Şubat ayı 2011-02 sayılı MÇK Kararı

T.C.
DUZCE VALiLiGi
MAIIALLi CEVRE KTIRULU
TOPLANTI TAR|IIi : 28,02.201 I
KARAR SAYISI :2011 102
I'ARAR
'
I
Diizce ili tvtatratli Qevre Kurulu, Vali Yardrmcrsr ilhan TURGUT Baqkanh[r'nda agaprda adr,
soyadt, unvanr ve imzasr bulunan kurul i.iyelerinin katrhmryla yine agalrda gdsterilen giinden uyannca
28.02.2011 Pazartesi gtnii saat l4:00'da Valililimiz il Qevre ve Orman Miidtrli.ilii Toplantr Salonu'nda
toplanmrgtrr. itgiti toplantrda;
,
1) ilimizde Melen Havzazr igerEsinde kalan ve Su Kirlili$ Kontrol Yonetmeligi (SKKY) 20-b
maddesi kapsamrnda olan atrksu tireten ttim faaliyetler ile ilgili olarak; Su Kirlili[i Kontrol Yonetmeli[i
Havzalarda Ozel Hiikiim Belirleme Qahqmalanna iligkin Usul ve Esaslar Teblipi (Resmi Gazete Tarihi:
30.06.2009 Resmi Gazete Sayrsr: 27274) 'nin Ozel Hiikiim Belirtemelahgmasrna itigt<in Usul ve Esaslar
bagltlt altrnda 7. Maddesinden de anlagrlacalr iizere Qevre ve Orman Bakanh[r Qevre Y<inetimi Genel
Miidtirliipii'ntin 10.01.2011 tarih ve 1679 sayrh yaztsrnda belirtilen numune ahm iqlemleri ile Havza
igerisinde ileri antma degarj standartlannrn belirlenmesi hususu mevsimsel olarak ahnacak olan en az bir su
yrlrndaki (1 Ekim ile 30 Eyliil arasrndaki on iki ayhk periyot) analiz sonuglanna gore de[erlendirme
yaptlmasrnr gerektirmektedir. Bu stire iginde bu ttir numune ahm iglemleri ve numune sonuglannln
delerlendirilmesi uygulamasr fabrikalannrn atrksu degarj izni veya29.04.2009 tarih ve 27214 sayrh Resmi
Gazete'de yayrmlanan ve 01.04.2010 tarihinde ytiri.irliipe giren "Qevre Kanununca Ahnmasr Gereken izin ve
Lisanlar Hakkrnda Yonetmelik" kapsammda verilecek olan hava emisyonu ve atrksu degarjr izni konulannr
kapsayan "gevre izni" baqvurulannda slkrntrlann ortaya grkmasrna sebep olacaktrr. Bu nedenle Qevre ve
Orman Bakanh[r Qevre Yonetimi Genel Mtidi.irliigii'ntin 10.01.2011 tarih ve 1679 sayrlt yazrst
do[rultusunda havza igerisindeki atrksu iireten ve SKKY 20-b kapsamrnda havza ilan tarihinden once
mevcut olan igletmelerin gevre izni bagvurulannrn sonuglanmasl ve aynl zamandahavza igerisindeki mevcut
su kalitesinin korunmasl amacl ile ileri antma grkrg suyu (antrlmrg atrksu) kalite standartlannrn aga$rdaki
hususlara gdre belirlenmesi,
(l)
Biiyiik Melen Qayr ve bu gayr besleyen ana kiiynaklar olan Ulursuyu Deresi, Asar Suyu Deresi,
Aksu Deresi, Ki.igi.ik Melen Qayrndan daha sonra il Qevre ve Orman Mi.idiirliiltince yaprlacak olan
gahgmalar sonucunda belirlenecek olan noktalardan 2 su yrh boyunca her ddnemde mevsimsel olarak
en az dort adet numune ahnmasr ve bu numunelerin.SKKY Tablo-1'deki ilgili parametrelere gore
deperlendirilmesi,
(2) Yukandaki yiizeysel su kaynaklanndan numune ahm peryotlannda gerek gori.ilmesi halinde
bahse konu yiizeysel su kaynaklanna atrksu deqarj eden atrksu kaynaklanndan da denetim amagh
atrksu numune ahmr yaprlmasl ve analiz iicretlerinin Qevre Kanunu 12. Maddesi gere$ince atrksu
kaynafr sahibince kargrlanmast,
(3) Yukandaki maddelerde agrklanan numune alrm iglerinin belirlenen bir plan dahilinde il qevre ve
Orman Miidiirlii$i ile birlikte Qevre ve Orman BakanhSr Qevre Referans Laboratuvan (Seyyar Su
ve Atrksu Analiz Laboratuvan) tarafindan yiiriittilmesi ve bu iglemlerin baglamasr amacryla konunun
Qevre ve Orman Bakanhfrna bildirilmesi,
/4
,4/'
/Q'"
rtl&.
'r., ..r.-
(4) Yukandaki numune ahm iglemlerinin Il Qevre ve Orman Miidiirliilti ile koordineli olarak Qevre
ve Orman Bakanh[r Selyar Su ve Atrksu Analiz I-aboratuvan tarafindan baglanrp numune sonuglan
deperlendirilinceye kadar havza igerisindeki atrksu iireten ve SKKY 20-b kapsamrnda olan
fabrikalarrn gevre imi bagvurulannrn sonuglanmasl ve aynr zamanda havza igerisindeki mevcut su
kalitesinin korunmasl amact ile alrcr ortama degarj edilecek ileri antma grkrg suyu slnrr deperlerinin
ZSF, ph ve srcaklrk'parametreleri harig olmak iizere (bu parametrelerde SKKY'de yer alan Tablo 5
(dahil) ile Tablo 21(dahil) arasrndaki tabi olunan Tablodaki srnrr deferler gegerlidir.) di[er tiim
parametrelerin SKKY Tablo 5 (dahil) ile Tablo 21(dahil) arasrnda yer alan tabi oldugu ilgili
tablodaki srnrr de[erlerde alt limitin Yo20 otannda artrnlmasl, aynl gekilde i.ist limitin ise o/o20
azaltrlmasr ve belirlenen bu srnrr deAerlerin denetimlerdc ve atrksu konulu izinlerde uygulanmast,
il n4$
/+\
28.02.2011 tarihli Mahalli Qevre Kurulu Kararmm devantt
(5)
(l)
ve (2) bentlerinde belirtilen gahgmalardan elde edilen verilerin degerlendirilmesi sonucu
havzada kirlilik ve kalite de$erlerine grire (4) bendinde uygulanacak olan %20
degerinin
gerektiIinde yeniden Mahalli Qevre Kurulunca belirlenmesi
(6) Denetim amagh altnacak olan anlrk numunelerde SKKY'deki tabi oldu[u tabloda anlrk
numune
de[erlerinin olmadr[r durumlarda gegerli olacan olan SKKY 29. maddesinOi Uetirtiten esaslann, (4)
bendinde belirlenen srnrr delerler esas ahnarak gegerli ormasr,
(7) Yaprlan gahgmalarda ilk su yrh sonuglannrn de$erlendirilmesi ve gerek goriilmesi
halinde
yukarrda yaprlan krsttlama oranrn tekrar belirlenmesi amacryla numune sonuglarrnrn
ilk numune alrm
tarihinden sonraki ikinci su yrh iginde Mahalli Qevre Kurulunda grrtigi]lmesi,
'(8)
Tiim bu gallgmalar esnastnda ve/veya neticesinde Su Kirliligi Kontrol Yonetmelif i Havzalarda
Ozel Hiikiim Belirleme Qahgmalanna iiigt<in Usul ve Esaslar feUtigi 4. Maddesi biririci fikrasr (a),
(b), (c) ve (d) bentlerinde belirtilen hususlanndan herhangi birinin ortaya grkmasr durumunda
havzada ozel hiiki.im belirleme galrgmalarrnrn baglamasr gerektigi hususunun
Qevre ve orman
Bakanh[rna bildirilmesi amacryla konunun ilimiz Matnlli Qevre Kuiulunda gortigiilmesi,
(9)
(l)'
(2) ve (3) bentlerinde belirtilen galrqmalar sonuglanana kadar (4), (5) ve (6) bentlerinde
belirlenen ileri arrtma grkrg suyu srnrr deperlerinin uygulanmasl esnasrnd'a-herhangi bir kirletici
etki
karqtslnda ve bu belirlenen srnrr de$erlerin yeterli olmadr$r durumlarda havzada olugacak
olan
kirlilik artlglarrnda olugacak olan sucul ortamdaki kirlili[i onlemek amacryla daha srnrrlayrcr
tedbirlerin altnmasl ve bu tedbirlere atrksu iireten tiim faaliyetlerin ivedillkle riayet etmesi,
gerekmektedir.
2) Melen Havzast Master Koruma Planr kapsamrnda Belediyelere yaprlacak olan atrksu altma
tesisleri ingaa edilip faaliyete altnrncaya kadar, endiistriyel atrksu tireten ve Belediye kanalizasyonuna
ba$lantr yapmak isteyen tiim kurum, kurulug ve igletmelerin havza igerisindeki mevcut
su kalitesini'
koruntnast amacr ile endiistriyel nitelikli atrksu kaynaklarrnrn Su Kirlili$i Kontrolti yonetmeligi
ekinde yer
alan Tablo 5 ila Tablo 20 arastndaki sektdrti ile ilgili degarj standartlarisaglandrktan sonra
sonu arrtma ile
bitmeyen ilgili Belediye kanalizasyon sistemine ba[lantrsrnrn yaprlmal uyr,.u sonu arrtma
ile bitsin ya da
bitmesin ilimiz stntrlanndaki ttim Belediyelere aii kanalizasyon sistemierine her tiirli.i atrksu
degarjr ve
denetiminden ilgili Belediyenin yetkili ve sorumlu olmasr,
3) 04.06.2010 tarih ve 27601 saytlt Resmi Gazete'de yayrmlanarak yi.irtirli.i[e giren
Giiriilti.iniin De$erlendirilmesi ve Ydnetimi Yonetmeligi'nin 24. Maddesi birinci fikrasr (a) Qevresel
bendinde;
"Qok hassas kullanrm alanlarr ile bu alanlarr etkileyen agrk ve yarr agrk e$lence yerleri
if rr,1.fr.fli C."r.
KLrrulu Karart ile belirlenir." ve yine aynr ycinetnreligin 24. Maddesi birinci fikiasr (b)
bendind"; :,qok
Itassas kullanrm alanlartnt etkileyen agrk ve yarr agrk .gl.n." yerlerinde
canlr mi.izik yaprlmasr yasaktrr. Bu
alanlarda, agrk ve yart agrk olan eflence yerlerinin kurulmasrna izin verilmez."
denilmektedir. yukarrda
bahsedilen yonetmelik ve anrlan maddesi gere[ince;
a) Koylerde; Kdy Yerleqik AIan Stnrrlarr igerisi ve bu srnrrdan itibaren 500 metre
mesafede bulunan alanr'
Qok Hassas Kullanrm Alanr olarak belirlenmesr,
b; il/ilge/Belde Belediyelerinde, mevcut planlr ve belediye mi.icavir alan srnrrlarr iqinde;
(1) Konut alanlan, ibadet yerleri (cami, mescit vb.)
.. !2) Qocuk ve yaglr bakrm evleri, aile saghsr merkezleri, yataklr tedavi kurum
linikler, dispanserler vb. bulunduSu safilrk tesisi alanlarr,
kuruluglarr,
, gocuk oyun alanr,
28.02.201I tarihli Mahatti ievre Kurulu Kararmm devantt
(5) Konut drgr kentsel galrgma alanlarr veya ticari alan srnrrlan iginde yer alan konaklama amaglr
otel-motel, yazhk, kamp alanr vb. bulundu[u alanlar ile,bu alan srnrrlanndan itibaren 500 metre mesafeoe
kalan alanlann Qok Hassas Kullanrm Alanr olarak
belirlenmesi, '
c) Qok Hassas Kullanrm Alanr olarak belirlenen bu alanlarda; agrk ve yan agrk olan eglence yerlerinin
'banttan
kurulmastna ve canlt miizik (gergek enstrtiman velveya seslerle veya
ya da elektronik olarak
yi.ikseltilmig ses kayna$r kullanrlarak yaprlan mi.izik) yaprlmasrna izin verilmemesi,
d) Turizrn igletrne Belgesi igin Kijlttir ve Turizm Bakanlrgrna mliracaat edecek igletmelerin il Ktiltrir ve
Turizm Mi.idiirltigi.i, Di.izce Belediye Bagkanlrgr ve il Qevre ve Orman Miidi.irltifiiinden uygun gorlig almasr,
e) Qok Hassas Kullanrm Alanr olarak belirlenen bu alanlarr etkileyen agrk ve yarr agrk ellence yerlerinde
canlr milzik yaprlmasr yasaktrr. Bu alanlarda, agrk ve yan agrk olan e$ence yerlerinin kurulmasrna izin
verilmeyecektir. Bu doprultuda;
(l)
Mevcut agrk ve yan agrk e$lence yerlerinde, srnrr de$erieri saplayacak gekilde gereklitedbirlerin
alrnarak Qevresel Gtiri.ilttjniln Deperlendirihnesi ve Ydnetimi Yonetmeii[inin: yayrmlanma tarihinden
itibarerr en geg bir yrl iginde (4Haziran 20ll tarihine kadar) kapah hale getirilmesi,
(2) Kapalr hale getirilemeyen agrk ve yarr agrk ellence yerlerinin, belediye bagkanlrklan tarafindan
belirlenecek alanlara ta$lnmastnln saplanmasr,
I
Qevresel Giirtiltiiniin De[erlendirilmesive Yonetimi Yonetmelipi'nin26. Maddesinin birinci fikrasrnrn ([)
bendinde; "E[lence amactyla patlaytcr, maytap, havai fiqek ve benzeri geyleri kullanmak, ateglemek gi6i
benzeri faaliyetlerin, gok hassas kullanrmlann bulundu[u alanlarda yaprlmasr yasaktrr. Bu faaiiyetler
lok
hassas kullanrmlarrn bulundu$u alanlarda ancak ilMahalli
Qevre Kurulu Kararr il. b.lirl.n"cek alanlardave
saatlerde, 14.08.1987 tarihli ve 87112028 sayrlr Bakanlar Kurulu Karan ile yi.irtirlti[e konulan Tekel
Drgr
Brrakrlan Patlayrcr Maddelerle Av Malzemesi ve Benzerlerinin Uretimi, iihali, tigtnmasr, Saklanrur,,
Depolanmast, Sattgt, Kullanrlmasr, Yok Edilmesi, Denetlenmesi Usul ve Esaslannu iiigLin Ti.izii$iin
117.
maddesine istinaden yerel mi.ilki amirinden izin alrnarak yaprlabilir." denilmektedir.
Soz konusu hi.ikiim gere[i ilimiz stntrlan igerisinde, e$lence amacryla havai figek ve benzeri geyler
kullanrlabilmesi igin .gok hassas kullanrmlann bulundu[u alanlardaki uygun yerler ile bu faaliyltin
yaprlabilece[i saatlerin tespiti arnacryla;
(l) Drizce Belediyesi, Konuralp, Bo[azigi ve Beykoy Belde Belediyeleri ile ilgili olarak; ilQevre ve
Ortnatr Mi-idiirllifii, il Emniyet Mi.idi.irlti[i.i, il Jandarma Komutanh[r ve Diizce Belediye Bagkanlrgr,
Konuralp, Bopazigi ve Beykoy Belde Belediyeleri yetkililerinin katrhmryla yaprlaca-k toplantr
i.
belirlenmesine, toplanttda altnan nihai kararrn il Mahalli
Qevre Kurulu'nda goriigrilmek iizeie Valilik
Makamrna (il Qevre ve Orman Miidtirliifiii) tildirilmesine,
(2) Di[er ilgelerimizde (Kaynaglr, Akgakoca, Yr[rlca,
Qilimli, Golyaka, Giimiigova ve Cumayeri);
e$larce amactyla havai figek ve benzeri geyler kullanrlmasr igin gok hurru, kullanrmlarrn
bglundugu
alanlardaki uygun yerlerin mi.ilki amir, ilge emniyet miidiirii ve belediye bagkanlrIr katrlrmryla
olugturulin
komisyon tarafindan tespit edilerek, il uahatti
Qevre Kurulu'nda gortiqijlmek tizere valilik Makamrna 1il
Qewe ve Orman Mtidiirltigi) bildirilmesi,
K
/tu1i
Katrlanfarrn oy
birli[i
ile karar verilmiqtir. 28.02.2011
s
1
I
(
t*)J-:-
28.02.2011 tarihli Mahalli Qevre Kurulu Kararmtn devamt
lhan TURG
,4
Vali a.
ValiYardrmc
(BA$KA
"'q:'ffi;faikanr
s
it lunau/,i6tQ6anlgr
.
Ar
'fuas16Y1$tuM?
dlp4v
l,
€orvrse
3'tcJ'C..r''
4.5 S-'tsl'o"I'L
It-r41tlr-t 4Dl
'm n
.
iyet Mi.id
.J-.
(we)
i.irl
ii[ ti
Defterdarhk
L
(uye)
A-;3ih Qu9,J t{ r
-C*b l/r.J
+ffiu,Aeh^aI
tCl-g\\^S.L\
's*Ve---P.J
,t-'=*.i'. "t-Z'" tJ"ts\:&
" -,ld '
Lg'. ttei'.t=rl, alr,'el"u\f
Bayrndrrhk ve iskan
Mi.idi.irliigii
I
JWMsn
(uve)
|r l,r
N
,T.Ji
I Sa[l rk Mi.idiirli.ipii
I
il5!'r UYa- tJ
CintritP)4'aat+"
.q*l^q ib'y':t
\tl.il rarrm
Jr*rfkl5
Muaurlticii
(Uy.i,5
LL.ru+ ,b 'T)
Kururn
i.irli.i$ti
"lw)w#
.lC Ar1u,.zrft)1
GLI Tavganlr Mtiesesse
Mi.idi.irlii$i.i
(uye)
'tLnn4
/l
(uve)
I
OluzIBAYAZIT
ir'rr..
r.. ..
Il Miidiirti.r--''
Il Kiilttir
ve Turizm Mi"idiirli.ieti
9*"u#a'?APt,r-
)=*t ^,)
t >--
Il Qevre vg Orman
(t4i.idi.irltigi.i
r\_i tr i\\
( \:/' (uY%'' /
1
\-/'
(v l-
l( t\'t Lu^t 11-91
Ticaret ve Sanayi Odasr
BagkanlrIr
(Uve)
Ziraat Odast BagkMlrgr
Mtn,.0 v<rfiJ
6s /YVnl"
PTT Ba9 Miidi.irl i.igti