Gençlik ve Yönetisim

Gençlik ve Yönetişim
Dünya Bankası
Gençliğin Sesi Grubu
1
Gündem
{
{
{
{
{
Yönetişim ve İlkeleri
Türkiye’de Mevcut Durum
Kamu Yönetim Sistemi
Gençlik ve Yönetişim
Öneriler
Dünya Bankası Gençliğin Sesi Grubu
2
Yönetişim
Bir ülkedeki karar alma süreçlerinde ve
alınan kararların uygulanmasında ilgili
tüm paydaşların etkin rol oynamasıdır.
Dünya Bankası Gençliğin Sesi Grubu
3
Yönetişimin Paydaşları
HÜKÜMET
GENÇLER
ULUSLARARASI
KURULUŞLAR
YEREL
YÖNETİMLER
SİVİL TOPLUM
KURULUŞLARI
ÖZEL
SEKTÖR
MEDYA
Dünya Bankası Gençliğin Sesi Grubu
4
İyi Yönetişimin Amaçları:
{
{
{
{
{
Ülkedeki refah düzeyini yükseltmek,
Yurttaş odaklı yönetim anlayışını
yerleştirmek,
Demokrasi ve insan hakları olgularını
geliştirmek,
Sosyal çatışmaları azaltmak,
Devletle toplum arasındaki güveni
artırmak ve derinleştirmektir.
Dünya Bankası Gençliğin Sesi Grubu
5
İyi Yönetişimin Prensipleri:
{
{
{
{
{
{
{
{
Hesap Verebilirlik (bütün paydaşlar için)
Şeffaflık
Eşitlikçilik ve Kapsayıcılık
Etkili ve Etkin Olmak
Duyarlılık
Hukukun Üstünlüğüne Saygı
Katılımcılık
Fikir Birliğine Dayalı Olmak
Dünya Bankası Gençliğin Sesi Grubu
6
Mevcut Durum
Reformların yetersiz uygulanışı,
{ Kamu yöneticilerinin yaklaşımı,
{ Toplumun bakış açısı,
{ Karar alma mekanizmalarına gençlerin
katılımındaki zorluklar,
{ Kamu yönetim sistemi,
Türkiye’de iyi yönetişim olgusunun
gelişmemesinin nedenleridir.
{
Dünya Bankası Gençliğin Sesi Grubu
7
Mevcut Kamu Sistemi
o
o
o
o
o
Merkeziyetçi karar mekanizmaları,
Hantal ve ağır bürokratik yapı,
Sivil toplumun yeterince etkili
olamaması,
Yönetişim politikalarının uygulama
sürecindeki eksiklikler,
Kanunla kısıtlanmış katılım olanakları,
iyi yönetişimin gelişmesine imkan
tanımamaktadır.
Dünya Bankası Gençliğin Sesi Grubu
8
Gençlik ve İyi Yönetişim
Gençlerin yönetime katılmalarına
imkan sağlayacak karar alma
mekanizmaları Türkiye’de yeterli
değildir.
Dünya Bankası Gençliğin Sesi Grubu
9
Gençlik ve İyi Yönetişim
{
{
{
{
Bütüncül bir gençlik politikası yoktur.
Ulusal Gençlik Konseyi bulunmamaktadır.
Genel seçimlerde seçme yaşı 18 iken
seçilme yaşı 30’dur.
Gençlik Sivil Toplum Kuruluşları(STK)
nitelik ve nicelik olarak yetersizdir.
Dünya Bankası Gençliğin Sesi Grubu
10
ÖNERİLER I
Eğitim sistemi, gençlerin karar alma
mekanizmalarında daha aktif katılımını
destekleyecek şekilde düzenlenmelidir.
Aktörler: Milli Eğitim Bakanlığı (MEB), Yüksek
Öğrenim Kurumu (YÖK), Sivil Toplum Kuruluşları
Dünya Bankası Gençliğin Sesi Grubu
11
ÖNERİLER I-Devam
{
{
{
Yöntemler:
MEB Eğitim Şura’larına il öğrenci
temsilcileri de katılmalıdır.
Lise ve üniversitelerde yönetişim odaklı,
sosyal sorumluluk projelerinin
hazırlanması ve uygulanması teşvik
edilmelidir.
“Sosyal Sorumluluk Projeleri” seçmeli
ders olarak müfredata konulmalıdır.
Dünya Bankası Gençliğin Sesi Grubu
12
ÖNERİLER II
Gençlik STK’larının;
o aktiviteleri yeterince desteklenmeli,
o başarılı çalışmalara dair bilgiler daha
etkin bir biçimde yayılmalı, böylece
kendilerini tanıtabilmelerine destek
sağlanmalıdır.
Aktörler: GSGM, DPT Gençlik Sektörü,
Gençlik STK’ları, Uluslararası Kurumlar,
Özel sektör, Medya organları,
Üniversite ve Liseler
Dünya Bankası Gençliğin Sesi Grubu
13
ÖNERİLER II-Devam
Yöntem:
{ Aktivitelere finansal destek sağlanmasıuluslararası kuruluşlar, hükümet ve özel
sektörün işbirliğiyle ortak bir gençlik fonu
oluşturulması,
{ Medya aracılığıyla bilgi aktarımı ,
{ TRT’nin kanallarından birinin Gençlik
yayın kanalı haline getirilmesi.
Dünya Bankası Gençliğin Sesi Grubu
14
ÖNERİLER III
Ulusal Gençlik Konseyi kurulmalıdır.
Yöntem: Demokratik, şeffaf, katılımcılık
prensibini ilke edinmeli ve geniş bir
yelpazeyi kapsamalıdır.
(Üniversite Gençlik Konseyleri, Lise
Gençlik Konseyleri, Gençlik STK’ları,
İşsiz/Eğitimsiz/Dezavantajlı Gençlik,
Siyasi Parti Gençlik Kolları vb.)
Dünya Bankası Gençliğin Sesi Grubu
15
ÖNERİLER IV
Toplumda etkili yönetişim eksikliğinin
yarattığı sorunlara düzenli bir şekilde
vurgu yapılmalı ve toplumdaki katılımı
engelleyen unsurlara karşı mücadele
edilmelidir.
Yöntem: Tanıtım kampanyaları, derslerde
buna ilişkin bilgilerin verilmesi.
Aktörler: Medya, MEB, GSGM, YÖK,
STK’lar, Yerel Yönetimler.
o
Dünya Bankası Gençliğin Sesi Grubu
16
ÖNERİLER V
Bilgi teknolojilerinin yönetim
mekanizmalarında etkin kullanılması
sağlanmalıdır. (e-yönetişim)
İyi uygulama örneği:
Yalova “e-yönetişim” projesi
Dünya Bankası Gençliğin Sesi Grubu
17
UYGULAMALAR
{
{
{
{
Türkiye Yerel Gündem 21 Programı
(Hükümet, yerel yönetimler, UNDP,
UCLA, Habitat ve Gündem 21 Gençlik
Derneği)
YG-21 Ulusal Gençlik Parlamentosu
Türkiye Ulusal Gençlik Konseyi
Girişimi (Gençlik STK’ları, Avrupa
Komisyonu…)
“Haydi Kızlar Okula” (Milli Eğitim
Bakanlığı, UNICEF, Turkcell,…)
Dünya Bankası Gençliğin Sesi Grubu
18
UYGULAMALAR
{
{
{
{
“Hayata Artı” (UNDP, Coca-Cola,
Habitat ve Gündem 21 Gençlik Derneği)
“Türkiye’de gençlerin e-yönetişim
yoluyla etkin kılınması” projesi(UNDP,
Microsoft,YG21 UGP)
Türkiye Öğrenci Meclisi Projesi
(TBMM, MEB)
Gençlik Meclisi Başkent Staj Programı
(Türk Demokrasi Vakfı, Uluslararası
Cumhuriyetçiler Enstitüsü)
Dünya Bankası Gençliğin Sesi Grubu
19
SONUÇ
{
{
{
İyi katılımcı yönetişim Türkiye’de
yeterince gelişmemiştir.
Seçilme yaşı ile ilgili anayasal
düzenlemeler yapılmalı, yaş sınırı
mutlaka 25’e çekilmelidir.
İyi yönetişimin gelişmesi için hükümet,
uluslararası kuruluşlar, medya, özel
sektör ve STK’lar işbirliği yapmalıdırlar.
Dünya Bankası Gençliğin Sesi Grubu
20
SONUÇ
Konuyla ilgili tüm kurumların üzerine düşen
görevler vardır;
{ Kamu Kurumları: Bütüncül bir gençlik
politikası oluşturulması ve gençlerin karar alma
mekanizmalarında söz sahibi olabilmeleri için
gerekli yasal düzenlemelerin tamamlanması.
(Örn:Kent konseyleri yönetmelik tasarısı,
yönetişim eksenli hizmet içi eğitim)
{ Özel Sektör: Gelişmekte olan “kurumsal
sosyal sorumluluk” çalışmalarının etkin hale
gelerek yaygınlaşması.
Dünya Bankası Gençliğin Sesi Grubu
21
SONUÇ
{
{
{
Uluslararası Kuruluşlar: Gençlik
çalışmalarına yönelik ayrılan fonların
arttırılması.
STK’lar: İlgili paydaşların bir araya
gelmesi ve işbirliği yapması için etkin lobi
çalışmalarının yapılması.
Medya: İyi uygulamaların etkin duyurumu
için gerekli tanıtım faaliyetlerini
desteklemesi.
Dünya Bankası Gençliğin Sesi Grubu
22