TMSF Üç Aylık Faaliyet Raporu - Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu

Ocak-Mart 2011
Üç Aylık Faaliyet Raporu
TASARRUF
MEVDUATI SİGORTA
FONU
2
0
1
1
OCAK-MART
FAALİYET RAPORU
Ocak-Mart 2011
Üç Aylık Faaliyet Raporu
Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu Üç Aylık Faaliyet Raporu, 5411 sayılı Bankacılık Kanunu’nun
124’üncü maddesinin “Fon; dava, alacak, takip, tahsil, yeniden yapılandırma ve diğer faaliyetleri
ile ilgili olarak üçer aylık dönemler itibarıyla yayımladığı raporlar ile kamuoyunu bilgilendirir.”
hükmü gereğince hazırlanmaktadır.
TASARRUF MEVDUATI SİGORTA FONU
BÜYÜKDERE CADDESİ NO:143 ESENTEPE/İSTANBUL-TÜRKİYE
İLETİŞİM BİLGİLERİ: FİNANSMAN DAİRE BAŞKANLIĞI
TEL: (212) 340 22 00, FAKS: (212) 340 18 12
www.tmsf.org.tr
MAYIS 2011
ISSN 1308-9455
Ocak-Mart 2011
Üç Aylık Faaliyet Raporu
İÇİNDEKİLER
1. 2011-2013 DÖNEMİ KURUMSAL GELİŞİM PLANI........................................................................... 4
2. MEVDUAT SİGORTACILIĞI FAALİYETLERİ ....................................................................................... 6
2.1.
Sigorta Kapsamındaki Mevduat ve Katılım Fonlarının Gelişimi .................................................... 6
2.2.
Sigorta Primi Gelirleri ...................................................................................................................................... 7
2.3.
Mevduat Sigortacılığına İlişkin Diğer Gelirler ....................................................................................... 8
2.4.
Fonun Bütçe Harcamaları .............................................................................................................................. 9
2.5.
Mevduat Sigortacılığı Rezerv Yönetimi ..................................................................................................10
3. ÇÖZÜMLEME FAALİYETLERİ ...............................................................................................................11
3.1. Faaliyet İzni Kaldırılan Bankalar ...................................................................................................................12
3.2. Fona Devredilen Bankalar ................................................................................................................................14
3.3. Geri Kazanım Faaliyetleri..................................................................................................................................14
3.4. Fonun Takipli Alacaklarının Tahsiline İlişkin Faaliyetler ...................................................................15
3.5. Fonun Taraf Olduğu Davalar ...........................................................................................................................24
3.6. Hazine Müsteşarlığına Yapılan Ödemeler ..................................................................................................27
3.7. Kurum ve Kuruluşlara Yapılan Ödemeler ..................................................................................................28
4. DİĞER FAALİYETLER .............................................................................................................................. 29
4.1. Uluslararası Faaliyetler......................................................................................................................................29
4.2. Diğer Kurumlar ile İlişkiler ..............................................................................................................................29
4.3. Diğer Faaliyetler ...................................................................................................................................................29
1
Ocak-Mart 2011
Üç Aylık Faaliyet Raporu
TABLOLAR
Tablo 1: Mevduat sigortacılığı faaliyetleri 2011 yılı mali hedefleri ve gerçekleşmeleri ....................... 6
Tablo 2: Aralık 2010 dönemine ilişkin sigorta primi gelirleri.......................................................................... 8
Tablo 3: 2011 yılı gider bütçesi ödeneklerinin ve harcamalarının dağılımı ............................................10
Tablo 4: Çözümleme faaliyetleri 2011 yılı mali hedefleri ve gerçekleşmeleri.........................................11
Tablo 5: Faaliyet izni kaldırılarak haklarında iflas kararı verilen bankalar .............................................12
Tablo 6: Sigortalı mevduat ödemeleri kapsamında aktarılan kaynaklar ve iflas masaları
tarafından yapılan geri ödemeler ...............................................................................................................................13
Tablo 7: İmar Bankası DİBS ödemeleri ....................................................................................................................14
Tablo 8: Çözümleme faaliyet gelirlerinin dağılımı ..............................................................................................15
Tablo 9: Fonun takipli alacaklarından 2011 Ocak-Mart döneminde yapılan tahsilatlar ....................16
Tablo 10: Banka hakim ortaklarından sağlanan net tahsilatlar ....................................................................17
Tablo 11: Satışa sunulan ticari ve iktisadi bütünlüklerin 31.03.2011 tarihi itibarıyla durumu ......22
Tablo 12: Banka hakim ortakları/yöneticileri ile ilgili davalar .....................................................................25
Tablo 13: Banka hakim ortakları/yöneticileri ile ilgili icra takipleri ..........................................................25
Tablo 14: Uluslararası dava ve takipler ...................................................................................................................25
Tablo 15: Kredi dışı davalar .........................................................................................................................................27
Tablo 16: Kredi dışı icra takipleri...............................................................................................................................27
Tablo 17: 2011 yılı Ocak-Mart döneminde Hazine Müsteşarlığına yapılan ödemeler .........................28
ŞEKİLLER
Şekil 1: TMSF 2011-2013 dönemi Strateji Haritası .............................................................................................. 4
GRAFİKLER
Grafik 1: Toplam ve sigortaya tabi mevduat ve katılım fonları ....................................................................... 7
Grafik 2: Dönemler itibarıyla sigorta primleri ........................................................................................................ 7
Grafik 3: Çözümleme gelirlerinin yıllara göre dağılımı .....................................................................................15
Grafik 4: İştiraklerin 31.03.2011 itibarıyla durumu...........................................................................................23
2
Ocak-Mart 2011
Üç Aylık Faaliyet Raporu
KISALTMALAR
Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu
TMSF-Fon
Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu
BDDK
Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası
TCMB
Egebank A.Ş.
Egebank
Yurt Ticaret ve Kredi Bankası A.Ş.
Yurtbank
Türkiye Tütüncüler Bankası Yaşarbank A.Ş.
Yaşarbank
Bank Kapital T.A.Ş.
Bank Kapital
Ulusalbank T.A.Ş.
Ulusalbank
İnterbank A.Ş.
İnterbank
Eskişehir Bankası T.A.Ş.
Esbank
İktisat Bankası T.A.Ş.
İktisat Bankası
Kentbank A.Ş.
Kentbank
Ege Giyim Sanayicileri Bankası A.Ş.
EGS Bank
Etibank A.Ş.
Etibank
Toprakbank A.Ş.
Toprakbank
Bank Ekspres A.Ş.
Bank Ekspres
Demirbank T.A.Ş.
Demirbank
Sümerbank A.Ş.
Sümerbank
Sitebank A.Ş.
Sitebank
Milli Aydın Bankası T.A.Ş.
Tarişbank
Tasfiye Halinde Türk Ticaret Bankası A.Ş.
Türkbank
Kıbrıs Kredi Bankası Ltd.
Kıbrıs Kredi Bankası
Türkiye İmar Bankası T.A.Ş.
İmar Bankası
Bayındırbank A.Ş.
Bayındırbank
Pamukbank T.A.Ş.
Pamukbank
Müflis Türkiye Turizm Yatırım ve Dış Ticaret Bankası A.Ş.
Müflis Marmara Bankası A.Ş.
TYT Bank
Marmara Bank
Müflis Türkiye İthalat ve İhracat Bankası A.Ş.
Impexbank
Birleşik Fon Bankası A.Ş.
Birleşik Fon Bankası
Uluslararası Mevduat Sigortacıları Birliği
IADI
Avrupa Mevduat Sigortacıları Forumu
EFDI
Devlet İç Borçlanma Senedi
DİBS
Devlet Borçlanma Senedi
DBS
Geri Ödeme Sözleşmesi
Protokol
Finansal Yeniden Yapılandırma Sözleşmesi
FYYS
Alacaklı Bankalar Konsorsiyumu
ABK
Ticari ve İktisadi Bütünlük
TİB
3
Ocak-Mart 2011
Üç Aylık Faaliyet Raporu
1.
2011-2013 DÖNEMİ KURUMSAL GELİŞİM PLANI
TMSF’nin planlama dönemleri üçer yıllık olup, 2011 yılının başlaması ile 2011-2013
planlama dönemine geçilmiştir. Bu çerçevede, TMSF üst yönetiminin de katılımı ile 2011-2013
dönemini planlamak üzere 06 Kasım 2010 tarihinde IV. Strateji Zirvesi gerçekleştirilmiştir.
Zirvede 2011-2013 dönemine ilişkin olarak TMSF’nin vizyonu, ilkeleri ve stratejik
hedefleri belirlenerek TMSF 2011-2013 Dönemi Strateji Haritası oluşturulmuş ve yeni planlama
döneminde Kurumsal Gelişim Programı (KGP) adı verilen yeni bir kurumsal performans yönetim
modeline geçilmesine karar verilmiştir. 2011-2013 dönemi Kurumsal Gelişim Programı; Fonun
ilk planlama dönemi olan 2005-2007 döneminde uygulanmış olan Kurumsal Gelişim Planı ve
ikinci planlama dönemi olan 2008-2010 döneminde uygulanmış olan ve uluslararası alanda genel
kabul görmüş bir kurumsal performans yönetim modeli olan Kurumsal Karne (Balanced
Scorecard) Yaklaşımlarının güçlü yönlerinin birleştirilmesi suretiyle oluşturulmuş bir
performans yönetim modelidir.
Şekil 1: TMSF 2011-2013 dönemi Strateji Haritası
KGP, kurumsal düzeyde ana plan ve birim düzeyinde alt planlar olmak üzere iki seviyeli
gelişim planlarından oluşmaktadır. Kurum Gelişim Planı, Birim Gelişim Planlarında yer alan ve
kurumsal düzeyde stratejik önem arz eden proje ve faaliyetlerin bileşiminden oluşmaktadır.
4
Ocak-Mart 2011
Üç Aylık Faaliyet Raporu
TMSF 2011-2013 dönemi Strateji Haritasının Fon Kurulu tarafından onaylanmasının
ardından 2011 yılının birinci üç aylık döneminde Fonun stratejik planlama çalışmaları
kapsamında;
 Tüm TMSF birimlerinin temsilcilerinden oluşan KGP Temsilcileri Grubu kurularak Birim
Gelişim Planlarının hazırlanması için KGP Çalıştay Takvimi oluşturulmuş,
 KGP Temsilcilerinin ve birim yöneticilerinin katılımları ile yürütülen çalıştaylar
neticesinde 2011 Yılı Birim Gelişim Planları hazırlanmış,
 Birim Gelişim Planlarının hazırlanmasının akabinde, TMSF 2011 Yılı Kurum Gelişim Planı
hazırlanmış ve TMSF 2011 yılı Kurum ve Birim Gelişim Planları Mart ayı sonu itibarıyla
yürürlüğe girmiştir.
TMSF 2011 yılı Kurum ve Birim Gelişim Planlarının performansı, üçer aylık dönemler
itibarıyla raporlanacak olup, altı aylık periyotlar ile revize edilebilecektir.
5
Ocak-Mart 2011
Üç Aylık Faaliyet Raporu
2. MEVDUAT SİGORTACILIĞI FAALİYETLERİ
2010 yılı sonu itibarıyla 5.113 milyon USD olan ve 2011 yılı sonunda 5.824 milyon USD’ye
ulaşacağı öngörülen mevduat sigortacılığı rezerv tutarı 31.03.2011 itibarıyla 5.380 milyon USD
olarak gerçekleşmiştir.
Mevduat Sigortacılığı Faaliyetleri
2011 Yılı Mali Hedefleri ve Gerçekleşmeleri (milyon USD)1
2011 Yılı
Performans
Hedefi
31.12.2011
Rezerv (dönem başı)
Ocak-Mart
Gerçekleşme
31.03.2011
İtibarıyla
Kümülatif
Gerçekleşme
Gerçekleşme
Oranı
5.113
5.113
-
-
Mevduat Sigortacılığı Faaliyet
Gelirleri2
531
135
%25,42
7.875
Finansal Gelirler (Faiz vb.)3
320
99
%30,94
3.541
-34
-8
%23,53
-299
-
-
-
-4.227
-106
41
-%38,68
-1.510
5.824
5.380
%92,38
5.380
Bütçe ve Diğer Mevduat
Sigortacılığı Faaliyet Giderleri
Çözümleme Faaliyetlerine
Aktarılan
Evalüasyon ve Değerleme Farkı4
Rezerv (dönem
sonu)3
Tablo 1: Mevduat sigortacılığı faaliyetleri 2011 yılı mali hedefleri ve gerçekleşmeleri
Tabloda yer alan rakamlar Fonun kuruluşundan itibaren nakit olarak ve Devlet Borçlanma Senetleri (DBS) ile
gerçekleştirdiği işlemler ve tarihi kurlar esas alınarak hesaplanmıştır.
1
Mevduat sigortacılığı faaliyet gelirleri; sigorta primleri, zamanaşımı gelirleri, idari para cezaları vb. kalemlerden
oluşmaktadır.
2
Mevduat sigortacılığı rezervinin DBS’lerde değerlendirilen kısmı 3.466 milyon USD olup DBS’lere ilişkin faiz ve
değerleme farkı 164 milyon USD’dir. Bu tutar dahil edildiğinde dönem sonu rezervi 5.544 milyon USD’ye (8.583
milyon TL), döneme ilişkin finansal gelirler ise 263 milyon USD’ye ulaşmaktadır. 31.03.2011 tarihi itibarıyla 5.380
milyon USD olan mevduat sigortacılığı rezervi dönem başı rezervine göre % 37,55 oranında artış göstermiştir.
3
4
Tabloda yer alan rakamların USD para cinsinden gösterimi nedeniyle oluşan kur farklarını ifade etmektedir.
31.03.2011 tarihi itibarıyla sigorta kapsamındaki mevduat ve katılım fonu tutarı 158
milyar TL olup mevduat sigortacılığı rezervinin bu tutara oranı %5,43’tür. Fon, 2011 yılının
birinci üç aylık döneminde 135 milyon USD tutarında faaliyet geliri ve 99 milyon USD tutarında
finansal gelir elde etmiştir. Fonun bütçe ve diğer mevduat sigortacılığı faaliyet giderleri ise birinci
üç aylık dönemde 8 milyon USD olarak gerçekleşmiştir.
2.1.
Sigorta Kapsamındaki Mevduat ve Katılım Fonlarının Gelişimi
Mart 2011 dönemi itibarıyla bankacılık sektöründe faaliyet gösteren 31 mevduat bankası
ve 4 katılım bankası nezdindeki mevduat ve katılım fonları toplamı 629 milyar TL’ye ulaşmış
olup bu tutarın %25’i sigorta kapsamındadır. Sigorta kapsamındaki mevduat ve katılım fonları,
Aralık 2010 dönemine göre %3 oranında artarak 158 milyar TL seviyesine ulaşmıştır. Bankalar
6
Ocak-Mart 2011
Üç Aylık Faaliyet Raporu
nezdinde bulunan toplam ve sigorta kapsamındaki mevduat ve katılım fonuna ilişkin tutarlar
Grafik 1’de gösterilmektedir.
Toplam ve Sigortaya Tabi Mevduat ve Katılım Fonları
milyar TL
700
600
515
629
617
573
565
500
400
300
158
153
148
145
141
200
100
0
Mart 2010
Haziran 2010
Eylül 2010
Sigorta Kapsamındaki Mevduat ve Katılım Fonu
Aralık 2010
Mart 2011
Toplam Mevduat ve Katılım Fonu
Grafik 1: Toplam ve sigortaya tabi mevduat ve katılım fonları
Not: TL karşılıkların hesaplanmasında dönem sonlarında geçerli TCMB döviz alış kurları kullanılmıştır.
2.2.
Sigorta Primi Gelirleri
Mevduat bankaları ve katılım bankalarından 2011 yılı birinci üç aylık dönemi içerisinde
tahsil edilen Aralık 2010 dönemi prim gelirleri, Aralık 2009 dönemine göre %9,75 oranında artış
göstererek 201 milyon TL olmuştur. Bu tutarın %7,6’lık kısmı (15,28 milyon TL) katılım
bankalarından tahsil edilmiştir. Dönemler itibarıyla tahsil edilen sigorta prim gelirlerinin toplam
TL ve USD karşılıkları Grafik 2’de yer almaktadır.
milyon TL*
210
180
150
Dönemler İtibarıyla Sigorta Primleri
183
183
189
122
120
120
120
90
198
milyon USD*
210
201
180
150
136
130
60
120
90
60
30
30
0
0
Aralık 2009
Mart 2010
Haziran 2010
Toplam TL Karşılığı
Eylül 2010
Aralık 2010
Toplam USD Karşılığı
Grafik 2: Dönemler itibarıyla sigorta primleri
Not: USD karşılıkların hesaplanmasında dönem sonlarında geçerli TCMB döviz alış kurları
kullanılmıştır.
7
Ocak-Mart 2011
Üç Aylık Faaliyet Raporu
2011 yılı birinci üç aylık dönemde Aralık 2010 dönemine ilişkin olarak sigorta
kapsamında bulunan 153,4 milyar TL tutarındaki mevduat ve katılım fonları üzerinden tahsil
edilen sigorta primlerine ilişkin detaylı bilgi Tablo 2’de yer almaktadır.
Banka Grubu
Döviz Cinsi
Prim Matrahı1
TL
Mevduat Bankaları
Katılım Bankaları
Toplam
Genel Toplam (TL Karşılığı)2
Sigorta Primi Tutarı
111.650.184.948
145.707.336
USD
9.499.657.631
12.678.856
EUR
7.815.024.377
10.036.994
TL
8.568.627.836
11.773.728
USD
927.372.614
1.316.361
EUR
519.420.772
719.460
TL
120.218.812.784
157.481.064
USD
10.427.030.245
13.995.217
EUR
8.334.445.149
10.756.454
153.417.113.098
201.158.7193
TL
Tablo 2: Aralık 2010 dönemine ilişkin sigorta primi gelirleri
1
Sigorta kapsamındaki tasarruf mevduatı ve katılım fonu tutarlarından oluşmaktadır.
2
TL karşılıkların hesaplanmasında 31.12.2010 tarihinde geçerli TCMB döviz alış kurları kullanılmıştır.
Ocak-Mart 2011 döneminde, geçmiş dönemlere ilişkin olarak ilgili bankalardan 667.371.-TL tutarında prim
farkı tahsil edilmiştir.
3
2.3.
Mevduat Sigortacılığına İlişkin Diğer Gelirler
Fonun sigorta primlerine ilave olarak, Bankacılık Kanunu’nun 130’uncu maddesinde
belirtilen zamanaşımına uğrayan kıymet gelirleri, bankacılık sistemine giriş payları, hisse devir
payları, adli ve idari para cezaları ve diğer gelirleri bulunmaktadır.
2.3.1. Para Cezaları
Bankacılık Kanunu’nun 130’uncu maddesi çerçevesinde, söz konusu Kanun hükümlerine
aykırılık dolayısıyla hükmolunacak adli para cezalarının %50’si ile verilecek idari para
cezalarının %90’ı Fona gelir kaydedilmektedir.
Ocak-Mart döneminde bu hüküm çerçevesinde Fon tarafından toplam 548 bin TL
tutarında idari para cezası tahsil edilmiştir. Ayrıca, tahsil edilen idari para cezalarından 137 bin
TL’lik kısım söz konusu dönem içerisinde ilgili mevzuat gereğince Maliye Bakanlığına
aktarılmıştır.
8
Ocak-Mart 2011
Üç Aylık Faaliyet Raporu
2.3.2. Hisse Devir Payları
Bankacılık Kanunu’nun 18’inci maddesi gereğince BDDK iznine tabi tutulan pay devirleri
çerçevesinde bankanın devralınan hisselerinin nominal değerinin %1’i oranında devir payının
devralan tarafından Fona yatırılması zorunludur.
Bu kapsamda, 2011 yılı birinci üç aylık döneminde Fon tarafından 10,39 milyon TL
tutarında hisse devir payı tahsil edilmiştir.
2.3.3. Zamanaşımına Uğrayan Kıymetler
01.11.2006 tarih ve 26333 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Mevduat ve Katılım
Fonunun Kabulüne, Çekilmesine ve Zamanaşımına Uğrayan Mevduat, Katılım Fonu, Emanet ve
Alacaklara ilişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin 8’inci maddesi gereğince, bankalar
nezdinde zamanaşımına uğrayan her türlü mevduat, katılım fonu, emanet ve alacaklara ilişkin
listeler Şubat ayının başından itibaren ilgili bankaların ve Fonun internet sitesinde 3 ay müddetle
ilan edilmektedir. İlan edilen zamanaşımına uğramış mevduat, katılım fonu, emanet ve
alacaklardan Mayıs ayının onbeşinci gününe kadar hak sahibi veya mirasçıları tarafından
aranmayanlar bankalar tarafından Mayıs ayı sonuna kadar Fona devredilmekte olup söz konusu
tutarlar gelir olarak kaydedilmektedir.
Bu kapsamda, Fon tarafından 2011 yılının birinci üç aylık döneminde 11,7 bin TL
tutarında zamanaşımı geliri tahsil edilmiştir.
2.4.
Fonun Bütçe Harcamaları
TMSF Teşkilat Yönetmeliği ile Fon Kuruluna verilen yetkiler çerçevesinde, Fonun ana
stratejisi ile amaç ve hedeflerine uygun olarak hazırlanan 2011 yılı Gider Bütçesi, Fon Kurulu
Kararı ile uygulamaya konulmuştur.
2011 yılı Gider Bütçesinde toplam 53,25 milyon TL ödenek öngörülmüş ve birinci üç aylık
dönemde 12,1 milyon TL tutarında harcama gerçekleştirilmiştir. Söz konusu tutar toplam bütçe
ödeneğinin %22,73’üne tekabül etmektedir. Harcamaların 8,7 milyon TL’sini personel giderleri,
2,5 milyon TL’sini mal ve hizmet alımları, 0,9 milyon TL’sini ise diğer harcamalar
oluşturmaktadır. 2011 yılı bütçe ödeneklerinin ve harcamalarının dağılımı Tablo 3’te yer
almaktadır.
9
Ocak-Mart 2011
Üç Aylık Faaliyet Raporu
2011 Yılı Gider Bütçesi Ödeneklerinin ve Harcamalarının Dağılımı (TL)
Ocak-Mart
Gerçekleşme
Ödenek Türü
2011 Ödeneği
Gerçekleşme
Oranı (%)
Personel Giderleri
33.000.000
8.736.515
26,47
2.700.000
604.029
22,37
13.550.000
2.491.413
18,39
Cari Transferler
2.600.000
235.762
9,07
Sermaye Giderleri
1.400.000
36.423
2,60
53.250.000
12.104.142
22,73
Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet
Primi Giderleri
Mal ve Hizmet Alım Giderleri
Toplam
Tablo 3: 2011 yılı gider bütçesi ödeneklerinin ve harcamalarının dağılımı
2.5.
Mevduat Sigortacılığı Rezerv Yönetimi
Fon, mevduat ve katılım fonlarını sigortalamasından dolayı bulundurduğu rezervini
mevduat, katılım fonu ve Devlet Borçlanma Senetlerinde (DBS) değerlendirmektedir.
Bu kapsamda, 31.03.2011 tarihi itibarıyla 8.583 milyon TL (DBS’lere ilişkin faiz gelir
reeskont tutarı dahil olup açıklamalar Tablo 1’de yer almaktadır.) tutarındaki mevduat
sigortacılığı faaliyet rezervinin; 5.620 milyon TL’lik kısmı DBS olarak (%65), 2.963 milyon TL’lik
kısmı ise vadeli hesaplarda (%35) değerlendirilmektedir. Mevduat sigortacılığı rezervinin TL,
USD ve EUR dağılımı sırasıyla % 72, % 15 ve % 13’tür.
10
Ocak-Mart 2011
Üç Aylık Faaliyet Raporu
3.
ÇÖZÜMLEME FAALİYETLERİ
Bankacılık sisteminde 1994 yılından itibaren faaliyet izni kaldırılarak haklarında iflas
kararı verilen 5 banka ve temettü hariç ortaklık hakları Fona devredilen 20 banka ile ilgili olarak
Fon tarafından halen tasfiye, çözümleme ve geri kazanım çalışmaları yürütülmektedir.
Bu kapsamda yürütülen faaliyetler sonucunda 2011 yılı birinci üç aylık döneminde Fon
36 milyon USD tutarında çözümleme geliri, çözümleme faaliyetlerine ilişkin rezervin
değerlemesinden ise 12 milyon USD tutarında finansal gelir elde etmiştir. Aynı dönem içerisinde
Hazine Müsteşarlığına yapılan ödeme tutarı 157 milyon USD olarak gerçekleşmiştir. Çözümleme
faaliyetlerinin 2011 yılı mali hedefleri ve gerçekleşmelerine ilişkin mevcut durum Tablo 4’te
gösterilmektedir.
Çözümleme Faaliyetleri
2011 Yılı Mali Hedefleri ve Gerçekleşmeleri (milyon USD)1
2011 Yılı
Performans
Hedefi
31.12.20112
1.032
960
-
31.03.2011
İtibarıyla
Kümülatif
Gerçekleşme
Ocak-Mart
Gerçekleşme
Gerçekleşme
Oranı
1.032
36
-
%3,65
-
18.847
27.206
-
-
-
4.227
42
12
%28,57
859
-60
-901
-
-15
-157
-
%25,00
%17,31
-
-30.403
-10.281
-1.418
-88
-
-2
-1
%2,27
-
-6.834
-1.298
985
905
Tablo 4: Çözümleme faaliyetleri 2011 yılı mali hedefleri ve gerçekleşmeleri
%91,88
905
Rezerv (dönem başı)
Çözümleme Gelirleri3
Borçlanma4
Mevduat Sigortacılığı
Gelirlerinden Aktarılan
Finansal Gelirler (Faiz vb.)
Çözümleme Giderleri
Hazine’ye Ödemeler
TCMB Avans Ödemeleri
Diğer Kurum/Kuruluş Ödemeleri
Evalüasyon ve Değerleme Farkı5
Rezerv (dönem sonu)6
Tabloda yer alan rakamlar TMSF’nin nakit olarak ve DİBS ile gerçekleştirdiği işlemler ve işlem tarihinde
geçerli kurlar esas alınarak hesaplanmıştır.
1
5787 sayılı Kanun kapsamında Hazine Müsteşarlığı tarafından belirlenen “TMSF’nin Nakit Fazlasının Hazine
Müsteşarlığı Hesaplarına Aktarılmasına İlişkin Usul ve Esaslar” gereğince; 3 ayda bir TMSF tarafından
hazırlanan nakit projeksiyon tutarları performans hedefi olarak esas alınmıştır.
2
Çözümleme gelirlerinde brüt tahsilat rakamları dikkate alınmıştır. Tahsilatlardan yapılan iade, ödeme vb.
işlemler tutarlardan düşülmemiştir.
3
4
Borçlanma tutarının 1.329 milyon USD’lik kısmı TCMB’den kullanılan avanstır.
5
Tabloda yer alan rakamların USD para cinsinden gösterimi nedeniyle oluşan kur farklarını ifade etmektedir.
Söz konusu tutarın 790 milyon USD’lik kısmı sıra cetvelleri oluşturulması çalışmaları süren tahsilatlar ile
yasal işlemleri devam eden tahsilatların izlendiği bloke hesaplardan oluşmaktadır. Bakiye tutar ise “TMSF’nin
Nakit Fazlasının Hazine Müsteşarlığı Hesaplarına Aktarılmasına İlişkin Usul ve Esaslar” gereği Fonda tutulan
115 milyon USD’den oluşmaktadır.
6
11
Ocak-Mart 2011
Üç Aylık Faaliyet Raporu
3.1. Faaliyet İzni Kaldırılan Bankalar
Bankacılık işlemleri yapma ve mevduat kabul etme izinleri kaldırılarak iflasına karar
verilen bankalara ilişkin mevcut durum Tablo 5’te yer almaktadır.
Faaliyet İzni Kaldırılarak Haklarında İflas Kararı Verilen Bankalar
Banka Adı
Faaliyet İzninin
Kaldırıldığı Tarih
İflas Karar
Tarihi
Marmara
Bank
20.04.1994
05.06.1995
TYT Bank
11.04.1994
02.02.1996
Impexbank
23.04.1994
22.10.1996
Kıbrıs Kredi
Bankası
27.09.2000
23.08.2004
İmar Bankası
03.07.2003
08.06.2005
Mevcut Durumu
İflas masasına 1.520 adet alacak kaydı yaptırılmış ve
16,8 milyon TL tutarındaki alacak kaydı kabul
edilmiştir. Kabul edilen alacağın 14,9 milyon TL'lik
kısmı ile yasal faizin 39,8 milyon TL’lik kısmı
ödenmiştir.
İflas masasına 942 adet alacak kaydı yaptırılmış ve 23
milyon TL tutarındaki alacak kabul edilmiştir. Kabul
edilen alacağın 13 milyon TL'lik kısmı ödenmiştir.
İflas masasına 2.754 adet alacak kaydı yaptırılmış ve
40,3 milyon TL tutarındaki alacak kabul edilmiştir.
Kabul edilen alacağın 40,1 milyon TL’lik kısmı ile
yasal faizin 20,3 milyon TL’lik kısmı ödenmiştir.
İflas masasına 13 adet alacak kaydı yaptırılmış ve 384
bin TL tutarındaki alacak kabul edilmiştir. Kabul
edilen alacağın 238 bin TL’lik kısmı ödenmiştir.
İflas masasına 12.791 adet alacak kaydı yaptırılmış ve
21,1 milyar TL tutarında alacak kabul edilmiştir.
Birinci ve ikinci sıra cetvelinde toplam Fon alacağı1
13,1 milyar TL, vergi dairelerinin alacağı 6,7 milyar
TL2 ve Hazine Müsteşarlığının alacağı 928 milyon TL
olup muvakkat pay cetvelinde birinci sırada 214
kişiye 1,3 milyon TL3 tutarında ödeme yapılmıştır.
Tablo 5: Faaliyet izni kaldırılarak haklarında iflas kararı verilen bankalar
Fon alacağı; Fon tarafından ödenen toplam mevduat, zamanaşımına uğrayan mevduat ve sigorta prim
farkları ile iflas tarihine kadar olan yasal faizler toplamından oluşmaktadır. Alacaklılar 1. ve 2. sıra
cetvelinde kabul edilen Fon alacağından ipotek ve ticari işletme rehinleri bedeli olarak 142,6 milyon TL
mahsup edilmiştir.
1
T.C. Maliye Bakanlığı’nın (Vergi Daireleri) alacaklılar 1. ve 2. sıra cetvelinde kabul edilen toplam
alacağından 1,2 milyar TL mahsup edilmiştir.
2
3
Muvakkat pay cetveli kapsamında birinci sırada yapılan ödemelerden yasal kesintiler mahsup edilmiştir.
3.1.1. Fon Tarafından Yapılan Mevduat Ödemeleri
Müflis İmar Bankası T.A.Ş. nezdindeki mevduat sigortası kapsamındaki hesaplar için
02.02.2011 tarihinde 32. etap ödemesi kapsamında 8 mudiye ödenmek üzere toplam 48.671.-TL
(gelir vergisi dahil) kaynak aktarımı yapılmıştır. 4389 sayılı Kanunun Geçici 3’üncü maddesi
kapsamında ise herhangi bir ödeme yapılmamıştır.
3.1.2. İflas Masaları Tarafından Fona Yapılan Ödemeler
Faaliyet izni kaldırılan bankalar ile ilgili olarak Fon tarafından yapılan ödemeler ile söz
konusu banka iflas masaları tarafından Fona ödenen tutarlar ve kalan Fon alacağı tutarları Tablo
6’da gösterilmektedir.
12
Ocak-Mart 2011
Üç Aylık Faaliyet Raporu
Banka Adı
Sigortalı Mevduat Ödemeleri Kapsamında Aktarılan Kaynaklar
ve İflas Masaları Tarafından Yapılan Geri Ödemeler
(31.03.2011 tarihi itibarıyla) (TL)
İflas Masaları
İflas Masaları
Fon Tarafından
Tarafından Fona
Tarafından Fona
Aktarılan Kaynak
Ödenen Anapara
Ödenen Faiz
Kalan Fon Alacağı
(Anapara)
Marmara Bank
4.518.682
4.518.682
6.572.632
-
TYT Bank
9.132.534
1.490.717
1.117.482
7.641.817
18.743.273
18.743.273
16.954.521
-
118.555
118.555
119.609
-
İmar Bankası
8.627.671.6831
142.657.6432
-
8.485.014.040
Toplam
8.660.184.727
167.528.870
24.764.244
8.492.655.857
Impexbank
Kıbrıs Kredi
Bankası
Tablo 6: Sigortalı mevduat ödemeleri kapsamında aktarılan kaynaklar ve iflas masaları tarafından yapılan
geri ödemeler
Söz konusu tutara ödenen gelir vergisi tutarı dahil edilmiş olup Fondan yapılan toplam kaynak çıkışını ifade
etmektedir.
1
2
Söz konusu tutar, ipotek ve ticari işletme rehni bedellerinin Fon alacağına mahsup edilen kısmıdır.
3.1.3. İmar Bankası DİBS Ödemeleri
İmar Bankası bünyesinde karşılığında DİBS bulunmamasına rağmen ikincil piyasada DİBS
satışı adı altında toplanan tutarların ödenmesine ilişkin 5667 sayılı Kanun ve 2007/12398 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararı hükümleri çerçevesinde söz konusu tutarların hak sahiplerine ödenmesi
görevi Fona verilmiştir.
Banka nezdinde toplam 22.517 yatırımcının 22.095 hesapta 26.140 adet işlemi
bulunmakta olup işlem tutarları toplamı ise 728 milyon TL’dir. Hak sahiplerinin tamamının
başvurması halinde 2007/12398 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının 4’üncü maddesinin 6 numaralı
fıkrasına konu olabilecek işlem tutarı (anapara+faiz) maksimum 970 milyon TL olacaktır.
TMSF tarafından bu kapsamda yürütülen çalışmalar sonucunda hak sahiplerinin
başvuruları değerlendirilmiş ve gerekli hazırlıklar tamamlanarak İmar Bankası tarafından DİBS
satışı adı altında toplanan tutarların ödenmesine 08.10.2007 tarihinde başlanmıştır. Daha önce
yapılan 32 etap ödemeye ilave olarak 2011 yılının birinci üç aylık döneminde 2 etap ödeme daha
yapılmıştır. 31.03.2011 tarihi itibarıyla yapılan ödemelere ilişkin bilgiler Tablo 7’de yer
almaktadır.
13
Ocak-Mart 2011
Üç Aylık Faaliyet Raporu
İmar Bankası DİBS Ödemeleri
(31.03.2011 tarihi itibarıyla) (TL)
İşlem Tutarı
31.12.2010 tarihi
itibarıyla
Net Faiz
Gelir Vergisi
Toplam Kaynak
Çıkışı
719.952.141
202.803.318
35.788.812
958.544.271
33. etap (07.01.2011)
480.918
135.470
23.906
640.294
34. etap (25.02.2011)
800.118
225.385
39.774
1.065.277
721.233.177
203.164.173
35.852.492
960.249.842
Toplam
Tablo 7: İmar Bankası DİBS ödemeleri
3.2. Fona Devredilen Bankalar
Fon, temettü hariç ortaklık hakları ile yönetim ve denetimi Fona devredilen bankalardan
Birleşik Fon Bankası A.Ş. ve Tasfiye Halinde Türk Ticaret Bankası A.Ş. ile ilgili çözümleme
faaliyetlerine halen devam etmektedir.
Birleşik Fon Bankası
Fon Yönetim Kurulunun 23.01.2002 tarihli Kararı gereğince faaliyetlerini, diğer Fon
bankalarından kendisine intikal eden varlık ve yükümlülüklerin çözümlenmesi amacıyla Fon
bünyesinde küçülerek sürdürmektedir. Bankanın 31.03.2011 itibarıyla toplam aktifleri 791,5
milyon TL, likit değerleri 674 milyon TL, özkaynakları 593 milyon TL olup karı ise 12 milyon TL
olarak gerçekleşmiştir.
Türkbank
Bankacılık işlemleri yapma ve mevduat kabul etme izni BDDK tarafından kaldırılan
bankanın fiilen 2003 yılında başlanan fiziki tasfiyesi, hukuki problemi olan hesaplar dışında
tamamlanmıştır. Bankanın 31.03.2011 tarihi itibarıyla toplam aktifleri 481 milyon TL, likit
değerleri 112 milyon TL ve özkaynakları ise 233 milyon TL olarak gerçekleşmiştir.
3.3. Geri Kazanım Faaliyetleri
Bankacılık Kanunu’nun ve 6183 sayılı Kanun’un Fona tanımış olduğu yetkiler
çerçevesinde yapılan takipler sonucunda özellikle 2005 yılından itibaren kamu alacağının etkin
bir şekilde tahsilinde çok önemli mesafeler kaydedilmiştir. Fonun bankalara aktarmış olduğu
kaynakların geri kazanımını sağlamak üzere çözümleme faaliyetlerinden elde edilen nakit
tahsilatlar yıllar itibarıyla Grafik 3’te gösterilmektedir.
14
Ocak-Mart 2011
Üç Aylık Faaliyet Raporu
22.500
20.000
17.500
15.000
12.500
10.000
7.500
5.000
2.500
0
6.975
4.305
1.821
147
47
653
674
342
2.334
563 1.001
797
Yıllık Tahsilat Tutarları
48
Kümülatif Tahsilat Tutarı
Yıllık tahsilat tutarları
Çözümleme Gelirlerinin Yıllara Göre Dağılımı (milyon USD)
8.000
7.000
6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
0
Kümülatif Tahsilat Tutarı
Grafik 3: Çözümleme gelirlerinin yıllara göre dağılımı
Fonun 31.03.2011 tarihi itibarıyla çözümleme gelirlerinden sağladığı toplam tahsilat
tutarı 19,7 milyar USD’ye ulaşmıştır. 2011 yılının birinci üç aylık döneminde finansal gelirler
dahil olmak üzere 48 milyon USD tutarında tahsilat gerçekleştirilmiştir. Söz konusu tahsilata
ilişkin bilgiler Tablo 8’de yer almaktadır.
Çözümleme Gelirlerinin Dağılımı (milyon USD)1
Çözümleme Faaliyet Gelirleri (Brüt)2
- Takipli Alacaklardan Yapılan Tahsilatlar
Performans
Hedefi
31.12.2011
Ocak-Mart
Gerçekleşme
Gerçekleşme
Oranı
31.03.2011
İtibarıyla
Kümülatif
960
36
%3,65
18.847
949
31
%3,27
15.100
-
-
-
685
11
5
%36,36
796
-
-
-
2.122
-
-
-
144
42
12
%28,57
859
1.002
48
%4,69
19.706
- İştiraklerden Yapılan Tahsilatlar
- Gayrimenkul ve Menkullerden Yapılan
Tahsilatlar
- Fon Bünyesindeki Bankalardan Yapılan
Tahsilatlar
- Tasfiyedeki Banka ve İştiraklerden Yapılan
Tahsilatlar
Finansal Gelirler
Toplam
Tablo 8: Çözümleme faaliyet gelirlerinin dağılımı
1
Tabloda yer alan rakamlar TMSF’nin nakit olarak gerçekleştirdiği işlemler esas alınarak hesaplanmıştır.
Çözümleme gelirlerinde brüt tahsilat rakamları dikkate alınmıştır. Tahsilatlardan yapılan iade, ödeme vb. işlemler
tutarlardan düşülmemiştir. Ocak-Mart 2011 döneminde takipli alacaklardan yapılan brüt tahsilat tutarlarından
iade, ödeme vb. işlemler düşüldükten sonra kalan net nakit tahsilat tutarı 31,32 milyon USD’dir.
2
3.4. Fonun Takipli Alacaklarının Tahsiline İlişkin Faaliyetler
Fon, Bankacılık Kanunu’nun kendisine vermiş olduğu yetkiler çerçevesinde; faaliyet izni
kaldırılan veya temettü hariç ortaklık hakları kendisine devredilen bankaların kaynaklarının
istismar edilmesinden ve sigortaya tabi mevduatın eksik beyan edilmesinden doğan alacaklar ile
temlik almış olduğu alacaklar ve diğer alacaklar sebebiyle takip ve tahsil işlemleri yürütmektedir.
15
Ocak-Mart 2011
Üç Aylık Faaliyet Raporu
Fon alacaklarının takip ve tahsiline ilişkin usul ve esaslar 07.01.2007 tarih ve 26396 sayılı Resmi
Gazete’de yayımlanan “Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu Alacaklarının Takip ve Tahsiline İlişkin
Esas ve Usuller Hakkında Yönetmelik” çerçevesinde düzenlenmiştir.
Fon, kendisine devredilen bankaların çözümlenmesi kapsamında 31.03.2011 tarihi
itibarıyla toplam 207.950 adet ve 8,8 milyar TL tutarında alacak dosyası devir ve temlik almıştır.
2011 yılının birinci üç aylık döneminde bir adedi bedelsiz, 3 adedi 6,38 bin TL bedelli toplam 4
adet dosya devralınmış, 4,73 bin TL bedelli bir adet dosya ise devredilmiştir. Takipli alacaklar ile
ilgili olarak Ocak-Mart dönemi içerisinde sağlanan net tahsilat tutarı 34,84 milyon USD’dir. Söz
konusu tahsilat tutarına ilişkin detaylı bilgi Tablo 9’da yer almaktadır.
Fonun Takipli Alacaklarından 2011 Ocak-Mart Döneminde Yapılan Net Tahsilatlar(milyon USD)1
Nakdi Tahsilat
Banka Hakim Ortaklarından/İştiraklerinden
Ayni Tahsilat
Toplam
16,02
3,52
19,54
Kurumsal Alacak Dosyalarından
4,03
-
4,03
Bireysel Alacak Dosyalarından
0,40
-
0,40
10,87
-
10,87
31,32
3,52
Tablo 9: Fonun takipli alacaklarından 2011 Ocak-Mart döneminde yapılan tahsilatlar
34,84
Diğer2
Toplam
Tabloda yer alan tutarların hesaplanmasında net tahsilat rakamları dikkate alınmıştır. Tahsilatlardan yapılan
iade, ödeme vb. işlemlerden kaynaklanan tutarlar tahsilatlardan düşülmüştür.
1
6183 sayılı Kanun ve TİB kapsamında yapılan satışlar neticesinde ve diğer yollarla Fon hesaplarına yatırılan
ancak hukuki süreçlerin kesinleşmesini müteakip ilgili gruplara aktarılması ve/veya diğer üçüncü şahıs, kamu
kurum ve alacaklılarına ödenmesi muhtemel tahsilatlardan oluşmaktadır. Söz konusu tahsilatın 5,2 milyon USD’lik
kısmı Radyo 5 Ticari ve İktisadi Bütünlüğü ihale bedeli, 0,85 milyon USD’lik kısmı Plato Veri Dağıtım Hizmetleri
Ticari ve İktisadi Bütünlüğü ihale bedeli olup kalan kısmı ise muhtelif borçlulardan sağlanan tahsilat tutarıdır.
2
3.4.1. Banka Hakim Ortaklarına İlişkin Alacaklar
Fon, devralmış olduğu hâkim ortak alacakları ile hâkim ortaklardan banka kaynaklarının
istismar edilmesinden kaynaklanan alacakları 2004 ve 6183 sayılı Kanunlar çerçevesinde
takipler yapılması, söz konusu hakim ortaklar ile protokoller veya FYYS'ler imzalanması ve
bankacılık mevzuatının Fona vermiş olduğu diğer yetkilerin kullanılması gibi yollarla tahsil
etmektedir.
Fon, banka hakim ortakları ile borç tutarı ve geri ödeme şartları üzerinde anlaşmalar
yapmakta ve
kamu
alacağının azami
düzeyde
tahsilini
teminen önemli
gelişmeler
kaydetmektedir. Bu çerçevede Fonun alacak ilişkisi içerisinde bulunduğu banka hakim ortakları
ile imzalanan protokollerin bir kısmı ödenmek suretiyle kapanmaktadır. Hakim ortakların
yükümlülüklerini
yerine
getirmemesi
halinde
ise
temerrüde
ilişkin
yasal
yetkiler
kullanılmaktadır.
31.03.2011 tarihi itibarıyla banka hakim ortaklarından elde edilen net tahsilat tutarları
Tablo 10’da yer almaktadır.
16
Ocak-Mart 2011
Üç Aylık Faaliyet Raporu
Banka Hakim Ortaklarından Sağlanan Net Tahsilatlar
Banka Adı
Net Tahsilat Tutarı
(milyon USD)1
31.03.2011
Ocak-Mart Dönemi
İtibarıyla Toplam
9,59
Hakim Ortak Grubu
Sitebank
Sürmeli Grubu
Yaşarbank
Yaşar Grubu
Kentbank
Demirbank
Sümerbank
Pamukbank
Bank Kapital
EGS Bank
TYT Bank2
Yurtbank3
Etibank4
Esbank3
İnterbank3
Bayındırbank5
Toprakbank3-6
Bank Ekspres
İktisat Bankası3
İmar Bankası7
Egebank
Türkbank8
Süzer Grubu
Cıngıllı Grubu
Garipoğlu Grubu
Çukurova Grubu
Ceylan Grubu
EGS Grubu
Lapis Grubu
Balkaner Grubu
Medya Grubu
Zeytinoğlu Grubu
Çağlar Grubu
Bayındır Grubu
Toprak Grubu
Korkmaz Yiğit Grubu
Erol Aksoy Grubu
Uzan Grubu
Demirel Grubu
TTB Munzam Vakfı
Pamuk, Zeytin, Üzüm, İncir
Tarım Satış Kooperatifleri
Birlikleri
Toplam
Tarişbank8
-
270,69
0,02
0,80
0,75
0,05
0,02
1,33
0,18
14,87
0,06
0,04
1,42
188,16
103,43
355,55
2.210,79
57,51
45,98
3,02
132,08
278,14
86,94
515,84
39,29
253,49
47,43
177,56
785,75
128,38
8,13
-
-
19,54
5.697,75
Tablo 10: Banka hakim ortaklarından sağlanan net tahsilatlar
1 Tahsilat tutarları; gruplardan yapılan ayni ve nakdi tahsilatları ifade etmektedir. Tahsilatlardan yapılan iadeler
tutarlardan düşülmüştür.
2 Lapis Grubundan sağlanan tahsilatın tabloda gösterilen tutar dışında kalan 0,68 milyon USD’lik kısmı iflas masası
paylaşımına göre dağıtılacağından tevzi edilecek hesaplarda tutulmaktadır.
3 Grup şirketlerine yasal yükümlülüklerinin yerine getirilmesi amacıyla Fon tarafından kullandırılan kaynak
tutarları toplam tahsilat rakamlarından düşülmüştür (Balkaner Grubu 15,02 milyon USD, Zeytinoğlu Grubu 9,59
milyon USD, Çağlar Grubu 17,27 milyon USD, Toprak Grubu 65,51 milyon USD ve Erol Aksoy Grubu 2,65 milyon
USD).
4 05.12.2007 tarihinde ihale edilen ATV-Sabah Ticari ve İktisadi Bütünlüğü’nün satış bedeli olan 1,1 milyar USD, sıra
cetveline itiraz davaları devam ettiğinden bloke hesaplarda izlenmektedir. Satış bedelinden Fona isabet edecek
tutar Grubun tahsilat tutarlarına dahil edilmemiştir.
5 Grup firmalarına ait varlıklardan oluşturulan ve 25.09.2007 tarihinde ihale edilen Sagra Ticari ve İktisadi
Bütünlüğü’nün satış bedeli olan 77,05 milyon USD, ihalenin feshi ve sıra cetveline itiraz davaları devam ettiğinden
bloke hesaplarda izlenmekte olup Gruptan sağlanan tahsilat tutarına dahil edilmemiştir.
6 Toprak Grubu ile ilgili olarak tahsil edilen ancak hukuki süreç ve sıra cetveli çalışmaları devam ettiğinden Grubun
borcundan henüz mahsup edilmeyen tutar 31.03.2011 itibarıyla 41,25 milyon USD’dir. Türkiye İş Bankası A.Ş.'nin
Toprak Grubu şirketlerinden olan alacakları, alacakların teminatını oluşturan gayrimenkullere ilişkin satış
işlemlerinin yapılabilmesini teminen 27.09.2007 tarihinde 161,8 milyon USD bedelle (anapara+faiz) Fon tarafından
temlik alınmıştır. Söz konusu temlik bedeli (anapara+faiz) Gruptan yapılan toplam tahsilat tutarından mahsup
edilmiştir.
7 Uzan Grubuna ilişkin olarak yürütülen takip ve satışlar neticesinde sağlanan brüt tahsilat tutarı 6,95 milyar USD
olup bu tutarın 6,17 milyar USD’lik kısmı üçüncü şahıslar ile kamu kurum ve kuruluşlarına aktarılmış veya
aktarılacaktır. Tabloda bakiye tutara yer verilmiştir.
8 Türk Ticaret Bankası ve Tarişbank hakim ortaklarının Fon tarafından temlik alınmış herhangi bir nakit borcu
bulunmamaktadır. Tarişbank’ın gayrinakdi riskleri ile Türk Ticaret Bankası’nın iştiraklerinden kaynaklanan
alacakların takibi ise devam etmektedir.
17
Ocak-Mart 2011
Üç Aylık Faaliyet Raporu
Söz konusu hakim ortak grupları ile ilgili olarak mevcut durum ve 2011 yılı birinci üç
aylık döneminde kaydedilen önemli gelişmeler aşağıda sıralanmıştır:
Sitebank: Sürmeli Grubu ile imzalanan protokoller ve peşin tahsilatlar çerçevesinde toplam 9,6
milyon USD tahsilat sağlanmış ve Gruptan olan Fon alacakları 2005 yılında tasfiye edilmiştir.
Yaşarbank: Yaşar Grubunun protokole konu nakit borcu 2006 yılında nakden ve defaten tahsil
edilerek kapatılmıştır. Grubun gayri nakdi risklerinin izlenmesine devam edilmektedir.
Kentbank: Süzer Grubunun 01.03.2007 tarihinde imzalanan protokol kapsamındaki borcu 2007
yılında nakden ve defaten ödenmek suretiyle tasfiye edilmiştir.
Demirbank:
Cıngıllı Grubunun Fona olan nakit borçları yapılan tahsilatlar neticesinde 2007
yılında tasfiye edilmiştir.
Sümerbank: Fonun Garipoğlu Grubundan olan alacaklarının 2010 yılı içerisinde imzalanan iki ek
protokol kapsamında tahsil edilmesini takiben protokol kapsamında yer alan diğer edimlerin
yerine getirilmesi çalışmalarına devam edilmiştir. Bu kapsamda, hisseleri Fon adına tescil edilen
Hidrojen Peroksit Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin %71,8 oranındaki hissesi ile Multinet Kurumsal
Hizmetler A.Ş.’nin hisselerinin tamamı iade edilmiştir.
31.03.2011 tarihi itibarıyla Gruptan sağlanan toplam tahsilat tutarı 355,55 milyon
USD’dir.
Pamukbank: Çukurova Grubu ile 31.01.2003 tarihinde imzalanan ana sözleşme kapsamındaki
nakit borçların tamamı 04.08.2004 tarihinde imzalanan ek sözleşme çerçevesinde revizyona tabi
tutularak ödeme planına bağlanmış ve tahsil edilmiştir.
Ana Sözleşmeye bağlı olarak; çözümü mahkeme sonucuna bırakılmış olan borçların Fona
ödenmesi ile diğer sorunların çözüme kavuşturulması hususlarını içeren ve 01.10.2007 tarihinde
imzalanan ek protokol ile İnterbank’ın Nergis Grubuna satışı sırasında Çukurova Grubu
firmalarına edindirilen 249 milyon USD tutarındaki banka kaynağının tahsili amacıyla Çukurova
Grubu ile 15.05.2009 tarihinde imzalanan protokol halen yürürlükte olup bu protokoller
kapsamındaki yükümlülükler zamanında yerine getirilmektedir.
31.03.2011 tarihi itibarıyla Gruptan sağlanan toplam tahsilat tutarı 2,21 milyar USD’dir.
Bank Kapital: Ceylan Grubu ile TMSF ve alacaklı diğer kuruluşlar arasında 02.05.2003 tarihinde
imzalanan FYYS’nin yürürlüğü devam etmektedir. Grup ile ödeme planına yönelik Ek FYYS-9’un
imzalanmasına ilişkin çalışmalar devam etmektedir.
Ocak-Mart döneminde hakim ortak bağlantılı firmalardan 799 bin USD nakit tahsilat
sağlanmış olup 31.03.2011 tarihi itibarıyla toplam tahsilat 57,51 milyon USD’dir.
18
Ocak-Mart 2011
Üç Aylık Faaliyet Raporu
EGS Bank: Deniz A.Ş. ile Fon arasında 25.01.2008 tarihinde imzalanan protokol kapsamında
bugüne kadar 75 adet taahhütname düzenlenmiş olup söz konusu taahhütnameler ile EGS Bank
eski Yönetim Kurulu Üyeleri, kanuni temsilcileri ve bağlantılı firmalardan olan Fon alacaklarının
tahsil ve takibine yönelik işlemlere devam edilmektedir.
EGS Grubu ile yeni bir protokol yapılmasına yönelik çalışmalara devam edilmekte olup
Grup borçlularından Ekoten A.Ş.’nin ödeme planı revize edilmiştir.
Gruptan 2011 yılının birinci üç aylık döneminde 750 bin USD tutarında tahsilat
sağlanarak 31.03.2011 tarihi itibarıyla toplam tahsilat 45,98 milyon USD’ye ulaşmıştır.
TYT Bank: Fon ile TYT Bank eski hakim ortağı Lapis Grubu arasında Fon alacağının tahsiline
yönelik olarak imzalanan protokol kapsamında işlemlere devam edilmektedir. Ocak-Mart
döneminde Gruptan 48,45 bin USD tahsilat sağlanmış olup 31.03.2011 tarihi itibarıyla TYT Bank
Grubu borçlularından sağlanan toplam tahsilat 3,02 milyon USD’dir.
Ayrıca mali sorumlulukları bulunan TYT Bank eski yöneticileri hakkında yapılan
takiplerden 2011 yılı
birinci üç aylık döneminde tahsil edilen toplam 71 bin USD hukuki
süreçleri kesinleşinceye kadar geçici hesaplarda bloke edilmektedir.
Yurtbank: Balkaner Grubu ile 23.03.2010 tarihinde imzalanan protokolün revize edilmesi
hususunda Grupla görüşmelere devam edilmektedir.
Balkaner Grubundan olan alacaklara ilişkin olarak 2011 yılının birinci üç aylık döneminde
16,82 bin USD tahsilat sağlanmış olup 31.03.2011 tarihi itibarıyla toplam tahsilat tutarı 132,08
milyon USD’dir.
Etibank: Fonun Medya Grubundan olan alacaklarının tahsilini teminen çalışmalar devam
etmektedir. Bankanın Fona devir tarihinden 31.03.2011 tarihine kadar Medya Grubundan ve
bağlantılı üçüncü şahıs borçlularından toplam 278,14 milyon USD tahsilat sağlanmıştır.
Medya Grubunun sorumlu tutulduğu bazı borç kalemlerine ilişkin olarak daha önce tahsil
edilen 33,85 milyon USD’lik tahsilat kurumsal alacak tahsilatları içinde izlenmektedir.
Ayrıca, 05.12.2007 tarihinde ihale edilen ATV-Sabah Ticari ve İktisadi Bütünlüğü’nün
satış bedeline ilişkin sıra cetvelinde Gelir İdaresi Başkanlığı için ayrılan alacak rakamı, 6111 sayılı
“Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu
ve Diğer Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında
Kanun” kapsamında alacaklı Vergi Dairesi Müdürlükleri tarafından bildirilen alacak rakamına
göre Satış Komisyonu tarafından tadil edilmiş olup buna ilişkin “Sıra Cetveli Tadil Metni”
yayımlanmak üzere Resmi Gazete’ye gönderilmiştir.
19
Ocak-Mart 2011
Üç Aylık Faaliyet Raporu
Fon Kurulunun 31.03.2011 tarihli Kararı ile “ATV Sabah Ticari ve İktisadi Bütünlüğü Sıra
Cetveli Tadil Metni” kapsamında alacaklı Vergi Dairesi Müdürlükleri tarafından bildirilen peşin
borç tutarı olan 82.471.926,87 TL’nin sıra cetvelinin kesinleşmesi beklenmeksizin 6111 sayılı
Kanunda belirtilen ödeme için son tarih olan 31.05.2011 tarihine kadar Gelir İdaresi Başkanlığına
ödenmesine karar verilmiştir.
Esbank: Zeytinoğlu Grubunun Fona olan borçlarının tasfiyesi amacıyla takip ve tahsil işlemlerine
devam edilmektedir. Gruptan Ocak-Mart döneminde 1,33 milyon USD tahsilat sağlanmış olup
31.03.2011 tarihi itibarıyla sağlanan toplam tahsilat 86,94 milyon USD’dir.
İnterbank: Çağlar Grubu ile imzalanan 440,43 milyon USD tutarındaki protokol kapsamında
Gruptan son 3 aylık dönemde 175,72 bin USD tahsilat sağlanmış olup 31.03.2011 tarihi itibarıyla
toplam tahsilat 515,84 milyon USD’dir.
Bayındırbank: Bayındır Grubu ile Fon ve diğer alacaklı 16 banka ve finans kuruluşu arasında
25.10.2002 tarihinde düzenlenen FYYS sorunlu hale gelmiş olup Grup hakkında temerrüde ilişkin
hükümlerin uygulanmasına yönelik süreç devam etmektedir.
Ayrıca, Sagra Ticari ve İktisadi Bütünlüğü ihale bedeline ilişkin sıra cetveli kapsamında
ipotek alacaklısı T.H. Türkiye Emlak Bankası A.Ş. için ayrılan 4.500.000.-TL'nin taahhütname
alınması kaydıyla ödenmesine karar verilmiştir.
31.03.2011 tarihi itibarıyla, önemli bir kısmı ilişkili firmalardan olmak üzere sağlanan
toplam tahsilat tutarı 39,29 milyon USD’dir.
Toprakbank: Toprak Grubu ile imzalanan ek protokole ilişkin bazı edimlerin yerine
getirilmemesi sebebiyle temerrüt hali oluşmuş olup Gruba dahil gerçek ve tüzel kişiler hakkında
başlatılan takip işlemlerine devam edilmektedir.
Danıştay 13. Daire Başkanlığının 2009/2942 E. ve 2009/6309 E. sayılı dosyalarından
verilen yürütmeyi durdurma kararı üzerine yapılacak işlemler hususundaki 17.03.2011 tarihli
Fon Kurulu Kararına istinaden, 2009/18 sayılı Fon Kurulu Kararı üzerine yapılan işlemlerden
hukuki imkansızlık bulunanlar dışındaki tüm işlemlerin geri alındığı ve 2009/235 sayılı Fon
Kurulu Kararına istinaden yapılan işlemlerden hukuki imkansızlık bulunmayan satışlar ile
borçlulara gönderilen ödemeye çağrı mektubu ve ödeme emirlerinin kaldırıldığına dair yazılar
ilgililere tebliğ için gönderilmiştir.
Mahkemenin belirlediği borç tutarının güncellenmesi dahilinde 03.03.2011 tarihli Fon
Kurulu Kararına istinaden, 485,55 milyon TL tutarındaki Fon alacağının takip ve tahsili için
hakkında takibe başlanılan kişiler hakkında ihtiyati haciz onayı alınmış olup alınan ihtiyati haciz
onayına istinaden yürütmeyi durdurma kararının gereğini yerine getirmek adına hacizleri
kaldırılan gayrimenkuller için tekrar haciz konulması hususunda ilgili tapulara tebligatta
20
Ocak-Mart 2011
Üç Aylık Faaliyet Raporu
bulunulmuştur. 31.03.2011 tarihi itibarıyla Gruptan sağlanan tahsilat tutarı 253,49 milyon
USD’dir.
Bank Ekspres: Korkmaz Yiğit Grubundan olan Fon alacaklarının takip ve tahsil işlemlerine
devam edilmektedir.
Gruptan Ocak-Mart döneminde 3,6 bin USD tahsilat sağlanmış olup 31.03.2011 tarihi itibarıyla
toplam tahsilat tutarı 47,43 milyon USD’dir.
İktisat Bankası: Erol Aksoy Grubundan olan Fon alacaklarının takip ve tahsil işlemlerine devam
edilmektedir.
Gruptan 2011 yılının birinci üç aylık döneminde 14,87 milyon USD tahsilat sağlanmış olup
31.03.2011 toplam tahsilat tutarı 177,56 milyon USD’ye ulaşmıştır.
İmar Bankası: Ocak-Mart döneminde Uzan Grubu borçlusu olan gerçek ve tüzel kişilere yapılan
hacizler ve menkul satışları yoluyla 60 bin USD tahsilat sağlanmış olup 31.03.2011 tarihi
itibarıyla Grubun borcundan mahsup edilen toplam tahsilat tutarı 785,75 milyon USD’dir.
Egebank: Demirel Grubundan olan alacakların takip ve tahsil işlemlerine devam edilmekte olup
Gruptan Ocak-Mart döneminde 44 bin USD tahsilat sağlanmıştır.
31.03.2011 tarihi itibarıyla Gruptan sağlanan toplam tahsilat tutarı 128,38 milyon USD’dir.
Türkbank: Türkbank iştiraklerinden devir ve temlik alınan alacakların tahsiline ilişkin olarak
yapılan protokoller kapsamında Gruptan Ocak-Mart döneminde 1,42 milyon USD tahsilat
sağlanmış olup 31.03.2011 tarihi itibarıyla sağlanan toplam tahsilat 8,13 milyon USD’dir.
3.4.2. Ticari ve İktisadi Bütünlükler
Fon, Bankacılık Kanunu çerçevesinde ve 6183 sayılı Kanun hükümleri uyarınca haczettiği
gerçek ve tüzel kişilere ait mal, hak ve varlıkların tamamını veya bir kısmını ticari ve iktisadi
bütünlük oluşturmak suretiyle satabilmektedir. Böylece Fon, satışa konu olan ticari işletmelerin
faaliyetlerini devam ettirmesini ve yüksek değerle alıcı bulmasını sağlamaktadır.
Diğer yandan, Bankacılık Kanunu gereğince, borçlulara ait varlıkların ticari ve iktisadi
bütünlük kapsamında veya ayrı ayrı cebri icra yoluyla satış bedellerinden söz konusu kişilerin
Devlete ve sosyal güvenlik kuruluşlarına olan borçları ile Hazine payı borçları ödendikten sonra
kalan kısım kişilerin diğer kamu kurum ve kuruluşları ile üst kurullara olan borçlarına garameten
taksim edilerek ödenmektedir.
Satışa sunulan ticari iktisadi bütünlüklere ilişkin 31.03.2011 tarihi itibarıyla durum Tablo
11’de yer almaktadır.
21
Ocak-Mart 2011
Üç Aylık Faaliyet Raporu
Satışa Sunulan Ticari ve İktisadi Bütünlüklerin
31.03.2011 Tarihi İtibarıyla Durumu
Ticari ve İktisadi
Bütünlüğün Adı
Hakim
Ortak
Grubu
Toprak Sağlık
Gereçleri Bozüyük
Toprak Karo
Bozüyük
Toprak Lice Yağ ve
Yem Fabrikası
Kanlıca
Gayrimenkulleri
Denizli Alışveriş
Merkezi
Emzet Akaryakıt
Le Chic FM
Bursa TV/Bursa
FM
Muhammen
Bedeli
Açıklama
12.000.000.-USD
Toprak
Grubu
24.700.000.-USD
12.000.000.-USD
Demirel
Grubu
8.500.000.-TL
EGS Grubu
50.000.000.-USD
Zeytinoğlu
Grubu
9.000.000.-USD
Medya
Grubu
Radyo 5
500.000.-USD
550.000.-TL
1.600.000.-USD
Plato Veri Dağıtım
Hizmetleri
850.000.-USD
Maxi TV
132.000.-USD
Show Radyo
Viva TV/
Radyo Viva
Cine 5 TV
Erol Aksoy
Grubu
11.000.000.-USD
6.000.000.-USD
40.000.000.-USD
Danıştay 13. Daire Başkanlığının verdiği yürütmeyi
durdurma kararı çerçevesinde TİB’e ilişkin tüm
işlemler geri alınmıştır.
22.02.2011 tarihli ihale tatil edilerek Toprak Lice
Yağ ve Yem Fabrikası TİB’i satıştan çekilmiştir.
Satışa çıkarılmış olup ihale tarihi 24.05.2011’dir.
03.05.2011 tarihli ihale, teklif veren olmadığından
gerçekleşmemiştir.
01.03.2011 tarihli ihale, teklif veren olmadığından
gerçekleşmemiştir.
06.01.2011 tarihinde ihale bedeli tahsil edilerek
devir ve teslim sözleşmesi imzalanmıştır.
01.03.2011 tarihinde ihale bedeli tahsil edilerek
devir ve teslim sözleşmesi imzalanmıştır.
24.02.2011 tarihinde ihale bedeli tahsil edilerek
devir ve teslim sözleşmesi imzalanmıştır.
27.01.2011 tarihli ihalede DirectFN Ltd.’ye ihale
edilmiş olup ihale bedeli tahsil edilerek 01.02.2011
tarihinde devir ve teslim sözleşmesi imzalanmıştır.
İhale bedelinden geçmiş dönem borcu ödemesi
kapsamında Aksoy Grubu şirketlerine 247.734.-TL
ödenmiştir.
İhale bedeli olan 570.000.-USD 31.01.2011
tarihinde tahsil edilerek devir ve teslim sözleşmesi
imzalanmıştır.
15.02.2011 tarihli açık artırma ve 18.02.2011
tarihli pazarlık ihalelerinde Arto Radyo Yayıncılık
Sanayi ve Ticaret A.Ş.’ye 8.250.000.-USD bedelle
ihale edilmiş ancak Fon Kurulu ihaleyi
onaylamamıştır. Yeniden satışa çıkarılmış olup
ihale tarihi 18.04.2011’dir.
08.02.2011 tarihli açık artırma ve 11.02.2011
tarihli pazarlık ihalelerinde Artı Radyo Televizyon
Yayıncılık Sanayi ve Ticaret A.Ş.’ye 5.000.000.-USD
bedelle ihale edilmiş olup Rekabet Kurumu ve
RTÜK nezdindeki işlemler devam etmektedir.
31.01.2011 tarihli açık artırma ve 04.02.2011
tarihli pazarlık ihalelerinde Al Jazeera Türk
Yayıncılık Hizmetleri A.Ş.’ye ihale edilmiştir.
Rekabet Kurumu nezdindeki işlemler tamamlanmış
olup RTÜK nezdindeki işlemler devam etmektedir.
Tablo 11: Satışa sunulan ticari ve iktisadi bütünlüklerin 31.03.2011 tarihi itibarıyla durumu
3.4.3. Kurumsal ve Bireysel Alacaklar
31.03.2011 tarihi itibarıyla Fon nezdinde kurumsal kredi alacakları ile ilgili olarak toplam
4,43 milyon USD tutarında 3 adet borç geri ödeme sözleşmesi takip edilmektedir.
22
Ocak-Mart 2011
Üç Aylık Faaliyet Raporu
Ocak-Mart döneminde Fon nezdinde takip edilen kurumsal kredi alacakları ile ilgili olarak
996 bin USD, RCT Varlık Yönetim A.Ş.’ye İkinci Alacak Satış İhalesi kapsamında fiziki devir, teslim
ve alacak temlik işlemleri gerçekleştirilen alacak dosyaları ile ilgili olarak ise 3,03 milyon USD
olmak üzere toplam 4,03 milyon USD tutarında tahsilat gerçekleştirilmiştir.
Söz konusu dönemde bireysel kredi alacaklarından sağlanan toplam tahsilat tutarı ise
397 bin USD’dir. Dönem içerisinde 615 adet dosyaya ilişkin alacağın sona ermesi ile birlikte
tasfiye edilen dosya adedi toplam 152.407’ye ulaşmıştır.
3.4.4. İştiraklere İlişkin Faaliyetler
Fona devredilen bankalardan ve borçlu gruplardan 31.03.2011 tarihi itibarıyla toplam
193 iştirak Fon portföyüne alınmıştır.
Fon portföyünde 31.03.2011 tarihi itibarıyla 20 adet bağlı ortaklık ve 15 adet iştirak
bulunmaktadır. Fona devredilen iştiraklerin 31.03.2011 tarihi itibarıyla durumu Grafik 4’te yer
almaktadır.
İştiraklerin 31.03.2011 İtibarıyla Durumu (adet)
1
35
6
127
24
Hisse devri gerçekleştirilen
Sicilden terkin edilen
Mevcut
Tasfiye edilen/halinde
Hisse devir işlemi devam eden
Grafik 4: İştiraklerin 31.03.2011 itibarıyla durumu
2011 yılı birinci üç aylık döneminde Fon iştiraklerinden Hidrojen Peroksit Sanayi ve
Ticaret A.Ş.’de Fonun sahip olduğu 3.302.800.-TL nominal değerli ve 3.302.800 adet hisseden
3.302.798.-TL nominal değerli hissenin devri gerçekleştirilmiş olup kalan 2.-TL nominal değerli
hissenin devir süreci devam etmektedir.
Ayrıca, yine Fon iştiraklerinden Aks Televizyon Reklamcılık ve Filmcilik Sanayi ve Ticaret
A.Ş.’de MSM Mali Sistemler Müşavirlik A.Ş.’nin sahip olduğu %1,19 oranındaki hissenin
mülkiyetinin Fon adına tescili gerçekleştirilmiştir. Devir işlemi ile birlikte Fonun söz konusu
şirkette sahip olduğu hisse oranı %3,89’a ulaşmıştır.
23
Ocak-Mart 2011
Üç Aylık Faaliyet Raporu
3.4.5. Fonun Gayrimenkul ve Menkullerine İlişkin Faaliyetler
31.03.2011 tarihi itibarıyla Fon portföyüne alınan gayrimenkul sayısı toplam 5.422
adettir. Ocak-Mart dönemi içerisinde 5.694.980.-TL bedelle 33 adet gayrimenkulün satışı
yapılmış; ayrıca kayıtlı değerleri toplamı 23.550.000.-TL olan 146 adet gayrimenkul ilgili grupla
yapılan protokol ve/veya mahkeme kararı doğrultusunda eski maliklerine iade edilmiştir.
Böylece 31.03.2011 tarihi itibarıyla satılan/iade edilen gayrimenkul sayısı 5.068 adede
ulaşmıştır.
3.5. Fonun Taraf Olduğu Davalar
TMSF'nin taraf olduğu dava ve takipler genel olarak 5 ana grupta takip edilmektedir.
Dava ve takiplere ilişkin genel bilgiler ile 31.03.2011 tarihi itibarıyla dava ve takiplerin durumları
aşağıda sıralanmıştır:
3.5.1. Banka Hakim Ortakları/Yöneticileri ile İlgili Dava ve Takipler
Fon tarafından, hisseleri Fona intikal eden bankaların eski hakim ortak ve yöneticileri
aleyhine;
 Banka kaynaklarını bankanın emin şekilde çalışmasını tehlikeye düşürecek biçimde
doğrudan veya dolaylı olarak kendi lehlerine kullanmaları nedeniyle açılmış olan iade ve
tazmin davaları,
 Kanunun ve ana sözleşmenin kendilerine yüklediği görevleri yerine getirmeyerek,
gerçeğe aykırı bilanço, kar ve zarar cetveli düzenleyerek ve bankacılık ilke ve
teamüllerine aykırı davranışlarla usulsüz kredi kullandırarak bankayı zarara uğratmaları
nedeniyle açılan mali sorumluluk davaları,
 Kanuna aykırı karar ve işlemleri ile bankanın Fona devrolmasına neden olmaları
sebebiyle, bankaya verdikleri zararla sınırlı olarak açılmış bulunan şahsi iflas davaları,
 Hakim ortaklardan olan alacakların ve/veya hakim ortak dışı kurumsal kredi
alacaklarının takip ve tahsili talebi ile İcra ve İflas Kanunu uyarınca yürütülen takiplere
yapılan itirazların kaldırılması talebi ile açılan itirazın iptali davaları,
 Banka eski hakim ortakları ile yöneticileri aleyhine Türk Ceza Kanunu ve Bankacılık
Kanunu’nun ilgili hükümleri çerçevesinde yapılan suç duyuruları üzerine açılan ceza
davaları
takip edilmektedir. Ayrıca, Fonun tesis ettiği işlemlere karşı söz konusu bankaların eski hakim
ortak ve yöneticileri ile diğer ilgililer tarafından Fon aleyhine idari davalar açılmıştır. Banka
24
Ocak-Mart 2011
Üç Aylık Faaliyet Raporu
hakim ortak ve yöneticileri ile ilgili dava ve icra takiplerinin 31.03.2011 tarihi itibarıyla durumu
Tablo 12 ve Tablo 13’te yer almaktadır.
Banka Hakim Ortakları/Yöneticileri ile İlgili Davalar
Dava Sayısı
Dava Tutarı (TL)1
Fon Tarafından Açılan Davalar
642
22.401.059.369
Fona Karşı Açılan Davalar
675
94.787.942
2.580
-
Ceza Davaları
155
-
İtirazın İptali Davaları
439
-
4.491
22.495.847.311
6183 Sayılı Kanun Çerçevesinde Açılan Davalar
Toplam
Tablo 12: Banka hakim ortakları/yöneticileri ile ilgili davalar
Davaya konu tutarlar olup fazlaya ilişkin saklı tutulan haklar ve faiz tutarları dahil edilmemiştir.
Tutarların TL karşılıklarının hesaplanmasında 31.03.2011 tarihinde geçerli TCMB döviz alış kurları
kullanılmıştır.
1
Banka Hakim Ortakları/Yöneticileri ile İlgili İcra Takipleri
Takip Sayısı
Fon Tarafından Açılan İcra Takipleri
Fona Karşı Açılan İcra Takipleri
Toplam
Takip Tutarı (TL)1
569
7.293.488.818
54
14.034.059
623
7.307.522.877
Tablo 13: Banka hakim ortakları/yöneticileri ile ilgili icra takipleri
Takibe konu tutarlar olup fazlaya ilişkin saklı tutulan haklar ve faiz tutarları dahil edilmemiştir.
Tutarların TL karşılıklarının hesaplanmasında 31.03.2011 tarihinde geçerli TCMB döviz alış kurları
kullanılmıştır.
1
3.5.2. Uluslararası Dava ve Takipler
Fonun faaliyet alanı ile bağlantılı dava ve işlerle ilgili olarak uluslararası düzeyde de
dosya takibi yapılmakta, Fona borçlu hakim ortaklar ve diğer borçlular hakkında takip işlemleri
yürütülmektedir. 31.03.2011 tarihi itibarıyla TMSF tarafından takibi yapılan veya koordinasyonu
sağlanan uluslararası dava ve takiplere ilişkin bilgiler Tablo 14’te yer almaktadır.
Uluslararası Dava ve Takipler
Dava/Takip
Sayısı
Fon/Yönetimi Devralınan Şirketler Tarafından Açılan
Fon/T.C. Aleyhine Açılan
Toplam
Dava/Takip Tutarı
(USD)1
11
396.759.786
5
755.954.784
16
1.152.714.570
Tablo 14: Uluslararası dava ve takipler
1 Takibe konu tutarlar olup fazlaya ilişkin saklı tutulan haklar ve faiz tutarları dahil edilmemiştir.
Tutarların USD karşılıklarının hesaplanmasında 31.03.2011 tarihinde geçerli TCMB döviz alış kurları
kullanılmıştır.
Daha önce Telsim Mobil Telekomünikasyon Hizmetleri A.Ş. ile ilgili olarak Türkiye
Cumhuriyeti aleyhine açılmış olan ve Fon tarafından takip edilen 19 milyar USD tutarındaki dava,
25
Ocak-Mart 2011
Üç Aylık Faaliyet Raporu
14.07.2010 tarihinde Türkiye Cumhuriyeti lehine sonuçlanmış ve karar kesinleşmiştir. Hakem
heyeti, 182.500.-USD tutarındaki hakem heyeti masrafları ile 1.496.248,49 USD tutarındaki
avukatlık ücreti ve masrafların davacı tarafından Türkiye Cumhuriyeti’ne ödenmesine karar
vermiştir. Bu kararın Ürdün Mahkemeleri’nde tenfizi için Fon tarafından Ürdün Asliye Hukuk
Mahkemesi’nde Türkiye Cumhuriyeti adına dava açılmıştır. (Söz konusu davaya ilişkin tutar
Tablo 14’te “Fon/Yönetimi Devralınan Şirketler Tarafından Açılan Davalar” kısmında
gösterilmektedir.)
3.5.3. Kurumsal Kredilerle İlgili Dava ve Takipler
Genel kredi sözleşmesine istinaden kullandırılmış ve TMSF tarafından devir ve temlik
alınmış ticari kredilerden kaynaklanan ve 2004 sayılı Kanun kapsamında takibe konu
edilmiş/edilmemiş bütün dosyalar bu kapsamda yer almaktadır.
1. ve 2. Alacak Satış İhalesi kapsamında satılan dosyaların alıcı firmalara devir ve temlik
edilmesinden sonra Fon bünyesinde kalan dosyalarla ilgili olarak 251 adet dava takip
edilmektedir.
3.5.4. Bireysel Kredilerle İlgili Dava ve Takipler
Bireysel kredi sözleşmesine istinaden kullandırılmış ve TMSF tarafından devir ve temlik
alınmış konut, zirai, oto, tüketici kredileri, kredili mevduat hesabı ve kredi kartları risklerinden
kaynaklanan davalar bu kapsamdadır.
Devir ve temlik alınan dosya sayısı 189.144 adet olup yapılan takipler ve kampanyalar
neticesinde 31.03.2011 tarihi itibarıyla kalan 36.737 adet dosya takip edilmektedir.
3.5.5. Kredi Dışı Davalar
Fona devredilen bankaların kredi işlemleri dışında kalan hususlarda Fon aleyhine açılmış
olan davalar ile yönetim ve denetimleri Fona intikal eden bankaların leh veya aleyhine açılan
alacak davaları;
 Alacak davaları (off-shore hesaplarından kaynaklanan mali sorumluluk ve rücu davaları,
gayrimenkul mülkiyetinden kaynaklanan kira, ecrimisil vb. alacaklar),
 İş davaları (Kıdem-ihbar tazminatı, izin alacağı, fazla mesai, işe iade, eğitim gideri, cezai
şart vb. alacaklar),
 Gayrimenkul davaları (tapu iptali ve tescil, paydaşlığın giderilmesi, müdahalenin men’i,
tahliye, kira alacağı, tespit, MASAK tedbirlerinin kaldırılması vb.),
 İdari davalar (idari işlemin iptali, ödeme emri, vergi ve harç iptali vb.),
26
Ocak-Mart 2011
Üç Aylık Faaliyet Raporu
 Ceza davaları (personelin görevi kötüye kullanması, emniyeti suistimal, zimmet vb.
fiillerden kaynaklanan davalar, idari para cezası ve trafik cezalarının iptali vb.),
 Diğer davalar (şikayet, itirazın iptali, menfi tespit, tasarrufun iptali, istirdat vb.) bu
kapsamda yer almaktadır.
Kredi dışı dava ve icra takiplerinin 31.03.2011 tarihi itibarıyla durumu Tablo 15 ve Tablo
16’da yer almaktadır.
Kredi Dışı Davalar
Dava Sayısı
Dava Tutarı (TL)1
Fon Tarafından Açılan Davalar
1.168
934.514.724
Fona Karşı Açılan Davalar
8.967
2.968.840.274
10.135
3.903.354.998
Toplam
Tablo 15: Kredi dışı davalar
Davaya konu tutarlar olup fazlaya ilişkin saklı tutulan haklar ve faiz tutarları dahil edilmemiştir.
Tutarların TL karşılıklarının hesaplanmasında 31.03.2011 tarihinde geçerli TCMB döviz alış kurları
kullanılmıştır.
Kredi Dışı İcra Takipleri
1
Takip Sayısı
Takip Tutarı (TL)1
Fon Tarafından Açılan İcra Takipleri
713
114.928.708
Fona Karşı Açılan İcra Takipleri
456
2.597.557
1.169
117.526.265
Toplam
Tablo 16: Kredi dışı icra takipleri
1 Takibe
konu tutarlar olup fazlaya ilişkin saklı tutulan haklar ve faiz tutarları dahil edilmemiştir.
Tutarların TL karşılıklarının hesaplanmasında 31.03.2011 tarihinde geçerli TCMB döviz alış kurları
kullanılmıştır.
3.6. Hazine Müsteşarlığına Yapılan Ödemeler
23.07.2008 tarih ve 26945 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren
16.07.2008 tarih ve 5787 sayılı “Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında
Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun” ile 4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç
Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanuna eklenen Geçici 17’nci madde kapsamında, Hazine
Müsteşarlığı tarafından Fona 31.12.2007 tarihine kadar verilen özel tertip Devlet İç Borçlanma
Senetlerinden doğmuş ve/veya doğacak toplam 93.292.116.458,83 TL tutarındaki anapara, faiz,
masraf ve gecikme zammından oluşan Hazine alacakları 23.07.2008 tarihi itibarıyla terkin
edilmiştir.
Yine aynı Kanun maddesi gereğince, Fonun, faaliyet izni kaldırılan veya yönetimi ve
denetimi kendisine devredilen bankaların her türlü mal, hak ve alacaklarından elde ettiği veya
edeceği nakdi gelirlerinden, mevcut ve muhtemel çözümleme giderleri ve bu kapsamda diğer
kurumlara yapılması zorunlu ödemeler düşüldükten sonra kalan tutar, “TMSF’nin Nakit
27
Ocak-Mart 2011
Üç Aylık Faaliyet Raporu
Fazlasının Hazine Müsteşarlığı Hesaplarına Aktarılmasına İlişkin Usul ve Esaslar” dahilinde
Hazine Müsteşarlığının ilgili hesaplarına aktarılmaktadır.
Bahsi geçen usul ve esaslar çerçevesinde Ocak-Mart dönemi içerisinde Hazine
Müsteşarlığına toplam 156,75 milyon USD karşılığı nakit ödeme yapılmıştır. Söz konusu
ödemeler ile birlikte Hazine Müsteşarlığına yapılan toplam ödeme tutarı 31.03.2011 tarihi
itibarıyla 10,3 milyar USD’dir. 2011 yılı birinci üç aylık döneminde yapılan ödemelere ilişkin bilgi
Tablo 17’de yer almaktadır.
2011 Yılı Ocak-Mart Döneminde Fon Tarafından
Hazine Müsteşarlığına Yapılan Ödemeler
Ödeme Tarihi
Ödemelerin USD Karşılığı1
Ocak
453.023,49
Şubat
155.848.894,97
Mart
445.617,01
Toplam
156.747.535,47
Tablo 17: 2011 yılı Ocak-Mart döneminde Hazine Müsteşarlığına yapılan ödemeler
Tutarların USD karşılıklarının hesaplanmasında ödeme tarihindeki TCMB döviz
satış kurları kullanılmıştır.
1
3.7. Kurum ve Kuruluşlara Yapılan Ödemeler
5472 sayılı Kanun ile değişik Bankacılık Kanunu’nun 134/8 maddesi gereğince; gerçek ve
tüzel kişilere ait varlıkların ticari ve iktisadi bütünlük kapsamında veya ayrı ayrı cebri icra
yoluyla satış bedellerinden söz konusu kişilerin Devlete ve sosyal güvenlik kuruluşlarına olan
borçları ile Hazine payı borçları ödendikten sonra kalan kısım kişilerin diğer kamu kurum ve
kuruluşları ile üst kurullara olan borçlarına garameten taksim edilerek ödenmektedir.
Bu hüküm çerçevesinde satışı Fon tarafından gerçekleştirilen varlıklar ile ilgili olarak
Ocak-Mart dönemi içerisinde diğer kurum ve kuruluşlara yapılan ödemelerin USD karşılığı 1,7
milyon USD’dir. 31.03.2011 tarihi itibarıyla Fon tarafından bu kapsamda yapılan ödemeler
toplamı 6.833 milyon USD’dir.
28
Ocak-Mart 2011
Üç Aylık Faaliyet Raporu
4.
DİĞER FAALİYETLER
4.1. Uluslararası Faaliyetler
4.1.1. Uluslararası Mevduat Sigortacıları Birliği (IADI) ve Avrupa Mevduat Sigortacıları
Forumu (EFDI) ile İlgili Faaliyetler
 IADI Avrupa Bölgesel Komitesinin (ERC) 27-29 Ocak 2011 tarihleri arasında Çek
Cumhuriyeti’nin Prag kentinde düzenlenmiş olan “Avrupa Bölgesel Komitesi Yıllık
Toplantısı”na katılım sağlanmıştır.
 21-23 Şubat 2011 tarihleri arasında İsviçre’nin Basel kentinde düzenlenen IADI 32. İcra
Kurulu Toplantısı, Bölgesel ve Daimi Komite Toplantıları, Araştırma ve Rehberlik
Komitesi Alt Komite Toplantıları ile “Finansal Kapsama” konulu çalışma toplantısına
katılım sağlanmıştır.
4.1.2. Avrupa Birliği (AB) Katılım Süreci Çalışmaları İle İlgili Faaliyetler
 16 Şubat 2011 tarihinde Avrupa Birliği Genel Sekreterliği’nde düzenlenen “4 no’lu
Ekonomik ve Parasal Konular, Sermaye Hareketleri ve İstatistik Alt Komitesi Hazırlık
Toplantısı”na katılım sağlanmıştır.
4.1.3. Diğer Uluslararası Faaliyetler
 15-17 Şubat 2011 tarihleri arasında Ukrayna’nın başkenti Kiev’de Ukrayna Mevduat
Garanti Fonu, Ukrayna Ekonomi Bakanlığı, Ukrayna Merkez Bankası ve Ukrayna
Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu yetkilileri ve çalışanlarına TMSF yetkilileri
tarafından “Mevduat Sigortacılığı ve Banka Çözümlemesi: TMSF Tecrübesi” konulu bir
seminer verilmiştir.
4.2. Diğer Kurumlar ile İlişkiler
 Bankacılık Kanunu’nun 100’üncü maddesi hükmü gereğince kurulan Eşgüdüm Komitesi
28 Ocak 2011 tarihinde toplanmıştır. Toplantıda bankacılık sisteminin genel durumu
değerlendirilerek iki kurum arasındaki stratejik işbirliği ve bilgi paylaşımına ilişkin
görüşmeler yapılmıştır.
4.3. Diğer Faaliyetler
 31.07.2009 tarih ve 27305 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren “Kamu
Hizmetlerinin Sunumunda Uyulacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelik" kapsamında;
“TMSF Hizmet Envanteri” hazırlanmış olup 01.04.2011 tarihinde Fonun resmi internet
sitesinde yayımlanmıştır.
29