çarşamba ticaret borsası stratejik planı

Transkript

ÇARŞAMBA TİCARET BORSASI
STRATEJİK PLANI
2013-2016
“Bu plan T.C. Kalkınma Bakanlığı’nın genel koordinasyonunda, Orta Karadeniz Kalkınma
Ajansı tarafından yürütülen 2012 Yılı Teknik Destek Programı çerçevesinde, Çarşamba
Ticaret Borsası tarafından uygulanan TR83/2012/TD/001 referans numaralı “Akreditasyon
Süreci
Stratejik
Plan
Hazırlanması”
projesi
kapsamında
hazırlanmıştır.”
T.C. ÇARŞAMBA TİCARET BORSASI STRATEJİK PLANI 2013-2016
SUNUŞ
Küreselleşen dünyada sürekli rekabet edebilmek kaynakların yerinde kullanılmasını gerekli
kılmaktadır. Bu gereklilik stratejik planlamayı hem kamu ve hem de özel sektör kuruluşları
için en önemli yönetim aracı haline getirmiştir. Kurumların uzun vadeli amaç ve hedefleri ile
bunlara ulaşmak için yürütülecek faaliyetleri belirleyen stratejik planların hazırlanması etkin
ve kaliteli hizmet sunumunu sağlayan unsurlar arasına girmiştir.
Bu çerçevede, üyelerine kaliteli hizmet sunmayı ilke edinen Borsamızı daha ileri noktalara
taşımak üzere stratejik planın hazırlanmasına kararı verilmiştir. Hazırlık aşamasında, tüm
paydaşlarımızın görüşleri alınarak stratejik planın ortaya çıkarılması hedeflenmiştir. 20132016 dönemini kapsayan stratejik planda Borsamızın vizyonu, stratejik amaçları, hedefleri,
faaliyetleri, performans kriterleri, kaynak dağılımı ve 2013 yılı iş planı yer almaktadır.
Borsamızın yürüteceği faaliyetlerin çerçevesinin belirlenmesi, etkin kaynak dağılımının
sağlanması, üye ve çalışan memnuniyetinin artırılması açısından büyük önem arz eden
stratejik plan, Akreditasyon Sisteminin getirdiği bir zorunluluk olmanın ötesinde, stratejik
yönetim anlayışının bir aracı olarak değerlendirilmektedir.
Stratejik plan çerçevesinde yürütülecek çalışmaların Borsamız ve İlçemize yeni ufuklar
açmasını umuyor, çalışmamızda emeği geçen tüm paydaşlarımıza teşekkürlerimizi sunuyoruz.
Kazım Gürol YILMAZ
Yönetim Kurulu Başkanı
İçindekiler
GİRİŞ ........................................................................................................................................................ 1
1. DURUM ANALİZİ .................................................................................................................................. 2
1.1 DIŞ ÇEVRE ANALİZİ......................................................................................................................... 2
1.1.1 Çarşamba’nın Genel Özellikleri............................................................................................... 2
1.2 KURUM İÇİ ANALİZ ........................................................................................................................ 4
1.2.1 Tarihsel Gelişim ...................................................................................................................... 4
1.2.2 Yasal Yükümlülükler ve Mevzuat Analizi ................................................................................ 6
1.2.3 Kurum İçi Analiz ...................................................................................................................... 7
1.2.4 Faaliyet Alanları .................................................................................................................... 16
1.2.5 Paydaş Analizi ....................................................................................................................... 20
1.2.6 GZFT Analizi .......................................................................................................................... 24
2. GELECEĞE BAKIŞ ................................................................................................................................ 27
2.1 MİSYON........................................................................................................................................ 27
2.2 VİZYON......................................................................................................................................... 27
2.3 TEMEL DEĞERLER ........................................................................................................................ 28
2.4 STRATEJİK AMAÇLAR, HEDEFLER, FAALİYETLER ve PERFORMANS GÖSTERGELERİ..................... 29
2.5 MALİYETLENDİRME...................................................................................................................... 38
2.6 İŞ PLANI........................................................................................................................................ 47
2.7 İZLEME VE DEĞERLENDİRME ....................................................................................................... 54
GİRİŞ
Günümüzde gerek kamu gerekse de özel sektör kuruluşlarının hedeflerine ulaşması için
stratejik planlama giderek önem kazanmaktadır. Stratejik planlama kuruluşların politika
geliştirmelerini, belirlenen politikaları somut iş programlarına ve bütçelere dayandırmalarını
ve uygulamayı etkili bir şekilde izleme ve değerlendirmelerini sağlamaktadır.
Zirai ürünler için etkin işleyen bir piyasa mekanizmasının oluşumunda ürünlerin gerçek
değerinin belirlenmesi, fiyat hareketlerinde istikrarın sağlanması ve alışverişlerin güvenilir
fiyatlar üzerinden yapılması amacıyla faaliyet gösteren Çarşamba Ticaret Borsasının hizmet
kalitesini artırması ve hedeflerine ulaşması için Kurumsal Stratejik Planı hazırlanmıştır. 20132016 döneminde Borsa faaliyetlerinin genel çerçevesini çizecek olan Stratejik Plan bütçe
hazırlama ve uygulama sürecinde mali disiplinin sağlanması, kaynakların stratejik önceliklere
göre dağıtılması ve bu kaynakların etkin kullanılıp kullanılmadığının izlenmesi için temel araç
olarak kullanılacaktır.
Strateji planı çalışmaları kapsamında Borsa yönetimi, çalışanları, üyeleri ve temel paydaşların
katılımı ile oluşturulan kurumsal misyon, vizyon ve temel değerler ile kurumsal iç ve dış çevre
analizleri sonuçlarına göre stratejik amaçlar, hedefler ve faaliyetler belirlenmiştir. Bu
amaçlara ulaşmak için 4 yıllık harcama programı ve 2013 yılı iş planı tasarlanmıştır. Ayrıca
amaç ve hedeflerin gerçekleşmelerine ilişkin gelişmelerin takip edilmesi için performans
göstergeleri belirlenerek izleme ve değerlendirme sistemi oluşturulmuştur.
1
1. DURUM ANALİZİ
1.1 DIŞ ÇEVRE ANALİZİ
1.1.1 Çarşamba’nın Genel Özellikleri
A. Tarihçe
Çarşamba'nın ne zaman kurulmuş olduğuna dair kesin bilgiler yoktur. Ancak Yeşilırmak ovası
merkezinde kurulu olan ilçenin M.Ö. 4000'lerden bugüne bir yerleşme merkezi olduğuna dair
görüşler vardır. Çarşamba M.Ö. 4000'lerden itibaren Hitit, Frig ve Pers egemenlikleri altında
yaşamıştır. M. S. 63'de Roma İmparatorluğuna bağlanmış daha sonra da Bizans topraklarına
katılmıştır. Bu durum 1200 yıllarına kadar sürmüştür. Beylikler döneminde Canik Beylerinden
Tacettinoğullarının idaresindeydi. 1428'de Osmanlı topraklarına katılan Çarşamba; Yörgüç
Paşa, Hacı Ali Paşa ve Hazinedar oğulları tarafından idare edilmiştir. Çarşamba ilçesi
Yeşilırmak'ın doğu yakasında Çay Mahallesi, batı yakasında Sarıcalı Mahallesi olmak üzere bu
alanın çevresinde gelişmeye başlamıştır. Çarşamba'nın bütün ovada merkez rolünü
üstlenmesinde, ilki 1370 yılında kurulmuş olan panayırın etkisi büyüktür. Bu panayır
Çarşamba günleri kurulduğundan ilçenin adı da buradan gelmiştir. Osmanlı İmparatorluğu
zamanında da idari teşkilatta önemli bir ilçe olarak yerini almış olan Çarşamba'da 1923
yılında Belediye teşkilatı kurulmuştur. 1930’da yapılan Yeşilırmak köprüsü Çarşamba Belediye
amblemi olmuştur (Çarşamba Kaymakamlığı, 2012).
B. Coğrafi Yapı ve İklim
İlçe Samsun-Ordu karayolu üzerinde ve Yeşilırmak'ın iki yakasında Çarşamba ovası üzerinde
kurulmuştur. Canik dağlarının uzantısı olan dağlar ilçenin güneyinde kalmaktadır. Ormanlarla
kaplı olan bu alanlardan denize kadar uzanan sadece çaltı burnundaki ormanlık alandır.
Türkiye'nin büyük akarsularından olan 416 km. uzunluğundaki Yeşilırmak ilçenin de en büyük
akarsuyudur. Sivas'taki Köse Dağlarından doğar, Canik dağlarını aşarak Çarşamba ovasına
ulaşır, Cıva burnundan Karadeniz'e dökülür. Yeşilırmak'ın denize yakın kısımlarında delta
gölleri oluşmuştur. Sahilde yer alan bu göller; Dumanlı göl, Akarcık gölü, Akmaz gölü,
Kocagöl'dür. Diğer göller ise ırmak yatağının değişmesi sonucu oluşmuş göllerdir. Bunlar;
Sazlık gölü, Çilme gölü, Kör ırmak gölüdür. Göllerin çevresi sazlık ve bataklıkla çevrilidir.
İlçede tipik Orta Karadeniz iklimi hüküm sürer. Yazlar serin, kışlar ılık ve yağışlıdır. Yıllık yağış
ortalaması 600–700 mm'dir. Yıllık sıcaklık ortalaması ise 15–17 ⁰C'dir. Denizin tesiriyle yaz ve
2
kış ayları arasında fazla bir sıcaklık farkı görülmez. Az kar yağar, en çok yağmur yağdığı
dönem Ekim ayından Aralık ayının sonuna kadardır. En sıcak aylar; Temmuz, Ağustos ayları,
en soğuk aylar ise Ocak, Şubat aylarıdır (Çarşamba TSO, 2012).
C. Nüfus
İlçenin yüzölçümü 70.818 km², köylerle birlikte toplam nüfusu 137.538 kişidir. Merkez ilçe
nüfusu ise 64.160 kişidir. Nüfusun 73.378’i ise belde ve köylerde yaşamaktadır (TÜİK,2012).
İlçede merkez belediyesi ile birlikte Dikbıyık, Çınarlık, Ağcagüney ve Hürriyet olmak üzere 5
belediye ve 121 köy mevcuttur. Yerleşim yeri itibari ile 10 köy yüksek rakımlı mevkilerde 10
köy ise engebeli arazi üzerine yerleşmiştir. Diğer köylerimiz ise Yeşilırmağın sağ ve soluna
serpilmiş dağınık yerleşim yerlerinden oluşmaktadır (Çarşamba GTH Müdürlüğü, 2012).
D. Ekonomik Yapı
İlçe Yeşilırmak'ın oluşturduğu verimli delta ovası üzerinde kurulmuştur. Halkının büyük bir
kesimi tarımla uğraşmaktadır. Yeşilırmak'ın suladığı ova tarıma son derece elverişli
topraklarla kaplıdır. Yetiştirilen ürünler; buğday, arpa, çeltik, fasulye, soya fasulyesi, nohut,
seker pancarı, ay çiçeği, şeftali, fındık ve elma başta olmak üzere çok çeşitlidir. Ekime ve
dikime elverişli alanların geniş olması; çiftçilerin verimli alanlarda sebzecilik yapmalarına
olanak sağlamıştır. İlçede özellikle; domates, biber, patlıcan, salatalık, taze fasulye vb.
sebzeler yetiştirilerek, toptancı sebze halinde ihtiyaç duyulan illere sevk edilmek üzere
pazarlanmaktadır. Meyve fidanı ve kavak fidanı yetiştiriciliği de ilçede son zamanlarda gelişen
bir ekonomik faaliyettir.
Samsun mısır üretiminde Türkiye'deki üretimin % 39'unu sağlarken, mısırın çoğunu Çarşamba
ilçesinden elde eder. İlçede yılda ortalama 42.346 kg. tütün yetiştirilmektedir. Ayrıca; şeker
fabrikasının üretime başlamasıyla şeker pancarı da yetiştirilmeye başlanmıştır. Şeker
fabrikasının açılması özellikle köylerde büyük ve küçükbaş hayvancılığın gelişmesine yol
açmıştır.
Çarşamba'da sanayi alanında da gelişmeler kaydedilmektedir. Özellikle yörede üretilen
fındığı işleyerek; Almanya, A.B.D., Suudi Arabistan, Hollanda, Belçika, İsviçre, Birleşik Arap
Emirlikleri, İtalya gibi ülkelere ihraç eden özel sektöre ait altı fındık kırma fabrikası vardır.
Yine deniz ürünlerini işleyerek Fransa'ya ihraç eden özel sektöre ait iki küçük fabrika
mevcuttur (Çarşamba TSO, 2012)
3
Orman ürünlerinin değerlendirildiği küçük işletmelerde vardır. İlçede faaliyette bulunan
küçük sanayi sitesinde ise ulaştırma ve tarım araçlarının bakım, onarım ve yedek parça gibi
ihtiyaçları karşılanmaktadır.
1.2 KURUM İÇİ ANALİZ
1.2.1 Tarihsel Gelişim
A. Dünyada ve Türkiye’de Ticaret Borsaları
Borsa adı ile anılan ilk örgütler, esha ve tahvilat borsaları olup, bunlardan ilki 1487 yılında
Ansvers’te kurulmuş, bunu 1549’da da Thoulouse Borsası izlemiştir. Bu borsalar önceleri
tarım ve sanayi ürünlerinin, değerli madenlerin ve menkul değerlerin alınıp satıldığı genel
borsalar olarak kurulmuş, zaman içinde tek maddeyi konu alan uzmanlaşmış borsalara
dönüşmüştür. Vadeli işlem sözleşmelerine benzer sözleşmelerin alım satımı, ilk olarak 18.
yüzyılın ilk yarısında Japonya ve Amsterdam'da yapılmaya başlanmıştır. 19. yüzyılın ikinci
yarısında Amerika Birleşik Devletleri'nin Chicago şehrinde, günümüzde dünyanın en gelişmiş
borsalarından biri olan Chicago Ticaret Kurulu'nun bu tür işlemlere başlaması ile vadeli işlem
piyasaları gelişim sürecine girmiş, teknolojinin sağladığı olanaklar ve yeni ürünlerin
geliştirilmesi ile dünya çapında hızla yayılmaya başlamıştır. Özellikle 1970 sonrası, Bretton
Woods sisteminin terk edilmesiyle birlikte, döviz ve faiz oranlarında meydana gelen
dalgalanmalar sonucu oluşan riskten korunmak amacıyla, finansal ürünler üzerine vadeli
işlem sözleşmelerinin geliştirilmesi, bu piyasalarda yeni bir dönem başlatmıştır.
Kullanımındaki kolaylık ve sağladığı ekonomik yararlar nedeniyle vadeli işlem piyasaları,
günümüzde gelişmiş liberal ekonomilerin vazgeçilmez kurumlarından biri haline gelmiştir
(İpekçioğlu, 2007).
Ülkemizde ticaret borsalarından ilk kez 1856 tarihli ıslahat fermanı kapsamında yürürlüğe
konan 1876 tarihli, Meclisi-i Ticaret ve Ziraat'e ait Nizamname'de bahsedilmektedir. Ancak
bu nizamnamede oluşturulmaları öngörülen Ticaret Borsaları kurulamamıştır. Daha sonra
1882 yılında İstanbul'da bir ticaret odası kurulmak üzere çıkarılan "Dersaadet Ticaret Odası
Nizamnamesi" ile kurulacak ticaret odasına bir Ticaret Borsası kurma görevi verilmiş, ancak
başarılı olunamamıştır. 1886'da ülke düzeyinde geçerli olmak üzere "Umumi Borsalar
Nizamnamesi" ile genel bir düzenlemeye gidilmiş ve bu düzenleme ile ilk borsa 1891 yılında
4
İzmir'de Ticaret ve Sanayi Borsası adı altında kurulmuş, bunu 1913'de Adana, 1920'de
Antalya, 1924'de Edirne, Konya, Bursa ve 1925'te İstanbul Ticaret ve Zahire Borsaları
izlemiştir. Cumhuriyet döneminde yapılan yeni düzenlemelerle 1950 yılına kadar toplam 24
borsa kurulmuştur. 1950 yılında daha genel ve ayrıntılı bir hukuki düzenlemeye gidilerek
çıkarılan 5590 sayılı yasa ile ticaret borsaları, Ticaret Odaları, Sanayi Odaları, Ticaret ve Sanayi
Odaları ve Deniz Ticaret Odaları ile birlikte bunların üst kuruluşu olarak kurulan Türkiye
Odalar ve Borsalar Birliği’nin bünyesinde ama ayrı bir tüzel kişilik olarak düzenlenmiş, zaman
içerisinde bu yasada değişiklik (5174 sayılı yasa) yapılarak bugüne gelinmiştir Ülkemizde
toplam 113 adet ticaret borsası bulunmaktadır (TOBB, 2012).
B. Çarşamba Ticaret Borsasının Tarihi Gelişimi
Borsamız; Samsun Ticaret Borsası Çarşamba Şubesi olarak 15.08.1989 tarihinde 12 m2’lik
küçük bir odada bir personelle faaliyete başlamıştır. Borsamızın müstakil borsa olma
yolundaki çalışmalar dönemin Sanayi ve Ticaret Bakanı olan Sayın Yalım EREZ'in Bakanlığı
döneminde, o günün fındık fabrikası işletmecisi rahmetli Yılmaz Yılmaz Beyefendinin ve şu an
fındık fabrikası işletmecisi ve eski Yönetim Kurulu Başkanımız olan Mithat Yılmaz
beyefendinin Bakanlık nezdindeki talepleriyle başlatılarak, 05.08.1991 tarihinde dönemin
Sanayi ve Ticaret Bakanı olan Sayın Şükrü YÜRÜR Beyefendinin Bakanlık olurlarıyla müstakil
olarak Çarşamba Ticaret Borsası üç personel ve 56 üyeyle faaliyete geçmiş, bugün 155 faal
üyeyle faaliyetini sürdürmektedir.
Çarşamba Belediyesinden 1995 yılında, dönemin Belediye Başkanı Sayın Hüseyin DEĞERLİ
Beyefendininde katkılarıyla; 6062 s.d. Pafta, 196 Ada, 4 Parseldeki 2359 m2 ‘lik arsa satın
alınarak, Şehir Plancısı tarafından yapılan düzenlemeyle 1339,87 m2‘si yola terk edilmiş,
kalan 1019,13 m2 arsa üzerine, Borsa Binamız; 1998 yılında 351 m2 temel alanı olarak
inşaatına başlanarak 2413 m2 kapalı alana sahip 5 katlı olarak 2001 yılında yeni binasında,
hizmet vermeye başlamıştır.
Borsamız 2011 yılında TSE ISO 9001:2000 Kalite Yönetim belgesini alarak, hizmet kalitesini
belgelendirmiştir. Üyelerimizin memnuniyetini arttırmak amacıyla üye memnuniyeti odaklı
faaliyetlerini arttırma çalışmaları yapmaktadır. 2012 yılı sonu itibariyle akredite Borsa olmak
5
kalite hedeflerimiz arasında yer almaktadır. Personel ve üye eğitimlerine ağırlık vererek 2012
yılının sonunda Akredite Borsa olmak amacıyla Akreditasyon çalışmalarını halen
sürdürmektedir.
1.2.2 Yasal Yükümlülükler ve Mevzuat Analizi
5174 sayılı kanuna göre borsa, borsaya dahil maddelerin alım satımı ve borsada oluşan
fiyatlarının tespit, tescil ve ilanı işleriyle meşgul olmak üzere kurulan kamu tüzel kişiliğine
sahip kurumlardır. Ticaret borsaları, hukuki mevzuatla sınırları belirlenmiş mali ve idari
özerkliğe sahip kurumlardır. Bir başka ifadeyle; devlete herhangi bir parasal yük getirmeden
kendileri kaynak yaratan, kullanan, hatta kamu kuruluşlarına kaynak aktaran kuruluşlardır.
Ayrıca, kendi üyeleri arasından seçimle gelmiş kurullar tarafından yönetilmektedir.
Daha ayrıntılı bir tanımla, ticaret borsalarını, standardize edilmiş veya numuneyle malın
hepsinin temsil edildiği; üretimi, tüketimi, ithalatı, ihracatının büyük oranlarda yapıldığı
dayanıklı ve stoklamaya elverişli olan, alım-satımının rekabet şartları içinde önceden
belirlenmiş miktarlar üzerinden toptan yapıldığı, organize tarımsal ürün pazarlarıdır.
(İpekçioğlu, 2007).
Borsalar ticari ihtiyaçların gerekli kıldığı illerde, birliğin olumlu görüşü üzerine bakanlıkça
kurulur. 5174 sayılı kanuna göre ticaret borsalarının görevleri;
Borsaya dahil maddelerin, borsada alım satımını düzenleyerek tescil etmek,
Borsaya dahil maddelerin borsada oluşan günlük fiyatlarının usulünce tespiti yapılarak
ilan etmek,
Alıcı ve satıcının teslim ve teslim alma usulünü belirleyecek düzenlemeler yapmak,
Yurt içi ve yurt dışı borsa ve piyasaları takip ederek fiyat haberleşmesi yapmak,
Borsada işlem gören maddelerin tiplerini, vasıflarını belirlemek için laboratuar ve
teknik bürolar kurmak,
Bölgeler içindeki borsaya ilişkin örf, adet ve davranışları belirlemek,
6
Borsa faaliyetlerini takip etmek,
Rekabeti bozucu nitelikteki anlaşmalar olduğu durumlarda bunları tespit etmek,
Üyelerinin ihtiyacı olan belgeleri vermek ve bunlara ilişkin gerekli hizmetleri
yapmaktır.
Borsa faaliyetlerine ait konularda ilgili resmî makamlara teklif, dilek ve başvurularda
bulunmak; üyelerinin tamamı veya bir kesiminin menfaati olduğu takdirde bu üyeleri
adına veya kendi adına dava açmak,
Yurt içi fuarlar konusunda yapılacak müracaatları değerlendirip birliğe teklifte
bulunmak.
Sair mevzuatın verdiği görevlerle, ilgili kanunlar çerçevesinde Birlik ve Bakanlıkça
verilecek görevleri yapmak.
1.2.3 Kurum İçi Analiz
A. Organizasyon Yapısı
7
Meclis
Meclis, “Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği ile Odalar ve Borsalar Organ Seçimleri Hakkında
Yönetmelik” hükümlerine göre 14 üyeden oluşur. Borsanın karar ve denetim organı olan
Meclisin görev süresi dört yıldır. Meclis, kendi üyeleri arasından dört yıl için başkan ile bir
veya iki başkan yardımcısı seçer. Meclis başkan ve yardımcıları, yönetim ve disiplin kurulu
başkanlığına ve üyeliğine seçilemezler. Üst üste iki dönem meclis başkanlığı yapmış olanlar,
aradan iki seçim dönemi geçmedikçe aynı göreve yeniden seçilemezler. Borsa meclisinin
görevleri şunlardır;
a) Borsa yönetim kurulu ve disiplin kurulu üyelerini seçmek.
b) Kendi üyeleri arasından Birlik genel kurul delegelerini seçmek.
c) Yönetim Kurulu tarafından yapılacak teklifleri inceleyip karara bağlamak.
d) Çalışma alanları içindeki örf, adet ve teamülleri tespit ve ilân etmek.
e) Aylık mizanı ve aktarma taleplerini incelemek ve onaylamak.
f) Borsada gerçekleştirilen işlemlerden veya üyelerin yapmış oldukları sözleşmede yer
alması halinde bu sözleşmelerle ilgili olarak çıkan ihtilafları çözmekle görevli tahkim
müesseseleri oluşturmak.
g) Borsa dışında yapılan işlemlerden doğabilecek ihtilafların çözümü için, mahkemeler
tarafından istenecek bilirkişi listesini onaylamak.
h) Borsa üyeleri hakkında disiplin kurulu tarafından teklif edilecek cezalara karar vermek.
ı) Yıllık bütçe ve kesin hesapları onaylamak ve yönetim kurulunu ibra etmek, sorumluluğu
görülenler hakkında takibat işlemlerini başlatmak.
j) Taşınmaz alımına, satımına, inşa, ifraz, tevhit ve rehnine ve ödünç para alınmasına,
kamulaştırma yapılmasına ve bu Kanun hükümleri çerçevesinde şirketlere ortak olmaya karar
vermek.
k) Borsa iç yönergesini kabul etmek ve Birliğin onayına sunmak.
l) Borsaya dahil maddelerden hangilerinin, daha sonra tescil ettirilmek şartıyla, borsa
yerinin dışında alınıp satılabileceğini belirlemek ve bu şekilde alınıp satılacak maddelerin otuz
günü geçmemek kaydıyla tescil edilmesine ilişkin süreyi belirlemek.
8
m) Yönetim kurulunca borsaya kayıt zorunluluğuna veya üyelerin derecelerine ilişkin
olarak verilecek kararlara karşı yapılan itirazları incelemek ve kesin karara bağlamak.
n) Mesleklere ve sorunlara göre ihtisas komisyonları kurmak.
o) Yurt içi ve dışı sınaî, ticarî ve ekonomik kuruluşlara üye olmak ve kongrelerine delege
göndermek.
p) Tahsili imkânsızlaşan alacakların takibinden vazgeçme veya ölen, ticareti terk eden ve
borsaya olan aidat borçlarını yangın, sel, deprem ve benzeri tabii afetler gibi iradesi dışında
meydana gelen mücbir sebeplerden dolayı ödeme güçlüğü içinde olan üyelerin aidat anapara
ve gecikme zammı borçlarının affı ve/veya yeniden yapılandırılmaları ile borsa veya üyeler
adına açılacak davalar konusunda yönetim kurulundan gelen teklifleri inceleyip karara
bağlamak ve gerekli gördüğünde bu yetkisini yönetim kuruluna devretmek.
r) Borsaya veya Türk ekonomi hayatına önemli hizmetler vermiş kimselere meclisin üye
tam sayısının üçte ikisinin kararıyla şeref üyeliği vermek.
s) İlgili mevzuatla verilen diğer görevleri yerine getirmek.
Yönetim Kurulu
Yönetim kurulu, ”Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği ile Odalar ve Borsalar Organ Seçimleri
Hakkında Yönetmelik” hükümlerine göre 5 üyeden oluşur. Borsanın yürütme organı olan
yönetim kurulunun görev süresi dört yıldır. Meclis kendi üyeleri arasından yönetim
kurulunun başkanını, asıl ve yedek üyelerini tek liste halinde seçer. Yönetim kurulu, kendi
üyeleri arasından dört yıl için bir veya iki başkan yardımcısı ve bir sayman üye seçer. Üst üste
iki dönem yönetim kurulu başkanlığı yapmış olanlar, aradan iki seçim dönemi geçmedikçe
aynı göreve yeniden seçilemezler. Borsa yönetim kurulunun görevleri şunlardır; Borsa
yönetim kurulunun görevleri şunlardır:
a) Mevzuat ve meclis kararları çerçevesinde borsa işlerini yürütmek.
b) Bütçeyi, kesin hesabı ve aktarma tekliflerini ve bunlara ilişkin raporları borsa meclisine
sunmak.
c) Aylık hesap raporunu borsa meclisinin incelemesi ve onayına sunmak.
9
d) Borsa personelinin işe alınmalarına ve görevlerine son verilmesine, yükselme ve
nakillerine usulüne uygun olarak karar vermek.
e) Borsa personelinin disiplin işlerini bu Kanunda ve ilgili mevzuatta düzenlenen esas ve
usuller çerçevesinde karara bağlamak.
f) Disiplin kurulunun soruşturma yapmasına karar vermek.
g) Bu Kanun uyarınca verilen disiplin ve para cezalarının uygulanmasını sağlamak.
h) Borsada gerçekleştirilen işlemlerden doğacak ihtilafları çözmekle görevli hakem
kurulunu belirlemek.
ı) Borsa dışında yapılan işlemlerden doğabilecek ihtilafların çözümü için, mahkemeler
tarafından istenecek hakem ve bilirkişi listelerini hazırlamak ve onaylanmak üzere meclise
sunmak.
j) Bu Kanunda ve ilgili mevzuatta öngörülen belgeleri tasdik etmek.
k) Borsanın bir yıl içindeki faaliyeti ve bölgesinin iktisadî durumu hakkında yıllık rapor
hazırlayıp meclise sunmak.
l) Hazırladığı iç yönergeyi meclise sunmak.
m) Borsaya ait her türlü incelemeyi yapmak, endeks ve istatistikleri tutmak ve başlıca
maddelerin borsada oluşan fiyatlarını tespit etmek ve bunları uygun vasıtalarla ilân etmek.
n) Yüksek düzeyde vergi ve tescil ücreti ödeyen, ihracat yapan, teknoloji geliştiren
üyelerini ödüllendirmek.
o) Bütçede karşılığı bulunmak kaydıyla sosyal faaliyetleri desteklemek ve özendirmek,
bağış ve yardımlarda bulunmak, burs vermek, meclis onayı ile okul ve derslik yapmak.
p) Bu Kanunla ve sair mevzuatla borsalara verilen ve özel olarak başka bir organa
bırakılmayan diğer görevleri yerine getirmek.
Yönetim kurulu, gerekli hallerde, yetkilerinden bir kısmını başkana, üyelerinden birine veya
bir kaçına yahut genel sekretere devredebilir.
Disiplin Kurulu
Borsa disiplin kurulu, meclisçe 4 yıl için, borsaya kayıtlı olanlar arasından seçilen 6 asıl ve 6
yedek üyeden oluşur. Disiplin kurulu, seçimden sonraki ilk toplantısında, üyeleri arasından bir
10
başkan seçer. Başkanın bulunmadığı zamanlarda, en yaşlı üye kurula başkanlık eder. Borsa
disiplin kurulunun görevleri şunlardır;
a) Borsa üyelerinin disiplin soruşturmalarını usulüne uygun olarak yürütmek,
b) Meclise, borsa üyeleri hakkında disiplin ve para cezası verilmesini önermektir.
Komisyonlar
Borsa meclisi, üyelerinin seçiminin kesinleşmesinden itibaren yapacağı ilk toplantısında kendi
üyeleri arasından üç kişiden oluşan hesapları inceleme komisyonunu seçer. Hesapları
inceleme komisyonu üyelerinin görev süresi yerlerine yenileri seçilinceye kadar devam eder.
Ayrıca meclis, kendi üyeleri arasından mesleklere ve sorunlara göre ihtisas komisyonları
kurabilir. İhtisas komisyonları, konunun özelliğine ve ihtiyaca göre en az üç, en çok yedi
üyeden oluşur. Komisyonlar ilk toplantısında üyeleri arasından bir başkan ve bir başkan
yardımcısı seçer. Komisyona başkan, yokluğunda yardımcısı başkanlık eder. Komisyonlar üye
tamsayısının çoğunluğuyla toplanır ve kararlar toplantıya katılanların oy çokluğuyla alınır.
Toplantılarda çekimser oy kullanılamaz.
Organ üyeleri için öngörülen hazirun cetveli ile toplantı devam çizelgesi ilgili komisyon
başkanı tarafından tutulur ve muhafaza edilmek üzere genel sekretere verilir. Komisyon
çalışmalarına izinsiz ve mazeretsiz olarak üç birleşim katılmayan üyenin durumu komisyon
başkanı, yokluğunda yardımcısı tarafından bir tutanakla meclis başkanlığına bildirilir. Bu üye
hakkında meclisçe komisyon üyeliğinden düşürülme kararı verilebilir. Komisyonlarda üye
sayısının herhangi bir nedenle toplantı yeter sayısının altına düşmesi halinde, boşalan
komisyon üyelikleri için meclisçe yeniden seçim yapılır.
11
B. Beşeri Kaynaklar
Çarşamba Ticaret Borsası mevcut personel durumu aşağıdaki tabloda yer almaktadır.
Adı Soyadı
Görevi
Eğitim Durumu
Kadro/Sözleşme
Eftal YETİMOĞLU
Genel Sekreter
MYO Mezunu
Kadrolu
Muhterem KÜSTÜL
Tescil Memuru
MYO Mezunu
Kadrolu
Saliha SİVASLI
Sekreter
Lise Mezunu
Sözleşmeli
İbrahim KUTLUK
Hizmetli
İlk Öğretim Mezunu
Kadrolu
Genel sekreter bütün borsa personelinin amiridir. Ayrıca yönetim kurulu ve borsa meclisinin
tabii üyesidir. Genel sekreterin görev ve yetkileri şunlardır;
a) Borsanın idari işlerini ve yazışmalarını yürütmek,
b) Borsanın bütçesini hazırlayarak yönetim kuruluna sunmak,
c)Bölgenin ekonomik durumunu ve borsanın faaliyetlerini gösteren yıllık raporlar
hazırlayarak yönetim kuruluna sunmak,
d) Basın yayın organlarına borsanın faaliyetleriyle ilgili bilgi vermektir.
C. Teknolojik Altyapı
Çarşamba Ticaret Borsası, kaliteli ve zamanında hizmet sunma ilkesi çerçevesinde teknolojik
imkânları üst düzeyde kullanmaktadır. Borsa Ticaret Borsasına ait teknik donanımlara ilişkin
bilgilere aşağıdaki tabloda yer verilmiştir.
Cihaz Adı
Sayı
Masaüstü Bilgisayar
4
Yazıcı
3
Tarayıcı
1
Ethernet
1
12
Klima
6
Kesintisiz Güç Kaynağı
2
Güvenlik Kamerası
19
Kamera Kayıt Cihazı
2
D. Fiziksel İmkanlar ve Mali Yapı
Hizmet Binası
1019,13 m2 arsa üzerine kurulu olan Borsa Binası; 1998 yılında 351 m2 temel alanı olarak
inşaatına başlanarak 2413 m2 kapalı alana sahip 5 katlı olarak 2001 yılında hizmet vermeye
başlamıştır. Hizmet binasında yer alan ve 404 m2 alan üzerine kurulu salonda üyelere
restoran ve lokal hizmeti sunulmaktadır.
Mali Yapı
Borsa bütçesi, Birlikçe hazırlanacak tipe ve tespit olunacak muhasebe usullerine uygun
olarak, yönetim kurulunca hazırlanır ve meclisçe onaylanır.
Bütçe, takvim yılına göre
düzenlenir. Bütçeden harcama, yönetim kurulu başkanı veya yetkilendirdiği yardımcısı ve
genel sekreterin veya sayman üyenin ortak imzası ile yapılır. Yönetim kurulunun önerisi
üzerine meclisçe saptanan miktar kadar harcama, sonradan yönetim kurulunun onayına
sunulmak şartıyla, genel sekreter tarafından re’sen yapılabilir.
Borsanın gelirleri şunlardır;
Kayıt ücreti.
Yıllık aidat.
Muamele tescil ücreti.
Yapılan hizmetler karşılığı alınan ücretler.
Belge bedelleri.
Yayın gelirleri.
Bağış ve yardımlar.
13
Para cezaları.
Misil zamları.
Menkul, gayrimenkul sermaye iradı, şirket kârları ve döviz gelirleri.
Sair gelirler.
Borsanın giderleri ise şunlardır;
Personel giderleri,
Huzur hakları,
İdari giderler,
Yatırımlar,
Yayın giderleri,
Yardımlar,
Fon ve aidatlar
Yıllar İtibariyle İşlem Hacmi
Yıl
İşlem Hacmi
Yıl
İşlem Hacmi
2000
90.831.395 TL.
2006
623.190.348 TL
2001
151.745.898 TL
2007
548.480.040 TL
2002
142.698.638 TL
2008
520.895.824 TL
2003
182.393.098 TL
2009
523.461.603 TL
2004
285.061.611 TL
2010
577.136.781 TL
2005
660.285.275 TL
2011
839.146.328 TL
F. Üyeler
06.07.2012 tarihi itibariyle Çarşamba Ticaret Borsasına kayıtlı toplam 155 faal üye
bulunmaktadır. 5174 sayılı kanunun 32. maddesine istinaden 31 işletmenin üyeliği ise
14
askıdadır. Üyelerin işletme türlerine ve meslek kategorilerine göre dağılımına aşağıda yer
verilmiştir.
İşletme Türlerine Göre Üye Sayıları
İşletme Türü
Faal
Askıda
Anonim Şirket
9
-
Kolektif Şirket
-
-
Limited Şirket
51
11
Kooperatif
3
1
Gerçek Kişi
92
19
Toplam
155
31
Meslek Kategorilerine Göre Üye Sayıları
Kategori
Üye Sayısı
Kuru ve Kabuklu Meyvelerin Toptan Ticareti
94
Sert kabuklu yemişlerin yiyecek ve ezmelerinin imalatı
7
Balıkların Kabuklu Deniz hayvanlarının ve omurgasız yumuşakçaların hazırlanması
ve işlenmesi
3
Diğer Süthane işletmeciliği ve peynir imalatı
1
Diğer Ağaçların biçilmesi, planyalanması (Kavakçılık ve Kavak Keresteciliği dahil)
8
Fındık Antep Fıstığı Yer Fıstığı ve Çeviz Toptan Ticareti(Kavrulmuş Olanlar Hariç)
8
Diğer Taze Meyve Sebze Toptan Ticareti
6
Belli bir mala tahsis edilmemiş mağazalarda gıda(Dondurulmamış) içeçek ve tütün
toptan ticareti
1
Canlı Hayvan Toptan Ticareti
3
Tarımsal Kalkınma Kooperatifleri
2
Belli bir mala tahsis edilmemiş mağazalarda gıda içeçek ve tütün ağırlıklı
parekende ticareti
2
15
Belirli bir mala tahsis edilmiş mağazalarda et parekende ticareti
1
Belirli bir mala tahsis edilmiş mağazalarda kömür ve yakacak odun perakende
ticareti
1
Belirli bir mala tahsis edilmemiş mağazalarda gıda içecek veya tütün ağırlıklı
perakende ticareti
11
Tarım kredi Kooperatiflerinin kredi verme faaliyetleri
2
Diğer taze meyve ve sebze toptan ticareti
5
1.2.4 Faaliyet Alanları
A.Borsa Kayıt İşlemleri
Ticaret borsası kotasyonuna dahil maddelerin alım veya satımı ile uğraşanlar, bulundukları
yerin borsasına kaydolmak zorundadırlar. Buna uymayanların kayıtları, borsaca re’sen yapılır
ve kendilerine tebliğ edilir. Üyelere ait bilgiler elektronik ortamda Bakanlık ve Birlik
bünyesinde düzenlenen ortak veri tabanında güncel olarak tutulur.
Borsaya dahil maddelerin üretici veya seri halde üretim yapmaksızın doğrudan tüketiciye
satış yapan imalatçıları, borsalara kaydolmaksızın dahi kendi mallarını borsada satabilirler.
Çarşamba Ticaret Borsası Kotasyon Listesi
Maddenin Adı
En Az Miktarı
1.Mısır
500 Kg
2.Pirinç
500 Kg
3.Çeltik
1000 Kg
4.Soya
500 Kg
5.Buğday Unu
350 Kg
6.Buğday
500 Kg
7.Ayçiçek Yağı
200 Kg
8.Buğday Kepeği
200 Kg
9.Kabuklu Fındık
100 Kg
10.İç Fındık
50 Kg
11.Kuru Fasulye
100 Kg
16
12.Kabak Çekirdeği
50 Kg
13.Süpürge Tohumu
50 Kg
14.Süpürge Teli
25 Kg
15.Ayçiçeği
100 kg
B.Tescil İşlemleri Hizmeti
Tescil açısından; illerde kurulmuş olan borsaların faaliyet alanı il sınırları, ilçelerde kurulmuş
olan borsaların faaliyet alanı ilçe sınırlarıdır. Çarşamba Ticaret Borsasının faaliyet alanı
Çarşamba ve Ayvacık İlçeleridir.
Borsaya tâbi maddelerin en az miktarları üzerinde yapılan alım satım muamelelerinin
borsalara tescili zorunludur. Elektronik ticaret yoluyla yapılan satışlar da bu madde
kapsamındadır.
Borsalarca gösterilen yerlerde yapılan işlemler aynı gün, borsa dışında alınıp satılmasına
müsaade edilen maddelere ait işlemler en geç otuz gün içinde tescil ettirilir. Geçerli bir
neden olmaksızın belirtilen sürelerde tescil zorunluluğunun yerine getirilmemesi durumunda,
tescil ücreti yüzde elli fazlasıyla tahsil olunur.
Borsaya tâbi olmamakla birlikte yeterli arz ve talebi bulunan, misli nitelikte tarımsal ürünlerin
alım satım işlemleri, alıcı veya satıcının talebine bağlı olarak borsaya tescil edilebilir. Borsaya
tâbi maddelerle ilgili alivre ve vadeli alım satım işlemlerine ilişkin tip sözleşmeler ticaret
borsalarınca hazırlanır.
Buna göre düzenlenecek sözleşmeler ticaret borsalarına tescil
ettirilir. Bu Kanun hükümlerine tâbi olarak düzenlenen sözleşme, ürün senedi ve benzeri
belgeler, 2499 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu uyarınca düzenlenen vadeli işlem ve opsiyon
sözleşmeleri gibi değerlendirilmez. Bu fıkranın uygulanmasına ilişkin esaslar Birlikçe
çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir.
17
Tescil yükümlülüğü aşağıdaki şekilde yerine getirilir:
a) Alıcı ve satıcının aynı borsanın çalışma alanı içinde bulunmaları halinde, işlem borsa örf
ve adetlerine göre tespit olunan tarafça o borsaya tescil ettirilir ve tescil ücreti ödenir. Tescil
ile yükümlü olan tarafın yokluğu halinde, diğer taraf tescili yaptırmak ve ücretini ödemekle
yükümlüdür.
b) Alıcı ve satıcıdan birinin borsanın çalışma alanı içinde, diğerinin dışında olması halinde;
1) İki tarafın bulunduğu yerde borsa mevcut ve mal her iki borsaya tâbi ise ve işlem de
yazışma, telgraf, telefon, teleks ile yapılmış veya elektronik ortamda gerçekleştirilmişse,
sözleşmenin kabul ile tamam olduğu yerdeki tarafça o yer borsasına tescil ettirilir ve ücreti
ödenir. Sözleşmenin nerede kabul ile tamam olduğu tespit edilemediği takdirde, işlem
satıcının merkezinin bulunduğu yerdeki borsaya, satıcı tarafından tescil ettirilir ve ücreti
ödenir.
2) Taraflardan birinin bulunduğu yerde borsa mevcut değil veya borsa mevcut
olmasına rağmen, mal o borsaya dahil değil veya taraflardan biri yurt dışında ise, işlem diğer
tarafça kendi merkezinin bulunduğu yer borsasına tescil ettirilir ve ücreti ödenir.
c) Borsaya kayıtlı üyeler, borsanın çalışma alanı dışında yaptıkları ve bu fıkrada belirlenen
tescil işlemleri dışında kalan alım veya satımları, kayıtlı bulundukları borsalara tescil ettirir ve
ücretini öderler.
d) Borsanın çalışma sınırları dışında alım satım yapan taraflardan biri tacir veya sanayici
sıfatını haiz olmayan üretici ise, tescil zorunluluğu ve tescil ücretini ödeme yükümlülüğü tacir
ve sanayici olan diğer tarafa aittir. Alım satım yapan tarafların her ikisi de tacir veya sanayici
sıfatını haiz olmayan üretici ise, tescil zorunluluğu uygulanmaz.
Tescil ücretinin oranı, malın alım satım değeri üzerinden azamî binde ikidir ve bu oranı borsa
meclisi belirler. İşlem başına alınacak toplam tescil ücreti tavanı, yıllık aidat tavanının yüzde
onundan az ve tamamından fazla olamaz. Ürün senedi tescil ücreti oranı ise alım satım değeri
üzerinden en çok onbinde beştir.
İhracatın tescilinden ücret alınmaz.
18
Borsalar, üyelerinin alım satımlarının tamamını tescil ettirip ettirmediklerini denetlemeye
yetkilidirler. Bu amaçla hâkim kararıyla üyelerinin ilgili defter ve evrakını inceleyebilirler.
Bu maddenin uygulanmasına ait usul ve esaslar, Birlik tarafından çıkarılacak bir yönetmelikle
düzenlenir.
C.Kayıt ve Sicil Belgesi
Üyelere, istek halinde borsa sicil dosyasındaki kayıt ve belgelere dayanılarak kayıt ve sicil
suretleri verilir.
D.Sosyal Sorumluluk Faaliyetleri
-Çarşamba Ticaret Borsası tarafından yürütülen sosyal sorumluluk projelerinin en önemlisi
2008-2009 Eğitim ve Öğretim Yılında faaliyete geçen Çarşamba Ticaret Borsası Meslek Yüksek
Okuludur. Meslek Yüksekokulu bugün 1200'e yakın öğrenci sayısı ile Bilgisayar Teknolojileri
Bilgisayar Programcılığı Programı, Muhasebe ve Vergi Bölümü Muhasebe ve Vergi
Uygulamaları Programı, Finans Bankacılık ve Sigortacılık bölümü Bankacılık ve Sigortacılık
Programı ile faaliyetlerini sürdürmektedir. Projenin toplam maliyeti yaklaşık 2.000.000 TL
olup herhangi bir kurum ve kuruluştan mali destek alınmaksızın gerçekleştirilmiştir.
-İkinci büyük projemiz ise Çarşamba Ticaret Borsası Karakaya Köyü İlköğretim Okuludur.
24/05/2011 tarihinde inşaatına başlanılıp, 24/09/2012 tarihinde inşaatı tamamlanarak
Çarşamba Milli Eğitim Müdürlüğüne anahtar teslimi edilen okulda eğitim ve öğretim
faaliyetine başlanmıştır.
- Eğitime katkı sağlamak amacıyla her yıl değişen sayılarda öğrenciye TOBB katkıları ile okul
öncesi giyim yardımı yapılmaktadır. Bunun yanında orta öğretim ve yüksek öğretim
kurumlarında okuyan başarılı ve ihtiyaç sahibi öğrencilere karşılıksız burs verilmektedir.
Ayrıca muhtelif okullara muhtelif zamanlarda teknolojik araç gereç yardımları yapılmaktadır.
19
-Toplumun genel menfaatleri, Çarşamba’da yaşayan insanların yaşamlarını kolaylaştırmak ve
ihtiyaçlarının kolay karşılanmasını sağlamak adına değişik kurum ve kuruluşlara muhtelif
yardımlar yapılmıştır. Bunun yanında her yıl değişen sayılarda aileye ramazan ayında gıda
yardımı yapılmaktadır.
-Fındık sezonu öncesinde üyelerimize kabuklu fındığın yetiştirilmesi, toplanması, kurutulması,
çuvallanması konularında asgari yapılması gereken faaliyetler konusunda bilinçlendirme
toplantıları organize edilmektedir.
1.2.5 Paydaş Analizi
Katılımcılık stratejik planlamanın temel unsurlarından biridir. Kuruluşun etkileşim içinde
olduğu tarafların görüşlerinin dikkate alınması stratejik planın sahiplenilmesini sağlayarak
uygulama şansını artıracaktır. Diğer yandan, kamu hizmetlerinin yararlanıcı ihtiyaçları
doğrultusunda şekillendirilebilmesi için yararlanıcıların taleplerinin bilinmesi gerekir. Bu
nedenle durum analizi kapsamında paydaş analizinin yapılması önem arz etmektedir.
Paydaşlar, kuruluşun ürün ve hizmetleri ile ilgisi olan, kuruluştan doğrudan veya dolaylı,
olumlu ya da olumsuz yönde etkilenen veya kuruluşu etkileyen kişi, grup veya kurumlardır.
Paydaşlar, iç ve dış paydaşlar ile yararlanıcılar/müşteriler olarak sınıflandırılabilir.
İç Paydaşlar, kuruluştan etkilenen veya kuruluşu etkileyen kuruluş içindeki kişi, grup veya
ilgili/bağlı kuruluşlardır. Kuruluşun çalışanları, yöneticileri ve kuruluşun bağlı olduğu bakan, iç
paydaşlara örnek olarak verilebilir. Dış Paydaşlar, kuruluştan etkilenen veya kuruluşu
etkileyen kuruluş dışındaki kişi, grup veya kurumlardır. Kuruluş faaliyetleriyle ilişkisi olan
diğer kamu ve özel sektör kuruluşları, kuruluşa girdi sağlayanlar, sendikalar, ilgili sektör
birlikleri dış paydaşlara örnek olarak verilebilir. Müşteriler (Yararlanıcılar), kuruluşun ürettiği
ürün ve hizmetleri alan, kullanan veya bunlardan yararlanan kişi, grup veya kurumlardır.
Müşteriler dış paydaşların alt kümesidir.
20
Etki/Önem Matrisi
Etki Zayıf
Güçlü
Önem
Önemsiz
Önemli
Paydaşlarla
İzle
Çıkarlarını gözet,
çalışmalara dahil et
gerçekleştirilecek
çalışmaların
niteliğinin
Bilgilendir
Birlikte çalış
belirlenmesi
için
Etki/Önem
Matrisinden yararlanılabilir. Bu matriste etki, paydaşın kuruluşun faaliyet ve hizmetlerini
yönlendirme, destekleme veya olumsuz etkileme gücünü, önem ise kuruluşun paydaşın
beklenti ve taleplerinin karşılanması konusuna verdiği önceliği ifade eder.
Çarşamba Ticaret Borsası Paydaş Listesi
Paydaş Adı
Paydaş Türü
Etki
Önem
Neden
Paydaş
Temel
Ortak
Önceliği
Borsa Meclisi
İç Paydaş
Güçlü
Önemli
Borsa Yönetim
Kurulu
İç Paydaş
Güçlü
Önemli
Temel
Ortak
Birlikte
Çalış
Borsa Personeli
İç Paydaş
Güçlü
Önemli
İç Paydaş
Güçlü
Önemli
TOBB
İç Paydaş
Güçlü
Önemli
Bilim, Sanayi ve
Teknoloji Bakanlığı
KOSGEB
İç Paydaş
Güçlü
Önemli
Dış Paydaş
Zayıf
Önemli
Temel
Ortak
Temel
Ortak
Temel
Ortak
Temel
Ortak
Stratejik
Ortak
Orta Karadeniz
Kalkınma Ajansı
Kaymakamlık
Dış Paydaş
Güçlü
Önemli
Dış Paydaş
Güçlü
Önemli
Birlikte
Çalış
Birlikte
Çalış
Birlikte
Çalış
Birlikte
Çalış
Çıkarlarını
gözet,
çalışmalara
dahil et
Birlikte
Çalış
Birlikte
Çalış
Borsa Üyeleri
21
Stratejik
Ortak
Stratejik
Ortak
Birlikte
Çalış
Belediyeler
Dış Paydaş
Zayıf
Önemsiz
Stratejik
Ortak
İzle
Üniversite
Dış Paydaş
Güçlü
Önemli
Gıda, Tarım ve
Hayvancılık
Müdürlüğü
Dış Paydaş
Güçlü
Önemli
Stratejik
Ortak
Stratejik
Ortak
Birlikte
Çalış
Birlikte
Çalış
Milli Eğitim
Müdürlüğü
Dış Paydaş
Zayıf
Önemsiz
Stratejik
Ortak
İzle
Çarşamba Ticaret ve
Sanayi Odası
Dış Paydaş
Zayıf
Önemli
Stratejik
Ortak
Samsun Ticaret ve
Sanayi Odası
Dış Paydaş
Zayıf
Önemli
Stratejik
Ortak
Esnaf ve
Sanatkarlar Odaları
Dış Paydaş
Zayıf
Önemli
Stratejik
Ortak
Sivil Toplum
Kuruluşları
Ziraat Odası
Dış Paydaş
Zayıf
Önemsiz
Dış Paydaş
Güçlü
Önemli
Çevre Borsalar
Dış Paydaş
Güçlü
Önemli
Basın Yayın
Kuruluşları
Üye olmayıp hizmet
alan şahıs ve
şirketler
Dış Paydaş
Güçlü
Önemli
Müşteri
Zayıf
Önemli
Stratejik
Ortak
Stratejik
Ortak
Stratejik
Ortak
Stratejik
Ortak
Hizmet Alan
Çıkarlarını
gözet,
çalışmalara
dahil et
Çıkarlarını
gözet,
çalışmalara
dahil et
Çıkarlarını
gözet,
çalışmalara
dahil et
İzle
Birlikte
Çalış
Birlikte
Çalış
Birlikte
Çalış
Çıkarlarını
gözet,
çalışmalara
dahil et
Yapılan analiz sonrasında paydaşlar ile birebir görüşmeler gerçekleştirilmiştir. Paydaşların
Çarşamba tarım ve gıda sektörü ile Ticaret Borsası faaliyetleri hakkındaki görüş ve
beklentileri aşağıda özetlenmiştir:
• Fındık Çarşamba için çok önemli bir tarımsal ürün. Çarşamba ovasında arazinin büyük
bir bölümü fındık ekimine ayrılmış durumda. Arazilerin bölünmüş olması ve sulama
22
altyapısının yetersizliği bu durumun ortaya çıkmasında önemli etkenlerdir. Gelecekte
sulama altyapısının gelişmesi ile çiftçiler fındık imalatını bırakabilir. Devletin ekim
alanlarını azaltmaya çalışmasına rağmen önümüzdeki dönemde de fındık önemini
koruyacaktır. Bu konuda Ticaret Borsasının faaliyetleri de önemli olacaktır. Borsanın
yaş fındığın ticaretinin engellenmesi konusunda çalışmalar yürütmesi gerekmektedir.
Çünkü yaş fındığın içerisinde belli miktarda alfatoksin çıkıyor.
• Çarşamba ovasında üretim çeşitliliğini sağlamak tarım sektörünün gelişimi açısından
büyük önem arz etmektedir. Ovanın verimli toprakları fındık dışındaki ürünler içinde
çok büyük fırsatlar yaratmaktadır. Bütün dünyaya sebze ihracatı gerçekleştirebilecek
bir potansiyel bulunmaktadır. Ticaret Borsasının sebzecilik konusunda daha etkin bir
rol üstlenmesi gerekmektedir. Sebze fiyatları daha çok hal ve komisyoncular
tarafından belirlenmektedir. Ticaret Borsası raf ömrü uzun olan domates ya da
salatalık gibi ürünleri teşvik edebilir. Ayrıca Kaymakamlık tarafından da çalışmalar
yürütülen örtü altı tarım konusunda da Ticaret Borsası faaliyetler yürütmelidir.
Seracılığın gelişmesi ile yıl boyu sebze üretimi sağlanacaktır. Aynı şekilde özelikle
şeftali ve elma başta olmak üzere meyve yetiştiriciliği desteklenmelidir. Önümüzdeki
dönemde Borsa kesme çiçekçilik alanında da faal olabilir.
• İlçede yaklaşık 10.000 dönümlük çeltik ekim alanı var. Yakın zamanda çeltik ekim
alanlarının artması beklenmektedir. Pirinç piyasasında da gayet olumlu bir hava
bulunmaktadır. Çarşamba’nın bu konuda ciddi bir potansiyeli var. Dolayısıyla
Borsa’nın önümüzdeki dönemde bu konuda daha faal olması gerekmektedir.
• Ticaret borsası sitesinin kurulmasına ihtiyaç duyulmaktadır. Kurulacak site ürünlerin
gerçek fiyatlarının oluşmasına katkı sağlayacaktır. Borsa sitesinin kurulması ile analiz
laboratuarının kurulması da gündeme gelecektir. Satılan ürünlerin geri gönderilmesi
gibi sorunlar yaşanmaktadır. Dolayısıyla laboratuara ihtiyaç duyulmaktadır. Fındık
dışındaki ürünlerin de ihracatının gelişmesi ile laboratuar ihtiyacı gelecekte daha da
hissedilir olacaktır.
23
• Borsaya tarım ürünleri ihracatını geliştirmek konusunda da görevler düşmektedir.
Borsa bu konuda eğitimler düzenleyebilir veya danışmanlık hizmeti sağlayabilir.
Bunun yanında ihracatçı firmalarla iletişime geçilerek ihraç edilecek ürünlerini
Çarşamba’dan almaları sağlanmalı. İhraç ürünlerinin yüksek fiyattan satılabilmesi için
paketleme tesislerinin kurulması da teşvik edilmelidir. Ayrıca zirai ürünlerin tanıtımı
konusunda da faaliyetler yürütülmeli.
• Ticaret Borsası’nın şu ana kadar yaptığı çalışmalar genel anlamda başarılıdır. Borsayı
üyelerinin menfaatlerini koruyan bir meslek birliği olarak da değerlendirmek de
mümkün. Ancak üyelere alım satım işlemlerinde sağlanan stopaj vergisi avantajı
dışında da faydalar yaratılması gereklidir. Borsanın fındık konusundaki başarısını diğer
tarım ürünlerinde de göstermesi gerekmektedir. Borsanın okul yaptırmak gibi sosyal
sorumluluk projelerinde gösterdiği etkinlik ilçenin gelişimine katkı sağlamakla
beraber, asıl görevi olan tarım ürünlerinin desteklenmesi konusuna ağırlık vermesi
gerekmektedir.
1.2.6 GZFT Analizi
Kuruluş içi analiz ve çevre analizinde kullanılabilecek temel yöntemlerden birisi GZFT (Güçlü
Yönler, Zayıf Yönler, Fırsatlar ve Tehditler) analizidir. Genel anlamda GZFT, kuruluşun
kendisinin ve kuruluşu etkileyen koşulların sistematik olarak incelendiği bir yöntemdir. Bu
kapsamda, kuruluşun güçlü ve zayıf yönleri ile kuruluş dışında oluşabilecek fırsatlar ve
tehditler belirlenir. Bu analiz stratejik planlama sürecinin diğer aşamalarına temel teşkil eder.
Kuruluş içi analiz, kuruluşun mevcut durumunu ve geleceğini etkileyebilecek, iç ortamdan
kaynaklanan ve kuruluşun kontrol edebildiği koşulların ve eğilimlerin incelenerek güçlü ve
zayıf yönlerin belirlenmesi ve değerlendirilmesidir. Güçlü yönler kuruluşun amaçlarına
ulaşması için yararlanılabileceği olumlu hususlardır. Zayıf yönler ise kuruluşun başarılı
olmasına engel teşkil edebilecek eksiklikler, diğer bir ifadeyle, aşılması gereken olumsuz
hususlardır. Belirlenecek güçlü yönler kuruluşun hedeflerine, zayıf yönler ise kuruluşun
alacağı tedbirlere ışık tutacaktır
24
Çevre analizi, kuruluşun kontrolü dışındaki koşulların ve eğilimlerin incelenerek, kuruluş için
kritik olan fırsat ve tehditlerin belirlenmesidir. Fırsatlar, kuruluşun kontrolü dışında
gerçekleşen ve kuruluşa avantaj sağlaması muhtemel olan etkenler ya da durumlardır.
Tehditler ise, kuruluşun kontrolü dışında gerçekleşen, olumsuz etkilerinin engellenmesi veya
sınırlandırılması gereken unsurlardır.
5 Haziran 2012 tarihinde Çarşamba Ticaret Borsası paydaşları ile gerçekleştirilen çalıştay
sonucunda oluşan GZFT Analizi şu şekildedir;
GÜÇLÜ YÖNLER
Ticaret Borsasının gelirlerin yüksek olması
Ticaret Borsasının üye sayısının yeterli olması
Üyelerin Ticaret Borsası faaliyet ve etkinliklerinden web sitesi aracılığıyla haberdar
edilmesi
Ticaret Borsasının yürüttüğü sosyal sorumluluk projeleri ile ilçenin kalkınmasına katkı
sağlaması
Bölgede yer alan, diğer oda, borsa, kurum ve kuruluşlarla gerçekleştirilen işbirlikleri
Performans yönetim sistemi çalışmalarının başlamış olması
TOBB Akreditasyon sürecinin başlamış olması
Üyelerin Ticaret Borsası hizmetlerinden memnuniyet oranının yüksek olması
ZAYIF YÖNLER
Borsa tarafından düzenlenen eğitim, toplantı vb. etkinliklere üyeler tarafından aktif
katılım sağlanmaması.
Ticaret Borsası insan kaynaklarının nicelik ve nitelik açısından yetersiz olması
Üyelerin Ticaret Borsası faaliyet ve hizmetlerinden bilgilendirilmesinde eksiklikler
bulunması
Ticaret Borsasının teknolojik altyapısında eksiklikler bulunması
Üyelere pazarlama, ihracat, bilgi teknolojileri, mali destekler vb. konularda sağlanan
25
bilgilendirme ve danışmanlık hizmetlerinin yetersiz oluşu
Satış salonunun bulunmayışı
Analiz laboratuarının bulunmayışı
Tartım ve ölçüm araçlarının olmayışı
FIRSATLAR
Çarşamba ovası gibi verimli tarım alanlarının fazlalığı
İlçede tarımsal ürün çeşitliliğin fazla olması
İlin lojistik konumunun güçlü olması (deniz, hava, kara ve demiryolunun bulunması)
Samsun’da kurulacak lojistik merkezin gelecekte ticaret hacminde yaratacağı artışlar
Samsun’da Gıda Organize Sanayi Bölgesinin kurulmuş olması
Organik ve örtü altı tarım potansiyelinin yüksek oluşu
Rekoltesi yüksek olan fındık, mısır, çeltik, soya gibi ürünlerin kotasyonda yer alması
Samsun limanının özelleştirilmesi ve hava kargosu taşımacılığının başlaması ile ihracat
potansiyelinin artması
Rusya pazarına olan yakınlığın gıda ürünleri ihracatında yarattığı fırsatlar
TEHDİTLER
Kayıt dışı ticaretin neden olduğu gelir kaybı
Sebze ve meyve fiyatlarının reel olarak ticaret borsası dışında gerçekleşmesi
Samsun ve Terme Borsalarının Çarşamba’ya yakın olması ve kotasyonunda bulunan ürünler
arasında fındığın yer alması
Yasal düzenlemelerle birlikte ilçe borsalarının kapanması olasılığı
Üyelerin Yeni Türk Ticaret Kanunu hakkındaki bilgisinin yetersiz olması
Üyelerin çoğunun web sitesinin olmaması
“2926 Sayılı Tarımda Kendi Adına ve Hesabına Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kanunu”nun Borsa
üyelerine getirdiği zorunluluklar
Fındık ürün ihtisas borsası, lisanslı depoculuk ve vadeli opsiyon borsasının bulunmayışı
İlçede ortaklık kültürünün yeterince gelişmemiş olması
26
İlçede tarımsal ürünlerin markalaşması ve tanıtımı konusunda eksiklikler bulunması
İlçede tarıma dayalı sanayinin istenilen seviyede gelişmemiş olması
Paketleme, ambalajlama ve soğuk hava deposu tesislerinin yetersiz oluşu
Sulama ve drenaj kanalları inşaatları ile arazi toplulaştırma ve kadastro çalışmalarının
bitirilememesi
Bilinçsiz gübre ve zirai ilaç kullanımı
Tarımda örgütlenme ve eğitim eksikliği
Tarım topraklarının tarımın dışına itilmesi ve ovaların tarla tarımı amacı dışında kullanılması
Çevre kirliliğinin tarımsal alanları olumsuz etkilemesi
2. GELECEĞE BAKIŞ
2.1
MİSYON
Misyon bir kuruluşun varlık sebebidir; kuruluşun ne yaptığını, nasıl yaptığını ve kimin için
yaptığını açıkça ifade eder. Misyon bildirimi, kuruluşun sunduğu tüm hizmet ve faaliyetleri
kapsayan bir şemsiye kavramdır.
Çarşamba Ticaret Borsası Misyonu şu şekilde belirlenmiştir:
Çarşamba Ticaret Borsası, zirai ürünlerin adil ve şeffaf piyasa fiyatlarının
oluşmasına zemin hazırlayan, üyelerinin gelişimini ve işbirliğini destekleyen,
menfaatlerini koruyan ve onları güncel piyasa koşullarına hazırlayan bir
borsadır.
2.2
VİZYON
Vizyon kuruluşun ideal geleceğini sembolize eder. Kuruluşun uzun vadede neleri yapmak
istediğinin güçlü bir anlatımıdır. Vizyon bildirimi kuruluşun ulaşmayı arzu ettiği geleceğin
iddialı ve gerçekçi bir ifadesidir. Vizyon bildirimi, misyon bildirimi ile birlikte kuruluş planının
çatısını oluşturur.
27
Çarşamba Ticaret Borsası Vizyonu şu şekilde belirlenmiştir:
Güçlü kurumsal yapısı ve sunduğu uluslararası standartlarda hizmetler ile
gerçek ve tüzel kişilerin yasal zorunluluk olmadan da üye olmak istedikleri
öncü ve saygın bir borsa olmak.
2.3
TEMEL DEĞERLER
Temel değerler kuruluşun kurumsal ilkeleri ve davranış kuralları ile yönetim biçimini ifade
eder. Temel değerler kuruluşun kararlarına, seçimlerine ve stratejilerinin belirlenmesine
rehberlik eder. Hayata geçirilen değerler, kuruluş kimliğinin değişiminde ve çalışanların
motive edilmesinde güçlü araçlardır.
Çarşamba Ticaret Borsası’nın temel değer olarak belirlediği kavramlar şunlardır;
• Üye Memnuniyeti
• Hesap verebilirlik ve şeffaflık
• Güvenilirlik ve dürüstlük
• Hizmette kalite
• Yenilikçilik
• Ekip çalışması
• Çözüm Odaklılık
• Etkinlik ve Verimlilik
• Erişilebilirlik
• Toplumsal Sorumluluk
28
2.4 STRATEJİK AMAÇLAR, HEDEFLER, FAALİYETLER ve PERFORMANS
GÖSTERGELERİ
Amaçlar kuruluşun ulaşmayı hedeflediği sonuçların kavramsal ifadesidir. Amaçlar, kuruluşun
hizmetlerine ilişkin politikaların uygulanması ile elde edilecek sonuçları ifade eder. Hedefler,
amaçların gerçekleştirilebilmesine yönelik spesifik ve ölçülebilir alt amaçlardır. Hedefler
ulaşılması öngörülen çıktı ve sonuçların tanımlanmış bir zaman dilimi içinde nitelik ve nicelik
olarak ifadesidir. Hedeflerin ölçülebilir olarak ifade edilemediği durumlarda stratejik planda
hedefe yönelik performans göstergelerine yer verilmesi gereklidir. Performans göstergeleri
gerçekleşen sonuçların önceden belirlenen hedefe ne ölçüde ulaşıldığının ortaya
konulmasında kullanılır. Bir performans göstergesi, ölçülebilirliğin sağlanması bakımından
miktar, zaman, kalite veya maliyet cinsinden ifade edilir. Çarşamba Ticaret Borsası Vizyonuna
ulaşılması için belirlenen stratejik amaçlar ve hedefler şunlardır.
VİZYON
Güçlü kurumsal yapısı ve sunduğu uluslararası standartlarda hizmetler ile gerçek ve tüzel
kişilerin yasal zorunluluk olmadan da üye olmak istedikleri öncü ve saygın bir borsa olmak
Stratejik Amaç 1
Hedef 1.1 Kurumsal İletişimin Güçlendirmesi
Kurumsal Kapasitenin Artırılması
Hedef 1.2 Çalışma Ortamının İyileştirilmesi
Hedef 1.3 İnsan Kaynakları Yönetiminin Etkinleştirilmesi
Hedef 1.4 Kurumsal Yönetimin Güçlendirilmesi
Stratejik Amaç 2
Hizmet
Çeşitliliği
Hedef 2.1 Hizmet Çeşitliliğinin Artırılması
ve
Kalitesinin
Artırılması
Hedef 2.2 Hizmet Kalitesinin Artırılması
Stratejik Amaç 3
Hedef 3.1 Üyelere Yönelik Eğitim ve Bilinçlendirme
Faaliyetlerinin Düzenlenmesi
Üyelerin
Rekabet
Artırılmasına Katkı Sağlanması
Güçlerinin
Hedef 3.2: Tarım ve Gıda Sektörünün Gelişiminin
Desteklenmesi
29
Stratejik Amaçlar, Hedefler, Faaliyetler ve Performans Göstergeleri Tablosu
STRATEJİK AMAÇ 1: KURUMSAL KAPASİTENİN ARTIRILMASI
Hedef 1.1: Kurumsal İletişimin Güçlendirmesi
Faaliyet 1.1.1
Performans 1.1.1.1
2012 yılında hazırlanan Ticaret 2013 yılında istihdam edilmesi planlanan basın ve halkla ilişkiler personelinin kurumsal iletişim stratejisinin
Borsası
kurumsal
iletişim uygulanması ve izlenmesinden sorumlu olarak görevlendirilmesi
stratejisinin uygulanması
Performans 1.1.1.2
Çarşamba Ticaret Borsası paydaş veritabanının her yıl Borsa personeli tarafından güncellenmesi
30
Performans 1.1.1.3
Kurumsal iletişim stratejisi izleme ve değerlendirme raporlarının her yıl hazırlanması ve Yönetim Kurulu’nda
değerlendirilerek uygulamaya ilişkin gerekli tedbirlerin alınması
Faaliyet 1.1.2
Performans 1.1.2.1
Ticaret Borsası faaliyetlerine ilişkin Ticaret Borsası faaliyet raporunun her yıl hazırlanarak web sitesinde yayınlanması, posta ile tüm üyelere ve
tanıtım faaliyetleri yürütülmesi
paydaş veritabanında yer alan kişi ve kurumlara gönderilmesi
Performans 1.1.2.2
Ticaret Borsası faaliyetlerine ilişkin her yıl en az 2 adet bilgilendirme toplantısı düzenlenmesi
Performans 1.1.2.3
2013-2016 döneminde Ticaret Borsası faaliyetlerine ilişkin en az 1000 adet tanıtıcı broşürün hazırlanarak
üyelere ve paydaşlara dağıtılması
Performans 1.1.2.4
Ticaret Borsası Dergisinin yılda bir hazırlanarak üyelere ve paydaşlara dağıtılması
30
Performans 1.1.2.5
Çarşamba ilçesi ve Ticaret Borsası faaliyetleri ile ilgili yıllık ekonomik raporun hazırlanarak ilgili kurum ve
kuruluşlara dağıtılması
Faaliyet 1.1.3
Performans 1.1.3.1
Personelin iletişim becerilerinin 2013 yılında Borsa personelinin iletişim becerilerinin geliştirilmesine yönelik 1 haftalık bir eğitim programı
güçlendirilmesi
düzenlenmesi
Performans 1.1.3.2
Personelin iletişim becerilerinin geliştirilmesine yönelik eğitim CD’lerinin 2014 yılında satın alınarak her yıl
hizmetiçi eğitim programları düzenlenmesi
Faaliyet 1.1.4
Borsa
internet
etkinleştirilmesi
Performans 1.1.4.1
sitesinin Borsa web sitesinin 2013 yılında kullanıcı dostu bir tasarıma kavuşturulması ve plan dönemi boyunca gerekli
güncellemelerin yapılması
Performans 1.1.4.2
2012 yılında hazırlanan Borsa internet sitesi İngilizce sayfası içeriğinin
31 ihtiyaçlar doğrultusunda her yıl
genişletilmesi ve güncellenmesi
Faaliyet 1.1.5
Performans 1.1.5.1
Üyeler, Borsa yönetimi, ve ilçedeki Her yıl en az 1 kez olmak üzere üyelere yönelik sosyal amaçlı yemek organizasyonları gerçekleştirilmesi
paydaşları bir araya getirecek
sosyal aktiviteler düzenlenmesi
Performans 1.1.5.2
Her yıl Ramazan ayında borsa üyeleri ile ilçedeki kurum ve kuruluş yetkili amir ve yetkililerinin katılacağı bir
iftar yemeği düzenlenmesi
Faaliyet 1.1.6
Performans 1.1.6.1
İldeki diğer oda, borsa, kurum ve İldeki diğer oda ve borsaların düzenleyeceği etkinliklere katılım sağlanması ve her yıl en az 1 adet ortak
kuruluşlarla
iletişimin çalışma veya proje yürütülmesi
güçlendirilmesi
Hedef 1.2 Çalışma Ortamının İyileştirilmesi
Faaliyet 1.2.1
Teknolojik altyapının geliştirilmesi
Performans 1.2.1.1
2016 yılı sonuna kadar çok amaçlı ve bilişim altyapısı sağlanmış bir eğitim salonunun oluşturulması
31
Performans 1.2.1.2
2013 ve 2014 yıllarında birer adet projeksiyon cihazının satın alınması
Performans 1.2.1.3
Borsa etkinliklerinde kullanılmak üzere 2013 yılında bir adet ses sistemi satın alınması
Faaliyet 1.2.2
Performans 1.2.2.1
Hizmet Binası fiziksel ihtiyaçlarının Borsa binasının engellilere yönelik altyapı düzenlemelerinin plan dönemi içinde tamamlanması
tamamlanması
Performans 1.2.2.2
2014 yılında ısıtma sisteminin doğalgaz dönüşümünün yapılması
Performans 1.2.2.3
Hizmet binasında aşınma nedeniyle ihtiyaç duyulan bakım, onarım ve tadilatların yapılması
Hedef 1.3: İnsan Kaynakları Yönetiminin Etkinleştirilmesi
32
Faaliyet 1.3.1
Personel iç yönergesinin yeniden
düzenlenmesi
Performans 1.3.1.1
Personel iç yönergesinin 2013 yılı sonuna kadar kurumsal ihtiyaçlara göre yeniden düzenlenmesi
Faaliyet 1.3.2
İhtiyaç duyulan alanlarda yeni
personel istihdam edilmesi
Performans 1.3.2.1
2013 yılında 1 adet basın ve halkla ilişkiler personelinin istihdam edilmesi
Performans 1.3.2.2
2013 yılında 1 adet bilgi işlem personelinin istihdam edilmesi
Performans 1.3.2.3
2014 yılında 1 adet genel sekreter yardımcısı istihdam edilmesi
Performans 1.3.2.4
2014 yılında 1 adet proje koordinasyon personeli istihdam edilmesi
Performans 1.3.2.5
Yeni istihdam edilen her personel için oryantasyon eğitimi düzenlenmesi
Faaliyet 1.3.3
Performans Yönetim Sisteminin
Performans 1.3.3.1
Her yıl borsa çalışanları için performans değerlendirme raporlarının hazırlanması
32
hayata geçirilmesi
Faaliyet 1.3.4
Personele yönelik yıllık eğitim
planlaması yapılması
Faaliyet 1.3.5
Personel Memnuniyetinin
Sağlanması
Performans 1.3.3.2
Performans yönetim sisteminde kurgulanacak ödül sistemine göre her yıl değerlendirme sonucunda başarılı
olan personellere prim, hediye vb.mükafatlar verilmesi
Performans 1.3.4.1
Her yıl performans değerlendirme sonuçları doğrultusunda Borsa personeli eğitim ihtiyaç raporunun
hazırlanması
Performans 1.3.4.2
Her personelin eğitim ihtiyaç raporunda belirlenen alanlarda yılda en az 8 saat eğitim alması
Performans 1.3.4.3
Üyelere sunulması hedeflenen danışmanlık hizmetleri kapsamında 2013 yılında personele dış ticaret,
pazarlama ve e-ticaret uygulamaları konularında eğitim verilmesi için OKA’ya teknik destek başvurusu
yapılması
Performans 1.3.5.1
Her yıl personel memnuniyeti anketi yapılarak sonuç raporunun Kalite 33
Yönetim Sistemi YGG Toplantıları ve
Yönetim Kurulu toplantılarında değerlendirilmesi
Performans 1.3.5.2
Personelin motivasyonunu artırmak için en az üç ayda bir kez yemek, gezi vb. etkinlikler düzenlenmesi
Hedef 1.4: Kurumsal Yönetimin Güçlendirilmesi
Faaliyet 1.4.1
TOBB Akreditasyonunun
Geliştirilmesi
Performans 1.4.1.1
2012 yılı içinde sağlanması planlanan TOBB Akreditasyonunun geliştirilmesi için gerekli faaliyetlerin
düzenlenmesi
Faaliyet 1.4.2
Borsa Genel Sekreterinin Mesleki
Yeterliliğinin Geliştirilmesi
Performans 1.4.2.1
Borsa Genel Sekreterinin AB konusunda yetkinliğinin sağlanması için eğitim ihtiyacının 2013 yılı sonuna kadar
karşılanması
Faaliyet 1.4.3
Borsa Meclisi ve Yönetim Kurulu
üyelerinin Borsa faaliyetleri
Performans 1.4.3.1
2013 yılında yapılacak olan seçimler sonrasında Borsa Meclisi ve Yönetim Kurulu üyelerine oryantasyon
eğitimi düzenlenmesi
33
hakkında detaylı bilgilendirilmesi
Performans 1.4.3.2
2013 yılında Yönetim Kurulu ve Borsa Üyelerine Yönelik Akreditasyon Sistemi hakkında bilgilendirilme
toplantısı düzenlenmesi
STRATEJİK AMAÇ 2: HİZMET ÇEŞİTLİLİĞİ VE KALİTESİNİN ARTIRILMASI
Hedef 2.1: Hizmet Çeşitliliğinin Artırılması
Faaliyet 2.1.1
Üye ihtiyaç analizinin gerçekleştirilmesi
Faaliyet 2.1.2
Borsa sitesinin kurulması
Performans 2.1.1.1
Her yıl üye memnuniyet ve ihtiyaç anketinin web sitesi, yüz yüze görüşme ve e-posta yoluyla
düzenlenerek üyelerin ihtiyaç duydukları yeni hizmetlerin belirlenmesi
Performans 2.1.2.1
2016 yılı sonuna kadar ticari faaliyetlerin gerçekleştirileceği Borsa sitesinin kurulması
Faaliyet 2.1.3
Analiz laboratuarı kurulması
Performans 2.1.3.1
34
İhtiyaca göre belirlenecek alanlarda (zirai ürünler, sebze - meyve, toprak, bakliyat, tahıl vb.
yönelik) hizmet verecek analiz laboratuarının 2016 yılı sonuna kadar kurulması
Faaliyet 2.1.4
Satış salonunun kurulması
Performans 2.1.4.1
Ticaret Borsası satış salonunun 2016 yılı sonuna kadar kurulması
Faaliyet 2.1.5
Performans 2.1.5.1
Fındık Ürün İhtisas Borsası, lisanslı depoculuk ve Fındık ürün ihtisas borsası, lisanslı depoculuk ve vadeli opsiyon borsası kurulması için TOBB
vadeli opsiyon borsasının kurulması
ortaklığında AB mali destek programlarına proje başvurusu yapılması
Performans 2.1.5.2
Proje başvurusunun kabul edilmesi halinde proje faaliyetlerinin yürütülmesi
Faaliyet 2.1.6
Performans 2.1.6.1
Canlı
Hayvan
Alım-Satım
Pazarında Çarşamba Belediyesi’nin sebze hali yanında yapmakta olduğu hayvan alım-satım faaliyetinin
gerçekleştirilen işlemlerin Borsa tesciline dahil Borsa tescilinden geçirilmesi için 2014 yılı başından itibaren personel görevlendirilmesi
edilmesi
Hedef 2.2: Hizmet Kalitesinin Artırılması
34
Faaliyet 2.2.1
Üye memnuniyetinin artırılması
Performans 2.2.1.1
Üye memnuniyet ve ihtiyaç anketinin her yıl web sitesi, yüz yüze görüşme ve e-posta yoluyla
düzenlenerek sonuç raporu hazırlanması, sonuçlarının yıllık faaliyet raporlarında ve internet
sitesinde duyurulması
Performans 2.2.1.2
Anket sonucunda belirlenecek üye memnuniyet seviyesinin düşük olduğu hizmetlerin
geliştirilmesine yönelik çalışmaların yürütülmesi
Faaliyet 2.2.2
Fuarlara ortak katılım sağlanması
Performans 2.2.2.1
Üyelerin yılda en az bir adet ulusal ve bir adet uluslararası fuara ortak katılımının Borsa
tarafından organize edilmesi
Faaliyet 2.2.3
Mevcut hizmetlerin geliştirilmesi
Performans 2.2.3.1
Her yıl yapılan fındık rekolte tahmin çalışmalarının sms, e-posta ve internet sitesi kullanılarak en
kısa sürede üyelerin bilgilerine sunulması
35
STRATEJİK AMAÇ 3: ÜYELERİN REKABET GÜÇLERİNİN ARTIRILMASINA KATKI SAĞLANMASI
Hedef 3.1: Üyelere Yönelik Eğitim ve Bilinçlendirme Faaliyetlerinin Düzenlenmesi
Faaliyet 3.1.1
Üye ihtiyaç analizi sonuçlarına göre eğitim
programları ve bilgilendirme toplantıları
düzenlenmesi
Performans 3.1.1.1
Her yıl düzenlenecek üye ihtiyaç analizi ile eğitim ihtiyaçlarının belirlenerek yılda en az 2 konuda
(insan Kaynakları Yönetimi, Verimlilik, Organik Tarım, Temel Bilgi Teknolojileri, Yenilikçilik,
Ortaklık kültürü, Kurumsallaşma vb.) üyelere yönelik eğitim programları ve bilgilendirme
toplantıları düzenlenmesi
Faaliyet 3.1.2
Mevzuat ile ilgili bilgilendirme toplantıları
düzenlenmesi
Performans 3.1.2.1
2013 yılı başında Yeni Türk Ticaret Kanunu hakkında üyelere yönelik bilgilendirme toplantısı
düzenlenmesi
Performans 3.1.2.2
Üyelerin faaliyet alanı ile ilgili yasal düzenlemelerde değişiklik olması durumunda bilgilendirme
35
Faaliyet 3.1.3
Ulusal ve uluslararası mali destek programları
ile ilgili üyelere bilgilendirme yapılması
Performans 3.1.3.1
Mali destek programlarının Borsa çalışanları tarafından düzenli olarak takip edilerek
üyelere internet sitesi, e-posta ve yüz yüze görüşmeler ile bilgilendirme yapılması
Performans 3.1.3.2
Mali destek programlarına proje hazırlanması konusunda yılda en az 1 kez üyelere yönelik eğitim
veya bilgilendirme toplantısı düzenlenmesi
Faaliyet 3.1.4
Üyelere düzenli danışmanlık hizmeti sunulması
Faaliyet 3.1.5
Diğer kurumlarla işbirliği yaparak konferanslar
ve eğitim programları düzenlenmesi
Faaliyet 3.1.6
Üyelerin kalifiye eleman ihtiyacının giderilmesi
için mesleki eğitim kurumlarıyla işbirliği yaparak
Performans 3.1.4.1
Dış ticaret uygulamaları hakkında 2014 yılından itibaren üyelere Borsa personeli tarafından
danışmanlık hizmetleri sağlanması
Performans 3.1.4.2
Pazarlama uygulamaları hakkında 2014 yılından itibaren üyelere Borsa personeli tarafından
Performans 3.1.4.3
E-ticaret uygulamaları hakkında 2014 yılından itibaren üyelere
36 Borsa personeli tarafından
Performans 3.1.4.4
İşletme web sitelerinin hazırlanması konusunda 2013 yılından itibaren üyelere Bilgi işlem
sorumlusu tarafından danışmanlık sağlanması
Performans 3.1.5.1
19 Mayıs Üniversitesi, Gıda, Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü vb. kurumlarla işbirliği içinde yılda
en az bir kez olmak üzere zirai üretim konusunda konferans, eğitim programı, seminer vb.
etkinlik düzenlenmesi
Performans 3.1.5.2
Sebze meyve üretiminde standardizasyonun sağlanması için Teknopark A.Ş ile işbirliği yapılarak
2014 yılından itibaren eğitimlerin düzenlenmesi
Performans 3.1.6.1
2013 yılından itibaren hizmet ve tarım sektöründe ara eleman ihtiyacının karşılanması için UMEM
Beceri’10 projesi kapsamında kurslar düzenlenmesi
36
meslek edindirme ve geliştirme kursları
düzenlenmesi
Performans 3.1.6.2
Her yıl üye ihtiyaç analizi ile belirlenen en az bir alanda mesleki eğitim programları düzenlenerek
ara eleman ihtiyacının karşılanması
Hedef 3.2: Tarım ve Gıda Sektörünün Gelişiminin Desteklenmesi
Faaliyet 3.2.1
Ulusal ve uluslararası mali destek programlarına
proje sunulması
Performans 3.2.1.1
2013 yılında KOSGEB Tematik Proje Destek Programına proje başvurusu yapılması
Faaliyet 3.2.2
Tarım ve gıda sektörünün gelişimi için ilgili
kurumlar ile işbirliklerin geliştirilmesi
Performans 3.2.1.2
2013 yılında Orta Karadeniz Kalkınma Ajansı Doğrudan Faaliyet Desteği Programına Çarşamba
tarım sektörünün gelişimine ilişkin proje sunulması
Performans 3.2.1.3
Ticaret Borsasının kurumsal olarak proje başvurusu yapabileceği mali destek programlarının
proje koordinasyon personeli tarafından düzenli olarak takip edilmesi ve uygun programlara
proje başvurusu yapılması
37
Performans 3.2.2.1
Üniversite, STK, Kamu Kurum ve Kuruluşları ile işbirliği protokolleri imzalanarak ortak projeler
yürütülmesi
Faaliyet 3.2.3
Çarşamba tarımsal ürünlerinin tanıtımına
yönelik faaliyetler düzenlenmesi
Performans 3.2.3.1
Her yıl Yeşilırmak Festivaline katılım sağlanarak kaliteli üretimi teşvik edici faaliyetler
düzenlenmesi
Performans 3.2.3.2
Diğer illerde gerçekleştirilen etkinliklere katılım sağlanarak Çarşamba’nın zirai ürünlerinin
tanıtımının yapılması
Performans 3.2.3.3
Ulusal gazete ve dergilerde ilçenin zirai ürünlerine ilişkin tanıtıcı haberlerin yayınlanması için
çalışmalar yürütülmesi
Performans 3.2.3.4
Perakende zincirleri ve zirai ürün ihraç eden firmalara tanıtım ziyaretleri düzenlenmesi
37
2.5 MALİYETLENDİRME
Stratejik Amaç, Hedef Maliyet Tablosu
MALİYET (TL)
Performans Göstergeleri
Performans 1.1.1.1
2013 yılında istihdam edilmesi planlanan basın ve halkla ilişkiler
personelinin kurumsal iletişim stratejisinin uygulanması ve
izlenmesinden
sorumlu olarak görevlendirilmesi
Performans
1.1.1.2
Çarşamba Ticaret Borsası paydaş veritabanının her yıl Borsa personeli
tarafından güncellenmesi
Performans 1.1.1.3
Kurumsal iletişim stratejisi izleme ve değerlendirme raporlarının her yıl
hazırlanması ve Yönetim Kurulu’nda değerlendirilerek uygulamaya
ilişkin
gerekli1.1.2.1
tedbirlerin alınması
Performans
Ticaret Borsası faaliyet raporunun her yıl hazırlanarak web sitesinde
yayınlanması, posta ile tüm üyelere ve paydaş veritabanında yer alan
kişi ve kurumlara gönderilmesi
Performans 1.1.2.2
Ticaret Borsası faaliyetlerine ilişkin her yıl en az 2 adet bilgilendirme
Performans 1.1.2.3
2013-2016 döneminde Ticaret Borsası faaliyetlerine ilişkin en az 1000
adet tanıtıcı broşürün hazırlanarak üyelere ve paydaşlara dağıtılması
2013
2014
2015
2016
TOPLAM
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
5.000
5.200
5.500
6.000
21.700
1.000
1.100
1.300
1.500
4.900
600
700
800
1.000
3.100
38
Performans 1.1.2.4
Ticaret Borsası Dergisinin yılda bir hazırlanarak üyelere ve paydaşlara
dağıtılması
Performans 1.1.2.5
Çarşamba ilçesi ve Ticaret Borsası faaliyetleri ile ilgili yıllık ekonomik
raporun hazırlanarak ilgili kurum ve kuruluşlara dağıtılması
Performans 1.1.3.1
2013 yılında Borsa personelinin iletişim becerilerinin geliştirilmesine
yönelik 1 haftalık bir eğitim programı düzenlenmesi
Performans 1.1.3.2
Personelin iletişim becerilerinin geliştirilmesine yönelik eğitim
CD’lerinin 2014 yılında satın alınarak her yıl hizmetiçi eğitim
programları düzenlenmesi
4.000
4.200
4.500
5.000
17.700
5.000
5.200
5.500
5.750
21.450
3.000
-
-
-
3.000
-
150
-
-
150
Performans 1.1.4.1
Borsa web sitesinin 2013 yılında kullanıcı dostu bir tasarıma
kavuşturulması ve plan dönemi boyunca gerekli güncellemelerin
yapılması
500
500
600
600
2.200
Performans 1.1.4.2
ihtiyaçlar doğrultusunda her yıl genişletilmesi ve güncellenmesi
Performans 1.1.5.1
Her yıl en az 1 kez olmak üzere üyelere yönelik sosyal amaçlı yemek
organizasyonları gerçekleştirilmesi
Performans 1.1.5.2
Her yıl Ramazan ayında borsa üyeleri ile ilçedeki kurum ve kuruluş
yetkili amir ve yetkililerinin katılacağı bir iftar yemeği düzenlenmesi
Performans 1.1.6.1
İldeki diğer oda ve borsaların düzenleyeceği etkinliklere katılım
sağlanması ve her yıl en az 1 adet ortak çalışma veya proje yürütülmesi
-
300
350
400
1.050
16.000
17.000
18.500
20.000
71.500
6.000
6.500
7.000
7.500
15.000
2.000
2.100
2.250
2.500
8850
39
Performans 1.2.1.1
2016 yılı sonuna kadar çok amaçlı ve bilişim altyapısı sağlanmış bir
eğitim salonunun oluşturulması
Performans 1.2.1.2
2013 ve 2014 yıllarında birer adet projeksiyon cihazının satın alınması
-
-
200.000
250.000
450.000
1.000
1.200
-
-
2.200
Performans 1.2.1.3
Borsa etkinliklerinde kullanılmak üzere 2013 yılında bir adet ses sistemi
satın alınması
Performans 1.2.2.1
Borsa binasının engellilere yönelik altyapı düzenlemelerinin plan
dönemi içinde tamamlanması
Performans 1.2.2.2
2014 yılında ısıtma sisteminin doğalgaz dönüşümünün yapılması
2.000
-
-
-
2.000
1.000
1.250
1.500
2.000
5.750
-
4.000
-
-
4.000
Performans 1.2.2.3
Hizmet binasında aşınma nedeniyle ihtiyaç duyulan bakım, onarım ve
tadilatların yapılması
Performans 1.3.1.1
Personel iç yönergesinin 2013 yılı sonuna kadar kurumsal ihtiyaçlara
göre yeniden düzenlenmesi
Performans 1.3.2.1
2013 yılında 1 adet basın ve halkla ilişkiler personelinin istihdam
edilmesi
Performans 1.3.2.2
-
250.000
50.000
100.000
400.000
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Performans 1.3.2.3
2014 yılında 1 adet genel sekreter yardımcısı istihdam edilmesi
-
-
-
-
-
40
Performans 1.3.2.4
2014 yılında 1 adet proje koordinasyon personeli istihdam edilmesi
Performans 1.3.2.5
Yeni istihdam edilen her personel için oryantasyon eğitimi
düzenlenmesi
Performans 1.3.3.1
Her yıl borsa çalışanları için performans değerlendirme raporlarının
hazırlanması
Performans 1.3.3.2
Performans yönetim sisteminde kurgulanacak ödül sistemine göre her
yıl değerlendirme sonucunda başarılı olan personellere prim, hediye
gibi mükafatlar verilmesi
Performans 1.3.4.1
Her yıl performans değerlendirme sonuçları doğrultusunda Borsa
personeli eğitim ihtiyaç raporunun hazırlanması
Performans 1.3.4.2
Her personelin eğitim ihtiyaç raporunda belirlenen alanlarda yılda en az
8 saat eğitim alması
Performans 1.3.4.3
Üyelere sunulması hedeflenen danışmanlık hizmetleri kapsamında 2013
yılında personele dış ticaret, pazarlama ve e-ticaret uygulamaları
konularında eğitim verilmesi için OKA’ya teknik destek başvurusu
yapılması
Performans 1.3.5.1
Her yıl personel memnuniyeti anketi yapılarak sonuç raporunun Kalite
Yönetim Sistemi YGG Toplantıları ve Yönetim Kurulu toplantılarında
değerlendirilmesi
Performans 1.3.5.2
Personelin motivasyonunu artırmak için en az üç ayda bir kez yemek,
gezi vb. etkinlikler düzenlenmesi
-
-
-
-
-
2.000
2.200
2.300
2.500
9.000
-
-
-
-
-
2.000
2.300
2.500
3.000
9.800
-
-
-
-
-
1.200
1.500
1.750
2.000
6.450
1.500
-
-
-
1.500
-
-
-
-
-
1.000
1.200
1.350
1.500
5050
41
Performans 1.4.1.1
2012 yılı içinde sağlanması planlanan TOBB Akreditasyonunun
geliştirilmesi için gerekli faaliyetlerin düzenlenmesi
Performans 1.4.2.1
Borsa Genel Sekreterinin AB konusunda yetkinliğinin sağlanması için
eğitim ihtiyacının 2013 yılı sonuna kadar karşılanması
Performans 1.4.3.1
2013 yılında yapılacak olan seçimler sonrasında Borsa Meclisi ve
Yönetim Kurulu üyelerine oryantasyon eğitimi düzenlenmesi
Performans 1.4.3.2
2013 yılında Yönetim Kurulu ve Borsa Üyelerine Yönelik Akreditasyon
Sistemi hakkında bilgilendirilme toplantısı düzenlenmesi
STRATEJİK AMAÇ 1 FAALİYETLERİ TOPLAM MALİYET
Performans 2.1.1.1
Her yıl üye memnuniyet ve ihtiyaç anketinin web sitesi, yüz yüze
görüşme ve e-posta yoluyla düzenlenerek üyelerin ihtiyaç duydukları
yeni hizmetlerin belirlenmesi
Performans 2.1.2.1
2016 yılı sonuna kadar ticari faaliyetlerin gerçekleştirileceği Borsa
sitesinin kurulması
Performans 2.1.3.1
İhtiyaca göre belirlenecek alanlarda (zirai ürünler, sebze - meyve,
toprak, bakliyat, tahıl vb. yönelik) hizmet verecek analiz laboratuarının
2016 yılı sonuna kadar kurulması
7.500
8.000
9.000
10.000
34.500
12.000
-
-
-
12.000
17.000
-
-
-
17.000
1.500
-
-
-
1.500
92.800
314.600
314.700
421.250
1.143.350
1.500
1.650
1.800
2.000
6.950
50.000
100.000
500.000
750.000
1.400.000
-
250.000
300.000
500.000
1.050.000
-
150.000
200.000
250.000
600.000
Performans 2.1.4.1
Ticaret Borsası satış salonunun 2016 yılı sonuna kadar kurulması
42
Performans 2.1.5.1
Fındık ürün ihtisas borsası, lisanslı depoculuk ve vadeli opsiyon borsası
kurulması için TOBB ortaklığında AB mali destek programlarına proje
başvurusu yapılması
5.000
-
-
-
5.000
Performans 2.1.5.2
Proje başvurusunun kabul edilmesi halinde proje faaliyetlerinin
yürütülmesi
Performans 2.1.6.1
Çarşamba Belediyesi’nin sebze hali yanında yapmakta olduğu hayvan
alım-satım faaliyetinin Borsa tescilinden geçirilmesi için 2014 yılı
başından itibaren personel görevlendirilmesi
-
-
1.250.000
1.500.000
2.750.000
-
-
-
-
-
Performans 2.2.1.1
Üye memnuniyet ve ihtiyaç anketinin her yıl web sitesi, yüz yüze
görüşme ve e-posta yoluyla düzenlenerek sonuç raporu hazırlanması,
sonuçlarının yıllık faaliyet raporlarında ve internet sitesinde
duyurulması (bu göstergeye ilişkin maliyetler performans 2.1.1.1
altında gösterilmiştir)
-
-
-
-
-
Performans 2.2.1.2
Anket sonucunda belirlenecek üye memnuniyet seviyesinin düşük
olduğu hizmetlerin geliştirilmesine yönelik çalışmaların yürütülmesi
Performans 2.2.2.1
Üyelerin yılda en az bir adet ulusal ve bir adet uluslararası fuara ortak
katılımının Borsa tarafından organize edilmesi
Performans 2.2.3.1
Her yıl yapılan fındık rekolte tahmin çalışmalarının sms, e-posta ve
internet sitesi kullanılarak en kısa sürede üyelerin bilgilerine sunulması
4.000
4.250
4.500
5.000
17.750
12.000
13.500
14.000
15.000
54.500
-
-
-
-
-
72.500
519.400
2.270.300
3.022.000
5.884.200
43
Performans 3.1.1.1
Her yıl düzenlenecek üye ihtiyaç analizi ile eğitim ihtiyaçlarının
belirlenerek yılda en az 2 konuda (insan Kaynakları Yönetimi, Verimlilik,
Organik Tarım, Temel Bilgi Teknolojileri, Yenilikçilik, Ortaklık kültürü,
Kurumsallaşma vb.) üyelere yönelik eğitim programları ve bilgilendirme
30.000
33.000
36.000
40.000
139.000
Performans 3.1.2.1
2013 yılı başında Yeni Türk Ticaret Kanunu hakkında üyelere yönelik
bilgilendirme toplantısı düzenlenmesi
Performans 3.1.2.2
Üyelerin faaliyet alanı ile ilgili yasal düzenlemelerde değişiklik olması
durumunda bilgilendirme toplantıları düzenlenmesi
Performans 3.1.3.1
Mali destek programlarının Borsa çalışanları tarafından düzenli olarak
takip edilmesi,
üyelere
internet
sitesi, e-posta ve yüz yüze görüşmeler ile bilgilendirme
Performans
3.1.3.2
Mali destek programlarına proje hazırlanması konusunda yılda en az 1
kez üyelere yönelik eğitim veya bilgilendirme toplantısı düzenlenmesi
Performans 3.1.4.1
Dış ticaret uygulamaları hakkında 2014 yılından itibaren üyelere Borsa
personeli tarafından danışmanlık hizmetleri sağlanması
Performans 3.1.4.2
Pazarlama uygulamaları hakkında 2014 yılından itibaren üyelere Borsa
Performans 3.1.4.3
E-ticaret uygulamaları hakkında 2014 yılından itibaren üyelere Borsa
Performans 3.1.4.4
İşletme web sitelerinin hazırlanması konusunda 2013 yılından itibaren
üyelere Bilgi işlem sorumlusu tarafından danışmanlık sağlanması
2.500
-
-
-
2.500
500
500
500
500
2.000
-
-
-
-
-
1.000
1.100
1.250
1.400
5.850
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
44
Performans 3.1.5.1
19 Mayıs Üniversitesi, Gıda, Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü vb.
kurumlarla işbirliği içinde yılda en az bir kez olmak üzere zirai üretim
konusunda konferans, eğitim programı, seminer vb. etkinlik
düzenlenmesi
konusunda
Performanskonferans,
3.1.5.2 eğitim programı, seminer vb. düzenlenmesi
Sebze meyve üretiminde standardizasyonun sağlanması için Teknopark
A.Ş ile işbirliği yapılarak 2014 yılından itibaren eğitimlerin düzenlenmesi
Performans 3.1.6.1
2013 yılından itibaren hizmet ve tarım sektöründe ara eleman
ihtiyacının karşılanması için UMEM Beceri’10 projesi kapsamında
kurslar düzenlenmesi
Performans 3.1.6.2
Her yıl üye ihtiyaç analizi ile belirlenen en az bir alanda mesleki eğitim
programları düzenlenerek ara eleman ihtiyacının karşılanması
Performans 3.2.1.1
2013 yılında KOSGEB Tematik Proje Destek Programına proje başvurusu
yapılması
Performans 3.2.1.2
2013 yılında Orta Karadeniz Kalkınma Ajansı Doğrudan Faaliyet Desteği
Programına Çarşamba tarım sektörünün gelişimine ilişkin proje
sunulması
5.000
5.200
5.350
5.500
21.050
3.000
3.300
3.500
3.700
13.500
2.000
2.000
2.000
2.000
8.000
3.000
3.200
3.500
4.000
13.700
2.000
-
-
-
2.000
Performans 3.2.1.3
Ticaret Borsasının kurumsal olarak proje başvurusu yapabileceği mali
destek programlarının proje koordinasyon personeli tarafından düzenli
olarak takip edilmesi ve uygun programlara proje başvurusu yapılması
Performans 3.2.2.1
Üniversite, STK, Kamu Kurum ve Kuruluşları ile işbirliği protokolleri
imzalanarak ortak projeler yürütülmesi
Performans 3.2.3.1
Her yıl Yeşilırmak Festivaline katılım sağlanarak kaliteli üretimi teşvik
edici faaliyetler düzenlenmesi
-
1.000
1.000
1.000
3.000
5.000
5.000
5.000
5.000
20.000
2.500
2.700
2.850
3.000
11.050
2.000
2.000
45
Performans 3.2.3.2
Diğer illerde gerçekleştirilen etkinliklere katılım sağlanarak
Çarşamba’nın zirai ürünlerinin tanıtımının yapılması
Performans 3.2.3.3
Ulusal gazete ve dergilerde ilçenin zirai ürünlerine ilişkin tanıtıcı
haberlerin yayınlanması için çalışmalar yürütülmesi
Performans 3.2.3.4
Perakende zincirleri ve zirai ürün ihraç eden firmalara tanıtım ziyaretleri
düzenlenmesi
GENEL TOPLAM
4.000
4.300
4.600
5.000
17.900
3.000
3.000
3.000
3.000
12.000
2.000
2.200
2.500
2.700
9.400
67.500
66.500
71.050
76.800
282.950
232.800
900.500
2.656.050
3.520.050
7.310.500
46
2.6 İŞ PLANI
İş Planı Tablosu (2013)
KONU
Tahmini
Maliyet
(TL)
Başlama
Tarihi
Bitiş Tarihi
Sorumlu Kişi
İşbirliği Yapılacak
Kurumlar ve Kişiler
Performans 1.1.1.1
2013 yılında istihdam edilmesi planlanan basın ve halkla ilişkiler
personelinin kurumsal iletişim stratejisinin uygulanması ve
izlenmesinden sorumlu olarak görevlendirilmesi
-
Haziran
Aralık
Genel Sekreter
-
Performans 1.1.1.2
Çarşamba Ticaret Borsası paydaş veritabanının her yıl Borsa personeli
tarafından güncellenmesi
Performans 1.1.1.3
Kurumsal iletişim stratejisi izleme ve değerlendirme raporlarının her yıl
hazırlanması ve Yönetim Kurulu’nda değerlendirilerek uygulamaya
ilişkin gerekli tedbirlerin alınması
-
Şubat
Şubat
Bilgi İşlem
Personeli
TOBB Bilgi İşlem Md.
-
Nisan
Mayıs
Halkla İlişkiler
Sorumlusu
Borsa Çalışanları
Performans 1.1.2.1
Ticaret Borsası faaliyet raporunun her yıl hazırlanarak web sitesinde
yayınlanması, posta ile tüm üyelere ve paydaş veritabanında yer alan
kişi ve kurumlara gönderilmesi
5.000
Ocak
Şubat
Bilgi İşlem
Sorumlusu,
Halkla İlişkiler
Sorumlusu
Performans 1.1.2.2
Ticaret Borsası faaliyetlerine ilişkin her yıl en az 2 adet bilgilendirme
Performans 1.1.2.3
2013 yılında Ticaret Borsası faaliyetlerine ilişkin en az 250 adet tanıtıcı
broşürün hazırlanarak üyelere ve paydaşlara dağıtılması
1.000
Temmuz
Aralık
Halkla İlişkiler
Sorumlusu
Üyeler, Diğer
Paydaşlar
600
Temmuz
Aralık
Halkla İlişkiler
Sorumlusu
47
Performans 1.1.2.4
Ticaret Borsası Dergisinin yılda bir hazırlanarak üyelere ve paydaşlara
dağıtılması
Performans 1.1.2.5
Çarşamba ilçesi ve Ticaret Borsası faaliyetleri ile ilgili yıllık ekonomik
raporun hazırlanarak ilgili kurum ve kuruluşlara dağıtılması
4.000
Eylül
Aralık
Halkla İlişkiler
sorumlusu
Genel sekreter
5.000
Ocak
Şubat
Halkla İlişkiler
Sorumlusu
Kamu Kurum ve
Kuruluşları, STK, TÜİK
Performans 1.1.3.1
2013 yılında Borsa personelinin iletişim becerilerinin geliştirilmesine
yönelik 1 haftalık bir eğitim programı düzenlenmesi
3.000
Nisan
Nisan
Genel Sekreter
Hizmet Sağlayıcı
Kurum (TOBB,TOBBETÜ,TOBB-ETÜSEM,vb.)
Performans 1.1.4.1
Borsa web sitesinin 2013 yılında kullanıcı dostu bir tasarıma
kavuşturulması ve plan dönemi boyunca gerekli güncellemelerin
yapılması
Performans 1.1.4.2
ihtiyaçlar doğrultusunda her yıl genişletilmesi ve güncellenmesi
500
Mart
Haziran
Bilgi İşlem
Sorumlusu
-
Temmuz
Ağustos
Bilgi İşlem
Sorumlusu
Borsa Çalışanları,
Hizmet Sağlayıcı
Kurum
Performans 1.1.5.1
Her yıl en az 1 kez olmak üzere üyelere yönelik sosyal amaçlı yemek
organizasyonları gerçekleştirilmesi
Performans 1.1.5.2
Her yıl Ramazan ayında borsa üyeleri ile ilçedeki kurum ve kuruluş
yetkili amir ve yetkililerinin katılacağı bir iftar yemeği düzenlenmesi
Performans 1.2.1.2
2013 yılında bir adet projeksiyon cihazının satın alınması
16.000
Mart
Mart
Genel Sekreter
6.000
Temmuz
Temmuz
Halkla İlişkiler
Sorumlusu
1.000
Ağustos
Ağustos
Bilgi İşlem
Sorumlusu
Yönetim Kurulu,
Borsa Meclisi,
Üyeler
Yönetim Kurulu,
Borsa Meclisi,
Üyeler
Genel Sekreter
Performans 1.2.1.3
Borsa etkinliklerinde kullanılmak üzere 2013 yılında bir adet ses sistemi
satın alınması
2.000
Ekim
Ekim
Bilgi İşlem
Sorumlusu
48
Genel Sekreter
Performans 1.2.2.1
Borsa binasının engellilere yönelik altyapı düzenlemelerinin plan
dönemi içinde tamamlanması
Performans 1.3.1.1
Personel iç yönergesinin 2013 yılı sonuna kadar kurumsal ihtiyaçlara
göre yeniden düzenlenmesi
Performans 1.3.2.1
2013 yılında 1 adet basın ve halkla ilişkiler personelinin istihdam
edilmesi
Performans 1.3.2.2
1.000
Nisan
Haziran
Halkla İlişkiler
Sorumlusu
Genel Sekreter
-
Nisan
Haziran
Genel Sekreter,
Yönetim Kurulu
-
Ocak
Ocak
Genel Sekreter
Yönetim Kurulu
Üniversite
-
Ocak
Ocak
Genel Sekreter
Yönetim Kurulu
Üniversite
Performans 1.3.2.5
Yeni istihdam edilen her personel için oryantasyon eğitimi
düzenlenmesi
Performans 1.3.3.1
Her yıl borsa çalışanları için performans değerlendirme raporlarının
hazırlanması
Performans 1.3.3.2
Performans yönetim sisteminde kurgulanacak ödül sistemine göre her
yıl değerlendirme sonucunda başarılı olan personellere prim, hediye
gibi mükafatlar verilmesi
Performans 1.3.4.1
Her yıl performans değerlendirme sonuçları doğrultusunda Borsa
personeli eğitim ihtiyaç raporunun hazırlanması
Performans 1.3.4.2
Her personelin eğitim ihtiyaç raporunda belirlenen alanlarda yılda en az
8 saat eğitim alması
2.000
Şubat
Şubat
Genel Sekreter
TOBB,TOBB-ETÜ,
TOBB-ETÜ-SEM
-
Ocak
Şubat
Genel Sekreter,
Yönetim Kurulu
Başkanı
2.000
Mart
Mart
Yönetim Kurulu
Genel Sekreter
Yönetim Kurulu
Başkanı
-
Mart
Mart
Genel Sekreter
1.200
Nisan
Ağustos
Genel Sekreter
49
Performans 1.3.4.3
Üyelere sunulması hedeflenen danışmanlık hizmetleri kapsamında 2013
yılında personele dış ticaret, pazarlama ve e-ticaret uygulamaları
konularında eğitim verilmesi için OKA’ya teknik destek başvurusu
yapılması
1.500
Temmuz
Ekim
Yönetim Kurulu,
Genel Sekreter
OKA
Performans 1.3.5.1
Her yıl personel memnuniyeti anketi yapılarak sonuç raporunun Kalite
Yönetim Sistemi YGG Toplantıları ve Yönetim Kurulu toplantılarında
değerlendirilmesi
Performans 1.3.5.2
Personelin motivasyonunu artırmak için en az üç ayda bir kez yemek,
gezi vb. etkinliklikler düzenlenmesi
Performans 1.4.1.1
2012 yılı içinde sağlanması planlanan TOBB Akreditasyonunun
geliştirilmesi için gerekli faaliyetlerin düzenlenmesi
Performans 1.4.2.1
Borsa Genel Sekreterinin AB konusunda yetkinliğinin sağlanması için
eğitim ihtiyacının 2013 yılı sonuna kadar karşılanması
Performans 1.4.3.1
2013 yılında yapılacak olan seçimler sonrasında Borsa Meclisi ve
Yönetim Kurulu üyelerine oryantasyon eğitimi düzenlenmesi
Performans 1.4.3.2
2013 yılında Yönetim Kurulu ve Borsa Üyelerine Yönelik Akreditasyon
Sistemi hakkında bilgilendirilme toplantısı düzenlenmesi
Performans 2.1.1.1
Her yıl üye memnuniyet ve ihtiyaç anketinin web sitesi, yüz yüze
görüşme ve e-posta yoluyla düzenlenerek üyelerin ihtiyaç duydukları
yeni hizmetlerin belirlenmesi
Performans 2.1.2.1
2016 yılı sonuna kadar ticari faaliyetlerin gerçekleştirileceği Borsa
sitesinin kurulması
-
Ocak
Şubat
Genel Sekreter,
Yönetim Kurulu
1.000
Ocak
Aralık
Genel Sekreter,
Yönetim Kurulu
7.500
Ocak
Aralık
Genel Sekreter,
12.000
Haziran
Aralık
Yönetim Kurulu
17.000
Nisan
Haziran
Genel Sekreter
Borsa Çalışanları,
Halkla İlişkiler
Sorumlusu
TOBB Eğitim
Dairesi,TOBBETÜ,TOBB-ETÜ-SEM
TOBB AB
Dairesi,TOBB ETÜSEM
TOBB, TOBB-ETÜSEM
1.500
Nisan
Haziran
Genel Sekreter
TOBB Akreditasyon
Kurulu
1.500
Mart
Haziran
Halkla İlişkiler
Sorumlusu
Üyeler
50.000
Ekim
Aralık
Genel Sekreter,
Yönetim Kurulu
Hazine Müsteşarlığı,
Valilik, İl Özel İdaresi
50
Performans 2.1.5.1
Fındık ürün ihtisas borsası, lisanslı depoculuk ve vadeli opsiyon borsası
kurulması için TOBB ortaklığında AB mali destek programlarına proje
başvurusu yapılması
5.000
Haziran
Aralık
Genel Sekreter,
Yönetim Kurulu
TOBB
Performans 2.2.1.1
Üye memnuniyet ve ihtiyaç anketinin her yıl web sitesi, yüz yüze
görüşme ve e-posta yoluyla düzenlenerek sonuç raporu hazırlanması,
sonuçlarının yıllık faaliyet raporlarında ve internet sitesinde
duyurulması (bu göstergeye ilişkin maliyetler performans 2.1.1.1
altında gösterilmiştir)
-
Mart
Haziran
Halkla İlişkiler
Sorumlusu
Üyeler
Performans 2.2.1.2
Anket sonucunda belirlenecek üye memnuniyet seviyesinin düşük
olduğu hizmetlerin geliştirilmesine yönelik çalışmaların yürütülmesi
Performans 2.2.2.1
Üyelerin yılda en az bir adet ulusal ve bir adet uluslararası fuara ortak
katılımının Borsa tarafından organize edilmesi
Performans 2.2.3.1
Her yıl yapılan fındık rekolte tahmin çalışmalarının sms, e-posta ve
internet sitesi kullanılarak en kısa sürede üyelerin bilgilerine sunulması
4.000
Temmuz
Aralık
Genel Sekreter,
Yönetim Kurulu
Üyeler
12.000
Mart
Aralık
Halkla İlişkiler
Sorumlusu
TOBB,TSO
-
Şubat
Temmuz
Halkla İlişkiler
Sorumlusu
İl-İlçe Gıda,Tarım ve
Hayvancılık
Müdürlüğü,İlgili
Kurum ve Kuruluşlar
Performans 3.1.1.1
Her yıl düzenlenecek üye ihtiyaç analizi ile eğitim ihtiyaçlarının
belirlenerek yılda en az 2 konuda (İnsan Kaynakları Yönetimi, Verimlilik,
Organik Tarım, Temel Bilgi Teknolojileri, Yenilikçilik, Ortaklık kültürü,
Kurumsallaşma vb.) üyelere yönelik eğitim programları ve bilgilendirme
30.000
Temmuz
Aralık
Halkla İlişkiler
Sorumlusu
Genel Sekreter, İlgili
Kurum ve Kuruluşlar
Performans 3.1.2.1
2013 yılı başında Yeni Türk Ticaret Kanunu hakkında üyelere yönelik
bilgilendirme toplantısı düzenlenmesi
2.500
Ocak
Şubat
Genel Sekreter
TOBB,TOBB- ETÜSEM,Gümrük ve
Ticaret Bakanlığı
51
Performans 3.1.2.2
Üyelerin faaliyet alanı ile ilgili yasal düzenlemelerde değişiklik olması
durumunda bilgilendirme toplantıları düzenlenmesi
Performans 3.1.3.1
Mali destek programlarının Borsa çalışanları tarafından düzenli olarak
takip edilerek üyelere internet sitesi, e-posta ve yüz yüze görüşmeler ile
bilgilendirme yapılması
Performans 3.1.3.2
Mali destek programlarına proje hazırlanması konusunda yılda en az 1
kez üyelere yönelik eğitim veya bilgilendirme toplantısı düzenlenmesi
500
Ocak
Aralık
Halkla İlişkiler
Sorumlusu
Üyeler, İlgili Kurum
ve Kuruluşlar
-
Ocak
Aralık
KOSGEB, TKDK, OKA
vb.
1.000
Mart
Mart
Genel Sekreter
TOBB,TOBB ETÜSEM,
-
Temmuz
Aralık
Bilgi İşlem
Sorumlusu
TOBB
Bilgi İşlem Md.
5.000
Ocak
Aralık
Genel Sekreter
Üyeler, İl-İlçe Gıda,
Tarım ve Hayvancılık
Müdürlüğü,
OMÜ Ziraat
Fakültesi,
Performans 3.1.6.1
2013 yılından itibaren hizmet ve tarım sektöründe ara eleman
ihtiyacının karşılanması için UMEM Beceri’10 projesi kapsamında
kurslar düzenlenmesi
2.000
Nisan
Temmuz
Genel Sekreter
ÇSGB, İŞKUR, Milli
Eğitim Bakanlığı,
TOBB
Performans 3.1.6.2
Her yıl üye ihtiyaç analizi ile belirlenen en az bir alanda mesleki eğitim
programları düzenlenerek ara eleman ihtiyacının karşılanması
3.000
Temmuz
Aralık
Genel Sekreter
ÇSGB, İŞKUR, Milli
Eğitim Bakanlığı,
TOBB
Performans 3.2.1.1
2013 yılında KOSGEB Tematik Proje Destek Programına proje başvurusu
yapılması
2.000
Ocak
Aralık
Genel Sekreter
KOSGEB, Samsun
TSO,Valilik Ar-Ge
Md.
Performans 3.1.4.4
İşletme web sitelerinin hazırlanması konusunda 2013 yılından itibaren
üyelere Bilgi işlem sorumlusu tarafından danışmanlık sağlanması
Performans 3.1.5.1
19 Mayıs Üniversitesi, Gıda, Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü vb.
kurumlarla işbirliği içinde yılda en az bir kez olmak üzere zirai üretim
konusunda konferans, eğitim programı, seminer vb. etkinlik
düzenlenmesi konusunda konferans, eğitim programı, seminer vb.
düzenlenmesi
52
Performans 3.2.1.2
2013 yılında Orta Karadeniz Kalkınma Ajansı Doğrudan Faaliyet Desteği
Programına Çarşamba tarım sektörünün gelişimine ilişkin proje
sunulması
2.000
Ocak
Aralık
Genel Sekreter
Ziraat Odası, İl-İlçe
Gıda, Tarım ve
Hayvancılık
Müdürlüğü
Performans 3.2.3.1
Her yıl Yeşilırmak Festivaline katılım sağlanarak kaliteli üretimi teşvik
edici faaliyetler düzenlenmesi
2.500
Mayıs
Temmuz
Halkla İlişkiler
Sorumlusu
Üyeler, Çarşamba
Belediyesi, İlçe Gıda,
Tarım ve Hayvancılık
Müdürlüğü
Performans 3.2.3.2
Diğer illerde gerçekleştirilen etkinliklere katılım sağlanarak
Çarşamba’nın zirai ürünlerinin tanıtımının yapılması
4.000
Ocak
Aralık
Halkla İlişkiler
Sorumlusu
Performans 3.2.3.3
Ulusal gazete ve dergilerde ilçenin zirai ürünlerine ilişkin tanıtıcı
haberlerin yayınlanması için çalışmalar yürütülmesi
3.000
Ocak
Aralık
Halkla İlişkiler
Sorumlusu
Üyeler, TSO,TOBB
İl- İlçe Gıda, Tarım ve
Hayvancılık
Müdürlüğü
İl- İlçe Gıda, Tarım ve
Hayvancılık
Müdürlüğü ,TOBB
Fuarlar Md.
Performans 3.2.3.4
Perakende zincirleri ve zirai ürün ihraç eden firmalara tanıtım ziyaretleri
düzenlenmesi
2.000
Ocak
Aralık
Genel Sekreter,
Hakla İlişkiler
Sorumlusu
53
TSO,TİM,Karadeniz
İhracatcı Birlikleri,
2.7 İZLEME VE DEĞERLENDİRME
Stratejik planın izleme ve değerlendirmeye tabi tutulması şarttır. Aksi takdirde, gerek planın
uygulanmasında gerekse ilgililerin hesap verme sorumluluğu ilkesinin hayata geçirilmesinde
zorluklarla karşılaşılacaktır. Amaç ve hedeflerin gerçekleştirilmesine ilişkin gelişmelerin belirli
bir sıklıkla raporlanması ve ilgili taraflar ile kurum içi ve kurum dışı mercilerin
değerlendirmesine sunulması, izleme faaliyetlerini oluşturur. Değerlendirme ise, uygulama
sonuçlarının amaç ve hedeflere kıyasla ölçülmesi ve söz konusu amaç ve hedeflerin tutarlılık
ve uygunluğunun analizidir.
Performansın izlenmesi, izleme faaliyetinin temelidir. Çarşamba Ticaret Borsası Stratejik
Planında belirlenen hedeflere ulaşmak için performans göstergeleri ile ilgili veriler düzenli
olarak toplanarak ve değerlendirilecektir. İzleme ve değerlendirme faaliyetleri sonucunda
elde edilen bilgiler kullanılarak, stratejik plan gözden geçirilecek, hedeflenen ve ulaşılan
sonuçlar karşılaştırılacaktır. Misyon, vizyon, amaçlar, hedefler ve performans göstergelerine
ilişkin değerlendirmeler yılda 2 kez olmak üzere yönetim kurulu toplantılarında gözden
geçirilecektir. Hedef ve faaliyetlerden sapmalar belirlenerek Yönetim Kurulu tarafından yıllık
iş planında alınacak önlemler belirlenecektir. Ayrıca performans göstergelerine ilişkin
değerlendirmelere Yıllık Faaliyet Raporunda yer verilerek stratejik plana ilişkin ilerleme
durumu kamuoyu ile paylaşılacaktır. Performans göstergelerinin takibinden Genel Sekreter
sorumlu olacaktır.
54
KAYNAKÇA
Çarşamba Kaymakamlığı (2012). www.carsamba.gov.tr
Çarşamba Ticaret ve Sanayi Odası (2012). www.carsambatso.org.tr
Çarşamba İlçe Gıda, Tarım ve Hayvancılık İlçe Müdürlüğü (2012). www.carsambatarim.gov.tr
İpekçioğlu, Ş. (2007). Şanlıurfa Ticaret Borsasının Yapısı ve İşleyişi
Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği (2012). www.tobb.org.tr
STRATEJİK PLAN EKİBİ:
ÇTB Yönetim Kurulu Başkanı
ÇTB Meclis Başkanı
ÇTB Genel Sekreteri
Orta Karadeniz Kalkınma Ajansı PPKB Başkan V.
Orta Karadeniz Kalkınma Ajansı PPKB Uzmanı
Orta Karadeniz Kalkınma Ajansı İDB Uzmanı
55
Kazım Gürol YILMAZ
Nurettin ÖZTEKİN
Eftal YETİMOĞLU
Gökhan YALÇIN
Ahmet SARIOĞLU
Mesut KILIÇ

çarşamba ticaret borsası stratejik planı

Transkript

Benzer belgeler

E-Ticaret

Secret CV

Ek-1 - Güneydoğu Anadolu İhracatçı Birlikleri

Günlük Bülten - Asya Yatırım

üretim raporu 2014 - World Management Survey

Fas - BMD

program

YÜKSEK YAPILARIN PERFORMANS ESASLI TASARIMI E. Budak1

Türkiye ile İkili Ticaret