BİLMEDİĞİMİZ KAPİTALİZM Gizli Elin Kurumsallaşması: YOİKK

Sosyal Araþtýrmalar Vakfý
BÝLMEDÝÐÝMÝZ KAPÝTALÝZM Gizli Elin Kurumsallaþmasý: YOÝKK
{tab=ÖNSÖZ}
Pandoran1n Kutusu Aç1l1rken
Bilmediimiz KAP0TAL0ZM
Sessiz devrim! Son dönem kapitalist toplumsal ili_kilerde gerçekle_en dei_imi ifade etmek için kullan1lan bir ifade. Sessiz
devrimi tan1mlayan en önemli dei_ken kamu örgütlenmesinin mimari yap1s1nda gerçekle_en muazzam dönü_üm. Bir dönem
tarihin sonunu ilan ettii için gündemimizden dü_meyen Francis Fukayama bu sessiz devrime ili_kin bir derlemeye yazd11
önsözde kapitalizmin nihai zaferini ilan etmek için önemli bir argüman ileri sürüyor:ekonomik büyüme için devletin kamu mallar1n
salama kapasitesi merkezi öneme sahip. Ve bu ifade elinizde tuttuunuz kitap/çal1_ma için özel öneme sahip olan bir
belirlemede bulunuyor; geçen on y1l içinde genel kabul gören bir _ey varsa o da kurumlar önemlidir dü_üncesi oldu. Evet,
kurumlar gerçekten de önemli. Ama kurumlar daha önce önemli deil miydi? Kurumlar her zaman önemliydi, ama bugün içinden
geçtiimiz _artlarda ya var olan kurumlar1n içerii h1zla dei_tiriliyor, ya da tamamen yeni kurumlar in_a ediliyor. O zaman
önemli olan kurumlard1r, tabiî ki yeni _artlara uygun kurumlar olmal1. Türkiyede kapitalist i_leyi_in bu yeni kurumlara olan
ihtiyac1n1n ne kadar önemli olduunu yak1n zamanda süreci h1zland1racak kanun hükmünde kararnamelerle yak1ndan
deneyimlemi_ olduk. Kalk1nma Bakanl11n1n kurulmas1, i_leyi_i ve dolay1s1yla içerii dei_tirilen Milli Eitim Bakanl11
te_kilat yap1s1n1n dei_imi, Çevre ve ^ehircilik Bakanl11, Orman ve Su Bakanl11 ve benzeri.. Türkiyede de gözlemlediimiz
bu kurumsal dei_imin nedenini Fukuyama _u sözlerle ifade ediyor; uygun bir kurumsal ortam olmad11nda ya da kurumsal
i_leyi_ etkin bir _ekilde i_lemiyorsa özelle_tirme, sermaye piyasas1n1n liberalizasyonu gibi anlaml1 politikalar olumsuz
sonuçlara yol açar. (Fukuyama, 2006). Gordon Brown kapitalizmin dünya ölçeinde ya_ad11 belirsizlik ve artan krize kar_1
verilecek cevab1n küreselle_meden geri çekilmek olmad11n1 ve ama ekonomik reformlar1 dünya ölçeinde h1zland1rmak, ve
bunu yaparken de daha az deil daha çok küresel i_birliklerine (co-operation) ve daha zay1f deil ama daha güçlü kurumsal
yap1lar1n geli_tirilmesi olduunu belirtir (Gordon Brown, Fifth Meeting of the International Monetary and Financial
Committee of the IMF, Washington, 20 April 2002.). 0_birlii (co-operation) Pandoran1n kutusunun yayd11 kötülüklerin
öznelerinin kimler olduunu göstermesi aç1s1ndan oldukça önemli. Ama bu önem ulus-devlet mant11n1n kat1la_t1rd11 devlet
merkezli kat1 alg1ya hiç mi hiç uymuyor. 0_birlii bir dizi aktör öne ç1kar1yor ki, bu aktörlere atfedilen önem ise devletin ve
kamunun var olan/var olmas1 gereken gücünü azaltaca1 için mesafeli bir duru_a neden oluyor. Oysa say1lar1 artan aktörler
(kapitalistler) aras1ndaki i_birliini salayacak bir aktöre ihtiyaç vard1. Bu aktör ise hiç ku_kusuz devlettir ama i_leyi_ içinde
konumu dei_en bir devlet. Devletin say1lar1 artarak çoalan kapitalist aktörleri ve farkl1la_an ç1karlar1n1 göz önüne alacak bir
i_leyi_ yaratmas1 gerekiyor. 0_te buna da yöneti_im ad1 verilmektedir. Ba_ iktisatç1 konumunda olan Stern iyi yöneti_imin
(good governance) dei_im sürecinde statükodan ç1kar1 olanlar1n dei_im sürecini yava_latacak güçlere kar_1 bir zorunluluk
olduunu söyler. Oysa uygun bir yat1r1m ortam1n1n in_as1 (building an investment climate) için aktörlerin (kapitalistlerin)
ç1karlar1n1 dile getirecek bir düzenee ihtiyaç duyulacakt1r (Stern 2002). 0_te iyi yöneti_im ve güçlü kurumlar dei_im sürecinde
egemenlerin ç1karlar1n1 dile getirecek ama genel olarak sermayenin yeniden üretimi ad1na dei_im için gerekli
düzenlemelerin (regülasyon) yap1lmas1 gerekiyor. 0_birlii, yöneti_im ve düzenleme ifadesini tamamlayan temel dei_ken ise
verimlilik ve etkinlii salayacak rekabet ortam1n1n desteklenmesi olarak belirleniyor. Pandoran1n kutusundan ç1kan
kötülüklerin ortak dili rekabet, ve ama bu sefer rekabet metalar aras1nda bir rekabet olmaktan daha çok tüm ya_am1n içine dahil
edildii bütünsel varolu_a ait bir rekabet (systemic competetion). Rekabetin merkezi öneme sahip olmas1na ili_kin anlaml1 bir
örnek Milli Eitim Bakanl11 Te_kilat1 ve Görevlerini dei_tiren KHKde görmemiz olas1: (&) insan haklar1na dayal1 toplum
yap1s1n1n ve küresel düzeyde rekabet gücüne sahip ekonomik sistemin gerektirdii bilgi ve becerilerle donatarak gelecee
haz1rlayan eitim ve öretim programlar1n1 tasarlamak, uygulamak, güncellemek; öretmen ve örencilerin eitim ve öretim
hizmetlerini bu çerçevede yürütmek ve denetlemek.
Küresel düzeyde rekabetin gerekleri ifadesine kar_1 ilk elden _u sorular1n sorulmas1 gerekiyor: rekabete uygun ortam
nedir? Daha da önemlisi uygun ortam salamak için nelerin yap1lmas1 gerekiyor? Reform yorgunu ve hatta reform vurgunu
yemi_ olman1n etkisi mi yoksa kolaya kaçmaya olanak salayan ta_la_m1_ kavramlar1m1z m1 bilmem, ama bu sorulara
yeteri kadar cevap verilmedi ve dahas1 bu sorular1n ne kadar önemli olduu bile tam olarak kavranamad1.
Mitolojideki Pandoran1n Kutusu gibi. Kapitalist i_leyi_in ula_t11 a_amada Pandora kutusu sonuna kadar aç1lm1_ ve
insanlar, ama emekleri ile geçinen insanlar1, kad1nlar1 ve ya_am ortam1m1z1n varl1k nedeni doay1 kötülükler sarm1_ ve biz
bu kötülükleri analiz etmemek üzere h1zla bo_ Pandora kutusunu kapatarak umudu sakl1 tuttuumuzu zannediyoruz. Oysa
Pandora kutusu iyilikleri uzaa kaç1rm1_ ve tüm ya_am ortam1m1z1 fenal1klar sarm1_ durumda. Fenal1klarla mücadele
etmekten ba_ka çare yok. Fenal1klarla mücadele birbiri ile youn ili_kili olan iki düzeyde yap1lmak zorunda. 0lk olarak
fenal1klar1 Fukuyama ve dier sermayenin organik ayd1nlar1na kar_1 yapmak. Yani uygun kurumsal ortam ifadesi kötülükleri
efendileri ad1na kutsayanlara kar_1 mücadele, yani gerçekliin zihinsel düzeyde ele_tirel-bütünsel in_as1n1 salamak
gerekmekte. Dier yandan ise zaten kötülüklerle yüzle_en insanlar1n zaman içinde artan mücadelesi.
http://eski.savportal.org
Joomla! ile Güçlendirilmiþtir
Oluþturan: 13 October, 2016, 04:09
Sosyal Araþtýrmalar Vakfý
Pandoran1n kutusundan etrafa yay1lan kötülükleri zihinde analiz ederken yap1lan en büyük hata sorunlar1n ayn1 kutudan
ç1kt11n1 görememek, ve dolay1s1yla kötülükler aras1ndaki içsel balant1lar1 gösterememek. Her bir kötülüü kendi içinde
deerlendirmek, daha önce zihnimizin belirleyicisi olan kapitalizmin i_leyi_ini YAPI ad1 alt1nda dondurup ta_la_m1_
olmam1z. Bu yüzden olsa gerek zaman içinde i_leyi_in aç1a ç1kard11 baz1 özellikleri öne ç1kararak post-endüstri toplum,
organize kapitalizm, disorganize kapitalizm, tüketim toplumu, _ebeke toplumu, bilgi toplumu, turbo kapitalizmi, rekabetçi
kapitalizm, tekelci kapitalizm, neo-liberal kapitalizm, küresel kapitalizm gibi on yüzlerce tan1m yap1l1yor. Tüm bu yeni
kavramla_t1rmalar1n hangisi doru? Muhalif dü_üncenin pek sevdii gibi bir dü_ünsel duru_un ifadesi olan; asl1nda dei_en bir
_ey yok mu? Yap1 sapasalam hiç dei_meden yerinde mi duruyor? Ba_ka bir ifade ile yap1 mekanik ve dolay1s1yla sürekli
tekrar eden bir gerçeklik mi? Yoksa statükocu-organik ayd1nlar1n ifade ettii gibi her _eyin h1zla dei_tii ve ad1na kapitalizm
diyemeyeceimiz bir gerçeklik yok mu?
Tüm bu sorular1 sormama yol açan ama özellikle de yöneti_im, düzenleme, i_birlii, rekabet ve biraz sonra bir kaç cümle ile
önemini i_aret edeceim koordinasyon (coordination) kavramlar1 ve daha önemlisi bu kavramalar aras1ndaki ili_kiyi
dü_ünmeme yol açan meslekta_1m Ay_e Cebeciye çok te_ekkür ederim. Elinizdeki kitab1n emektar1 arkada_1m Ay_e Cebeci
sahip olduu heyecan ve sistematik çal1_mas1 ile sadece yukar1da i_aret ettiim hiçbir _ey dei_medi ve her _ey dei_ti
argümanlar1na kar_1 bir çerçeve geli_tirmedi, benim süreci anlamaya yönelik kavramsal ba_lang1ç noktas1 olarak seçtiim
rekabet kavram1n1 da yetersiz buldu. Ele ald11 olgu/kurum olan ve Türkiyede kapitalizmin olgusal gerçekliini ele verecek
olan Yat1r1m Ortam1n1 0yile_tirme Koordinasyon Kuruluna (YO0KK) younla_t11 ölçüde rekabet olgusunu da içeren
koordinasyon kavram1n1n önemi üzerinde younla_t1. Kitab1n ilerleyen bölümlerinde Ay_e asl1nda çal1_ma sürecinin nas1l
kendi içinde farkl1la_arak gerçekle_tiini dile getiriyor: Böylece Türkiyede reformlar1n h1zland11 bir dönemde neden YO0KK
gibi bir kurula ihtiyaç duyulduu sorusu bizi ilk olarak yat1r1m ortam1n1 iyile_tirme (YO0) çal1_malar1nda ve YO0KKin
programlar1nda en çok i_aret edilen en rekabetçi ekonomi/yat1r1m ortam1n1n olu_turulmas1 amac1n1n incelenmesine
yöneltti. Kamunun içsel mimarisinde gerçekle_en dönü_ümü en aç1k bir _ekilde ele verecek kurum olmas1 itibari ile YO0KK
üzerinde younla_1rken, Ay_enin rekabete tak1l1p kalmas1na neden olmu_tum. Ama olgular1n zenginlii üzerinde
younla_1nca sadece YO0KK aç1s1ndan deil ama dönemin ruhunu ele verecek kavram olarak koordinasyonun önemini
1srarla i_aret etti ve hatta bu önemi Pandora kutusunun aç1a ç1kard11 i_leyi_ yani kapitalizmin temel belirleyeni olan
sermaye birikim i_leyi_i üzerinden analiz etmeye yöneldi. Kendi ifadeleri ile: YO0KKin farkl1 kurum, aktör ve ili_kileri
uzla_t1rma zorunluluu, koordinasyon kavram1n1 gündemimize ta_1m1_t1r. Koordinasyon tüm düzenlemelerin ve
reformlar1n koordine edilmesini içerdii gibi ayn1 zamanda devletin kurum ve kurulu_lar1n1n, farkl1 mekânlar1 düzenleyen
ulus devletlerin mevzuatlar1n1n, sermaye birikiminin devaml1l11n1n salanmas1 için gerekli tüm düzeylerdeki ili_kilerin
koordinasyonunu da içermektedir.
Türkiyede devlet/kamu, emperyalizm ve s1n1flararas1 ve s1n1fiçi ili_kilerde merkezi öneme sahip bir kurum olan YO0KK ne
yaz1k olgusal olarak bir-iki çal1_ma d1_1nda bilinmiyor. YO0KK bir kurum/olgu olarak oldukça önemli olmas1 bilinmiyor,
ama çok daha önemlisi YO0KK üzerinden aç1a ç1kan koordinasyonun bugünlerde kurumsal biçim almas1n1n kapitalizme içkin
olan sermaye birikim mant11 ile olan balant1s1 da bilinmiyor. Koordinasyon kavram1n1n önemini YO0KK analizi aç1a
ç1karm1_ olmakla birlikte, bu kavram1n daha bir önemli olduunu sermaye birikiminin i_leyi_ine içkin derin içsel balant1s1 da
bilinmiyor. Kapitalist sermaye birikimini salayan sadece meta üretimi deil ama ayn1 zamanda s1n1fsal zor
kavram1n1/sömürüyü de içeren art1-deer birikimi olduunu kabul ettiimiz anda, her meta üretiminin ayn1 zamanda bir art1-deer
ve dolay1s1yla bir fark yarat1m1 ve hatta farklar1n birikimi olduunu söyleyebiliriz. Ay_e Cebeci çal1_mas1nda bu fark
yaratarak geni_leyen kapitalizmin günümüzde ald11 biçimi anlat1rken sadece YO0KK olarak bilmediimiz bir kurumu deil
bilmediimiz kapitalizmi de anlat1yor. Fark yaratarak geni_leyen kapitalizmin kendisini bütünsel olarak yeniden üretmesi için
hem fark1n yarat1lmas1n1n s1n1fsal ko_ullar1n1n haz1rlanmas1 gerekiyor, hem de yarat1lan her fark1n aç1a ç1karaca1
dei_ikliklerin verili i_leyi_e zarar vermeyecek biçimde düzenlenmesi gerekiyor. Bu gereklilik ister istemez fark1n yarataca1
sorunlar1n i_leyi_ içinde kendi içinde mi çözülecei, yoksa bir dizi müdahalenin gerekli olup olmad11 sorusunu gündeme
getirecektir. Bu soru dorudan devlet-kamunun kapitalist fark yaratarak geli_imi ile balant1s1n1 aç1a ç1kar1r. Bu ili_ki statik
bir defada gerçekle_ecek bir _ey deildir, sermaye birikiminin zaman içinde younla_1p-geni_lemesi ve özellikle dünya ölçeinde
görece art1-deerin belirleyiciliinin artmas1 ile dorudan ili_kili olacakt1r. Birikiminin artmas1 sadece kapitalistlerin güçlenmesi
anlam1na gelmeyecek yeni aktörlerin/kapitalistlerin, yeni mekanlar1n varl11na ve daha da önemlisi birikimin devaml1l11 için
fark yaratman1n zorunlu uraklar1 olan üretim (emek-gücü, hammadde, makineler ve enerji aras1 dei_en içsel balant1lar),
realizasyon ve yeniden deerlenme ko_ullar1n1n salanmas1n1 daha bir gerekli, daha bir zorunlu k1lacakt1r. Bu anlamda
fark kavram1 kapitalist sermaye birikiminin bir yap1 deil i_leyi_/olu_ halini i_aret ettii oranda devlet ve kamunun da bu
olu_/i_leyi_te farkl1la_mas1na neden olacakt1r. Sermaye ile devlet aras1ndaki i_leyi_i d1_sal olarak deerlendiren liberalmarksist analizlerin yetersiz olduunu i_aret ettii gibi, devlet-kamu kurumlar1na görece özerklik atfeden analizlerin de
sorgulanmas1na neden olacakt1r.
Ay_enin olgusal olan ile i_leyi_ halindeki birikim düzenei aras1nda kurduu balant1lar sadece bilmediimiz kapitalizmi aç1a
ç1kartm1yor, bilmemizin önündeki temel engel olan iktisat disiplinini de ele_tirel bir _ekilde ele al1yor: Bu ili_kilerin
koordinasyonu olgusal alanda YO0KK ve Yat1r1m Dan1_ma Konseyleri (YDK) gibi kurumlar1n gündeme gelmesini
salarken iktisat teorisinin de koordinasyon kavram1 aç1s1ndan yeniden sorgulanmas1n1 gerektirmi_tir. Zira
koordinasyonun piyasaya içkin dinamikler ve devlet düzenlemeleri taraf1ndan nas1l salanaca1 ana ak1m iktisad1n
A.Smithden bu yana sürdürdüü devlet-piyasa ikilemindeki tart1_malar1 gündemimize ta_1maktad1r.
Ay_e Cebeci çal1_mas1n1 sürdürdüü dönemde ayn1 zamanda YO0KK ve YO0KKin belirleyicilii alt1nda ve ama benzer i_levlere
http://eski.savportal.org
Joomla! ile Güçlendirilmiþtir
Oluþturan: 13 October, 2016, 04:09
Sosyal Araþtýrmalar Vakfý
sahip devletin iç i_leyi_i d1_1nda görece özerk olan üst düzenleme kurumlar1na ili_kin önemli dei_iklikler gerçekle_iyordu. Bu
i_levler daha çok h1zla dei_en kamu te_kilat yap1s1 içine al1n1yordu. Bu a_amada ben _a_k1nl1a dü_erken, Ay_e olupbitenin asl1nda koordinasyon i_levini önce verili kamunun d1_1nda ba_latmak ve zaman içinde dei_imin ald11 yola bal1
olarak devlet iç te_kilat yap1s1 taraf1ndan içerildiini söylediinde, örenmenin-bilmenin olgu-kavram aras1 balant1lar pe_inde
heyecanla ko_mak, aralar1ndaki balant1lar1 1srarla irdelemek olduunu bildiim halde bir defa daha örenmi_ oldum. Bu
yönüyle de farkl1l1k yaratarak geni_leyen kapitalist i_leyi_/olu_un zaman içinde birikimin artan younluuna bal1 olarak gizli
elin kurumsalla_t11n1 yani kamuya içkin olduunu söyleyebiliriz. Kamu ve kamunun i_leyi_i sermayenin evrensel i_leyi_ine
özgü içerilme mekanizmalar1 ile donanmaya ba_lam1_t1r, bu kamu azalan bir kamu deil kapitalist i_leyi_in mant11 içinde
yeniden güçlenen bir kamudur. Bu yönüyle de kamu-özel i_birlii gibi yeni düzenekler, yeniden deerlenmelerin, realizasyon gibi
zorunluluklar1n sadece kamu iç i_leyi_ine yönelik teknik sonuçlar deil, kamu hizmeti üretim ko_ullar1 ve hizmetin sunum
ko_ullar1n1n dei_mesi anlam1na geliyor.
Sessiz bir devrim mi ya_1yoruz? Evet süreklilik arz eden bir sessiz devrim. Ama h1z1 ve younluu fark1n artmas1na bal1
olarak dei_en devrim, ve daha fazla i_leyi_i içselle_tiren kurumsal düzenlemeler. O zaman sessiz devrimi tan1mlayan bir
ölçüde de bilmediimiz bir i_leyi_. Olgusal olarak bilmediimiz güncel olana ait bir kurum yani YO0KK, kavram olarak üzerinde
dü_ünmediimiz koordinasyon ve mekanik olarak tekrarlar üzerinden analiz ettiimiz ölçüde ta_la_t1rarak bilmediimiz kapitalizmin
i_leyi_i/olu_ halindeki düzenei.
Youn bir emein-heyecan1n ürünü olan bu çal1_ma Sosyal Ara_t1rmalar Vakf1n1n daha önce yay1nlad11 dier arkada_-yolda_
heyecanlar1n üzerinden yükseliyor, ama konu ve içerik olarak onlar1 içerecek ölçüde kapsaml1 bir çal1_ma. Dier çal1_maheyecanlar1n yaratt11 enerji olduu ölçüde daha önce yay1nlanan çal1_malar1n yeniden bu çal1_mada salanan çerçeve üzerinde
okuma-dü_ünmeye, ama ayn1 zamanda içerdii kavramsal geni_lii ölçüsünde de yeni çal1_malarla zenginle_tirilip-derinle_tirilmey
ele_tirilip-güçlenmeye ihtiyac1 olan bir çal1_ma. Kitap için önsöz yazmada zorland11m için epey zaman borcum oldu Ay_eye, bu
gecikmeden dolay1 sizlerden özür dilerim. Ama bir borcum da ki_iler deil yap1lar önemlidir yarg1s1n1 sorgulatacak düzeyde
SAV1 ayakta tutan sevgili arkada_1m, heyecan1m1za can veren Serapa te_ekkür etmek.
Fuat Ercan-Be_ikta_
{tab=0Ç0NDEK0LER}
v\:* {behavior:url(#default#VML);}
o\:* {behavior:url(#default#VML);}
w\:* {behavior:url(#default#VML);}
.shape {behavior:url(#default#VML);}
0Ç0NDEK0LER
Tablo Listesi.....................................................................................9
^ekil Listesi......................................................................................9
K1saltmalar.....................................................................................10
Önsöz ve Te_ekkür.........................................................................13
Pandoran1nKutusu Aç1l1rken Bilmediimiz Kapitalizm/
Fuat Ercan.......................................................................15
Giri_: Toplumsal Gerçeklii Bir Kurum Üzerinden Anlamak..23
Kapitalist 0_leyi_in Dei_en Kavramsal Dili...............................29
Reform ve Düzenleme Ayr1m1........................................................32
Çat1_ma ve Reformlar....................................................................35
Düzenleme, Yasalarve Kurumlar..................................................38
Koordinasyon.................................................................................42
Plan m1, Koordinasyon mu?...........................................................48
Rekabet ve Koordinasyon..............................................................55
Gizli Elin Me_rula_mas1 ve Zaman 0çindeKurumsalla_mas1...63 Gizli El ve Mükemmel
Koordinasyon.....................................63
Gizli El 0çin Müdahale..................................................................69
Müdahalenin, GizliEl 0çine Çekilmesi.......................................74
Müdahalenin MükemmelKoordinasyon 0çine Çekilmesi.........76 Mucizevi Koordinasyonun Mimar1
Piyasan1n ve Müdahalenin Me_rula_t1r1lmas1..................79
Geç Kapitalistle_mi_ Ülkelerde Müdahale ve Koordinasyon.......83
Kalk1nma Literatüründe Koordinasyon............................86
Gizli Elin Önlenemez Yükseli_i: Keynesyen 0ktisada 0tirazlar.....91
Müdahalenin Piyasaya0çkinle_tirilmesi: Kurumsal ve
Anayasal 0ktisat................................................................96
http://eski.savportal.org
Joomla! ile Güçlendirilmiþtir
Oluþturan: 13 October, 2016, 04:09
Sosyal Araþtýrmalar Vakfý
Rasyonel 0nsan1n, RasyonelOlmad11 Gerçei............................105
0_lemsel Adalet ve Anayasal0ktisat.............................................107
Bilmediimiz Kapitalizmin 0_leyi_i: FYGYÜS.........................115
Genel Olarak Sermaye ve Koordinasyon....................................116
Fark1n Genel Kayna1; Emek Gücü.............................................119
Sermayenin 0_levleriBalam1nda Koordinasyon..........126
Biçimsel Dönü_üm A_amas1nda Koordinasyon.............127
Gerçek Dönü_üm A_amas1nda Koordinasyon...............133
Realizasyon A_amas1nda Koordinasyon........................136
Geni_leyen YenidenÜretim Süreci ve Fark1n Dinamik Analizi...137
Fark1n Deerlenmesinde (Volarizasyon) Koordinasyon..140
Genel Kâr Oran1n1n RekabetYoluyla E_itlenmesi ve
Piyasaya 0çkin Koordinasyon........................................142
Fark1n, Ayn1 Sektöre ya da Farkl1 Sektöre Yönlendirilmesi
Halinde Farkl1la_an 0li_kilerin Koordinasyonu...........146
Sermayenin Organik Bile_imi ve Koordinasyon.............147
Nicel ve Nitel Emek Gücünde Farkl1la_man1n
Koordinasyonu...............................................................150
Fark1n SermayeYounluu Dü_ük Bir Sektöre
Yönlendirilmesi ve Koordinasyon..................................155
Fark1n Yeni Mekanlara Yönlendirilmesi........................156
Fark1n Yeni Metala_an AlanlaraYönlendirilmesi.......158
Gizli Elin Kurumsalla_mas1:YO0KK ve YDK ......................163
Sermayenin Uluslararas1la_mas1 ve Tarihsel Geli_imi...165
Türkiyede Sermaye Birikim Mekanizmas1n1n
Olu_umunda Koordinasyon...........................................172
Uluslararas1 SermayeBirikimine Eklemlenme
ve 0stikrar Politikalar1.....................................................181
Yat1r1m Ortam1n1 0yile_tirme (YO0)..............................................183
YO0nin Me_rula_t1r1lmas1 ve Söylem Olarak YO0.......186
Yat1r1m Ortam1n1nBile_enlerinin Tan1mlanmas1.............191
Finansmana Eri_im........................................................195
Altyap1n1n Kalitesi..........................................................198
Vergiler...........................................................................199
Düzenlemeler..................................................................200
Politik 0stikrars1zl1k........................................................202
Yolsuzluk.........................................................................203
Suç..................................................................................203
Yat1r1m Ortam1n1 0yile_tirme Çal1_malar1n1n Aktörler ve 0li_kiler
Düzeyinde Analizi..........................................................204
Yat1r1m Ortam1n1 0yile_tirmede Sermaye-Devlet
0li_kisi.............................................................................206
Yat1r1m Ortam1n1 0yile_tirmede Sermaye-Sermaye
0li_kisi.............................................................................211
Yat1r1m Ortam1n1 0yile_tirmede Ücretliler.....................212
Bir Süreç Olarak YO0: Bisikletten Dü_memek........................217
Payda_ Diyaloglar1/Dan1_man1n Kolayla_t1r1lmas1.........220
Koordinasyonun Kolayla_t1r1lmas1.................................221
Mevcut Yasa ve Politikalar1n Gözden Geçirilmesi........223
Yeni Politika ve Düzenleyici Önerilerin Denetimi........224
Yat1r1m Ortam1n1n 0yile_tirilmesi ve Koordinasyon Kurulu
(YO0KK)........................................................................226
Türkiyede Yat1r1mOrtam1n1n 0yile_tirilmesi Reform
Program1 ve YO0KK......................................................235
YO0KKin Teknik Komiteleri........................................246
^irket Kurulu_u Teknik Komitesi....................................246
0stihdam Teknik Komitesi...............................................249
Sektörel Lisanslar Teknik Komitesi................................251
Arazi Temini ve Arsa Geli_tirmeTeknik Komitesi.........257
Vergi ve Te_viklerTeknik Komitesi.................................261
Vergi 0daresi ve Bürokrasi ile 0lgili Problemler............264
http://eski.savportal.org
Joomla! ile Güçlendirilmiþtir
Oluþturan: 13 October, 2016, 04:09
Sosyal Araþtýrmalar Vakfý
Mevzuata 0li_kin Problemler..........................................266
D1_ Ticaret ve GümrüklerTeknik Komitesi....................269
Fikri ve S1nai Mülkiyet Haklar1 Teknik Komitesi...........273
Dorudan Yabanc1 Yat1r1m Mevzuat1 Teknik Komitesi...276
Yat1r1m Promosyonu Teknik Komitesi............................279
Küçük ve Orta Ölçekli0_letmeler (KOB0)
Teknik Komitesi..............................................................282
Kurumsal Yönetim Teknik Komitesi...............................284
AR-GE Teknik Komitesi..................................................286
YO0KKdeki Sermaye
Uluslararas1 Yat1r1mc1lar Dernei (YASED)...................289
YASEDin Temel FaaliyetAlanlar1................................293
Türk Sanayicive 0_ Adamlar1 Dernei(TUS0AD).........298
Türkiye Odalar ve BorsalarBirlii (TOBB)..................304
YO0KKin Talep Ettii Düzenlemeler ve Gerçekle_meleri........309
Genel Olarak Sermayenin Tümü için Yap1lmas1
Gerekli Görülen Düzenlemeler......................................310
Para ve Döviz Piyasalar1n1n Istikrar1 Için
TCMB Kanununda Degisiklikler Yap1lmas1....................311
Enflasyon Hedeflemesi...................................................312
Fark1n Ayn1 Sektöre Yönlendirilmesi Nedeniyle
Gerek DuyulanDüzenlemeler........................................313
0_gücüne Yönelik Olarak Gerçekle_tirilen
Düzenlemeler..................................................................313
Eitim Faaliyetlerinin 0htiyaç Duyulan 0_gücü ile
Uyumlula_t1r1lmas1.........................................................314
0_gücü Maliyetinin Azalt1lmas1 ve0_gücü Piyasas1n1n
Esnekliinin Artt1r1lmas1................................................316
AR-GE Çal1_malar1na Yönelik Olarak Yap1lan
Düzenlemeler..................................................................318
Birikimin Farkl1 Sektörlere Yönlendirilmesi Durumunda
Gerekli Olan Düzenlemeler............................................321
Piyasaya Giri_Ç1k1_ Engellerinin Azalt1lmas1na Yönelik
Olarak Yap1lan Düzenlemeler........................................322
Mevcut Piyasalarda Deregülasyon ve Reregülasyon
Çal1_malar1......................................................................324
Uluslararas1 BirikimeEklemlenme Aç1s1ndanYap1lan
Düzenlemeler..................................................................327
Yeni BirikimAlanlar1n1n Olu_turulmas1 0çin Yap1lan
Düzenlemeler..................................................................330
Yat1r1m Dan1_ma Konseyleri........................................................333
YDKn1n Dünyadaki0lk Örnekleri................................335
Sermayenin Döngüsü ve Yat1r1m Dan1_maKonseyleri..336
Uzla_1 ve Çat1_maAlan1 Olarak Yat1r1mDan1_ma
Konseyleri......................................................................338
Türkiyede Yat1r1m Dan1_ma Konseylerinin Yap1s1........339
Sermayenin Temsiliyeti Aç1s1ndan Yat1r1mDan1_ma
Konseyleri......................................................................341
Sonuç: Gizli El Neden Kurumsalla_t1?....................................343
Ekler.............................................................................................347
Kaynakça.....................................................................................387
TABLO L0STES0
Tablo 1: Reformlar 0çin Geli_tirilen Temel Öneriler Listesi.......231
Tablo 2: 0dari Yükü Azaltmak0çin Belirlenen Hedeflerin
Özeti..............................................................................265
http://eski.savportal.org
Joomla! ile Güçlendirilmiþtir
Oluþturan: 13 October, 2016, 04:09
Sosyal Araþtýrmalar Vakfý
Tablo 3: Yat1r1m Orat1m1n1 0yile_tirmede Kurumlar1n1n 0li_kisel
Yap1s1.............................................................................289
^EK0L L0STES0
^ekil 1
^ekil 2
^ekil 3
^ekil 4
^ekil 5
^ekil 6
^ekil 7
^ekil 8
: Hicks-Hansen IS-LM Modeli........................................75
: 1961-1969 Philips ER0S0............................................77
: 1949-2000 Philips ER0S0............................................78
: YO0nin KurumsalYap1s1 ve 0_leyi_ ^emas1...............242
: K1rm1z1 Et veTavukçuluk Sanayi 0in Yat1r1mLisans1.254
: Krm1z1 Et ve Tavutçuluk Sanayi0çin Faaliyet 0zni.....255
: Arazi Tahsisi 0çin Gerekli 0_lemlerde Harcanan Süre.259
: Vergi 0daresi ve Mevzuat1na 0li_kin Problemler..........263
{tab=KÜNYE}
SAV Sosyal Ara_t1rmalar Vakf1
ISBN 978-605-86699-2-5
Sosyal Ara_t1rmalar Vakf1
Küreselle_me Dizisi 42
Bilmediimiz Kapitalizm
Gizli Elin Kurumsalla_mas1: YO0KK Ay_e Cebeci
Birinci Bas1m: Austos2012
Yay1na Haz1rlayan
Serap Korkusuz Kurt
Kapak Tasar1m
0lknur Kavlak
Bask1 Öncesi Haz1rl1k
Ülkü Gündodu
Bask1 ve Cilt: Kayhan Matbaac1l1k
Davutpa_a Cad. Güven San. Sitesi C Blok No: 244
Tel: 0 212 576 01 36
Sosyal Ara_t1rmalar Vakf1
0ktisadi 0_letmesi
0stiklal CaddesiSahne Sk. No: 5/6
Beyolu 0stanbul
Tel/Fax: 0 212 292 55 85 - 86
Web: www.sav.org.tr
e-mail: [email protected]
{tab=KAPAK}
{/tabs}
http://eski.savportal.org
Joomla! ile Güçlendirilmiþtir
Oluþturan: 13 October, 2016, 04:09