yüksekova belediye başkanlığı faaliyet raporu 2014

Transkript

yüksekova belediye başkanlığı faaliyet raporu 2014
1
YÜKSEKOVA BELEDİYE BAŞKANLIĞI
FAALİYET RAPORU 2014
1
2
SUNUŞ
Ülkemizde kamu harcama reformu bağlamında yasallaşan 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi
ve Kontrol kanunu gereği kamu mali yönetiminde mali disiplin, açıklık,mali saydamlık ve
hesap verebilirlilik ilkleri doğrultusunda hedeflenen hizmetler için kamu kaynaklarının
etkili,verimli ve tutumlu kullanılmasını sağlamak amacı ile stratejik planlama performans
çalışma esaslı hizmet anlayışı geçilmiştir.
Yüksekova belediyesi olarak 2010-2014 dönemini kapsayan Stratejik Plana uygun olarak
2014 Performans Programı Çalışmaları devam edilmiştir.
İlkesel olarak halk adına değil halk ile birlikte yönetmeyi esas aldığımız belediye
yönetimindeki yatırım ve hizmet yapım uygulamalarının her aşamasında hesap verebilirliği ve
hizmet sonuçlarının dünya normlarına uygun sonuçlanacağının taahhüdüne dayanan sistem
bağlamında çalışmalarımız ölçülebilir özellikler taşıyacak ve amaçta esas hedef halkımızın
memnuniyeti olacaktır.
Temsil ettiğimiz halk hizmetinde,halkımıza ve değerlerimize layık olmak,amaçlanan
hedefler için gerekli faaliyetlerde başarılı sonuçlandıra varmak için takım ruhu ile
yürütebileceğimize inancım tamdır.Bu inancı Çalışma arkadaşlarımın özverisine olan
güvenimden alıyorum.
Her şey Yüksekova halkının mutluluğu, Yüksekova ilçesinin yaşanabilirliği ve özgür bir
yaşam için. Faaliyetlerimize katkı sağlayan Yüksekovalılara,değişim ve gelişimde bizimle
emek veren meclis üyelerimize,emeğini esirgemeden çalışan mesai arkadaşlarıma
şükranlarımı arz eder yarınların hepimiz için daha güzel ve daha özgür olmasını temenni
ederim.
Eş Başkan
Tacettin SAFALI
Eş Başkan
Ruken YETİŞKİN
2
3
3
4
İÇİNDEKİLER
I . BÖLÜM
GENEL BİLGİLER
(SAYIFA : 4-23)
II. BÖLÜM
AMAÇ VE HEDFLER
(SAYFA : 24-26)
III. BÖLÜM
FAALİYETLERE İLİŞKİN DEĞERLENDİRMELER
(SAYFA : 27-32)
IV. BÖLÜM
KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTE DEĞERLENDİRMELERİ
(SAYFA : 33-102)
4
5
A.
MİSYON VE VİZYON
Yasal yükümlülükler ile halkımızın beklentileri doğrultusunda misyonumuz; gelecekte nasıl bir
I. BÖLÜM
GENEL BİLGİLER
5
6
Yüksekova sorusuna verilen cevapların paydaşı olacak şekilde de vizyonumuz belirlenmiştir.
Vizyon
Gever’in, Tarihi, kültürel dokusu ve ekonomisi
ile uyumlu yaşayanların kentsel anlamda temel
ihtiyaçlarının karşılandığı. Halkın; karar
almanın her döneminde katılımcılılığının
sağlandığı belediyecilik anlayışı ile hizmet
üretim gücü ve hizmet kalitesi yüksek sürekli
gelişim içinde olan bir Gever’e kavuşmak.
Misyonumuz
Gever Belediyesi olmanın
Bilinci ve sorumluluğunda; sosyal,
kültürel, ekonomik yönden kentimizin,
zihinsel, fiziksel, psiko sosyal açıdan
halkımızın katkı sağlayacak,
Beklentilerini karşılamak, refah ve
mutluluğunu
sağlamak
amacıyla,
belediyecilik hizmetlerini, Gever tarihi ,
coğrafi ve toplumsal yapısına uygun
olarak ileriye taşımak.
6
7
B YETKİ GÖREV VE SORUMLULUKLAR
1.Belediyenin görev ve sorumlulukları
5393 Sayılı Yasa/Madde 14- Belediye, mahallî müşterek nitelikte olmak şartıyla;
a) İmar, su ve kanalizasyon, ulaşım gibi kentsel alt yapı; coğrafî ve kent bilgi sistemleri; çevre
ve çevre sağlığı, temizlik ve katı atık; zabıta, itfaiye, acil yardım, kurtarma ve ambulans; şehir içi
trafik; defin ve mezarlıklar; ağaçlandırma, park ve yeşil alanlar; konut; kültür ve sanat, turizm ve
tanıtım, gençlik ve spor; sosyal hizmet ve yardım, nikâh, meslek ve beceri kazandırma; ekonomi ve
ticaretin geliştirilmesi hizmetlerini yapar veya yaptırır. Büyükşehir belediyeleri ile nüfusu 50.000'i
geçen belediyeler, kadınlar ve çocuklar için koruma evleri açar.
b) (…)(1) Devlete ait her derecedeki okul binalarının inşaatı ile bakım ve onarımını yapabilir
veya yaptırabilir, her türlü araç, gereç ve malzeme ihtiyaçlarını karşılayabilir; sağlıkla ilgili her türlü
tesisi açabilir ve işletebilir; kültür ve tabiat varlıkları ile tarihî dokunun ve kent tarihi bakımından
önem taşıyan mekânların ve işlevlerinin korunmasını sağlayabilir; bu amaçla bakım ve onarımını
yapabilir, korunması mümkün olmayanları aslına uygun olarak yeniden inşa edebilir. Gerektiğinde,
öğrencilere, amatör spor kulüplerine malzeme verir ve gerekli desteği sağlar, her türlü amatör spor
karşılaşmaları düzenler, yurt içi ve yurt dışı müsabakalarda üstün başarı gösteren veya derece alan
sporculara belediye meclisi kararıyla ödül verebilir. Gıda bankacılığı yapabilir.
(İptal İkinci Fıkra: Anayasa Mahkemesi’nin 24/1/2007 tarihli ve E. 2005/95, K. 2007/5 sayılı
Kararı ile )
Hizmetlerin yerine getirilmesinde öncelik sırası, belediyenin malî durumu ve hizmetin ivediliği
dikkate alınarak belirlenir. Belediye hizmetleri, vatandaşlara en yakın yerlerde ve en uygun
yöntemlerle sunulur. Hizmet sunumunda özürlü, yaşlı, düşkün ve dar gelirlilerin durumuna uygun
yöntemler uygulanır. Belediyenin görev, sorumluluk ve yetki alanı belediye sınırlarını
kapsar.Belediye meclisinin kararı ile mücavir alanlara da belediye hizmetleri götürülebilir.
4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu hükümleri saklıdır.
(Ek fıkra: 1/7/2006-5538/29 md.) Sivil hava ulaşımına açık havaalanları ile bu havaalanları
bünyesinde yer alan tüm tesisler bu Kanunun kapsamı dışındadır.
2. Belediyenin yetkileri ve imtiyazları
5393 Sayılı Yasa Madde 15- Belediyenin yetkileri ve imtiyazları şunlardır:
a) Belde sakinlerinin mahallî müşterek nitelikteki ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla her türlü
faaliyet ve girişimde bulunmak.
b) Kanunların belediyeye verdiği yetki çerçevesinde yönetmelik çıkarmak, belediye yasakları
koymak ve uygulamak, kanunlarda belirtilen cezaları vermek.
c) Gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri ile ilgili olarak kanunlarda belirtilen izin veya ruhsatı
vermek.
d) Özel kanunları gereğince belediyeye ait vergi, resim, harç, katkı ve katılma paylarının tarh,
tahakkuk ve tahsilini yapmak; vergi, resim ve harç dışındaki özel hukuk hükümlerine göre tahsili
gereken doğal gaz, su, atık su ve hizmet karşılığı alacakların tahsilini yapmak veya yaptırmak.
e) Müktesep haklar saklı kalmak üzere; içme, kullanma ve endüstri suyu sağlamak; atık su ve
yağmur suyunun uzaklaştırılmasını sağlamak; bunlar için gerekli tesisleri kurmak, kurdurmak,
işletmek ve işlettirmek; kaynak sularını işletmek veya işlettirmek.
f) Toplu taşıma yapmak; bu amaçla otobüs, deniz ve su ulaşım araçları, tünel, raylı sistem dâhil
her türlü toplu taşıma sistemlerini kurmak, kurdurmak, işletmek ve işlettirmek.
g) Katı atıkların toplanması, taşınması, ayrıştırılması, geri kazanımı, ortadan kaldırılması ve
depolanması ile ilgili bütün hizmetleri yapmak ve yaptırmak.
h) Mahallî müşterek nitelikteki hizmetlerin yerine getirilmesi amacıyla, belediye ve mücavir
alan sınırları içerisinde taşınmaz almak, kamulaştırmak, satmak, kiralamak veya kiraya vermek,
trampa etmek, tahsis etmek, bunlar üzerinde sınırlı aynî hak tesis etmek.
i) Borç almak, bağış kabul etmek.
j) Toptancı ve perakendeci hâlleri, otobüs terminali, fuar alanı, mezbaha, ilgili mevzuata göre
yat limanı ve iskele kurmak, kurdurmak, işletmek, işlettirmek veya bu yerlerin gerçek ve tüzel
kişilerce açılmasına izin vermek.
k) Vergi, resim ve harçlar dışında kalan dava konusu uyuşmazlıkların anlaşmayla tasfiyesine
karar vermek.
7
8
l) Gayrisıhhî müesseseler ile umuma açık istirahat ve eğlence yerlerini ruhsatlandırmak ve
denetlemek.
m) Beldede ekonomi ve ticaretin geliştirilmesi ve kayıt altına alınması amacıyla izinsiz satış
yapan seyyar satıcıları faaliyetten men etmek, izinsiz satış yapan seyyar satıcıların faaliyetten men
edilmesi sonucu, cezası ödenmeyerek iki gün içinde geri alınmayan gıda maddelerini gıda bankalarına,
cezası ödenmeyerek otuz gün içinde geri alınmayan gıda dışı malları yoksullara vermek.
n) Reklam panoları ve tanıtıcı tabelalar konusunda standartlar getirmek.
o) Gayrisıhhî işyerlerini, eğlence yerlerini, halk sağlığına ve çevreye etkisi olan diğer
işyerlerini kentin belirli yerlerinde toplamak; hafriyat toprağı ve moloz döküm alanlarını;
sıvılaştırılmış petrol gazı (LPG) depolama sahalarını; inşaat malzemeleri, odun, kömür ve hurda
depolama alanları ve satış yerlerini belirlemek; bu alan ve yerler ile taşımalarda çevre kirliliği
oluşmaması için gereken tedbirleri almak.
p) Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde işletilen her türlü servis ve toplu taşıma araçları ile
taksi sayılarını, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlarını belirlemek; durak yerleri ile
karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve
işletmek, işlettirmek veya kiraya vermek; kanunların belediyelere verdiği trafik düzenlemesinin
gerektirdiği bütün işleri yürütmek.
(l) bendinde belirtilen gayrisıhhî müesseselerden birinci sınıf olanların ruhsatlandırılması ve
denetlenmesi, büyükşehir ve il merkez belediyeleri dışındaki yerlerde il özel idaresi tarafından yapılır.
Belediye, (e), (f) ve (g) bentlerinde belirtilen hizmetleri Danışmayın görüşü ve İçişleri
Bakanlığının kararıyla süresi kırk dokuz yılı geçmemek üzere imtiyaz yoluyla devredebilir; toplu
taşıma hizmetlerini imtiyaz veya tekel oluşturmayacak şekilde ruhsat vermek suretiyle yerine
getirebileceği gibi toplu taşıma hatlarını kiraya verme veya 67 nci maddedeki esaslara göre hizmet
satın alma yoluyla yerine getirebilir.
İl sınırları içinde büyükşehir belediyeleri, belediye ve mücavir alan sınırları içinde il
belediyeleri ile nüfusu 10.000'i geçen belediyeler, meclis kararıyla; turizm, sağlık, sanayi ve ticaret
yatırımlarının ve eğitim kurumlarının su, termal su, kanalizasyon, doğal gaz, yol ve aydınlatma gibi alt
yapı çalışmalarını faiz almaksızın on yıla kadar geri ödemeli veya ücretsiz olarak yapabilir veya
yaptırabilir, bunun karşılığında yapılan tesislere ortak olabilir; sağlık, eğitim, sosyal hizmet ve turizmi
geliştirecek projelere İçişleri Bakanlığının onayı ile ücretsiz veya düşük bir bedelle amacı dışında
kullanılmamak kaydıyla arsa tahsis edebilir.
Belediye, belde sakinlerinin belediye hizmetleriyle ilgili görüş ve düşüncelerini tespit etmek
amacıyla kamuoyu yoklaması ve araştırması yapabilir.
Belediye mallarına karşı suç işleyenler Devlet malına karşı suç işlemiş sayılır. 2886 sayılı
Devlet İhale Kanununun 75 inci maddesi hükümleri belediye taşınmazları hakkında da uygulanır.
Belediyenin proje karşılığı borçlanma yoluyla elde ettiği gelirleri, şartlı bağışlar ve kamu
hizmetlerinde fiilen kullanılan malları ile belediye tarafından tahsil edilen vergi, resim ve harç gelirleri
haczedilemez.
8
9
C – İDAREYE İLİŞKİN BİLGİLER
1.FİZİKİ YAPI
1.1.-Hizmet Birimleri
BELEDİYE HİZMET BİNASI
KAT
1
1
1
1
YASAMA
YÜRÜTME
MÜDÜRLÜK
İDARİ BİRİM
Başkanlık
Meclis Odası
Başkan Yardımcıları
Sekreterlik
Yönetim
Yazı işleri Birimleri
Yazı işleri Müdürlüğü
2
2
2
2
2
2
2
3
3
3
Zemin
Zemin
Zemin
Zemin
İdari ve Mal İşler Müdürlüğü
İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü
Park ve Bahçeler Müdürlüğü
Fen İşleri müdürlüğü
Halkla ilişkiler ve Basın Müdürlüğü
Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü
Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğü
Emlak ve İstimlak Müdürlüğü
Mezarlıklar Müdürlüğü
Hukuk İşleri Müdürlüğü
Etüt ve Proje Müdürlüğü
Toplantı Odaları
Su İşleri Müdürlüğü
İmar ve Şehircilik Müdürlüğü
Zemin
Zemin
Zemin
Zemin
Bodrum
Ayniyat/Satın Alma ve İhale Hizmetleri
Sicil Şefliği
Fen İşleri Birimleri
Tahakkuk İşlemleri
Vezne
Gelir Hizmetleri Birimi
İmar ve Şehircilik Birimleri
Çay Ocağı
Tekniksen Odası
Santral
İşçi odası
Kal. Kazanları/Elektrik Panoları/Depolar
Diğer hizmet binaları
Belediye çay üstü dükkânları; zemin+1 kattan oluşmaktadır. Zemin katta 46 dükkân yer
almaktadır. Bunların 15 tanesi özel şahıslara satılmıştır. Geri kalan kısmı belediyeye
aittir.1.katta ise belediye zabıta müdürlüğü ve çok amaçlı bölümler bulunmaktadır.
Destek Hizmetleri;Belediye otogar binasında fen işlerine bağlı Destek Hizmetleri
yürtülmektedir. Ayrıca otogar binasının yanında Belediyeye ait araç ve makineler için açıkkapalı otopark ve bakım evi yer almaktadır.
Temizlik Birimi;Temizlik Müdürlüğü binası çarşı merkezinde yer almaktadır. Tek katlıdır.
Binada Temizlik İşleri Müdürlüğü İle bir belediye veznesi bulunmaktadır.
Kültür evi; İlçenin eski ceza evi restore edilerek gençlik kültür merkezi olarak
yapılandırılmıştır. Ayrıca belediye Avaşin parkında çok amaçlı salon, değişik amaçlı
kullanılacak 2 katlı bir bina ve yeşil alanı ile birlikte vatandaşlarımızın hizmetine sunulan bir
park alanı bulunmaktadır.
Fen İşleri Deposu;Eski belediye Mezbaha nesi Belediye fen işleri deposu olarak
düzenlenmiştir.
Mezbahane;Üçüncü Tip Mezbahana
Sebze Halı; 16 Adet dükkan 1 laboratuar 1500m3 soğuk hava deposu
Halk Evleri; 2 bina.
Parklar ; 2 çok amaçlı park 2 çocuk parkı
9
10
TAŞINMAZLARIMIZ.
Mevki
Vasfı
Güngör Mahallesi çay
kenarı
Cumhuriyet
Mahallesi
çimenlik
Dize Mahallesi değirmen
civarı
Cumhuriyet Mahallesi
Musa Köprüsü
Cumhuriyet Mahallesi
Eski ceza evi
Güngör Mahallesi çayır
Ada
Parsel
M2
Park
262
24
4.542,17
Arsa
297
13
3.118,98
Mezbaha
170
2
30.198,71
Arsa
423
4
999,97
Bina-saha
286
3
1.219,13
Arsa
432
1
5.626,58
Belediye sarayı
113
2
4.953,75
Temizlik birim
binası ve arsa
246
9
1.912
Arıtma alanı
Keson kuyu/Su
sondaj yeri
137
3
40.233,05
122
24
9.392,04
Su deposu
otogar-hal ve arsa
220
4
253,07
112
363
164
24
11.157,22
4.104,67
Mezarlık
Dere üzeri
dükkânlar
211
27
26.456,35
194
7
1.362,03
Arsa
174
15
894,59
Fen işleri deposu
276
7
1.749,09
Camii
Park
364
282
8
12
344,78
11.315,15
Esenyurt MahallesiGüngör Mahallesi çay
kenarı
Vezirli Burycivyan
Güllüce köy önü
Eski Kışla Mahallesi
Yeni Mahalle Çiftlik
Güngör-kuruköy
Eski Kışla MahallesiOrman
Yeşildere Çarşı içi
Mezarlık
Dize Mahallesi değirmen
Güngör Mahallesi çay
kenarı
Güngör Mahallesi
kuruköy
Eski Kışla (Şahin Tepesi)
10
11
ARAÇLARIMIZ
Sıra
No
Araç Cinsi
Resmi
1
Binek Oto
6
2
Minibüs
1
1
3
Kamyonet Çift kabin
2
1
4
Kamyon (kasalı)
2
5
Kamyon Damperli
6
6
Otobüs
6
7
Silindir
1
8
Loder
3
9
Greyder
2
10
Kazıcı (beko)
3
1
11
Sıkıştırmalı çöp aracı
7
4
12
Süpürge aracı
1
13
İtfaiye aracı
5
14
Kurtarma aracı
1
15
Cenaze Aracı
1
16
İlaçlama Aracı
1
17
Mini kamyonet(damperli)
Kiralık
Sözleşme
Gereği
2
2
11
Toplam
12
2-TEŞKİLAT YAPISI
Belediye Meclisi
Belediye Başkanı
Belediye Encümeni
İnsan Kaynakları ve Eğitim
Hukuk İşleri Müdürlüğü
İtfaiye Müdürlüğü
Özel Kalem
Zabıta Müdürlüğü
Halkla İlişkiler ve Basın
Müdürlüğü
Belediye Başkan Yardımcısı
Mali Hizmetler Müdürlüğü
İç Denetçiler
Yazı İşleri Müdürlüğü
Belediye Başkan Yardımcısı
Fen İşleri Müdürlüğü
Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü
İmar Ve Şehircilik Müdürlüğü
Etüt ve Proje Müdürlüğü
Temizlik İşleri Müdürlüğü
Emlak ve istimlak Müdürlüğü
Su ve Kanalizasyon Müdürlüğü
Park ve Bahçeler Müdürlüğü
Çevre Koruma ve Kontrol
12
13
BİLGİ VE TEKNOLOJİ KAYNAKLARI
Sıra No
CİNSİ
SAYISI
1
Bilgisayar
74
2
Yazıcı
48
3
Dizüstü Bilgisayar
5
4
Güç Kaynağı
1
5
Switch
1
6
Server
1
7
Modem
6
8
Kablosuz Erişim Cihazı
9
Tarayıcı
1
10
Televizyon
8
11
Buzdolabı
3
12
Uydu Alıcısı
4
13
Klima
62
14
El Telsizi
62
15
Telefon Makinesi
1
16
Cep Telefon
1
17
Sabit Kamera
1
18
Projektör
1
19
Dijital Fotoğraf Makinesi
1
20
Projektör
1
21
Anfi
2
22
Jeneratör
5
23
Kombi
3
24
Yangın Söndürme Cihazı
7
25
Kaynak Makinesi
1
13
14
İNSAN KAYNAKLARI
Personel İstihdam Durumu
Memur
93
İşçi
92
Geçici İşçi
17
Sözleşmeli
2
Hizmet alımı
120
Toplam =
324
Personel Cinsiyet Durumu
Personel Cinsiyet Durumu
500
0
Erkek
Kadın
Memur Personelin Hizmet Sınıflarına Göre Kadro f Durumu.
Memur Hizmet Sınıfları Grafiği
GİH
THS
SHS
AH
TOPLAM
73
19
1
1
94
GİH
THS
SHS
AH
HİZMET BİRİMLERİMİZ
22.02.2007 Tarih ve 26442 sayılı resmi gazete ile yürürlüğe giren ‘’Belediye ve Bağlı
Kuruluşları ile Mahalli İdare Birimleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına İlişkin Yönetmelik ‘’ e
istinaden Belediyemizde 16 Müdürlük kurulmuştur. Belediyemizce yapılan hizmetler bu
müdürlük ve bağlı birimlerince sunulmuştur.
14
15
YÖNETİM VE İÇ KONTROL SİSTEMİ
Belediyenin Yönetim organlarını Belediye Meclisi, Belediye Encümeni ve Belediye Başkanını
Oluşturmaktadır.
Belediye Meclisi:
5393 Sayılı yasa Madde 17 ve 18
Belediye meclisi
Madde 17- Belediye meclisi, belediyenin karar organıdır ve ilgili kanunda gösterilen esas ve usûllere
göre seçilmiş üyelerden oluşur.
Meclisin görev ve yetkileri
Madde 18- Belediye meclisinin görev ve yetkileri şunlardır:
a) Stratejik plân ile yatırım ve çalışma programlarını, belediye faaliyetlerinin ve personelinin
performans ölçütlerini görüşmek ve kabul etmek.
b) Bütçe ve kesin hesabı kabul etmek, bütçede kurumsal kodlama yapılan birimler ile fonksiyonel
sınıflandırmanın birinci düzeyleri arasında aktarma yapmak.
c) Belediyenin imar plânlarını görüşmek ve onaylamak, büyükşehir ve il belediyelerinde il çevre
düzeni plânını kabul etmek. (Ek cümle: 1/7/2006-5538/29 md.) Belediye sınırları il sınırı olan
Büyükşehir Belediyelerinde il çevre düzeni planı ilgili Büyükşehir Belediyeleri tarafından yapılır veya
yaptırılır ve doğrudan Belediye Meclisi tarafından onaylanır.
d) Borçlanmaya karar vermek.
e) Taşınmaz mal alımına, satımına, takasına, tahsisine, tahsis şeklinin değiştirilmesine veya tahsisli
bir taşınmazın kamu hizmetinde ihtiyaç duyulmaması hâlinde tahsisin kaldırılmasına; üç yıldan fazla
kiralanmasına ve süresi otuz yılı geçmemek kaydıyla bunlar üzerinde sınırlı aynî hak tesisine karar
vermek.
f) Kanunlarda vergi, resim, harç ve katılma payı konusu yapılmayan ve ilgililerin isteğine bağlı
hizmetler için uygulanacak ücret tarifesini belirlemek.
g) Şartlı bağışları kabul etmek.
h) Vergi, resim ve harçlar dışında kalan ve miktarı beşbin YTL'den fazla dava konusu olan belediye
uyuşmazlıklarını sulh ile tasfiyeye, kabul ve feragate karar vermek.
i) Bütçe içi işletme ile 6762 sayılı Türk Ticaret Kanununa tâbi ortaklıklar kurulmasına veya bu
ortaklıklardan ayrılmaya, sermaye artışına ve gayrimenkul yatırım ortaklığı kurulmasına karar vermek.
j) Belediye adına imtiyaz verilmesine ve belediye yatırımlarının yap-işlet veya yap-işlet-devret modeli
ile yapılmasına; belediyeye ait şirket, işletme ve iştiraklerin özelleştirilmesine karar vermek.
k) Meclis başkanlık divanını ve encümen üyeleri ile ihtisas komisyonları üyelerini seçmek.
l) Norm kadro çerçevesinde belediyenin ve bağlı kuruluşlarının kadrolarının ihdas, iptal ve
değiştirilmesine karar vermek.
m) Belediye tarafından çıkarılacak yönetmelikleri kabul etmek.
n) Meydan, cadde, sokak, park, tesis ve benzerlerine ad vermek; mahalle kurulması, kaldırılması,
birleştirilmesi, adlarıyla sınırlarının tespiti ve değiştirilmesine karar vermek; beldeyi tanıtıcı amblem,
flama ve benzerlerini kabul etmek.
o) Diğer mahallî idarelerle birlik kurulmasına, kurulmuş birliklere katılmaya veya ayrılmaya karar
vermek.
p) Yurt içindeki ve İçişleri Bakanlığının izniyle yurt dışındaki belediyeler ve mahallî idare birlikleriyle
karşılıklı iş birliği yapılmasına; kardeş kent ilişkileri kurulmasına; ekonomik ve sosyal ilişkileri
geliştirmek amacıyla kültür, sanat ve spor gibi alanlarda faaliyet ve projeler gerçekleştirilmesine; bu
çerçevede arsa, bina ve benzeri tesisleri yapma, yaptırma, kiralama veya tahsis etmeye karar vermek.
r) Fahrî hemşehrilik payesi ve beratı vermek.
s) Belediye başkanıyla encümen arasındaki anlaşmazlıkları karara bağlamak.
t) Mücavir alanlara belediye hizmetlerinin götürülmesine karar vermek.
u) İmar plânlarına uygun şekilde hazırlanmış belediye imar programlarını görüşerek kabul
etmek.
15
16
Yüksekova Belediye Meclis Üyeleri
Tacettin SEFALI
Reyhan ÖREN
Gönül ŞEDAL
Hüsnü BEŞER
Hazal AĞRALI
Nazife EVİN
16
Leyla ÖZTUNÇ
Adile KOZAY
17
Reşit GÜNEÇ
Sadık KORKMAZ
Aydın OYMAN
Sıddık TAMUR
Mesut KIRATLI
Cemil BOR
Erol Aydın
Selahattin
DONAT
İbrahim
YÖNDEN
İdris KUŞ
Kemal KINA
Necat DOĞAN
Mehmet ERÇEL
Abdülkerim
AKDOĞAN
Fahrettin TELSAÇ
Mesut TEMEL
17
18
Encümen Üyelerimiz:
Adile KOZAY
Aydın OYMAN
B.Belediye Encümeni:
5393 Sayılı Kanunun 33 ve 34. Maddeleri/Belediye encümeni
Madde 33- Belediye encümeni, belediye başkanının başkanlığında;
a) İl belediyelerinde ve nüfusu 100.000'in üzerindeki belediyelerde, belediye meclisinin her yıl kendi
üyeleri arasından bir yıl için gizli oyla seçeceği üç üye, malî hizmetler birim amiri ve belediye
başkanının birim amirleri arasından bir yıl için seçeceği iki üye olmak üzere yedi kişiden,
b) Diğer belediyelerde, belediye meclisinin her yıl kendi üyeleri arasından bir yıl için gizli oyla seçeceği
iki üye, malî hizmetler birim amiri ve belediye başkanının birim amirleri arasından bir yıl için seçeceği
bir üye olmak üzere beş kişiden,Oluşur.Belediye başkanının katılamadığı toplantılarda, belediye
başkanının görevlendireceği başkan yardımcısı veya encümen üyesi, encümene başkanlık
eder.Encümen toplantılarına gündemdeki konularla ilgili olarak ilgili birim amirleri, belediye başkanı
tarafından oy hakkı olmaksızın görüşleri alınmak üzere çağrılabilir.
Encümenin görev ve yetkileri
Madde 34- Belediye encümeninin görev ve yetkileri şunlardır:
a) Stratejik plân ve yıllık çalışma programı ile bütçe ve kesinhesabı inceleyip belediye meclisine görüş
bildirmek.
b) Yıllık çalışma programına alınan işlerle ilgili kamulaştırma kararlarını almak ve uygulamak.
c) Öngörülmeyen giderler ödeneğinin harcama yerlerini belirlemek.
d) Bütçede fonksiyonel sınıflandırmanın ikinci düzeyleri arasında aktarma yapmak.
e) Kanunlarda öngörülen cezaları vermek.
f) Vergi, resim ve harçlar dışında kalan dava konusu olan belediye uyuşmazlıklarının anlaşma ile
tasfiyesine karar vermek.
g) Taşınmaz mal satımına, trampasına ve tahsisine ilişkin meclis kararlarını uygulamak; süresi üç yılı
geçmemek üzere kiralanmasına karar vermek.
h) Umuma açık yerlerin açılış ve kapanış saatlerini belirlemek.
i) Diğer kanunlarda belediye encümenine verilen görevleri yerine getirmek.
18
19
Belediye Eş Başkanlarımız:
Belediye Başkanı:
5393 Sayılı Kanun 38.Madde/Belediye başkanının görev ve yetkileri
Madde 38- Belediye başkanının görev ve yetkileri şunlardır:
a) Belediye teşkilâtının en üst amiri olarak belediye teşkilâtını sevk ve idare etmek, belediyenin hak ve
menfaatlerini korumak.
b) Belediyeyi stratejik plâna uygun olarak yönetmek, belediye idaresinin kurumsal stratejilerini
oluşturmak, bu stratejilere uygun olarak bütçeyi, belediye faaliyetlerinin ve personelinin performans
ölçütlerini hazırlamak ve uygulamak, izlemek ve değerlendirmek, bunlarla ilgili raporları meclise
sunmak.
c) Belediyeyi Devlet dairelerinde ve törenlerde, davacı veya davalı olarak da yargı yerlerinde temsil
etmek veya vekil tayin etmek.
d) Meclise ve encümene başkanlık etmek.
e) Belediyenin taşınır ve taşınmaz mallarını idare etmek.
f) Belediyenin gelir ve alacaklarını takip ve tahsil etmek.
g) Yetkili organların kararını almak şartıyla sözleşme yapmak.
h) Meclis ve encümen kararlarını uygulamak.
i) Bütçeyi uygulamak, bütçede meclis ve encümenin yetkisi dışındaki aktarmalara onay vermek.
j) Belediye personelini atamak.
k) Belediye ve bağlı kuruluşları ile işletmelerini denetlemek.
l) Şartsız bağışları kabul etmek.
m) Belde halkının huzur, esenlik, sağlık ve mutluluğu için gereken önlemleri almak.
n) Bütçede yoksul ve muhtaçlar için ayrılan ödeneği kullanmak, özürlülere yönelik hizmetleri
yürütmek ve özürlüler merkezini oluşturmak.
o) Temsil ve ağırlama giderleri için ayrılan ödeneği kullanmak.
p) Kanunlarla belediyeye verilen ve belediye meclisi veya belediye encümeni kararını gerektirmeyen
görevleri yapmak ve yetkileri kullanmak.
19
20
DİĞER HUSUSLAR
İLÇENİN TARİHÇESİ:
Yüksekova’nın yüzölçümü 291km2’dir. Coğrafi yapı olarak iki kısma ayrılır. Ova kısmı 200.000
dekardır. İkinci kısmı ise dağlık kısmıdır. İlçenin rakımı 1950 metredir. İklimi karasal iklim özelliğine
sahiptir. Yüksekova’ya bağlı 61 köy ve bu köylere bağlı 115 mezra bulunmaktadır. Yüksekova Merkez
mahalle muhtarı 10 olup, Esendere ve Büyükçiftlik Beldelerinde 3’er muhtar bulunmaktadır. İlçede
göç nedeniyle işsizlik sorunu yaşanmaktadır. Geçim kaynağı ova köylerinde büyükbaş, dağ köylerinde
ise daha çok küçükbaş hayvancılığa dayanmaktadır. Bunun yanında yem bitkisi tarımı da
yapılmaktadır Tarihi bir kent olan Yüksekova’da sürekli yerleşimi M.Ö. 7000 lere değin uzandığı ve
1000 yıllarında Yüksekova da Urartu Uygarlığının yaşamış olduğu bilinmektedir.
İlçe I. Dünya Savaşı sonunda Rus işgaline uğramış dönemin ordusu ilçenin Milis Kuvvetlerinin
başarıları sonucunda 5 Mayıs 1918’de işgalden kurtulmuştur. Tarihi uygarlıklar olarak Hürriler,
Medler, Persler ve Urartular buralarda hüküm sürdüler. Halen günümüzde Kral Darius’un köyü olan
Dara’nın İlçemiz hudutları içinde bir höyük halinde kalıntısı mevcuttur. Kelyaşin ve Uluyol köyünde
bulunan mezar taşı, steller ve Güçlü köyündeki koç şeklindeki taşlar Urartulara ait olup, yine
Urartuların kültürel ve kutsal Musasır (Aldier) kentinin kalıntıları Kadıköy ve Büyükçiftlik arasında
bulunan derav mevkiinde mevcuttur.
Urartu Uygarlığının en kalıcı kanıtları ünlü ordu yoludur. Ordu yolu üzerinde Kelyaşin ve
Uluyol stelleri ve anıtları üzerinde Urartu diliyle yazılmış yazıtlar vardır ki bu uygarlıkla ilgili en doğru
bilgiler bu yazıtlardan elde edilmiştir. İlçenin batısında Aviş deresi ağzında büyük bir kent ve kale
kalıntıları mevcuttur.
Günümüz Yüksekova’sında halkın sosyal yapısı halen aşiretçiliğe dayanmakta olup, ilçede
Pinyanişi, Doskri, Diri, Oramar ve Ertoşi aşiretleri çoğunluğu teşkil etmektedir. Tarihi bir kent olan
Yüksekova'da sürekli yerleşimin M.Ö.7000'lere değin uzandığı kesin olarak bilinmektedir.
M.Ö.1000'de ise yörede Urartu Uygarlığı yaşamıştır. Eski adı Gever olan Yüksekova, Kanuni Sultan
Süleyman döneminde Osmanlı topraklarına katılmıştır.
Yüksekova I.Dünya Savaşı sonunda Rus işgaline uğramış, ilçenin milis kuvvetlerinin başarısı
sonucu 5 Mayıs 1918'de düşman işgalinden kurtulmuştur. 19.yy'da Van Vilayetine bağlı Hakkari
Livası'nın kazası olan Yüksekova 1936'da ilçe durumuna getirilmiştir. İlçe merkezin eski adı Dize'dir.
Yüksekova'nın toplam nüfusu Yüksekova 68.757 İlçesinin yüzölçümü 2291 km2'dir. Coğrafi yapı
olarak iki kısma ayrılır. Ova kısmı 200.000 dekardır, bu kısmın 30.000 dekarı bataklıktır. İkinci kısmı ise
dağlıktır. Yüksekova'nın rakımı 1950 m'dir. İklimi karasal iklim özelliğine sahiptir. Kışları sert ve
uzundur. Ekin ayı sonunda düşen kar Nisan ayı sonuna kalkmaktadır. Yüksekova'ya bağlı 59 köy
köylere bağlı 117 mezra bulunmaktadır. Ancak bölgemizde yaşanan olaylar nedeniyle köy ve
mezralardaki nüfusun büyük çoğunluğunu ilçe merkezine göç etmiştir.
İlçede göç nedeniyle işsizlik sorunu yaşanmaktadır. Geçim kaynağı hayvancılığa, özellikle de
küçük baş hayvancılığa dayanmaktadır. Tarımsal üretim çok azdır. İlçede iki adet un fabrikası ile bir
20
21
adet süt ve süt ürünleri fabrikası bulunmaktadır. Tarihi eser olarak Urartu Uygarlığının en kalıcı
kanıtları ünlü "Ordu Yolu"dur. Bu yol Yüksekova Kelişin Geçitin'den Van'a uzanmaktadır.
Ordu yolu üzerindeki Keleşin ve Topzava Stelleri anıtları üzerinde Urartu diliyle yazılmış
yazıtlar vardır ki bu Uygarlıkla ilgili doğrudan bilgiler bu yazıtlardan elde edilmiştir. Büyükçiftlik
Beldesi (Hıravat) kalıntıları; Yüksekova'nın batısında Aviş deresi ağzında büyük bir kent ve kale
kalıntısıdır. Buranın önemli Urartu kentlerinden Musaşir olduğu sanılmaktadır. Ayrıca Derav Vadisi
Gagevran Köy yakınlarında 11.yy'da kayalara oyulmuş kiliseler vardır. Duvarları içten, işlenişler ve
Hz.İsa'nın yaşamını konu alan freskolarla süslüdür. İlçe Merkezine uzaklığı 80 km.dir GEVEROK
vadisinde CİE HANDEV ADE Tepesinde kayalara kazılmış bini aşkın resim bulunmuştur. Bu resirnler
yapısal özellikleri nedeniyle NEOLOTİK dönemle tarihlenmektedir. M.Ö lOOO'de ise yörede URARTU
uygarlığı yaşanmıştır. Bu uygarlığın en kalıcı izleri ise İlçe sınırları içindeki ünlü ORDU yoludur. Bu yol,
URARTU krallığının Van Gölü kıyısındaki merkezi TUŞBA'dan (Van İlinin eski ismi)başlayıp CİLO
Dağlarına değin uzanmaktadır. GELYAŞİN ve TOPUZAVA anıtları üzerinde URARTU dili ile yazılmış
yazıtlar vardır ki; bu uygarlıkla ilgili en doğrudan bilgiler bu yazıtlardan elde edilmiştir.
COĞRAFİ KONUMU
Yüksekova ilçesi doğuda İran devleti ve Şemdinli ilçesi, güneyde Irak devleti, batıda Çukurca
ilçesi ve Hakkari ili, kuzeyde Van ilinin Başkale ilçesi ve İran devleti ile çevrili ülkemizin bir serhat
ilçesidir. Yüzölçümü 2291 kilometrekare olup Hakkari iline uzaklığı 80 km’dir Etrafı dağlarla çevrili
olan ilçemizin rakımı 1950 m'dir. Batısında Cilo dağı, kuzeyde Mor dağı doğusunda İran sınır dağları
güneyinde Cilo dağlarının uzantısı olan Sipiriz sıra dağlarıyla çevrilidir. Yüksekova ilçesi bir çöküntü
alanıdır. Ovanın kenarında büyük Zap nehrinin bir kolu olan Nehil çayı akmaktadır. Yüksekova’nın
yüksek dağlarında bazı buzul ve sirk gölleri vardır. Bu göller daha çok Cilo ve Sat dağlarındadır.
CİLO DAĞI (REŞKO) 4168 M
DİLEZİ 3250 M
KELEMERİ 3084 M
MOR DAĞI 3810 M
ORAMAR 3302 M
KORAN 3396 M
SAT DAĞI 3300 M
ŞERRAZİ 112 M
VADİNASUR 3250 M
Yüksekova ilçesi 42-10 ve 44-50 boylamları 36-57 ve 37-48 kuzey enlemleri arasında yer
almaktadır. Yüksekova ovasının genişliği 15km ve uzunluğu 40 km'dir .Zengin alüvyon topraklara
sahip olmasına rağmen ağaç ve meyve yetiştiriciliği olumsuz iklim şartları sebebiyle çok azdır. Gecegündüz ile mevsimler arasında büyük sıcaklık farkı; tarımdan çok, gür çayır ve meralarla hayvancılığa
zemin hazırlamıştır. En büyük platosu Kandil Yaylası, Armutdüzü çevresidir. En büyük vadisi
Yüksekova'dan geçen Zap'ın bir kolu olan Nehil ırmağı vadisidir. Yüksekova'daki yaylalar ekonomik
hayata yön vermiş ve özellikle hayvancılığı ön plana çıkarmıştır.
Belli başlı yaylalar şunlardır:
CEYTER, MERGEZER , MEYDANBELEK, MOR DAĞI, VARGENIM, KANİMASİ
Belli başlı akar suları ise
Nehil ve Oramar bölgesinde bulunan ırmaklardır.
TARİHİ VE TURİSTİK MEKANLAR
Türk Tarih Kurumu Uzmanlarının adım adım dolaşarak 1938’de Cilo ve Sat Dağları’nın Geverok
Vadisi’nde rastladıkları “Kaya resimleri” Yüksekova yöresinin tarihi değerini arttırmıştır. Yüksekova
ilçesinin batı ucunda Büyükçiftlik köyünün doğu istikametinde Büyükçiftlik-Kadıköy yolu üzerinde
Derav (Melik) köyünde büyük bir şehir harabesi ve kale kalıntısı vardır. Burasının Urartu’lara ait Kadim
Musaşir şehri olduğu kuvvetle muhtemeldir. Yüksekova’da Dara köyü gibi daha başka önemli yerler
vardır. Musaşir, Urartu tarihinde mühim bir merkez olduğundan şehir kalıntılarının yapılacak kazılar
sonucunda bulunması mümkündür. Köprücük Köyünün ortasındaki tepede uzun dikdörtgen planlı iki
bölümlü bir kilise kalıntısı vardır. Duvarlar düzgün, koyu renkli taştandır. Kapının üstünde bezemeli bir
taş vardır. Asur saldırılarına karşı haber alma kuleleri ya da yaylaya çıkan sürüleri korumak ve yayla
21
22
güvenliğini sağlamak için yapılmış küçük savunma kütleleri olduğu sanılan dirheler ise Yüksekova’nın
Tirişin yaylasında bulunmaktadır. Henüz çıkılmamış daha bir çok dorukları olan Cilo ve Sat dağları
Türkiye’nin en yüksek dağlarından olup bütün dağcılar ve tabiat sevenlerce gezilip görülmeye ve
zahmeti çekilmeye değer yerlerdir.
NÜFUS YAPISI :
Erkek
Kadın
Toplam
İlçe Merkezleri
35.395
33.362
68.757
Belde ve Köyler
25.428
23.255
48.683
Toplam
60.823
56.617
117.440
Yıllara Göre Yüksekova Nüfusu
Yıl
Erkek Nüfusu
Kadın Nüfusu
Toplam Nüfus
2014
60.823
56.617
117.440
2013
60.246
56.081
116.327
2012
60.695
55.271
115.966
2011
58.992
54.879
113.871
2010
55.002
53.544
108.546
2009
54.119
52.589
106.708
2008
55.927
51.955
107.882
2007
54.309
50.848
105.157
EKONOMİ VE TİCARİ YAPISI :
İklim yapısının zirai ürünlerin çeşitliliğini etkilediği Hakkari il ve ilçelerinde en yoğun zirai
üretim Yüksekova ilçesinde yapılmaktadır. En çok buğdayın yetiştirildiği ilçede hayvancılık ise başlı
başına bir geçim kaynağı olmuştur. Başta Dağlıca bölgesi olmak üzere ilçede az sayıda arıcılık da
yapılmaktadır. İlçemizde bulunan Süt Fabrikası, Un Fabrikası ve Mandıralar Tesislerinin varlığı ise
ilçedeki tarımsal ve hayvansal ürünlerin değerlendirilmesinde önemli pay sahibi olmuşlardır.
Madencilik alanında yapılan araştırmalarda Yüksekova'nın Kışlacık, Kadirtepe, Evliyatepe, Baştazın,
Adaklı, Ayır, Halkan ve Orışe köyleri civarında zengin krom madeni yataklarına rastlanmıştır. İlçemizin
Esendere beldesinde bulunan Esendere Sınır Kapısı birinci derecede sınır kapısıdır. Yapılan sınır
ticareti sayesinde ilçemizde küçük çapta seyyar satıcılık yapan bir çok insana istihdam
yaratılmaktadır.
SOSYAL DURUM :
Yüksekova ilçesinde , tarihi bir yaşantı olarak kabul edilen aşiret hayatı bazı kesimlerde halen
özelliğini sürdürmektedir. Köy ve zoma yaşantısı içinde henüz köy odası. dükkan, lokanta, kahvehane
gibi halka açık sosyal kurumlar yer almaktadır. Ancak ilçe merkezinde bu tür halka açık sosyal
kurumlar mevcut olup oldukça gelişme göstermektedir İlçe merkezinde dahi azda olsa toplum
hayatını etkileyen faktör hayvancılıktır. Tabi bu durum köye nazaran bir değişikliğe uğramış. İşin içine
ticaretle girmiştir. Kısacası ilçe merkezinde ikili bir geçim kaynağı mevcuttur. Toplum hayatı da bu ikili
etkenin tesirinde şekillenir. Köylerde toplum hayatım tam manasıyla şekillendiren hayvancılıktır.
Geçimini tamamen hayvan varlığına dayalı olan halk yaşayışını da buna uydurmak zorunda kalmıştır.
Bu sebeple sabit bir yerleşme yerine bağlı kalmış, hayvanlarına ot ve su bulabilmek mecburiyetiyle,
istemeyerek de olsa göçebe durumuna girmiştir. Bundan dolayı ilçede kırsal yerleşme alanlarının
22
23
sayısı çok artmıştır. Göçebelik devamlı değildir. Yani on iki ayı kapsamaz,mevsimliktir. Bu sebeple
göçebelikle karıştırılmaması gerekir. İlçedeki hu göçebe hareketine özel bir ad verilir, buna ZOMA
denir.
Zoma yaşantısı. her yıl mayıs ayının ilk haftasında başlar. 15 Eylül'e doğru sona erer. Zoma
hayatı genellikle keçi kılından yapılmış su geçirmez çadırlarda geçer. Bu çadırların büyüklüğü ailenin
gelirine göre değişir. Çadırların bir kısmı 3-5 kişilik olduğu gibi bir kısmı da 50-60 kişiyi barındıracak
büyüklüktedir. Yüksekova ilçesinin. sosyal yaşantısın da çok özel bir yeri olan zoma hayalı her geçen
yıl değer ve önem kaybetmekledir. Hayvancılıkta fenni beslenme yerleştikten, hayvan mahsullerinin
değerlendirecek tesisler kurulduktan, köy ve yayla yolları yapıldıktan ve halkın kültür seviyesi
yükseldikten sonra zoma hayatı önemini kaybetmektedir.
Zoma hayatında kadının görevleri çok ağırdır. Koyun sağma, peynir, yağ ve yoğurt yapımı ile
ev işleri örgü dokuma gibi el sanatları tamamen kadına aittir. Erkekler zoma hayatında. kadınlara
nazaran daha rahat bir hayat sürerler. Onlarında görevleri koyunların otlatılmasına nezaret
etmek,hayvansal ürünlerin nakil ve satışı ile uğraşmak ve zomanın onurunu korumaktır Yüksekova
ilçesinde madeni hizmet araçlarından ilçe halkının tümü faydalanmaktadır. Bunun yanında, ilçe
köylerinin hemen hemen %90 ı elektrik, yol, acil sağlık ve P.T.T. hizmetlerinden faydalanmaktadır. Bu
tür medeni hizmetlerden faydalanmayan köylü oldukça az olup bunlara da bu tür hizmetler
götürülmekte ve üzerinde çalışmalar sürmektedir.
Bugün ilçe merkezinin hemen hemen %90 nın yolu suyu elektriği ve telefonu mevcuttur.İlçe
merkezinde devlet hastanesi. Hemen hemen bütün Mahallelerinde Sağlık Ocağı Mevcuttur.
23
24
II. BÖLÜM
Amaç ve Hedefler.
24
25
STRATEJİK PLAN İLE ÖNGÖRÜLEN AMAÇ VE HEDEFLER İLE 2014 YILI HEDEFLERİ.
Stratejik Amaç 1: Katılımcı yönetimi gerçekleştirmek ve geliştirmek için uygun kent toplumunu
oluşturmak.
Hedef 1: Yüksekova Halkının Yüksekova ile ilgili karar ve uygulamalara katılımı için gerekli
çalışmaların yapılması ve halkın doğrudan yönetimi hususunda gerekli etkinliğin sağlanması
Hedef 2 : Kentlilik bilincini ve kent kültürünü yaygınlaşmasına yönelik çalışmalar yapmak.
Stratejim Amaç 2 : Kurum ve Kent Ekonomisinin Etkinlik ve Yetkinliğinin geliştirmek.
Hedef 1 : Kent Markasının oluşturulmasına yönelik çalışmaların yürütülmesi.
Hedef 2 : İlçenin ulusal ve uluslar arası tanınmışlığını sağlamak. Kenti yörenin çekim merkezi
durumuna getirmek.
Stratejik Amaç 3 : Etkin Belediye yönetimi.
Hedef 1 : Belediye mali yapısının güçlendirilmesi.
Hedef 2 : İnsan Kaynaklarının geliştirilmesi.
Hedef 3 : Kurumsal yönetim ve iletişimin geliştirilmesi.
Stratejik amaç 4 : Kent alt yapı ve ulaşım hizmetlerinin tamamlanması.
Hedef 1 : Sağlıklı ve sürdürülebilir kentleşmenin yapılması için şehrin alt yapısının tamamlanması.
Hedefe 2 : Kaçak yapı ve gecekondu ile etkin mücadelenin sağlanması.
Hedefe 3: Yaşam standartlarının geliştirilmesi için ulaşım hizmetlerine yönelik çalışmaların
geliştirilmesi.
Hedef 4 : Afetlere yönelik çalışmalar;
Hedef 5 : Yerel yönetimin ilgili kamu hizmetlerinin yapabilmesi için gerekli hizmet tesisleri ve
hizmet binalarını yapmak , mevcut tesis ve binalarımızın bakım,onarım ve tesis geliştirme
hizmetlerinin sağlanması.
Stratejik amaç 5: Sosyal belediyecilik anlayışının geliştirilmesi.
Hedef 1: Sosyal yardım konularının yardıma muhtaç olanların desteklenmesi.
Hedef 2 : Sosyal güçsüzlerin ve dezavantajlı kesimlerin toplum hayatına kazandırılması ve yaşam
standartlarının yükseltilmesi.
Stratejik amaç 6: Eğitim ve kültür faaliyetlerinin arttırılması.
Hedef 1 : Yerel ve küresel değerlerin sağlıklı entegrasyonunun sağlamış kültür,sanat,zenginliğine
sahip bir kent oluşturmak.
Stratejik amaç 7 : Çevre ve sağlık bilincinin geliştirilmesi.
Hedef 2 : Temizlik ve geri dönüşüm hizmetlerinin yapılması.
Hedef 3 : Kişi başı aktif yeşil alanın artırılması, fonksiyonel kullanımın temininin geliştirilmesi,
kurulması ve korunmasının geliştirilmesi.
Hedef 4 : Hayvan sevgisinin kazandırılması ve hayvanlardan insanlara bulaşan
Hastalıkların kontrol altına alınması ve önlenmesine yönelik çalışmalarını gerçekleştirmek.
Stratejik amaç 8 : Toplumda kadın erkek eşitliğini sağlamak.
Hedef 2 : Belediye hizmetlerinden kadın erkek eşitliğinin sağlanmasına oluşturulması ve
güçlendirilmesi.
Hedef 3 : Kadınların istihdam kapasitelerini artırmaya ve iş hayatına hazırlamaya yönelik
eğitimlerini sürekli ve planlı olarak gerçekleştirmek. Kadınlara yönelik ayrımcı ve şiddet içeren
yaklaşımları ortadan, kadınların kaldırmak sosyal kapasitelerini geliştirmek , kültür sanat
etkinliklerini düzenlemek , toplumsal cinsiyet eşitliği konusunda farkındalık yaratmak ve tüm
kentsel hizmetlerde eşitlik perspektifini geliştirmek.
25
26
B.TEMEL POLİTİKA VE ÖNCELİKLERİMİZ
a)
b)
c)
d)
e)
f)
Şeffaflık
Hesap verebilirlik
Katılımcılık
Eşitlik
Etkinlik ve verimlilik
Sürdürülebilirlik
26
27
2013 FAALİYET RAPORU
A.)MALİ BİLGİLER
III. BÖLÜM
FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER
27
28
A Üstünlükler
Belediyemize ilişkin ,yerel hizmetler ve Yüksekova sorunlarına bakış açısının tespiti amacı ile
2014 yılında kamu oyu araştırmasın da hizmet faaliyetlerinde vatandaş memnuniyetine ilişkin
tablo aşağıda olduğu gibidir.
Yüksekova belediyesinin hizmetlerinden ne derece memnunuz
%
Çok memnun
5,7
Memnun
47,4
Kısmen memnun
10,1
Memnun değilim
19,4
Hiç memnun değilim
11,3
Fikrim yok
6,1
TOPLAM
100
Yapılan kamu araştırmalarında belediyemizin icra ettiği faaliyet ve çalışmalara vatandaşların
memnuniyet durumunu gösterir tablo.
Sizce Yüksekova belediyesinin en başarılı hizmeti nedir.
%
Çöp temizlik
42
Park yeşil alan
35
Yol yapım
39
Çevre düzenleme
10
Kültür ve sosyal faaliyetler
12
Sokak park aydınlatma
6
Kaldırımlar
1
Kültür merkezi/eğitim destek hizmetleri
45
Alt yapı
0,5
Cenaze işleri
76
Sağlık hizmetleri
1
Ulaşım – trafik
35
Sosyal yardım
3
İmar
42
Halk ile ilişkiler
35
Nevroz bayram ve benzeri Etkinlikler
86
Sportif faaliyetler
45
Oto park
3
Yüksekova belediyesi bütün hizmetlerde başarılı
35,6
Yüksekova belediyesinin başarılı bir faaliyeti yok
16
Fikrim yok
11
28
29
B – ZAYIFLIKLAR
Yüksekova’da yaşanan süreçte köy halkının önemli bir kısmı ilçeye ya yerleşmiştir yada
yaşamını ilçe merkezinde geçirmekte olmasına rağmen önemli bir kısmının ikamet kaydı
halen köyündedir. Bu belediyenin merkezi vergi payında az yararlanmasına sebep olmaktadır.
İlçede işsizlik oranı yüksektir ve halkın yaşam düzeyi düşüktür. Buda belediyenin öz
gelirlerinin toplanmasını imkansız kılmaktadır.
Sanayi yok denecek kadar azdır. Tarım topraklarının önemli bir kısmı verimli
kullanılamamaktadır. Hayvancılık yayların önemli bir kısmının yasak bölge olması ve diğer
nedenlerden zor bir süreç yaşamaktadır.
2014 kamu oyu araştırmalarına göre yükse kovada meslek dağılımı tablosu.
Meslek dağılımı
%
Özel sektörde memur
1,9
Kamu sektöründe Memur
3,6
Özel sektörde işçi
Kamu sektöründe işçi
12
Ev Kadını
49,3
Küçük ve orta ölçekli ticaret
6,1
Uzmanlık gerektiren meslek
0.9
Büyük ölçekli ticaret
Emekli
3.1
Öğrenci
6.4
İşsiz fakat gelir sahibi
İşsiz
13.4
Çiftçi,Ziraatçı, Hayvancı
1,3
Toplam
İlçemizde dezavantajlı durumlardan biride eğitim dorumudur;
Eğitim durumu dağılımı
%
Okuma – yazma bilmiyor
31,5
Okur – yazar
İlk okul mezunu
4,7
25,9
İlköğretim – orta okul mezunu
Lise mezunu
Üniversite mezunu
10,8
20,3
6,7
Lisans üstü
0,3
29
30
1-BÜTÇE UYGULAMALARI
Gelir Bütçesi:
2014 Yılı itibarı ile belediyemizin gelir bütçesi aşağıda belirtilmiştir.
2014 yılı Gelir Bütçesi Tablosu
Bütçe Tahmini
Gerçekleşen Bütçe
Bütçenin Gerçekleşme Oranı
%
45.000.000
30.599.120,68
68,00
Gider Bütçesi
2014 Yılı itibarı ile belediyemizin gider bütçesi aşağıda belirtilmiştir.
2014 yılı Gider Bütçesi Tablosu
Bütçe Tahmini
Gerçekleşen Bütçe
Bütçenin Gerçekleşme Oranı
%
45.000.000
34.521.562,02
77,00
Harcama Kalemleri.
HARCAMA KALEMLERİ TABLOSU
Ekonomik
Kodu
O1
O2
O3
O4
O5
O6
O7
O8
O9
Harcama Kalemi
PERSONEL GİDERLERİ
SOSYAL GÜVENLİK KURUMALARI
MAL VE HİZMET ALIM GİDERLERİ
FAİZ GİDERLERİ
CARİ TRANSFERLER
SERMAYE GİDERLERİ
SEMAYE TRANSFERLERİ
BORÇ VERME
YEDEK ÖDENEK
GENEL TOPLAM
Net Bütçe Tutarı
18.718.350,00
2.386.650,00
17.993.000,00
0,00
3.148.000,00
2.754.000,00
0,00
0,00
Harcanan Tutar
16.613.979,87
2.040.014,84
13.158.142,54
0,00
2.521.846,77
187.578,00
0,00
0,00
45.000.000,00
34.521.562,02
2- TEMEL MALİ TABLOLARA İLİŞKİN AÇIKLAMALAR
2.1 TAHAKKUK
SIRA NO GELİRİN TÜRÜ
TAHAKKUK TOPLAMI
1
Vergi gelirleri
1.804.042,04
2
Teşebbüsler ve mülkiyet gelirleri
1.186.316,87
3
Alınan bağış ve yardımlar
4
Diğer gelirler
27.608.761,77
5
Sermaye gelirleri
GENEL TOPLAM
30.599.120,68
1.3 GENEL DEĞERLENDİRME
Belediyemizin 2014 bütçe gelirleri 30.599.120,68 TL bütçe giderleri 34.521.562,02 TL
olarak kesinleşmiştir.
B.PERFORMANS BİLGİLERİ
2014 Yılında icra edilen stratejik planımızda belirlenen hedef ,faaliyet projelerimiz
22.05.2007 tarih ve 26442 sayılı resmi gazetede yayınlanan ‘’belediye ve Bağlı Kuruluşlar ile
mahalli idare birimleri Norm kadro standartlarına ilişkin Yönetmelik’’ hükümleri
30
31
doğrultusunda oluşturulan Müdürlüklerimiz tarafından Yüksekovalıların
sunulmuştur. Bu dönemde ifa edilen hedef faaliyet 64 Projedir.
hizmetine
HİZMET BİRİMLERİ PERFORMANS TABLOSU
SIRA irim Adı
NO
Hedef
sayısı
Gerçekleşen
Hedef
Devam
eden
Hedef
Sürecinde
devam eden
Performans
Başarı
Yüzdesi
1
2
3
Özel Kalem Müdürlüğü
İdari ve Mali İşler
İnsan Kaynakları Ve
Eğitim müdürlüğü
5
7
5
4
4
4
1
3
1
1
3
1
% 87
% 86
% 86
4
5
6
Fen İşleri Hizmetleri
Etüt Proje Müdürlüğü
İmar ve şehircilik
Müdürlüğü
6
3
5
5
3
5
1
2
1
2
% 86
% 86
% 86
7
Kültür ve sosyal işler
Müdürlüğü
7
6
1
1
% 75
8
Park ve Bahçe Müdürlüğü
3
2
1
1
% 86
9
Su ve Kanalizasyon
Müdürlüğü
3
2
1
1
% 86
10
Temizlik İşleri
Müdürlüğü
5
4
1
1
% 90
11
12
Zabıta Müdürlüğü
Emlak ve İstimlak
Müdürlüğü
6
3
5
2
1
1
1
1
% 85
% 80
13
Çevre Kontrol ve koruma
Müdürlüğü
5
5
-
-
% 80
14
15
Hukuk İşleri Müdürlüğü
İtfaiye Müdürlüğü
5
5
4
5
1
-
1
-
% 85
% 85
Performans Sonuçları değerlendirilmesi:
2014 yılı performans değerlendirmemiz stratejik plan ve performans programı izleme ve
değerlendirme’’ gözetiminde ilgili birimlerce aylık ve üç aylık raporlar halinde meclis bilgisi
ve denetimine sunulmuştur.
Toplanan bu veriler bağlamında hizmet birimlerinin hedef ve faaliyetleri değerlendirilmiş ve
yol sonu performans kriterleri ortaya çıkarılmıştır.
Belediyemizin 15 hizmet biriminde 2014 yılında icra edilen 64 faaliyetten 59 adeti
tamamlanmış , 11 adeti ekonomik imkan ansızlıklar ve diğer Sebeplerle tamamlanamamıştır.
Belediyemizin 2014 yılı performansı % 84 Olarak ölçülmüştür.
31
32
MALİ HİZMET BİRİM YÖNETİCİSİNİN BEYANI
Mali Hizmet birim yöneticisi olarak yetkim dahilin de;
Bu idare faaliyetinde Mali yönetim ve kontrol mevzuatı ile diğer mevzuata uygun olarak
yürütüldüğünü,kamu kaynaklarını etkili ,ekonomik,ve verimli bir şekilde kullanılmasını temin
etmek üzere kontrol süreçlerinin işletildiğini,izlendiğini ve gerekli tedbirlerin alınması için
düşünce ve önerirlimizin zamanında üst yöneticiye raporlandığını beyan ederim.
İdaremizin 2014 yılı faaliyet raporunun mali bilgiler bölümünde yer alan bilgilerin güvenilir
ve tam olduğunu teyit ederim.
Reşit KARAHAN
Mahalli Hizmetler Müdür Vekili
32
33
IV. BÖLÜM
KURUMSAL KABİLİYETLER VE KAPASİTENİN
DEĞERLENDİRİLMESİ
33
34
YYAZI İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ
Genel Bilgiler.
Müdürlüğümüzün görevleri.
 Başkanlık Makamının talebi üzerine gerekli yazıların hazırlanması ve ilgili yerlere gönderilmesini
sağlamak,
 Belediyemiz ile tüm kamu kuruluşları, gerçek ve tüzel kişiler, vatandaşlar arasındaki
yazışmaların yapılmasını sağlamak.
 Başkanlık emirlerinin ve diğer Belediye Birimlerinden gelen bilgi ve belgelerin işlem görmesini
sağlamak,
 Belediyeye gelen tüm resmi evrak ve dilekçelerin kaydını yapılarak ilgili birimlere gönderilmesini
sağlamak,
 Belediyenin posta hizmetlerinin yapılmasını sağlamak,
 Tüm birimler ile koordineli çalışarak yazışmalarda kopukluk olmamasını sağlamak.
 Belediye meclisi karar ve raporlarının yazılmasını sağlamak,
 Olağan ve olağan üstü meclis toplantı gündemlerinin hazırlanmasını sağlamak,
 Meclis toplantı gün ve saatlerinin meclis üyelerine bildirilmesini sağlamak,
 Belediye meclisi ve encümenine gelen talep ve teklifleri görüşülmek üzere hazırlamak. Meclis
zabıtlarını çözmek ve tutanakları aslına uygun olarak düzenlemek, alınan tüm kararlar için
yasalarda ön görülen süreler içerisinde gerekli işlemin yapılmasını sağlamak,
 Amirlerince Kanun, Tüzük, Yönetmelik, Genel emirler ve diğer mevzuatlara uygun olarak
verilecek her türlü görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek
Müdürlüğümüzün yetki alanı.
Müdürlüğümüz yasalarda yönetmeliklerde ve ilgili görev alanında giren mevzuat dâhilinde yetkilerini
kullanır.
Müdürlüğümüzün sorumluluğu
Müdürlüğümüz yasalarda yönetmeliklerde ve ilgili görev alanında giren mevzuatta belirtilen
sorumlulukların yanında görev ve yetki sırasında, belediye başkanına karşı sorumludur.
MÜDÜRLÜĞÜMÜZE AİT BİLGİLER
Personel İstihdam durumu
Müdürlüğümüz de toplam 8 personel ile hizmetler yürütülmektedir. Bu personelin 1 müdür 4 dü memur 2
işçi ve 1 kişi hizmet alımı olarak istihdam edilmiştir.
34
35
Fiziki Yapı
Hizmet araçları;
Hizmet Araçları
Sıra no Araç Cinsi
Kiralık
Resmi
1
Binek Arabası
3
Hizmet Birimleri;
Sıra no Kullanım amacı
1
Eş Başkan odası
2
Başkan yardımcıları odası 1 (Belediye hizmet Binasında)
3
Başkan yardımcıları odası 1 (Otogar hizmet Binasında)
4
Başkan yardımcıları odası 1 (Zabıta hizmet Binasında)
5
Sekreter odası
6
Yazı işleri odası
7
Meclis odası
Toplam
3
sayı
2
1
1
1
1
1
1
TEŞKİLAT YAPISI
Belediye Başkanlığı
 Belediye Meclisi - Belediye Encümeni - Belediye Başkan Yardımcısı
 İç Denetim
( Özel Kalem Servisi)
 Evlenme İşleri
 Muhtaçlara Yardım
 Temsil-Ağırlama-Tören
 Kültür-Sanat-Festival-Turizm
 Birim Evrak
 Kurum ve birim stratejik plân, performans, yatırım ve çalışma programları, personelin
performans ölçütleri, faaliyet raporu ve bütçe, bunları uygulama, izleme ve değerlendirme.
 Birim Giderlerini Gerçekleştirme
 Ambar (Taşınır kayıt ve kontrol yetkilisi)
 Genel Evrak
 Meclis ve Encümen İşleri
 Basın Yayın ve Halkla İlişkiler
35
36






Bilgi Edinme
İlan/ Reklam işleri
Bilgi işlem
Birim Evrak
Büro (birim stratejik plânı, performans, yatırım ve çalışma programları,
personelinin
performans ölçütleri, faaliyet raporu ve bütçe, birim giderlerini gerçekleştirme),
Ambar (Taşınır kayıt ve kontrol yetkilisi)
BİLGİ VE TEKNOLOJİK KAYNAKLAR
Araç gereç listesi (Eş Başkanlık)
1
Bilgisayar (Masaüstü)
2
Bilgisayar (Dizüstü)
3
Yazıcı
4
Telefon makinesi
5
TV
1
1
1
2
1
Araç gereç listesi (Eş Başkan)
1
2
3
4
Bilgisayar (Dizüstü)
TV
Yazıcı
Telefon makinesi
1
2
3
4
Bilgisayar (Masaüstü)
Yazıcı
Telefon makinesi
Santral
1
1
1
1
Araç gereç listesi (Sekreterlik)
1
1
2
1
Araç gereç listesi (yazı İşleri)
1
2
3
4
Bilgisayar (Masaüstü)
Bilgisayar (Dizüstü)
Yazıcı
Telefon makinesi
2
1
2
1
Araç gereç listesi (Santral)
1
3
4
4
Bilgisayar (Masaüstü)
Santral
Telsiz santralı
Telefon makinesi
1
1
1
1
İNSAN KAYNAKLARI
Personel İstihdam Durumu
Sıra No
Kadro/çalışma durumu
Sayısı
36
37
1
2
3
4
5
Başkan Yardımcısı(seçilmiş)
Müdür
Memur
İşçi
Hizmet alımı
2
1
3
2
1
AMAÇ VE HEDEFLER
HEDEF
NO
Stratejik Hedef
Faaliyet proje
1
Başkanlık birimler ve hizmetlerde koordinasyon
Birim müdürleri ile toplantılar
yapmak.
2
Belediye hizmetlerinin mevzula uygun yürütülmesinde
yardımcı olmak
Bütün birimlerin yılda bir kez
denetimini sağlamak
3
Temsil ve ağaçlama faaliyetlerini etkin bir şekilde
yürütmek
Gerekli organizasyonları yapmak
4
Vatandaşın Memnuniyeti ile Belediye hizmetlerindeki Halktan gelen talep ve şikâyetleri
Dikkatlilik hata ve eksikliklerin düzeltilme düzeyini ilgili Müdürlüklere iletişmesi,
artırmak.
sonuçların takibi ve
cevaplanmasının sağlanması.
5
Hizmet Binaları bakım ve onarımlarını yapmak..
6
e Belediyecilik sisteminin kurulması.
Proje konusu iki binanın bakım
onarım hizmetlerinin yapılması
e belediyecilik eğitim ve sistem
uygulamalarının geliştirilmesi.
MALİ BİLGİLER
2014 BÜTÇESİ
Belediyenin tahmini bütçesi
45.000.000
Belediyenin gerçekleşen bütçesi
34.599.120,68
Müdürlüğümüzün tahmini bütçesi
4.066.000
Müdürlüğümüzün gerçekleşen bütçesi
2.311.740,44
2014 Yılı Gelen Evrak Sayısı
2014 Yılı Giden Evrak Sayısı
2014 Yılında Alınan Encümen Kararları
2014 Yılında Alınan Meclis Kararları
2014 Yılında Kıyılan Nikahlar
: 2.848
: 3.479
:124 Adet Encümen Kararı Alınmıştır.
: 49 Adet Meclis Kararı Alınmıştır.
: 427 Adet Nikah Akdi Yapılmıştır.
PERFORMANS BİLGİLERİ
37
38
Müdürlüğümüzün 2014 hedef ve faaliyetleri Belediyemizin 2010-2014 yıllarını kapsayan stratejik
Planında belirtildiği gibi yukarıdaki tabloda sunulmuştur.
PERFORMANS SONUÇLARI
Müdürlüğümüz yukarıdaki belirtilen 2014 yılındaki stratejik hedeflerinden 5 i tamamlamıştır.Süreçte
devam eden 1 faaliyet ve projesi bulunmaktadır.
PERFORMANS SONUÇLARININ DEĞERLENDİRİLMESİ
Müdürlüğümüz 2014 yılındaki hedef faaliyet ve projelerinin tamamını gerçekleştirmiş olduğundan ve
yapılan Halk Anketi sonuçları da dikkate alındığında performansı % 87 olarak ölçülmüştür.
İÇ KONTROL GÜVENCE BEYANI
Harcama yetkilisi olarak yetkim dahilin de;
Bu raporda yer alan bilgilerin güvenilir ,tam ve doğru olduğunu beyan ederim
Bu raporda açıklanan faaliyetler için idare bütçesinde harcama birimlerimize tahsis edilmiş
kaynakların etkili,ekonomik ve verimli bir şekilde kullanıldığını,görev ve yetki alanının
çerçevesinde iç kontrol sisteminin idari ve mali kararlar ile bunlara ilişkin işlemlerin yasallık
ve düzenliliği hususunda yeterli güvenceyi sağladığı ve harcama birimlerimizde süreç
kontrolünün etkin olarak uygulandığını bildiririm .
Bu güvence, harcama yetkilisi olarak sahip olduğum bilgi ve değerlendirmeler, iç
kontroller,iç denetçi raporları ile Sayıştay raporları gibi bilgim dahilindeki hususlara
dayanmaktadır.
Burada raporlanmayan, idarenin menfaatlerine zarar veren herhangi bir husus hakkında
bilgim olmadığını beyan ederim.
Reşit ATAMAN
Harcama Yetkilisi
38
39
39
40
YİDARİ VE MALİ İŞLER MÜDÜRLÜĞÜ
Genel Bilgiler.
Müdürlüğümüzün görevleri.
 İdarenin stratejik plan ve performans programının hazırlanmasını koordine etmek ve
sonuçlarının konsolide edilmesinin çalışmalarını yürütmek.
 Bilgi işlem yönetim Merkezinin sekretaryasını yürütmek.
 İzleyen 2 yılın bütçe tahminlerini de içeren idari bütçesini stratejik plan ve yıllık performans
programına uygun olarak hazırlamak.
 Mevzuat uyarınca belirlenecek bütçe ilke ve esasları çerçevesinde ayrıntılı harcama
programını hazırlamak ve hizmet gereksinimlerini dikkate alınarak ödeneğin ilgili birimlere
gönderilmesini sağlamak.
 Ön Mali Kontrol Faaliyetini yürütmek.
 İç Kontrol sisteminin kurulması standartlarının uygulanması ve geliştirilmesi konusunda
çalışmalar yapmak.
 Mali konularda üst yönetici tarafından verilen diğer görevleri yapmak.
 Bütçe kayıtlarını tutmak ve bütçe uygulama sonuçlarına ilişkin verileri toplamak ve Bütçe
kesin hesabı ile mali istatistikleri hazırlamak.
 Genel Bütçe kapsamı dışında kalan idarelerde muhasebe hizmetlerini yürütmek.
 Belediyemize tahakkuk etmiş, hak ediş, firma ve şahıslara ait ödemeleri yapmak.
40
41
 Belediyemizde çalışan işçi ve memur personele ait ödemeleri yapmak.
 Harcama Birimleri tarafından hazırlanan Birim Faaliyet Raporlarını da esas alarak idarenin
faaliyet raporunu hazırlamak.
 İdarenin mülkiyetinde veya kullanımında bulunan taşınır ve taşınmazlara ilişkin icmal
cetvelleri düzenlemek.
 İdarenin diğer idareler nezdinde ki takibi gereken mali iş ve işlemlerini yürütmek ve
sonuçlandırmak.
 Mali kanunlarla ilgili mevzuatların uygulanması konusunda üst yöneticiye ve harcama
yetkililerine gerekli bilgileri sağlamak ve danışmanlık yapmak.
 Belediyemizde çalışan işçi, memur, stajyer, başkan, encümen, meclis ve komisyon
maaşlarının bordu ile ödenmesi.
 Belediyemizde çalışan personelin yasal kesintilerinin yapılarak ödenmesinin sağlanması.
 Belediyenin bütçe ve muhasebe tüzük yönetmeliklerinde belirtilen kaideler doğrultusunda
Belediye Başkanına, Encümene ve Meclise sunarak anlatmak.
 Yürürlüğe giren bütçenin yıl içinde uygulanmasını takip etmek, kesin hesaplarını çıkarmak ve
Encümene ve meclise sunarak anlatmak.
 Belediyenin iç ve dış kredilerini takip etmek.
 Belediyenin tahvil, bono ve kıymetli kâğıtlarının hesaplarını tutmak.
 Belediye ile ilgili para transferinin kayıtlarını tutmak ve işlem yapmak.
 Tahsil edilen paraların Yüksekova Belediyesi adına açılan banka hesabına yatırılmasını
sağlamak.
 Belediye gelirlerinin tahakkuk edilmesini sağlamak.
 Belediyemize ait arsa, arazi ve binaların ihale yöntemi ile tahsis edilen şahıslardan kira
ecrimisil olarak tahakkuk ve tahsili. Taşınmaz malların satış ve gelirin tahsili.
 Tahsilatı gerçekleşmemiş gelirlerin takibatının yapılması ve tahsil edilme işlemlerini
sağlamak.
 Tüm vergilerle ilgili verilen beyanların denetlenmesi ve kayıt dışı vergilerin kayıt altına
alınması.
 Amirlerince Kanun, Tüzük, Yönetmelik, Genel emirler ve diğer mevzuatlara uygun olarak
verilecek her türlü görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek.
2. Müdürlüğümüzün yetki alanı.
Müdürlüğümüz yasalarda yönetmeliklerde ve ilgili görev alanında giren mevzuat dâhilinde
yetkilerini kullanır.
3.Müdürlüğümüzün sorumluluğu
Müdürlüğümüz yasalarda yönetmeliklerde ve ilgili görev alanında giren mevzuatta
belirtilen sorumlulukların yanında görev ve yetki sırasında, belediye başkanına karşı
sorumludur.
B.MÜDÜRLÜĞÜMÜZE AİT BİLGİLER
Müdürlüğümüz de toplam 15 personel ile hizmetler yürütülmektedir. Bu personelin 1 müdür 9 dü memur
3 işçi ve 3 kişi hizmet alımı olarak istihdam edilmiştir.
1.Fiziki Yapı
Sıra no Kullanım amacı
Sayı
1
Müdür odası
1
2
Muhasebe Hizmetleri odası
1
41
42
3
Ayniyat saymanlığı odası
1
4
Gelirler şefliği odası
1
5
Tahsilât odası(merkez bina)
1
6
Tahsilât odası(çarşı merkezi)
1
7
Bilgi işlem odası
1
Mali Hizmetler Müdürlüğü
Plan-bütçe-srateji
 Stratejik plan ve performans programı ile bütçenin hazırlık eşgüdümü ve sonuçlarının
konsolide çalışmaları, belediye çalışmalarının bunlara uygunluğunu izlemek ve
değerlendirmek.
 Belediye gelir bütçesini ve ayrıntılı harcama programı hazırlamak.
 Bütçe kayıtlarını tutmak, bütçe uygulama sonuçlarına ilişkin verileri toplamak,
değerlendirmek,
 Bütçe kesin hesabını hazırlamak.
 Malî istatistikleri hazırlamak.
 Malî istatistikleri hazırlamak.
 İdarenin yatırım programının hazırlanmasını koordine etmek, uygulama sonuçlarını
izlemek,
 Yıllık yatırım değerlendirme raporunu hazırlamak.
 Birim stratejik plânı, performans, yatırım ve çalışma programları, personelinin
performans ölçütleri, faaliyet raporu ve bütçe.
İhale- gider gerçekleştirme ve destek
 İdarenin, diğer idareler nezdinde takibi gereken malî iş ve işlemlerini yürütmek ve
sonuçlandırmak.
 Malî kanunlarla ilgili diğer mevzuatın uygulanması konusunda üst yöneticiye ve
harcama yetkililerine gerekli bilgileri sağlamak ve danışmanlık yapmak.
 Malî konularda üst yönetici tarafından verilen diğer görevleri yapmak.
 Alım, satım, yapım, kiralama, kiraya verme, bakım-onarım ve benzeri malî
işlemlerden; kendi birimi ile idarenin tamamını ilgilendirenleri gerçekleştirmek.
 Harcama yetkililiği görevi uhdesinde kalmak şartıyla, harcama birimlerinin talebi ve
üst yöneticinin onayıyla alım, satım, yapım, kiralama, kiraya verme, bakım-onarım ve
benzeri malî işlemleri destek hizmeti olarak gerçekleştirmek.
 Birim Giderlerini Gerçekleştirme.
Gelir Gerçekleştirme (Tahakkuk)
 İdare gelirlerini gerçekleştirmek,
Su Abone İşleri
 Su Abone İşleri, sayaç okuma,
 Sayaç açma- kapama- bağlama
Ön Mali Kontrol
42
43


Ön malî kontrol faaliyetini yürütmek.
İç kontrol sisteminin kurulması, standartlarının uygulanması ve geliştirilmesi
konularında çalışmalar yapmak.
Muhasebe
 Gelirlerin ve alacakların takip/izleme ve tahsil işlemlerini yürütmek.
 Giderlerin hak sahiplerine ödenmesi,
 Para ve parayla ifade edilebilen değerler ile emanetlerin alınması, saklanması,
ilgililere verilmesi, gönderilmesi,
 Diğer tüm malî işlemlerin kayıtlarının yapılması ve raporlanması işlemleridir.
 Muhasebe yetkilileri işlemlerine ilişkin defter, kayıt ve belgeleri muhafaza etmek ve
denetime hazır bulundurmak.
 Muhasebe yetkilisi mutemetlerinin görevlendirilmeleri, yetkileri, denetimi,
 Muhasebe Arşivi
 Harcama Birimi Taşınır Yönetim Hesabı Cetvelinde gösterilen tutarların
muhasebe kayıtlarıyla uygunluğunu kontrol ederek onayladıktan sonra,
harcama yetkilisine göndermek.
Ayniyat Saymanı (Taşınır konsolide görevlisi)
 İdarenin taşınır ve taşınmazlarına ilişkin Kesin Hesap Cetveli ile İcmal Cetvellerini
düzenlemek.
 Birim Evrak
 Ambar (Taşınır kayıt ve kontrol yetkilisi
BİLGİ VE TEKNOLOJİK KAYNAKLAR
Araç gereç listesi (Müdür odası)
1
Faks makinesi
2
Para Kasası
3
Telefon makinesi
1
1
2
Araç gereç listesi (Muhasebe)
1
2
3
4
Bilgisayar Masaüstü
Yazıcı
Tarayıcı
Telefon makinesi
4
5
1
2
Araç gereç listesi (Bilgi işlem)
1
Ağ cihazı
1
2
Klima
1
3
Güç kaynağı
1
1
2
Araç gereç listesi (Ayniyat saymanlığı)
Bilgisayar (Masaüstü)
Bilgisayar (Dizüstü)
43
3
1
44
3
4
Yazıcı
Telefon makinesi
3
1
Araç gereç listesi (Vezne 1)
1
3
4
Bilgisayar (Masaüstü)
Yazıcı
Telefon makinesi
1
1
1
Araç gereç listesi (Vezne 2)
1
Bilgisayar (Masaüstü)
3
Yazıcı
4
Telefon makinesi
İNSAN KAYNAKLARI
1
1
1
Personel İstihdam Durumu
Sıra No
1
2
3
4
Kadro/çalışma durumu
Müdür V.
Memur
İşçi
Hizmet alımı
Sayısı
1
8
3
3
AMAÇ VE HEDEFLER
HEDEF
NO
Stratejik Hedef
1
Belediyemizin teknik alt yapısının tutulması
2
Dijital Arşiv sistemini Tamamlamak
3
Belediye gelirleri tahakkukunu artırmak
4
Mali kayıtlar disipline edilecektir
44
Faaliyet proje
İhtiyaç duyulan bilgisayar ve sarf
malzemelerini almak…………….
Teknik Bakım sözleşmeleri /
bilgisayar bakım onarımları……
Yazılım güncele meleri ve lisans
alımları yapmak.
Taşınır kayıtlarını dijital ortamda
tutmak
.
Dijital arşiv sistemini yapmak.
Standart Dosya Planının
uygulanması
Önceki dönemlerden kalma
Alacakların tahsili
.
Tahakkuk ve tahsilatların
yapılması
.
Vergi kaçlarının kayıt altına
alınması
Emlak vergisi ve ÇTV
beyanlarının Güncelleme
İşlemlerinin tamamlanması
45
5
Stratejik planın etkinliğinin sağlanması
Stratejik plan izleme ve
değerlendirmelerinin yapılması
6
Hizmet birimlerinin ihale destek hizmetlerinin sağlanması. Birim ihalelerinin yapılması.
7
Tahsilatta e belediyecilik sisteminin geliştirilmesi
Eğitim ve sistem geliştirme
uygulamalarının yapılması
MALİ BİLGİLER
2014 BÜTÇESİ
Belediyenin tahmini bütçesi
45.000.000,00
Belediyenin gerçekleşen bütçesi
34.521.562,02
Müdürlüğümüzün tahmini bütçesi
5.516.000,00
Müdürlüğümüzün gerçekleşen bütçesi
3.770.941,26
Belediye bütçesi kullanım ornı%
PERFORMANS BİLGİLERİ
Müdürlüğümüzün 2014 hedef ve faaliyetleri Belediyemizin 2010-2014 yıllarını kapsayan stratejik
Planında belirtildiği gibi yukarıdaki tabloda sunulmuştur.
PERFORMANS SONUÇLARI
HEDEF
NO
Stratejik Hedef
Faaliyet proje
İhtiyaç duyulan
Gerekli malzeme
1
Belediyemizin
bilgisayar ve sarf
alımları (% 50)ve % 100 gerçekleşti
teknik alt
malzemelerini almak.
yazılım alım teknik
yapısının
Teknik Bakım
onarımların
tutulması
sözleşmeleri /
yapılması(%100)
bilgisayar bakım onarımı
Yazılım güncele meleri
ve lisans alımları
yapmak.
2
Dijital Arşiv
Taşınır kayıtlarını dijital Taşınır kayıtları % % 100 gerçekleşti
sistemini
ortamda tutmak
.
100 dıjital
Tamamlamak
.Dijital arşiv sistemini
arşivleme % 30
yapmak
.
Staandar
Standart Dosya Planının dosyalama % 100
uygulanması
3
Belediye gelirleri Önceki dönemlerden
Her yıl önceki
% 85 gerçekleşti
tahakkukunu
kalma Alacakların tahsili yıllardan kalma
artırmak
Tahakkuk ve tahsilatların alacakların % 20
yapılması
.
sinin Tahsil
Vergi kaçlarının kayıt
edilmesi.
altına alınması
Tahakkuk ve
tahsilâtların bir
önceki yıla göre
artırılması
4
Mali
kayıtlar Emlak vergisi ve ÇTV
Güncellemelere
% 100 gerçekleşti
disipline
beyanlarının Güncelleme ilişkin % 15 inin
edilecektir
İşlemlerinin
gerçekleştirilmesi
tamamlanması
5
Stratejik planın Stratejik plan izleme ve
İzleme ve
% 100 gerçekleşti
etkinliğinin
değerlendirmelerinin
değerlendirmelerin
sağlanması
yapılması
aylık yapılması
6
Hizmet
Birim ihalelerinin
Kayıt altına
% 100 gerçekleşti
45
46
7
birimlerinin ihale yapılması.
destek
hizmetlerinin
sağlanması.
Tahsilatta
e Eğitim ve sistem
belediyecilik
geliştirme
sisteminin
uygulamalarının
geliştirilmesi
yapılması
almaların yılı
içinde
tamamlanması
Çalışmalar başlatıldı.
Müdürlüğümüz yukarıdaki belirtilen 2014 yılındaki stratejik hedeflerin 4 dü tamamlamıştır. Süreçte
devam eden 3 faaliyet ve projesi bulunmaktadır.
PERFORMANS SONUÇLARININ DEĞERLENDİRİLMESİ
Müdürlüğümüz 2014 yılındaki hedef faaliyet ve projelerinin tamamını gerçekleştirmiş olduğundan ve
yapılan Halk Anketi sonuçları da dikkate alındığında performansı % 86 olarak ölçülmüştür.
İDARİ VE MALİ İŞLER PERFORMANS SONUÇLARI GRAFİĞİ
İÇ KONTROL GÜVENCE BEYANI
Harcama yetkilisi olarak yetkim dahilin de;
Bu raporda yer alan bilgilerin güvenilir ,tam ve doğru olduğunu beyan ederim
Bu raporda açıklanan faaliyetler için idare bütçesinde harcama birimlerimize tahsis edilmiş
kaynakların etkili,ekonomik ve verimli bir şekilde kullanıldığını,görev ve yetki alanının
çerçevesinde iç kontrol sisteminin idari ve mali kararlar ile bunlara ilişkin işlemlerin yasallık
ve düzenliliği hususunda yeterli güvenceyi sağladığı ve harcama birimlerimizde süreç
kontrolünün etkin olarak uygulandığını bildiririm .
Bu güvence, harcama yetkilisi olarak sahip olduğum bilgi ve değerlendirmeler, iç
kontroller,iç denetçi raporları ile Sayıştay raporları gibi bilgim dahilindeki hususlara
dayanmaktadır.
Burada raporlanmayan, idarenin menfaatlerine zarar veren herhangi bir husus hakkında
bilgim olmadığını beyan ederim.
Reşit KARAHAN
Harcama Yetkilisi
46
47
İNSAN KAYNAKLARI VE EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ
A.Genel Bilgiler.
Müdürlüğümüzün görevleri.






Belediye bünyesinde ihtiyaç duyulan insan kaynaklarını nitelik ve nicelik olarak tespit
etmek,
İhtiyaç duyulan personelin hizmet şartlarına ve niteliklerine göre işe alınması ve
yetiştirilmesini sağlamak,i
şin gerektirdiği nitelikler ve personelin sahip olduğu kişisel ve mesleki profillerin sürekli
olarak karşılaştırılarak, personele verilmesi gereken eğitimlerin programlanması ve
gerçekleştirilmesi konularında üst yönetimi ve ilgili tüm birimleri uyarmak ve
katılımlarını sağlamak,
Personelin ilerleme, intibak, terfii, mal beyanı, pasaport, atama, askerlik borçlanması ve
nakil işlemlerinin yapılmasını sağlamak,
İşe son verme ve emeklilik işlemlerinin kanun, tüzük ve yönetmelikler doğrultusunda
yürütülmesini sağlamak,
Personelin görev, hak, yetki ve sorumluluklarının, aylık ve ödeneklerinin yasalara ve toplu
iş sözleşmelerine göre tespit edilerek ödeme emirlerinin düzenlenmesini sağlamak,
47
48
 Başkan, Başkan Vekili, Başkan Yardımcısı, Meclis ve Encümen üyelerinin ödenek ve huzur
haklarının tahakkuklarının hazırlanarak gönderilmesinin sağlamak.
 personel sicil ve disiplin kayıtlarının tutulması, arşivlenmesi gerekli işlemlerinin
yapılmasını sağlamak. Personel bilgileri ile ilgili periyodik raporların hazırlatılmasını
sağlamak,
 Toplu iş sözleşmesi görüşmelerine katılmak,
 Personelin genel sağlık taramaları, koruyucu hekimlik tedbirleri gibi konularda işyeri
hekimi ile birlikte çalışmak,
 İş güvenliği çalışmalarını yönlendirerek, gerekli eğitimlerin verilmesini sağlamak, eğitim
kayıtlarının dosyalanmasını yaptırmak ve kurum bilincinin artırılması yönünde çalışmalar
yapmak. İş güvenliği Uzmanı’na yardımcı olmak,
 Çalışan memnuniyetinin artırılması konusunda ölçümler yapmak, eğitim, seminer, sosyal
faaliyetler ve gereken diğer konularda faaliyetleri planlamak ve yürütmek,
 Personel’le ilgili konularda diğer kurum ve kuruluşlarla resmi yazışmaları yapmak,
 Personelle ilgili yasal yönetmeliklerin kurum içersinde uygulanmasını sağlamak, konuyla
ilgili raporlamaları yaptırmak,
 İcra dairesi ve mahkemelerden gelen yazışmalarının cevaplanması ve taleplerin yerine
getirilmesini sağlamak,
 Yıllık müdürlük bütçesinin hazırlanması ve takibini gerçekleştirmek,
 Disiplin kurulu tarafından alınmış olan kararların uygulanmasını sağlamak,
 Stajyer öğrencilerin kuruma alınması, intibaklarının sağlanması, sicil işlemlerinin
yapılmasını sağlamak,
 Bilgi İşlem Birimi ile ilgili konularda yazışma ve satın alma evraklarının kontrolünü
sağlamak,
 Ödemelerle ilgili gerekli çalışmaları yerine getirilmesini sağlamak,
 Kendisine bağlı personelin eğitimini sağlamak,
 Kendisine bağlı birimi yönetmek ve bölüm hedeflerini gerçekleştirmek,
 Kalite Yönetim Sistemi dokümanlarında kendisi ile ilgili görev ve sorumlulukları yerine
getirmek.
 Kısmi zamanlı istihdamla işe alınan öğretmenlerin işe giriş işlemlerinin yapılmasını sağlamak.
 Emekli Sandığı Genel Müdürlüğü kayıtları için internet ortamında özlük bilgilerinin
işlenmesini ve güncelliğinin korunmasını sağlamak,
 Çalışanların işe giriş çıkışlarının aracılığıyla takibini ve izin, rapor ve mazeretlerinin takip
programına işlenmesini sağlamak,
 Evrak giriş çıkışının takibi, kayıt işlemleri ve iş başvurularının kabulü ve kayıt işlemlerinin
yapılmasını sağlamak,
 Aylık performans tablolarının tüm birimlerden toplanması, kontrol edilmesi ve
Kurumsal performans tablosunun yapılarak sunuma hazırlanmasını sağlamak,
 Bireysel Performansın ölçümünün yapılarak takip edilmesini sağlamak.
 Müdürlük ihtiyaçları doğrultusunda Satın alma Taleplerinin yapılmasını sağlamak.
 Tüm belediye personelinin ssk ve emekli sandığı primlerinin internet ortamından ilgili
kurumlara gönderilmesini sağlamak,
B.MÜDÜRLÜĞÜMÜZE AİT BİLGİLER
1.Fiziki Yapı/Hizmet Birimleri;
Sıra no Kullanım amacı
1
Müdürlük ve hizmet binası
2
Evlenme odası
sayı
1
1
48
49
TEŞKİLAT YAPISI
İnsan Kaynakları Müdürlüğü








Özlük İşleri ( kadro, atama, terfi, izin vs)
Sicil ve Disiplin İşleri
Personel Eğitim
Birim Evrak
Birim stratejik plânı, performans, yatırım ve çalışma programları, personelinin performans
ölçütleri, faaliyet raporu ve bütçe,
İdari İşler (hizmet binası güvenlik, hizmet binası temizlik, hizmet binası ve tesisat yapım,
bakım, onarım ve işletme, hizmet otoları ve garajı, personel servisi, berber, kuaför, odacı,
şoför, elektrikçi, vs gibi personel yönetimi).
İdari İşler (hizmet binası güvenlik, hizmet binası temizlik, hizmet binası ve tesisat yapım,
bakım, onarım ve işletme, hizmet otoları ve garajı, personel servisi, berber, kuaför, odacı,
şoför, elektrikçi, vs gibi personel yönetimi).
Birim Giderlerini Gerçekleştirme
Ambar (Taşınır kayıt ve kontrol

BİLGİ VE TEKNOLOJİK KAYNAKLAR
Araç gereç listesi (Eş Başkanlık)
1
Bilgisayar (Masaüstü)
2
Yazıcı
3
Telefon makinesi
4
Fotokopi Makinesi
4
3
2
1
İNSAN KAYNAKLARI
Müdürlüğümüz de toplam 4 personel ile hizmetler yürütülmektedir. Bu personelin 1 müdür 1 işçi ve 1 kişi
hizmet alımı olarak istihdam edilmiştir.
AMAÇ VE HEDEFLER
HEDEF
NO
Stratejik Hedef
Faaliyet proje
Başkanlık ve birimlerin insan kaynakları hizmetlerinde
hizmetlerde koordinasyon
Birim müdürleri ile toplantılar
yapmak.
2
Belediye insan kaynakları hizmetlerinin mevzula uygun
yürütülmesini sağlamak.
Kadro denetim ve takip
hizmetlerini yapmak
3
Mesai Takibi.
Takip çizelgeleri kontrol ve
takipler.
4
Personel ve yönetici eğitimi
Eğitim kursları açmak veya
açılmış kurslara katım sağlamak.
5
Personel performans yönetimi uygulamaları
Performans değerlendirme
sisteminin kurulması.
1
49
50
MALİ BİLGİLER
2014 BÜTÇESİ
Belediyenin tahmini bütçesi
45.000.000,00
Belediyenin gerçekleşen bütçesi
34.512.562,02
Müdürlüğümüzün tahmini bütçesi
2.113.000,00
Müdürlüğümüzün gerçekleşen bütçesi
4.460.682,14
PERFORMANS BİLGİLERİ
Müdürlüğümüzün 2014 hedef ve faaliyetleri Belediyemizin 2010-2014 yıllarını kapsayan stratejik
Planında belirtildiği gibi yukarıdaki tabloda sunulmuştur.
PERFORMANS SONUÇLARI
Müdürlüğümüz yukarıdaki belirtilen 2014 yılındaki stratejik hedeflerin 4 dü tamamlamıştır.Süreçte
devam eden 1 faaliyet ve projesi bulunmamaktadır.
ERFORMANS SONUÇLARININ DEĞERLENDİRİLMESİ
Müdürlüğümüz 2014 yılındaki hedef faaliyet ve projelerinin tamamını gerçekleştirmiş olduğundan ve
yapılan Halk Anketi sonuçları da dikkate alındığında performansı % 100 olarak ölçülmüştür.
Birim performans grafiği
50
51
İÇ KONTROL GÜVENCE BEYANI
Harcama yetkilisi olarak yetkim dahilin de;
Bu raporda yer alan bilgilerin güvenilir ,tam ve doğru olduğunu beyan ederim
Bu raporda açıklanan faaliyetler için idare bütçesinde harcama birimlerimize tahsis edilmiş
kaynakların etkili,ekonomik ve verimli bir şekilde kullanıldığını,görev ve yetki alanının
çerçevesinde iç kontrol sisteminin idari ve mali kararlar ile bunlara ilişkin işlemlerin yasallık
ve düzenliliği hususunda yeterli güvenceyi sağladığı ve harcama birimlerimizde süreç
kontrolünün etkin olarak uygulandığını bildiririm .
Bu güvence, harcama yetkilisi olarak sahip olduğum bilgi ve değerlendirmeler, iç
kontroller,iç denetçi raporları ile Sayıştay raporları gibi bilgim dahilindeki hususlara
dayanmaktadır.
Burada raporlanmayan, idarenin menfaatlerine zarar veren herhangi bir husus hakkında
bilgim olmadığını beyan ederim.
Sıdık KARAGÖZ
Harcama Yetkilisi
FEN İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ
A.Genel Bilgiler.
Müdürlüğümüzün görevleri.
 Belediye sınırlan içerisinde yürürlükteki imar planlarına uygun olarak yeni yolların
yapılmasını ve mevcut yolları onarılmasını sağlamak,
 Her zaman ve her şartta yolların ulaşıma açık tutulmasını, bunun için ihtiyaç
duyulan malzemelerin zamanında temin edilerek kullanıcılara verilmesini
sağlamak
 Vatandaşların istek ve şikâyetleri ile ilgili dilekçelerini değerlendirerek sonucunu
ilgili kişi ve kurumlara iletmek,teknik bilgi isteyen diğer kuruluşlara yardımcı
olmak.
51
52
 Belediye sınırlan içerisindeki yeni yapılan yolları asfaltlamak, mevcut ve bozulan
asfaltların onarılması çalışmalarını yürütmek,
 Yollara araçların hızını kesmek amacıyla hız kesicilerin yapılmasını sağlamak,
kaldırımlara araçların park edilmesini önlemek için engelleyici malzeme alımını ve
montajını sağlamak
 Genişletilmesi gereken yolların genişletilmesini ve tesviyelerinin yapılmasını,
mevcut yolların imar planına uygun hale getirilmesini sağlamak,
 İhtiyaç olması durumunda yollara stabilize serilmesi ve sıkıştırılması işlemlerinin
yapılmasını sağlamak
 İmar planına aykırı olarak yollara yapılan tecavüzlerin kaldırılması ile ilgili gerekli
girişimleri yapmak, özel mülkiyet üzerinden geçirilen yollar ve alt yapıların imar
planına uygun şekilde yapılmasını sağlamak,
 Müdürlük emrinde görevli işçi personelle ve/veya ihale yoluyla hizmet alımı
yaparak asfalt kaplama ve yama, bordür, tretuar yapım ve onarımını yapmak
 Mer'i mevzuat gereği Belediyenin yetki sınırları içinde kalan alanlarda cadde,
sokak, meydan vb. yerlerde alt ve üst yapı ile ham yolların açılmasını sağlamak,
kentin imar planına uygun hale getirilmesini sağlamak
 Yaya ve araç trafiği ulaşımının rahatlıkla sağlanması için köprü, alt-üst geçit
yapmak,
 Ana arter üzerindeki kavşaklarda tesis edilen sinyalizasyon şebekelerinin en iyi
trafik akışını sürekli kılacak şekilde çalışmasının temini için gerekli çalışmaları ve
yazışmaları yapmak
 Yol ve sürüş güvenliğini sağlamak amacı ile Trafik mevzuatına uygun yatay düşey
trafik işaretlemelerini yapmak ve yaptırmak
 Ana arter cadde ve sokaklarda tretuar üzerine araç park yapmalarını önlemek
amacı ile engelleyici monte etmek, ettirmek
 Bozulan yıkılan orta refujlerin tamiri, kavsak düzenlemeleri yapmak yaptırmak
 Ana arterler dışındaki her türlü yol yapım, asfaltlama, bakım ve onarımını yapmak
 Cadde ve sokakların tretuar ve bordürlerinin boyanmasını sağlamak
 İş programıyla ilgili hafriyat işlerinin verimli yürütülmesini sağlamak
 Diğer Müdürlük ve birimlere gerekli araç, gereç desteği sağlamak
 Kaçak veya ruhsatına aykırı yapıların yıkım işlemlerinde, birimine bağlı işçi,
makine ve her türlü araç ve gerecin gönderilmesini sağlayarak ilgili birimlerle
uyumlu çalışmalarını sağlamak
 Araç filosunun her an hizmete hazır olması için gerekli çalışmayı ilgili müdürlük
ile koordineli olarak yapmak, arıza ve eksikliklerin zamanında giderilmesini
sağlamak
 Kar ve buzlanma ile mücadele etmek
 Bütçe ödeneklerinin imkanları nispetinde Belediye Başkanlığı hizmetlerinde
kullanılmak üzere ihtiyaç duyulan makine, araç-gereç, iş makinesi, motorlu araç,
taşıt, teçhizat ve bunların yedek parçalarını iç ve dış piyasadan uygun şartlarla
zamanında temin etmek
 Araçların bakım, onarım, tamir ve yakıt ikmalinin yapmak,yaptırmak
 Diğer müdürlüklerle koordinasyon kurarak ihtiyaç duyulan araç-gerecin bir
program çerçevesinde ve verimli bir şekilde kullanılmasını temin etmek
 Hazırlanan veya hazırlattırılan proje ve etütlerden, Müdürlükçe karar verilen projelerin
gerekli onayların alınmasından sonra 4734 sayılı yasa kapsamında her türlü yapım,
hizmet ve mal alım ihalelerinin yapılması ve bunlarla ilgili evrakların düzenlenmesi
 Başkanlıkça uygun görülmesi halinde okul binalarının inşaatını, bakım ve onarımını
yapmak, okulların bahçelerinin düzenlenmesini, asfalt ve bordür yapılmasını, spor
sahalarının yapılmasını, WC'lerin tamiratlarını, bahçe duvarı ve korkulukların
52
53
tamiratlarını, iç-dış boyalarının yapılmasını, çatı onarımının yapılmasını, elektrik ve
aydınlatma tamiratlarının yapılmasını sağlamak
 Belediye birimlerine ait binalarda gerçekleştirilen çeşitli inşaat faaliyetlerinin takip
edilerek sonuçlandırılmasını sağlamak
 Çalışma programlarının icra edilmesinde istihdam edilen insan kaynağının sevk ve
idare edilmesini sağlamak
 Alt geçitlerin boyanmasını ve bakımını sağlamak
 Belediye hudutları içindeki tarihi ve kültürel değerleri korumak, yapılan her hizmetin
insan yaşamını doğrudan veya dolaylı etkilediğinin bilinciyle çağdaş yaşamın getirdiği
tüm teknolojik olanakları kullanıp, çağdaş standartlarda kamusal hizmet vermek
 Gerekli yerlere istinat duvarı ve merdivenli yol yapılmasını sağlamak
 İlçe sınırlarında Kreş, Sağlık Ocağı, Huzur Evi, Aile Danışma Merkezleri, Kültür ve
Sanat Merkezleri, Belediye Hizmet Binaları, Sokak Çocukları Evleri, Hayvan
Hastanesi ve Muhtarlık binalarının ve Başkanlık tarafından karar verilen diğer
yapıların yapımı, tadilat ve onarımını yapmak veya yaptırmak
 Eğitim ve Kültür ile ilgili yurtlar ve tesislerin yapımı ve mevcut tesislerin bakım ve
onarımını yapmak veya yaptırmak
 Bölgedeki molozların toplanması ve döküm yerlerine naklinin yapılmasını sağlamak
 Yap-işlet devret kat karşılığı spor tesisi,restaurant,büfe,apartman ve is merkezi vb.gibi
yapılar yaptırmak
 İlçe içinde mahalle ve sokaklarda bulunan terkedilmiş veya ikamet edilen tehlikeli
yapıların tahliyelerini sağlamak, çevreye zarar vermemeleri için gerekli tedbirleri
almak ve aldırmak, gerektiğinde yıkmak ve molozları temizlemek.
 Projesi hazırlanarak ihalesi yapılan işlerin alım ve imalat sürecinde yüklenicilere
ödemelerin sağlanabilmesi için hakedişlerini düzenlemek ve ilgili müdürlüklere
iletmek.
 Resmi ve özel kuruluşların veya vatandaşların yol kazı çalışmalarına ilişkin taleplerini
değerlendirmek
 Stok durumu ve malzeme depolarının zamanında kontrol edilmesini sağlamak
 Hizmet alanına giren tüm ilçe sınırları içindeki cadde ve sokak bazında olan
hizmetlerin tespiti, ölçümlerinin yapılması, tahmini keşiflerinin hazırlanması program
bütçeye alınması.
 Program bütçeye bağlı olarak ihaleye çıkacak işlerin ihale dosyalarının hazırlanması,
Belediye Encümenine gönderilmesi, ilahe şartnamelerinin hazırlanması, ihalenin
yapılmasına kadar Hesap İşleri Müdürlüğü, Ayniyat Saymanlığı ile koordineli
çalışması.
 İhalesi yapılan işlerin süresi içinde ve şartnamelerine uygun olarak
gerçekleştirilmesini sağlamak.
 Tamamlanan işlerin geçici kabul, kesin kabul ve kesin hesap işlerini tamamlamak,
gerektiği hallerde kesin hesapları biten işlerin katılım paylarının hesabı için Hesap
İşleri Müdürlüğüne bildirmek.
 İlgili mer'i mevzuat gereği ilçe hudutları dâhilinde altyapı ve üst yapı hasar bedellerini
tahakkuk ettirmek ve tahsili için Mali Hizmetler Müdürlüğüne intikal ettirmek
İlgili mer'i mevzuat hükümlerine göre ihale suretiyle yapılan yatırım ihalelerinin
kontrollük hizmetlerini yerine getirmek Müdürlük kapsamında yapılan ve yaptırılan
her türlü inşaat yapım ve onarım işlerinin yönetmeliklere uygun yürütülmesini
sağlamak
Açılması gereken yeni yolların imar planlarına uygun olarak açılmasını sağlamak
Kamu hizmetine sunulacak bina ve tesislerin belirlenmesi, proje ve keşiflerinin
hazırlanması, inşaatların yaptırılması çalışmalarını takip ederek sonuçlandırmak
Yıl içerisinde yürütülecek çalışmaların yatırım plan ve programının hazırlanmasını ve
takip edilerek sonuçlandırılmasını sağlamak
Belediyenin mülkü olan veya Belediyenin hükmü tasarrufu altında bulunan yerlerde 5
yıllık yatırım programı hazırlamak ve programa giren çevre düzenlemeleri, bina
tesislerini, yaya yollarını projelendirmek.
53
54
 İlçenin sosyo-ekonomik ihtiyacı doğrultusunda müdürlüğün programlarına göre
projeler üretmek ve fizibilite raporları hazırlamak
MÜDÜRLÜĞÜMÜZE AİT BİRİMLER
1-1 Hizmet araçlarımız.
Sıra
No
Araç Cinsi
Resmi
1
2
3
Binek Oto
Minibüs
Kamyonet Çift kabin
2
1
3
2
1
3
4
5
6
7
8
Kamyon (kasalı)
Kamyon Damperli
Otobüs
Silindir
Loder
6
1
5
3
2
6
1
5
3
2
9
10
11
12
13
Greyder
Kazıcı (beko)
Sıkıştırmalı çöp aracı
Süpürge aracı
İtfaiye aracı
3
7
1
1
4
3
7
1
1
4
14
15
16
17
Kurtarma aracı
Cenaze ilacı
İlaçlama Aracı
Mini kamyonet(damperli)
1
1
1
1
1
1
1
Kiralık
Sözleşme
Gereği
Toplam
1.2-Hizmet Birimlerimiz
SIRANO
1
2
3
4
Kullanım Amacı
Müdür odası
Fen işleri birimi
Otogar binası ve garaj
Malzeme temposu
Sayı
1
1
1
1
TEŞKİLAT YAPISI
Fen İşleri Müdürlüğü







Yol-Kaldırım Yapım İşleri
Yağmur Kanalı İşleri
Kum-Çakıl Tesisleri
Hafriyat Döküm İşleri
Bulvar, cadde ve sokakların isim ve yön levhalandırılması
Kentiçi Trafik (yatay-düşey trafik işaretleri, sinyalizasyon sistemi ve yaya geçitleri yapımı)
Birim Evrak
54
55
Mezarlıklar
Cenaze ve Defin İşleri
Birim stratejik plânı, performans, yatırım ve çalışma programları, personelinin performans
ölçütleri, faaliyet raporu ve bütçe.
 Birim Giderlerini Gerçekleştirme
 Ambar (Taşınır kayıt ve kontrol yetkilisi)
BİLGİ VE TEKNOLOJİ KAYNAKLARI



Araç Gereç (müdürlük)
Sıra
1
2
3
Cins
Bilgisayar
Yazıcı
Telefon makinesi
Sıra
1
2
3
Cins
Bilgisayar
Yazıcı
Telefon makinesi
Sıra
1
2
3
4
5
Cins
Bilgisayar
Yazıcı
Telefon makinesi
Fotokopi Makinesi
Televizyon
Adet
1
1
1
Araç Gereç (Fen işleri odası)
Adet
2
1
1
Araç Gereç (Otogar)
Adet
3
3
5
1
2
Araç Gereç (Mezarlıklar)
Sıra
1
2
3
Cins
Bilgisayar
Yazıcı
Telefon makinesi
Adet
1
1
5
İNSAN KAYNAKLARI
Personel İstihdam durumu
Müdürlüğümüz de toplam 57 personel ile hizmetler yürütülmektedir. Bu personelin 1 müdür 9 u memur
35 işçi ve 13 hizmet alımı olarak istihdam edilmiştir.
55
56
Fen İşleri Personeli İstihdam grafiği.
Personel Eğitim Durumu ile İlgili Grafik;
56
57
MÜDÜRLÜĞÜMÜZÜN AMAÇ VE HEDEFLERİ
2014 Yılı Hedefleri
Hedef
No
Strateji Hedef
1
Faaliyet Proje
Yol sabitle yapmak(50KM)
44.000 m2 yol parke
yapım işi
50 km yeni Yol yapım
ve stabilize geliştirme
yapım işi
Taş duvar yapmak 10.000 M3
10.000 m3 taş duvar
yapım işi
Yol parke yapmak (44.000.M2)
2
3
4
500 metre Büzsanatyapımı yapım işi
2014 yılın kalan inşaat
yapımının
tamamlanması.
Köprü ve sanat yapıları yapım işi
5
Sebze hali yapım işi
6
Park yapım işi
Performans hedefi
% 100
% 100
% 100
% 100
% 100
% 100
MALİ BİLGİLER
2014 YILI BÜTÇESİ
Belediyenin tahmini Bütçesi
45.000.000
Belediyenin Gerçekleşen bütçesi
34.521.562
Müdürlüğün tahmini Bütçesi
13.237.000,00
Müdürlüğün Gerçekleşen Bütçesi
10.770.461,69
BELEDİYEMİZCE YAPILAN ÇALIŞMALARIN ÖZETİ
1 Esentepe Mahallesi 1318 nolu sokağın 3700 m3 lük taş duvarın 3700 m3 lük kısmı
tamamlandı.
2 Esentepe Mahallesi 1312 nolu sokağın 4300m3 lük kısmının 4300 m3 lük kısmı
tamamlandı.
3 Musa Anter parkı bina komple yenileme onarımı bitirildi.
4 Çarşı merkezi orta kaldırım ve refüj çalışmaları 1100 metre bordür ve 650 m2 parke
taşı döşemesi yapıldı .
5 Sebze ve Meyve Hali Toptancı hali 1500m3 lük soğuk hava deposu 80 tonluk kantar
850.000 Tl hibe ile tamamlandı.
6 Dize Mahallesi mala gel tadilatı yapıldı.
7 Dize mahallesi eski değirmenler civarı 300 metre kanal yapıldı.
8 Dize Mahallesinde 410 m3 taş duvar yapıldı.
9 Şehir merkezinde su onarım ve çökmelere bağlı olarak 1000 m2 kilitli parke taşı
onarımı yapıldı.
57
58
10 Yeni Mahallede Alı koca civarında 180 metre korogen boru döşendi.
11 Yeni mahalle karayolları geçişlerinde 140 metre büz ve korugen boru döşendi.
12 Esentepe ve Esenyurt Mahallelerini bağlayan yolda 1850 m3 taş duvar kurum
imkanları ile yapıldı.
13 Güngör Mahallesi Şehir Stadına giden 20 metre genişliğinde 3200 metre uzunluğunda
yeni yol yapıldı.
14 Top sahası çevresinde yeni 2000 metre yol stabilizesi tamamlandı.
15 Özgürlük meydanında Eski zabıta yerinde seyyar satıcılar için demirden 120 m2 alan
yapıldı.
16 Halit Okay İlköğretim Okulunun çevre duvarı yıkıldı yerine 140 m2 hatıl ve duvar
kolon yapıldı.
17 Ahmedi Hani ilköğretim Okulunun 440 m2 alt hatıl, kolun , şapkası ve duvar yapıldı.
18 Esentepe Mahallesinde düğün ve taziye yeri düzenlemesi yapıldı.
19 Mezarlıklar için 1500 adet mezar taşı yapıldı.
20 Dize Mahallesi Kesici İlköğretim civarı yeşildere bağlantısı 12000 m2 kilitli parke taşı
ve bordür döşemesi yapıldı.
21 Cumhuriyet Mahallesi Mal Gel tamiratı yapıldı.
22 Yeni şehitlikte çevre duvarı yapıldı. 900 m3 toprak çekimi ile dolgu yapıldı.
23 Özgürlük meydanı Yeni Güngörler çarşısı 6500 m2 parke taşı ve kaldırım düzenlemesi
yapıldı.
24 Yeni mahalle afet konutlarına 314 m3 taş temini yapıldı.2 araba ince kum 93 torba
çimento ve 56 m3 hazır beton temini yapıldı.
25 Esentepe mahalle meclisine 7 araba 128 m3 taş temini 1 araba ince kum 65 torba
çimento verilerek taş duvar işçiliği kendilerinden yaptırıldı.
26 Esentepe Mahallesi su deposunun onarımı sıva, boya işleri tamamlandı.
27 Sanayi Arkasındaki Efeler su deposunun boya zift,sıva,manevra odası alt şebi plastik
boya işleri tamamlandı.
28 Kışla mahallesi su deposu sıva zift boya onarım işleri tamamlandı.
29 Orman Mahallesi su deposu onarımı tamamlandı.
30 Köy minibüsleri için zemin ve binalar tamamlandı kullanıma sonuldu.
31 Dize mahallesi ikeler civarında otopark yapımı için hafriyat çekimi ve kum çekilerek
düzenlemesi tamamlandı.
32 Esenyurt mahallesinde Akarsu cami civarı 2 adet 15 metre lik kanal yenilenmesi ve
demir ızgara ile yenilendi.
33 Yeni Mahallede M Ali Işık civarında çöken yolun dolgusu yapıldı.
34 Orman mahallesinde mezarlığı 450 m3 taş duvarı yapıldı.
35 Orman mahallesinde mezarlıkta ölü yıkama 4 adet Wc Bekçi yeri yapıldı.
36 Çevre yolunda 7 adet yol geçişine 300 ve 400 lük büz döşendi.
37 Eski Top sahası işözülere ait alanın 16000 m2 düzenlenerek iş makinaları parkına
dönüştürüldü.
38 Festival alanın yeri düzeltildi büz döşemesi yapıldı.
39 1 Eylül gençlik şöleni alanının düzenlenmesi yapıldı.
40 Eski Halk bankasından dereye kadar 350 metre oluk döşemesi yapıldı .
41 İpek Mahallesinde 5200 m2 kilitli parke taşı düzenlemesi döşemesi yapıldı.
58
59
42 Özgürlük meydanında oylar binası ve Yeşilırmak yol bağlantısı 10500 m2 kilitli parke
taşı döşemesi ve oluk bordür döşemesi yapıldı.
43 Yeni Mahallede Toplam 7169 metre uzunluğunda 69.195 metre kare yol stabilizesi
yapıldı.
44 44-Esentepe Esenyurt Mahallesinde Toplam 8553 metre uzunluğunda 92.553 metre kare yol
stabilizesi yapıldı.
45 Cumhuriyet Mahallesinde Toplam 10612 metre uzunluğunda 106798 metre kare yol
stabilizesi yapıldı.
46 Kışla Orman Mahallesinde Toplam 3880 metre uzunluğunda 31111 metre kare yol stabilizesi
yapıldı.
47 Güngör Mahallesinde Toplam 14117 metre uzunluğunda 145465 metre kare yol stabilizesi
yapıldı.
48 Değişik noktalarda 180 adet 600 lük büz döşendi.
49 Şehitlikteki mescit binası sıva ve çatısı yapıldı.
50 Sanayi sitesi su deposu çevresi betron alt hatıl 2mt yüksekliğinde tel örgü ile örüldü.
51 Esen tepe mahallesinde Abdullah akkurt evinin yanında 36 metre uzunlunda 3,5
yüksekliğinde duvar yapıldı.
52 Esen tepe mahallesinde Zübeyt orhan evinin yanında 30 metre uzunlunda 3 metre
yüksekliğinde duvar yapıldı.
53 Halit Okay Okulunun yanında 10 mtre kanal yapıldı.
54 İlçemiz genelinde 13 noktaya korugen boru döşemesi yapıldı.
55 Asfalt yaollarda imkanlar dahilinde rotmiks onarımları yapıldı.
56 Eski sebze halinde 45 metre hatıl ve duvar örüldü.
57 Otogar binasında yeni kazan dairesi yapıldı.
58 İlçe genelinde 47 adet yol geçiş ızgarası yenilendi.
59 İlçemiz genelinde Toplam 46 824 metre uzunluğunda yol stabilizesi yapıldı.
60 İlçemiz genelinde Toplam 469486 metre kare yol stabilizesi yapıldı.
PERFORMANS BİLGİLERİ
Müdürlüğümüzün 2014 hedef ve faaliyetleri Belediyemizin 2010-2014 yıllarını kapsayan stratejik
Planında belirtildiği gibi yukarıdaki tabloda sunulmuştur.
PERFORMANS SONUÇLARI
Müdürlüğümüz yukarıdaki belirtilen 2014 yılındaki stratejik hedeflerini tamamlamıştır.Süreçte devam
eden faaliyet ve prosesleri 1 adet dir.
PERFORMANS SONUÇLARININ DEĞERLENDİRİLMESİ
Müdürlüğümüz 2014 yılındaki hedef faaliyet ve projelerinin 7 tanesi tamamlanmış olup, 1 proje devam
etmekte olduğundan ve yapılan Halk Anketi sonuçları da dikkate alındığında tamamını gerçekleştirmiş
olduğundan performansı % 86 olarak ölçülmüştür.
59
60
İÇ KONTROL GÜVENCE BEYANI
Harcama yetkilisi olarak yetkim dahilin de;
Bu raporda yer alan bilgilerin güvenilir ,tam ve doğru olduğunu beyan ederim
Bu raporda açıklanan faaliyetler için idare bütçesinde harcama birimlerimize tahsis edilmiş
kaynakların etkili,ekonomik ve verimli bir şekilde kullanıldığını,görev ve yetki alanının
çerçevesinde iç kontrol sisteminin idari ve mali kararlar ile bunlara ilişkin işlemlerin yasallık
ve düzenliliği hususunda yeterli güvenceyi sağladığı ve harcama birimlerimizde süreç
kontrolünün etkin olarak uygulandığını bildiririm .
Bu güvence, harcama yetkilisi olarak sahip olduğum bilgi ve değerlendirmeler, iç
kontroller,iç denetçi raporları ile Sayıştay raporları gibi bilgim dahilindeki hususlara
dayanmaktadır.
Burada raporlanmayan, idarenin menfaatlerine zarar veren herhangi bir husus hakkında
bilgim olmadığını beyan ederim.
Erol KURTDİŞ
Harcama Yetkilisi
60
61
SANAL SOKAK TAŞ DÖŞEME ÇALIŞMALARI
61
62
DİZE MAHALLESİ PARKE TAŞI ÇALIŞMASI
62
63
DİZE MAHALLESİ DUVAR YAPIM ÇALIŞMASI
63
64
DİZE MAHALLESİ ARAK SOKAK PARKE TAŞI ÇALIŞMASI
23 NİSAN CADDESİ PARKE TAŞI ÇALIŞMASI
64
65
65
66
66
67
SAĞLIK OCAĞI YANINDA YENİ MAH. YOL BAĞLANTISI YAPIM ÇALIŞMALARI
SANAL SOKAK YAPIM ÇALIŞMALARI
67
68
GÜNGÖR CADDESİ YAPIM ÇALIŞMALARI
68
69
YENİ MEZARLIK DUVAR ÇALIŞMASI
ESENTEPE DUVAR YAPIM ÇALIŞMASI
69
70
MUSA ANTER PARKI BAKIM VE ONARIMI (BİNA)
GÜNGÖR CADDESİ KALDIRIM YAPIM ÇALIŞMASI
70
71
SANAL SOKAK TAŞ DÖŞEME ÇALIŞMASI
ETÜT PROJE MÜDÜRLÜĞÜ
GENEL BİLGİLER
Müdürlüğümüzün görevleri
 Belediyenin stratejik plana göre öncelikli olarak gerçekleşmesi yatırım projeleri için hibe destek
programlarına yönelik işleri yapmak.
 Çağdaş yerleşim ekolojik kent hedeflerine ulaşmak için gerekli projeler üretmek, projelerin
yönetimi ve uygulaması için gerekli koordinasyonu sağlamak
 Üretilen projeler için değişik görüş ve uygulama birliğinin sağlanması için gerekli koordinasyonu
sağlamak.
 Diğer müdürlüklerce uygulanan projelerin teknik çalışmalarını yapmak ihale teknik dosya
dokümanlarını yapmak işleri takip ve kontrol etmek hak ediş ve benzeri evrakları hazırlamak ve/
veya onaylamak.
 Konusu ile ilgili araştırma ,koordinasyon hizmetlerini yürütmek.
 Müdürlüğün stratejik planı hazırlanması ve koordinesi işlerini yapmak/yürütmek.
 Birim evrak / harcama gibi belgeleri hazırlamak..
 Başkanlık tarafından kendisine verilen ve/veya havale edilen evrak ve görevler hususunda
gereğini yapmak.
FİZİKİ YAPI
71
72
Hizmet Birimlerimiz
Sıra No
1
Kullanım amacı
Müdürlük ve hizmet odası
Sayı
1
TEŞKİLAT YAPISI
Etüt Proje Müdürlüğü







Genel Evrak
Proje İşleri/ Yarışma,Çizim tanıtım ve Yönetim.
İhale İşleri/Taahhüt Dosyaları ve Hakkedişler
Birim Evrak
Büro (birim stratejik plânı, performans, yatırım ve çalışma programları, personelinin
performans ölçütleri, faaliyet raporu ve bütçe, birim giderlerini gerçekleştirme),
Birim Giderlerini Gerçekleştirme.
Ambar (Taşınır kayıt ve kontrol yetkilisi
BİLGİ TEKNOLOJİK KAYNAKLAR
Kaynak listesi
Sıra So
1
2
3
Sayı
3
3
1
Bilgisayar (Masaüstü)
Yazıcı
Telefon Makinesi
İNSAN KAYNAKLARI
Müdür
1
Makine Mühendisi 1
Mimar
1
PERFORMANS BİLGİLERİ
2014 YILI HEDEFLERİ
Sıra No
Stratejik hedef
Faaliyet proje
1
Birimler ilişkin teknik projelerin yapılası
Teknik proje
hazırlamak
2
İhale işleri teknik destek hizmetlerinin yürütülmesi
İş kontrol ,hak ediş ve diğer
raporlandırmaların yapılması
3
Hibe Praglarının takip edilmesi
Hibe projelerini yapma ve/veya
takip etme
72
ve
dosyaları
73
MALİ BİLGİLER
2014 YILI BÜTÇESİ
Belediyenin tahmini Bütçesi
Belediyenin Gerçekleşen bütçesi
Müdürlüğün tahmini Bütçesi
Müdürlüğün Gerçekleşen Bütçesi
45.000.000
34.521.562,02
360.000,00
197.444,56
PERFORMANS BİLGİLERİ
Müdürlüğümüzün 2014 hedef ve faaliyetleri Belediyemizin 2010-2014 yıllarını kapsayan stratejik
Planında belirtildiği gibi yukarıdaki tabloda sunulmuştur.
PERFORMANS SONUÇLARI
Müdürlüğümüz yukarıdaki belirtilen 2014 yılındaki stratejik hedeflerinden iki hedefe ilişkin faaliyetler
tamamlanmıştır. Hibe projeleri hedeflerine ilişki Hal projemiz devam etmektedir.
PERFORMANS SONUÇLARININ DEĞERLENDİRİLMESİ
Müdürlüğümüz 2014 yılındaki hedef faaliyet ve projelerinin ikisinin tamamı gerçekleştirmiş devam eden
hibe proje % 70 tamamlandığından ve yapılan Halk Anketi sonuçları da dikkate alındığında performansı
% 86 olarak ölçülmüştür.
Performans gösterge Grafiği
İÇ KONTROL GÜVENCE BEYANI
Harcama yetkilisi olarak yetkim dahilin de;
Bu raporda yer alan bilgilerin güvenilir ,tam ve doğru olduğunu beyan ederim
Bu raporda açıklanan faaliyetler için idare bütçesinde harcama birimlerimize tahsis edilmiş
kaynakların etkili,ekonomik ve verimli bir şekilde kullanıldığını,görev ve yetki alanının
çerçevesinde iç kontrol sisteminin idari ve mali kararlar ile bunlara ilişkin işlemlerin yasallık
ve düzenliliği hususunda yeterli güvenceyi sağladığı ve harcama birimlerimizde süreç
kontrolünün etkin olarak uygulandığını bildiririm .
Bu güvence, harcama yetkilisi olarak sahip olduğum bilgi ve değerlendirmeler, iç
kontroller,iç denetçi raporları ile Sayıştay raporları gibi bilgim dahilindeki hususlara
dayanmaktadır.
Burada raporlanmayan, idarenin menfaatlerine zarar veren herhangi bir husus hakkında
bilgim olmadığını beyan ederim.
Naif ZİREK
Harcama Yetkilisi
73
74
İMAR VE ŞEHİRCİLİK MÜDÜRLÜĞÜ
MÜDÜRLÜĞÜN GÜREVLERİ

Güncelleştirilmiş ve onanlı halihazır haritalar üzerinde kadastral sınırların da
aktarıldığı paftalar üzerinde; yerleşim uygunluk amaçlı üretilen onanlı zemin etüdü
sonuçlarına göre imar planı kararlarının oluşturulması,

Fiziksel yapı ile sosyal ve ekonomik yapının belirlenerek mevcut arazi kullanım
paftalarının oluşturulduğu bir ortamda, onanlı üst plan kararlarına göre; ilgili kurum ve
kuruluşların görüşlerinin değerlendirildiği; imar planı yapım yetki belgesine sahip mimar ve
şehir plancısı tarafından uygulama imar planı kararlarının üretilmesi,

İlgili yasa, yönetmelik ve genelgeler çerçevesinde üretilen uygulama imar planının;
yine yasa ve yönetmelik ile genelgelerine uygun olarak ilgili onaya hazırlamak ve sunmak;
onanan planlarında ilgili birimlere dağıtımını gerçekleştirmek,

Parsel, ada veya bölge bazında revizyon uygulama imar planlarını hazırlamak,
uygulamada meydana gelen sorunları gerek planlama kararları gerekse plan notu çerçevesinde
çözüm olanaklarını araştırmak ve sunmak

Uygulama imar planı bazında ilgililerince(Kurum ve kuruluş talepleri, parsel malikleri
vs.) gündeme getirilen imar planı tadilatlarını değerlendirmek,

Uygulama imar planlarına yönelik açılan davalarda kamu yararını gözeten görüş
oluşturmak,talep edilen ilgili belge ve bilgileri düzenlemek,

Çeşitli kurum ve kuruluşlarca uygulama imar planı ile ilgili talep edilecek bilgi ve
belgeleri hazırlamak
74
75

Bölgeye ait üst plan kararlarını değerlendirerek görüş üretmek ve bu görüş
doğrultusunda eylem belirlemek; onanlı paftalarını ve kararlarını ilgili birimlere dağıtımını
sağlamak

İmar planı yapım yetkisine sahip ilgili kurum ve kuruluşların bölgemize ait
geliştirdikleri ve onanan planlama kararları hakkında görüş geliştirmek ve yine ilgili birimlere
dağıtımını gerçekleştirmek.

Sağlıksız yapılaşmaya uğramış veya yenileşmeye açık olan bölgelerde planlama
kararlarına dayalı olarak kentsel gelişme ve büyüme hedef ve stratejilerini belirleyerek kentsel
dönüşüm planları geliştirmek,

İlgili kurum ve kuruluşlarla işbirliği yaparak imar planları üretmek, oluşturulan kentsel
tasarım projelerinin öncesinde bu projelerin yürürlükteki uygulama imar planı kararlarına
uyumluluğu konusunda görüş bildirmek,

Onaylanan ve kesinleşerek yürürlüğe giren uygulama imar planlarının uygulanmasına
yönelik düzenlenecek imar programına katkıda bulunmak,

Şehir Planlama işlevlerine uygun olarak arşiv ortamını oluşturmak, yapılan tüm
işlemleri bilgisayar ortamında bulundurmak,
İMAR UYGULAMA İLE İLGİLİ GÖREVLERİ;

Kesinleşerek yürürlüğe giren uygulama imar planlarının uygulanmasına dönük olarak
gerekli koordineyi sağlayarak imar programı hazırlamak,

İmarla ilgili gelen taleplere göre pafta, ada ve parsellere mevcut imar planı ve
yönetmelikler şartlarında imar durumları düzenleme işlemleri yapmak,
 3194 sayılı İmar Kanununun 23. maddesine göre proje tasdiki ve öncesi, yol katılım
bedellerinin hesabı işlemlerini yapmak ve ilişiği kesmek,
 İlgilerin müracaatı halinde imar durumu yönetmelik ve mevzuatlar çerçevesinde
vaziyet planı+avan proje+mimari+statik-betonarme projelerinin tetkiki ve tasdiki
işlemlerinin yapılması,
 Gerekli görülen hallerde Şehir Planlama Bölümü ile koordine sağlanarak imar
planında görülen tıkanıkları aşmak için görüş ve bilgi üretmek. Parsel, ada veya bölge
bazında, uygulamada ortaya çıkan sorunları rapor ederek çözüm önerilerini Şehir Planlama
Bölümüne bildirmek,

İmar planı kapsamında veya yönetmelik şartlarında ilgililerin ve kurumların
müracaatları halinde plan gereği hazırlanan tevhit+ifraz+yola terk+kamuya ayrılan yerlerin
terki+yoldan satın alma işlemlerinin hazırlanarak Belediye Encümeninden karar alınması ve
ilgili kuruma gönderilerek yeni imar parselleri oluşturmak,
 5216 sayılı Büyükşehir Belediye yasasının 11. maddesi kapsamında teknik destek
alınarak yapılan yıkımlarda katılım sağlanarak işlemlerin takibini yapmak
 Yıkım ihalesi kapsamında bulunan yapıların yıkımı esnasında ilgili kurumlara bilgi
aktarılarak güvenlik, sağlık, alt yapı tesislerinin iptali ve diğer hususlarda organizenin
sağlanması.
 Devletin Hüküm ve tasarrufu altında bulunan arsa ve arazilerde veya özel-tüzel
kişilere ait alanlarda izinsiz inşa edilen yapıların tespitinin yapılarak 775 sayılı yasanın ilgili
maddelerinin uygulanması konusunda Zabıta Müdürlüğü ile ortak çalışmaların yapılması,
 irtifakı tasdiki işlemlerini yapmak,
 İlçe sınırları içerisinde bulunan ve yıkılacak derecede tehlikeli olan yapıların tetkiki ve
tebliğlerinin takibi ve 3194 sayılı yasanın 39. maddesine göre Encümen Kararı alınarak
tehlikeli yapıların yıkımını sağlamak.
 İlçe sınırları içerisinde bulunan ve yıkılacak derecede tehlikeli olan yapıların tetkiki ve
tebliğlerinin takibi ve 3194 sayılı yasanın 39. maddesine göre Encümen Kararı alınarak
tehlikeli yapıların yıkımını sağlamak.
75
76
 İlçe sınırları içerisinde bulunan ve yıkılacak derecede tehlikeli olan yapıların tetkiki ve
tebliğlerinin takibi ve 3194 sayılı yasanın 39. maddesine göre Encümen Kararı alınarak
tehlikeli yapıların yıkımını sağlamak.
 Mevcut yapı stokunun afet bölgelerinde yapılacak yapı yönetmeliği statüsünde yer
almasını sağlamak amacı ile güçlendirme ruhsatlarını tanzim etmek, ruhsat ve eklerine
uygun tamamlanmasına müteakip yapı kullanım izni tanzim etmek.
 Diğer kamu kurum ve kuruluşları ile yazışmaları yürütmek.
 Mahkemelerden talep edilen proje bilgilerinin veya uygulamanın yerinde tetkik
edilerek ilgili mahkemelere rapor olarak aktarılmasını sağlamak ayrıca; Hukuk İşleri
Müdürlüğünden talep edilen geniş kapsamlı teknik görüşlerin hazırlanarak ilgili
Müdürlüğün savunma kriterlerine katkı sağlamak .
 Belediye Başkanlığımıza direkt olarak iletilen dilekçeler, Halkla ilişkiler ve çözüm
masası tarafından iletilen yazılı form ve e-mail iletilerinin değerlendirmesinin yapılarak
yasal işlemlerini yürütmek ve çözümlerini üretmek.
 Mevcut yapıların güzel görünümünü oluşturarak yapılar arasında uyum sağlamak
amacı ile dış cephe iyileştirme programlarının hazırlanması gerekli tebligatların
hazırlanması ve etaplar halinde hayata geçirilmesinin sağlanması.
 Kamu kurum ve kuruluşları tarafından oluşturulan komisyonlara üye olarak katılım
sağlamak.
 Deprem, yangın, su baskını yer kayması( heyelan) gibi afetlerde, 7269 sayılı umumi
hayata müessir afetler dolayısıyla alınacak tedbirler yapılacak yardımlara dair kanun gereği
ve 5216 sayılı yasa gereği yasal işlemlerin başlatılarak gerekli koordinasyonun sağlanması
çalışmaların sonuçlandırılması ile ilgili gerekli katkının sağlanması.
 Yapı denetim ve ruhsat bürosu işlemlerine uygun olarak arşiv ortamı oluşturmak ve
yapılan tüm işlemleri bilgisayar ortamında bulundurmak.
 İmar birimi çalışma disiplini içerisinde tüm yazışmaların, yapı ruhsatlarının , yapı
kullanma izin belgelerinin , yıkım ruhsatlarının, encümen kararlarının, mühendis , mimar
ve müteahhit kayıtlarının alınarak çalışmaların bir düzen içinde yürütülmesini sağlaması.
HARİTA VE KAMULAŞTIRMA İLE İLGİLİ GÖREVLERİ;
1. İmar planı yapımına altlık teşkil eden; halihazır durumu sürekli güncelleştirilen ve
kadastral sınır ve numaralarının işlendiği haritaları üretmek, ürettirmek ve sayısal ortamda
da arşivlenmesini sağlamak; talep halinde sayısal veya yazılı ortamda çoğaltmak, bununla
ilgili ozalit hane ve arşiv gibi birimlerin sevk ve idaresini sağlamak,
2. İmar planı kararlarına uygun olarak, gerekli görülen hallerde ilgili yasalar,
yönetmelikler çerçevesinde arazi ve arsa düzenlemeleri yapmak ve bu işlemlerin
gerçekleştirilmesi sonunda uygulamanın mevzuata uygun cetvellerine olarak tapu
tescillerini gerçekleştirmek,
3. İmar planı, plan notları veya ilgili yönetmelikler çevresinde parsellerin ifraz ve tevhit
işlemlerini yapmak,
4. İmar programına uygun olarak ilgili yasa ve yönetmeliklerinde belirtildiği şeklinde
kamulaştırma işlemlerini yapmak,
5. İmar planına uygun olarak düzenlenen imar durumuna istinaden, inşaat alanlarına
istikamet görevlisi, kot-kesit, yol çalışmalarında siyah kot tespitleri, gerektiğinde kontrgabari ölçümleri yapmak,
6. Hazine tarafından belediyeye aktarılması gereken ancak aktarılmayan ya da
Büyükşehir Belediyesi ve hazine tarafından ortaklaşa sahip olunan taşınmaz malların gerçek
değerlerinin saptanarak devrinin belediyemiz adına sağlanması,
7. Belediyemiz veya diğer kamu kurum ve kuruluşlarına ait taşınmaz malların ilçemiz
hudutları içinde dökümünün tutulması ve bu dökümün sürekli güncelleştirilmesi,
76
77
8. Yeni açılmış veya isimsiz sokakların tespitini yapmak ve isim verilmesi hususunda
Belediye Meclisine öneri sunmak,
9. Belediyemiz Bilgi İşlem birimleri ile ortaklaşa numarataj işlemlerini yürütmek, binaların
dış kapı numaralarını belirlemek, ilgililere numarataj yazısı vermek; cadde-sokak isim levhası
olamayan yerler ile bina dış kapı numarası olmayan binalara numara plakaları yerleştirme
çalışmalarını yürütmek,
HİZMET BİRİMLERİMİZ
Sıra no Kullanım amacı
1
Müdürlük ve hizmet birimleri odası
Oda sayısı
1
Teşkilat yapısı.
İmar ve Şehircilik Müdürlüğü
















İfraz ve Tevhid, Parselasyon, Aplikasyon, Kot verme,
Planlama
İmar durumu
Proje ve Hesap inceleme, Teknik görüş.
Yapı Ruhsat
Yapı Kontrol, Vize verme, Numune alma, Testler, Malzeme kontrol,
Yapı Kullanma izni
Gecekondu Önleme ve Yıkım
Adrese Dayalı Kayıt sistemi.
Adrese dayalı sisteme uygun olarak bina numaralandırma.
Coğrafi ve kent bilgi sistemleri.
Arşiv
Birim Evrak
Birim stratejik plânı, performans, yatırım ve çalışma programları, personelinin performans
ölçütleri, faaliyet raporu ve bütçe.
Birim Giderlerini Gerçekleştirme
Ambar (Taşınır kayıt ve kontrol
BİLGİ VE TEKNOLOJİK KAYNAKLAR
Kaynak listesi(Hizmet Birimi)
Sıra No
1
2
3
Cinsi
Bilgisayar
Yazıcı
Telefon Makinesi
adeti
6
3
1
İNSAN KAYNAKLARI
Müdür
1
Memur
4
Sözleşmeli 2
77
78
AMAÇ VE HEDEFLER
2014 yılı hedeflerimiz
HEDEF
NO
1
Stratejik hedef
Faaliyet proje
3
4
Sosyal telsiz ve kamu hizmetleri için arsa
tahmini
Mahalle ve sokak yollarının imara uygun hale
getirtmesi
İmara uygun iyileştirme çalışmaları
Yeni okul alanlarının ilçeye kazandırılması
5
Adrese dayalı nüfus işlemlerini yapmak
6
Gecekondu ile mücadele etmek
7
Yeni yol yapımları
Arsa tahsis ve veya alımı
için alan tespiti
Yol düzenleme çalışmaları
yapmak
% 30 iyileştirme
Arsa tahsis Hikmetlerinin
yürütülmesi
Numara ve cadde ismi
tanıtma tabela ve kayıtlarını
tamamlamak
Ruhsatsız yapımları
önlemek
Yapı ve kullanım ruhsatı
vermek
Uyguna uygun yolların
açılması
2
MALİ KAYNAKLAR
2014 YILI BÜTÇESİ
Belediyenin tahmini Bütçesi
45.000.000
Belediyenin Gerçekleşen bütçesi
34.521.562.02
Müdürlüğün tahmini Bütçesi
2.844.000,00
Müdürlüğün Gerçekleşen Bütçesi
601.810,71
BELEDİYEMİZCE YAPILAN ÇALIŞMALARIN ÖZETİ
Yeni Mahalle Belediye karşısında geçen 7 m lik yolu genişletmesi için ölçüm yapıldı yıkım ve
genişleme çalışması tamamlandı.
Yeni Mahalle 1404 sk. Geçen 10 m lik yolu genişletmesi için ölçüm yapıldı yıkım ve genişleme
çalışması tamamlandı.
Esentepe mahallesi, su deposu mevkisinde bulunan 7 metrelik yolun açılması için keşif
yapıldı. Yıkım ve genişletme çalışması yapıldı.
Güngör Mahallesi Kültür Sanat Caddesi ve Güngör Caddesini birbirine bağlantı sağlayacak
olan 10 metrelik ara yolun keşif yapıldı. Yapılan keşif sonucu gerekli yıkım ve genişleme çalışması
yapıldı.
Cumhuriyet Mahallesi Su deposu arkasından geçen 10 metrelik yolun genişleme çalışması
yapılarak stabilize çalışması tamamlandı.
Esentepe Mahallesi 1316 sk 10 metrelik yolun yıkım ve genişleme çalışması yapılmış olup,
yıkım ve genişletme çalışması yapıldı.
Encümenlerden oluşan İmar Komisyonu çalışmaları doğrultusunda vatandaşların Yol, Park ve
parsel üzerindeki itirazları teknik elemanlar ve komisyondaki encümenlerle beraber yerinde
incelendikten sonra olumlu veya olumsuz gerekli değerlendirmeleri yapılmıştır.
İlçemizin İmar Planı içerisinde Kaçak yapı vb. çalışmalar kontrol edilerek yerinde keşif ve tutanaklar
tutuldu.
78
79
İlçemizi kapsayan İmar planı dâhilinde olan 11 mahalleyi içeren yol, Park, parsel ve yapı
inşaatları ile ilgili vatandaşların istek ve talepleri doğrultusunda Teknik elemanları tarafında yapılan
kontrol sonucunda keşifler yapıldı.
İlçemize bağlı 11 mahalle’ye ait olan vatandaşlarımızın gerek Numarataj Kayıtları ile ilgili
cadde ve sokakları ( veri tabanı) Adres tespiti için kontrol ve keşifler yapıldı.
Vatandaşlardan gelen imara açılmayan veya imara kapalı olan yollar için cevapları verilmiş
olup, aynı zamanda talepleri ve istekleri yerinde incelenerek keşifler yapılmıştır.
İlçemizin imar planları içerisinde bulunan ve yapılan inşaatların İmar durumu ve Temel
Aplikasyonları ile ilgili kontrol ve çalışmalar yapıldı.
Bütün açtığımız caddelerin içinde ki fosseptik çukurları iptal edilerek yerine ayrı fosseptik
çukuru kazılmasında vatandaşlara yardımcı olunmuştur.
İlçemizin mahalle sakinlerin zaman içerisinde kendi aralarında anlaşamadıkları komşu
parsellerin sınır ihlalleri konusunda gerekli kontrol, keşif ve inceleme yapılarak uzlaşmaları
sağlanmıştır.
İlçemiz Güngör Mahallesi Halil Okay İlköğretim bitişiğindeki 12 metrelik yolun keşif yapılmış
olup, gerekli yıkım ve genişleme çalışması yapılmıştır.
İlçemiz Esentepe Mahallesinde bulunan 10 metrelik yolun yıkım ve genişleme çalışması
tamamlanmıştır.
İlçemiz Güngör Mahallesi Nezmi Onay’a ait taşınmazın ifraz sonucu 12 metrelik yolun ve 10
metrelik toplam 2.750 kilometre yol açıldı.
Güngör Mahallesi 902 sk bağlı yarım kalan 12 metrelik yolun 210 metre uzunluğunda
genişleme ve stabilise yapıldı.
Uruşa içme suyu için 26 kilometrelik kot alımı yapıldı ve il özel idare müdürlüğüne proje
yapılması için yetkili teknik elamana sayısal veriler teslim edildi.
İlçemiz Demirkonak Köyü belirlenen taşınmazda köl dökme yeri için saha alım ve ölçümler
yapıldı ve ilgili birime teslim edildi.
Zabıta müdürlüğü bünyesinde her ay işyeri ruhsatları için imar ve zabıta teknik elamanlarca
ölçümler yapılarak gerekli işlemler yapıldı.
İlçemiz değerli köyü 101 ada 168 nolu hazineye ait taşınmazın güneş enerjisi santraları
kurulması için tahsis işlemleri başlatılmıştır.
Orman Mahallesi 507 sk 7 metrelik yolun yıkım ve genişleme çalışması tamamlanmıştır.
Yeni Mahalle 1445 sk. Geçen 15 m lik yolu genişletmesi için ölçüm yapıldı genişleme çalışması
tamamlandı.
2014 yılı içinde mevcut imarda bulunan ve açılan yol sayısı:29
2014 yılı içinde genişletme yapılan yol sayısı:5
PERFORMANS BİLGİLERİ
Müdürlüğümüzün 2014 hedef ve faaliyetleri Belediyemizin 2010-2014 yıllarını kapsayan stratejik
Planında belirtildiği gibi yukarıdaki tabloda sunulmuştur.
PERFORMANS SONUÇLARI
Müdürlüğümüz yukarıdaki belirtilen 2014 yılındaki stratejik hedeflerinizden 5 tamamlamıştır. Süreçte 2
hedef faaliyet ve projesi bulunmamaktadır.
PERFORMANS SONUÇLARININ DEĞERLENDİRİLMESİ
Müdürlüğümüz 2014 yılındaki hedef faaliyet ve projelerinin 5 tanesi gerçekleştirmiş olup, devam eden 2
proje olduğundan ve yapılan Halk Anketi sonuçları da dikkate alındığında performansı % 95 olarak
ölçülmüştür.
Performans göstergeleri grafiği
79
80
80
81
81
82
82
83
YOL GENİŞLETME ÇALIŞMALARINDAN GÖTÜRNÜTÜLER (HALİT OKAY YOLUNDAN BAŞLAYIP KURUKÖY
YOLUNA BAĞLANAN CADDE)
İÇ KONTROL GÜVENCE BEYANI
Harcama yetkilisi olarak yetkim dahilin de;
Bu raporda yer alan bilgilerin güvenilir ,tam ve doğru olduğunu beyan ederim
Bu raporda açıklanan faaliyetler için idare bütçesinde harcama birimlerimize tahsis edilmiş
kaynakların etkili,ekonomik ve verimli bir şekilde kullanıldığını,görev ve yetki alanının
çerçevesinde iç kontrol sisteminin idari ve mali kararlar ile bunlara ilişkin işlemlerin yasallık
ve düzenliliği hususunda yeterli güvenceyi sağladığı ve harcama birimlerimizde süreç
kontrolünün etkin olarak uygulandığını bildiririm .
Bu güvence, harcama yetkilisi olarak sahip olduğum bilgi ve değerlendirmeler, iç
kontroller,iç denetçi raporları ile Sayıştay raporları gibi bilgim dahilindeki hususlara
dayanmaktadır.
Burada raporlanmayan, idarenin menfaatlerine zarar veren herhangi bir husus hakkında
bilgim olmadığını beyan ederim.
Fevzi YILDIRIM
Harcama Yetkilisi
83
84
GÜNGÖR MAHALLESİNDE AÇILAN YENİ YOL
İPEKK YOLU YENİ MAH. BAĞLANTI YOLU
84
85
YENİ YOL ÇALIŞMASI
KÜLTÜR VE SOSYAL İŞLER MÜDÜRLÜĞÜ
MÜDÜRLÜĞÜN GÜREVLERİ






Kent halkının kültür sanat yaşamına katkı sağlamak, kentin barındırdığı kültür
sanat dinamiklerine mekân sağlamak, nitelikli etkinlikler için aydınlar, kültür sanat
insanları, üniversiteler, sivil toplum kuruluşları ile işbirliğine gitmek,
Var olan dinamikleri çoğaltmak ve kent kültürünün örülmesine katkı yapmak
adına etkinlikler düzenlemek, yayınlar yapmak, kent kimliği, tarihi ve kültürü üzerine
gelecek kuşaklara da rehberlik etmek ve bu günü ileriye aktarmak adına çalışmalar
yapmak, uzmanlar ve bilim adamlarıyla çalışmalar yaparak kent insanını daha ileriye
taşımak görevini yerine getirmek,
Kentin tüm fertlerini (çocuk, genç, yaşlı, kadın, erkek) ele alarak ve eğilimlerini,
isteklerini göz önüne alarak, kültürün ve sanatın arındırıcı, besleyici gücünü kent
insanı üzerinde olumlamak adına çalışmalarını sürdürmek,
Yapılan her etkinliğin öncesinde hedef kitle ve ihtiyaçları belirlenerek, bu bilgiler
ışığında projeleri hayata geçirmek,
Kentin tarihi değerlerine sahip çıkmak, gün ışığına çıkarılmasına, var olanların
tanıtılmasına destek olmak, kültür ve tabiat varlıkları ve tarihi (arkeolojik, etnografik)
eserleri koruyup tanıtarak güzel bir çevre oluşturmak, belde insanına tarihi sevdirmek
ve tarihle bütünleştirmek,
Çocukların ve gençlerin kentlerini, tarihini tanıması ve koruması bilincini
oluşturmak adına bilgilendirme çalışmaları yapmak, Atatürk ilkelerine bağlı, laik,
85
86
demokratik, Cumhuriyete sahip çıkan ve toplumu ileriye taşıyacak bireyler yetişmesi
için çalışmalar yapmak,

Çocukların, gençlerin ve yetişkinlerin boş zamanlarını nitelikli bir şekilde
değerlendirmelerini sağlamak için projeler hazırlayıp hayata geçirmek,

Semtlerde birimler (semt kütüphaneleri, kültür merkezleri vb.) kurarak kent
halkının kolay ulaşabileceği birimlerle yaygın hizmet götürmek, tesislerin yönetmek,
kültür merkezlerinin tahsislerini yapmak, yapılacak etkinlikleri planlamak, hazırlayıp,
uygulamak,

Kentlinin sanatçıyla, bilim adamıyla, kendi alanında yetkin kişilerle buluşması
adına etkinlikler hazırlamak,

Kentin tanıtımı adına etkinlikler düzenleyerek kenti bir çekim merkezi haline
getirmek, tiyatro çalışmaları, festivaller düzenlemek, turizm-tanıtma amaçlı yapılması
gerekenleri projelendirip uygulamaya koymak,

Kentin sosyal ve ekonomik anlamda gelişmesine zemin hazırlamak,

Kültür merkezi salonlarını, okulların resmi ve özel kutlama törenleri, derneklerin
etkinlikleri, konser, özel/kamu folklor veya tiyatro topluluklarının gösterileri ve
sanatçıların açacakları sergiler ve anma programları için tahsis etmek, konferanslar,
paneller, açık oturumlar, seminerler, sergiler, defileler, multivizyon ve dia gösterileri,
tiyatro, sinema gösterileri, çeşitli kampanya ve törenler düzenlemek, moral etkinlikleri
düzenlemek,

Evinde ders çalışma ortamı, yeterli kaynak bulamayan öğrencilerin derslerine
yardımcı olmak, diğer sosyal faaliyetlerden yararlandırmak, öğrencileri zararlı
alışkanlıklardan korumak için kütüphaneler oluşturmak,

Kütüphanelerde zaman zaman yazarlar ile söyleşiler, kütüphane öğrencilerinin
hazırladığı ve katıldığı belirli gün ve haftaların etkinlikleri, kitap dağıtımı, eğitsel
kurslar, öğrencilere kültür turları, edebi yarışmalar düzenlemek,

Özel yıllar, günler ve çeşitli etkinlikler nedeniyle çocuklara, gençlere ve
yetişkinlere hitap etmek üzere cd, kitap, dergi, broşür vb. çeşitli yayınlar hazırlayarak,
kültür dünyamıza kazandırmak,
HİZMET BİRİMLERİMİZ
Sıra
No
Kullanım Amacı
Adet
1
2
3
4
5
Müdürlük v hizmet birimi
Konferans salonu
Kütüphane
Eğitim destek evi
Kadın evi
1
1
1
1
1
BİRİM TEŞKİLAT YAPISI
Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü




Sağlık İşleri
Kültür Merkezi
Eğitim Evi
Spor Tesisleri (stadyum ve semt sahaları)
86
87













Halk Meslek ve Beceri Kazandırma Kursları
Gençlik Merkezleri
Kültür-Sanat, Festival, Turizm-Tanıtım
Kültür ve tabiat varlıkları, tarihî bakımdan önemli mekânların korunması
Okul binalarının inşaatı ile bakım ve onarımını
Gençlik ve spor; sosyal hizmet ve yardım,
Kadınlar ve çocuklar için koruma evleri,
Aceze evi, Sosyal hizmetler,
Hastane, sağlık merkezi, poliklinik, dispanser,
Birim Evrak
Birim stratejik plânı, performans, yatırım ve çalışma programları, personelinin performans
ölçütleri, faaliyet raporu ve bütçe.
Birim Giderlerini Gerçekleştirme
Ambar (Taşınır kayıt ve kontrol yetkilisi)
BİLGİ VE TEKNOLOJİK KAYNAKLAR
Kaynak listesi(Müdürlük ve hizmet birimi)
Sıra No
Cinsi
Adeti
1
Bilgisayar
2
2
Yazıcı
2
3
Telefon Makinesi
1
Kaynak listesi(Konferans salonu)
Sıra No
1
2
Cinsi
Bilgisayar
Yazıcı
Adeti
3
3
3
Telefon Makinesi
1
Kaynak listesi(Kütüphane )
Sıra No
Cinsi
Adeti
1
Bilgisayar
3
2
3
Yazıcı
Telefon Makinesi
3
1
Kaynak listesi(Eğitim destek evi)
Sıra No
Cinsi
Adeti
1
Bilgisayar
3
2
Yazıcı
3
3
Telefon Makinesi
1
Kaynak listesi(Kadın Evi)
87
88
Cinsi
Bilgisayar
Yazıcı
Telefon Makinesi
Adeti
3
3
1
İNSAN KAYNAKLARI
PERSONEL LİSTESİ
1
MEMUR
5
Lise
2
İŞÇİ
5
Lise
3
Geçici işçi
1
İlköğretim
4
Hizmet Alımı
10
Lisans
AMAÇ VE HEDEFLER
İlçede ve yörede bulunan kültür merkezi, gençlik merkezi, kütüphane, tiyatro, kültür-sanat,
festival, turizm-tanıtım, kültür ve tabiat varlıkları, tarihî bakımdan önemli mekânların korunması,
sosyal hizmet ve yardım, kadınlar ve çocuklar için koruma evleri, aceze evi/huzur evi/yaşlılar yurdu,
halk meslek ve beceri kazandırma kursları, sosyal tesisler kurma ve geliştirme, Gençlik ve spor, spor
salonu, yüzme havuzu, stadyum ve semt sahaları tesislerini destekleme ve geliştirme, Eğitim evleri,
okul binalarının inşaatı ile bakım ve onarımı, ile diğer eğitim hizmetlerine destek sağlama.
2014 yılı hedeflerimiz
HEDEF Stratejik hedef
NO
1
Sosyal belediyeciliğin geliştirilmesi
Faaliyet proje
2
3
Kültür faaliyetleri yürütmek
Katılımcı faaliyetleri
yürütmek
Eğdim destek evi hizmetlerini
yürütmek
Kurs açmak ve yürütmek
Amatör spor kulüpleri
çalınmalarını yürütmek
Kadın evi faaliyetlerini
sürdürmek
4
Kültür faaliyetlerin yapılması
Mili geleneksel ve kültürel günlerin kutlanmasına
katkı vermek
Eğitim desteği vermek
5
6
Eğitici kurslar düzenlemek
Sportif faaliyetleri yapmak ve/veya yaptırmak
7
Kadın sorunlarına çözüm ve destek sağlamak
MALİ KAYNAKLAR
2014 YILI BÜTÇESİ
Belediyenin tahmini Bütçesi
45.000.000
Belediyenin Gerçekleşen bütçesi
34.521.562,02
Müdürlüğün tahmini Bütçesi
1.341.000,00
Müdürlüğün Gerçekleşen Bütçesi
642.521,72
88
Bakıma muhtaç ailelerin
tespiti ve diğer sivil örgütler
ile koordineli desteklerin
sağlanması
89
2014 Yılı İçinde İlçemizde Meslek Edinme Kursu Kapsamında Elektrik Kursu (Milli Eğitim Md. İle
Koordineli) verilmiştir.
İlçemizde Eğitim ve Öğretime Katkı sağlamak amacıyla (Üniversiteye hazırlanan) 400 Öğrenci
Kapasiteli Eğitim Destek Evimiz Hizmet vermeye devam etmektedir.
PERFORMANS SONUÇLARININ DEĞERLENDİRİLMESİ
Müdürlüğümüz 2014 yılındaki hedef faaliyet ve projelerinin 6 tanesi tamamlanmıştır. 1 proje devam
etmektedir. Yapılan Halk Anketleri Sonuçlarına göre de performans % 76 olarak ölçülmüştür
Performans Grafiği
İÇ KONTROL GÜVENCE BEYANI
Harcama yetkilisi olarak yetkim dahilin de;
Bu raporda yer alan bilgilerin güvenilir ,tam ve doğru olduğunu beyan ederim
Bu raporda açıklanan faaliyetler için idare bütçesinde harcama birimlerimize tahsis edilmiş
kaynakların etkili,ekonomik ve verimli bir şekilde kullanıldığını,görev ve yetki alanının
çerçevesinde iç kontrol sisteminin idari ve mali kararlar ile bunlara ilişkin işlemlerin yasallık
ve düzenliliği hususunda yeterli güvenceyi sağladığı ve harcama birimlerimizde süreç
kontrolünün etkin olarak uygulandığını bildiririm .
Bu güvence, harcama yetkilisi olarak sahip olduğum bilgi ve değerlendirmeler, iç
kontroller,iç denetçi raporları ile Sayıştay raporları gibi bilgim dahilindeki hususlara
dayanmaktadır.
Burada raporlanmayan, idarenin menfaatlerine zarar veren herhangi bir husus hakkında
bilgim olmadığını beyan ederim.
Deniz ÖZTEKİN
Harcama Yetkilisi
89
90
90
91
91
92
PARK VE BAHÇELER MÜDÜRLÜĞÜ
MÜDÜRLÜĞÜN GÖREVLERİ
 Park ve Bahçeler Müdürlüğü hizmetlerinin zamanında verimli ve düzenli şekilde
yürütülmesini sağlamak,
 Alt birim arasında görev bölümü yapmak, izin, hastalık ve çekilme gibi nedenlerle ayrılanların
yerine, bir başkasının görevlendirilmesi ve hizmetlerin aksamaması için gerekli önlemleri
almak,
 Personelin gizli sicillerini düzenlemek; her türlü özlük ve sosyal haklarını izlemek; müdürlüğün
çalışma konuları ile ilgili kuruluş ve birimlerle iş birliği kurmak,
 Müdürlük servislerinin planlı ve programlı bir şekilde çalışmalarını düzenleyerek, personel
arasında uyumlu bir işbirliği ortamı kurulmasını sağlamak ve çalışmalarını izlemek,
denetlemek,
 Çalışma verimini arttırma amacıyla, kanunları, idari ve genel yargı kararlarını ve bunlarla ilgili
yayınları satın almak, abone olmak, bunlardan personellerin yararlanmasını sağlamak,
 Müdürlüğün çalışmalarını mevzuat esaslarına göre düzenlemek amacıyla her yıl çalışma
programı hazırlamak, başkanlığın onayına sunmak,
 Başkanlıkça onaylanan çalışma programının gerçekleşmesi için gereken malzemeyi temin
etmek, Müdürlükte yapılan çalışmalarla ilgili olarak belli aralıklarla toplantılar düzenlemek,
çalışmaları değerlendirmek,
 Müdürlüğe ait bütün kısımların çalışmalarını izlemek, denetlemek ve gerekli direktifleri
vermek,
 Müdüriyetin kuruluşuna ve yaptığı görevler için ileriye dönük hedefler göstermek,
 Müdürlüğün görev alanlarına giren konularda kesin kararlar vermek, çeşitli konulara ilişkin
farklı yollar ve çözümler arasında son ve kesin seçim yapmak,
 Yönetmeliğin 6. maddesinde belirtilen konuların gerçekleştirilmesi için ilgilileri yönlendirmek,
izlemek, denetlemek.
 Müdür, görev ve çalışmaları yönünden Belediye Başkanlığına karşı sorumludur. Başkanlık
Makamınca; mevzuat hükümlerine uygun verilen diğer görevleri de yapar.
 Alt birimlerinde görevlendirilen personelin yapacağı işle ilgili görevlerinin eler olduğu, müdür
tarafından düzenlenecek bir iç yönergeyle, tek tek açıklamalı bir şekilde belirtilerek personele
imza karşılığında verilecek ve personel bu yönergede belirtilen görevleri eksiksiz yapacak ve
sürekli olarak çalışma masasında bulunduracaktır.
 Müdür, müdürlük personelinin devam/devamsızlığından sorumludur.,
HİZMET BİRİMLERİMİZ
Sıra No
Kullanım amacı
Sayısı
1
1
Müdürlük ve hizmet birimi
BİLGİ VE TEKNOLOJİK KAYNAKLAR
Kaynak listesi(Müdürlük ve hizmet birimi)
Sıra No
Cinsi
Adeti
1
Bilgisayar
2
92
93
2
Yazıcı
2
3
Telefon Makinesi
1
İNSAN KAYNAKLARI
1
Müdür
1
2
Memur
1
2
İŞÇİ
3
3
Hizmet Alımı İşçi
5
TEİKİLAT YAPISI
Park ve Bahçeler Müdürlüğü
Kent Parkları
Çocuk bahçeleri
Ağaçlandırma (Yeşil alanlar, Refüj ve Kaldırım)
Birim Evrak
Birim stratejik plânı, performans, yatırım ve çalışma programları, personelinin performans
ölçütleri, faaliyet raporu ve bütçe.
 Birim Giderlerini Gerçekleştirme
 Ambar (Taşınır kayıt ve kontrol yetkilisi)
Parklarımız
Parkın Adı
Bulunduğu Alan





Musa Enter Parkı
Kışla Mahallesi
Avaşin Parkı
Güngör Mahallesi
Solin Çocuk Parkı
Yeni mahalle
Kültür Merkezi Parkı
Cumhuriyet Mahallesi
Çocuk parkı
Mezarlık Mahallesi
YEŞİL ALANLARIMIZ
Yeşil alanlarımızBulunduğu Alan
Miktarı M2
Karayolları orta refüj
14.000
Karayolları Kaldırım ekleri
2.000
Çarşı merkezi orta refüj.
2.300
Okullarımız –
15.000
Parklar.
141.600
Resmi Kurumlar
239.000
Toplam Yeşil Alanlarımız.
413.900
93
94
AĞAÇLANDIRILMIŞ ALANLARIMIZ
Bulunduğu Alan
Miktarı Adet
Karayolları orta refüj (Akasya)
1.400
Karayolları kaldırım alanları
2.800
Çarşı merkezi orta refüj alanları
766
Musa Enter Parkı
22.000
Avaşin Parkı
134
Solin Çocuk parkı
161
Kültür Merkezi Parkı
35
PERFORMANS BİLGİLERİ
AMAÇ VE HEDEFLER
Yüksekova doğal dengesi hızla bozulmaya başlatılmıştır. Kentte yaşanabilirliğin sağlanması ve doğal
dengenin sürdürebilirliği için Yeşil alan ve ağaçlandırma, çocuk oyun parkları v.b projelerin
geliştirilmesi ve bu konudaki değerlerin kontrol etme ve koruma bilincinin sağlanması gerekmektedir.
Kişi başı aktif yeşil alanın arttırılması, fonksiyonel kullanımının temini, geliştirilmesi
Ve kurulmasını sağlamak.
AMAÇ VE HEDEFLER
2014 yılı hedeflerimiz
HEDEF Stratejik hedef
NO
1
Kişi başı aktif yeşil alanın arttırılması
2
Yeni park Yapımı
3
Ağaçlandırma çalışmalarının yapılması.
MALİ KAYNAKLAR
2014 YILI BÜTÇESİ
Belediyenin tahmini Bütçesi
45.000.000,00
Belediyenin Gerçekleşen bütçesi
34.521.562,00
Müdürlüğün tahmini Bütçesi
934.000,00
Müdürlüğün Gerçekleşen Bütçesi
252.561.20
PERFORMANS BİLGİLERİ
94
Faaliyet proje
Belediye sorumluluğu
dışındaki alanlarda yeşil
alanların artırılması mesire ve
parkların yapılması
faaliyetlerine katkı sunulması.
Bir park yapımı
öngörülmüştür.
Fidan dikimi yapmak
95
Müdürlüğümüzün 2014 hedef ve faaliyetleri Belediyemizin 2010-2014 yıllarını kapsayan stratejik
Planında belirtildiği gibi yukarıdaki tabloda sunulmuştur.
PERFORMANS SONUÇLARI
Müdürlüğümüz yukarıdaki belirtilen 2014 yılındaki stratejik hedeflerini ikisi tamamlanmış biri karayolları
çalışmaları dolayısı ile tamamlanamamıştır. Süreçte devam eden bir faaliyet ve projesi
bulunmamaktadır.
PERFORMANS SONUÇLARININ DEĞERLENDİRİLMESİ
Müdürlüğümüz 2014 yılındaki hedef faaliyet ve projelerinin üçte bir oranında tamamlanmış olduğundan
ve yapılan Halk Anketleri Sonuçları da dikkate alındığında performansı % 86 olarak ölçülmüştür.
İÇ KONTROL GÜVENCE BEYANI
Harcama yetkilisi olarak yetkim dahilin de;
Bu raporda yer alan bilgilerin güvenilir ,tam ve doğru olduğunu beyan ederim
Bu raporda açıklanan faaliyetler için idare bütçesinde harcama birimlerimize tahsis edilmiş
kaynakların etkili,ekonomik ve verimli bir şekilde kullanıldığını,görev ve yetki alanının
çerçevesinde iç kontrol sisteminin idari ve mali kararlar ile bunlara ilişkin işlemlerin yasallık
ve düzenliliği hususunda yeterli güvenceyi sağladığı ve harcama birimlerimizde süreç
kontrolünün etkin olarak uygulandığını bildiririm .
Bu güvence, harcama yetkilisi olarak sahip olduğum bilgi ve değerlendirmeler, iç
kontroller,iç denetçi raporları ile Sayıştay raporları gibi bilgim dahilindeki hususlara
dayanmaktadır.
Burada raporlanmayan, idarenin menfaatlerine zarar veren herhangi bir husus hakkında
bilgim olmadığını beyan ederim.
Azize Necla MACİT
Harcama Yetkilisi
95
96
96
97
YEŞİLLENDİRME ÇALIŞMASI
97
98
ÇARŞI MERKEZİ ORTA REFÜJ YEŞİLLENDİRME ÇALIŞMASI
98
99
SU VE KANALİZASYON İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ
GÖREVLEV VE SORUMLULUKLAR
 Şehrin su ihtiyacını karşılamak için her türlü önlemi almak
 Şehrin su, hatlarının tamamına hakim olup ihtiyaç duyulan yerlerin planlamalarını yapmak ,
 Şehirdeki içme suyu hatlarının kontrolünü yapmak ,
 Şehre gelen suyun mahalleler arasındaki seviyesini sürekli kontrol altında tutmak ,
 Şehirde oluşan su arızalarına zamanında müdahale etmek ve su israfını önlemek ,
 Şehirdeki ana ishale hatlarının bakımını yapmak ,
 Su kuyularının ,su depolarının ve terfi merkezlerinin bakımlarını yapmak ,
 Yeni su hatlarını döşemek,kaçak su bağlantılarını engellemek .
 Şehre verilen içme ve kullanma amaçlı suyun arıtılmasını/Klorlanmasını sağlamak ,
 Suyu dezenfekte etmek,yıl boyunca gerekli analizleri ve testleri yapmak,şehrin en uç
noktalarındaki klor seviyesini kontrol altında tutmak.
 Yıl boyunca kullanılacak malzemeleri belirlemek ilgili evrakları düzenlemek,gerekli ihale
dokümanlarını hazırlamak , ihale etmek ve hakkedişleri hazırlamak.
 Müdürlüğün kullanacağı araç ve gereçleri sürekli çalışır halde tutmak ve organize etmek.
 personelin izin ,mesai ve normal çalışmalarını düzenlemek.
 Yapılan çalışmaların tamamından başkanlığı bilgilendirmek.
Fiziki kaynaklar
Müdürlük / Hizmet Binası
Belediye Ek Binası Kat:Zemin
Büro Hizmetleri
Belediye Ek Bina Kat : 2
TEKNOLOJİK KAYNAKLAR
Müdürlük
Bilgisayar (Masa Üstü Komple)
1 Adet
Telefon makinası
1 Adet
Tahakkuk servisi
Güç kaynağı
1 Adet
Masa üstü bilgisayar
1 Adet
Depo ve Sondajlar
Dalgıç pompa ve motoru 25 HP
1 Adet 1Nolu sondaj
Kumanda panosu 25 PH
1 Adet 1Nolu sondaj
Dalgıç pompa ve motoru 20 HP
1 Adet 2.Nolu sondaj(otogar)
99
100
Dalgıç pompa ve motoru 40 HP
1 Adet 3.Nolu sondaj(Kani Haydar)
Kumanda tablosu
1 Adet 3.Nolu sondaj(Kani Haydar)
Jeneratör
1 Adet 3.Nolu sondaj(Kani Haydar)
Dalgıç pompa ve motoru 20 HP
1 Adet 4.Nolu sondaj(Dize)
Kumanda tablosu
1 Adet 4.Nolu sondaj(Dize)
Dalgıç pompa ve motoru 30 HP
1 Adet 5.Nolu sondaj(Keson)
Kumanda tablosu 30 HP
1 Adet 5.Nolu sondaj(Keson)
Dalgıç pompa ve motoru 30 HP
1 Adet 6.Nolu sondaj(Efeler)
Kumanda tablosu 30 HP
1 Adet 6 .Nolu sondaj(Efeler)
Dalgıç pompa ve motoru 30 HP
1 Adet 6.Nolu sondaj(Efeler)
Kumanda tablosu 30 HP
1 Adet 6 .Nolu sondaj(Efeler)
Dalgıç pompa ve motoru 40 HP
1 Adet 7.Nolu sondaj(Efeler)
Kmanda tablosu 40 HP
1 Adet 7.Nolu sondaj(Efeler)
Dalgıç pompa ve motoru 30 HP
1 Adet 8.Nolu sondaj(Akbıyık)
Kumanda tablosu 30 HP
1 Adet 8.Nolu sondaj(Akbıyık)
Dalgıç pompa ve motoru 30 HP
1 Adet 9.Nolu sondaj(Zirat Bankası)
Kumanda tablosu 30 HP
1 Adet 9.Nolu sondaj(Ziraat Bankası)
Dalgıç pompa ve motoru 110 HP
1 Adet 10.Nolu sondaj(Keson)
Kumanda tablosu 110 HP
1 Adet 10.Nolu sondaj(Keson)
Yükseltici 150 KW
1 Adet 10.Nolu sondaj(Keson)
Dalgıç pompa ve motoru 110 HP
1 Adet 11.Nolu sondaj(Keson)
Kumanda tablosu 110 HP
1 Adet 11.Nolu sondaj(Keson)
Kompanzasyon Panosu
1 Adet 11.Nolu sondaj(Keson)
Dagıç pompa ve motoru 75 HP
1 Adet 12.Nolu sondaj(Herink)
Kumanda tablosu 75 HP
1 Adet 12.Nolu sondaj(Herink)
100
101
Dalgıç pompa ve motoru 75 HP
1 Adet 13.Nolu sondaj(Herink)
Kumanda tablosu 75 HP
1 Adet 13.Nolu sondaj(Herink)
ARAÇLAR
Nevi
Plakası
Kamyonet
30/YD/368
Kazıcı
30/005/
TEŞKİLAT YAPISI
Su ve Kanalizasyon Müdürlüğü








İçme ve Kullanma Suyu Sağlama, Tesis ve Şebeke Projelendirme, Yapım, Bakım ve Onarım,
İşletme/yönetim.
Kanalizasyon Atık su Tesis ve Şebeke Projelendirme, Yapım, Bakım ve Onarım,
İşletme/yönetim.
Arıtma Tesisleri/ Depoların klorlanması.
Yer altı Suları ve Sondaj Koyuları Bakım Onarım Yönetim
Birim Evrak
Birim stratejik plânı, performans, yatırım ve çalışma programları, personelinin performans
ölçütleri, faaliyet raporu ve bütçe.
Birim Giderlerini Gerçekleştirme.
Ambar (Taşınır kayıt ve kontrol yetkilisi)
İNSAN KAYNAKLARI
SIRA NO
Kadro Durumu
Kişi
1
Memur
3
2
İşçi
23
3
Hizmet alımı
115
PERFORMANS BİLGİLERİ
AMAÇ VE HEDEFLER
HEDEF
NO
Stratejik Hedef
1
2
Şehir İçme soyu projesi yeni
Bakım onarım Tesis geliştirme
3
İlçe Kanalizasyon Yapım İşi
4
Sayaç okuma ve kontrol
Faaliyet proje
Yeni İlçe su şebeke hattı
çalışmaları yürütülecektir.
Şehir içme suyu isale hattına
% 5 ek ve % 15 iyileştirme
yapılacaktır.
Projelendirme ve fon
kaynaklarından karşılanma
münacatları yapılacaktır.
İki ayda bir sayaç okuma ve
sürekli denetim yapılacaktır.
101
102
MALİ BİLGİLER
2014 BÜTÇESİ
Belediyenin tahmini bütçesi
45.000.000
Belediyenin gerçekleşen bütçesi
34.521.562,02
Müdürlüğümüzün tahmini bütçesi
4.874.000,00
Müdürlüğümüzün gerçekleşen bütçesi
2.626.829,21
PERFORMANS BİLGİLERİ
Müdürlüğümüzün 2014 hedef ve faaliyetleri Belediyemizin 2010-2014 yıllarını kapsayan stratejik
Planında belirtildiği gibi yukarıdaki tabloda sunulmuştur.
PERFORMANS SONUÇLARI
Müdürlüğümüz yukarıdaki belirtilen 2014 yılındaki stratejik hedeflerin 3 tanesi tamamlamıştır.Süreçte
devam 1 faaliyet ve projesi bulunmaktadır.
PERFORMANS SONUÇLARININ DEĞERLENDİRİLMESİ
Müdürlüğümüz 2014 yılındaki hedef faaliyet ve projelerinin 3 tanesi tamamlanmış 1 bir tanesi ise devam
eden proje olduğundan ve yapılan Halk Anketi Sonuçlar da dikkate alındığında performansı % 86
olarak ölçülmüştür.
İÇ KONTROL GÜVENCE BEYANI
Harcama yetkilisi olarak yetkim dahilin de;
Bu raporda yer alan bilgilerin güvenilir ,tam ve doğru olduğunu beyan ederim
Bu raporda açıklanan faaliyetler için idare bütçesinde harcama birimlerimize tahsis edilmiş
kaynakların etkili,ekonomik ve verimli bir şekilde kullanıldığını,görev ve yetki alanının
çerçevesinde iç kontrol sisteminin idari ve mali kararlar ile bunlara ilişkin işlemlerin yasallık
ve düzenliliği hususunda yeterli güvenceyi sağladığı ve harcama birimlerimizde süreç
kontrolünün etkin olarak uygulandığını bildiririm .
Bu güvence, harcama yetkilisi olarak sahip olduğum bilgi ve değerlendirmeler, iç
kontroller,iç denetçi raporları ile Sayıştay raporları gibi bilgim dahilindeki hususlara
dayanmaktadır.
Burada raporlanmayan, idarenin menfaatlerine zarar veren herhangi bir husus hakkında
bilgim olmadığını beyan ederim.
İsmet TAŞÇI
Harcama Yetkilisi
102
103
103
104
104
105
TEMİZLİK İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ
GÖREV VE SORUMLUKLAR;
Temizlik İşleri Müdürlüğünün çalışmalarını ve faaliyetlerini gözetmek, denetlemek, personeli eğitmek,
Belediye Başkanlığı ve diğer birimlerle koordineyi sağlamak, hizmet verimini artırmak için yeni plan ve
programlar hazırlamak; bu itibarla organizasyonu tesis ve temin etmek, kuruluşlarına ait her türlü
tedbiri almak ve aldırtmakla yetkili ve sorumludur.Müdürlük bünyesinde görev yapan memur ve işçi
personellerin ilçenin temizliği konusundaki çalışmalarını sağlıklı ve düzenli yürütülmesi için kontrol
eder, çalışmaların sağlıklı olması için sık-sık denetimler yapar ve denetler. Uygulanılacak çalışmalarla
ilgili hafta içi ve hafta sonu çalışma programlarını düzenler. Yapılan bu çalışma programlarını gruplar
halinde personellerine toplantılarla bilgi mahiyetinde sunar. Çalışmalarla ilgili plan, proje hazırlar veya
hazırlatır, konusu ile ilgili yıllık faaliyet raporu hazırlar.
AMBAR /MALZEMECİ
Temizlik İşleri Müdürlüğü bünyesinde hizmet gereği alınan tüm malzemelerin teslim alınmasında ve
dağıtılmasında çalışan personellerin koruyucu malzemeleri alım ve dağıtımını, büro şefi gözetim ve
denetiminde yapar. Ayrıca, hizmet gereği kullanılan sarf malzemelerin (çalı süpürgesi, kürek, çatal,
saplar, konteynır, konteynır tekerleği, sızı sabun, işçilerin giyim ve koruyucu malzemesi, temizlik
malzemesi) takibini ihtiyacını belirler, talep listelerini hazırlar, yasa gereği alınan bu malzemelerin
hizmet gereği kullanılmasını takip eder, verilen malzemelerin usul ve yönetmeliğe göre liste
düzenleyerek dağıtımı ile geri kalan malzemenin bulunduğu yerde muhafazasını sağlar.
GÖREV TAKİP ŞEKLİ
 Cadde ve Sokakların elle ve/veya makine ile süpürülüp temizlenmesi.
 Cadde ve Sokakların yıkanarak temizlenmesi.
 Çalışma bölgesinde çıkan Evsel-katı atıkların toplanması ve nakledilmesi.
 Konteynırların yıkanması ve dezenfekte edilmesi.
 Tıbbi atık kontrol yönetmeliğine uygun kuruluşların atıklarının toplanması, toplatılması ve
belirlenen yakma tesislerine nakli.
 Çalışan personele araç-gereç temini.
 Yasal olmayan şekilde yapıştırılan ilanlarının sökülmesi.
 Pazar
yerlerinin
süpürülmesi,
dezenfekte
edilmesi
ve
yıkanması.
Çevre gönüllüleri ile mahalle muhtarlıklarımızın talebi üzerine bölge genelinde boş alan ve
arsalarda yapılan mıntıka temizliği,
 Otobüs duraklarının zemin temizliği ile tre duvar temizliği ve tre duvar bordur taşlarının sarı
beyaza boyanması,
 İbadet yerlerinin iç ve dış temizliği,
 Çöp konteynır noktalarının dizaynı, paralanmayı engelleyecek tedbir ile mevcut çöp
konteynerlerin bakım ve onarımı ile boyanması,
 Su tankerlerinin (yıkama aracı) programlandırma çalışması,
 Okulların, okul öncesi ve öğretim süresince her türlü temizlik konusunda, İlçe Milli Eğitim
Müdürlüğü ile koordineli ve okul idarelerinin talepleri doğrultusunda yapılan çalışmalar.
 Sahipsiz arsaların temizliğinin yapılması.
 Temizlik İşleri ile ilgili olarak yapılan ihalelerin sözleşmelerindeki işlerin yasalara göre
yaptırılması ve denetlenmesi; aylık hakkedişlerin düzenlenmesini sağlamak.
 İşlerin yürütülmesinden Temizlik İşleri Müdürü, Temizlik İşleri Şefi, Temizlik İşleri Memurları
sorumludur.
 Müdürlük konusu ile ilgili plan, projeler hazırlar veya hazırlatır, başkanlığa onaylatır.
 Konusu ile ilgili yıllık çalışma raporu hazırlar.
105
106
MÜDÜRLÜĞÜMÜZE AİT BİLGİLER
1.Fiziki Yapı
Hizmet araçları;
Sıra no
1
Araç Cinsi
Sıkıştırmalı çöp
arabası
2
3
4
5
6
7
8
Minik kamyonet
Süpürge aracı
Binek araç
kazıcı
Damperli araç
Servis aracı
Kepçe(paletli)
Sıra no
1
Hizmet Araçları
Kiralık
Resmi
7
1
Sözleşme Gereği
4
Toplam
11
2
1
1
1
2
1
1
2
2
1
1
2
1
1
2.Hizmet Birimleri;
Kullanım amacı
sayı
Müdürlük ve hizmet birimi.
1
TEŞKİLAT YAPISI
Temizlik İşleri Müdürlüğü








Çevre ve Çevre Sağlığı
Katı Atık Depolama ve Zararsız Hale Getirme
Katı Atık Toplama ve Taşıma
Meydan, Bulvar, Cadde ve Sokak Temizliği.
Birim Evrak
Birim stratejik plânı, performans, yatırım ve çalışma programları, personelinin performans
ölçütleri, faaliyet raporu ve bütçe.
Birim Giderlerini Gerçekleştirme.
Ambar (Taşınır kayıt ve kontrol yetkilisi)
BİLGİ VE TEKNOLOJİK KAYNAKLAR
Araç gereç listesi (Eş Başkanlık)
1
Bilgisayar (Masaüstü)
3
Yazıcı
4
Telefon makinesi
İNSAN KAYNAKLARI
Personel İstihdam Durumu
Sıra No Kadro/çalışma durumu
1
Müdür
2
Memur
3
İşçi(Kontrol)
4
Hizmet alımı
106
1
1
1
Sayısı
1
1
1
51
107
AMAÇ VE HEDEFLER
Belediye sınırları içerisinde ana arterler, caddeler, sokaklar ve ara sokaklar, meydanlar, trotuarlar, boş
alanlar,dereler,Kanallar,semt Pazaryerleri ile benzeri yerlerin temizliğini, ikametgâh olarak kullanılan
bina ve apartmanlar, iş yerleri, özel ve kamu binaları, diğer alanlarda mevcut çöplerin düzenlenen bir
program çerçevesinde toplanmasını ve toplanan çöplerin naklini sağlar, çevrenin temiz ve sağlıklı
olmasını yürütmek.
HEDEF
NO
1
2
3
4
5
Stratejik Hedef
Evrensel atıkların toplatılması uygulamasına
geçilmesi
Faaliyet proje
Modern depolama ve geri
dönüşüm proje uygulamaları
başlanacaktır.
Semt pazarında kirliliği önlemek amacıyla çöp
Pilot bölge başlamaları
poşeti zorunluluğunun getirilmesi.
başlatılacaktır.
Yüksekova’nın temiz,güzel ve bakımlı
El ile Yol Alan Ve kaldırım
görüntüsünün sağlanması
Temizleme (96.000
M2/1Gün*365
.
Yıkama İşlemleri ( 100 .000
M2/1 Ay*6)
Vahşi depolama ile zararsız atıkların depolanması
İlçe Dışına taşınan Katı Atık
(6kapalı+3açık araç*313 Gün
/Araç
Tıp pi atık toplama ve imha etme yönteminin Tipi atık toplama hizmetleri
kurulması
MALİ BİLGİLER
2014 BÜTÇESİ
Belediyenin tahmini bütçesi
45.000.000,00
Belediyenin gerçekleşen bütçesi
34.521.562.,02
Müdürlüğümüzün tahmini bütçesi
4.140.000,00
Müdürlüğümüzün gerçekleşen bütçesi
5.014.789,32
PERFORMANS BİLGİLERİ
Müdürlüğümüzün 2014 hedef ve faaliyetleri Belediyemizin 2010-2014 yıllarını kapsayan stratejik
Planında belirtildiği gibi yukarıdaki tabloda sunulmuştur.
PERFORMANS SONUÇLARI
Müdürlüğümüz yukarıdaki belirtilen 2014 yılındaki stratejik hedeflerinin 4 tamamlamıştır. Süreçte 1
faaliyet ve projesi bulunmaktadır.
PERFORMANS SONUÇLARININ DEĞERLENDİRİLMESİ
107
108
Müdürlüğümüz 2014 yılındaki hedef faaliyet ve projelerinin 4 tanesi tamamlanmış olup, 1 proje devam
etmekte olduğundan ve yapılan Halk Anketleri sonuçları da dikkate alındığında performansı % 90
olarak ölçülmüştür.
İÇ KONTROL GÜVENCE BEYANI
Harcama yetkilisi olarak yetkim dahilin de;
Bu raporda yer alan bilgilerin güvenilir ,tam ve doğru olduğunu beyan ederim
Bu raporda açıklanan faaliyetler için idare bütçesinde harcama birimlerimize tahsis edilmiş
kaynakların etkili,ekonomik ve verimli bir şekilde kullanıldığını,görev ve yetki alanının
çerçevesinde iç kontrol sisteminin idari ve mali kararlar ile bunlara ilişkin işlemlerin yasallık
ve düzenliliği hususunda yeterli güvenceyi sağladığı ve harcama birimlerimizde süreç
kontrolünün etkin olarak uygulandığını bildiririm .
Bu güvence, harcama yetkilisi olarak sahip olduğum bilgi ve değerlendirmeler, iç
kontroller,iç denetçi raporları ile Sayıştay raporları gibi bilgim dahilindeki hususlara
dayanmaktadır.
Burada raporlanmayan, idarenin menfaatlerine zarar veren herhangi bir husus hakkında
bilgim olmadığını beyan ederim.
Recep KESİCİ
Harcama Yetkilisi
108
109
109
110
110
111
111
112
ZABITA MÜDÜRLÜĞÜ
GÖREV VE SORUMLULUKLAR;
 Belediye sınırları içinde beldenin düzenini, belde halkının huzurunu ve sağlığını sağlayıp
korumak amacıyla kanun, tüzük ve yönetmeliklerde, belediye zabıtasınca yerine
getirileceği belirtilen görevleri yapmak ve yetkileri kullanmak.
 Belediyece yerine getirileceği belirtilip de mahiyeti itibariyle belediyenin mevcut diğer
birimlerini ilgilendirmeyen ve belediye zabıta kuruluşunca yerine getirilmesi tabii olan
görevleri yapmak.
 Belediye karar organları tarafından alınmış kararları, emir ve yasakları uygulamak ve
sonuçlarını izlemek,Ulusal bayram ve genel tatil günleri ile özellik taşıyan günlerde
yapılacak törenlerin gerektirdiği hizmetleri görmek.
 Kanunların belediyelere görev olarak verdiği takip, kontrol, izin ve yasaklayıcı hususları
yerine getirmek.
 Belediye cezaları ile ilgili olarak kanunlar uyarınca belediye meclisi ve encümeninin
koymuş olduğu yasaklara aykırı hareket edenler hakkında gerekli işlemleri yapmak.
 2/1/1924 tarihli ve 394 sayılı Hafta Tatili Kanununa göre belediyeden izin almadan
çalışan işyerlerini kapatarak çalışmalarına engel olmak ve haklarında kanuni işlemleri
yapmak.
 Bulunmuş eşya ve malları, mevzuat hükümlerine ve belediye idaresinin bu konudaki
karar ve işlemlerine göre korumak; sahipleri anlaşıldığında onlara teslim etmek; sahipleri
112
113












çıkmayan eşya ve malların, mevzuatta ayrıca özel hüküm yoksa bakım ve gözetim
masrafı alındıktan sonra bulana verilmesini sağlamak.
28/4/1926 tarihli ve 831 sayılı Sular Hakkındaki Kanuna göre, umumi çeşmelerin
kırılmasını, bozulmasını önlemek; kıran ve bozanlar hakkında işlem yapmak, şehir içme
suyuna başka suyun karıştırılmasını veya sağlığa zararlı herhangi bir madde atılmasını
önlemek, kaynakların etrafını kirletenler hakkında gerekli kanuni işlemleri yapmak.
25/4/2006 tarihli ve 5490 sayılı Nüfus Hizmetleri Kanunu ve bu Kanuna göre çıkarılan
31/7/2006 tarihli ve 25245 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Adres ve Numaralamaya
İlişkin Yönetmelik çerçevesinde binalara verilen numaraların ve sokaklara verilen
isimlere ait levhaların sökülmesine, bozulmasına mani olmak.
23/2/1995 tarihli ve 4077 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun hükümleri
çerçevesinde etiketsiz mal, ayıplı mal ve hizmetler, satıştan kaçınma, taksitli ve
kampanyalı satışlar ve denetim konularında belediyelere verilen görevleri yerine
getirmek.
Kanunen belediyenin izni veya vergi ve harçlara tabi iken izin alınmaksızın veya harç ve
vergi yatırılmaksızın yapılan işleri tespit etmek, bunların yapılmasında, işletilmesinde,
kullanılmasında veya satılmasında sakınca varsa derhal men etmek ve kanuni işlem
yapmak.
30/6/1934 tarihli ve 2548 sayılı Ceza Evleriyle Mahkeme Binaları İnşası Karşılığı Olarak
Alınacak Harçlar ve Mahkumlara Ödettirilecek Yiyecek Bedelleri Hakkında Kanuna göre
cezaevinde hükümlü olarak bulunanlar ve 11/8/1941 tarihli ve 4109 sayılı Asker
Ailelerinden Muhtaç Olanlara Yardım Hakkında Kanuna göre, yardıma muhtaç olduğunu
beyanla müracaat edenler hakkında muhtaçlık durumu araştırması yapmak.
26/5/1981 tarihli ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununa göre, izin verilmeyen
yerlerin işgaline engel olmak, işgaller ile ilgili tahsilat görevlilerine yardımcı olmak.
12/9/1960 tarihli ve 80 sayılı 1580 Sayılı Belediye Kanununun 15 inci Maddesinin 58 inci
Bendine Tevfikan Belediyelerce Kurulan Toptancı Hallerinin Sureti İdaresi Hakkında
Kanun, 24/6/1995 tarihli ve 552 sayılı Yaş Sebze ve Meyve Ticaretinin Düzenlenmesi ve
Toptancı Halleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname hükümlerine göre verilmiş
bulunan sanat ve ticaretten men cezalarını yerine getirmek ve hal dışında toptan
satışlara mani olmak.
15/5/1959 tarihli ve 7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak
Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun gereğince yangın, deprem ve su baskını gibi
hallerde görevli ekipler gelinceye kadar gerekli tedbirleri almak.
11/1/1989 tarihli ve 3516 sayılı Ölçüler ve Ayar Kanununa ve ilgili yönetmeliklerine göre,
ölçü ve tartı aletlerinin damgalarını kontrol etmek, damgasız ölçü aletleriyle satış
yapılmasını önlemek, yetkili tamircilerin yetki belgelerini kontrol etmek, damgalanmamış
hileli, ayarı bozuk terazi, kantar, baskül, litre gibi ölçü aletlerini kullandırmamak,
kullananlar hakkında gerekli işlemleri yapmak.
14/6/1989 tarihli ve 3572 sayılı İşyeri Açma Ruhsatlarına Dair Kanun Hükmünde
Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanun ile 14/7/2005 tarihli ve 2005/9207
sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına
İlişkin Yönetmelik hükümleri gereğince, işyerinin açma ruhsatı alıp almadığını kontrol
etmek, yetkili mercilerce verilen işyeri kapatma cezasını uygulamak ve gereken işlemleri
yapmak.
5/12/1951 tarihli ve 5846 sayılı Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu kapsamında korunan eser,
icra ve yapımların tespit edildiği kitap, kaset, CD, VCD ve DVD gibi taşıyıcı materyallerin
yol, meydan, pazar, kaldırım, iskele, köprü ve benzeri yerlerde satışına izin vermemek ve
satışına teşebbüs edilen materyalleri toplayarak yetkililere teslim etmek.
21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkındaki Kanuna
göre belediye alacaklarından dolayı haciz yoluyla yapılacak tahsilatlarda yardımcı olmak.
113
114
13/3/2005 tarihli ve 5326 sayılı Kabahatler Kanunu ile verilen görevleri yerine getirmek.
Korunması belediyelere ait tarihi ve turistik tesisleri muhafaza etmek, kirletilmesine,
çalınmalarına, tahrip edilmelerine ve her ne suretle olursa olsun zarara uğratılmalarına
meydan vermemek.
 Mülki idare amiri, belediye başkanı veya yetkili kıldığı amirlerin hizmetle ilgili emirlerini
yerine getirmek.
İMAR İLE İLGİLİ GÖREVLERİ

Fen elemanlarıyla birlikte yapılacak yasal işlemleri yerine getirmek.
 3/5/1985 tarihli ve 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili imar yönetmeliklerine göre belediye
ve mücavir alan sınırları içinde güvenlik tedbirleri alınması gerekli görülen arsaların
çevrilmesini sağlamak, açıkta bulunan kuyu, mahzen gibi yerleri kapattırarak zararlarını
ve tehlikelerini gidermek, kanalizasyon ve fosseptik çukurlarının sızıntı yapmalarına mani
olmayı sağlamak, hafriyat atıklarının müsaade edilen yerler dışına dökülmesini önlemek,
yıkılacak derecedeki binaları boşalttırmak, yıkım kararlarının uygulanmasında gerekli
tedbirleri almak, ruhsatsız yapılan inşaatları tespit etmek ve derhal inşaatı durdurarak
belediyenin fen kuruluşlarının yetkili elemanlarıyla birlikte tutanak düzenlemek ve
haklarında kanuni işlem yapmak.
 20/7/1966 tarihli ve 775 sayılı Gecekondu Kanununa göre izinsiz yapılaşmaya meydan
vermemek, izinsiz yapıların tespitini yapmak ve fen elemanlarının gözetiminde
yıkılmasını sağlamak ve gerekli diğer tedbirleri almak.
 21/7/1983 tarihli ve 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanununa göre, sit
ve koruma alanlarında ruhsatsız yapı, izinsiz kazı ve sondaj yaptıranları, izinsiz define
arayanları ilgili mercilere bildirmek.
SAĞLİK İLE İLGİLİ GÖREVLERİ
 24/4/1930 tarihli ve 1593 sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanunu ve 27/5/2004 tarihli ve 5179
sayılı Gıdaların Üretimi Tüketimi ve Denetlenmesine Dair Kanun Hükmünde
Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanun, ilgili tüzük ve yönetmeliğin
uygulanmasında ve alınması gerekli kararların yerine getirilmesinde görevli personele
yardımcı olmak.
 Ruhsatsız olarak açılan veya ruhsata aykırı olarak işletilen işyerleriyle ilgili olarak İşyeri
Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik hükümlerine göre işlem yapmak.
 İlgili kuruluşlarla işbirliği halinde, 5393 sayılı Kanunun 15 inci maddesinin birinci
fıkrasının (l) bendi uyarınca gayri sıhhi müesseseler ile umuma açık istirahat ve eğlence
yerlerinin ruhsatlı olup olmadığını denetlemek.
 Ev, apartman ve her türlü işyerlerinin çöplerinin sokağa atılmasına mani olmak, çöp kutu
ve atıklarının eşelenmesini önlemek.
 Cadde, sokak, park ve meydanlarda mevzuata ve sağlık şartlarına aykırı olarak satış
yapan seyyar satıcıları men etmek, bu hususta yetkili mercilerin kararlarıyla zabıta
tarafından yerine getirilmesi istenen hizmetleri yapmak.
 Gıdaların Üretimi Tüketimi ve Denetlenmesine Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin
Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanun, ilgili tüzük ve yönetmelikler gereğince
yıkanmadan, soyulmadan veya pişirilmeden yenen gıda maddelerinin açıkta satılmasına
mani olmak, karıştırıldıklarından şüphe edilenlerden tahliller yapılmak üzere numune
alınması hususunda ilgili teşkilata bilgi vermek, yetkili personelin bulunmaması halinde
tüzük ve yönetmeliklerde belirtilen kurallara uygun olarak numuneyi bizzat almak ve
yapılan tahlil sonucunda sağlığa zararlı oldukları tespit edilenleri yetkililerin kararı ile
imha etmek.
 Yetkili mercilerin kararları doğrultusunda belirlenen yerler dışında kurban kesilmesini
önlemek.
 9/8/1983 tarihli ve 2872 sayılı Çevre Kanununa ve ilgili yönetmeliklere göre çevre ve
insan sağlığına zarar veren, kişilerin huzur ve sükûnunu, beden ve ruh sağlığını bozacak


114
115
şekilde gürültü yapan fabrika, işyeri, atölye, eğlence yerleri gibi müesseseleri tutanak
düzenleyerek yetkili mercilere bildirmek ve bu konuda kendisine verilen görevleri yerine
getirmek.
 8/5/1986 tarihli ve 3285 sayılı Hayvan Sağlığı ve Zabıtası Kanununa ve ilgili yönetmeliğe
göre bir yerde hastalık çıkması veya sebebi belli olmayan hayvan ölümlerinin görülmesi
halinde ilgili mercilere haber vermek, bu yerleri geçici kordon altına almak, yetkililere bu
konuda her türlü yardımı yapmak, imhası gereken hayvanların itlafına yardımcı olmak,
bunların insan sağlığına zarar vermeyecek şekilde imhasını yaptırmak.
 3285 sayılı Hayvan Sağlığı ve Zabıtası Kanununa ve Yönetmeliğine göre hayvan ve
hayvansal ürünlerin nakliyeciliğini yapanların ruhsatlarını ve hayvanların menşe
şahadetnamelerini kontrol etmek, mezbaha ve et kombinası dışı kesimleri önlemek,
bunların hakkında kanuni işlemler yapmak.
 24/6/2004 tarihli ve 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu ile belediyelere, zabıtanın
görevleri içerisinde verilen yetkileri kullanmak.
 İlgili kuruluşlar ile işbirliği halinde fırınların ve ekmek fabrikalarının ve diğer gıda üretim
yerlerinin sağlık şartlarına uygunluğunun denetiminde ilgili kuruluşların talebi halinde
nezaret etmek, ekmek ve pide gramajını kontrol etmek, gerekli kanuni işlemleri yapmak.
TERAFİK İLE İLGİLİ GÖREVLERİ
 13/10/1983 tarihli ve 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununa göre belediye sınırları ve
mücavir alanlar içerisindeki karayolları kenarlarında yapılan yapı ve tesisler için belge
aramak, olmayanlar hakkında fen elemanları ile birlikte tutanak düzenlemek.
 Yetkili organların kararı uyarınca belirlenen kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde
işletilen her türlü servis ve toplu taşıma araçları ile taksilerin sayılarını, bilet ücret ve
tarifeleri ile zaman ve güzergâhlarını denetlemek.
 Yetkili organların kararı uyarınca tespit edilen durak yerleri ile karayolu, yol, cadde,
sokak, meydan ve benzeri yerler üzerindeki araç park yerlerinde gereken denetimleri ve
diğer iş ve işlemleri yapmak.
 Kanunlarla belediyelere verilen trafik görev ve yetkilerinden belediye başkanlığınca
uygun görülenleri yürütmek,
 Belediyelerce yapılan alt yapı çalışmalarında gerekli trafik önlemlerini almak.
 Belediyelerce dikilen trafik işaret ve levhalarına verilen hasarları tespit etmek.
 Şehirlerarası otobüs terminalleri ile diğer garajlardaki otobüslerin fiyat ve zaman
tarifelerini denetlemek, uymayanlara tutanak düzenlemek.
YARDIM GÖREVLERİ
 Beldenin yabancısı bulunan kimselere yardımcı olmak.
 Savaş ve savaşa hazırlık gibi olağanüstü hallerde sivil savunma hizmetlerinin gerektirdiği
ve kendisine verilen görevleri yerine getirmek.
 Korunmaya ve bakıma muhtaç çocukları, özürlüleri, yaşlıları ve yardıma muhtaç kişileri
tespit halinde sosyal hizmet kurumlarına bildirmek.
YETKİLERİ
 Belediye zabıtası; kanun, tüzük, yönetmeliklerin ve yetkili belediye organlarının
yüklediği görevleri yerine getirebilmek için belediye sınırları içinde;
 Umuma açık yerlere girer, gerekli kontrolleri yapar, sahip veya işletenlerinden kontrol
konusu ile ilgili belgeler ister ve haklarında tutanak düzenler,
 Boşaltılması ve yıktırılması hususunda yetkili mercilerin karar veya emirleri bulunan
yapı, ev veya müesseselere kanuni yetkililerle birlikte girer ve yasal yaptırım uygular,
 Mevzuatla belediye zabıtasına tanınan yetkileri kullanmaya mani olanlar hakkında adli
kovuşturma yapılmak üzere tutanak düzenler,
 Belediyenin taşınır ve taşınmaz mallarına vaki olacak tecavüzleri usulünce önler,
115
116
Umumi yerlerde belediye nizamlarına aykırı olarak seyyar satışta bulunan kimseleri ve
başkalarının ticarethane önlerini de kapatacak şekilde yaya kaldırımlarını, izinsiz işgal
edenleri men eder,
 Taşıtların durmak, duraklamak ya da park etmek suretiyle yolları, herkesin gelip
geçmesine mahsus yerleri ve yaya kaldırımlarını işgallerini önler,
 Umumi yol, kaldırım ve meydanlarda izinsiz olarak gazete, dergi ve kitapların yerde
teşhir edilerek satışını önler,
 5846 sayılı Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu kapsamında korunan eser, icra ve yapımların
tespit edildiği kitap, kaset, CD, VCD ve DVD gibi taşıyıcı materyallerin, pazar veya
panayır kurulan yerler, meydanlar, mezat yerleri, yol, meydan, pazar, iskele, köprü
gibi umuma ait yerlerde satışına izin vermez ve bunların satışını engeller, satışına
teşebbüs edilen materyalleri toplayarak yetkili makamlara teslim eder,
 Sağlığa mutlak surette zararlı olduğu usulünce yapılmış tahliller sonunda sabit olan
bozulmuş, kokmuş ve çürümüş gıda maddelerini yetkililerin isteği ve raporu üzerine
imha eder,
 Sahipsiz olup, beldede başıboş dolaşan hayvanların muhafaza altına alınmasını sağlar
ve bunlardan tehlike yaratması muhtemel olanların veteriner ekiplerince usulü
dairesinde etkisiz hale getirilmesine yardımcı olur,
 Umumi yerlerde aşırı derecede gürültü yapanlara, çevreyi kirletenlere, pazar ve
panayır yerlerinde geliş ve gidişi zorlaştıranlara gerekli ikaz ve tembihatta bulunur,
uymayanlar hakkında gerekli yasal işlemi yapar.
SORUMLULUĞU
Belediye zabıtası amir ve memurları, görevlerine ilişkin kanun, tüzük, yönetmelik ve emirleri
bilmekle, hizmetlerini bunların hükümleri dairesinde yapmakla ve görevlerin yerine
getirilmesi sırasında birbirlerine yardım etmekle yükümlü ve sorumludurlar.

MÜDÜRLÜĞÜMÜZE AİT BİLGİLER
1.Fiziki Yapı
Hizmet araçları;
Hizmet Araçları
Sıra no
Araç Cinsi
1
1
Kiralık
Resmi
Toplam
Binek Aracı
1
1
Minibüs
1
1
2.Hizmet Birimleri;
Sıra no Kullanım amacı
sayı
1
2
Müdür Odası
Hizmet birimi
1
1
3
4
Trafik Şefliği
Toplantı salonu
1
1
5
Kıyafet değiştirme odası
1
6
7
Ruhsat hizmetleri
Mutfak
1
1
TEŞKİLAT YAPISI
116
117
Zabıta Müdürlüğü







Zabıta İşleri
İşyeri Açma İzin ve denetimi
Trafik denetim
Birim Evrak
Birim stratejik plânı, performans, yatırım ve çalışma programları, personelinin performans
ölçütleri, faaliyet raporu ve bütçe.
Birim Giderlerini Gerçekleştirme
Ambar (Taşınır kayıt ve kontrol yetkilisi)
BİLGİ VE TEKNOLOJİK KAYNAKLAR
Araç gereç listesi
1
2
3
4
5
Bilgisayar (Masaüstü)
Yazıcı
Telefon makinesi
TV
Buzdolabı
1
1
1
1
1
İNSAN KAYNAKLARI
Personel İstihdam Durumu
Sıra No
Kadro/çalışma durumu
Sayısı
1
Memur
18
2
İşçi
1
3
Hizmet alımı
9
AMAÇ VE HEDEFLER
Belediye Başkanlığı Zabıta Müdürlüğü; Belediye Başkanlığı'nın amaçlanan, prensip ve politikaları ile
bağlı bulunulan ilgili Meir’i mevzuat ve Belediye Başkanı'nın belirleyeceği esaslar çerçevesinde,
Başkanlık Makamının emir ve direktifleri doğrultusunda, kentin düzeninin, halkın huzur ve sağlığının
sağlanması ve korunmasının gerektirdiği tedbirleri almak ve uygulamaları gerçekleştirmekten;
Belediye'nin çeşitli birimleri ile koordinasyon halinde özel kolluk gücü olarak ekibinin görev
yapmasını takip etmekten ve ekibinin çalışmalarını planlamaktan, sivil savunma hizmetleri
kapsamında biriminin üzerine düşen görevleri yerine getirmesini organize etmekten, biriminin iş
durumunu göz önünde bulundurarak gerekli ekipleri oluşturmaktan sorumludur. Belediye Başkanı'nın
ve/veya görevlendirdiği Başkan Yardımcısının gözetimi ve denetimi altında yukarda özetle belirtilen
görevlerin ifa ve icrası
117
118
HEDEF
NO
Stratejik Hedef
Faaliyet proje
Semt pazarları kurmak
1
Semt pazarının kurulması, iyileşmesi ve düzenin
sağlanmasında etkinliğin arttırılması
2
Çevreye olumsuz etkisi olan alan ve işletmelerin
iyileştirilmesini sağlamak
3
4
5
6
Kaldırım işkal ve diğer olumsuz
alan ve işletmelerin düzetilmesi
veya kapatılası
Kontrol ve denetim faaliyetlerin sürdürülebilirliğini
İşletme Sağlık ve diğer
sağlamak.
kontrollerin yapılması
Personelin Mesleki ve yönetsel yeteneği artırmak
Eğitim kursları açmak veya
açılan kurslara katılım sağlama
İşyeri ruhsat hizmeti sunma.
İşyeri ruhsat açılışlarını
vermek.Eski ruhsatlı iş yerlerinin
ruhsat güncellemelerini yapmak.
Belirli gün ve bayram kutlamaları, hizmet binaları Bayram ,kutlama ve anma
Güvenlik düzen ve ilçe trafik hizmetlerine yardımcı günlerinde düzen zağlamak
olmak.
İlçe trafik hizmetlerini
yürütülmesini sağlamak
MALİ BİLGİLER
2014 BÜTÇESİ
Belediyenin tahmini bütçesi
45.000.000,00
Belediyenin gerçekleşen bütçesi
34.521.562,02
Müdürlüğümüzün tahmini bütçesi
1.669.000,00
Müdürlüğümüzün gerçekleşen bütçesi
959.834,29
PERFORMANS BİLGİLERİ
Müdürlüğümüzün 2014 hedef ve faaliyetleri Belediyemizin 2010-2014 yıllarını kapsayan stratejik
Planında belirtildiği gibi yukarıdaki tabloda sunulmuştur.
PERFORMANS SONUÇLARI
Müdürlüğümüz yukarıdaki belirtilen 2014 yılındaki stratejik hedeflerin 5 tanesi tamamlamıştır. Süreçte
devam eden 1 faaliyet ve projesi bulunmaktadır.
PERFORMANS SONUÇLARININ DEĞERLENDİRİLMESİ
Müdürlüğümüz 2014 yılındaki hedef faaliyet ve projelerinin 5 tanesi tamamlanmış olup, 1 proje devam
ettiğinden ve yapılan Halk Anketi Sonuçları da dikkate alındığında performansı % 85 olarak ölçülmüştür.
118
119
İÇ KONTROL GÜVENCE BEYANI
Harcama yetkilisi olarak yetkim dahilin de;
Bu raporda yer alan bilgilerin güvenilir ,tam ve doğru olduğunu beyan ederim
Bu raporda açıklanan faaliyetler için idare bütçesinde harcama birimlerimize tahsis edilmiş
kaynakların etkili,ekonomik ve verimli bir şekilde kullanıldığını,görev ve yetki alanının
çerçevesinde iç kontrol sisteminin idari ve mali kararlar ile bunlara ilişkin işlemlerin yasallık
ve düzenliliği hususunda yeterli güvenceyi sağladığı ve harcama birimlerimizde süreç
kontrolünün etkin olarak uygulandığını bildiririm .
Bu güvence, harcama yetkilisi olarak sahip olduğum bilgi ve değerlendirmeler, iç
kontroller,iç denetçi raporları ile Sayıştay raporları gibi bilgim dahilindeki hususlara
dayanmaktadır.
Burada raporlanmayan, idarenin menfaatlerine zarar veren herhangi bir husus hakkında
bilgim olmadığını beyan ederim.
Tahir TEKİNALP
Harcama Yetkilisi
FIRINCI ESNAFININ DENETİMİ
119
120
LOKANTALARIN DENETİMİ
ÇEVRE DÜZENLENEMİ
120
121
ARAÇ PARK ALANILARININ DÜZENLENMESİ
EMLAK MÜDÜRLÜĞÜ
GÖREV VE SORUMLUKLAR








Yüksekova Belediyesi adına kayıtlı olan gayrimenkullerin takip ve tesciline dair işlemlerin
yürütülmesi.
Belediyemize ait gayrimenkullerin tespit edilerek özel ve tüzel kişiler tarafından işgal
ettirilmemesi.
Belediyeye ait gayrimenkullerin özel ve tüzel kişilere 2886 sayılı yasanın ilgili maddeleri
gereğince kiraya verilmesi.
Diğer kamu kurumlarına ihtiyaç halinde gayrimenkul tahsis edilmesi intifa ve irtifak
haklarının verilmesi.
Belediyeye ait gayrimenkullerin ihtiyaç durumunda özel ve tüzel kişilere kanunlar
çerçevesinde satılması (2886 sayılı yasa 3194 sayılı yasanın 15-16-17. maddesi ve 3194 sayılı
yasanın 18. maddesi neticesinde Belediyenin hissedar olduğu parseller.)
Belediyemizin ihtiyacı halinde özel ve tüzel kişilerden gayrimenkul satın alınması.
Belediyenin ihtiyacı durumunda özel ve tüzel kişilerden gayrimenkul kiralanması, trampa
yapılması intifa ve irtifak tesisi yapılması.
İmar planlarında meydan, yol, otopark, park gibi kamu hizmetlerine ayrılan yerlerin
24.04.2001 tarih ve 4650 sayılı kanunla değişik 2942 sayılı yasa gereğince program dahilinde
istimlaklerinin yapılması.
121
122


Belediyemizle tüm kamu ve kuruluşları ile vatandaşlar arasındaki yazışmaların yapılmasını
sağlamak gelen ve giden evrakların kaydını yapmak ilgili birimlere havalesini sağlamak,
gerekli evrakları arşivlemek ve diğer işleri yapmak.
Konusu ile ilgili Plan ve Projeler hazırlamak ve hazırlatmak.

Konusuna dayalı yıllık faaliyet raporu hazırlamak.
MÜDÜRLÜĞÜMÜZE AİT BİLGİLER
1.Fiziki Yapı
Hizmet Birimleri;
Sıra no Kullanım amacı
sayı
1
1
Müdür ve hizmet birimi odası.
TEŞKİLAT YAPISI
Emlak ve İstimlak Müdürlüğü








Belediye Taşınmazları (Emlak) Kayıt, İzleme, Satış ve Kiraya verme.
Kamulaştırma
Emlak vergi kayıt
Arşiv
Birim Evrak
Birim stratejik plânı, performans, yatırım ve çalışma programları, personelinin performans
ölçütleri, faaliyet raporu ve bütçe.
Birim Giderlerini Gerçekleştirme
Ambar (Taşınır kayıt ve kontrol yetkilisi)
BİLGİ VE TEKNOLOJİK KAYNAKLAR
Araç gereç listesi
1
2
3
Bilgisayar (Masaüstü)
Yazıcı
Telefon makinesi
3
3
1
İNSAN KAYNAKLARI
Personel İstihdam Durumu
Sıra No
1
2
3
Kadro/çalışma durumu
Memur
İşçi
Hizmet alımı
Sayısı
3
1
Personel Eğitim Durumu
İlkokul
Ortaokul
Lise
Ön lisans
Lisans
3
1
122
123
AMAÇ VE HEDEFLER
HEDEF
NO
Stratejik Hedef
Faaliyet proje
Yılı Beyanların yapılması.
1
2
3
Yatırım, mal,hizmet alımlarında ve kaynakların
kullanımında etkinliğin sağlanması
Taşınır ve taşınmaz mal envanterini muhasebe
sisteminin içine almak
Kayıt dışılığı önlemek
Yılı içinde Tahsil edilen Ver
Belediye ait emlaklerin takibi.
Kayıt dışı Tespitleri yapmak.
MALİ BİLGİLER
2014 BÜTÇESİ
Belediyenin tahmini bütçesi
Belediyenin gerçekleşen bütçesi
Müdürlüğümüzün tahmini bütçesi
Müdürlüğümüzün gerçekleşen bütçesi
45.000.000,00
34.521.562,02
735.000,00
268.171,22
PERFORMANS BİLGİLERİ
Müdürlüğümüzün 2014 hedef ve faaliyetleri Belediyemizin 2010-2014 yıllarını kapsayan stratejik
Planında belirtildiği gibi yukarıdaki tabloda sunulmuştur.
PERFORMANS SONUÇLARI
Müdürlüğümüz yukarıdaki belirtilen 2014 yılındaki stratejik hedeflerini tamamlamıştır.Süreçte devam
eden faaliyet ve projesi bulunmamaktadır.
PERFORMANS SONUÇLARININ DEĞERLENDİRİLMESİ
Müdürlüğümüz 2014 yılındaki hedef faaliyet ve projelerinin tamamını gerçekleştirmiş olduğundan ve
yapılan Halk Anketi Sonuçları da dikkate alındığında performansı % 85 olarak ölçülmüştür.
İÇ KONTROL GÜVENCE BEYANI
Harcama yetkilisi olarak yetkim dahilin de;
Bu raporda yer alan bilgilerin güvenilir ,tam ve doğru olduğunu beyan ederim
Bu raporda açıklanan faaliyetler için idare bütçesinde harcama birimlerimize tahsis edilmiş
kaynakların etkili,ekonomik ve verimli bir şekilde kullanıldığını,görev ve yetki alanının
çerçevesinde iç kontrol sisteminin idari ve mali kararlar ile bunlara ilişkin işlemlerin yasallık
ve düzenliliği hususunda yeterli güvenceyi sağladığı ve harcama birimlerimizde süreç
kontrolünün etkin olarak uygulandığını bildiririm .
Bu güvence, harcama yetkilisi olarak sahip olduğum bilgi ve değerlendirmeler, iç
kontroller,iç denetçi raporları ile Sayıştay raporları gibi bilgim dahilindeki hususlara
dayanmaktadır.
Burada raporlanmayan, idarenin menfaatlerine zarar veren herhangi bir husus hakkında
bilgim olmadığını beyan ederim.
123
124
Hadi KANDAŞ
Harcama Yetkilisi
ÇEVRE KONTROL VE KORUMA MÜDÜRLÜĞÜ
Görev ve sorumluluklar;
Müdürlük; 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, 5393 sayılı Belediye Kanunu, 1593 sayılı
Umumi Hıfzısıhha Kanunu ve Yönetmelikleri, 2872 sayılı Çevre Kanunu ve Yönetmelikleri, İl Mahalli
Çevre Kurulu Kararları, İstanbul Valiliği, ilgili Bakanlıklar, Belediye Meclis ve Encümen Kararları ve ilgili
diğer kanun ve yönetmelikler doğrultusunda verilen görev ve yetki çerçevesinde aşağıdaki görevleri
yerine getirir.



5393 sayılı Belediye Kanununa dayanarak Belediye Başkanınca kendisine verilen ve
bu yönetmelikte tarif edilen görevleri, ilgili yasalar doğrultusunda yapmak ve
yürütmek.
Yer üstü ve yer altı sularına, denizlere, havaya, toprağa ve insan sağlığına olumsuz
etkileri olan her türlü faaliyeti belirlemek ve izlemek, olumsuz etkilerin kontrolünü,
azaltılmasını veya bertaraf edilmesi için gerekli tedbirlerin alınmasını ve
uygulanmasını sağlamak, gerektiğinde ilgili kurum ve kuruluşlarla koordineli
çalışmak, ölçüm yapmak/yaptırmak, verileri toplamak ve değerlendirmek.
Çevrenin korunması, iyileştirilmesi ve güzelleştirilmesi ile ilgili denetim yapmak,
şikayetleri değerlendirmek, kirlenmeye sebep olan kişi, kurum veya kuruluşları tespit
etmek, yasal mevzuatı uygulamak, olumsuzlukların ortadan kaldırılmasını ve
belirlenen
kriter
ve
standartların
uygunluğunu
sağlamak.
d)Atıkların, ilgili kanun ve yönetmelikler kapsamında kaynağında azaltılması,
124
125



özelliğine göre ayrılması, toplanması, taşınması, bertaraf edilmesi ve geri kazanılması
işlemlerinin yürütülmesini sağlamak, plan ve projeler hazırlamak, uygulamak ve
denetimini yapmak.
Gürültü kirliliğine neden olan işyeri, konut veya kişilerin denetimini ilgili yasa ve
yönetmelikler çerçevesinde yapmak, gürültü kaynaklarını tespit etmek, ölçümler
yapmak veya yaptırmak, gürültüye neden olan faktörleri önleyici veya ortadan
kaldırıcı önlemler alınmasını sağlamak, plan ve projeler hazırlamak,
Çevre bilincinin geliştirilmesi ve yerleştirilmesine yönelik eğitim ve bilgilendirme
faaliyetlerinde bulunmak, plan ve projeler hazırlamak, uygulamak, çevre etkinlikleri
düzenlemek,
yapılan
etkinlik
ve
organizasyonlara
katılım
sağlamak.
g)Çevreyi ve çevre sağlığını korumaya, iyileştirmeye ve güzelleştirmeye yönelik
faaliyetlerde bulunmak, plan ve projeler hazırlamak, yürütülen faaliyetlere katkı
sağlamak.
Faaliyet konusu ile ilgili yıllık faaliyet raporlarını ve stratejik plan ve performans
programını hazırlamak.
MÜDÜRLÜĞÜMÜZE AİT BİLGİLER
1.Fiziki Yapı
Hizmet araçları;
Hizmet Araçları
Sıra no
Araç Cinsi
1
Kamyonet
Kiralık
Resmi
Toplam
1
1
Hizmet Birimleri;
Sıra no Kullanım amacı
sayı
1
1
Müdür ve Hizmet birimi Odası
TEŞKİLAT YAPISI
Çevre Koruma ve Kontrol










Çevre ve Çevre Sağlığı
Çevre vergisi kayıt
Atıklara karşı doğayı ve canlıları koruma tedbirleri
Mezbaha
Veteriner İşleri
Hal Hizmetleri
Birim Evrak
Birim stratejik plânı, performans, yatırım ve çalışma programları, personelinin performans
ölçütleri, faaliyet raporu ve bütçe.
Birim Giderlerini Gerçekleştirme.
Ambar (Taşınır kayıt ve kontrol yetkilisi)
125
126
BİLGİ VE TEKNOLOJİK KAYNAKLAR
Araç gereç listesi (Eş Başkanlık)
1
Bilgisayar (Masaüstü)
3
3
Yazıcı
3
4
Telefon makinesi
1
İNSAN KAYNAKLARI
Personel İstihdam Durumu
Sıra No
Kadro/çalışma durumu
Sayısı
1
Müdür
1
2
3
Memur
İşçi
2
6
4
Hizmet alımı
2
AMAÇ VE HEDEFLER
HEDEF
NO
Stratejik Hedef
Çevre bilincine yönelik bilgilendirme ve eğitim
çalışmalarının yapılması
1
Çevre ile ilgili sosyal etkinliklerin düzenlenmesi
2
3
4
5
Faaliyet proje
Eğitim kursu ve/veya seminer
verilmesi
Bilgilendirici broşür/panel vb
çalışmalar yapmak
Gıda İşletmelerinde Denetimde bulunmak
İlgili birimlerle birlikte
denetimler yapmak.
Yeşil alan ,ve gerekli diğer alanların ilaçlama Programlı ilaçlama yapmak.
hizmetlerini yapmak.
Çevre vergisi kayıt ve denedim hizmetleri.
Gerekli kayıt ve tahakkukları
yapmak
MALİ BİLGİLER
2014 BÜTÇESİ
Belediyenin tahmini bütçesi
45.000.000
Belediyenin gerçekleşen bütçesi
34.521.562,02
Müdürlüğümüzün tahmini bütçesi
1.155.000,00
Müdürlüğümüzün gerçekleşen bütçesi
822.078,21
PERFORMANS BİLGİLERİ
Müdürlüğümüzün 2014 hedef ve faaliyetleri Belediyemizin 2010-2014 yıllarını kapsayan stratejik
Planında belirtildiği gibi yukarıdaki tabloda sunulmuştur.
PERFORMANS SONUÇLARI
Müdürlüğümüz yukarıdaki belirtilen 2014 yılındaki stratejik hedeflerini tamamlamıştır.Süreçte devam
eden faaliyet ve projesi bulunmamaktadır.
PERFORMANS SONUÇLARININ DEĞERLENDİRİLMESİ
126
127
Müdürlüğümüz 2014 yılındaki hedef faaliyet ve projelerinin tamamını gerçekleştirmiş olduğundan ve
yapılan Halk Anketi sonuçları da dikkate alındığında performansı % 85 olarak ölçülmüştür.
İÇ KONTROL GÜVENCE BEYANI
Harcama yetkilisi olarak yetkim dahilin de;
Bu raporda yer alan bilgilerin güvenilir ,tam ve doğru olduğunu beyan ederim
Bu raporda açıklanan faaliyetler için idare bütçesinde harcama birimlerimize tahsis edilmiş
kaynakların etkili,ekonomik ve verimli bir şekilde kullanıldığını,görev ve yetki alanının
çerçevesinde iç kontrol sisteminin idari ve mali kararlar ile bunlara ilişkin işlemlerin yasallık
ve düzenliliği hususunda yeterli güvenceyi sağladığı ve harcama birimlerimizde süreç
kontrolünün etkin olarak uygulandığını bildiririm .
Bu güvence, harcama yetkilisi olarak sahip olduğum bilgi ve değerlendirmeler, iç
kontroller,iç denetçi raporları ile Sayıştay raporları gibi bilgim dahilindeki hususlara
dayanmaktadır.
Burada raporlanmayan, idarenin menfaatlerine zarar veren herhangi bir husus hakkında
bilgim olmadığını beyan ederim.
Berin YILDIZ
Harcama Yetkilisi
127
128
ÇEVRE KORUMA ,ZABITA VE VETERİNER HEKİMİ İLE ESNAF DENETİMİ
128
129
HUKUK İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ
GÖREV VE SORUMLULUKLAR
Belediye Başkanı'nın ve/veya Başkan Yardımcısının gözetimi ve denetimi altında yukarıda
özetle belirtilen görevlerin ifa ve icrası bağlamında:
 Belediye'nin tüm hukuksal sorunlarına; yürürlükteki mevzuata göre Belediye Başkanı
tarafından verilen vekâletnamede saptanan sınırlar içerisinde gereken özen ve çabuklukla
çözümler sağlamak,
 Belediye Başkanınca verilen vekâletnamedeki sınırlar içinde Belediye Başkanı adına Yargı
mercileri, Hakemler, İcra Daireleri, Noterlikler nezdinde Belediye tüzel kişiliğini temsil
etmek,
 Tüm yargı mercileri, hakemler, icra daireleri ile noterlerden yapılacak tebliğlerin Belediye
Başkanı adına alınmasını, ilgili mercilere iletilmesini, ilgili mercilerin verecekleri bilgi üzerine
hukuksal olarak gerekli işlemlerin yerine getirilmesini sağlamak,
 Belediye faaliyetlerinin hukuka uygunluğunu temin için; Başkanlık Makamınca veya
Başkanlık Makamının uygun gördüğü diğer idari birimlerce sorulan hususlar hakkında istişare
mahiyette (yazılı yada sözlü) hukuki görüş bildirmek,
 Kurumun adli ve idari makamlarla hukuki konulardaki iletişimini sağlamak,
 Mevzuattaki gelişmelerin sürekli takip edilmesini, Belediye'yi doğrudan veya dolaylı olarak
ilgilendiren mevzuattaki değişiklikler hakkında ilgili bölümlerin bilgilendirilmesini sağlamak,
 Belediye'yi, kanuni takibe intikal eden alacaklarla ilgili olarak, adli mercilerde temsil
edilmesini sağlamak,
 Belediye aleyhindeki mahkeme kararlarının temyiz edilmesinde fayda görülmemesi halinde,
keyfiyetin Belediye Başkanı takdirine sunulmasını alınacak onay doğrultusunda hareket
edilmesini sağlamak,
 Kanuni takibe intikal etmiş alacaklarla ilgili dava ve icra takip işlemlerinin her birisi için ayrı
dosya tutulmasını sağlamak,
 Belediye tarafından açılan veya Belediye aleyhine açılmış adli, idari ve vergi
mahkemelerindeki her türlü davanın takibini yaparak sonuçlandırmak,
 Belediye aleyhine yapılan icra takiplerine gerekli hallerde süresinde itiraz etmek, gerekli
kararların alınması için süresinde müracaat etmek ve Belediye alacakları için icra takibinde
bulunmak,
 Duruşmalı yapılan tüm yargı safahatlarında bulunmak ve keşiflere katılmak,
 Takibinde kamu yararı görülmeyen dosyaları Başkanlık onayı alarak ve gerekli hukuki
prosedürü izlenerek kapatmak,
 Görevle ilgili her türlü iç/dış yazışmaları yapmak, Başkana, Encümene, Meclise teklifler
sunmak, verilen kararları uygulamak,
 Müdürlüğe gelen tüm evrakın ilgililere usulünce iletilmesini sağlamak,
129
130





Ekonomiklik, üretkenlik, yüksek verimlilik ve performans artırıcı etki oluşturmak amacıyla
mevzuat ve stratejik hedefler çerçevesinde dış hizmet alım yoluyla yapılması mümkün olan
hizmetleri uzman özel ve/veya tüzel kişilere usulüne uygun yaptırmak,
Stratejik planlamaya uygun bütçe hazırlamak ve en ekonomik şekilde kullanmayı sağlamak,
Stratejik planlama ile müdürlüğe verilen hedefleri gerçekleştirmek,
Yüksekova Belediyesinin bilumum hukuki mesele ve ihtilafları ile ilgili işleri gereken özen ve
çabuklukla yaparak hizmetlerin planlı, programlı, etkin ve uyum içinde yürütülmesini
sağlamak,
Mevzuatın öngördüğü diğer görevler ile
Başkanlıkça verilen görevlerin icra edilmesini
sağlamak.
MÜDÜRLÜĞÜMÜZE AİT BİLGİLER
1.Fiziki Yapı
Hizmet Birimleri;
Sıra no Kullanım amacı
sayı
1
1
Müdür ve hizmet birimi odası
TEŞKİLAT YAPISI
Hukuk İşleri Müdürlüğü






Genel Evrak
Hukuk İşleri
İcra ve Takip işleri
Birim Evrak
Büro (birim stratejik plânı, performans, yatırım ve çalışma programları,
personelinin
performans ölçütleri, faaliyet raporu ve bütçe, birim giderlerini gerçekleştirme),
Ambar (Taşınır kayıt ve kontrol yetkilisi)
İNSAN KAYNAKLARI
Personel İstihdam Durumu
Sıra No
1
2
3
Kadro/çalışma durumu
Müdür
Memur(Avukat)
Memur
Sayısı
1
1
1
AMAÇ VE HEDEFLER
HEDEF
NO
Stratejik Hedef
Faaliyet proje
Hukuki eğitimler katılmak
130
131
1
Personelin Mesleki ve ve yönetsel yetkinliği artırılacak
Mevzuat değişiklerini takip etmek
2
Hukuki Dava takiplerini yapmak
Mahkemelerde bedeniye adına
bulunmak.
MALİ BİLGİLER
2014 BÜTÇESİ
Belediyenin tahmini bütçesi
45.000.000,00
Belediyenin gerçekleşen bütçesi
34.521.562,02
Müdürlüğümüzün tahmini bütçesi
316.000,00
Müdürlüğümüzün gerçekleşen bütçesi
183.917,28
PERFORMANS BİLGİLERİ
Müdürlüğümüzün 2014 hedef ve faaliyetleri Belediyemizin 2010-2014 yıllarını kapsayan stratejik
Planında belirtildiği gibi yukarıdaki tabloda sunulmuştur.
PERFORMANS SONUÇLARI
Müdürlüğümüz yukarıdaki belirtilen 2014 yılındaki stratejik hedeflerin1 tanesi tamamlamıştır.Süreçte
devam eden 1 faaliyet ve projesi bulunmaktadır.
PERFORMANS SONUÇLARININ DEĞERLENDİRİLMESİ
Müdürlüğümüz 2014 yılındaki hedef faaliyet ve projelerinin 1 tanesi tamamlanmıştır. 1 Proje devam
etmekte olduğundan ve yapılan Halk Anketi sonuçları da dikkate alındığında performansı % 80 olarak
ölçülmüştür.
İÇ KONTROL GÜVENCE BEYANI
Harcama yetkilisi olarak yetkim dahilin de;
Bu raporda yer alan bilgilerin güvenilir ,tam ve doğru olduğunu beyan ederim
Bu raporda açıklanan faaliyetler için idare bütçesinde harcama birimlerimize tahsis edilmiş
kaynakların etkili,ekonomik ve verimli bir şekilde kullanıldığını,görev ve yetki alanının
çerçevesinde iç kontrol sisteminin idari ve mali kararlar ile bunlara ilişkin işlemlerin yasallık
ve düzenliliği hususunda yeterli güvenceyi sağladığı ve harcama birimlerimizde süreç
kontrolünün etkin olarak uygulandığını bildiririm .
Bu güvence, harcama yetkilisi olarak sahip olduğum bilgi ve değerlendirmeler, iç
kontroller,iç denetçi raporları ile Sayıştay raporları gibi bilgim dahilindeki hususlara
dayanmaktadır.
Burada raporlanmayan, idarenin menfaatlerine zarar veren herhangi bir husus hakkında
bilgim olmadığını beyan ederim.
Sami ÇOBANOĞLU
Harcama Yetkilisi
131
132
İTFAİYE MÜDÜRLÜĞÜ
GÖREVE VE SORUMLULUKLAR

İtfaiye hizmetleri ile itfaiye destek hizmetlerini bir bütün olarak itfaiye stratejileri
doğrultusunda planlamak, yönlendirmek, koordine etmek ve denetleyerek hizmetin
etkin ve verimli bir şekilde yürütülmesini sağlamak,
 Personelin hizmet içi eğitimini yaptırmak, hizmet verimliliklerini ve mesleki
bilgilerini geliştirmek,
 Görevde yükselme sınav kurulu üyeliği yapmak,
 Motorlu araçlar dahil tüm malzeme ve teçhizatın ikmal, bakım ve onarımını
yaptırmak; hizmete hazır durumda tutmak, teknolojik gelişmelere uygun olarak
yenilenmesini sağlamak,
 Belediye başkanının izniyle itfaiye hizmetleri konusunda kamuoyunu bilgilendirmek,
 Yangına ve su kaynaklarına ulaşım genel planı yapmak ve 1/25.000'lik şehir haritası
üzerine işlemek,
 Ekte yer alan Örnek-1’e göre günlük, aylık ve yıllık istatistiklerin tutulmasını
sağlamak, değerlendirmek ve ilgili kuruluşlara göndermek,
 İlgili mevzuat ve standartlara uygun olarak yangın hidratlarının konulacağı yerleri
belirleyerek ilgili kuruluşlara bildirmek ve çalışır durumda olmalarını sağlamak,
 İtfaiyenin su alabileceği açık havuz ve su depoları yapılmasını sağlamak,
 Kamu ve özel kurumlara ait itfaiye kuruluşlarını denetlemek ve işbirliğini sağlamak,
talep üzerine eğitimlerini vermek ve gerektiğinde yardıma çağırmak,
 Halkı, kurum ve kuruluşları yangından korunma ve yangınla mücadele konularında
bilgilendirmek,
 Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelikle verilen görevleri yerine
getirmek,
 Örnek-2 Yangın İhbar Formunun doldurulmasını sağlamak,
 Ekte yer alan göre Yangın Raporu’nun düzenlenmesini sağlamak,
 Belediye başkanının vereceği diğer görevleri yerine getirmek.
MÜDÜRLÜĞÜMÜZE AİT BİLGİLER
1.Fiziki Yapı
Hizmet araçları;
Hizmet Araçları
Sıra no Araç Cinsi
Kiralık
Resmi
Toplam
1
İtfaiye aracı
4
4
2
Kurtarma Aracı
1
1
2.Hizmet Birimleri;
Sıra no Kullanım amacı
1
Müdür odası
2
Dinlenme odası
3
Yatak odası
Sayı
2
1
1
132
133
4
Depo
1
TEŞKİLAT YAPISI
İtfaiye Müdürlüğü








Merkez
Gruplar
Denetim ve uygun görüş
Acil yardım, kurtarma ve ambulans.
Birim Evrak
Birim stratejik plânı, performans, yatırım ve çalışma programları, personelinin
performans ölçütleri, faaliyet raporu ve bütçe.
Birim Giderlerini Gerçekleştirme.
Ambar (Taşınır kayıt ve kontrol yetkilisi)
BİLGİ VE TEKNOLOJİK KAYNAKLAR
Araç gereç listesi (Eş Başkanlık)
1
2
3
4
Bilgisayar (Masaüstü)
Yazıcı
Telefon makinesi
TV
1
1
1
1
İNSAN KAYNAKLARI
Personel İstihdam Durumu
Sıra No
Kadro/çalışma durumu
Sayısı
1
Memur
17
2
İşçi
9
3
Hizmet alımı
4
AMAÇ VE HEDEFLER
HEDEF
NO
Stratejik Hedef
Faaliyet proje
1
Yangın ile mücadele
2
3
Afet ve yangın kurma ve kurtarma eğitimlerinin yapılması
Sulama ve yıkama hizmetleri
4
6
Diğer kurtarma hizmetleri
Eğitim Hizmetleri
MALİ BİLGİLER
133
Yangınlara karşı hazır durumda
bulunma.
Eğitimlere katılma
Temizlik ve park işlerine
yardımcı olma
Kurtarma çalışmalarına katılma
134
2014 BÜTÇESİ
Belediyenin tahmini bütçesi
45.000.000
Belediyenin gerçekleşen bütçesi
34.521.562,02
Müdürlüğümüzün tahmini bütçesi
1.700.000,00
Müdürlüğümüzün gerçekleşen bütçesi
1.637.715,77
PERFORMANS BİLGİLERİ
Müdürlüğümüzün 2014 hedef ve faaliyetleri Belediyemizin 2010-2014 yıllarını kapsayan stratejik
Planında belirtildiği gibi yukarıdaki tabloda sunulmuştur.
PERFORMANS SONUÇLARI
Müdürlüğümüz yukarıdaki belirtilen 2014 yılındaki stratejik hedeflerini tamamlamıştır. Süreçte devam
eden faaliyet ve projesi bulunmamaktadır.
PERFORMANS SONUÇLARININ DEĞERLENDİRİLMESİ
Müdürlüğümüz 2014 yılındaki hedef faaliyet ve projelerinin tamamını gerçekleştirmiş olduğundan ve
yapılan Halk Anketi sonuçları da dikkate alındığında performansı % 85 olarak ölçülmüştür.
İÇ KONTROL GÜVENCE BEYANI
Harcama yetkilisi olarak yetkim dahilin de;
Bu raporda yer alan bilgilerin güvenilir ,tam ve doğru olduğunu beyan ederim
Bu raporda açıklanan faaliyetler için idare bütçesinde harcama birimlerimize tahsis edilmiş
kaynakların etkili,ekonomik ve verimli bir şekilde kullanıldığını,görev ve yetki alanının
çerçevesinde iç kontrol sisteminin idari ve mali kararlar ile bunlara ilişkin işlemlerin yasallık
ve düzenliliği hususunda yeterli güvenceyi sağladığı ve harcama birimlerimizde süreç
kontrolünün etkin olarak uygulandığını bildiririm .
Bu güvence, harcama yetkilisi olarak sahip olduğum bilgi ve değerlendirmeler, iç
kontroller,iç denetçi raporları ile Sayıştay raporları gibi bilgim dahilindeki hususlara
dayanmaktadır.
Burada raporlanmayan, idarenin menfaatlerine zarar veren herhangi bir husus hakkında
bilgim olmadığını beyan ederim.
Ferhat ÖZDİL
Harcama Yetkilisi
134
135
135
136
İTFAİYE BİRİMİ YIKAMA ÇALIŞMALARINDA
İTFAİYE YANGINA MÜDAHALE EDERKEN
136

Benzer belgeler