme Eğitimi
Antalya
2
Kamu İhale Mevzuatı, 5018 sayılı Kamu Mali Yö- Bodrum
netimi ve Kontrol Kanunu, Taşınır Mal Yönetmeliği, Türk Ceza Kanunu
2
3
İmar Eğitimi
Ankara
4
Hizmet içi eğitim semineri
Antalya
5
Binaların Yangından Korunması
Bursa
1
2
2
6
Kişisel İmaj ve Beden Dili
Bursa
7
İhale Mevzuatı
Ankara
1
1
2010 yılı içerisinde yılına ait faaliyet ve projelerimiz ayrıntılı olarak aşağıda sunulmuştur;.
Yapım İşleri
- 04.01.2008 tarihinde ihalesi yapılarak, 01.02.2008 tarihinde sözleşmesi imzalanan Gürsu İlçesi
Düğün Salonu İnşaatı İşi 912.894,93 TL bedel ile tamamlanarak, 18.05.2010 tarihinde geçici
kabulü gerçekleştirilmiştir.
77
- 18.12.2008 tarihinde ihalesi yapılarak, 09.03.2009 tarihinde sözleşmesi imzalanan Gürsu İlçesi
Kapalı Otopark ve Pazar Yeri İnşaatı İşi 1.106.725,12 TL bedel ile tamamlanarak, 25.08.2010
tarihinde geçici kabulü gerçekleştirilmiştir.
- 10.10.2008 tarihinde ihalesi yapılarak, 06.11.2008 tarihinde sözleşmesi imzalanan, Gürsu İlçesi
Ticaret ve İş Merkezi İnşaatı İşi 1.144.933,26 TL bedel ile tamamlanarak, 08.02.2010 tarihinde
geçici kabulü gerçekleştirilmiştir.
78
- 22.07.2008 tarihinde ihalesi yapılarak, 21.08.2008 tarihinde sözleşmesi imzalanan, Gürsu İlçesi
Muhtelif Cadde ve Sokaklarda Tretuvar, Bordür ve Beton Parke Temin ve Yapım İşi 594.179,79 TL
bedel ile 12.08.2010 tarihinde geçici kabulü gerçekleştirilmiştir.
Gürsu İlçesi Muhtelif Cadde ve Sokaklarda Tretuvar, Bordür ve Beton Parke Temin ve Yapım İşi
dosyasında 2010 yılında yapılan yerler: Zafer, Beşevler, Ali Kuşçu, İbni Sina, Ahıska, Kızıcık, Erkan, Keklik, Can, M.Emin Akçayiğit, Yunus Emre, Celal Bey, Cadde ve Sokaklar.
Asfalt İşlerinin Yapılması
27.08.2008 tarihinde ihalesi yapılarak, 24.09.2008 tarihinde sözleşmesi imzalanan, Gürsu Belediyesi Sınırları Dahilinde Cad. ve Sk. Temel, Alt Temel, Asfalt ve Yama Yapılması İşinin % 55’lik
kısmı gerçekleştirilmiştir.
% 55’lik İmalat Kalemler:
- Aşınma ile BSK kaplama 5.200 ton
- Aşınma BSK ile yama yapılması 3.915 ton
- Alt Temel yapılması 38.378 ton
- Temel yapılması 30.655 ton
- Plantmiks temel yapılması 2.385 ton
79
Asfalt Kaplama Yapılan Yerler
2010 yılında 47 adet sokağa asfalt kaplama işlemi gerçekleştirilmiştir.
Asfalt kaplama yapılan yerler: Hasan Paşa, M.Emin Akçayiğit, Y.Emre, Can, Keklik, Altun, Özübir,
Kardelen, Sungur, Hürriyet, Osmangazi, Orhanbey, Zafer, Aralık, Menekşe, Bağlar, İnönü, Peyami, Gönül, Beşevler, Ş.Selahattin Çırak, Budak, Polat, Vatan, Aşuroğlu, Petek, Kıbrıs, Gediz, Önkuzu, Güzel, Gökçe, Gür, Esen, Gazi, Pınarlı, Ege, Evren, Çamlıca, Nadir, Derya, Altay, Manolya,
Aksu, Elmas, Emre, Malazgirt, Hürriyet Cadde ve Sokaklar.
Satıh Kaplama Yapılan Yerler
2010 yılında 22 adet sokağa satıh kaplama işlemi gerçekleştirilmiştir.
Satıh yapılan yerler: Emirhan, Gazneli, Ahıska, Ali Kuçcu, İbni Sina, Kocatepe, Düzgün, Kızılcık,
Dumlupınar, Pınarbaşı, Merve, Gül, Metehan, Ay, Ak, Özgüven, Kanuni, Ülkü, Metehan, Muratlı,
Eğitim, Yüksel Olgun Sokaklar.
80
Temel Malzeme Dökülen Yerler
2010 yılında 44 adet sokağa temel malzeme serim ve sıkıştırma işlemi gerçekleştirilmiştir.
Temel malzemesi dökülen yerler: Gün, Çalışkan, Nilüfer, Begüm, Ebru, Bora, Beyit, Berk, Beyit,
Zaman, Celal, Ödünç, Haluk, Tayfun, Define, Bağış, Bahir, Dost, Acıbadem, Aktuğ, Dinç, Mansur, Aşık Özeri, Bahçeli, Burhan, Arif, Aslı, Ardıç, Arzu, Dalyan, Güncan, Çağrı, Baki, Su, Balkan,
Beyaz, Kılınç, Kafiye, Bölük, Birlik, Kadim, Erdek, Dağ, Selanik Sokaklar.
İmar Yollarının Açılması
2010 yılında 3 adet yol açımı gerçekleştirilmiştir.
Açımı yapılan sokaklar: İstiklal Mah. Ziraat, Tunahan Sokak, Kurtuluş Mah. Toprak Sokak
Altyapı Çalışmaları
BUSKİ tarafından yürütülen yağmur suyu, kanalizasyon ve isale ana hatlarının yapılması çalışmaları Fen İşleri Müdürlüğü koordinasyonunda devam etmektedir.
81
Bakım, Onarım ve İmalat Faaliyetleri
- Belediyemize ait Zafer Mah. Alanyolunda bulunan (Eski Minübüs Durağı) İşçi Toplanma Yeri ve
İstiklal Mah. Recep Yazıcıoğlu Cad. sonunda bulunan Atölye Birimlerimiz, bakım onarım işlemlerini gerçekleştirdiğimiz Kurtuluş Mah. Fatih Camii karşısındaki (Eski Hal Yeri) alanda bulunan
mevcut binalara taşınmıştır. Tadilat ve tamirat işlemlerinde 30.000,00 TL kullanılmıştır.
- Gürsu İlçesi Zafer, Kurtuluş, İstiklal, Yenidoğan, Adaköy Mahallerindeki Cadde ve Sokaklarda
bulunan molozlar temizlenerek belediyemize ait kamyonlarla döküm sahalarına nakli yapılmıştır.
Toplam nakli yapılan moloz miktarı 4.750 m³’tür.
- 2010 yılında Gürsu
İlçesi’nde yıkımı yapılan
yerler;
Zafer Mah. Alanyolunda
bulunan tüp depoları
İstiklal Mah. R.Yazıcıoğlu
Caddesi sonunda bulunan Eski Kademe binası
- Belediyemize ait araçların yağ ve filtre değişimleri ile parça değişim
ve onarımları yapılmaktadır.
82
Birime Ait Araç Onarımları: Birimin sorumluluğunda olan iş makineleri ve diğer araçların ba-
kım ve onarımları yapılmıştır.
Araç,iş makinası ve bahçe makineları tamir bakım ücreti: 131.319,50 TL
Akaryakıt ( Motorin, benzin ), motor yağı ücreti
: 105.756,90 TL
Çim biçme ve ağaç kesme motorlarının bakımları ve parça değişimleri kadememizde yapılmaktadır.
Gerekli olan kaynak işleri ve metal imalatları yapılmaktadır.
Hizmet binamızda bulunan kazan, klima, asansör ve elektronik kapılarının bakım ve onarımları
servislerine yaptırılmaktadır.
Hakediş Onaylanması
2010 yılı içerisinde Yapım İşleri Kapsamında 11 adet hakediş onaylanmıştır.
2010 yılı içerisinde Doğrudan Temin Kapsamında 11 adet hakediş onaylanmıştır.
83
Park ve Yeşil Alanların Bakımı
Leylandi Parkında, Ahıskalılar Parkında, Söğütlü Parkında, Erguvan parkında, Ş.Jand.Er
Yakup SARAÇ Parkında, Ş.Polis Hakan TOPAL Parkında,Kurtuluş parkında, Lale Pakında,
Akasya Parkında ve Yavuz ŞAP parkında çocuk oyun gruplarının tamiratları yapıldı. Cevher
Dudayev ParkındA, Ş.Jand.Er Yakup SARAÇ
Parkında, M.Hallaç Piknik Alanında, Ferruh
Kaya Parkında, Erguvan Parkında,Şehir Parkında ve Ş.polis Hakan Topal Parkında kameriyaların ve oturma gruplarının tamiratları yapıldı.
Tüm Parkların ışıklandırma lambalarının bakımı yapıldı.
84
Ağaçların Kesim-Budama İşi
Merkezi Okulların içerisinde bulunan ağaçların,
merkezde bulunan tüm orta refüjlerdeki ağaçların, Sığla Parkında bulunan ağaçların,Kazıklı
Köyünde bulunan ağaçların,Ardıç Köyünde
bulunan ağaçların,Söğütlü parkta bulunan
ağaçların, Alpaslan Türkeş Parkında bulunan
ağaçların, Üçgen Parkta bulunan ağaçların,
Yavuz Şap Parkında bulunan ağaçların, Fer-
ruh Kaya Parkında bulunan ağaçların, Leylandi
Parkında bulunan ağaçların, Kurtuluş Parkında bulunan ağaçların, Orta Camii’de bulunan
ağaçların, Atatürk Caddesi üzerinde bulunan
yeşil bantlardaki ağaçların, Ş.Cengiz Topel
Caddesi üzerinde bulunan ağaçların kesim ve
budama işlemleri yapıldı.
85
Çevre Düzenleme ve Ağaçlandırma
Hamdi Çalış İlköğretim Okulu, Yıldız Tekstil Meslek Lisesi, BTSO Endüstri Meslek Lisesi, Atatürk
İlköğretim Okulu, Zafer İlköğretim Okulu, 80.Yıl Cumhuriyet İlköğretim Okulu, IMKB Anadolu Lisesi, Yüksel Bodur İlköğretim Okulu, Mekmet Akif İlköğretim Okulu, Canbazlar Hamam önü,
Canbazlar Çeşme başı, Canbazlar Kahve önü, Ahıskalılar Parkı, Manolya Parkı, Akasya Parkı,
Lale parkı ve Ş.Jandarma Er Yakup Sraç Parkı’larında çevre düzenleme ve ağaçlandırma işlemleri yapıldı.
86
Zabıta ekiplerince tutulan zabıt varakaları neticesinde tahakkuk ettirilen toplam para cezası: 2.221,00
TL’dir.
İlçemizde kurulmakta olan Cumartesi, Çarşamba ve Perşembe pazarlarından ve hayvan pazarından
toplam olarak 234.502 TL işgaliye harcı ve 765.000 TL tahsis, 8.900 TL devir ücreti tahsil edilmiştir.
Belediye hizmet binası ve müştemilatından kritik noktaların güvenliğinin sağlanması
maksadıyla Güvenlik İhalesine çıkılmış;
- Belediye Hizmet Binası
- Belediye araç parkı
- Belediye Yeni Mezarlığı
- Kapalı Pazaryeri ve Otoparkı için 365 takvim gününü kapsayan 15 personel ile ihaleye çıkarılmıştır. (
01.07.2010 – 30.06.2011 tarihleri arası )
199.158,75 TL bedelle ALİMLER GÜVENLİK firmasında kalan ihaleye konu olan işin, süresi içinde
şartnamede belirtilen kriterlere uygun olarak yürütülmesi konusunda; zabıta ekiplerince gece ve gündüz muhtelif zamanlarda nöbet noktalarında yapılan denetimlerle sorunsuz olarak hizmetin görülmesi
sağlanmıştır.
Zabıta ekiplerinin yıl içerisinde planlı olarak yapmış oldukları işyeri denetimlerinin sayısı : 607 Adettir.
Bu denetimlerde tutulan zabıt sayısı 230 adettir, Tutanaklara Belediye Encümenince muhtelif idari yaptırımlar verilmiştir.
87
Tutulan Zabıtların Konularına Göre Dağılımı
İŞLEM ADI
2010 YILI
Çevre Suçları
18
Umuma Açık Yerler
7
Belediye Malına Zarar
9
Pazarcı Suçları
59
Seyyar Satış Yapmak
13
Ruhsatsız İşletilen İşyeri
71
Gıda Maddesi Üretim ve Satış 5
Kaldırım İşgali
19
Kapalı Alanda Sigara İçilmesi 3
Kaçak İnşaat
2
Dilenci
2
Meskûn Mahalde Hayvan
22
Beslemek
Toplam Tutulan Zabıt Sayısı
230
KALDIRIM İŞGALLERİ
88
TRAFİK ÖNLEMLERİ
TÖREN VE AÇILIŞ HAZIRLIKLARI
89
HAYVAN AHIRI DENETİMİ
ÇÖP VE MOLOZ DENETİMLERİ
90
TABELA BAKIMLARI
PARK DENETİMLERİ
91
SEYYAR DENETİMLERİ
ÇEVRE DENETİMLERİ
92
TRAFİK KAZALARI TAKİP VE İŞLEMLERİ
İŞYERİ MÜHÜRLEMELERİ
93
Zabıta ekiplerince tutulan “İdari Yaptırım Kararlarından “ 82 adet işyerine ilgili kanun ve yönetmelik
hükümleri gereği Belediyemiz Encümeni tarafından kapatma kararı verilmiş, bunlardan 24 adedine uygulama yapılmıştır.
Müdürlük Bünyesinde Yapılan İş ve İşlemler
İşlem Adı
Düzenlenen Zabıt Varaka sayısı
Düzenlenen Yoklama Tutanağı sayısı
Gelen Yazılar
Giden Yazılar
Ölçü Tartı Aletlerinin Muayene ve Damgası
Toplam Defin Sayısı
Gıda Maddesi Üretim ve Satış
İşyeri Açma ve Çalıştırma Ruhsatı Sayısı
Hafta Tatil Ruhsat Sayısı
Kaçak İnşaat
Meskûn Mahalde Hayvan Beslemek
Hasta Nakil ile Taşınan Toplam Hasta
sayısı
Cenaze definleri için halkın mezarlıklara
taşınması için yapılan sefer sayısı
Diğer Otobüs sefer sayıları
Toplam İşlem Adedi
• Zabıta ekiplerinin işyeri, halk pazarları ve genel anlamda yapmış oldukları denetimlerde
sözlü ikaz anlamında yapılan yoklama tutanağı sayısı 377’dir. Muhtevası, resmi kurumlarda
gelen yazılar ve vatandaş dilekçeleri olan ve
üzerinde araştırma inceleme ve gereği yapılan
toplam evrak sayısı 2.614 adettir.Bu evraklarla
ilgili yapılan yazışma sayısı 2.308 adettir.
• Zabıtanın asli görevlerinden olan ölçü ve tartı
94
İşlem Adedi
230
377
2.614
2.308
79
207
5
180
125
2
22
866
163
1.389
8.621
aletleri ile ilgili olarak yapılan denetlemelerde;
106 tanesi verilen beyanlardan 19 tanesi ise
beyan vermeyen esnaf ve pazarcılardan olmak üzere toplam 125 adettir.
• Cenaze defin işlemleri ile ilgili Belediyemize
yapılan müracaatlar, Meclis Kararları çerçevesinde değerlendirilerek uygun olanlardan ilçemiz mezarlıklarına yapılan toplam defin sayısı
207’dir. İlçemizde sıhhi ve gayrı sıhhi işletme-
lerin ruhsatlandırılması işlemlerinde 34’ si Gayrı
Sıhhi Müessese olmak üzere verilen toplam İşyeri
Açma ve Çalıştırma ruhsatı sayısı: 179 adettir. Pazar günleri acık bulunan işyerlerinin denetlenmesi
neticesinde verilen toplam Hafta Tatili Ruhsatı sayısı: 120 adettir.
• Hava kirliliği ile mücadele de; İl Mahalli Çevre
Kurul Kararları doğrultusunda hareket edilerek ilçemizde bulunan mahrukatçılar ve merkezi sistemle ısıtılan binalarda yapılan yakıt kontrolünde
(8 Kömür Deposunda) yapılan denetimde İl Mahalli Çevre Kurul Kararı ve 2872 Sayılı Çevre Kanunu doğrultusunda satış yapıldığı.
• Merkezi sistemle ısıtılan binalarda yapılan kontrollerde 5 sitede kriterlere uygun yakıt kullanıldığı
ve kalorifer ateşçi belgesi olduğu görüldü.
• Çevre kirliliği ile mücadele: Yenidoğan Mh. bulunan 3 adet hurda deposu belediyemiz ekipleri
tarafından hurdalarına el konularak tahliye edilmiştir. Çevre ve görüntü kirliliğine neden olan bez afiş
ve tabelalar trafik zabıta ekiplerince kaldırılmış ve
halen takibi yapılmaktadır.
• Vatandaşlarca bulunan ve Zabıta Müdürlüğü’
ne teslim edilen çeşitli evsafta kayıp eşya vb. malzeme sayısı 3 adet olup bunlardan birinin sahibi
bulunarak teslim edilmiştir.
• Zabıta Müdürlüğü bünyesinde halkımızın hizmetine sunulmuş olan belediye otobüslerinin düğün ve cemiyetlere tahsisi ile ilgili gelen talepler
değerlendirilmiş olup, Belediye Meclisinin belirlemiş olduğu tarifeler çerçevesinde düğün ve cemiyetlere yapılan sefer sayısı 32 olmuştur. Öğrenci servisi, okul gezileri, karate, yaz spor okulları
ve Gürsuspor antreman ve maç programlarına
toplam 1.389 sefer yapılmıştır.
• İlçe mezarlıklarına yapılan cenaze definleri esnasında halkın mezarlıklara taşınması belediye
otobüslerimizce sağlanmış olup bu seferlerin sayısı 163’dür.
• Hasta nakil aracı ile taşınan toplam hasta sayısı
866’dır.
• 2010 yılı içerisinde toplam 763 adet Zabıta Tahkikat Raporu hazırlanıp, Yazı İşleri Müdürlüğü, Kültürel ve Sosyal Hizmetler Müdürlüğü ve ilgili birimlere gönderilmiştir.
• İlçe merkezinde büyükbaş ve küçükbaş 76
adet hayvan barınağından 64 âdeti kapatılmış, diğerlerinin kapanması ile ilgili çalışmalarda devam
etmektedir.
• Zabıta birimi olarak, resmi bayramlar ve merasimlerde tören alanlarının hazırlanmasında tertip
ve düzenin sağlanmasında aktif olarak görev yapılmıştır.
• Her yıl geleneksel olarak düzenlenmekte olan
Kültür Sanat Festivalinde alanın hazırlanması, tribünlerin kurulması ve festivalin icra edildiği günler
içerisinde gerekli koordinenin yapılmasında, festival öncesinde davetlilerin ve halkın bilgilendirilmesi konularında aktif olarak görev yapılmıştır.
• Belediye hizmet binası ve müştemilatından kritik noktaların güvenliğinin sağlanması maksadıyla
Güvenlik İhalesine çıkılmış;
- Belediye Hizmet Binası
- Belediye araç parkı
- Belediye Yeni Mezarlığı
- Kapalı Pazaryeri ve Otoparkı için 365 takvim gününü kapsayan 15 personel ile ihaleye çıkarılmıştır. ( 01.07.2010 – 30.06.2011 tarihleri arası )
95
RUHSAT VE DENETİM MÜDÜRLÜĞÜ
İşyeri açma ve çalıştırma ruhsatlarına dair mevzuatın yetkili idareler olarak Belediyelere yüklemiş olduğu görev ve sorumluklar çerçevesinde; Belediye sınırları ve mücavir alanlarda
açılan açılacak olan her türlü sıhhi, Gayri Sıhhi
ve Umuma Açık İstirahat ve Eğlence Yerlerinin ruhsatlandırmak, ruhsata uygun faaliyet
sürdürülüp sürdürülmediğin takibini yapmak,
Hafta Tatili Kanunun gereğince tatil günleri çalışmak isteyen işyerlerine Pazar Tatil Ruhsatı
Düzenlemek , canlı müzik yayın izni taleplerini
değerlendirmek ve uygun olanlara Canlı Müzik Yayın İzni Belgesi Düzenlemek Müdürlüğün
görevlerindendir.
Denetim Memuru 2010 Yılında Sözleşmeli Personel olarak Gıda mühendisi Müdürlüğe katılmıştır. Büro Memuru 2010 Yılında Görevlendirme ile Müdürlüğe katılmıştır.
Bu görevlerden sıhhi İşyeri Açma ve Çalıştırma
Ruhsatı, evrakların eksiksiz sunulması halinde
bir gün içerisinde düzenlenir. Gayri Sıhhi Ruhsat başvuruları müracaat tarihi itibariyle maksimum bir ay içerisinde sonuçlandırılır. Umuma
Açık İstirahat ve Eğlence Yerlerinin ruhsatlandırılmasında ise bu süre maksimum bir ay dır.
2010 YILI
İŞLEM ADI
İŞLEM SAYISI
Mesul müdürlük belgesi
2
İşyeri açma ve çalışma ruhsatı
179
Pazar açma ruhsatı
120
Canlı Müzik Yayın İzni
0
Yapılan Denetimler
1.019
Sanat ve Ticaretten Men Cezası
44
Toplam
1.364
Kapalı Alanda Sigara İçilmesi
3
Kaçak İnşaat
2
Dilenci
2
Meskûn Mahalde Hayvan Beslemek 22
230
GELİR (TL)
0
27.720
9.600
0
0
0
37.320
2010 yılında toplam 1019 iş yeri denetlenmiş, 179 adet iş yeri ruhsatlandırılmış, 44 adet iş yerinde Encümen kararı ile Sanat ve Ticaretten men cezası verilmiştir,120 adet iş yerine Tatil günleri
ruhsatı düzenlenmiştir.
96
YILLARA GÖRE MUKAYESELİ DÜZENLENEN RUHSAT SAYILARI
YILLAR
RUHSATLANDIRILAN
İŞYERİ SAYISI
18
2004
60
2005
230
2006
167
2007
106
2008
118
2009
89
2010
179
Kapalı Alanda Sigara İçilmesi
3
Kaçak İnşaat
2
Dilenci
2
Meskûn Mahalde Hayvan Beslemek
22
230
97
98
TEMİZLİK HİZMETLERİ MÜDÜRLÜĞÜ
Belediyemizin Temizlik hizmetlerinde 2010 yılında;
• 1 Çevre Mühendisi
• 1 Temizlik İşleri Kontrolörü
• 1 Şoför
• 14 Meydancı
• 2 Süpürge Makinesi
• 5 Katı Atık Toplama Aracı
• 5 Katı Atık Toplama Araç şoförü
• 10 çöp toplama işçisi
Olmak üzere, 2010 yılında işçi statüsünde 4
personel (belediye), diğer personel yüklenici
firmanın tasarrufunda bulunmaktadır. Toplam
33 personel çalışmaktadır.
Birimimizde 1 adet BMC marka tek kabin
kamyonet, 2 adet 13+1 m3 sıkıştırmalı kamyon, 1 adet 7+1 m3 sıkıştırmalı çöp aracı, 1
adet Ravo marka süpürme aracı ve 1 adet
Hamarat marka traktör arkası süpürme aracı
Belediyemize ait bulunmaktadır.
Temizlik hizmetleri biriminde kullanılan araç ve
gereçler 2010 yılında teknolojiye uygun olarak
yenilenmiş olup, ilçe halkımıza sunulan fiziki
kaynaklar iyileştirilmiştir.
İlçemiz sınırları içerisinde mevcut Kurtuluş ,
Zafer , İstiklal , Yenidoğan , Ağaköy ,Hasanköy
, Adaköy ve Kumlukalan mahallelerinin ile mücavir alanlarımız içerisindeki köylerin çöplerinin toplanması ve taşınması işi 1.733.744,00
TL+KDV (27.07.2009 ile 30.06.2010 ) olarak
GİNTEM A.Ş firmasına ihale edilmiştir, kesinleşen ihale kararından sonra yer teslimi , mevzuata uygun olarak yapılmış ve yıl içerisinde
işin şartnameye uygun olarak görülüp görülmediğinin sorumluluk alanımızda katı atıkların
toplanması ve taşınması işi sorunsuz olarak
tamamlanmıştır 01.07.2010 tarihi itibarı ile evsel atıkların toplanması ve taşınması ve temizlik hizmetleri, araç kiralama ve personel hizmet
alımı şeklinde yürütülmüştür.
99
100
2010 yılı temel politikası, kurum içerisinde sağlıklı iletişim ve donanım ağları oluşturarak, verimlilik esasına dayanarak teknik alt yapıyı sağlıklı durumda çalışmasını sağlamaktır. 2010 yılı
içerisinde 60 pc ve 3 server da toplam donanımsal 340 işlem yapılmış olup sonuca ulaştırılmıştır. Yazılım sorunları ve çözümü olarak ise
225 işlem sonuca ulaştırılmıştır.
Bilgi İşlem Müdürlüğü internet ve antivirüs alt
yapısında yapılacak alım, lisanslama, eğitim ve
iyileştirme faaliyetleri olarak; Belediye bünyesinde kullanılmakta olan, Antivirüs, trojan, malvare
gibi istenmeyen kodlara karşı bilgisayarların güvenliğini sağlayan yazılımların yaygınlaştırılması,
etkin kullanımı ve tek merkezden yönetilmesini
sağlamak amacıyla 1 adet Logix pro lisansı ve
100 client merkezi antivirüs lisansları alınmıştır.
Kurum içerinde aktif olan bilgisayar ve donanımların sağlıklı çalışır durumda olmasını sağ- Gürsu Beleidyesi’nin Resmi web sayfası www.
layarak yasalara ve mevzuata uygun sistemleri gursu.bel.tr’ nin periyodik olarak güncellenmesi
çalışır durumda tutulması sağlanmıştır.
yapılmıştır.
101
102
Bilgi İşlem Müdürlüğü yürüttüğü çalışmaları aşağıda belirtilen konu ve kaynaklara göre gerçekleştirmektedir.
Stratejik Planlama Hükümet Programları, Kalkınma Planları, AB uyum Müktesebatı
İlgili Kanunlar
5393 sayılı Belediye Kanunu
5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu
5490sayılı Nüfus Hizmetleri Kanunu
4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu
İlgili Yönetmelikler 26377 sayılı Resmi Gazete yayımlanan Adres Kayıt Sistemi Yönetmeliği
26370 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan Kimlik Paylaşımı Sistemi yönetmeliği
26245 sayılı Resmi gazetede yayınlanan Adres ve Numaralamaya ilişkin
yönetmelik
2004/8125 sayılı Resmi Yazışmalarda uygulanacak esas ve usullere hakkında
yönetmelik
2006/11545 taşınır Mal yönetmeliği
2209/15169 Kamu hizmetlerinin sunumunda uyulacak usul ve esaslara ilişkin
yönetmelik
2008/17 sayılı Lisanslı Yazılım kullanılması ile ilgili yönetmelik
İlgili Genelgeler
2005/7 Standart Dosya Planı Genelgesi
2008/16 sayılı Elektronik belge Standartları ile ilgili Başkanlık genelgesi
Kalite Çalışmaları ISO-9001 2000 Kalite Yönetim Sisteminin Standart Maddeleri
Performans
Gürsu Belediyesi Stratejik Planı
Programları
Faaliyet Raporu
Gürsu Belediyesi Performans Programları
103
Evrak Hareketleri;
GELEN EVRAK
TOPLAM EVRAK : 117
EVRAK :111
DİLEKÇE : 6
CEVAPLANAN EVRAK : 7
BİLGİLENDİRME EVRAĞI :
102
GİDEN EVRAK
TOPLAM EVRAK :33
EVRAK :25
DİLEKÇE :8
CEVAPLANAN EVRAK :8
BİLGİLENDİRME EVRAĞI :2
Donanımsal Sorunlar;
DONANIM
ÇÖZÜM
SAYISI
104
İstemci/Server 9
Veri Kurtarma 39
ve Yedekleme
Bilgisayar
Printer
Monitor
Cpu
Notebook
Board
Cd-rom
Cd-Rv
Dvd-rom
Toplam
Ekran Kartı
Fan
Hdd
Kasa
Klavye
Mouse
Network
Ram
Power Supply
59
43
9
9
8
17
9
5
12
15
14
13
10
9
7
30
13
10
340
YAZILIM
ÇÖZÜM
SAYISI
Ölçüm Kriteri
Spy Tarama
32
Veri Kurtarma 39
ve Yedekleme
Antivirüs
Belediye Otomasyon
İnternet
Microsoft
Office
Printer
Uzaktan
Erişim
İşletim Sistemi
Toplam
Dvd-rom
Toplam
21
63
Ekran Kartı
Fan
15
14
30
22
Hdd
Kasa
13
10
12
8
Klavye
Mouse
9
7
37
225
12
Network
30
Ram
13
Power Supply 10
340
Ölçüm
Hedefi
1 gün
Kurumsal Web
Sayfasına Veri
Girişi
Donanım Arıza 3 gün
Tespiti ve Çözümü
Yazılım Proble- 2 gün
mi Çözme
Ölçme/İzleme
Yöntemi
Bilgisayar programı ve Dosyalama
Ölçüm
Periyodu
Aylık
Ölçüm
Sorumlusu
Bilgi İşlem Müdür V.
Gerçekleşme
1 gün
Aylık
3 Gün
Aylık
2 Gün
105
KÜLTÜR VE SOSYAL İŞLER MÜDÜRLÜĞÜ
İLETİŞİM ve HALKLA İLİŞKİLER FAALİYETİ
Belediyemizin etkinlik ve çalışmaları haberleştirildi. Haberlerin basın-yayın organlarına iletilmesi sağlandı.
Belediyemizi ilgilendiren ulusal yerel nitelikteki olumlu ve olumsuz haberler derlendi ve arşivlendi.
Yaptığımız organizasyonları katılımın sağlanması için sms yoluyla ve bilboardlarla halka duyuruldu.
Başkanın canlı yayın programlarına hazırlık yapıldı.
Yazılı ve görsel basında çıkan haberler derlenip internet web sayfasına yükletildi.
Belediye Başkanı her Çarşamba düzenlenen Halk Günleri’nde, ilçe halkının sorunlarını dinlemek üzere
makamında gelenleri kabul etti. Her Halk Günü’ nde ortalama 50-80 vatandaşın sorunlarını dinlendi.
Basın-Yayın Çalışmaları
Belediye çalışmalarının kamuoyuna sunulması amacıyla, yıl boyunca basına haber akışı sağlanmıştır.
Aylık düzenli olarak çıkarılan belediye bülteni ile de hem ilçe halkına, hem Bursa kamuoyuna Belediye
çalışmalarımızı takip etme fırsatı sunulmuştur.
36 adet görsel basında, 214 adet yazılı basında haberimiz çıktı.
Her ay düzenli olarak yapılan belediye meclis toplantıları birimimiz tarafından takip edilip, alınan kararlar
basına servis yapılmaktadır.
AÇILIŞLAR:
Kapalı pazar yeri ve Otopark Açılışı
Yapımı gerçekleştirilen Gürsu kapalı Pazar yeri ve otopark ile şehit jandarma er Yakup SARAÇ ve eski
belediye başkanlarımızdan Ferruh KAYA’nın adını taşıyan parkların açılışı birimimiz tarafından organize
edildi.
106
Bilboardlar ve sms yoluyla halkımızın davet edildiği, ses düzeni, süsleme, sunum ve tüm hazırlıkların
eksiksiz olduğu açılışlarımıza Protokolün ve Gürsu halkının ilgisi yoğundu.
Kapalı Pazar Yeri ve Otopark Açılışı
107
Devlet Bakanımız Faruk ÇELİK Gürsu’ya hizmet noktasında desteklerinin devam edeceğini belirtti. Gürsu Belediye Başkanımız Orhan ÖZCÜ’de değişim ve dönüşümün önemine değinerek,
değişen ve gelişen Gürsu’ya hak ettiği hizmeti yapmaya devam edeceklerini belirtti.
Şehir Parkının Açılışı.
Eski Belediye Başkanlarımızdan Ferruh KAYA’nın Adını Taşıyan Parkın Açılışı.
108
SOSYAL FAALİYETLER
Yoksul Aile Ziyaretleri: Başkanımız yoksul ailelerin ihtiyaçlarını daha iyi tespit etmek ve manevi destek
olmak amacıyla, yıl boyunca, çeşitli zamanlarda, aileleri ziyaret etmiştir.
Başkanımız haftanın bir günü rutin olarak sabahları, diğer günler ise belirlenen dönemsel programlamalarla esnaf ve ilçede faaliyet gösteren dernekleri ziyaret ederek istişarelerde bulunmuştur.
Erzak Dağıtımı: Ramazan ayıda dahil yıl içerisinde 793 aile(49,615 TL) erzak paketi dağıtımı yapılmıştır.
Eski Belediye Başkanlarımızdan Ferruh KAYA’nın Adını Taşıyan Parkın Açılışı.
Kömür Yardımı:
Kömür yardımından faydalanmak isteyen vatandaşlar Belediyemiz Hizmet Masasına başvurmuştur.
Yıl içerisinde 15 aile(4800 TL) kişiye kömür yardımı yapılmıştır.
Ayrıca Büyükşehir Belediyesi ile ortaklaşa 550 aileye kömür yardımı yapıldı.
Engelli Yardımı:
27 tane engellimize mal müdürlüğünden engelli maaşı bağlatılmıştır.
Sosyal hizmetler bakım ücreti bağlatılmıştır.
Ramazanda 100 kişilik iftar yemeği verilmiştir
25 tane engellimize engelli sandalyesi verilmiştir
90 engellimize erzak yardımı , 70 engellimize kömür yardımı yapılmıştır.
Öğrenci Yardımı:
697 öğrenciye 48839 TL tutarında kırtasiye yardımı yapıldı.
70 öğrenciye 7084 TL tutarında giyim yardımı yapıldı.
186 öğrenciye 9314 TL tutarında ayakkabı yardımı yapıldı.
Kırtasiye Dağıtımı: İlçemizde ikamet eden ve maddi durumu yeterli olmayan 697 öğrenci (48839
TL) Adet İlk ve Ortaöğretim öğrencilerine kırtasiye yardımı yapılmıştır. “Sosyal Belediyecilik” sloganıyla çalışmalarına hız veren Belediyemiz 2010-2011 eğitim öğretim yılının başlamasıyla birlikte daha
önceden belirlenen ihtiyaç sahibi öğrencilere yardım etti. Belediyemizin kırtasiye yardımı yeni eğitim
öğretim yılına eksiksiz giren öğrencilerin yüzünü güldürdü.
109
YAPILAN YARDIM
ERZAK YARDIMI
KÖMÜR YARDIMI
KIRTASİYE YARDIMI
GİYİM YARDIMI
AYAKKABI YARDIMI
BÜYÜKŞEHİR İLE ORTAK
KÖMÜR DAĞITIMI
MİKTAR
793 AİLE
15 AİLE
697 ÖĞRENCİ
70 ÖĞRENCİ
186 ÖĞRENCİ
550 AİLE
TUTAR
49615 TL
4800 TL
48839 TL
7084 TL
9314 TL
-
Engellilere Yönelik Kültürel ve Sosyal Faaliyetler;
Strateji Planma biriminin hazırladığı proje kapsamında Avrupa Birliğinden alınan hibe ile ilçedeki
engellilere yönelik geniş kapsamlı “Hayata Umutla Bakıyoruz” projesi uygulanmıştır. 20 tane
engelli kardeşimize el becerilerini kazanmak için iki aylık resim kursu kültür evinde düzenlenmiştir. Bu proje kapsamında ikinci madde kapsamında bukunan 20 engelli kardeşimiz meslek
öğrenme adına 2 ay boyunca 2.000 adet Nikah şekeri üretilip bir kısmı satılarak engellilere
dönüşü sağlanmıştır. Engellilerden oluşan tiyatro ekibi engelli kardeşimize gösteri düzenlemiştir. Bursa’nın tarihi yerlerinde gezilmiştir (Yenişehir, Bursa, İnegöl). Ayrıca engelli bakımı ve
rehabilitasyonuna yönelik engellilere ve ailelerine muhtelif seminerler verilmiştir. Meslek kurslarını tamamlayan engelli vatandaşlarımıza muhetelif hediyeler verilmiştir.
2 engellimize Kosgeb’ten iş kurma aşamasının sonuna gelinmiştir.
50 kişilik engelli grubumuzla bir haftalık Antalya’ya tatile götürülmüştür.
50 kişilik engelli grubumuzla iki günlük Konya’ya gezi düzenlenmiştir.
2 tane engelli kardeşimize iş yeri kurması için yardımcı olunmuştur.
42 tane yatalak hastamızın il sağlık müdürlüğünden bakım hizmeti alması için liste halinde
gönderilmiştir.
3 tane engellimize hastanede işe yerleştirildi.
150 kişilik engelli grubumuzla piknik yapıldı.
150 kişilik engelli hakları semineri düzenlenmiştir.
44 kişilik özürlü kurul raporu almaları sağlanmıştır.
110
Engellilere Yönelik Resim Kursu
Proje Kapsamında Gerçekleşen Engellilerin Bursa Gezisi
111
Engellilerin Bursa Gezisi
Engelliler Konya Gezisi
ÖZEL GÜNLERDE SUNULAN HİZMETLER
Kurban Bayramı:
Bayramlarda ve özel günlerde tebrik kartları gönderilip; afişlerle ve sms yoluyla kutlanması ya
da anılması yapıldı. Şikayet kutuları ve anketlerle iletişim kanalları oluşturulmuştur.
Kurban bayramı münasebetiyle günler öncesinden hazırlıklar yapıldı.
5000 adet kurban ve kurban kesim rehberi isimli kitap ücretsiz dağıtıldı.
Gürsu Belediyesi kapalı Pazar yeri ve otoparkında gerçekleştirilen kurban kesim organizasyonunda 1500 kişilik açık büfe kahvaltı hazırlandı.
112
Profesyonel kasaplar eşliğinde gerçekleştirilen, teknik aksamdan, çocukların eğleneceği
palyaçoyu, çöp torbasından, mangalına kadar hiçbir ayrıntının gözden kaçırılmadığı, gün boyu
ücretsiz çay servisinin yapıldığı kesim Gürsu halkının takdirini kazanırken Bursa basınından da
yoğun ilgi gördü.
Halkımızın bayramının gerek bilboard gerekse sms yoluyla kutlanırken;
Bayramın 2. Gününde belediye başkanımız Orhan ÖZCÜ Gürsu protokolü, belediye personeli
ve halk kültür evinde bayramlaştı.
Belediye Başkanımız Orhan ÖZCÜ ve kurban kesim ekibi, personelimiz ile birlikte.
Çocukların kesimden etkilenmemesi için getirilen palyaço ve çocuklarımız.
113
Bayram sabahı hazırlanan 1500 kişilik kahvaltı ikram edildi.
Kan Bağışı Organizasyonu:
Kızılay Bursa şube başkanlığıyla “kan hayattır” sloganıyla yola çıkan belediyemiz her yıl
düzenlemiş olduğu kan bağışı kampanyasına bu yılda devam etti. Kızılay Bursa Başkanlığıyla işbirliği içerisinde belediye hizmet binamızda gerçekleştirilen kampanyaya
belediye personelimiz ve halkımız yoğun ilgi gösterdi.
Kızılay başkanlığı desteklerinden dolayı Belediye Başkanımız Orhan ÖZCÜ’ye plaket verdi.
114
Belediye Başkanımız Orhan ÖZCÜ tarafındfan dağıtılan aşureye
Gürsu halkının ilgisi görülmeye değerdi.
115
Anneler Günü:
Bayanlara 500 adet çiçek hediye edildi. “Kadına Karşı Şiddet Ve Ailenin Korunmasına Dair Kanun” konulu söyleşi düzenlendi. Söyleşiye yaklaşık 150 kişi katıldı.
Her yıl geleneksel olarak düzenlediğimiz anneler günü etkinliğine bu yılda devam
edildi. Dolunay düğün salonunda düzenlenen edebiyatçı-şair-programcı-yapımcı
İkbal GÜRPINAR’ın da sahne aldığı, etkinliğe Gürsu halkı yoğun ilgi gösterdi.
Belediye Başkanımız yoğun ilgiye teşekkür ederek “cennet anaların ayağı altındadır.” İlkemizle sizlere hizmete devam edeceğiz dedi.
Belediye Başkanımız karanfil dağıtarak Gürsulu annelerin anneler gününü kutladı.
116
Gürsu Kültür Sanat ve Armut Festivali
Bursa - Gürsu protokolü, dernekler, mehteran ekibi, halk oyunları ile animasyon ekipleri ve halkın katılımıyla, Mehmet Akif Ersoy İlköğretim Okulu önünden Atatürk Anıtı’ na kadar yapılan
açılış yürüyüşüne yaklaşık 700 kişi katıldı.
Yürüyüş sırasında yaklaşık 1 ton armut ilçe halkına dağıtıldı.
Mehteran Ekibi’nin ve Halk Oyunları Ekibi’nin gösterileriyle renklenen açılış törenine toplu sünnet edilen çocuklar sünnet kıyafetleriyle katılarak yürüyüşümüze ayrı bir renk kattılar..
En İyi Armut Yarışması düzenlendi. İlçemiz değerlerini tanıtıp ülkemiz ekonomisine değer
katan dereceye giren armut üreticilerimize plaket verildi.
Toplu sünnet töreninde 153 çocuk sünnet edildi.(Masrafı Belediyemizce karşılandı.)
Toplu nikah töreninde 14 çiftin nikahı kıyıldı.(Masrafı Belediyemizce karşılandı.)
Festival kapsamında düzenlenen Işın KARACA konseri ve yöresel sanatçıların konserlerini
yaklaşık 3000 bin kişi izledi. Sanatçılara plaket verildi.
Dereceye giren en iyi armut yarışmacılarına plaketleri verildi.
Toplu sünnet töreninde başkanımız Orhan ÖZCÜ sünnet olan çocuklarımıza hediye
vermeyi ihmal etmedi.
117
Gürsu Belediyesi Kadınlar Lokali Faaliyetleri
Gürsu Kadınlar Lokalimiz Şehit Hakan Topal Parkında bulunan yeni binasına taşınmıştır.
Lokalimiz 7 gün açıktır. Sabah: 10:00’da açılıp, akşam 17:00’de kapanıp, Cuma ve Cumartesi akşamları 22:00’de kapanmaktadır. Haftada iki gün hobi odasında bayanlara örgü
öğretilmektedir. Kermes düzenlenmekte. Haftalık ve aylık günler yapılmaktadır.
Faaliyetlerimiz sadece lokalin içerisinde sınırlı olmayıp 02.12.2010 tarihinde ücretsiz türbe,
Bursa ve tarihi yerler gezisi düzenlenmiştir.
Lokale gelenlerin yanındaki çocuklara resim çalışmaları yaptırılmakta ve sergilenmektedir.
Genç yaşlı tüm bayanların cemiyet toplantılarına ev sahipliği yapmaktadır.
Gürsu Belediyesi Kültür Evi Faaliyetleri
Belediyemizin aldığı üniversite hazırlık kitaplarıyla gençlerimiz ders çalışmaktadır.
Ortaöğretim ve lise öğrencileri kütüphanemizdeki kitaplardan faydalanarak ders çalışmaktadır.
Hafta sonları kahvaltı faaliyetleri yapılmaktadır.
Kültür evimizde Gürsu Kent Konseyine Büro ayrılmış olup; Her Pazartesi akşamı Gürsu Kent Konseyi toplantılarını burada yapmaktadır.
Her Çarşamba akşamı Gürsu Belediye Spor Kulübü Yönetim Kurulu toplantıları yapılmaktadır.
Vatandaşlarımızdan talep gelmesi halinde iş toplantıları yaş günü vb. etkinlikler düzenlenmektedir.
Her Perşembe akşamı Gürhavk Yönetim Kurulu toplantısı yapılmaktadır.
Belediyemize gelen misafirlerimiz ağırlanmaktadır.
Derneklerden talep gelmesi halinde kermes düzenlenmektedir.
Resim sergileri düzenlenmektedir.
118
İlçemizde faaliyet gösteren kulüp sporcuları antrenman ve maçlara gitmek için kültür evinde
toplanmaktadır. Aynı zamanda halkımızın buluşma yeri olmuştur.
Yamaç Paraşütü başlangıç eğitimleri verilmektedir.
Kültür evimizde Gürsu’da faaliyet gösteren tüm sivil toplum kuruluşları için (Dernekler) kullanma
ve toplanma merkezidir.
Başkanımızın ve Gürsu Protokolünün festival yürüyüşü.
Başkanımızın ve Gürsu Protokolünün festival yürüyüşü.
119
Başkanımız en iyi armut yarışmasında yarışmacıların sergilerini gezdi.
Başkanımızın İlçemizin sorunlarını çözmek ve ilçenin kalkınmasını sağlamak için muhtarlarla her ay
yaptığı toplantılarına 2010 yılında da devam etti.
120
SPORTİF FAALİYETLER
Gürsu Belediyesi yamaç paraşüt tesislerinden periyodik olarak yapılan uçuş eğitimleri devam
etmekte olup, 500‘ e yakın yerli ve yabancı paraşütçü uçuş yapmıştır.
Gürsu Belediyesi’ nin ev sahipliğinde Bursa Otomobil Sporları Kulübü tarafından 21 aracın katıldığı
2 etaplı tırmanma yarışı yapılmıştır.
Gürsu Belediyespor bünyesinde çeşitli spor dallarında 700 öğrenciye eğitim verilmiştir.
İlçe halkının sosyal yaşamına canlılık getirecek doğa yürüyüşleri, tırmanma ve kamplar düzenlendi.
Gürsu Belediyesi Spor Salonunda Kaymakamlık Cumhuriyet kupası Voleybol turnuvası yapıldı.
2010 yılı 23 nisan Ulusal Egemenli ve çocuk bayramı Bursa İl kutlamalarında Atatürk Stadyumunda
46 sporcu ile gösteri sunulmuştur.
2010 yılı 19 mayıs Gençlik şöleni ve türk cumhuriyetlerinin katıldığı gecede 20 sporcu ile gösteri
sunulmuştur.
2010 yılı Olimpik gün adına yapılan koşuda 10 sporcu ile katılarak olimpik ruh için sporcularımız da
katılmıştır.
2010 yılı Temmuz ayında Alaçam mevkiine piknik düzenlenmiştir. Pikniğe katılan sporcu sayısı 44
kişi olmuştur.
Teakwendo:
2010 yılı itibarı ile Kulübümüzde Taekwondo branşında 120 adet lisanslı sporcu bulunup bunun
70 tanesi aktif ve 2010 yılı vizelidir.
2010 yılı itibarı ile 1 Antrenör ve 1 yardımcı antrenör olmak üzere 2 çalıştırıcı ile antrenmanlarımızı
devam ettirmekteyiz.
Sporcularımıza daha kaliteli ve daha iyi hizmet verebilmek için haftada 3 gün olan antrenman sayımız haftada 5 güne çıkartılmıştır.
13-15 yaş gurubu Pazartesi-Çarşamba –Cuma günleri kurs görmektedir.
7-12 yaş arası gurubu Salı-Perşembe günleri günleri kurs görmektedir
Binicilik Kulübünün daha etkin hale getirilmesi. Engelliler için atla terapi yöntemlerinin uygulanabilmesi için hazırlık yapılmasına başlandı.
121
Dereceye giren sporcularımıza hediye olarak belediyemiz tarafından spor ayakkabı dağıtıldı.
Dereceye giren sporcu sayısı: 4 ( 1 sporcumuz 1. Olarak Türkiye şampiyonasına gitmeye hak
kazanmıştır. 3 sporcumuz da 3. Olarak bizleri gururlandırmışlardır.
2010 Yılı M.E.B. Türkiye Birinciliği – Kayseri
o
Katılan sporcu sayısı : 1
o
Dereceye giren sporcu sayısı : Sümeyye İLOĞLU isimli sporcumuz ilk kez katıldığı
o
Türkiye şampiyonasında 2 maç kazanmış kilosunda ilk sekiz’e girmiş madalya maçında
iyi mücadele etmiş ama kaybetmiştir.
2010 Yılı 23 Nisan Egemenlik ve Çocuk Kupası- Bursa
o
Katılan sporcu sayısı
: 40
o
Dereceye giren sporcu sayısı: 24 (30 Nisan–01–02 Mayıs tarihlerinde yapılan müsabakalara 20 kulüp ve toplam 685 sporcunun madalya ve kupa için mücadele vermişlerdir. Gürsu
Belediyespor Kulübü Taekwondo Takımı minikler teşvik kategorisinde 9 sporcu, minikler müsabık
kategorisinde 12 sporcu, yıldızlar teşvik kategorisinde 7 sporcu, yıldızlar müsabık kategorisinde12 sporcu olmak üzere toplam 40 sporcu ile katılmıştır. Sporcularımız 9 altın,7 gümüş, 8 bronz
alarak toplam 24 madalya kazanmışlardır. Kulübümüz yıldızlar müsabık kategorisinde 2.’lik kupası, yıldızlar teşvik kategorisinde de 3. ‘lük kupasını alınmıştır.
Gürsu Belediye spor bünyesinde fitness,step,aerobik branşları programları hazırlanarak 2011
faaliyetleri için hazırlıklar tamamlanmıştır.
122
Gürsu Belediye Spor:
2010-2011 sezonunda Gürsu Belediye Spor olarak toplam 7 grupta mücadele etti ve tüm
gruplarda başarılı sonuçlar aldı. 2 gurubumuz Türkiye finalleri için Bursa şampiyonası oynadı.
Diğer gruplarımızda başarılı olarak ilk 3’te yer aldı. Hedefimiz Gürsu Belediye Spor olarak alt
yapıya yatırım yaparak kendi öz kaynaklarımızı kullanarak kalıcı uzun süreli başarı elde edilecek
bir Gürsu Belediye Spor yaratmak. Toplamda 180 lisanslı futbolcumuz var. Bu ilk yıl için başarılı
ve iyi bir payı önümüzdeki sezonlarda neler yapabileceğimizi, hayallerimiz ve oyuncularımızı
görmek için başarılı sayılacak bir yıl geçirdiğimizi düşünüyoruz. Alt yapıda 2 A takımda 1 alt
yapıda olmak üzere toplam 3 hoca ile çalışıyoruz. A takım olarak 2010 sezonunda geçmiş
sezonlardaki yapılan yanlışları yapmadan hedef belirleyip daha ekonomik bütçeyle bulunduğumuz yeri korumak ve her yıl sabırlı bir şekilde alt yapı destekli bir üst hedef belirleyerek bir
Gürsu Belediye Spor yaratmak için çabalarımız ve çalışmalarımız sürecek.
Gürsu Belediye Spor A takımı.
Gürsu Belediye Spor altyapı U15 takımı.
123
Gürsu Belediye Spor altyapı U15 takımı.
Satranç:
Gürsu’da ikamet eden çocuklarımızın motivasyonunu arttırmak, derslerine ve konularına
konsantrasyonu sağlama, mantıklı düşünme ve davranmayı öğretmek amacıyla ücretsiz olarak düzenlenen satranç kursumuza 131 öğrenci katılımı sağlandı.
TURİZM FAALİYETLERİ
Gürsu’nun doğa, tarih, kültürel ve spor turizminden pay alabilmesi için altyapı ve üstyapı çalışmalarının koordineli bir şekilde yürütülmesi gerektiğinde çalışmalar başlatıldı.
124
Doğa Turizmi:
Bu alandaki varlıkların envanterinin çıkarılması (ilçe merkezi ve köylerdeki; irili ufaklı tüm
park ve yeşil alanlar, piknik alanları, mesire yerleri, doğa yürüyüşü güzergahları, şelaleler,
göletler,mağaralar, anıt ağaçlar, koruluk, ormanlar vb. doğal değerlerin envanteri çıkarıldı.
Envanteri çıkarılan doğal değerlerin korunması ve iyileştirilmesine yönelik yapılması gereken çalışmaların tespiti yapıldı.
Söz konusu çalışmaların planlanarak gerçekleştirilmesi yapıldı.
Doğal değerlerin haber yoluyla tanıtımı yapıldı.
Doğal değerlerin basın ilanları ve Açıkhava yoluyla tanıtımının sağlanması için altyapı
çalışmaları yapıldı.
Alternatif Sporlara Yönelik Çalışmaların Sürdürülmesi:
Altyapının ve tesisleşmenin korunarak güçlendirilmesi: Yamaç paraşütü, off-road, motokros, su oyunları, dağcılık, binicilik, trekking ve diğer alanlarda mevcut durumun tespiti ve
iyileştirilmesi çalışmalarının neler olacağı çıkarıldı.
2011’de yerel, ulusal ve uluslar arası ölçekte sportif etkinliklere ev sahipliği yapılması için
çalışmalar yapıldı.
Yamaç Paraşütü şenlikleri’nin takvimi ve planlanması yapıldı.
Off-road ve motokros yarışlarının geleneksel hale getirilmesine çalışıldı.
Ericek göleti’nden sportif anlamda yararlanıp yararlanılamayacağı araştırıldı.
Dağcılık ve doğa kulüpleriyle işbirliğiyle dağ yürüyüşleri ve tırmanma etkinlikleri düzenlenmesi programlandı.
Yürüyüş ve tırmanma parkurlarında altyapı çalışmaları yapılması, güzergah düzenlenmelerinin gerçekleştirilmesi, güzergah üzerinde özel ya da kamu eliyle dinlenme tesisleri
oluşturulmasına karar verildi.
125
Türkiye Tırmanma Şampiyonası
126
Türkiye Tırmanma Şampiyonası Ödül Merasimi
Off-road yarışlarına 2010 yılında da devam edildi.
127
Yamaç Paraşütü Etkinliği
Tarih ve Kültürel Turizmi:
Gürsu’nun tarihi ve kültürel varlıklarının envanteri çıkarıldı.
Envanteri çıkarılan tarihi ve kültürel değerlerin korunması ve iyileştirilmesine yönelik yapılması gereken çalışmaların tespiti yapıldı.
Söz konusu çalışmaların planlanarak gerçekleştirilmesi sağlandı.
Konaklama olanaklarının geliştirilmesi hazırlığı yapıldı.
Tarihi ve kültürel değerlerin haber, basın ilan ve Açıkhava yoluyla tanıtımı içi hazırlıklar ypıldı.
Doğal değerlerin basın ilanları ve Açıkhava yoluyla tanıtımı için altyapı oluşturuldu.
Gürsu Belediyesi 2011 Stratejik İletişim Çalışmaları Yapıldı.
Yukarıda özetlenen öneri ve hedefler doğrultusunda temel mesajlar belirlendi.
Yerel unsurları etkin şekilde kullanılarak Bursa genelinde Gürsu adına farkındalık oluşturması
için hazırlık yapıldı. Bu anlamda “Hafta sonu Gürsu’ya” tarzında bir kampanya da yürütülebilmesi için hazırlık yapıldı.
Gürsu’nun doğal güzellikleriyle, tarihi ve kültürel değerleri, alternatif spor merkezi yönünün
uzman yayın organlarında tanıtılması amaçlandı.
Başkan’ın medya iletişimi kapsamında; seçilecek köşe yazarları belli periyotlarla Gürsu’da
ağırlaması sağlanarak mesajlar verildi.
Başkan’ın belli periyotlarla medya ziyaretleri yapması sağlandı.
128
DİĞER ETKİNLİKLER
Gürsu Protokolüne Bursa Gezisi:
Kurumlar arası kaynaşmayı sağlamak, bürokratik diyalogları geliştirmek amacıyla Belediye Başkanımızın öncülüğünde turizm rehberlerinin refakatinde Gürsu protokolüne Bursa’nın tarihi,turistik
ve kültürel varlıkları gezdirildi. Geziye Gürsu kaymakamı Hamdi bilgi AKTAŞ, Belediye Başkanımız
Orhan ÖZCÜ,kurum müdürleri, il genel meclis üyeleri, belediye meclis üyeleri, muhtarlar, kent konseyi yöneticileri eşlik etti. Gezi sonunda, bu gezinin geleneksel hale getirilmesi kararlaştırıldı.
Gürsu Protokolü Bursa Gezisi
Belediye Başkanımız Orhan ÖZCÜ’nün esnaf ziyaretleri
129
130
IV.
KURUMSAL KABİLİYET
VE KAPASİTENİN
DEĞERLENDİRİLMESİ
131
132
A.
Üstünlükler
•
•
•
•
•
•
•
İki dönemdir görevde olan üst yönetim.
Büyükşehir Belediyesi ile uyumlu çalışabilme.
Üst makamlarla iyi ilişkiler.
İlçe ve il nezdinde kurumlarla kurulan güçlü ve pozitif iletişim.
Ulusal ve ulusötesi güçlü işbirliklerinin olması.
Hizmetlere ilişkin vatandaş beklenti, ihtiyaç ve memnuniyetinin sü
rekli olarak ölçülmesi.
Üst yönetimin ilçenin coğrafi potansiyelini alternatif spor organizas
yonları ve kültürel çalışmalarladeğerlendirmek istemesi.
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Belediyede Strateji geliştirme biriminin kurulması ile ulusal ve ulus ötesi hibe fırsatlarından yararlanılmaya başlanması.
“Toplam Kalite Yönetim Sistemi”’ni kurma çalışmalarına başlanması.
Personel eğitimine önem veren üst yönetim anlayışı.
Borç stokunda sıfıra yaklaşılması.
Alternatif spor organizasyonlarına gösterilen ilgilinin giderek artması. Kalkınma Ajansına sunulan Turizm projesinin kabul edilmesi.
Ana altyapı çalışmalarının bitirilme aşamasında olması.
17.400 konutluk TOKİ projesinde mesafe alınmış, ilk etap inşaatına başlanmış olması.
Engellilere yönelik sağlık - sosyal hizmetlerde ve proje üretiminde Bursa’ nın önde gelen yerel yönetimi olmak.
Durumu öncelik arz eden 27 tescilli yapı başta olmak üzere röleve çalışmalarına başlanması. Bunun yanında kent merkezinde yer alan bazı tarihi yapıların restorasyonu için kamulaştırma kaynağının temin edilmesi.
Strateji geliştirme biriminin kurulmasıyla beraber gençlere ve deza
vantajlı gruplara yönelik 3 AB projesinin hayata geçirilmiş olması. •
•
•
Yeni proje hazırlıklarının devam etmesi.
Altyapı çalışmalarının verimli bir şekilde devam etmesi ve altyapı
çalışmaları yapılan alanların üstyapılarının yenilenmesi. Gürsu İlçe sınırları dahilindeki sokakların genel tespitlerinin yapımına başlanması.
Yapıların projesine uygunluğunun yerinde ve her aşamada denetlene
bilme mekanizmasının kurulması.
Bilişim alt yapısının yeni çıkan teknolojilerle desteklenmiş olması ve Bilişim güvenliğini sağlıklı bir şekilde tutulması.
B.
Zayıflıklar
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Uzman, uzman yardımcısı ve iç denetçi personelinin eksikliği.
Birimlerde performans odaklı çalışma sisteminin kurulmamış olması.
Birim çalışanlarının birden fazla görevi yürütmek durumunda olmasının zaman zaman verimliliği düşürmesi.
Personel ve ekipman yetersizliğinden kaynaklanan aksamalardan dolayı planla
nan işlemlerin zamanında tamamlanamaması. Özellikle imar ve zabıta hizmetle
rindeki personel yetersizliği.
Gelir kaynaklarının kısıtlı olması.
Kamyon ve iş makinelerinin genel olarak yaşlı ve yetersiz olması.
Araç ekipman eksikliği ve bakım onarım sorunları.
Tahsilat oranının düşüklüğü.
Denetim ve kontrol faaliyetlerinin yetersizliği. Kaçak ve plansız yapılaşmanın
önlenememesi.
Afet ve kriz yönetimiyle ilgili yapılanmanın yetersiz olması.
Kamuoyunun koruma amaçlı imar hükümleri ile ilgili yanlış algısı.
Sit alanında bulunan tescilli yapıların yapı sahiplerinin maddi imkansızlık
sebebiyle yapılarının restore edilememesi.
Yapı denetimi ve kaçak yapıların takibi konularında teknik personel ve araç
sayısının yetersizliği.
Dijital bir arşivimizin bulunmayışı.
Kent bilgi sisteminin personel yetersizliği ve teknik donanım eksikliği gibi
nedenlerden dolayı güncelliğini yitirmeye başlaması.
Bilgisayar ortamında çalışmayı sağlayacak, bilgisayar destekli mesleki çizim programları GPS gibi donanımlarımızın eksik olması.
İmar planında önceki dönemlerden günümüze kadar çok sık değişiklik
yapılmış olması.
C.
Değerlendirme
Günümüzde, kurumların örgütlerini yeniden yapılandırmaları, stratejik plan eşliğinde etkin bir süreç yönetimi, görev ve yetki tanımları, performans kavramı,
kurumsallaşma, koordinasyon ve yeniliklere uyum sıklıkla üzerinde durulan kavramlar olarak öne çıkmaktadır. Bu bağlamda belediye hizmetlerinde kamu yararını
gözeterek etkinlik ve verimliliğin sürekli arttırılması en önemli yaklaşımdır.
133
134
V.
ÖNERİ &
TEDBİRLER
135
Hizmetlerin etkili bir biçimde yerine getirilebilmesinin en önemli koşullarından biri güçlü bir beşeri
kaynak yapısına sahip olmaktan geçmektedir. Personelin (memur, sözleşmeli personel, daimi işçi,
geçici işçi ve şirket çalışanı) gelişen konularda sürekli eğitilmesi hizmet kalitesinin artırılmasını sağlayacaktır.
Vatandaşların taleplerinin en kısa sürede cevaplandırılması, vatandaş memnuniyetiyle paralellik arz
etmektedir. Bu nedenle iletişimde otomasyon sisteminin kurulması (elektronik ortamda evrak akışı,
elektronik imza vb) hızlı hizmet sunmayı sağlayacaktır.
Performans Bilgi Sistemi
Performans esaslı bütçenin, stratejik planın, performans programının ve faaliyet raporlarının hazırlanması ve izlenmesine yönelik bilgi sisteminin oluşturulmasına ihtiyaç vardır.
Performans esaslı bütçeleme, performans bilgisine dayanan bir bütçeleme sistemidir. Bu nedenle,
performans esaslı bütçeleme çalışmalarında performans bilgisini üretecek bir performans bilgi sistemine sahip olması önem arz etmektedir. Bu bilgi sistemiyle; performansa dayalı karar alma süreçlerinde kullanılmak üzere nitel ve nicel her türlü bilgi toplanacak, belediyemizin performansını ölçmek
üzere analiz edilecek, değerlendirilecek ve raporlanacaktır.
E-devlet projesi kapsamında Gürsu Belediyesi olarak elektronik bilgi çağını yaşadığımız 21. yüzyılda “E-devlet Yönetimi” projesine alt yapı ve uyumlu otomasyon isteminin hazırlıklarına başlanılması
geçiş aşamasını çabuklaştıracaktır.
Çalışanların Eğitimi ve Geliştirilmesi Faaliyeti
Belediyemizde çalışmakta olan personelin kendi kapasite ve branşlarına göre eğitilerek başarılı olacakları servislerde çalıştırılmasının daha verimli olması yüksek olasılıktır.
Kurumsal anlamda birimlerden eğitim ihtiyacı talep edilmemekte bu nedenle yıllık yapılacak olan
eğitim programlarında sağlıklı değerlendirme yapılamamaktadır. Personel arasındaki farklılıkların
giderilerek eşit şekilde düzenlenmesi gerekmektedir. Örneğin; işçi, memur, şirket elemanı arasındaki
farklılıklar gibi.
Evrak kayıt ve dosyalama işlemlerinde çalışan personele eğitim verilmelidir. Demirbaş ve taşınırların
hareketlerinin izlenmesi ve kayıpların önlenmesi için personele eğitim verilmelidir. Kamu kaynaklarının
verimli kullanılması için personele tasarruf konusunda (elektrik, su, kırtasiye vb) eğitim verilmelidir.
Evrak Kayıt Faaliyeti
Tebligat ve posta evraklarında kimlik ve adres bilgisi eksik olduğu durumda tebligat ve posta evrakı
geri dönmektedir. Bunun için yeni bir adres tespiti yapılması gerekmekte ve eksik bilgi ile tebligat ile
posta evrakları alıcıya gönderilmemelidir.
Müdürlükler arası ve müdürlüklere bağlı birimler arası evrak akışı, bilgi alışverişinin düzenli ve hızlı bir
şekilde yapılması için resmi prosedür akışının; teknolojik imkanları (elektronik imza, dijital arşivleme,
elektronik ortamda evrak akışı gibi) kullanarak yeniden kurulması gerekmektedir.
Gelen–giden evraklarda bilgi eksikliğinden (sayı, tarih, imza vb.) kaynaklanan sorunların giderilmesi için
evrakın kayıt işlemi yapılırken bilgi eksiği tamamlanarak sisteme dahil edilmelidir.
136
Tahakkuk Faaliyeti
Mükelleflerin adreslerinin sürekli güncellenmesi ihtiyacı vardır. Mükellef adreslerinin güncel bilgilerine
ilgili kurumlarla (Valilik, Muhtarlar, Büyükşehir Belediyesi) otomasyon kuracak yapının oluşturulması
gerekmektedir. Özellikle organize sanayii bölgesindeki tahakkuk kayıtlarının revize edilmesinde büyük
fayda bulunmaktadır.
Araç, İş Makinesi Bakım Onarım Faaliyeti
Araç ve makine envanterimizin çağımız teknolojine uygun olarak yenilenmesi, teknik personel ve nitelikli işçi sayısının artırılması gerekmektedir.
Ruhsat ve Denetim Faaliyeti
İmara aykırı yapılaşmanın, mümkün olan en üst düzey tedbirlerle engellenmesi, işyeri açma ve çalıştırma ruhsatı çalışmaları bakımından da olumlu sonuçlar doğuracaktır.
Oda üyelik ücretlerinin ilgili odalarca yeniden gözden geçirilmesi ve Mesleki Eğitimin gerekirse ilçeler
bazına yayılarak esnafın kolaylıkla istifade etmesi sağlanmalıdır.
Denetim işlemlerinin yürütülmesinde görev alan Müdürlüğe bağlı çalışan Denetim Personeli sayısının
artırılması, hizmetlerin verimliğine olumlu katkı sağlayacaktır.
137
EKLER
MALİ HİZMETLER BİRİM YÖNETİCİSİNİN BEYANI
Mali hizmetler birim yöneticisi olarak yetkim dahilinde;
Bu idarede, faaliyetlerin mali yönetim ve kontrol mevzuatı ile diğer mevzuata uygun olarak yürütüldüğünü,
kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde kullanılmasını temin etmek üzere iç kontrol süreçlerinin işletildiğini, izlendiğini ve gerekli tedbirlerin alınması için düşünce ve önerilerimin zamanında üst
yöneticiye raporlandığını beyan ederim.
İdaremizin 2010 yılı Faaliyet Raporunun “ III.A - Mali Bilgiler” bölümünde yer alan bilgilerin güvenilir, tam ve
doğru olduğunu teyit ederim.
(Mali Hizmetler Müdürlüğü 24.03.2011)
138
139
140

Untitled - Gürsu Belediyesi

Transkript

Benzer belgeler

Pdf - Cumhuriyet Halk Partisi

KARŞIYAKA BELEDİYESİ ATTİLÂ İLHAN ŞİİR ÖDÜLÜ

Bursa Büyükşehir Belediyesi 3 Boyutlu Kent Rehberi

Profilo VeriFone VX 680-E1 Ürün Özellikleri

1-15 Temmuz - Kadıköy Belediyesi Akademi

detaylar için tıklayın

Yarışlar İle İlgili Program Detayı

yapı kontrol müdürlüğü kuruluş, görev ve çalışma esaslarına dair