2015 faaliyet raporu

Transkript

2015 YILI
FAALİYET RAPORU
1
Ekonomik kalkınma, Türkiye’nin hür, müstakil, daima daha kuvvetli,
daima refahlı Türkiye idealinin belkemigidir.
2
Değerli Meclis Üyesi Arkadaşlarım;
Bafra Belediyesi olarak tüm zorluklara ve içinde bulunduğumuz ekonomik
şartların dayattığı olumsuzluklara rağmen, ilçemizi esenliğe çıkarmak, insanlarımıza
hizmet etmek için göreve geldiğimiz günden bu yana birlikte büyük bir gayret içerisinde
olduk. Bunun olumlu sonuçlarını her alanda görmeye başlamış olmanın mutluluğunu
yaşıyoruz.
Bütün bu zorluklar içerisinde en büyük desteği kadirşinas, hoşgörülü ve anlayışlı
halkımızdan görmüş olmak bizlere ayrı bir heyecan ve azim vermiştir. Büyük önder
Atatürk’ün ifada ettiği gibi “Ulusa efendilik yoktur. Hizmet eden bu milletin efendisidir”
anlayışı ile hizmet yolumuza devam ediyoruz.
Yerel yönetim anlayışımızla ve her çalışmamızla katılımcılığa önem verdik.
Toplumumuzun tüm kesimleri, muhtarlarımız, basınımız, sivil toplum kuruluşları ve
Meclisimizle bir ve beraber olduk. Hepimizin ortak gayesinin Bafra’ya ve insanımıza
hizmet etmek olduğuna yürekten inandık. Halkımızla el ele vermeye devam ederek
Bafra’mızı geleceğe taşıyacağımıza inancımız tamdır. Bundan da asla şüphe
duymadık.
Misyonumuz halkımıza ilgili Kanunlar ve Yönetmelikler çerçevesinde altyapı,
planlı kentleşme, çevre, sosyal, kültürel ve diğer görev alanlarındaki hizmetleri çağdaş,
şeffaf, eşit ve katılımcı bir anlayışla sunmak, sosyal belediyeciliğin gereklerini getirmek
ve çağdaş yaşam kalitesi sunan, kentsel değişimi sürekli kılan, kaliteli hizmete öncülük
eden ve etkin çözümler üreten; Türkiye’nin gözde kenti olmayı amaçlayan; değişen,
gelişen ve yaşanmaktan zevk alınan dünya ile bağlantılı bir kent ve yönetimini
oluşturan vizyon ortaya koymaktır.
İlçemiz için tek amacımız Cumhuriyetimiz ve Devletimizin kurucusu Büyük
Önder Atatürk’ün bizlere hedef gösterdiği çağdaş medeniyetler seviyesini geçmektir.
3
01.01.2015 – 31.12.2015 tarihleri arasında;
1. Mali Hizmetler Müdürlüğü
2. Özel Kalem Müdürlüğü
3. Kültür Ve Sosyal İşler Müdürlüğü
4. Zabıta Müdürlüğü
5. Basın Halkla İlişkiler Müdürlüğü
6. Temizlik İşleri Müdürlüğü
7. İmar Ve Şehircilik Müdürlüğü
8. Fen İşleri Müdürlüğü
9. Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğü
10. Park Ve Bahçeler Müdürlüğü
11. İnsan Kaynakları Ve Eğitim Müdürlüğü
12. Yazı İşleri Müdürlüğü
13. Emlak Ve İstimlak Müdürlüğü
14. Hukuk İşleri Müdürlüğü
15. Yapı Kontrol Müdürlüğü
16. Destek Hizmetleri Müdürlüğü
17. İşletme ve İştirakleri Müdürlüğü
Yukarıdaki birimlerimizde gerçekleştirilen faaliyetler aşağıdaki gibidir.
Belediye Başkanlığımızın, 01.01.2015 tarihi ile 31.12.2015 tarihleri arasını
kapsayan faaliyetlerimizi kısımlar halinde sizlere sunmaya çalıştım.
Faaliyet raporunu Yüce Meclisin tasviplerine arz ederim.
Saygılarımla.
Zihni ŞAHİN
BAŞKAN .
4
1. Genel Bilgiler
A. Misyon Ve Vizyon
Bafra Belediyesi’nin Misyonu
“Yasalarla belirlenmiş yetkiler çerçevesinde, karşılıklı güven ve
huzur içinde, birlikte çalışarak, halkımızın yaşam kalitesini yükseltip
Bafra’mızı hak ettiği yere getirmek.”
Bafra Belediyesi’nin Vizyonu
“Hizmetleri ve çalışanlarıyla örnek, tarihi, kültürel ve doğal
değerlerine sahip çıkan, kentlilik bilincine duyarlı, birlikte üreterek
zenginleşen, ışıl ışıl, yeşil bir Bafra.”
B. Yetki Görev Ve Sorumluluklar
5393 Sayılı Belediye Kanununa göre; Belediyenin Görev ve Sorumlulukları
MADDE 14.- Belediye, mahallî müşterek nitelikte olmak şartıyla;
a) İmar, su ve kanalizasyon, ulaşım gibi kentsel alt yapı; coğrafî ve kent bilgi
sistemleri; çevre ve çevre sağlığı, temizlik ve katı atık; zabıta, itfaiye, acil yardım,
kurtarma ve ambulans; şehir içi trafik; defin ve mezarlıklar; ağaçlandırma, park
ve yeşil alanlar; ev; kültür ve sanat, turizm ve tanıtım, gençlik ve spor; sosyal
hizmetler ve yardım, nikâh, meslek ve beceri kazandırma; ekonomi ve ticaretin
geliştirilmesi hizmetlerini yapar veya yaptırır. Büyükşehir belediyeleri ile nüfusu
50.000'i geçen belediyeler, kadınlar ve çocuklar için koruma evleri açar.
b) Devlete ait her derecedeki okul binalarının inşaatı ile bakım ve onarımını
yapabilir veya yaptırabilir, her türlü araç, gereç ve malzeme ihtiyaçlarını
karşılayabilir; sağlıkla ilgili her türlü tesisi açabilir ve işletebilir; kültür ve tabiat
varlıkları ile tarihî dokunun ve kent tarihi bakımından önem taşıyan mekânların
ve işlevlerinin korunmasını sağlayabilir; bu amaçla bakım ve onarımını yapabilir,
korunması mümkün olmayanları aslına uygun olarak yeniden inşa edebilir.
Gerektiğinde, öğrencilere, amatör spor kulüplerine malzeme verir ve gerekli
desteği sağlar, her türlü amatör spor karşılaşmaları düzenler, yurt içi ve yurt dışı
müsabakalarda üstün başarı gösteren veya derece alan sporculara belediye meclisi
kararıyla ödül verebilir. Gıda bankacılığı yapabilir.
Hizmetlerin yerine getirilmesinde öncelik sırası, belediyenin malî durumu ve
hizmetin ivediliği dikkate alınarak belirlenir.
Belediye hizmetleri, vatandaşlara en yakın yerlerde ve en uygun yöntemlerle
sunulur. Hizmet işinde özürlü, yaşlı, düşkün ve dar gelirlilerin durumuna uygun
yöntemler uygulanır.
Belediyenin görev, sorumluluk ve yetki alanı belediye sınırlarını kapsar.
Belediye meclisinin kararı ile mücavir alanlara da belediye hizmetleri
götürülebilir.
4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu hükümleri saklıdır.
5
MADDE 15 - Belediyenin yetkileri ve imtiyazları şunlardır:
a) Belde sakinlerinin mahallî müşterek nitelikteki ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla
her türlü faaliyet ve girişimde bulunmak.
b) Kanunların belediyeye verdiği yetki çerçevesinde yönetmelik çıkarmak,
belediye yasakları koymak ve uygulamak, kanunlarda belirtilen cezaları
vermektir.
c) Gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri ile ilgili olarak kanunlarda belirtilen izin veya
ruhsatı vermek.
d) Özel kanunları gereğince belediyeye ait vergi, resim, harç, katkı ve katılma
paylarının tarh, tahakkuk ve tahsilini yapmak; vergi, resim ve harç dışındaki özel
hukuk hükümlerine göre tahsili gereken doğal gaz, su, atık su ve hizmet karşılığı
alacakların tahsilini yapmak veya yaptırmak.
e) Müktesep haklar saklı kalmak üzere; içme, kullanma ve endüstri suyu
sağlamak; atık su ve yağmur suyunun uzaklaştırılmasını sağlamak; bunlar için
gerekli tesisleri kurmak, kurdurmak, işletmek ve işlettirmek; kaynak sularını
işletmek veya işlettirmek.
f) Toplu taşıma yapmak; bu amaçla otobüs, deniz ve su ulaşım araçları, tünel,
raylı sistem dâhil her türlü toplu taşıma sistemlerini kurmak, kurdurmak, işletmek
ve işlettirmek.
g) Katı atıkların toplanması, taşınması, ayrıştırılması, geri kazanımı, ortadan
kaldırılması ve depolanması ile ilgili bütün hizmetleri yapmak ve yaptırmak.
h) Mahallî müşterek nitelikteki hizmetlerin yerine getirilmesi amacıyla, belediye ve
mücavir alan sınırları içerisinde taşınmaz almak, kamulaştırmak, satmak,
kiralamak veya kiraya vermek, trampa etmek, tahsis etmek, bunlar üzerinde
sınırlı aynî hak tesis etmek.
i) Borç almak, bağış kabul etmektir.
j) Toptancı ve perakendeci hâlleri, otobüs terminali, fuar alanı, mezbaha, ilgili
mevzuata göre yat limanı ve iskele kurmak, işletmek, işlettirmek veya bu yerlerin
gerçek ve tüzel kişilerce açılmasına izin vermek.
k) Vergi, resim ve harçlar dışında kalan dava konusu uyuşmazlıkların anlaşmayla
tasfiyesine karar vermek.
l) Gayri sıhhî müesseseler ile umuma açık istirahat ve eğlence yerlerini
ruhsatlandırmak ve denetlemek.
m) Beldede ekonomi ve ticaretin geliştirilmesi ve kayıt altına alınması amacıyla
izinsiz satış yapan seyyar satıcıları faaliyetten men etmek, izinsiz satış yapan
seyyar satıcıların faaliyetten men edilmesi sonucu, cezası ödenmeyerek iki gün
içinde geri alınmayan gıda maddelerini gıda bankalarına, cezası ödenmeyerek
otuz gün içinde geri alınmayan gıda dışı malları yoksullara vermektir.
n) Reklam panoları ve tanıtıcı tabelalar konusunda standartlar getirmek.
6
o) Gayri sıhhî işyerlerini, eğlence yerlerini, halk sağlığına ve çevreye etkisi olan
diğer işyerlerini kentin belirli yerlerinde toplamak; hafriyat toprağı ve moloz
döküm alanlarını; sıvılaştırılmış petrol gazı (LPG) depolama sahalarını; inşaat
malzemeleri, odun, kömür ve hurda depolama alanları ve satış yerlerini
belirlemek; bu alan ve yerler ile taşımalarda çevre kirliliği oluşmaması için
gereken tedbirleri almaktır.
p) Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde işletilen her türlü servis ve toplu taşıma
araçları ile taksi sayılarını, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlarını
belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri
yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve işletmek, işlettirmek veya
kiraya vermek; kanunların belediyelere verdiği trafik düzenlemesinin gerektirdiği
bütün işleri yürütmek.(l) bendinde belirtilen gayri sıhhî müesseselerden birinci
sınıf olanların ruhsatlandırılması ve denetlenmesi, büyük şehir ve il merkez
belediyeleri dışındaki yerlerde il özel idaresi tarafından yapılır.
Belediye, (e), (f) ve (g) bentlerinde belirtilen hizmetleri Danıştay’ın görüşü ve
İçişleri Bakanlığının kararıyla süresi kırk dokuz yılı geçmemek üzere imtiyaz yoluyla
devredebilir; toplu taşıma hizmetlerini imtiyaz veya tekel oluşturmayacak şekilde ruhsat
vermek suretiyle yerine getirebileceği gibi toplu taşıma hatlarını kiraya verme veya 67’
inci maddedeki esaslara göre hizmet satın alma yoluyla yerine getirebilir.
İl sınırları içinde büyük şehir belediyeleri, belediye ve mücavir alan sınırları içinde
il belediyeleri ile nüfusu 10.000'i geçen belediyeler, meclis kararıyla; turizm, sağlık,
sanayi ve ticaret yatırımlarının ve eğitim kurumlarının su, termal su, kanalizasyon,
doğal gaz, yol ve aydınlatma gibi alt yapı çalışmalarını faiz almaksızın on yıla kadar
geri ödemeli veya ücretsiz olarak yapabilir veya yaptırabilir, bunun karşılığında yapılan
tesislere ortak olabilir; sağlık, eğitim, sosyal hizmet ve turizmi geliştirecek projelere
İçişleri Bakanlığının onayı ile ücretsiz veya düşük bir bedelle amacı dışında
kullanılmamak kaydıyla arsa tahsis edebilir.
Belediye, belde sakinlerinin belediye hizmetleriyle ilgili görüş ve düşüncelerini
tespit etmek amacıyla kamuoyu yoklaması ve araştırması yapabilir.
Belediye mallarına karşı suç işleyenler Devlet malına karşı suç işlemiş sayılır.
2886 sayılı Devlet İhale Kanununun 75 inci maddesi hükümleri belediye taşınmazları
hakkında da uygulanır.
Belediyenin proje karşılığı borçlanma yoluyla elde ettiği gelirleri, şartlı bağışlar ve
kamu hizmetlerinde fiilen kullanılan malları ile belediye tarafından tahsil edilen vergi,
resim ve harç gelirleri haczedilemez.
C. İdareye İlişkin Bilgiler
1.
Fiziksel Yapı
1- Merkez Bina
2- Makine İkmal, Bakım ve Onarım Binası
3- Spor tesisleri İdari binası
4- Spor tesisleri sosyal hizmet binası
5- Nikâh Salonu
6- Kültür ve Sosyal İşler idari binası
7- İmar ve Şehircilik idari binası
7
BAFRA BELEDİYESİ ARAÇ PARKI - ÇEVRE KORUMA VE TEMİZLİK HİZMETLERİ
1
55 NG 639
Ford kargo kamyon
2008
2
55 JC 760
Süpürge Aracı
2010
3
55.JA.041
Ford Kargo Kamyon
2004
4
55 NY 041
Ford Kargo Kamyon
2004
5
55 JH 933
Ford Kargo Kamyon
2006
6
55 JH 932
Ford Karga Kamyon
2006
7
55 JC 526
Mercedes Atego
2010
8
55 JC 527
Mercedes Atego
2010
9
55 JC 528
Mercedes Atego
2010
10
55 NB 779
BMC Kamyon
2007
11
D-7 Dozer
1997
12
55 JB 250
Ford Transit
2009
13
55 HE 287
Kamyon
1992
14
55 NT 753
Traktör
1992
15
55 JH 324
Mobilet
2012
16
55 JE 090
Isuzu Çöp Kamyon
2011
17
55 JC 508
Mobilet
2010
18
55 NV 431
Üniversal traktör
1991
1
2
3
4
5
6
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
BAFRA BELEDİYESİ ARAÇ PARKI - PARK BAHÇELER MÜDÜRLÜĞÜ
55 FP 526
FORD KARGO KAMYON
1992
55 NB 778
BMC KAMYONET
2008
55 JC 759
BMC FATİH SU TANKERİ
55 FH 542
FİAT TRAKTÖR
1983
STAYJER TRAKTÖR KEPÇE
1998
STAYJER TRAKTÖR KEPÇE
1996
BAFRA BELEDİYESİ ARAÇ PARKI - FEN İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ
JCB 3 CX BEKO-1
1997
JCB 3 CX BEKO-2
2000
JCB 3 CX BEKO-3
2001
JCB 3 CX BEKO-4
2010
JCB 3 CX BEKO-5
2011
JCB 3 CX BEKO-6
2011
JCB 3 CX BEKO-7
2011
FİAT HİTACİ BEKO-8
2001
FİAT HİTACİ YÜKLEYİÇİ
2002
LODER.2.
2006
ŞAMPİYON GREYDER
1995
VOLVO GREYDER
2011
9 8 8 CASE
2000
KÜÇÜK ASFALT SİLİNDİR
HAMM HD 85 ASFALT SİLİNDİR
HAMM HD 10 ASFALT SİLİNDİR
BÜYÜK ASFALT SİLİNDİR
HAMM HD 50 ADFALT SİLİNDİR
ASFALT KESİCİ MAKİNESİ
2004
ASFALT KESİCİ MAKİNESİ
1993
1450 DEVİR MOTOPOMP
1450 DEVİR MOTOPOMP
İLAÇLAMA MOTURU
8
İLAÇLAMA MOTURU
TIR
KAMYON
KAMYON
KAMYON
KAMYON
KAMYON
KAMYON
KAMYON
MERCEDES KAMYON
KAMYON
FORD KOMYONET
FORD KOMYONET
VİDANJÖR
A ROBOTU
MOTOSİKLET
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
55 JE 570
55 NB 782
55 JF 421
55 NS 079
55 NH 548
55 FS 358
55 NS 008
55 HA 046
55 NV 075
55 FS 905
55 JC 648
55 JG 134
55 ET 335
55 JF 422
55 JF 902
1
2
3
4
BAFRA BELEDİYESİ ARAÇ PARKI – ZABITA MÜDÜRLÜĞÜ
55 JG 477
Motosiklet
2012
55 NM 891
Motosiklet
2005
55 NM 774
Ford kornet
2006
55 JC 176
Ford transit
2010
2008
2007
2008
2001
1996
1998
1990
2010
2011
1986
2012
2010
1
2
BAFRA BELEDİYESİ ARAÇ PARKI – SOSYAL YARDIM İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ
55 JF 904
FORD TRANSİT
2003
55 NL 001
1993
1
2
BAFRA BELEDİYESİ ARAÇ PARKI – İMAR VE ŞEHİRCİLİK MÜDÜRLÜĞÜ
55 JC 013
Citroen NEMO
2010
55 JB 251
FİYAT DOBLO
2010
1
2
BAFRA BELEDİYESİ ARAÇ PARKI – MEZARLIK
55.NG.638
FORD TARASİT
2008
55.EU.596
BMC Cenaze Aracı
2002
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
BAFRA BELEDİYESİ ARAÇ PARKI – DESTEK HİZMETLERİ MÜDÜRLÜĞÜ
55 JE 122
Fort transit
2011
55 JF 903
Motosiklet
2003
55 JC 509
Motosiklet
2011
55 JH 325
Motosiklet
2012
55 NP 578
Ford Transit
2001
55 JJ 247
Motosiklet
2013
55 JJ 248
Motosiklet
2013
55 JH 499
Motosiklet kanuni
2012
4x4 250
DOCH merdivenli
1994
55 NL 017
Ford transit
1998
55 JB 400
Hyundai
2010
9
1
2
BAFRA BELEDİYESİ ARAÇ PARKI – BAŞKANLIK
55 NH 001
Audi 6A
2010
55 NT 500
Renault Fellince
2011
1
BAFRA BELEDİYESİ ARAÇ PARKI – HAYVAN BARINAĞI
55.JE.758
Ford transit
1997
2. Bilgi Ve Teknolojik Kaynaklar
Mali Hizmetler Müdürlüğüne bağlı olan Bilgi işlem servisi tarafından, Belediye
bağlı birimlerinde kullanılan ana servera bağlı otomasyon programlarının devamlılığı,
otomasyon programları ile ilgili bilgisayar uygulamalarının düzenli bir şekilde
yürütülmesi sağlanmaktadır. Ayrıca otomasyona bağlı birimlerin uygulama
yazılımlarını temin etmek ve geliştirmek, otomasyon yazılım programlarının ve
donanımlarının bakım ve yazılım anlaşmalarını yapmak ve takip etmek, Belediye
bünyesinde gerekli görülen birimlere internet bağlantısı, otomasyon sisteminin 7/24
saat çalışması, gerekli yedeklemelerin yapılması ve donanım arızalarının giderilmesi
sistemin düzenli çalışabilmesi için gerekli etütleri yapıp, donanım ve yazılım için gerekli
desteğin verilmesini araştırmak yapılan faaliyetler arasındadır.
Bunun dışında Basın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğünce Belediyemize ait Web
sitesinin tasarımı ve güncellenmesi sağlanmaktadır.
3. Örgüt Yapısı
Bafra Belediyesi Kurumsal Yapısı
Bafra Belediyesinin 139 Mahallesi bulunmaktadır.
Bafra Belediye Meclisi; 5393 Sayılı Belediye Kanununun 17.maddesine
istinaden oluşturulan Karar organı olup, ilgili kanunda gösterilen esas ve usullere göre
seçilen üyelerden oluşur. Bafra Belediye Meclisimiz Belediye Başkanıyla birlikte:
AK Parti
20 Üye
MHP
11 Üye
Toplam
32 Üyeden oluşmaktadır.
Belediye Meclisi her ayın birinci haftası önceden kararlaştırılan günde toplanır.
Her yıl bir ay tatil kararı alabilir.
Belediye Mec. Görev ve yetkilerini 5393 sayılı Belediye Kanununun
18.maddesine göre yürütmektedir.
Belediye Encümeni 5393 Sayılı kanununun 33. maddesine istinaden Belediye
Başkanının Başkanlığında, Belediye Meclisinin kendi üyeleri arasından bir yıl için
seçeceği 3 üye ile birlikte biri mali hizmetler birim amiri olmak üzere Belediye
Başkanının her yıl birim amirleri arasından seçeceği iki üyeden oluşur.
Belediye Encümeni haftada birden az olmamak üzere önceden belirlenen gün
ve saatte toplanır. Bafra Belediye Encümenimiz haftanın Salı ve Cuma günleri
önceden belirlenen saatlerde toplanmaktadır.
Bafra Belediye Encümeni 5393 sayılı Belediye Kanununun 34.maddesi
hükümlerine göre görev ve yetkilerini uygulamaktadır.
10
Bafra Belediyesi görevlerini yerine getirmek için kanunlar çerçevesinde idari
yapılanmasını oluşturmuştur.
4. Personel Bilgileri
İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü Belediyemiz personeline kadro, atama,
terfi, emeklilik disiplin, sicil, izin gibi konularda hizmet vermekte, 5393 sayılı Belediye
kanunu ve İçişleri Bakanlığınca belirlenen Norm kadro standartları ve esaslarının
verdiği yetki çerçevesinde personel iş ve işlemlerini yürütmektedir.
Bafra Belediye Başkanlığı Memur
102
Kadrolu İşçi Söz Pers.
63
23
Geçici İşçi
Toplam
188
 Tablodaki Personel sayıları 31.12.2015 tarihi içindir.
Bafra Belediyesi kanunların kendisine görev olarak tanımladığı işleri 188
personeliyle yapmaktadır. Bu hizmetleri yürütürken hizmet alımı yöntemiyle de
personel çalıştırmaktadır.
5. Sunulan Hizmetler
Bafra Belediyesinin hizmetlerini tek başlık altında toplamak mümkündür.
Ana hizmet alanında sunulan hizmetler; imar, yapım, çevre sağlığı, kültür ve
sanat, park ve bahçe, sosyal, spor, sağlık, zabıta, sivil savunma, basın ve halkla ilişkiler
ve özel kalem hizmetler başlıkları altında toplanabilir. Bunlar Belediye Başkanlığına
bağlı ana hizmet birimlerince yürütülmektedir.
İmar hizmetleri; imar yönetmeliği çıkarmak, imar planları yapmak, yapı denetimi
(kaçak yapılar ve imar planının uygulanması), kamulaştırma, arsa üretimi yapmak,
diğer birimlere lojistik destek sağlamak, hâlihazır harita yapmak, yaptırmak.
Yapım hizmetleri; yapım işlerinin projelendirilmesi, yol yapımı (cadde, bulvar ve
kaldırımlar), asfalt üretimi ve yol kaplaması, açık ve kapalı otopark yapımı, park, bahçe,
mesire ve çocuk oyun alanları yapımı, sosyal, kültürel ve eğitim amaçlı bina ve tesis
yapımı ve spor tesisleri yapımıdır.
Kültür ve sanat hizmetleri; Sempozyum ve açık oturum düzenleme, kültür
yayınları, kültür, sanat etkinlikleri, bando takımı, festival ve halk konserleri, tiyatro
gösterileri, kentin tanıtımı ile ilgili çalışmalar.
Park ve bahçe hizmetleri çevre düzenlemesi; Cadde, bulvar ve refüjlerin
ağaçlandırılması, mevcut yeşil alanların bakım ve onarımı, imar planlarına uygun
olarak yeni park, bahçe ve yeşil alanlar düzenlemek, peyzaj projeleri hazırlatmak,
uygulatmak ve denetlemek.
Sosyal hizmetler kurum bakım hizmetleri, sosyal hizmet çalışmaları ile ilgili
uygulama ve planları yapmak (yaşlılara, kadınlara, gençlere ve kimsesizlere yönelik
hizmetler), Aşevi, ayni-nakdi yardım hizmetleri, engellilere destek hizmetleri
Spor hizmetleri; Halı sahalar, yürüyüş, koşu parkurları, vb.
Mezarlık ve cenaze hizmetleri;
11
Zabıta hizmetleri; zabıta hizmetlerinin yürütülmesi, gözetim ve koordinasyonun
sağlanması, zabıta personelin eğitilmesi, trafik hizmetlerinin yürütülmesi, zabıta destek
hizmetleri, belediye suçlarının işlenmesini önleyici tedbir alınması ve kanunda
belirlenmiş olan görevlerin takip edilmesidir.
Basın ve halkla ilişkiler; imaj, tanıtım ve bilgilendirme çalışmaları, kurum adına
mesaj, tebrik ve taziyeler, istek ve şikâyetlerin takibi, etkinliklerin organizasyonu, anket
çalışmaları ve medya ile ilişkilerin sağlanmasıdır.
Özel kalem; tören, temsil, ağırlama, protokol vb. hizmetlerdir.
6. Yönetim ve iç kontrol sistemi:
Bafra Belediye Başkanı, Bafra Belediye idaresinin başı ve tüzel kişiliğinin
temsilcisidir.
Bafra Belediye Başkanı, ilgili kanunda gösterilen esas ve usullere göre Bafra
belediyesi sınırları içindeki seçmenler tarafından doğrudan seçilir.
Bafra Belediyesi görevlerini yerine getirmek için kanunlar çerçevesinde idari
yapılanmasını oluşturmuştur.
Bafra Belediye Meclisi; 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun 17. maddesine
istinaden oluşturulan karar organı olup, ilgili kanunda gösterilen esas ve usullere göre
seçilen üyelerden oluşur. Bafra Belediye Başkanı Belediye Meclisi’nin doğal üyesidir.
Bafra Belediye Meclisi’nin görev ve yetkilerini 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun
18 inci Maddesine göre yürütmektedir.
Bafra Belediye Encümeni 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun 34 üncü maddesi
hükümlerine göre görev ve yetkilerini uygulamaktadır.
Bafra Belediyesi personeli Bafra Belediye Başkanı tarafından atanır ve atamayı
izleyen ilk meclis toplantısında belediye meclisinin bilgisine sunulur.
5393 sayılı yasanın 25.maddesi gereği Bafra Belediyemizde 3 kişilik denetim
komisyonu kurulup yasa gereği denetimlerini yapmaktadır.
İçişleri Bakanlığı vesayet denetimi kapsamında genel iş yürütümünü teftiş
etmektedir. Sayıştay Başkanlığı tarafından da dış denetimi yapılmaktadır.
12
2. Amaçlar Ve Hedefler
A. İdarenin Amaç Ve Hedefleri
Bafra Belediyesi stratejik planlama çalışması kapsamında paydaş görüşleri ve
belediye başkanının vaatleri doğrultusunda belediyenin iç ve dış kaynakları analiz
edilerek ulaşılmak istenen stratejik amaçlar belirlenmiştir. Bu alanlar,
1. Şehir Hayatı ve Kentsel Gelişim
2. Sosyal Gelişim ve Vatandaş İlişkiler Yönetimi
3. Kaynak Üretme ve Kurumsal Gelişim
Stratejik Alanlara yıllar bazında harcanması planlanan kaynak miktarı.
STRATEJİK ALANLAR
1. Şehir Hayatı ve Kentsel
Gelişim
2. Sosyal Gelişim ve Vatandaş
İlişkiler Yönetimi
3. Kaynak Üretme ve Kurumsal
Gelişim
Genel Toplam
2015
2016
2017
2018
2019
9.280.000
9.209.000
9.968.000
11.392.000 10.614.000
5.310.000
5.518.200
6.852.900
7.315.600
7.146.000
18.715.000 20.542.000 21.156.000 21.785.000 20.353.000
33.305.000 35.269.200 37.976.900 40.492.600 38.113.000
STRATEJİK AMAÇLAR
1. Şehir Hayatı ve Kentsel Gelişim
1.1. Kenti gelişen ihtiyaçlar çerçevesinde planlamak
1.2. Kente estetik bir görünüm sağlamak ve gelecekteki ihtiyaçları
karşılamak için meydan, cadde ve sokakların kullanıma uygunluğunu
sağlamak ve güzelleştirmek
1.3. Tarihi değerleri korumak ve yaşatmak
1.4. Ticari Hayatı Desteklemek
1.5. Trafik sıkışıklığını azaltan, güvenli ve sürdürebilir bir trafik ve ulaşım
altyapısı kurmak
1.6. İlçemizin bir yaşam merkezi haline getirmek için yeşil alanların ve
parkların sayısını arttırmak, korumak, güzelleştirmek ve kullanımını
yaygınlaştırmak
1.7. Yaşanabilir sağlıklı çevrenin oluşturulması için çevreyi her türlü
kirlilikten arındırmak ve temizliğini sağlamak
1.8. İbadethanelerin kent estetiğine uygun düzenlemek ve eksikliklerini gidermek
13
2. Sosyal Gelişim ve Vatandaş İlişkiler Yönetimi
2.1. Toplumun kültür ve sanat hayatını geliştirmek, erişe bilirliğini artırmak için kültür
ve sanat etkinlikleri ve tesisleri kurmak
2.2. Çocuklara ve gençlere yönelik eğitim ve spor merkezleri kurmak
2.3. Yoksulluğu kurumsallaştırmadan kentin sosyal yapısını destekleyici ve
toplumsal dayanışmanın güçlenmesine katkı sağlayacak sosyal belediyecilik
esaslarına uygun sosyal yardımlar yapmak
2.4. Sosyal dışlanma riski bulunan kesimlerin sosyal hayata katılımlarını artırılması
ve yaşam kalitesini yükseltmek için sosyal ve kültürel tesisler kurmak
2.5. İşgücüne ve istihdama katılımını artırmak
2.6. Halkla ilişkilerin etkinliğini artırarak vatandaşlarla ilişkileri kuvvetlendirmek ve
gönül bağı kurmak
2.7. Belediye hizmetlerinin vatandaş nezdinde kullanımını ve farkındalığını artırmak
için tüm kurum ve kuruluşlar ile ilişkilerini ve işbirliğini güçlendirmek, belediye
tanıtım çalışmalarının etkinliğini artırmak
3. Kaynak Üretme ve Kurumsal Gelişim
3.1. Hukuki altyapıyı güçlendirmek
3.2. Kurumsal hizmet verimliliğini ve hizmet kalitesini yükseltmek
3.3. Kurumun mevcut gelirlerini artırmak ve alternatif gelir kaynakları üretmek
3.4. Vatandaşlara hizmet sunumunda bilgi teknolojileri uygulamalarından en verimli
düzeyde yararlanmak
3. Faaliyetlere İlişkin Bilgi Ve Değerlendirmeler
A) Mali Bilgiler
1) Bütçe Uygulama Sonuçları Tablosu
2015 Yılı Bütçe Uygulama Sonuçları
Giderler
Personel giderleri
Sosyal güvenlik kurumlarına devlet primi giderleri
Mal ve hizmet alım giderleri
Faiz giderleri
Cari transferler
Sermaye giderleri
Borç verme
Toplam
14
2015 YILI ( TL)
10,044,393.12
1,601,280.70
18,423,262.05
1,574,281.09
1,955,485.22
373,736.23
0.00
33,972,438.41
Gelirler
Vergi gelirleri
Teşebbüs ve mülkiyet gelirleri
Diğer gelirleri
Sermaye gelirleri
Alınan Bağış ve Yardımlar İle Özel Gelirler
Bütçe gelirlerinden ret ve iade toplamı ( - )
Toplam
Bütçe gelir gider farkı
2015 YILI ( TL)
5,569,819.67
522,680.14
30,322,363.50
3,537.00
75,871.27
444,036.91
36,494,271.58
2,077,796.26
2) TEMEL MALİ TABLOLARA İLİŞKİN AÇIKLAMALAR
YIL
GİDER TOPLAMI
GELİR TOPLAMI
GELİR – GİDER KARŞILAMA ORANI
:
:
:
:
15
2015
33,972,438.41 TL
36,494,271.58 TL
100%
İÇ KONTROL GÜVENCE BEYANI
Üst yönetici olarak yetkim dâhilinde;
Bu raporda yer alan bilgilerin güvenilir, tam ve doğru olduğunu beyan ederim.
Bu raporda açıklanan faaliyetler için bütçe ile tahsis edilmiş kaynakların,
planlanmış amaçlar doğrultusunda ve iyi mali yönetim ilkelerine uygun olarak
kullanıldığını ve iç kontrol sisteminin işlemlerin yasallık ve düzenliliğine ilişkin yeterli
güvenceyi sağladığını bildiririm.
Bu güvence, üst yönetici olarak sahip olduğum bilgi ve değerlendirmeler, iç
kontroller, iç denetçi raporları ile Sayıştay raporları gibi bilgim dâhilindeki hususlara
dayanmaktadır.
Burada raporlanmayan, idarenin menfaatlerine zarar veren herhangi bir husus
hakkında bilgim olmadığını beyan ederim.
Zihni ŞAHİN
.
Bafra Belediye Başkanı
16
17
18
19
20
21
22
MALİ HİZMETLER BİRİM YÖNETİCİSİNİN BEYANI
Mali Hizmetler birim yöneticisi olarak yetkim dâhilinde;
Bu idarede, faaliyetlerin mali yönetim ve kontrol mevzuatı ile diğer mevzuata
uygun olarak yürütüldüğünü, kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde
kullanılmasını temin etmek üzere iç kontrol süreçlerinin işletildiğini, izlendiğini ve
gerekli tedbirlerin alınması için düşünce ve önerilerimin zamanında üst yöneticiye
raporlandığını beyan ederim.
İdaremizin 2015 yılı Faaliyet Raporunun A- Mali Bilgiler bölümünde yer alan
bilgilerin güvenilir, tam ve doğru olduğunu teyit ederim.
Fikret VATANSEVER.
Mali Hizmetler Müdürü
23
24
25
26
Harcama yetkilisi olarak yetkim dâhilinde;
Bu raporda açıklanan faaliyetler için idare bütçesinde harcama birimimize tahsis
edilmiş kaynakların etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde kullanıldığını, görev ve yetki
alanım çevresinde iç kontrol sisteminin idari ve mali kararlar ile bunlara ilişkin işlemlerin
yaslık ve düzenliliği hususunda yeterli güvenceyi sağladığını ve harcama birimimizde
süreç kontrolünün etkin olarak uygulandığını bildiririm.
Bu güvence, harcama yetkilisi olarak sahip olduğum bilgi ve değerlendirmeler,
iç kontroller, iç denetçi raporları ile Sayıştay raporları, gibi bilgim dâhilindeki hususlara
dayanmaktadır.
Necdet TOPAL.
Harcama Yetkilisi
27
28
29
30
31
32
33
34
yaşlık ve düzenliliği hususunda yeterli güvenceyi sağladığını ve harcama birimimizde
dayanmaktadır.
A. Cemal ERGÜN.
Özel Kalem Müdürü
35
36
dayanmaktadır.
Yusuf DANIŞMAZ
.
Kültür ve Sosyal İşler Müdür V.
37
38
1. Genel Bilgiler
A. Misyon ve Vizyon
Misyonumuz; Bafra Belediyesi’nin ilgili kanunlar ve yönetmelikler çevresinde
İlçemizin Kültürel ve sanatsal hayatına canlılık kazandırmak, güzel sanatların bütün
dallarında eğitim vermek Kültür etkinlikleri ile İlimizde örnek bir İlçe olmak sosyal
hizmetler alanındaki sorumluklarını toplumun bütün kesimlerinin ihtiyaçlarını şeffaf ve
eşit şekilde karşılayacak bir anlayışla halkımıza sunmaktır.
Vizyonumuz; Kültürel ve sanatsal etkinlikleri sürekli kılan sosyal hizmet
anlayışını Bafra da nefes alan ve ihtiyacı olan bütün bireylerin dertlerine derman olan,
herkesin sağlıklı, mutlu ve huzurlu olduğu yaşanmaktan zevk alan bir ilçe olmak,
B. Yetki, Görev ve Sorumluluklar
1- Kültür ve sosyal işler ile ilgili projeleri geliştirmek ve desteklemek.
2- Birimde çalışan personelin iş programını düzenleyip, sevk ve idaresini
sağlamak,
3- Vatandaşlarımızdan gelen istek ve şikâyetleri değerlendirmek
4- Yapılan faaliyetleri kontrol etmek ve denetlemek,
5- Sosyal, kültürel, sanatsal ve sportif etkinlikler düzenlemek,
6- İlçe tanıtımına katkı yapmak,
C. Sunulan Hizmetler
1- 01-05 Nisan 2015 tarihleri arasında İstanbul/Eyüp’te bulunan Feshane
Samsun Tanıtım Günlerinde Bafra ve Bafra Belediyesi Etkinlikleri ve
çalışmalarını en etkili şekilde tanıtımını yaptık,
2- 6 Mayıs 2015 Hıdırellez şenlikleri Programını tertipleyip, başarı ile
tamamladık,
3- 10 Mayıs 2015 “Anneler Günü” kutlamalarını Bafra Sakatlar Derneği ile Bafra
Adnan Menderes Parkında kutlamalarını gerçekleştirdik,
4-
10 Mayıs 2015 Samsun İl Kültür Müdürlüğü ile ortaklaşa Bafra’nın tanıtımı
ile ilgili “Köprüden Geçti Gelin” Programını Kanal A Televizyonu ile
gerçekleştirdik.
5- 12 Mayıs 2015 “Karadeniz Uşakları” Programını Bafra Kapalı Spor
Salonunda gerçekleştirdik.
6- 13 Mayıs 2015 “Kutlu Doğum Haftası” münasebeti ile Bafra İlçe Müftülüğü
ile birlikte Bafra Kapalı Spor Salonunda Kur’an-ı Kerim Programını
gerçekleştirdik.
39
7- 14 Mayıs 2015 Bafra Musiki Cemiyeti ile birlikte Bafra Belediyesi Kültür
Merkezinde Kış Konseri adı altında konser programı gerçekleştirdik.
8- 15 Mayıs 2015 Neyzen Tevfik’i Anma ve Yaşatma Programı Bafra Gençlik
Merkezinde gerçekleştirildi.
9- 16 Mayıs 2015 Neyzen Tevfik programına gelen misafirler için Kolay, Asar
ve Yakakent gezi programı tertiplendi.
10- 17 Mayıs 2015 Bafra Öğretmen evinde Neyzen Tevfik Resim Sergisi ve
Panel organizasyonu gerçekleştirildi.
11- 18 Mayıs 2015 Gökçe ağaç Köyü Derneği ile işbirliği yapılarak Tıbbi
Aromatik Bitkilerin fideleri İzmir Menemen Üretme Çiftliğinden temin edilerek
Gökçe ağaç Köyü halkına dağıtımı ve dikim programı düzenlendi.
12- 30 Mayıs Bafra Görme Engelliler Derneğinin Yeni Kent Meydanında yaptığı
müzik etkinliğine destek olduk,
13- 2 Haziran 2015 Kültür Dergisi ile birlikte yürüyüş yolu toplantısına katıldık,
14- 17 Haziran 2015 Bafra Öğretmen evinde Bafra Belediyesi ve Kültür Dergisi
ile birlikte “Bafra’nın Tanıtımı ve Kültürel Merkezlerinin Oluşturulması” ile ilgili
toplantı gerçekleştirdik.
15- 22-28 Haziran 2015 tarihleri arasında Bafra Gençlik Merkezi bahçesinde
Sinema Günleri programı gerçekleştirildi.
16- 1 Temmuz 2015 Sele sepet Top kandil Programı Yeni Kent Meydanında
gerçekleştirilmişidir.
17- 7-11 Temmuz 2015 Çanakkale Müze Tırının Bafra Yeni Kent Meydanında
sergi açması sağlandı.
18- Ramazan ayı Kadir Gecesi programı Bafra İlçe Müftülüğü ile birlikte Yeni
Kent Meydanı da düzenlendi,
19- 22 Temmuz 13 Ağustos 2015 tarihleri arasında Bafra’da çekimleri yapılan
Filmlerde Çekimlere yardımcı olundu.(Kara Davut Filmi ve Bal ile Beti
Filmleri),
20- 26 ağustos 2015 106 adet çocuk Sünnet kıyafetleri alınarak sünnetleri Bafra
Devlet Hastanesinde yaptırılarak hediyeleri adreslere teslim edildi.
40
21- 1-7Eylül 2015 de samsun Tarım Fuarında Bafra standı açılarak faaliyetlerde
bulunuldu.
22- 25 Aralık 2015 tarihinde İstiklal Marşımız Yazarı Mehmet Akif ERSOY
Haftasında Çocuk Tiyatrosu tertip edildi.
D. Yönetim ve İç Kontrol Sistemi
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 25. Maddesine göre oluşturulan denetim
komisyonca yapılan denetimler.
E. Diğer Hususlar
İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü Kontrollerince yapılan
denetimler.
2. Amaç ve Hedefler
A- İdarenin Amaç ve Hedefleri
Kentimizde kültürel ve sosyal işler ile ilgili misyon ve vizyonumuzun uygun bir
şekilde düzenlemek, kent imaj ve markasını oluşturmakla, en etkin, en hızlı, en verimli
şekilde çalışmaktır.
B- Temel Politikalar ve Öncelikleri
Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü Belediyemizi sağlıklı ve karşılıklı güvene dayalı
iletişimin sağlandığı, katılımcı bir yapıya kavuşturmak, yenilikçi bir anlayışın içerisinde
olmak, sivil toplum kuruluşları ile işbirliğini yükseltmektir.
a) Kent Markasını oluşturmak,
b) Kent kültür faaliyetleri düzenlemek
c) Hizmet, faaliyet ve projelerimizi tanıtmak,
d) Halkla iç içe olacak çalışma, etkinlik ve programları artırmak,
e) Şehrin tanıtımına katkı yapmak,
f) Kültür ve Sosyal birliği ve dayanışmayı daha yüksek düzeye çıkarmak,
g) Bafra dışındaki hemşerilerimize ulaşmak,
h) Konservatuar kuruluş çalışmaları yapmak.
C- Diğer Hususlar
Teknolojik imkânları artırarak kapasitemizi yükseltmek, daha etkin, hızlı ve
verimli olmak, daha geniş kitlelere ulaşacak çalışmaları, inceleme ve araştırmaları
yapmaktır.
41
A- Performans Bilgileri
1- Kentte Tiyatro çalışmalarını desteklemek ve etkinlikler planlamak,
2- İlçemizde folklor çalışmaları yapmak ve var olanları desteklemek,
3- Sosyal, Kültürel, Sanatsal ve Sportif etkinliklere katılımı yükseltmek,
4- Faaliyet, hizmet ve projelerimizi daha geniş kitlelere duyurmak,
5- İlçemizi şehir dışındaki fuar ve festivallerde temsil etmek ve tanıtmak,
6- Diğer bakanlıklar ve bu bakanlıkların il-ilçe müdürlükleri ile koordineli
organizasyon ve çalışmalar yapmak, planlamak,
7- Belediyemizce
sağlamak,
düzenlenen etkinliklere
halkında faal olarak katılımını
8- İlçe Halk eğitim Merkezi Müdürlüğü ile birlikte projeler düzenleyip uygulamak
4. Kurumsal Kabiliyet ve Kapasitenin Değerlendirilmesi
A- Üstünlükler
1- Hizmet, faaliyet ve projenin fazla oluşu,
2- Personelin çalışma azmi ve enerjisinin yüksek oluşu
3- Sevk, koordine ve denetimin üst düzeyde olması
4- Bireysel yetenek ve üretime önem verilmesi
5- Araştırma ve incelemelerde etkin olunması
B- Zayıflıklar
1- Yabancı dil bilen personelimizin olmayışı
2- Düzenlenen etkinliklere personelce katılım olmaması.
42
dayanmaktadır.
Davut USTA .
Zabıta Müdürü
43
44
1. Genel Bilgiler
A. Misyon ve Vizyon
Belediyemiz sınırları ve sorumluluğunda bulunan alanlarda düzenli bir şekilde
teknolojik gelişmelerle birlikte öncü ve örnek birim olmak içim sorumlulukların bilinciyle
hareket etmek.
Beldede esenlik, huzur, sağlık ve düzenin sağlanmasıyla görevli olup bu
amaçla, Belediye Meclisi tarafından alınan ve zabıtaca yerine getirilmesi gereken emir
ve yasaklarla bunlara uymayanlar hakkında mevzuatta ön görülen ceza ve diğer
yaptırımları uygulamak.
2. Fiziksel yapı
Zabıta Amirliğimiz 1 adet Zabıta Müdürü, 4 adet Zabıta komiseri, 1 adet Zabıta
Amiri, 1adet Zabıta Kalemi ve bir adet ruhsat bürosu olmak üzere toplam beş adet
çalışma ofisinden oluşmaktadır.
Zabıta Amirliği bünyesinde genel kontroller ve şikâyetlerin giderilmesi amacıyla
2 adet kamyonet,2 Adet motosiklet görevlendirilmiştir.
3. Bilgi ve Teknolojik kaynaklar
Zabıta Müdürlüğümüzde 5 adet bilgisayar mevcut olup, teknolojik bilgilere
kolaylıkla ulaşılabilmektedir.
4. İnsan kaynakları
Zabıta Hizmetlerinde 1 adet Zabıta Müdürü, 4 adet Zabıta komiseri, 1 Adet
Zabıta Amiri, 21 adet Zabıta Memuru, 1 adet Zabıta Kal. Memuru, 2 adet İşçi, 3 adet
Hizmet Alımı görev yapmakta olup, halen Belediyemiz Zabıta Hizmetleri bünyesinde
Görev yapmakta olan 2 Adet Yapı ve Kontrol Müdürlüğünde,1 Adet Turistik
Tesislerinde Zabıta Memuru görev yapmaktadır.
5. Sunulan hizmetler
İlçede esenlik, huzuru sağlık ve düzenin sağlanmasıyla görevli olup bu amaçla,
Belediye Meclisi tarafından alınan zabıtaca yerine getirilmesi gereken emir ve
yasaklarla bunlara uymayanlar hakkında mevzuatta öngörülen ceza ve diğer
yaptırımları uygulamak.
2015 Yılına ait
Denetimler Sonucu düzenlenen ve Sonuçlandırılan
Zabıt Varakası
:
68 Adet
Denetimler Sonucu düzenlenen ve Sonuçlandırılan
Kabahatler Kanunu
:
39 Adet
2015 Yılına ait İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatları
Sıhhi
:
162 Adet
Gayrisıhhi 3. Sınıf :
14
Adet
Gayrisıhhi 2. Sınıf :
4
Adet
Umuma Açık
:
17
Adet
197 Adet İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı verilmiştir.
45
Şikâyet İzleme ve Sonuçlandırma:
Kuruma Telefonla gelen Şikâyetler
Sokak Köpeği
:
280 Adet
Temizlik
:
310 Adet
Fen İşleri
:
300 Adet
İlaçlama
:
60
Adet
İmar
:
30
Adet
Zabıta
:
300 Adet
Toplam 1280 Adet.
6. Temel mali tablolara ilişkin açıklamalar
Zabıta Müdürlüğümüzün 2015 yılı herhangi bir harcama gerçekleşmemiştir.
46
dayanmaktadır.
Ramazan YAMAN
.
Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürü.
47
48
1. Genel Bilgiler
A. Misyon ve Vizyon
1. Misyon
1.1. Basın
yerel ve genel tüm basın kuruluşları ile ilişkilerini çağdaş, şeffaf, eşit, objektif ve
katılımcı bir anlayış esas alarak hukuka uygunluk, süreklilik, işbirliği ve paylaşım ilkeleri
doğrultusunda kurmak, kent halkına, ülkemize ve dünyaya faaliyet, hizmet ve
projelerinin en etkili, en hızlı ve en doğru şekilde duyurmak, kent imajımıza olumlu
katkıları yapmaktır.
1.2 Halkla İlişkiler
Misyonumuz; Bafralıların, Bafra ile ilgili karar ve uygulamaların etkin olarak
katılmasını, Belediye hizmetlerinin bütün bireylere cinsiyet, yaş, köken, inanç, sosyal,
ekonomik ve politik ayrım gözetmeden, fiziksel ve zihinsel engelli olmalarına
bakılmadan; eşit olarak sunulmasını, diyalog ve uzlaşma anlayışı ile etkin ve sağlıklı
bir iletişim ile ilişkinin sağlanması, şeffaflık ilkesi doğrultusunda denetlenebilir, hesap
verilebilir ve ulaşılabilir olmayı, politika, planlama, programlama ve projelendirme
süreçlerinde kaynakların yanında kullanılmasını kolaylaştıran, kucaklayan, birleştiren,
zayıfları koruyan, yolsuzluğun ve savurganlığın olmadığı, toplumun ortak değerlerine
sahip çıkan, iyi ve kötü günde birlikte olan, moral değerler enerjisi meydana getiren,
ilkeli, güler, yüzlü, adil, hukuku esas alan ve yapıcı bir yerel yönetimin anlayışı
içerisinde halkla ilişkiler hizmeti sağlamaktır.
2. Vizyon
2.1 Basın
Kent halkının ve tüm insanların haber alma ve bilgilenme hakkını tüm unsur ve
gerekleri ile basınımıza sunan ve savunan, hizmet faaliyet ve projelerimizin
tanıtılmasında kent imajımızın ve kent makamımızın gelişmesinde basın
kuruluşlarımız ile işbirliği, paylaşım, diyalog ve koordine içerisinde olan, dünya ile
bağlantılı, gelişmeler takip eden basınımızın ve çalışanların problemlerine duyarlı,
çözüm yollarında ise halk yararına kamu adına kararlı olmaktır.
2.2 Halkla İlişkiler
Katılımcılık, eşitlik, süreklilik, işbirliği ve paylaşım, şeffaflığı, kararlılık, hukuka
uygunluk, verimlilik, vatandaş ve kurum içi çalışan memnuniyeti ilkelerini en yüksek
düzeyde uygulamak, kentimiz ile ilgili karar ve uygulamalarda etkin katılım için gerekli
mekanizmaları oluşturarak ‘‘iyi yönetişim’’ ilkeleri doğrultusunda halkın yönetime
katılımı ile talep, üretim, çözüm ve şikâyetlerini dikkate alan bir halkın yönetime katılımı
ile talep, üretim, çözüm ve şikâyetlerini dikkate alan bir halkla ilişkiler yönetimini
gerçekleştirmek ve geliştirmektir.
1- Basın ve Halkla İlişkiler ile ilgili faaliyetleri organize etmek,
2- Birimde çalışan personelin iş programını düzenleyip, sevk ve idaresini
sağlamak,
3- Vatandaşlarımızdan gelen istek ve şikâyetleri değerlendirmek,
49
4- Yapılan faaliyetleri kontrol etmek ve denetlemek,
5- Birime ait araç ve gereçlerin periyodik bakımlarını yaptırmak, arızalı olan
arızasının giderilmesi,
6- Halkla ilişkiler alanında yeni projeler üretmek,
7- Belediye hizmet, faaliyet ve projelerini tanıtmak,
8- Sosyal, kültürel, sanatsal ve sportif etkinlikler düzenlemek,
9- İlçe tanıtımına katkı yapmak,
1- Billboard tanıtım çalışmaları,
2- Kültürel yayınlarımız
a. Tanıtımlı takvimler
b. İlçe tanıtım CD’si
c. İlçe tanıtım broşürleri
3- Önemli gün ve haftaların kutlanması
a. 12 Mart İstiklal Marşı’nın Kabulü
b. 18 Mart Çanakkale Zaferi ve Şehitleri Anma Etkinlikleri
c. Turizm Haftası,
d. Kutlu Doğum Haftası,
e. Neyzen Tevfik’i Anma Şöleni,
f. Otizm Farkındalık Haftası,
4- Halkla ilişkiler ve çözüm merkezi faaliyetleri
5- İlçemiz derneklerinin etkinlik ve faaliyetlerinin desteklenmesi
a. Musiki Cemiyeti Konserleri,
6- Mahalle toplantıları düzenlenmesi
7- Basın bilgilendirme toplantıları
8- İnternet uygulamaları
9- Sosyal amaçlı dernekler programlarına katılım
E. Diğer Hususlar
denetimler.
50
2. Amaç ve Hedefler
A- İdarenin Amaç ve Hedefleri
Kentimizde yerel ve genel basın ile ilişkilerimizi misyon ve vizyonumuzun uygun bir
şekilde düzenlemek, toplumsal demokratikleşmeye katkı sağlamak, kent imaj ve
markasını oluşturmak, halkla ilişkilerde misyon ve vizyonumuzun gerçekleştirmek, en
etkin, en hızlı, en verimli şekilde çalışmaktır.
B- Temel Politikalar ve Öncelikleri
Basın ve Halkla İlişkileri sağlıklı, karşılıklı güvene dayalı, iletişimin sağlandığı,
katılımcı bir yapıya kavuşturmak, yenilikçi bir anlayışın içerisinde olmak, sivil toplum
kuruluşları ile işbirliğini yükseltmektir.
a. Kent Markasını oluşturmak,
b. Kent konseyini kurmak,
c. Hizmet, faaliyet ve projelerimizi tanıtmak,
d. Halkla iç içe olacak çalışma, etkinlik ve programları artırmak,
e. Şehrin tanıtımına katkı yapmak,
f. Basın ve Halkla İlişkiler birliği ve dayanışmayı daha yüksek düzeye çıkarmak,
g. Bafra dışındaki hemşerilerimize ulaşmak.
C- Diğer Hususlar
Teknolojik imkânları artırarak kapasitemizi yükseltmek, daha etkin, hızlı ve
verimli olmak, daha geniş kitlelere ulaşacak çalışmaları, inceleme ve araştırmaları
yapmaktır.
A- Performans Bilgileri
1- WEB sitemize olan ilgiyi artırmak,
2-
SMS sistemimizi geliştirmek,
3-
Sosyal, Kültürel, Sanatsal ve Sportif etkinliklere katılımı yükseltmek,
4-
Faaliyet, hizmet ve projelerimizi daha geniş kitlelere duyurmak,
5-
Gençlik meclisi kurmak,
6-
Çocuk meclisi kurmak,
7-
Kent konseyini oluşturmak,
8-
Halk meclisleri organize etmek,
9-
Basın Hizmet Tanıtım gezileri düzenlemek,
51
10- Basında yer alma sayısını artırma,
11- Televizyon programları tertip etmek,
4. Kurumsal Kabiliyet ve Kapasitenin Değerlendirilmesi
A- Üstünlükler
1- Hizmet, faaliyet ve projenin fazla oluşu,
4- Bireysel yetenek ve üretime önem verilmesi
5- Araştırma ve incelemelerde etkin olunması
B- Zayıflıklar
1- Yabancı dil bilen personelimizin olmayışı
52
dayanmaktadır.
Yaşar Necmettin ARICI
Temizlik İşleri Müdürü.
53
54
55
1. Genel Bilgiler
A. Fiziksel Yapı
Müdürlüğümüze bağlı 10 adet sıkıştırmalı çöp kamyonu, 2 adet yol süpürme
makinesi, 2 adet traktör, 1 adet kontrol aracı (Pikap), 1 adet motosiklet, 1 adet dozer,
10 adet Römork, 1 adet müsan yol süpürme aracı, 1 adet ilaçlama motoru, 25 adet el
arabası, 2 adet modern el arabası mevcuttur
B. Teknolojik Kaynaklar
Müdürlüğümüzde 3 adet bilgisayar mevcut olup teknolojik bilgilere ulaşılmakta
kolaylık sağlanmıştır.
Çağımızın en büyük sorunlarının başında Çevre Kirliliği ve Görsel Kirlilik
gelmektedir. Belediyemizce temiz bir Bafra için çevre ve görsel kirlilik ile mücadelede
önemli adımlar atılmaya devam edilmektedir.
Çevre Koruma ve Temizlik Hizmetleri Müdürlüğü mevcut eleman ve araçlarla
Bafra’mızda gece ve gündüz vardiyalar halinde belediye sınırları içerisinde üretilen çöp
ve atıkları günlük toplayarak çöp depolama alanına taşımak, cadde ve sokaklarımızda
süpürge yapmak sureti ile temizlik hizmeti çalışmalarını sürdürmektedir. Daha iyi
hizmet verebilmek için 30 İŞKUR elemanı göreve başlatılmıştır.
İlçemizde bulunan Pazar yerleri, Sebze ve Meyve Toptancı Hali, Otogar,
okullar, Toplu Konutlar, Boş arsalar, Park ve Bahçelerimizde düzenli olarak çöp ve
atıkları, molozları toplamak, Görsel kirliliği gidermek amacıyla süpürme işleri
yapılmaktadır. Şehrimizin bazı semtlerinde toplama sistemi, diğer kısımlarda modern
bidon, varil ve el arabaları ile çöp ve atıkları toplamaktadır. Vakumlu yol süpürme
araçlarımız ile cadde ve sokaklarımız düzenli olarak süpürülerek şehrin temizliği
sağlanmaktadır. Şehir genelinde çöp bidonları, çöp döküm sahası, mezbelelik yerlerde
karasinek ve haşere ile mücadele için ilaçlama çalışmaları yapılmıştır. Yaz aylarında
sivrisinekle mücadele kapsamında düzenli olarak her gece ilaçlama çalışmaları icra
edilmiştir. Resmi ve Dini bayramlar, Sosyal etkinliklerde şehrimizin muhtelif yerlerinde
süsleme ve düzenleme faaliyetlerini yapmaktadır. Ramazan ve Kurban Bayramı
öncesinde Şehir Mezarlığında genel temizlik işleri yapılarak Bayramlarda Mezar
ziyaretlerine gelen halkımızın hizmetine sunulmuştur. Ayrıca Mobil ekipler kurularak
mahallelerde kaldırım ve yol kenarlarında ot kazıma, yol kazıma ve genel temizlik işleri
yapılmıştır.
Genişleyen hizmet alanımızda kullanılmak üzere 256 adet çöp konteyneri
alınmıştır.
İlçemizde bulunan çöp konteynerleri ilaçlanarak dezenfekte edilmiş, bidon
yıkama aracı kiralanarak çöp bidonları yıkanmıştır.
Yıl içerisinde meydana gelen kar yağışlarında Mobil ekipler oluşturularak karla
mücadele çalışmaları yapılarak halkımıza gerekli kolaylıklar sağlanmıştır.
Şehrimizde bulunan Hastane, Sağlık Ocakları, Özel Hastane ve polikliniklerden
çıkan Tıbbi Atıklar Belediyemiz ile sözleşme yapan Özel Şirketin Tıbbi Atık toplama
56
araçlarına toplatılıp Samsun Büyükşehir Belediyesinin Tıbbi Atık Sterilizasyon
Tesisinde imhası sağlanmış ve düzenli denetimler yapılmıştır.
İlçemizde faaliyet gösteren Lokanta, Restoran, Toplu yemek yapan işyerleri,
Yatılı Okullar, Yurtlar, Hastaneler, Huzurevi, Öğretmenevi ve evlerde oluşan bitkisel
yağların toplanması ile ilgili sözleşme imzalanarak toplama işlemi gerçekleştirilmiştir.
Oto lastik bayileri ve lastik tamircilerinde biriken hurda lastikler Çevre ve
Şehircilik Bakanlığından lisanslı firmalara toplattırılarak bertaraf ettirilmesi
sağlanmıştır.
Ambalaj Atıklarının kaynağında gerekli bakımı yapılarak ayrıştırılması işinin
yaygınlaşması ve hedefe ulaşması amacıyla sözleşmeli firmaya iç mekân, dış mekân
ve cam kumbaraları yaptırtılarak Resmi Daireler, Okullar, Toplu Konutlar, Büyük
Marketler, Merkezi yerler ve Şehrin muhtelif yerlerine konulmuştur. İlköğretim
Okullarında Ambalaj Atıklarının Kaynağında ayrı toplanması ile ilgili öğrencilere
bilgilendirme seminerleri verilerek, şehrimizde çöpün azaltılması ve geriye dönüşebilir
malzemelerin ekonomiye tekrar kazandırılması için çalışmalar yapılmıştır. Bafra
Ambalaj Atıkları firması ile sözleşme imzalanarak Ambalaj Atıklarının kaynağında
ayrıştırılması İlçe genelinde yapılmaya başlanmıştır.
Geçen 1 yıl içerisinde Temizlik ile ilgili şikâyetler anında değerlendirilerek
halkımızın mağduriyetlerinin giderilmesi için gereği yapılmıştır.
İlçemizde toplanan çöpler Büyükşehir Belediyesi Çöp Nakil İstasyonuna
getirilerek, Büyükşehir Katı Atık Depolama Tesislerine gönderilmektedir.
A. Mali Bilgiler
1. Bütçe Uygulama Sonuçları
2. Temel mali tablolara ilişkin açıklamalar
630 03
630 03 02
MALVE HİZMET ALIM GİDERLERİ
Tüketime Yönelik Mal ve Malzeme alımları
146.070.60.- ¨.harcama yapılmıştır.
Çevre Koruma ve Temizlik Hizmetleri Müdürlüğümüzün 2015 yılı toplam
harcamaları 146.070.60 olup bütçe hedefleri doğrultusunda gerçekleşmiştir.
57
Bu raporda açıklanan faaliyetler için idare bütçesinden harcama birimimize
tahsis edilmiş kaynakların etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde kullanıldığını, görev ve
yetki alanım çerçevesinde iç kontrol sisteminin idari ve mali kararlar ile bunlara ilişkin
işlemlerin yasallık ve düzenliliği hususunda yeterli güvenceyi sağladığını ve harcama
birimimizde süreç kontrolünün etkin olarak uygulandığını bildiririm.
iç kontroller, iç denetçi raporları ile Sayıştay raporları gibi bilgim dâhilindeki hususlara
dayanmaktadır.
İsmail Mümin ERKOÇ .
İmar ve Şehircilik Müdür V.
58
59
1- Evrak
Resmi kurumlardan, vatandaştan ve daire içi yazışmalardan dolayı 2438 evrak
işlem görmüştür.
2- İmar Durumu
197 adet İmar durumu çıkarılarak ilgililere verilmiştir.
3- Plan Tadilatı
3 adet plan tadilatı yapılmıştır.
4- İmar Uygulaması
Kemalpaşa Mahallesinde 5 hektar imar uygulaması tescil aşamasına getirildi.
Fatih, Büyükcami ve Gazipaşa Mahallelerinde geri dönüşüm devam ediyor.
Gaziosmanpaşa mahallesinde 20 hektar geri dönüşüm tamamlandı. Tescil
aşamasına getirildi.
5- Harita ile ilgili encümen evrakı
101 adet birleştirme, ifraz, yola terk ve ihdas işlemi encümene yazılıp işlem
görmüştür.
6- Vaziyet Bağımsız Planı
Yeni ve eski yapıların iskân alması hususunda 200 adet bina kontrolü
yapılmıştır.
7- Akıllı Kent Otomasyon Sistemi
Akıllı kent otomasyon sistemine 349 parsel hareketi, 3422 parsel çizimi, 108
adet bina çizimi yapılmıştır.
8- İmar Planına Esas Çalışmalar
Şehrimizin jeolojik etüt çalışması ile ilgili İller Bankası ile yazışmalar yapıldı. İller
Bankası tarafından ihaleye çıkarıldı.
9- Köy Yerleşik Alan Tespit Çalışmaları
14 adet köy yerleşik alan ile ilgili çalışmalar yapıldı ve onaylandı.
10- Sokak İsmi Çalışmaları
Samsun Büyükşehir Belediyesine Sokak ismi ile ilgili 2 adet yazı yazıldı. Sokak
isimleri verildi.
11- Yol Açma
Planlı alanlarda imar yolu ve köylerde Hâlihazır 20 adet yol tespiti ve açılması
yapılmıştır.
60
Bu raporda yer alan bilgilerin güvenilir, tam ve doğru olduğunu beyan ederim;
iç kontroller, iç denetçi raporları ile Sayıştay raporları gibi bilgim dahilindeki hususlara
dayanmaktadır.
Hüseyin ÖZDAMAR
Fen İşleri Müdür V.
61
62
63
64
1. Genel Bilgiler
A. Misyon Vizyon
Misyon: Yasalarda belirlenmiş yetkiler çerçevesinde, karşılıklı güven ve huzur
içinde, birlikte çalışarak, kıt olan kamu kaynaklarını verimli bir şekilde kullanmak
suretiyle tüm üst yapı işlerinin projelerini hazırlamak ve bu projeleri uygulamak
denetimini yaparak Bafra halkının hizmetine sunmak.
Vizyon: Müdürlüğümüz toplum yararına olan çalışmalarına devam edip daha iyi
hizmet yapma sorumluluğuna sahip halkımıza yakışan güzellikleri keşfedip sistematik
olarak uygulayan bir müdürlüktür.
Günün gereksinimlerini karşılayacak çağdaş ve modern görünümlü yapıları
ilçemize kazandırmak için çalışmalarda gereken titizliği ortaya koymaktır.
Müdürlüğümüz hoşgörü ve adaletli hizmet etme sorumluluğuna sahip insanlık
onuruna yaraşır bir biçimde yaptığı hizmetlerde toplum yararını her zaman ön planda
tutan görev anlayışındadır.
B. Yetki, Görev Ve Sorumluluklar
1. Müdürlük’ çe her yıl hazırlanan çalışma programı doğrultusunda bütçe
performans teklifini hazırlamak tahsis ve harcamaların performans, bütçe ve
programı gereklerine uygun biçimde muhasebatını yapmak.
2. Mevcut yollar ile 6360 sayılı yasa ile mahalleye dönüşen köy yollarının rutin bir
şekilde bakım ve onarımını yapmak.
3. Yeni asfalt yapılacak yollar belirlemek ve program çerçevesinde asfalt üretimi
yapmak.
4. Belediyeye ait hizmet binalarının yapımı ve onarımını yapmak veya yasaların
tayin ettiği usullere uygun olarak yaptırmak.
5. Müdürlük bünyesinde mevcut veya sonradan açılacak çeşitli üretim tesislerini
ve şantiyelerin verimli ve ekonomik olarak çalışmalarını düzenlemek ve
denetlemek.
6. Müdürlüğe ait araçların ihtiyaca ve hizmetin gereklerine göre sevk ve idare
etmek.
7. Müdürlük bünyesinde yapılacak olan hizmetlerde kullanılmak üzere gerekli
malzeme araç gereç ve yedek parça ihtiyaçlarını temin etmek.
8. Müdürlüğe bağlı iş yerlerinde iş sağlığı iş güvenliği yönünden her türlü tedbirlerin
alınmasını sağlamak.
9. Şehir içinde faaliyet gösteren diğer alt ve üst yapı hizmeti veren kurum ve özel
sektör kuruluşları arasında koordinasyonu sağlamak ve hizmetlerin vatandaş
yararına olacak şekilde protokoller yapmak.
65
10. Şehir içi trafiğini rahatlatacak yol kavşak meydan düzenlemeleri yapmak ve
gerekli görülen kavşaklarda yol güzergâhlarında trafik işaret ve levhaları
yapmak ve yaptırmak.
11. Bütçe imkânları doğrultusunda belirlenmiş yeni otopark alanlarının yapımını
onarımını yapmak veya yaptırmak.
12. Kentsel ve mekânsal düzenleme projeleri hazırlamak, hazırlatmak ve projesine
uygun olarak yapmak veya ihale yoluyla yaptırmak.
13. Halkın ortak kullanabileceği yeşil alanlardaki tesisler ve spor alanlarını yapmak
veya yaptırmak.
14. Yapılması öngörülen yollarda kaldırım çalışmaları yapmak.
C. İdareye İlişkin Bilgiler
1. Fiziksel Yapı
Müdürlüğümüze bağlı Doğan Kaya köyü mevkiindeki asfalt şantiyesinde 80 ton
/ saat kapasitede asfalt plenti ve günlük maksimum 300 m2 kapasiteli parke ve bordür
taşı üretim tesisi bulunmaktadır. Şantiyede 3 adet bekçi, 2 adet asfalt plenti çalıştıran
operatör ve 2 adet parke üretim tesisi operatörü ile maksimum 15 adet işçi vardır.
Müdürlüğümüz bünyesinde 1 adet ekskavatör 6 adet kazıcı ve yükleyici, 2 adet
lastik tekerlekli yükleyici, 1 adet mini kazıcı ve yükleyici, 2 adet greyder, 7 adet kamyon,
2 adet çift kabin kamyonet, 2 adet asfalt kesme makinası, 2 adet kompaktör, 2 adet
asfalt silindiri, 1 adet toprak silindiri, 1 adet asfalt yama silindiri, 1 adet asfalt yama
robotu, 1 adet hilti (kırıcı) ve iş makinalarını kullanan 11 adet operatör, 8 adet şoför
bulunmakta olup işlerin yapımı sırasında 3 adet ustabaşı, 23 adet işçi çalışmaktadır.
2. Bilgi Ve Teknolojik Kaynaklar
Fen İşleri Müdürlüğüne ait 7 adet bilgisayar, 3 adet yazıcı 1 adet fax cihazı
mevcut olup teknolojik bilgilere kolaylıkla ulaşılabilmektedir. Personelin birbirleri ile
görüşebileceği haberleşme sistemi (telsiz) mevcuttur.
3. İnsan Kaynakları
Fen İşleri Müdürlüğü daire içerisinde 2 adet İnşaat Mühendisi, 1 adet Har.
Teknikeri 1 adet İnş. Teknikeri, 2 adet işçi ile iş ve işlemleri yürütmektedir. Hizmetlerin
yerine getirilmesinde 8 kadrolu ve 44 hizmet alımı şeklinde toplam 52 işçi
çalışmaktadır.
4. Sunulan Hizmetler
Fen İşleri Müdürlüğü belediyemizin halkımızın hizmetine sunacağı projelerin
hazırlanmasını uygulanmasını ve denetimini yapmaktadır. Ayrıca tüm üst ve
kanalizasyon altyapı, inşaat yapım, bakım ve onarım işlerini yapmaktadır. Mevcut
asfalt şantiyesi ve parke taşı üretim tesisi ile hali hazır yolların bakım ve onarımı ile
yeni asfalt yolların yapımı ve kaldırım imalatı işleri yapılmaktadır.
İmar paftalarında olan açılmamış yolların açılması işlemlerine makine ve araç
gereçlerle yardımcı olmak.
66
5. Yönetim Ve İç Kontrol Sistemi
5393 sayılı belediye Kanununun 25. maddesine göre oluşturulan denetim
komisyonca denetimler yapılmaktadır.
D. Diğer Hususlar
Denetimler
İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü Kontrolörlerince yapılan
denetimler
Sayıştay Başkanlığınca yapılan Mali denetimler.
2. Amaç Ve Hedefler
A. İdarenin Amaç Ve Hedefleri
1. Yeni bir belediye hizmet binası yapmak
2. Belediyemize ait tüm araçların bakım ve onarımının yapıldığı makine ikmal
tesisini yeni yerine taşımak.
3. Şehir merkezinde bulunan Emir Efendi Mahallesi, Alparslan Mahallesi ve
Gaziosmanpaşa mahallesinde yeniden park düzenlenmesi yapmak.
4. Her yıl bir mahallede spor alanı yapmak
5. Halkın rahatsız olmayacağı düzgün yolların sürekliliğini sağlamak ve bozulan
yolların tekrar asfaltlanmasını sağlamak.
6. Parke ve bordür taşı üretim tesisinde üretilen malzemelerle belirlenen yollarda
kaldırım yapmak.
7. Kızılırmak sedde kenarındaki yeşil alanların halkımızın hizmetine
kazandırılabilmesi için yapılacak imalatlar ile ilgili proje çalışması yapmak.
8. Yatırım yapılacak yerin belirlenmesi durumunda şehir içerisindeki balıkçıların
bir araya toplanması sağlamak
9. Kültür merkezi yapmak.
B. Temel Politikalar Ve Öncelikler
Söz konusu hizmetleri sağlayabilmek için yerinde ve zamanında tespit yapmak
etkin ve fen kurallarına uygun çalışmalar yaparak halkın memnuniyetinin ön planda
tutmak suretiyle çalışmalar yapmak öncelikle hedefimizdir.
C. Diğer Hususlar
Yol yapımında bakım ve onarımında kaliteyi arttırıcı yönde araştırmalar yapmak
ve gerekli olan takım ve malzemeleri temin etmek.
A. Mali Bilgiler
1. Bütçe Uygulama Sonuçları
2. Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar
03
Mal ve hizmet alım giderleri
03 2 Tüketime yönelik mal ve malzeme alımlarından; 335.935,38-TL harcama
yapılmıştır.
03 5 Hizmet Alımlarından 597.345,50-TL harcama yapılmıştır.
03 7 Menkul Mal Gayri maddi Hak Alım Bakım ve Onarım Giderlerinden 20.670,70TL harcama yapılmıştır.
03 8 Gayri Menkul Mal Bakım ve Onarım Giderlerinden 1.872.472,01-TL harcama
yapılmıştır.
67
06
Gayri Menkul Sermaye Üretim Giderleri
06 5 Gayri Menkul Sermaye Üretim Giderlerinden 134.462,18- TL harcama
yapılmıştır.
Fen İşleri Müdürlüğümüzün 2015 yılı toplam cari harcamaları 2.960.885,77TL olup bütçe hedefleri doğrultusunda gerçekleşmiştir.
3. Mali Denetim Sonuçları
Fen İşleri Müdürlüğü harcamaları ile ilgili evraklar Sayıştay Başkanlığına
istenmesi durumunda gönderilmektedir.
B. Performans Bilgileri
2015 yılındaki stratejik plan doğrultusunda Müdürlüğümüzce %70 performans
sağlanmıştır.
C. Yapılan Faaliyetler
No
1
2
3
4
No
1
2
3
4
5
No
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Bafra asfalt yapılan kırsal mahalleler
Mahalle adı
Metre
Şeyhulaş Mahallesi
5
Uluağaç Mahallesi
5
Tütüncüler Mahallesi
5
Selemelik Mahallesi
5
Beton-asfalt dökülen okullar
Mahalle adları
Anadolu Lisesi 300 m2 (beton)
Fatih yurdu 1200 m2 (beton)
Milli piyango yurdu 1200 m2 (beton)
Bafra Lisesi 1000 m2 (asfalt)
Yeni mezarlık alanında 70 m3 beton dökülmüştür.
Bafra heyelan çalışması yapılan mahalleler
Mahalle adları
Köseli Mahallesi
Sürmeli Mahallesi
Dikencik Mahallesi
Çamaltı Mahallesi
İlyaslı Mahallesi
Kanlı Güney Mahallesi
Yeşilköy Mahallesi
Çulhahoca Mahallesi
Paşaşeyh Mahallesi
Asar Mahallesi
Alaçam Mahallesi
68
Ton
500
300
200
400
12
13
14
15
Yeraltı Mahallesi
Tepepaşı Mahallesi
Kuzalan Mahallesi
İnözü koşaca Mahallesi
Bafra kaldırım çalışması yapılan sokaklar (9600 m2)
No Sokak adları
Metre kare
1 Camikebir sokak
1700
2 Güven sokak
1150
3 Hacıizzetağa sokak
800
4 Kahramanlar sokak
2100
5 Bilir sokak
1200
6 Bilir geçidi
440
7 Yaka camii sokak
500
8 Bandırma sokak
1500
9 İsmetpaşa caddesi okul kenarı
210
No
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Bafra kanal yol çalışması yapılan mahalleler
Mahalle adları
Müstecep Mahallesi
Asmacam Mahallesi
Hüseyinbeyli Mahallesi
Gökçekent Mahallesi
Gökçeağaç Mahallesi
Gökçesu Mahallesi
Barış Mahallesi
Türk Mahallesi
Yeşilyazı Mahallesi
Üçpınar Mahallesi
Kelikler Mahallesi
Örencik Mahallesi
Ortadurak Mahallesi
Hacıoğlu Mahallesi
Fener Mahallesi
Şirinköy Mahallesi
Harız Mahallesi
Sarıkaya Mahallesi
Altınova Mahallesi
Sarıçevre Mahallesi
Çalköy Mahallesi
Lengerli Mahallesi
Asmacam Mahallesi
Esençay Mahallesi
Derbent Mahallesi
69
26
27
28
29
30
31
32
Gerzeliler Mahallesi
Sahil kent mahallesi
Gümüşyaprak Mahallesi
Elifli Mahallesi
Taşköprü Mahallesi
Terzili Mahallesi
Kamber Mahallesi
No
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
Bafra yol çalışması yapılan mahalleler
Mahalle adları
Dededağ Mahallesi
Ağacalan Mahallesi
Akalan Mahallesi
Aktekke Mahallesi
Alaçam Mahallesi
Adaköy Mahallesi
Altınay Mahallesi
Asar Mahallesi
Asmaçam Mahallesi
Azay Mahallesi
Bakırpınar Mahallesi
Balıklar Mahallesi
Barış Mahallesi
Bengü Mahallesi
Boğazkaya Mahallesi
Çalköy Mahallesi
Çamaltı Mahallesi
Çatak Mahallesi
Çataltepe Mahallesi
Çulhakoca Mahallesi
Darboğaz Mahallesi
Dedeli Mahallesi
Derbent Mahallesi
Dereler Mahallesi
Dikencik Mahallesi
Doğanca Mahallesi
Doğankaya Mahallesi
Eldavut Mahallesi
Esençay Mahallesi
Eynegazi Mahallesi
Gazibeyli Mahallesi
Gökalan Mahallesi
Gökçekent Mahallesi
Gökçesu Mahallesi
Gümüşyaprak Mahallesi
70
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
Harız Mahallesi
Hıdırellez Mahallesi
İkizpınar Mahallesi
İlyaslı Mahallesi
İnezü-koşaca Mahallesi
Kamberli Mahallesi
Kanlıgüney Mahallesi
Kapıkaya Mahallesi
Karaburç Mahallesi
Karakütük Mahallesi
Kasnakçımermer Mahallesi
Kelikler Mahallesi
Kolay Mahallesi
Komşupınar Mahallesi
Kozağazı Mahallesi
Köseli Mahallesi
Kuşçular Mahallesi
Lengerli Mahallesi
Meşelitürkmen
Müstecep Mahallesi
Ortadurak Mahallesi
Örencik Mahallesi
Paşaşeh Mahallesi
Sarıkaya Mahallesi
Sürmeli Mahallesi
Terzili Mahallesi
Türkköyü Mahallesi
Uluağaç Mahallesi
Yeşilköy Mahallesi
Yörgüç Mahallesi
Karaslan Mahallesi
Yeraltı Mahallesi
Yakıntaş Mahallesi
Keresteci Mahallesi
Yiğitalan Mahallesi
Tepebaşı Mahallesi
Kuzalan Mahallesi
Ozan Mahallesi
Göltepe Mahallesi
Kalaycılı Mahallesi
İkiztepe Mahallesi
Osmanbeyli Mahallesi
Sarıköy Mahallesi
71
Bafra oyun grubu kurulan mahalleler
NO
Mahalle adları
1
Mevlana Mahallesi
2
Gaziosmanpaşa Mahallesi
3
Emirefendi Mahallesi
4
Alparslan Mahallesi
5
Altınyaprak Mahallesi
6
Barboros ilköğretim okulu
7
Kızmeslek lisesi
8
Toki oyun gurubu
9
Yakıntaş Mahallesi
10
Balıklar Mahallesi
11
Ortadurak Mahallesi
12
13
Ozan Mahallesi
14
Şeyhulaş Mahallesi
15
Gazibey Mahallesi
16
Esançay Mahallesi
17
Karakütük Mahallesi
18
Sarpun Mahallesi
19
Tepecik Mahallesi
20
21
22
Altınay Mahallesi
23
Boğazkaya Mahallesi
24
Eldavut Mahallesi
25
Sahilkent Mahallesi
26
Yeşilyazı Mahallesi
27
Bakırpınar Mahallesi
28
Karaburç Mahallesi
29
Fener Mahallesi
30
Harız Mahallesi
31
Koşuköyü Mahallesi
72
Bafra şehir içi asfalt yapılan sokaklar (17000 ton)
No Mahalle adları
1
2
Kemalpaşa Mahallesi
Kahramanlar sokak
3
4
5
Kahramanlar 6. Sokak
Turna sokak
Keklik sokak
6
Evliya çelebi sokak
7
Yayla geçidi sokak
8
9
10
Sarıköy yolu 1. Sokak
11
Mevlana Mahallesi
12
Yeşeren geçidi
13
14
Yeşeren sokak
Yeşeren 1. Sokak
15
Yeşeren 2. Sokak
16
17
Yeşeren 3. Sokak
Yeşeren 4. Sokak
18
19
Yeşim sokak
Uludağ sokak
20
21
22
Emirgazi sokak
Pınar sokak
Muhtar kadir şahin caddesi
23
Fırtına sokak
24
Fırtına 1.sokak
25
26
Koyuncu 1. Sokak
Koyuncu 2. Sokak
27
28
29
Koyuncu 3. Sokak
Koyuncu 4. Sokak
Büyükcami Mahallesi
30
31
Cami kebir sokak
Tabakhane Mahallesi
32
Güven sokak
33
İshaklı Mahallesi
34
35
Derman sokak
Gazipaşa Mahallesi
73
36
37
Asya sokak
Altınyaprak Mahallesi
38
39
Ege sokak
Bilir sokak
40
41
42
Fatih Mahallesi
Çeçen sokak
Özbek sokak
43
44
Fevzi çakmak Mahallesi
Yengeç sokak
45
46
47
Karlı sokak
Vefa sokak
Emirefendi Mahallesi
48
49
Emirefendi 1. Sokak
Karanfil 6. Sokak
50
51
Doğal gaz yaması yapılan mahlleler (3000 ton)
Kemalpaşa mahallesi
52
Fatih mahallesi
53
54
Fevzi çakmak mahallesi
Bahçeler mahallesi
55
Alpaslan mahallesi
74
dayanmaktadır.
İbrahim ÇALIŞKAN
.
Sosyal Yardım İşleri Müdürü
75
76
1. Genel Bilgiler
A. Misyon ve Vizyon
bütün bireylere cinsiyet, yaş, köken, inanç, sosyal, ekonomik ve politik ayrım
gözetmeden, fiziksel ve zihinsel engelli olmalarına bakılmadan; eşit olarak
sunulmasını, diyalog ve uzlaşma anlayışı ile etkin ve sağlıklı bir iletişim ile ilişkinin
sağlanması, şeffaflık ilkesi doğrultusunda denetlenebilir, hesap verilebilir ve ulaşılabilir
olmayı, politika, planlama, programlama ve projelendirme süreçlerinde kaynakların
yanında kullanılmasını kolaylaştıran, kucaklayan, birleştiren, zayıfları koruyan,
yolsuzluğun ve savurganlığın olmadığı, toplumun ortak değerlerine sahip çıkan, iyi ve
kötü günde birlikte olan, moral değerler enerjisi meydana getiren, ilkeli, güler yüzlü,
adil, hukuku esas alan ve yapıcı bir yerel yönetimin anlayışı içerisinde çağdaş, şeffaf, eşit,
objektif ve katılımcı bir anlayış esas alarak hukuka uygunluk, süreklilik, işbirliği ve
paylaşım ilkeleri doğrultusunda kurmak, kent halkına, faaliyet, hizmet ve projeleri en
etkili, en hızlı ve en doğru şekilde hizmet vermek, kent imajımıza olumlu katkıları
yapmaktır.
Vizyonumuz; Katılımcılık, eşitlik, süreklilik, işbirliği ve paylaşım, şeffaflığı,
kararlılık, hukuka uygunluk, verimlilik, vatandaş ve kurum içi çalışan memnuniyeti
ilkelerini en yüksek ve ileri seviyelere ulaşmak, hizmetlerimizin ileriye dönük ve uzun
vadeli olmasını sağlamak.
Yetki, Görev ve Sorumluluklar
Birimde çalışan personelin iş programını düzenleyip, sevk ve idaresini sağlamak
Vatandaşlarımızdan gelen istek ve şikâyetleri değerlendirmek,
Yapılan hizmetleri kontrol etmek ve denetlemek,
Birime ait araç ve gereçlerin periyodik bakımlarını yaptırmak, arızalı olan
arızasının giderilmesi,
5- Sosyal Yardım İşleri alanında yeni projeler üretmek,
B.
1234-
1. Muhtaç Ailelere Nakdi Yardım 04.06.2010 tarih ve 64 sayılı Belediye Meclisi
kararı ile 6. maddesi (d) fıkrası gereği “ yardıma muhtaç kişilerin Belediye
Başkanınca belirlenecek miktarda; hasta olduklarında ise hasta olduklarının
belgeleyen sevk kâğıdı ve reçete eşliğinde nakdi yardım yapılır” Hükmü
gereğince 157 kişiye nakdi yardım yapılmıştır.
2. 5393 Sayılı Belediye Kanununu 14. Maddesi (b) bendi gereği “ Belediye
hizmetleri, vatandaşlara en yakın yerlerde ve en uygun yöntemlerle sunulur.
Hizmet sunumunda özürlü, yaşlı, düşkün ve dar gelirlilerin durumuna uygun
yöntemler uygulanır.” Doğrultusunda Belediyemiz aşevinde hazırlanan 1200
kişilik 3 çeşit yemek düzenli olarak her gün evlerine personelimiz tarafından
aracımızla dağıtılmıştır.
3. İlçemiz Balık göllerinde Meydana gelen Bot Faciasında arama çalışmalarında
bulunan Güvenlik güçlerine, Arama - kurtarma ekiplerine ve faciada hayatını
kaybeden kişilerin ailelerine arama çalışması boyunca her gün 3 öğün yemek
verilmiştir.
4. Bafra’mızda Sivil Toplum Örgütleri ve Mahalle Muhtarlarıyla birlikte tespit edilen
150 Soydaş ve Mülteci Göçmen ailelerine Gıda, Yakacak, Kılık kıyafet yardımı
yapılmıştır.
77
5. İlçemizdeki İlk Orta ve Lise Dengi okullarında öğrenim gören yardıma muhtaç
düşkün durumdaki 500’er kişilik öğrenciye Çanta, Kırtasiye ve Okul kıyafeti
yardımı yapılmıştır.
6. Karadeniz Teknik Üniversitesinden gelen 60 kişilik stajyer Öğrenci ve Öğretim
Görevlilerinin Kredi ve Yurtlar Kurumunda konaklamaları sağlanıp, 15 gün
süreyle günlük yemek ihtiyaçları karşılanmıştır.
7. 5393 Sayılı Belediye Kanununu 14. Maddesi (b) bendi gereği “ Belediye
hizmetleri, vatandaşlara en yakın yerlerde ve en uygun yöntemlerle sunulur.
Hizmet sunumunda özürlü, yaşlı, düşkün ve dar gelirlilerin durumuna uygun
yöntemler uygulanır.” Doğrultusunda Belediyemizce yardıma muhtaç ailelere
1800 adet kuru gıda paketi ve 250 Aileye Yakacak yardımı yapılmıştır.
8. İlçemize diğer il ve ilçelerde ziyaret ve sportif faaliyetler için gelen öğrencilerin
yemek ihtiyacı karşılanmıştır.
9. İlçemizde bulunan Şehit, Dul –Yetim ve Engelli Ailelerine Kılık Kıyafet yardımları
yapılmıştır.
10. Ramazan Ayı boyunca her gün yardıma muhtaçlara aşevi önünde iftar yemeği
verilmiş olup, Kadir gecesi Kent meydanında Bafra halkımıza iftar yemeği ve
etkinlikleri düzenlenmiştir. Ramazan ayı boyunca her gün yardıma muhtaç
6.500 Kişilik yemek aracımızla personelimiz tarafından evlere dağıtımı
yapılmaktadır.
11. “ Dernek, Birlik, Kurum, Kuruluş, Sandık vb. kar amacı gütmeyen kuruluşların
Cari nitelikli ödemelerine katkı amacıyla Transferler yapılır” doğrultusunda Bafra
Belediyesi Gençlik ve Spor Kulübü Derneği Voleybol ve Basketbol Branşlarında
İlçemizi Liglerde temsil etmekte ve alt yapı faaliyetleri kapsamında Sportif
faaliyetler düzenlemekte ve eğitimler vermekte olduğu Gençliğin Spora teşvik
ederek, kötü alışkınlardan koruduğu ve bu amaçlar doğrultusunda Voleybol ve
Basketbol Branşlarında oyuncuların yiyecek, giyecek itici güç yardımları ve
kulübün sosyal tesislerinin giderlerinin karşılanması amacıyla Nakdi Yardım
yapılmıştır.
E. Diğer Hususlar
denetimler.
2. Amaç Ve Hedefler
D- İdarenin Amaç ve Hedefleri
Misyon ve vizyonumuzu uygun bir şekilde düzenlemek, toplumsal
demokratikleşmeye katkı sağlamak, şehrimiz halkı için her türlü sosyal etkinlikleri
oluşturmak, devamlılığını temin etmek, misyon ve vizyonumuz gereği en etkin, en hızlı,
en verimli şekilde çalışmaktır.
E- Temel Politikalar ve Öncelikleri
Söz konusu hizmetlerin devamlılığını sağlayabilmek için tarafsız ve şeffaf
olmak, en etkin, en hızlı, en verimli şekilde çalışmaktır.
F- Diğer Hususlar
Mevcut hizmetlerimizin Kalite ve Kapasitesini artırmaktır.
78
3.
B123-
Faaliyetlere İlişkin Bilgi Ve Değerlendirmeler
Performans Bilgileri
Aşevi hizmetlerimizin kapasitesini yükseltmek,
İhtiyaç sahiplerine daha fazla nakdi yardımda bulunabilmek,
Gıda yardımı yapılan kişi sayısını artırmak,
4. Kurumsal Kabiliyet Ve Kapasitenin Değerlendirilmesi
C- Üstünlükler
3- İhtiyaç sahiplerini Araştırma ve incelemelerde etkin olunması
D- Zayıflıklar
İhtiyaç sahiplerinin ihtiyaçlarının tamamına cevap verilememesidir.
79
iç kontroller, iç denetçi raporları ile Sayıştay raporları gibi bilgim dahilindeki hususlara
dayanmaktadır.
Hüseyin AYHAN .
Park ve Bahçeler Müdürü
80
81
1. Genel Bilgiler
A. Yetki, Görev ve Sorumluluklar
Park ve Bahçeler Müdürlüğü 5393 sayılı Belediyeler Kanunu ile ilgili kanunlarla imar
planında yeşil alan olarak ayrılan alanların park, çocuk bahçesi, spor sahaları, yaya
bölgeleri, ağaçlandırma sahaları ile mevcut alanların bakım onarım ve korunmasını
sağlayan birimdir.
B. Fiziksel Yapı
Genel Görevleri Müdürlük, park, bahçe, çocuk bahçesi, park sahaları,
yaya bölgeleri ve yeşil alan olarak tesis edilecek yerleri tespit eder ve buraların
kamulaştırma tekliflerini yapar.
•
Bu yeşil alanları kurarken gerekli bitkisel materyali temin etmek için
fidanlıklar ve seralar işletir.
•
Mevcut yeşil alanların bakım ve onarımını yapar.
•
Ayrıca yapı bölgesi tanzim eder ve şehrin estetiği için süsleyici materyalleri
uygular.
C. Müdürlüğün Yürüttüğü Diğer Görevler
•
Kamu kurum ve kuruluşlarından gelen müdürlüğün çalışma alanları ile
ilgili talepleri değerlendirerek imkânlar ölçüsünde yardımcı olunması.
•
İbadethane, dernek, yurt ve vakıf gibi sosyal kurumlardan gelen talepleri
imkânlar ölçüsünde değerlendirilmesi.
•
Gönüllü kuruluşlarla ilçenin ağaçlandırılması konusunda işbirliği
yapılarak yeşil alanların bakım ve onarımı yapılması.
•
Halkın ağaç, yeşil ve çevre konularında bilinçlendirilmesi için basınla
işbirliği yapılarak alanda programlar yapılması sağlanması.
•
Yeşil alanların yapımı ve bakımında ara eleman yetiştirmek için, Tarım
Meslek Lisesi vasıtasıyla Stajyer öğrenci yetiştirilmesi.
•
Uygun kamu alanlarında ilçemizin estetik görünümünü destekleyici nitelikteki
çiçek saati ve çiçeklikler tesis edilmesi.
2. Yapılan Hizmetler
1. 180000 adet mevsimlik çiçekler muhtelif yerlere dikilmiştir.
2. Yeni mezarlık ve asfalt şantiyesine 1000 adet servi ve 18 adet akça ağaç
dikilerek ağaçlandırılmıştır.
3. Proje kapsamında mahallelere 32 çocuk oyun grubu kurulmuştur.
82
4. Muhtelif parklarda kamelyalar ve oturma bankları yapılarak konulmuştur.
5. Orta refüj ve kaldırımlarında bulunan süs bitkilerinin budanması ve bakımının
yapılması
6. Mevcut parklarımızda personel bulundurularak parkların temizliği, bakımı
düzenli olarak yapılmaktadır.
7. Parklarda bulunan oyun gruplarının zeminine kauçuk zemin kaplaması
yapılmıştır.
8. 50 adet dikdörtgen saksı çiçeklendirilerek kamu kurumlarının önüne konmuştur.
9. Büyük Parka 1 adet engelli çocuk oyun grubu kurulmuştur.
10. Adnan Menderes Parkına 1 adet çocuk oyun grubu kurulmuştur.
11. İlçemizde bulunan 6 adet parkımıza belediye meclis kararları ile parklarımıza
isimleri verilmiştir.
83
dayanmaktadır.
İdris KIRAN
.
İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürü
84
85
86
87
1. Genel Bilgiler
A. Misyon ve Vizyon
Misyonumuz; Belediyemizde çalışan personellerin özlük haklarını
korumak, Ortak amaca ulaşmak için ekip çalışmasına inanan, dürüst-açık
iletişim felsefesi ile hareket edecek teknolojiyi iyi kullanan ve eğitimli insan
kaynağının, hedeflere ulaşabilmede en önemli unsur olduğunun bilincinde
olmak.
Vizyonumuz;
Geleceğin insan kaynakları modelini kuran ve
uygulayanlar içerisinde en iyi olmak.
1. Belediyemize ilk defa memur olarak atanacaklarla ilgili kanun, tüzük, yönetmelik
ve genelgeler doğrultusunda gerekli tüm işlemleri yapmak.
2. Müdürlüklerin önerileri üzerine adaylıkta bir yılını tamamlayan başarılı memur
adaylarının asaletlerinin tasdikini, başarısız olan adayların da ilişiklerinin
kesilmesi işlemlerini yapmaktır.
3. Memurların kurum içi ve kurumlar arası görevlendirme, nakilleri, emeklilik, istifa
ile ilgili işlemleri yapmaktır.
4. Teşekkür, takdirname, ödül, disiplin cezalarına ilişkin işlemleri yapmaktır.
5. Göreve son verme, görevden uzaklaştırma işlemlerini yapmak.
6. Memur personellerin derece, terfi ve kademe ilerlemelerini yapmak ve bunların
kayıtlarını tutmaktır.
7. İntibak işlemleri yapmaktır.
8. Kadro defteri tutmak, Müdürlükler arası kadro nakli işlemleri yapmak.
9. Memurların kıdem ve hizmet yıllarının tespitini yapmak.
10. İşçilerin kıdem ve hizmet yıllarının tespitini yapmak.
11. Sözleşmeli Memur ve işçilerin her türlü işlemlerin kayıtlarını bilgisayara
yüklemek.
12. Kadrolu ve Mevsimlik işçiler ile Sözleşmeli personelin özlük hakları mesai, aylık
çalışma, rapor, emeklilik ve kıdem tazminatı ile ilgili her türlü özlük haklarının iş
ve işlemlerini yapmak.
13. Memurlarla ilgili her türlü işlemlerin kayıtlarını bilgisayara yüklemek.
14. Kadro değişikliği tekliflerini hazırlamaktır.
15. İşe yeni başlayacak memurların SGK giriş işlemlerini yapmak.
88
16. Memurlara kimlik kartı vermektir.
17. 1.2.3. derece kadroda bulunanların talepleri üzerine yeşil pasaport almak için
gerekli işlemleri ve pasaport temdidini yapmak.
18. Askerlik ve hizmet borçlanma işlemlerini yapmak.
19. Gizli sicil raporlarının düzenlenmesi, memurların 6 yıllık sicil not ortalamalarının
incelenerek işlemlerini yapmak.
20. Yıllık mazeret, hastalık, ücretsiz izin, evlilik, ölüm ve doğum izinlerine ilişkin
işlemleri yapmaktır.
21. İzinlerini yurtdışında geçirmek isteyenlerin yurtdışı izin evraklarını hazırlamaktır.
22. Memur ve işçilerden beş yılda bir beyan değişikliklerinde mal beyanı almaktır.
23. Hastalık raporları 40 günü geçen personelin raporlarını birleştirerek heyet
raporu getirmesini sağlamak.
24. 5393 sayılı Belediye Kanunun 49.maddesi gereğince kadro karşılığı belirli
sürelerle yapılan sözleşmeler ile çalışan personelin tüm iş ve işlemlerini
yürütmek.
25. Kanunlar ve üst makamlarca verilecek benzer nitelikteki diğer görevlerin yerine
getirilmesi.
2. Faaliyetlerle İlişkin Bilgi ve Değerlendirmeler
İnsan Kay.ve Eğt. Müd. bünyesinde 657 sayılı D.M.K., 4857 Sayılı İş Kanunu
ve 5393 Sayılı Belediye Kanunun 49. Maddesine göre istinaden görev yapmakta
bulunan personelin özlük işlerini yürütmektedir.
İnsan Kay.ve Eğt. Müdürlüğünde 1 Müdür, 1 Şef, 1 Tekniker ve 1 Kadrolu İşçi
olmak üzere toplam 4 personel görev yapmaktadır.
 Belediyemizde 01.01.2015 tarihinde 102 Memur, 64 Kadrolu İşçi, 23 Sözleşmeli
Personel olmak üzere toplam 189 çalışan bulunmakta iken;
 31.12.2015 tarihi itibari ile Belediyemizde 102 Memur, 63 Kadrolu İşçi, 23
Sözleşmeli Personel olmak üzere toplam 188 çalışan bulunmaktadır.
 Belediyemizde görev yapan Memur, Sözleşmeli Personel ve Kadrolu
İşçilerimize İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü’nde her ay çalışma durumlarına
göre Maaş, Mesai, Fazla Çalışma, Rapor, İcra Kesintisi, Yıllık İzin gibi tüm özlük hakları
düzenli olarak takip edilmekte, gerekli iş ve işlemleri yapılmaktadır.
 Belediyemizde 2015 yılında 1 Kadrolu İşçi vefat etmiş ve 1 Kadrolu İşçi emekliye
sevk edilmiş, kıdem tazminatı, yıllık ücretli izin, gece ve fazla çalışma, yol harcırahı
ödemeleri hazırlanarak emekli iş ve işlemleri birimimizde yürütülmüştür.
89
 Belediyemizde 2015 yılında Memur ve Sözleşmeli personellerimizden emekliye
sevk edilen olmamıştır,
 Belediyemizde 6360 sayılı Kanunun İlgili Maddesi gereği, 05.01.2015 tarihinde
14 memur 22 Kadrolu İşçi Olmak üzere Toplamda 36 Personel DSİ Müdürlüğü ve diğer
Kurumlara Nakil ve Devir işlemleri gerçekleştirildi.
 Belediyemize 2015 yılı içinde 1 adet Memur Naklen gelmiş ve 4 adet açıktan
atama yapılmış, 3 adet memur da naklen gitmiştir.
 Belediyemizde 2015 yılı içerisinde, memur ve işçilerimize yönelik bilgi ve
becerilerini geliştirme imkânı sağlayabilecekleri 25 eğitim semineri programına katılımı
sağlanmıştır.
 Belediyemizde Kurum iş ve işlemleri için araç ve araçsız olmak üzere toplam 45
görevlendirme yapılmıştır.
 2015 yılı ekim ayında başlayıp 2016 yılı 15 Haziran’a kadar sürecek olan TYP
kapsamında İş-Kur’dan 35 eleman temini yapılmış bu kişilerin özlük işlemleri, maaşları,
raporları, hak edişleri puantajları, devam çizelgeleri, icra kesintileri düzenli takip
edilmiştir.
 2015 yılı Kasım ayında başlayıp 2016 yılı 28 Nisan’a kadar sürecek olan TYP
kapsamında İş-Kur’dan 20 eleman temini yapılmış bu kişilerin özlük işlemleri, maaşları,
raporları, hakedişleri puantajları, devam çizelgeleri, icra kesintileri düzenli olarak takip
edilmiştir.
 Birimimizde iş ve işlemlerin daha etkin bir şekilde yürütülmesi amacı ile dosya
düzenlemesi ve arşiv çalışması yapılmıştır.
90
dayanmaktadır.
İbrahim KORUKÇU
Yazı İşleri Müdürü.
91
92
Belediye Encümenimizce yapılan toplantılar sonrası kararlar alınmış ve alınan
bu karaların Müdürlüğümüz bünyesinde (304 adet Encümen kararı) yazımı, dağıtım ve
dosyalama işlemleri gerçekleştirilmiştir.
Belediye Meclisimizce yapılan Olağan ve Olağanüstü toplantılar sonucu, 106
adet Meclis Kararı alınmış ve işbu Meclis kararları yazılarak; imza sonucu dağılımı,
dosyalama işlemleri ve ilgili yerlere gönderilme işlemleri tamamlanmıştır.
Yine Müdürlüğümüz bünyesinde ilgili tarihler arasında; evlenecek olan çiftler için
ilgili evraklar ve ilgili defterler yazılarak, 1006 adet nikâh akdi yapılmıştır.
Nikâh akdi yapılan çiftlerin ilgili formları doldurularak, Nüfus Müdürlüğü’ne
gönderilmiştir.
Vatandaşlar tarafından verilen 4423 adet dilekçe kaydı ve Resim Kurumlara ait
4539 adet resim evrak kaydı yapılarak, ilgili birimlere gönderilmiştir.
93
dayanmaktadır.
Hayri YETKİN
.
Emlak ve İstimlak Müdürü
94
95
1. Personel durumu:
Müdürlüğümüz bünyesinde 1 müdür, 1 şef, 3 memur, 2 sözleşmeli personel, 1
taşeron işçiden olmak üzere 8 personelle hizmetlerini sürdürmektedir.
Müdürlüğümüz 02.12.2011 tarih ve 122 sayılı belediye meclis kararıyla
kurulmuş olup; 23.06.2015 tarihinde sorumlu müdür ataması ile aktif göreve
başlamıştır.
2. Yetki görev ve sorumluluklar:
Müdürlüğümüz yetki ve sorumluluk kapsamında imar planlarında yol, meydan,
Park, yeşil alan vb. yerlerin Park ve Bahçeler Müdürlüğü ve Fen İşleri Müdürlüğünce
hazırlanan 5 yıllık program dâhilinde istimlaklarının yapılmasını sağlamak.
Belediye taşınmazlarının yasa ve yönetmelikler çerçevesinde kiralama
işlemlerini düzenlemek, gerekli görülen taşınmazların satışlarını yapmak.
Belediyemiz ait binalı veya binasız taşınmazların her türlü tasarrufu hakkında
müdürlüğümüz yetkili olup, bunlar üzerindeki yapılan işgallerin tahliyesi hususunda
yasal tedbirleri almak, ayrıca kamuya ait yerlerde bulunan işgallerin tespit edilmesi
halinde ilgili birimleri(Zabıta Müd. Ve İşletme Müd.) yasal gereği için gerekli
bildirimlerde bulunmak.
İmar planı uygulaması sonucu meydana gelen yol fazlalarını ilgili parsel malikleri
adına ihdas ederek satış işlemlerini yapmak.
3. Taşınmaz tespiti:
6360 sayılı yasa ile tüzel kişilikleri kapatılan 4 belde 115 köyden belediyemize
geçecek gayrimenkullerin tespiti için tapudan alınan bilgiler doğrultusunda düzenleme
yapılarak Samsun Valiliği Mahalli İdareler bünyesinde kurulan Devir Tasfiye
Paylaştırma Komisyonuna sunulmuştur. Bu çalışma sonunda 97 adet taşınmazın devri
belediyemize yapılarak tescil işlemi yapılmıştır.
Belediyemize ait Bafra Belediyesi mücavir alan içerisinde; 910 adet ana
taşınmaz (arsa, tarla, bahçe vb.) ve 69 adet kat mülkiyetine tabi taşınmaz (daire,
dükkân, depo vb.) olup toplamda 979 adet taşınmaz bulunmaktadır.
2015 yılı içeresinde 6 adet işyeri 2886 sayılı yasa çerçevesinde ihale edilmiştir.
4. İşlem gören evrak sayısı:
Gelen Evrak: 1079
Giden Evrak: 970
5. Yürütülen diğer işlemler:
AKOS( Akıllı Kent Otomasyon Sistemi) ile saha çalışması yapılarak güncelliği
sağlanmakta olup, Emlak, Ç.T.V ve İlan-Reklam gelirlerinin artırılması için çalışmalar
devam etmektedir.
6. Emlak işlemleri:
 2015 yılı Bina Beyan Sayısı:
 2015 yılı Arsa Beyan Sayısı:
68595 adet
31833 adet
96







2015 yılı Arazi Beyan Sayısı:
2015 yılı Emlak tahakkuk tutarı:
7. Çtv işlemleri:
2015 Yılı ÇTV Beyan sayısı:
2015 Yılı ÇTV Tahakkuk:
8. İlan reklam işlemleri:
2015 Yılı Tahakkuk:
9. Genel tahakkuk işlemleri:
10. Eğlence vergisi:
10015 adet
4,245,824.14 TL
6905
331,670.14 TL
83,675.26TL
2,923,155.75 TL
41,728.90 TL
97
dayanmaktadır.
Murat BİRCAN .
Hukuk İşleri Müdürü
98
99
01.01.2015 tarihi ile 31.12.2015 tarihleri arasında müdürlüğümüzce 248 adet Asliye
Hukuk davası görülmüştür. Söz konusu davaların 75 adedi karara çıkmış ve KISMEN
KABUL KISMEN RED olarak sonuçlanmıştır. Diğer davalar halen derdesttir.
Asliye Ceza Mahkemelerinde 10 adet Asliye Ceza Davası görülmüş olup 6’si
karara çıkmış, diğerleri derdesttir.
İdare Mahkemelerinde ise görülmekte olan 40 adet dava mevcut 5’i karar çıkmış
olup diğer halen davalar derdesttir.
Müdürlüğümüzce İlçemizde gerçekleştirilen faaliyetler için idare bütçesinde
harcama birimimize tahsis edilmiş kaynakların etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde
kullanılmış, görev ve yetki alanı çevresinde iç kontrol sisteminin idari ve mali kararlar
ile bunlara ilişkin işlemlerin yasallık ve düzenliliği hususunda yeterli güvenceyi
sağlanmış ve harcama birimimizde süreç etkin olarak kullanılmıştır.
100
dayanmaktadır.
Mehmet KARAGÖZLÜ
Yapı Kontrol Müdürü .
101
102
1. Evrak
Resmi kurumlardan, Vatandaştan ve Daire içi yazışmalardan dolayı 3188 evrak işlem
görmüştür.
2. Yapı Ruhsatı
 109 Adet Yeni yapı
 54
Adet Tadilat
 5
Adet Yenileme
 7
Adet Yeniden
 5
Adet İlave
 13
Adet Kat İlavesi
 2
Adet Ek Bina
 11
Adet İsim Değişikliği
 1
Adet Diğer
Toplam 231 Adet.
3. Yapı kullanma izin belgesi
 786 adet mesken
 194 adet iş yeri
 2 adet diğer olmak üzere
Toplam 982 Bağımsız Bölüm için yapı kullanım izin belgesi verilmiştir.
4. Kaçak Ruhsatsız Veya Ruhsata Aykırı Yapılara Karşı Alınan Tedbirlere İlişkin
 Tutulan tespit tutanağı sayısı: 48
 Encümene sevk edilen evrak sayısı: 19
 Vatandaş şikâyet dilekçesi sayısı: 59
 Fen işlerine yazılan yıkım kararı metruk binalar için 9 adet ve ruhsata aykırı
kısımlar için 19 adet olmak üzere toplam 28 Adet
İmar kanununa göre uygulanan toplam para cezası miktarı 134072,53 TL’dir.
5. Asansör Ruhsatı
 79 Adet asansör tescil belgesi verilmiştir.
6. Numarataj Çalışması
170 adet arsaya imar durumu verilmesi aşamasında gidilmiş ve adresleri tespit
edilerek imar durumu belgesine yazılmış ve Ulusal Adres Veri Tabanına işlenmiştir.
232 adet yeni ruhsat alan inşaatın adres tespiti yapılmış ve nitelikleri Ulusal
Adres Veri Tabanına işlenerek güncelleşmiştir.
786 mesken 194 işyeri 2 adet diğer olmak üzere toplam 982 adet verilen iskân
belgesi için bina ve bağımsız bölüm nitelikleri Ulusal Adres Veri Tabanına işlenerek
güncelleşmiştir.
Valilik bilgi formları düzenli olarak gönderilmiştir.
Mahallelerde ismi olmayan 25 adet yeni sokağa isim verilmiştir, numarataj
çalışması yapılarak Ulusal Adres Veri Tabanına işlenmiştir.
103
Yapılan numarataj çalışmaları ve değişiklikler ilgili kurumlara yazı ile
bildirilmiştir.
İlçe nüfus müdürlüğü ile yapılan ortak çalışmada adresinin tespit edilmesini
isteyen yaklaşık 830 vatandaşa adres tespiti yapılarak ikametgâh almaları
sağlanmıştır.
260 adet yazılı başvuruda bulunan vatandaşlara yazılı olarak adres tespit
belgesi verilmiştir.
Kapı numarası olmayan yaklaşık 300 iş yeri ve 170 adet binaya kapı numarası
yapıştırılmıştır.
Akıllı kent ve Otomasyon sisteminin oluşturduğu kent haritasının ulusal adres
veri tabanında kayıtlı bulunan mahalle, sokak isimleri ve çizilen binaların kapı
numaraları işlenmesi, eşlenmesi yapılarak kontrol ve güncellenmesi devam
etmektedir.
Belediye köyden mahalleye dönüşen yerlerde numarataj çalışması ve mükerrer
sokak isimleri tespiti yapılmakta ve yeni sokak isimlendirme çalışmaları devam
etmektedir.
104
dayanmaktadır.
Azmi TÜYBOZ
.
Destek Hizmetleri Müdürü
105
106
107
Bu raporda açıklanan faaliyetler için idare bütçesinden harcama birimimize tahsis
edilmiş kaynakların etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde kullanıldığını, görev ve yetki alanım
çerçevesinde iç kontrol sisteminin idari ve mali kararlar ile bunlara ilişkin işlemlerin yasallık ve
düzenliliği hususunda yeterli güvenceyi sağladığını ve harcama birimimizde süreç kontrolünün
etkin olarak uygulandığını bildiririm.
Bu güvence, harcama yetkilisi olarak sahip olduğum bilgi ve değerlendirmeler, iç
kontroller, iç denetçi raporları ile Sayıştay raporları gibi bilgim dâhilindeki hususlara
dayanmaktadır.
Burada raporlanmayan, idarenin menfaatlerine zarar veren herhangi bir husus hakkında
bilgim olmadığını beyan ederim.
Ahmet Ziya ALİÇEŞME .
İşletme ve İştirakleri Müdürü
108
109
1. Genel Bilgiler
A. Fiziksel Yapı
Müdürlüğümüze bağlı 3 adet otopark, 2 adet motel ve 8 adet otel, mesire alanı
bulunmaktadır.
B. Teknolojik Kaynaklar
Müdürlüğümüzde 3 adet bilgisayar, yazarkasalar mevcut olup teknolojik bilgilere
ulaşılmakta kolaylık sağlanmıştır.
07.04.2015 tarihli ve 30 sayılı Belediye Meclis kararı ile faaliyete geçen İşletme ve
İştirakler Müdürlüğümüz bünyesinde Bafra Belediyesi Sosyal ve İktisadi Tesisler İşletmesi adı
altında kuruluşu yapılmış ve Ticaret ve Sanayi Odasında kaydımız oluşturularak;
Yaşanan trafik sorununu bir nebze çözüm üretmek, trafiği düzene koymak ve diğer
taraftan Belediyemize gelir temin etmek amacıyla;
1. Kızılırmak Mahallesi Kurtoğlu Sokak No:33 sayılı yerde;
2. Kızılırmak Mahallesi Pazar içi 2. Sokak No:13 sayılı yerde;
3. Emirefendi Mahallesi Emniyet Sokak No:2 sayılı yerde;
Otoparklar faaliyete geçirilmiştir.
Ayrıca ilçemize şehir dışından gelen ziyaretçilerin konaklayabilecekleri Bafra Ali Kale
Turistik Tesisleri içerisinde bulunan ve müdürlüğümüze ait olan 2 Motel ve 8 Otel restore
edilerek vatandaşlarımıza hizmete sunulmuştur.
Çamlık Mesire Alanında çevre düzenlemeleri, bakımı yapılmış ve çardaklar hazırlanarak
halkımızın hizmetine sunulmuştur.
2016 yılı içerisinde de;
1. Emirefendi Mahallesi Emirefendi Bulvarı No:30’da bulunan Minibüs Garajı
2. Hacınabi Mah. Nuri İbrahim Cad. No: 20’ de 2 adet otopark;
Sanayi içerisinde düzensiz bir şekilde yapılan, trafiği kötü yönde etkileyen, trafik
kazalarına sebep olan 2 el oto satışını Belediyemiz kontrolünde düzenli hale getirerek
vatandaşlarımızın huzur ve refah bir ortamda satış yapmaları amacıyla Fatih Mahallesi Sedde
Yolu üzerinde bulunan Eski Hayvan Pazarı yerinde gerekli düzenlemeler yapılarak 2. El
Otopazarı açılması planlanmaktadır.
Ayrıca Batı Yakası Minibüs Garajının da faaliyete geçirilmesi düşünülmektedir.
2. Personel
Müdürlüğümüz 9 kadrolu işçi (2’si Engelli) , 1 teknisyen memur ve 10 şirket elemanı ile
faaliyet göstermektedir.
110

2015 faaliyet raporu

Transkript

Benzer belgeler

Giriş - Halkinsesi.tv

2012 YILI 9. AY Ekleme Tarihi

Ankara Dosyası - Atılım Üniversitesi Kütüphane ve Dokümantasyon

2012 YILI 8. AY Ekleme Tarihi

trabzon belediyesi - Türkiye Sağlıklı Kentler Birliği

i lan edirne defterdarlığı milli emlak müdürlüğünden

Şırnak İli Silopi İlçesi İnceleme ve Gözlem Raporu