sosyal hizmetler alanında reformları destekleyen sosyal politika

sosyal hizmetler alanında reformları destekleyen sosyal politika

SOSYAL HİZMETLER ALANINDA REFORMLARI
DESTEKLEYEN SOSYAL POLİTİKA YENİLİKLERİ”
TEKLİF ÇAĞRISI
Teklif Çağrısının Amacı
Son dönemde yaşanan ekonomik ve mali krizler, sosyal hizmetler alanında iki taraflı bir rol
oynamıştır. Sosyal hizmetler bir taraftan krizden etkilenen kişileri yeni bir başlangıç yapmak
üzere desteklerken, öte yandan kriz sebebiyle 2011 ve 2012 yıllarında kamu bütçelerindeki
kısıtlar sebebiyle sosyal hizmetlere ayrılan fonlar azalmıştır.
Bu teklif çağrısının amacı, iş gücü piyasasındaki hizmet kullanıcılarını bütünleştirmeyi
hedefleyen sosyal hizmetlerin örgütlenmesi ve sunulması için politika yeniliklerinin teşvik
edilmesidir. Politika yeniliklerinin, bu tür sosyal hizmetlerin sunumunun bütünleştirilmesine
odaklanması gerekmektedir.
Bu çağrı, Aktif İçerme Tavsiye Kararı ile Sosyal Yatırım Paketi'nin ve ayrıca yakın gelecekte
başlayacak olan, uzun süreli işsizlerin iş gücü piyasasıyla bütünleştirilmesine ilişkin girişimin
uygulamasını destekleyecektir.
Politika yeniliğiyle birlikte, kamu sektörü, özel sektör ve sivil toplum kuruluşları paydaşları
arasında güçlü bir ortaklık kurularak hizmet sunumunun bütünleştirilmesi hedeflenmektedir.
Kadınların işgücü piyasasına katılımlarını destekleyen teklifler güçlü bir şekilde teşvik
edilecektir.
Bütçe
Bu teklif çağrısı için öngörülen toplam bütçe tutarı 10.8000.000 €’dur. Talep edilebilecek
hibe miktarı ise her bir proje için minimum 750.000 € ile maksimum 2.000.000 €
arasında olmalıdır.
Avrupa Komisyonu, kullanılabilir fonların tamamını dağıtmama hakkını saklı tutar.
Eş-finansman Oranı
Avrupa Birliği tarafından hibe edilecek bütçe tutarı toplam uygun proje maliyetinin %80’ini
aşamaz.
Başvuru sahibi ve eş başvuru sahipleri kalan % 20’lik maliyeti finanse edebilme
yeterliliklerini öz kaynakları veya AB bütçesinden farklı diğer kaynaklar vasıtasıyla garanti
etmelidirler.
Ayni katkılar eş-finansman olarak kabul edilemez.
Uygunluk Kriterleri
Başvuru Sahibinin Uygunluğu
Hibeler, bir esas başvuru sahibi ile en az bir tane eş başvuru sahibinden müteşekkil
konsorsiyumlara verilecektir. Teklifler bir ya da daha fazla eş başvuru sahibini kapsayabilir.
Esas başvuru sahibi ve eş başvuru sahibi organizasyonlar;
•
•
Kamu kuruluşu, özel veya kar amacı gütmeyen bir kurum olmalıdır.
Tüzel kişiliğe sahip ve EaSI programının PROGRESS eksenine katılma yetkisine
sahip aşağıdaki ülkelerden birinde kayıtlı olmalıdır:
- AB Üye Devletler,
- EEA Anlaşması uyarınca İzlanda ve Norveç,
- Arnavutluk, Makedonya, Karadağ, Sırbistan ve Türkiye.
Esas başvuru sahibi organizasyonlar;
•
Ya istihdam ve sosyal politikaların uygulanması ve/veya tanımlanması yetkisine
sahip ve/veya istihdam ve sosyal hizmetlerinin ulusal, bölgesel ya da yerel
düzeyde sunumuna ve finansmanına yetkili kamu otoriteleri,
•
İstihdam ve sosyal politika alanlarında kilit rol oynayan veya istihdam ve sosyal
hizmetlerin ulusal, bölgesel ya da yerel düzeyde sunulmasını sağlayan sosyal
teşebbüsleri içeren özel ya da kar amacı gütmeyen bir kuruluş olmalıdır.
Ya da
Başvuruların Uygunluğu
Başvurular;
1) Kontrol listesinde gösterilen bütün belgeleri içermeli ve eksiksiz olmalı,
2) Son başvuru tarihinden önce hem SWİM uygulaması vasıtasıyla elektronik ortamda
hem de matbu olarak yapılmalıdır.
Tekliflerin Uygunluğu
Teklifler;
1)
2)
3)
4)
Bu çağrıda tanımlanmış olan sosyal politika alanlarıyla ilgili olmalı,
Sadece EaSI katılımcısı ülkelerdeki faaliyetler için talep edilmeli,
AB eş finansman üst limiti olarak belirlenen % 80’lik oranı dikkate almalı,
750.000 € ile 2.000.000 € arasında hibe miktarı talep etmeye yönelik olmalıdır.
Seçim Kriteri
Başvuru sahipleri talep ettikleri hibeler vasıtasıyla gerçekleştirecekleri faaliyetleri
tamamlayabilecek finansal ve operasyonel kapasiteye sahip olmalıdırlar.
Başvuru sahipleri, teklif edilen yenilikçi eylemleri tamamlamak için ihtiyaç duyacakları
operasyonel kaynaklara, profesyonel beceri ve niteliklere sahip olmalıdırlar.
Başvuru sahipleri, proje uygulaması sürecinde faaliyetlerini sürdürebilmeleri için yeterli ve
sağlam fon kaynaklarına erişebilmeli ve gerektiğinde bu kaynakları finansman için
kullanabilmelidir.
İhale Kriterleri
Proje teklifleri için maksimum puan 100’dür. Teklifin kabul edilebilmesi için ise en az 70
puan almak gerekmektedir. 70 puanın altında kalan teklifler fonlama için dikkate
alınmayacaktır. Puanlama aşağıdaki başlıklar üzerinden yapılacaktır:





Teklifin politika ilişkisi (30 puan)
Faaliyetlerin ve beklenen çıktıların belirginliği (20 Puan)
Etki/çıktı değerlendirme yönteminin uygunluğu (20 Puan)
Projenin sürdürülebilirliği (10 Puan)
Teklifin maliyet uygunluğu (20 Puan)
Projelerin Başlama Tarihi ve Süresi
Projeler, komisyona sunulmalarından itibaren 6 ay içinde ve hibe anlaşması imzalandıktan
sonra uygulanmaya başlayacaktır. Projelerin planlanan uygulama sürelerinin 24 ila 36 ay
arasında olması gerekmektedir.
Hibe Anlaşması imzalanmadan önce başvuru sahiplerinin proje için harcadıkları
tutarlar AB tarafından finanse edilmeyecektir. Dolayısıyla projelerinin zaman çizelgesini
hazırlarken bunu dikkate almalıdırlar.
Başvurular için son tarih
Başvuruların elektronik ortamda ve orijinal bir nüshasının posta yoluyla/elden Avrupa
Komisyonu’na sunulması için son tarih 16 Kasım 2015’dir.
Diğer Ayrıntılar
Başvuru formuna nerden ulaşılabilir?
Başvuru sahipleri, başvuru formunu güvenli bir SWIM uygulamasının olduğu internet
sitesinde elektronik olarak doldurabileceklerdir:
https://webgate.ec.europa.eu/swim/displayWelcome.do.
Ayrıca başvuruya ilişkin ekler de elektronik olarak doldurulabilecektir.
Başvuru nereye gönderilecek?
Başvuru sahiplerinin formu doldurduktan sonra hem elektronik hem de matbu olarak ibraz
etmeleri gerekmektedir:
•
•
Elektronik İbraz: Başvuruyu onaylamak için “gönder” tuşuna basın. Başvurunun
bu adımı geri alınamaz ve son başvuru tarihinden önce yerine getirilmiş olması
gerekmektedir.
Matbu İbraz: Ekleriyle birlikte usulüne uygun olarak doldurulmuş başvuru ve
bilgilerin doğruluğunu kanıtlayan bütün belgeler aşağıdaki adrese son başvuru
tarihinden önce gönderilmelidir(gönderilme tarihi yerine Komisyon’a ulaşma tarihi
dikkate alınacaktır):
a) Posta yoluyla teslim adresi:
European Commission
DG EMPL D1
Call for proposals VP/2015/011
B-1049 Brussels
Belgium
b) Elden teslim adresi:
European Commission
DG EMPL D1
Call for proposals VP/2015/011
Central Courier Service
Avenue du Bourget, 1
B-1140 Evere
Belgium
Tekliflerin değerlendirilmesi ve başvuru sahiplerinin bilgilendirilmesi
Başvurular bir değerlendirme komitesi tarafından değerlendirilir. Değerlendirme komitesinin
çalışmaları, başvuruların reddedilme, uygunluk, seçilme ve ihale kriterleri açısından
incelemelerinden oluşur. Hem elektronik hem de posta yoluyla son başvuru tarihinden önce
iletilmeyen başvurular kendiliğinden reddedilir.
Son başvuru tarihinden sonra gönderilen projeler için, projelerin değerlendirme sürecinde
Avrupa Komisyonu, açıklama ya da ek bilgi sağlamak amacıyla başvuru sahibiyle yazılı
olarak (genellikle e-posta aracılığıyla) irtibata geçebilir. İrtibat bilgilerinde herhangi bir
değişiklik olması durumunda, VP referans uygulamasıyla lütfen bir e-posta göndererek yeni
irtibat bilgilerini [email protected] adresine bildirin.
Açıklama talebine verilen cevaplarda yapılacak hatalar başvuruyu geçersiz kılacaktır. Kontrol
listesinde talep edilen bir belgenin olmaması, yanlış olması ya da yoruma veya tartışmaya
açık olması durumunda başvuru bu sebeplerden herhangi birine dayanılarak
reddedilebilecektir.
Bütün başvuru sahipleri başvurularının değerlendirilmesine ilişkin olarak, geri bildirimlerin
yanı sıra yazılı olarak da bilgilendirileceklerdir.
Başvuruların değerlendirilmesi yaklaşık 6 ay sürecek olup aşağıdaki tabloda öngörülen bir seyir
izleyecektir.
Teklife dair aşamalar
Çağrının yayınlanması
Tarih
14 Ağustos 2015
Başvurular için son tarih
Değerlendirme dönemi
16 Kasım 2015
Kasım-Mayıs 2016
Başvuru sahiplerinin bilgilendirilmesi
Haziran 2016
Hibe anlaşmasının imzalanması
Temmuz 2016
Başvuru sahipleriyle iletişim
Sözleşme yöneticisi ile potansiyel başvuru sahipleri arasında sadece belli şartlarda ve aşağıda
belirtilen durumlarda iletişim mümkün olacaktır:
Tekliflerin sunulması için öngörülen son tarihten önce ve başvuru sahibinin talebi
doğrultusunda, Avrupa Komisyonu çağrının amacının doğru anlaşılması için ek bilgi
sağlayabilecektir. Ek bilgiye ilişkin bütün talepler yazılı olarak aşağıdaki adrese yapılacaktır:
[email protected]
Başvuru sahiplerine eşit muamele sağlamak amacıyla, Komisyon herhangi bir başvuru
sahibinin, eş başvuru sahibinin veya bir eylemin uygunluğuna ilişkin ya da çağrının çıktıları
üzerinde resmi sonuçlar yayımlanmadan önce ön görüş beyan edemez,
Çağrıya ilişkin sorular sadece [email protected] adresine e-posta yoluyla
yapılabilecektir.
Yukarıdaki adrese sorulacak sorular, tekliflerin son başvuru tarihinden 10 gün öncesine kadar
gönderilebilir.
Başvuru sahiplerinin dikkatine: Şeffaflık ve eşit muamele ilkeleri çerçevesinde hiçbir
soruya telefon vasıtasıyla cevap verilmeyecektir.
Finansal Koşullar
Finansal ve idari açıdan daha detaylı bilgi almak için aşağıda web adresi verilen EK 1’i
inceleyiniz:
http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=630&langId=en
Hibe miktarı belirlenirken sadece uygun maliyetler dikkate alınacaktır. Uygun ve uygun
olmayan maliyetler için Finansal Rehberin 4.2. kısmını inceleyiniz.
Finansal Rehberin 4.2.4. kısmında belirtilen maliyetlerin yanı sıra aşağıdaki maliyetler de
uygun değildir:
•
Hedef kitle içerisindeki katılımcılara doğrudan mali destek.
•
Taşınmaz mal ve/veya taşıt alımı.
Gerekli Belgelerin Kontrol Listesi
Başvuru formunun doldurulmasına ilişkin olarak başvuru sahiplerine tavsiyeler:
•
•
•
•
Başvurunun altına işaretli bir kontrol listesi ekleyin;
Kontrol listesinde belgelerin sırasını takip edin;
Belgeleri çift yüzlü (önlü arkalı) yazdırın;
Yalnızca çift delikli klasörleri kullanın (zımbalamayın ve yapıştırmayın).