İçin Tıklayınız... - KOM Daire Başkanlığı

TÜRKİYE ULUSLARARASI UYUŞTURUCU VE ORGANİZE SUÇLARLA MÜCADELE AKADEMİSİ (TADOC)
2014/2015
BÜLTEN
İÇİNDEKİLER
2014 - 2015 Eğitim Faaliyetleri
2014 - 2015 Ulusal Eğitimler
2014 - 2015 Uluslararası Eğitim Projeleri ve
Ulusal, Bölgesel ve Uluslararası Örgütlerle
Yapılan Faaliyetler
1
T.C. İÇİŞLERİ BAKANLIĞI EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ KAÇAKÇILIK VE ORGANİZE SUÇLARLA MÜCADELE DAİRESİ BAŞKANLIĞI
Sunuş
Kaçakçılık Organize Suçlarla Mücadele Daire Başkanlığı (KOM) olarak mali suçlar ve suç gelirleri, gümrük kaçakçılığı, göçmen kaçakçılığı, insan ticareti ve mafya tipi örgütlü suçlar alanlarında yasaların bize
çizdiği çerçeve içerisinde mücadelemizi yürütmekteyiz. KOM Daire Başkanlığı, Operasyonel çalışmaların
yanı sıra, eğitim, koordinasyon, ulusal ve uluslararası işbirliği faaliyetleri ve diğer çalışmalarla mücadelenin etkinliğini artırmayı amaçlamaktadır.
Şüphesiz, sınır aşan boyutlarıyla öne çıkan ve gerek tespit gerekse soruşturma anlamında önemli ve kapsamlı bir çalışma gerektiren organize suçlarla mücadelenin en önemli ayaklarından birini donanımlı ve
kalifiye personel temini oluşturmaktadır. Tam da bu noktada Daire Başkanlığımızın eğitim birimi olarak
faaliyet gösteren Türkiye Uluslararası Uyuşturucu ve Organize Suçlarla Mücadele Akademisi (TADOC),
KOM birimlerinde görev yapan tüm personelin maksimum kapasite ile hizmet vermelerine olanak sağlamak üzere gerek ulusal gerekse uluslararası seviyede eğitim programları hayata geçirmektedir. Coğrafi
ve stratejik açıdan oldukça önemli ve kritik bir konumda yer ülkemiz, bu eğitim programlarıyla muazzam
tecrübe birikimini de yabancı ülke kurumları ile paylaşmaktadır.
2000 yılında Birleşmiş Milletler Uyuşturucu ve Suç Ofisi (UNODC) işbirliğiyle kurulan TADOC, vermiş olduğu ulusal eğitimlerle ülkemizde görev yapan kolluk birimlerine katkı sağlamakta ve teorik ve uygulamalı
eğitim modüllerini büyük bir profesyonellik ve özveri ile bir araya geçirmektedir. TADOC; organize suçlarla mücadelenin, ülkelerin münferit çabalarının yanı sıra kapsamlı ve kararlı bir uluslararası işbirliğini de
gerektirdiğinin bilince olarak, kolluk eğitimini bölgesel ve uluslararası bir vizyon ile ele almayı başaran
sayılı kolluk eğitim akademilerinden biridir. Akademimiz tarafından gerçekleştirilen uluslararası eğitim
programları da bu bütüncül bakış açısının en güzel örneği olarak karşımıza çıkmaktadır. Birçok uluslararası ve bölgesel kurum ve kuruluş ile işbirliği içerisinde gerçekleştirdiğimiz uluslararası eğitimlerle 90 farklı
ülkeye ve binlerle yabancı hâkim/savcı/gümrük ve kolluk görevlisine ulaşmayı başardık.
Bilginin paylaştıkça çoğaldığı inancıyla, gelecekte de suçla mücadelenin daha üst seviyelere taşınması
adına tüm gücümüzle çalışacağız. Biliyoruz ki öğrenmenin, öğretmenin ve yenilenmenin sınırları yok.
TADOC olarak bize düşen görev ise bu gerçeği her gün hatırlamak ve hatırlatmaktır. ‘TADOC; Doğru yerde, doğru zamanda, doğru kişiye eğitim.’’
2
TÜRKİYE ULUSLARARASI UYUŞTURUCU VE ORGANİZE SUÇLARLA MÜCADELE AKADEMİSİ (TADOC)
Ulusal Eğitim Programları
Kaçakçılık ve Organize Suçlarla Mücadele Daire Başkanlığı (KOM) bünyesinde hizmet veren TADOC, daire personeline temel eğitimler ve
uzmanlık eğitimleri sağlamaktadır. Bu eğitim programları merkez ve
taşra birimlerinde çalışan KOM personelinin profesyonel bilgi ve birikimlerini geliştirmek üzere düzenlenmektedir.
Kaçakçılık ve Organize Suçlarla Mücadele Temel Eğitimi, KOM birimlerindeki görevlerine yeni başlayacak olan personel için bir önkoşuldur.
Bu eğitim programı, suç soruşturmaları sistematiğine odaklanarak,
katılımcıların kendi görev ve sorumluluklarını yerine getirirken kullanacakları temel bilgileri ve gerekli olan nitelikleri kazanmalarını sağlamaktadır.
Organize Suç örgütlerinin sayısında, küreselleşme ve teknolojik gelişmelerle birlikte son 10 yıl içerisindeönemli artışlar gözlenmiştir.
Yasadışı faaliyetlerin getirdiği büyük kazançlarla birlikte suç örgütleri, ülkelerin ulusal egemenlik ve güvenliklerini tehlikeye atmakta,
bölgesel istikrar ve gelişimlerine karşı ciddi tehditler oluşturmaktadır.
Organize suç örgütleri günümüzde yasadışı faaliyetlerini gerçekleştirirken çok karmaşık ve gelişmiş yöntemler kullanmaktadırlar. Bu
nedenle, iyi eğitilmiş ve tam donanımlı kanun uygulayıcı personele
geçmişe nazaran çok daha fazla ihtiyaç duyulmaktadır. Ayrıca, güçlü bir uluslararası işbirliği, organize suçlarla mücadelede başarı elde
edilmesi için hayati önem taşımaktadır.
Uluslararası işbirliğine duyulan güçlü inanç ile birlikte Türkiye, uyuşturucu kaçakçılığı ile uluslararası seviyede mücadeleyi amaçlayan
tüm girişimleri desteklemiştir. Bu anlayış doğrultusunda, Türkiye
Uluslararası Uyuşturucu ve Organize Suçlarla Mücadele Akademisi
(TADOC), Türk Polis Teşkilatı, Kaçakçılık ve Organize Suçlarla Mücadele Daire Başkanlığı bünyesi ve Türkiye – Birleşmiş Milletler Uyuşturucu ve Suç Ofisi (UNODC) işbirliği altında 26 Haziran 2000’de (
Dünya Madde Bağımlılığı ve Yasadışı Kaçakçılıkla Mücadele Günü)
Ankara’ da kurulmuştur.
Uzmanlık eğitim programlarının amacıise katılımcı personelin KOM
birimlerinde gerçekleştirecekleri özel görev ve sorumluluklarını yerine
getirirken ihtiyaç duyacakları bilgi, birikim ve yeteneklerle donatılmasını sağlamaktır. Bu eğitim programları düzenli olarak gerçekleştirilen
ihtiyaç analiz ve değerlendirmelerinin sonucu olarak geliştirilmiştir.
TADOC eğitim programları, katılımcıların eğitim sürecine aktif olarak
katıldığı, öğrenci merkezli ve yapısal öğrenim ilkelerini temel alan bir
yapıya sahiptir.
2014 yılında TADOC tarafından 3857 personelin katılımıyla 99 farklı
ulusal eğitim programı gerçekleştirilmiştir. Bu eğitimlerin 33’ü Türkiye’nin farklı yerlerinde TADOC Mobil Eğitim timleri tarafından, 66’sı ise
TADOC Eğitim Yerleşkesi içerisinde gerçekleştirilmiştir.
TADOC kurulduğu günden bugüne kadar 89 ülkeden 9161 kanun
uygulayıcının katılımıyla 493 uluslararası eğitim programı gerçekleştirmiştir. Ayrıca TADOC, 37918 kanun uygulayıcı personelin katılımıyla da 1095 adet ulusal eğitim faaliyeti gerçekleştirmiştir.
3
T.C. İÇİŞLERİ BAKANLIĞI EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ KAÇAKÇILIK VE ORGANİZE SUÇLARLA MÜCADELE DAİRESİ BAŞKANLIĞI
Öte yandan, 2015 yılında ise, 133 eğitim programına 6809 kursiyerce
katılım sağlanmıştır. 50 eğitim programı mobil eğitim olarak, 83 eğitim programı ise TADOC Yerleşkesinde gerçekleştirilmiştir.
Yıl
Eğitim Sayısı
Eğitim Yeri
Katılımcı Sayısı
2014
39
41
600
2015
62
81
1480
2014 yılında 17 farklı ülkeden 484 kanun uygulayıcı personelin katılımıyla farklı alanları kapsayan 28 eğitim programı gerçekleştirilmiştir.
2015 yılında ise, gerçekleşen birçok toplantı ve çalışma ziyaretinin
yanı sıra yine 17 farklı ülkeden 372 personelin katılımıyla farklı alanlarda 22 eğitim programı gerçekleştirilmiştir.
Tablo 1: 2014 ve 2015 yılları Taktik Eğitim Büro Amirliği eğitim istatistiği
Yıl
Eğitim Sayısı
Eğitim Yeri
Katılımcı Sayısı
2014
60
81
3257
2015
71
81
5329
Tablo 2: 2014 ve 2015 yılları Ulusal Eğitim Büro Amirliği eğitim istatistiği
Yıl
Mobil
Eğitimler
Katılımcı Sayısı
TADOC
Yerleşkesinde
Eğitimler
Katılımcı
Sayısı
2014
33
1515
66
2342
2015
20
2930
83
3879
Toplam
53
4445
149
6711
Tablo 3: 2014 ve 2015 yılları toplam ulusal eğitimler istatistiği
Uluslararası Eğitim Programları
Alanında uzman eğiticileri ve bölgenin ihtiyacına göre geliştirilen eğitim programlarıyla TADOC, yalnızca ulusal birimlerde çalışan kanun
uygulayıcı personele değil, bunun dışında Türkiye’nin ikili güvenlik
işbirliği anlaşmaları imzaladığı ülkelerin kolluk kuvvetlerine yönelik
olarak da seçkin eğitim programları düzenlemektedir.
Yıl
TADOC
Yerleşkesinde
Eğitimler
Katılımcı Sayısı
Mobil
Eğitimler
Katılımcı
Sayısı
2014
20
243
8
241
2015
17
112
5
260
Total
37
355
13
501
Tablo 4: 2014 ve 2015 yılları Uluslararası Eğitim Faaliyetleri İstatistiği
İşbirliği Türü
Eğitim Sayısı
Ülke Sayısı
Katılımcı Sayısı
OSCE
2
2
20
AJO
3
1
46
ECO (DOCCU)
1
6
12
UNODC
8
7
108
NRC
4
4
61
BSC 1
27
16
510
69
DEA
3
6
TIKA
1
1
Toplam
50
17
11
2
Tablo 5: 2014 ve 2015 yılları Uluslararası Eğitim Faaliyetleri İstatistiği
* 1 İkili Güvenlik ve İşbirliği
* 2 Farklı Ülkeler
4
TADOC yerleşkesinde gerçekleştirilen eğitim programlarının yanı sıra,
TADOC mobil eğitim timleri, katılımcıların bulunduğu yerlerde de eğitimler gerçekleştirerek çok önemli bir işlevi yerine getirmektedir.
637
TÜRKİYE ULUSLARARASI UYUŞTURUCU VE ORGANİZE SUÇLARLA MÜCADELE AKADEMİSİ (TADOC)
Uluslararası Örgütlerle İşbirliği
TADOC, Birleşmiş Milletler Uyuşturucu ve Suç Ofisi (UNODC),
NATO – Rusya Konseyi (NRC), Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Örgütü
(AGİT ), Ekonomik İşbirliği Teşkilatı (EİT ) gibi uluslararası kurum
ve kuruluşlar tarafından gerçekleştirilen eğitim faaliyetlerinin
önemli bir katılımcısı olmuştur. TADOC ayrıca Afganistan Adalet
Örgütü (AJO), Türk İşbirliği ve Koordinasyon Ajansı Başkanlığı
( TİKA), ve ABD Uyuşturucu ile Mücadele Dairesi (DEA) gibi
bölgesel kuruluşlarla gerçekleştirilen çok taraflı projelerde de
yer almaktadır.
Birleşmiş Milletler Uyuşturucu ve Suç
Ofisi (UNODC)
Birleşmiş Milletler Uyuşturucu ve Suç Ofisi (UNODC), Birleşmiş
Milletler Uluslararası Uyuşturucu Kontrol Programı (UNCDP) ile Suç
Önleme ve Ceza Adaleti Bölümlerinin 1997 yılında Viyana Birleşmiş
Milletler Ofisinde birleştirilmesi neticesindekurulmuştur. Kurumun
amacı, yasadışı ticaret, madde bağımlılığı, suçun önlenmesi ve ceza
adaletinin sağlanması, uluslararası terörizm ve siyasi yolsuzlukların
önlenmesi gibi birbiriyle ilişkili konularda Birleşmiş Milletlerin
taleplerine daha koordineli ve kapsamlı bir şekilde yanıt vermesine
yardımcı olmaktır. UNODC, Birleşmiş Milletler Kalkınma Grubu’nun
(UNDG) bir üyesidir ve bugünkü adını 2002 yılında almıştır.
Suç İstihbarat Analizi eğitim programı gerçekleştirilmiştir. 2015 yılında
ise, Organize Suç Soruşturmaları Uzmanlık Eğitimi, İnsan Kaçakçılığı
ve Göçmen Ticareti, Kara Para Aklama ve Terörün Finansmanı
ile Mücadele ve Gizli Soruşturmacı Eğitimleri düzenlenmiştir. Bu
eğitimlere 6 farklı ülkeden 96 kanun uygulayıcı personel katılım
sağlamıştır. Ayrıca, 2015 yılında gerçekleştirilen Suç İstihbarat Analizi
eğitim programı Karadağ’da mobil eğitim olarak gerçekleştirilmiştir.
NATO - Rusya Konseyi (NRC)
N2002 yılında kurulan NATO – Rusya
Konseyi (NRC), NATO üyesi ülkeler
ile
Rusya
Federasyonu
arasında
siyasi diyaloğun ve pratik işbirliğinin
desteklenmesini amaçlar. Bu amaç
doğrultusunda TADOC, 2006 yılından
beri NRC’nin ‘Afganistan, Pakistan ve
Orta Asya Ülkeleri Kanun Uygulayıcı
Personeline Yönelik Uyuşturucu Suç Soruşturmaları Eğitimi’ projesi
kapsamında eğitim programları düzenlemektedir.
Düzenlenen eğitim programlarından 21’i TADOC Mobil eğitim timleri
tarafından ilgili personelin bulunduğu ülkelerde, kalan 19 ‘u ise TADOC
İlk eğitim faaliyetinin gerçekleştiği 2001 yılından bugüne dek UNODC
ile TADOC işbirliği kapsamında 43 ülkeden 988 kanun uygulayıcı
personelin katılımıyla 69 eğitim programı düzenlenmiştir.
2014 yılında, Afganistan Polis Teşkilatı’ndan 12 personelin katılımıyla
5
T.C. İÇİŞLERİ BAKANLIĞI EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ KAÇAKÇILIK VE ORGANİZE SUÇLARLA MÜCADELE DAİRESİ BAŞKANLIĞI
Yerleşkesinde gerçekleştirilmiştir. Toplamda 741 görevli bu eğitimlere
katılım sağlamıştır.
2014 yılı içerisinde Eğiticilerin Eğitimi, Risk Analizi ve Uyuşturucu
Arama Teknikleri, Havaalanlarında Risk Analizi ve Uyuşturucu Arama
Teknikleri ve Uyuşturucu Suç Soruşturmaları eğitim programları
NRC,DEA ve TADOC işbirliği içerisinde gerçekleştirilmiştir. Risk Analizi
ve Uyuşturucu Arama Teknikleri eğitim programı Tacikistan’da,
DEA’nın daorganizatör ortağı olarak katılım sağladığı Uyuşturucu
Suç Soruşturmaları eğitim programı ise İzmir’de mobil eğitim olarak
gerçekleştirilmiştir. Bu eğitim programlarına 4 farklı ülkeden 72 kanun
uygulayıcı personel katılım sağlamıştır.
Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Teşkilatı
(OSCE)
Avrupa Güvenlik ve İşbirliği
Teşkilatı (OSCE) güvenlik odaklı
hükümetlerarası örgüttür. OSCE’nin görevleri arasında silahların kontrolü, insan hakları teşviki, basın özgürlüğü ve adil seçimler gibi konular bulunmaktadır. Sekretaryası Avusturya’nın
başkenti Viyana’dadır ve temelleri 1975 yılında Finlandiya’nın
başkenti Helsinki’de gerçekleştirilen Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Konferansı’nda atılmıştır. OSCE, erken uyarı, çatışma önleme,
6
kriz yönetimi ve çatışma sonrası rehabilitasyonugibi konularla
da ilgilenmektedir. OSCE’ninAvrupa, Kuzey ve Orta Asya, Kuzey
Amerika ve Kuzey Yarım Küre’den toplam 57 üyesi bulunmaktadır.
TADOC kurulduğundan bugüne kadar OSCE ile birlikte eğitim
gerçekleştiren en önemli eğitim akademilerinden birisi olmuştur. 2006 – 2015 yılları arasında, 9 farklı ülkeden 565 kanun uygulayıcı personelin katılımıyla 39 eğitim programı gerçekleştirilmiştir.
2014 yılında Kırgızistan Ordusu ve Polis Teşkilatı’ndan orta ve
üst düzeyde 10 personelin katılımıyla Örgütlü Suç Soruşturmaları eğitim programı gerçekleştirilmiştir. 2015 yılında ise yine
Örgütlü Suç Soruşturmaları eğitim programı Makedonya’dan 10
görevlinin katılımıyla gerçekleştirilmiştir.
Ekonomik İşbirliği Teşkilatı Uyuşturucu ve
Organize Suçlar İşbirliği Birimi
(ECO-DOCCU)
Ekonomik İşbirliği Teşkilatı 1985 yılında
Tahran’da İran, Pakistan ve Türkiye önderliğinde kurulan Avrasya siyasi ve ekonomik hükümetlerarası örgütüdür. ECO, kalkınmanın geliştirilmesi, ticaret teşviki ve
yatırım fırsatları konularında görüşmeler
sağlayan ortak bir platform oluşturmayı
amaçlar. ECO Birleşmiş Milletler Tüzüğü altında yer alan özel amaçlı
bir organizasyondur. Ortak hedefi, daha çok Avrupa Birliği gibi mal ve
hizmetler için tek bir piyasa oluşturmak olan bir kurumdur. ECO’nunSekretaryası ve Kültür birimi Tahran’da, Ekonomik Bürosu Türkiye’de ve
Bilimsel Bürosu Pakistan’da yer almaktadır.
TÜRKİYE ULUSLARARASI UYUŞTURUCU VE ORGANİZE SUÇLARLA MÜCADELE AKADEMİSİ (TADOC)
TADOC ve ECO işbirliği çerçevesinde 2010 – 2014 yılları arasında Afganistan, Azerbaycan, İran, Kırgızistan, Pakistan ve Tacikistan’dan toplam
92 kanun uygulayıcı personelin katılımıyla 6 eğitim programı gerçekleştirilmiştir.
2003 yılından beri, DEA – TADOC işbirliği ile 8 farklı ülkeden 224 kanun
uygulayıcı personelin katılımıyla toplamda 15 farklı eğitim programı
düzenlenmiştir. Ayrıca NRC ve UNDP de bu işbirliğine destek vermektedir. NRC,Orta Asya kanun uygulayıcı personelinin katılımıyla gerçekleştirilen 4 eğitim programına, UNDP ise Haiti kolluk kuvvetlerine
yönelik gerçekleştirilen 2 eğitim programına organizatör ortağı olarak
katılım sağlamıştır.
2014 yılında, Afganistan, İran, Türkmenistan, Azerbaycan, Kırgızistan
ve Pakistan’dan gelen 12 kanun uygulayıcı personelin katılımıyla Havalimanlarında Risk Analizi ve Uyuşturucu Arama eğitim programı TADOC Yerleşkesinde gerçekleşmiştir.
ABD Uyuşturucu ile Mücadele Dairesi
(DEA)
Uyuşturucu ile MücadeleDairesi, ABD Adalet Bakanlığı bünyesinde faaliyet gösteren,
uyuşturucu kaçakçılığı ve kullanımıyla
mücadele alanında görevli Amerikan federal kolluk kuvvetidir. ABD’nin yurtdışında uyuşturucu soruşturmalarının takibi ve
koordinesi ile görevli tek yetkili birimidir. TADOC kurulduğundan beri
DEA Eğitim Akademisi ile başarılı bir işbirliği içerisindedir. TADOC ve
DEA ortak gerçekleştirdiği eğitim programlarının yanı sıra eğitici değişim programları da gerçekleştirmişlerdir.
7
T.C. İÇİŞLERİ BAKANLIĞI EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ KAÇAKÇILIK VE ORGANİZE SUÇLARLA MÜCADELE DAİRESİ BAŞKANLIĞI
2014 yılında gerçekleştirilen Kimyasalların Kontrolü ve Kaçağa Karşı
Koruma eğitimine DEA’dan 3 eğitimci ile KOM Başkanlık ve Taşra Birimleri, Sağlık, Adalet ve Gümrük Bakanlığı ile Jandarma ve Sahil Güvenlik Komutanlıklarından 21 personel katılım sağlamıştır.
eksiklerin giderilmesini sağlamak amaçlarıyla 1992 yılında kurulmuştur. Sonrasında TİKA yalnızca Orta Asya ülkeleriyle sınırlı kalmamış ve
dünyanın dört bir tarafında gerçekleştirdiği başarılı projelerle adından
söz ettirmiştir.
2015 yılında ise Uyuşturucu Suç Soruşturmaları Uzmanlık Eğitimi ve
Uyuşturucu Birim Yöneticileri Eğitim programları, 6 farklı ülkeden 49
personelin katılımıyla gerçekleştirilmiştir.
TADOC ve TİKA arasındaki işbirliği 2001 yılında başlamıştır. Türkiye
Cumhuriyeti Dışişleri Bakanlığı ve NRC bu işbirliğine büyük destek vermiş ve bu ortaklık çerçevesinde 45 farklı eğitim programı gerçekleştirilmiştir. Bu eğitim programlarına 25 farklı ülkeden toplam 768 kanun
uygulayıcı personel katılım sağlamıştır.
Türk İşbirliği ve Kooordinasyon Ajansı
Başkanlığı (TİKA)
Türkiye ve Orta Asya ülkeleri kendilerini, farklı devletler olsalar da tek bir millet
olarak görürler Bu anlayış doğrultusunda,
TİKA temel olarak, Türki cumhuriyetlerin
kendi kimliklerini sağlıklı bir şekilde inşa
etmesi, kültürel ve siyasal haklarının geliştirilmesi ve teknik altyapı konusunda
8
TİKA ile yürütülen işbirliği kapsamında 2015 yılında Fildişi Sahilleri Polis Teşkilatı’ndan 11 kolluk görevlisinin katılımıyla Organize Suç Soruşturmaları eğitim programı TADOC yerleşkesinde gerçekleştirilmiştir.
Afganistan Adalet Ofisi(AJO)
Afganistan Adalet Örgütü (AJO), hukukun üstünlüğü, serbest piyasa ve bireysel
özgürlük ilkelerine dayalı kamu politikası
TÜRKİYE ULUSLARARASI UYUŞTURUCU VE ORGANİZE SUÇLARLA MÜCADELE AKADEMİSİ (TADOC)
araştırmaları ve eğitim örgütüdür. 2011 yılında bir grup Afgan avukat
ve kalkınma uzmanı tarafından Afgan gençlerini güçlendirerek kendi
ülkelerinin mülkiyetini almalarını sağlamak ve yasal farkındalık, kanun
uygulamaları ve seçme özgürlüğü konularında farkındalık yaratmak
amacıyla kurulmuştur.
AJO, uyuşturucu ile mücadele, kara para aklama, yolsuzlukla mücadele, suçluların iadesi, müsadere ve avukatlık alanlarında Yurtdışı ve
İngiliz Milletler Topluluğu Kabil Ofisi’nin finansal desteği ile eğitim
programları ve seminerler düzenlemektedir.
2013 yılından beri, TADOC ve AJO işbirliği çerçevesinde Afganistan’dakigörevleriuyuşturucu suç soruşturmaları olan 79 üst düzey hâkim ve
savcının katılımıyla toplamda 5 adet Uyuşturucu Suç Soruşturmaları
ve Teknik Takip Eğitim programı gerçekleştirilmiştir.
2015 yılında ise TADOC – NCA işbirliği çerçevesinde TADOC yerleşkesinde gerçekleştirilen Mafya Tipi Organize Suç Örgütleri ve Silah
ve Mühimmat Kaçakçılığı eğitim programına KOM Başkanlık ve
Taşra birimlerinden toplam 23 kanun uygulayıcı personel katılım
sağlamıştır.
Federal Soruşturma Bürosu (FBI)
FBI, Amerika Birleşik Devletleri istihbarat
ve iç güvenlik servisi olup aynı zamanda
Federal kanun uygulama birimi olarak
görev yapmaktadır.
Ulusal Suç Ajansı (NCA)
İngiliz Ulusal Suç Ajansı, Ciddi Organize
Suçlar Ajansı’nın yerini alan Birleşik Krallık ulusal kanun uygulama birimidir.
2010 yılından bugüne kadar NCA (SOCA) – TADOC işbirliği ile gerçekleşen 18 eğitim programına Afganistan ve Pakistan’dan 205 kanun uygulama görevlisi katılım sağlamıştır.
9
T.C. İÇİŞLERİ BAKANLIĞI EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ KAÇAKÇILIK VE ORGANİZE SUÇLARLA MÜCADELE DAİRESİ BAŞKANLIĞI
2015 yılında TADOC – FBI işbirliği çerçevesinde TADOC Yerleşkesinde,
oldukça özgün ve güncel bir kaçakçılık türü olan Nükleer ve Radyoaktif
Madde Kaçakçılığı üzerine bir eğitim programı düzenlenmiştir. Eğitim
programı FBI bünyesinde görev yapan 8 uzman eğitmen ve KOM
birimlerinden 20 personelin katılımıyla gerçekleştirilmiştir.
ABD Ulusal Güvenlik Bakanlığı (DHS)
ABD Ulusal Güvenlik Bakanlığı,ABD topraklarını terör saldırılarına karşı korumakla görevli
ABD federal hükümetinin bir bakanlığıdır.
DHS – TADOC işbirliği kapsamında, 2015 yılında Sheraton Otel, Ankara’da Sınıraşan Mali
Suç Soruşturmaları eğitim programı gerçekleştirilmiş ve bu programda DHS’te görevli
5personel eğitici olarak ve KOM birimlerinde görev alan 22 kanun
uygulayıcı katılımcı olarak yer almışlardır.
E - Learning
4 Kara Kontrollerinde Uygulanabilecek Müdahale Teknikleri
4 Hava Alanlarında Uygulanabilecek Müdahale Teknikleri
4 Limanlarda Uygulanabilecek Müdahale Teknikleri
4 Arama Teknikleri
4 Kontrollü Teslimatlar
4 Kara Para Aklama
4 Gayri Resmi Finansal Kuruluşlar
4 Mali Soruşturmalar
4Muhbirler
4 Gizli Operasyonlar
4 İstihbarat Uygulamaları
4 İstihbarat Döngüsü
4 Adli Mülakatta Beden Dili ve Yalan İşaretleri
4 Organize Uyuşturucu Suçunun Soruşturulması
4 Dijital Delillerin İncelenmesi, Değerlendirilmesi ve Güvence Altına Alınması
Basında KOM
BOLU
TADOC kurulduğundan bugüne dek teknolojik gelişmelerin
takipçisi olmuş ve güzel örneklerini sahada uygulamaya koymuştur.
Bilgisayar Destekli Eğitim Modülü (BİDEM), TADOC’u bir adım öteye
taşıyan gelişmelerden bir tanesidir. Uyuşturucu Suç Soruşturmaları
alanında çok farklı konularda interaktif eğitim modülü içeren BİDEM
programlarından bugüne dek 22978 personel faydalanmıştır.
BİDEM yalnızca KOM birimlerine değil, ayrıca Gümrük Müsteşarlığı
ile Jandarma ve Sahil Güvenlik Genel Komutanlıkları ve diğer polis
birimlerinden personel tarafından da kullanılmaktadır. Buna ek
olarak 2014 yılında 2640 personel, 2015 yılında 3240 personel BİDEM
programlarını tamamlamışlardır.
BİDEM Eğitim programıiçerisinde 82 online 62 lokal olmak üzere 144
adet Türkçe, 57 online 49 lokal olmak üzere 106 İngilizce, 49 Rusça ve
37 Darıca eğitim modülü bulunmaktadır.
Başlıca eğitim modülleri şunlardır;
4 Temel Bilgisayar Talimatları
4 Uyuşturucuların Tespit Edilmesi
10
4 Risk Yönetimi
Suç örgütünün
deşifresine ve
suç delillilerinin
tespitine yönelik
KOM Daire
Başkanlığımız
personeli, Kocaeli ve Sakarya
KOM Şube
Müdürlüğü personelinin de katılımı ile Bolu merkezli,
Kocaeli, İstanbul, İzmir, Samsun, Kayseri, Adana ve Şırnak illerimizde gerçekleştirilen eş zamanlı operasyonda;
Bolu’da faaliyet gösteren 5 akaryakıt istasyonunda arama
yapılmış, 3 akaryakıt istasyonunda, otomasyon sistemlerine müdahale edilerek kaçak ve kayıt dışı akaryakıt satışı
yapıldığı tespitleri yapılmıştır ve bu akaryakıt istasyonları
mühürlenmiştir.
Operasyon kapsamında;
7 adet gizli yeraltı tank, 446.337 Litre kayıt dışı akaryakıt, 2 adet ruhsatsız tabanca, 267 adet çapında mermisi,
Otomasyon sistemine müdahalede kullanılan dört adet
uzaktan kumanda ve 1 adet dizüstü bilgisayar ele geçirilmiştir.
Projeli çalışma kapsamında 33 şüpheli şahıs hakkında
yasal işlem yapılmıştır.
TÜRKİYE ULUSLARARASI UYUŞTURUCU VE ORGANİZE SUÇLARLA MÜCADELE AKADEMİSİ (TADOC)
DİYARBAKIR
Uyuşturucu madde
imal ve ticareti yapan
şahısların yakalanması ve uyuşturucu
maddelere el konulması amacıyla İl Emniyet Müdürlüğü ve İl
Jandarma Komutanlığınca Diyarbakır'ın Lice ilçesinin Bağlan
köyü ve kırsalında yapılan operasyonda piyasa değeri yaklaşık
85 milyon TL olan 19 tonu toz, 4 ton kubar olmak üzere 23
ton esrar ele geçirildiği belirtildi. 700 personelin katılımıyla
gerçekleştirilen esrar maddesi, moloz taşımakta kullanılan 8
kamyona yüklenerek götürülebildi. Uyuşturucunun Türkiye
'de bugüne kadar tek seferde ele geçirilen en yüksek miktar
olduğu belirtildi.
ARTVİN
Artvin Emniyet Müdürlüğü KOM Şube
Müdürlüğü ile Sarp
Gümrük Muhafaza
Kaçakçılık ve İstihbarat
Müdürlüğü görevlilerinin yürüttükleri projeli çalışma neticesinde
Türk ve Gürcü plakalı tırlara yapılan operasyonda piyasa
değeri yaklaşık 22 milyon TL olan toplam 3.251.500 paket
gümrük kaçağı sigara ele geçirilmiş olup, Ülkemizde bugüne
kadar tek seferde yapılan en yüksek miktardaki kaçak sigara
yakalaması olarak tarihe geçmiştir
BURSA
Bursa KOM
Şube Müdürlüğü
görevlilerince
"Tarihi Eser Kaçakçılığı" suçuna
yönelik başlatılan
projeli çalışmada
674 adet tarihi
eser (560 sikke, 23 figür, 6 koku şişesi, 5 yüzük, 5 taş obje,
29 metal obje, 2 mimari parça, 43 mermer parça ve 1
mühür) ele geçirilmiştir.
Konu ile ilgili olarak “toplayıcı” konumunda 3 şüpheli yakalanmıştır. Böylelikle toplayıcı şahıslardan ele geçirilen
söz konusu eserler, pazarlamacı gruplar kanalıyla yurt dışı
kaçırılmadan ele geçirilmiştir.
HATAY
Suriye uyruklu
bir şahsın organizatörlüğünde
ülkemiz sınırlarını kullanarak
yüklü miktarda uyuşturucu
captagon hap
maddesinin, Suudi Arabistan Ülkesine nakledeceği
bilgisi alınması üzerine Hatay'da düzenlenen iki ayrı
operasyonda, bugüne kadar Türkiye tarihinin en büyük uyuşturucu madde captagon hapı ele geçirildi.
Baskınlarda uyuşturucu hapların Türkiye üzerinden
naklini koordine eden Suriye uyruklu bir kişi ile iki
Türk şüpheli gözaltına alındı. Suriye'de imal edilerek, Türkiye üzerinden deniz yoluyla Körfez ülkelerine sevk edilmeyi bekleyen 11 milyon 22 bin (1 ton
837 kilogram) captagonun, bugüne kadar Türkiye'de
ele geçirilen en büyük miktar olduğu belirtildi.
İSTANBUL
İstanbul
Emniyet
Müdürlüğü
Kaçakçılık
Suçlarıyla
Mücadele
Şube Müdürlüğü görevlilerince,
göçmen
kaçakçılığı suçuna yönelik başlatılan planlı çalışmada;
kısmen veya tamamen sahte belge temin etmek suretiyle
yasa dışı göçmenlerin Avrupa ülkelerine götürüldükleri
tespit edilmiştir.
İstanbul, Ankara ve Aydın illerinde toplam (19) adreste
yapılan eş zamanlı operasyonda; yakalanan (20) şüpheli
şahıs ile birlikte; (1) Sıgsauer marka ruhsatsız tabanca,
30.000 Dolar, farklı ülkelere ait (56) adet pasaport, (3)
adet sürücü belgesi, (1) adet para sayma makinası, pasaport yapımında kullanılan çok sayıda belge ile arama yapılan adreslerde yurtdışına gönderilmek üzere bekletilen
(21) Afganistan uyruklu göçmen şahıs tespit edilmiştir.
Soruşturma kapsamında yapılan (19) ayrı ara yakalamada toplam (600) göçmen şahıs tespit edilmiştir.
11
İşbirliği Türü
Uyuşturucu Suç Soruşturmaları
Kosova
16
TADOC
İkili Güvenlik İşbirliği
Uyuşturucu Suç
Soruşturmalarında Takip
Teknikleri
Afganistan
19
TADOC
AJO
Örgütlü Suç Soruşturmaları
Kosova
23
TADOC
İkili Güvenlik İşbirliği
Kazakistan
64
Kazakistan
İkili Güvenlik İşbirliği
Kazakistan
64
Kazakistan
İkili Güvenlik İşbirliği
Organize Suç Soruşturmaları
Kazakistan
13
TADOC
İkili Güvenlik İşbirliği
Suç İstihbarat Analizi
Afganistan
12
TADOC
UNODC
Risk Analizi ve uyuşturucu
Arama Teknikleri
Kosova
23
TADOC
İkili Güvenlik İşbirliği
Eğiticilerin Eğitimi
Kazakistan,
Kırgızistan,
Tacikistan,
Türkmenistan
10
UNODC
OSCE
Uyuşturucu Suç
Soruşturmalarında Takip
Teknikleri
Afganistan
10
TADOC
AJO
Organize Suç Soruşturma ve
Mülakat Teknikleri
Kırgızistan
10
TADOC
OSCE
Risk Analizi ve uyuşturucu
Arama Teknikleri
K.K.T.C
31
K.K.T.C
İkili Güvenlik İşbirliği
Havaalanlarında Risk Analizi ve
Uyuşturucu Arama Teknikleri
Tacikistan
14
Tacikistan
NRC
Ürdün
12
TADOC
UNODC
Takip Teknikleri
Kazakistan
20
Kazakistan
İkili Güvenlik İşbirliği
Örgütlü Suç Soruşturmaları
Uzmanlık Eğitimi
Operasyonel Polis Taktikleri
Azerbaycan
15
Azerbaycan
İkili Güvenlik İşbirliği
Göçmen Kaçakçılığı ve İnsan
Ticareti ile Mücadele
Ürdün
12
TADOC
UNODC
Uyuşturucu Suç Soruşturmaları
& Risk Analizi ve Uyuşturucu
Arama Teknikleri
Suudi
Arabistan
20
TADOC
İkili Güvenlik İşbirliği
Örgütlü Suç Soruşturmaları
Uzmanlık Eğitimi
Ürdün
13
TADOC
UNODC
Uyuşturucu Suç Soruşturmaları
Tanzanya
35
Tanzanya
İkili Güvenlik İşbirliği
Uyuşturucu Suç Soruşturmaları
& Teknik Takip
Ürdün
13
TADOC
UNODC
Afganistan
17
TADOC
AJO
Suç İstihbarat Analizi Uzmanlık
Eğitimi
Eğiticilerin Eğitimi
TADOC
DEA
26
Kazakistan,
Kırgızistan,
Tacikistan,
Özbekistan,
Türkiye,
20
Organize Suç Soruşturmaları
Polis
Akademisi
(Afganistan,
Azerbaycan,
Kırgızistan,
Kosova,
Makedonya,
Moğolistan,
Ürdün)
Örgütlü Suç Soruşturmaları
Makedonya
10
TADOC
OSCE
13
TADOC
UNODC
Azerbaycan
16
TADOC
İkili Güvenlik İşbirliği
Kara Para Aklama ve Terörün
Finansmanı ile Mücadele
Ürdün
Örgütlü Suç Soruşturmaları
Tacikistan,
Kazakistan,
Kırgızistan
KOM Temel Eğitimi
K.K.T.C
20
K.K.T.C
İkili Güvenlik İşbirliği
Uyuşturucu Suç Soruşturmaları
17
İzmir
NRC – DEA
Kazakistan,
Kırgızistan,
Tacikistan,
Türkmenistan
Gizli Soruşturmacı Eğitimi
12
TADOC
UNODC – GDAP
Uyuşturucu Suç Soruşturmaları
16
TADOC
NRC – DEA
Arnavutluk
Bosna Hersek,
Karadağ,
Makedonya,
Sırbistan
Göçmen Kaçakçılığı ve İnsan
Ticareti ile Mücadele
Azerbaycan
15
Azerbaycan
İkili Güvenlik İşbirliği
Örgütlü Suç Soruşturmaları
Nijerya
11
TADOC
İkili Güvenlik İşbirliği
Uyuşturucu Suç Soruşturmaları
Katar
3
TADOC
İkili Güvenlik İşbirliği
Örgütlü Suç Soruşturmaları
Fildişi
Sahilleri
11
TADOC
TİKA
Risk Analizi ve Uyuşturucu
Arama Teknikleri
Katar
3
TADOC
İkili Güvenlik İşbirliği
Risk Analizi ve Uyuşturucu
Arama Teknikleri
(NRC)
Kazakistan,
Kırgızistan,
Tacikistan,
11
TADOC
İkili Güvenlik İşbirliği
Suç İstihbarat Analizi
21
Karadağ
UNODC – GDAP
Havaalanlarında Risk Analizi ve
Uyuşturucu Arama Teknikleri
Afganistan,
Azerbaycan,
İran,
Türkmenistan,
Kırgızistan,
Pakistan
Arnavutluk
Bosna Hersek,
Karadağ,
Makedonya,
Sırbistan
12
TADOC
ECO (DOCCU)
Uyuşturucu İLE Mücadele
Uzmanlık Eğitimi
29
TADOC
DEA
Suç Gelirleri ile Mücadele
Arnavutluk
12
Kırgızistan,
Kazakistan,
Tacikistan,
Türkmenistan,
Özbekistan,
DEA Ankara
Ofisi, Türkiye
Nitelikli Dolandırıcılık Suç
Soruşturma Teknikleri
K.K.T.C
29
TADOC
DEA
Narkotik Birim Yöneticileri
Eğitimi
Kırgızistan,
Türkmenistan,
DEA Ankara
Ofisi, Türkiye
20
TADOC
DEA
Örgütlü Suç Soruşturmaları
K.K.T.C
20
K.K.T.C
İkili Güvenlik İşbirliği
TADOC
Şubat
Mart
Nisan
Mayıs
Haziran
İkili Güvenlik İşbirliği
Uyuşturucu Talep Azaltımı
Katar
4
TADOC
İkili Güvenlik İşbirliği
Eğiticilerin Eğitimi
Katar
4
TADOC
İkili Güvenlik İşbirliği
Uyuşturucu Suç
Soruşturmalarında Teknik Takip
Afganistan
19
TADOC
AJO
Örgütlü Suç Soruşturmaları
Katar
4
TADOC
İkili Güvenlik İşbirliği
Risk Analizi ve Uyuşturucu
Arama Teknikleri
Kosovo
14
Kosovo
İkili Güvenlik İşbirliği
Tablo 7: 2014 Eğitim programları
Ağustos
İkili Güvenlik İşbirliği
Ekim
TADOC
Ocak
Suç Gelirleri ile Mücadele
Uyuşturucu Suç Soruşturmaları
Kasım
Ağustos
Kasım
Aralık
12
Yer
İşbirliği Türü
İkili Güvenlik İşbirliği
Katılımcı
Sayısı
Yer
TADOC
Ülkeler
Katılımcı
Sayısı
10
Eğitim Adı
Ülkeler
Gürcistan
Ay
Eğitim Adı
Risk Analizi ve Uyuşturucu
Arama Teknikleri
Haziran
Mayıs
Nisan
Mart
Şubat
Ocak
Ay
T.C. İÇİŞLERİ BAKANLIĞI EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ KAÇAKÇILIK VE ORGANİZE SUÇLARLA MÜCADELE DAİRESİ BAŞKANLIĞI
Tablo 8: 2015 Eğitim Programları