e-devlet ve bġlgġ toplumu kanun tasarısı taslağı

T.C.
BAġBAKANLIK
E-DEVLET VE BĠLGĠ TOPLUMU
KANUN TASARISI TASLAĞI
Sürüm 2.0
25 Aralık 2009
ĠÇĠNDEKĠLER
BĠRĠNCĠ BÖLÜM ...................................................................................................................... 1
AMAÇ VE KAPSAM, TANIMLAR VE ĠLKELER............................................................... 1
1-AMAÇ VE KAPSAM ................................................................................................................. 1
2-TANIMLAR ............................................................................................................................. 1
3-ĠLKELER ................................................................................................................................. 2
ĠKĠNCĠ BÖLÜM ........................................................................................................................ 3
KURULUġ, AJANSIN GÖREVLERĠ, KURULLAR, BAġKAN, E-DÖNÜġÜM
YÖNETĠCĠSĠ VE E-DÖNÜġÜM PANELĠ.............................................................................. 3
4-KURULUġ ............................................................................................................................... 3
5-AJANSIN GÖREVLERĠ .............................................................................................................. 3
6- KURULLAR VE GÖREVLERĠ .................................................................................................... 4
7-BAġKAN VE GÖREVLERĠ ......................................................................................................... 5
8-E-DÖNÜġÜM YÖNETĠCĠSĠ ........................................................................................................ 6
9-E-DÖNÜġÜM PANELĠ ............................................................................................................... 7
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM .................................................................................................................... 8
BĠLGĠ TOPLUMU AJANSININ BĠRĠMLERĠ VE GÖREVLERĠ ....................................... 8
10-BĠLGĠ TOPLUMU AJANSININ BĠRĠMLERĠ VE GÖREVLERĠ ........................................................ 8
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM ............................................................................................................ 11
E-DEVLET HĠZMETLERĠNE ĠLĠġKĠN GENEL HÜKÜMLER ...................................... 11
11-BĠLGĠ VE ĠLETĠġĠM TEKNOLOJĠSĠ PROJE TEKLĠFLERĠNĠN HAZIRLANMASI VE SUNULMASI ...... 11
12-PROJE TEKLĠFLERĠNĠN ĠNCELENMESĠ, ONAYLANMASI VE KAYNAK TAHSĠSĠ ......................... 11
13-PROJE UYGULAMA, ĠZLEME VE DEĞERLENDĠRME ............................................................... 12
14-PERFORMANS DEĞERLENDĠRME VE DENETĠM ..................................................................... 13
15-E-DEVLET HĠZMET TAAHHÜDÜ .......................................................................................... 13
16-KURUMLAR ARASI VERĠ PAYLAġIMI VE BĠRLĠKTE ÇALIġABĠLĠRLĠK ..................................... 14
17-KAMUDA E-BELGE DEĞĠġĠMĠ .............................................................................................. 14
18-ORTAK E-DEVLET HĠZMETLERĠ ........................................................................................... 14
19-VERĠ SAHĠBĠ KURUMUN YETKĠ VE SORUMLULUKLARI......................................................... 15
20-KĠMLĠK DOĞRULAMA VE YETKĠLENDĠRME ......................................................................... 15
21- E-DEVLET KAPISI .............................................................................................................. 15
22-E-TAHSĠLAT ....................................................................................................................... 16
23- ÇERÇEVE ANLAġMA YAPMA YETKĠSĠ ................................................................................. 16
24- E-ARġĠV ............................................................................................................................ 16
25-SIR SAKLAMA YÜKÜMLÜLÜĞÜ ........................................................................................... 16
26-HĠZMET SUNUMUNDA KĠġĠSEL VERĠLERĠN KULLANIMI ........................................................ 17
27-ESKĠ HALE GETĠRME ........................................................................................................... 17
BEġĠNCĠ BÖLÜM ................................................................................................................... 17
ĠNSAN KAYNAKLARI VE AJANS BÜTÇESĠ.................................................................... 17
28-ĠNSAN KAYNAKLARI YÖNETĠMĠ .......................................................................................... 17
29-GELĠR, GĠDER VE BÜTÇE ..................................................................................................... 19
ALTINCI BÖLÜM................................................................................................................... 20
DEĞĠġĠK HÜKÜMLER .......................................................................................................... 20
30-AJANSIN HĠZMET ALIMI ...................................................................................................... 20
31-YÖNETMELĠKLER ............................................................................................................... 20
32-UYGULANMAYACAK VE SAKLI HÜKÜMLER ........................................................................ 20
YEDĠNCĠ BÖLÜM ................................................................................................................. 20
DEĞĠġTĠRĠLEN, GEÇĠCĠ VE SON HÜKÜMLER ............................................................. 20
33-DEĞĠġTĠRĠLEN HÜKÜMLER.................................................................................................. 20
34-YÜRÜRLÜK ........................................................................................................................ 22
35-YÜRÜTME .......................................................................................................................... 22
Not: Madde başlıkları içindekiler tablosunu oluşturmak ve güncellemek amacıyla geçici olarak
numaralandırılmıştır.
E-DEVLET ve BĠLGĠ TOPLUMU KANUN TASARISI TASLAĞI
BĠRĠNCĠ BÖLÜM
Amaç ve Kapsam, Tanımlar ve Ġlkeler
1-Amaç ve kapsam
MADDE 1 – (1) Bu Kanunun amacı e-devlet hizmetlerinin yürütülmesine iliĢkin usul
ve esasları belirlemek, e-devlet ve bilgi toplumuna dönüĢüm sürecini planlamak, koordine
etmek ve bu kanunda verilen görevleri yapmak üzere oluĢturulan Kurullar ile kurulan Bilgi
Toplumu Ajansının teĢkilat yapısı, görev ve yetkilerini düzenlemektir.
(2) Bu Kanun, birinci fıkrada belirtilen amaçla sınırlı olmak üzere, genel ve özel
bütçeli kurumlar, düzenleyici ve denetleyici kurumlar, sosyal güvenlik kurumları, kamu
iktisadi teĢebbüsleri ve bunların bağlı ortaklıkları ile müessese ve iĢletmeleri, mahalli idareler
ve bunların kurdukları kuruluĢlar, özel kanunlarla kurulan diğer Ģirket ve kamu kuruluĢları,
kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluĢları ve bunların üst kuruluĢları ile gerçek ve tüzel
kiĢilerin faaliyetlerini kapsar. Genelkurmay BaĢkanlığı ve bağlıları, Milli Ġstihbarat TeĢkilatı
MüsteĢarlığı ve istihbarata iliĢkin bilgi sistemleri bakımından Emniyet Genel Müdürlüğü bu
kanun kapsamı dıĢındadır.
2-Tanımlar
MADDE 2 – (1) Bu Kanunda geçen;
a) Ajans: Bilgi Toplumu Ajansını,
b) BaĢkan: Bilgi Toplumu Ajansı BaĢkanını,
c) Bilgi güvenliği: Bilgi sistemlerinin ve bileĢenlerinin hukuka aykırı veya yetkisiz
her türlü müdahale veya etkiden korunması; bilgiyle ilgili yapılan her türlü iĢlemde bilginin
gizliliğinin, bütünlüğünün ve eriĢilebilirliğinin temini ve bu iĢlemlerin sadece yetkili kiĢiler
tarafından yapılmasının sağlanmasını,
ç) Bilgi sistemi: Bilgiyle ilgili iĢlemleri yaparak belirli çıktılar üretmek üzere bilgi ve
iletiĢim teknolojilerinin bir araya getirilmesi suretiyle oluĢturulan sistemleri,
d) Bilgi toplumu: Teknolojiyi etkin bir araç olarak kullanarak ekonomik, sosyal ve
kültürel faaliyetlerde yaĢanan üretim, kullanım ve paylaĢım süreçlerinde bilgiyi esas alan
toplum yapısını,
e) Bilgi ve iletiĢim teknolojisi: Bilginin üretilmesi, iĢlenmesi ve paylaĢılması gibi
amaçlarla kullanılan her türlü donanım, yazılım ve bunlardan oluĢan sistemler ile iletiĢim
teknolojilerini,
f) Bilgi ve iletiĢim teknolojisi projesi: Temel çıktısı bilgi ve iletiĢim teknolojisi olan
projeyi,
g) Birlikte çalıĢabilirlik: Farklı bilgi sistemlerinin veri, süreç ve hizmet paylaĢımını
doğru, etkin ve tutarlı Ģekilde yapabilme yeteneğini,
ğ) DanıĢma Kurulu: Bilgi Toplumu DanıĢma Kurulunu,
h) e-Devlet: Bilgi ve iletiĢim teknolojilerini kullanarak; devletin iĢ ve iĢlemlerinin
kolaylaĢtırılmasını, kamu hizmetlerinin sunulmasını ve gerçek ve tüzel kiĢilerin kamu
yönetimine etkin katılımının sağlanmasını,
ı) e-Devlet hizmeti: Bilgi ve iletiĢim teknolojilerinin sağladığı imkânlar kullanılarak
kamu hizmetlerinin hızlı, etkili ve verimli hale getirilmesini ve/veya sunulmasını sağlayan
hizmeti,
i) e-Devlet Kapısı: e-Devlet hizmetlerinin kullanıcılara, tek eriĢim noktasından
sunulmasını sağlayan bilgi sistemini,
j) e-Devlet Kapısı iĢleticisi: e-Devlet kapısını iĢleten kamu kurumunu ya da kamu
veya özel hukuk tüzel kiĢisini,
Sürüm 2.0, 25/12/2009
1/24
k) e-Tahsilat sistemleri: e-Devlet hizmetlerinin sunulmasında tahsilatların elektronik
ortamda yapılmasını sağlayan sistemleri,
l) Kamu kurum ve kuruluĢları: Genel ve özel bütçeli kurumlar, düzenleyici ve
denetleyici kurumlar, sosyal güvenlik kurumları, kamu iktisadi teĢebbüsleri ve bunların bağlı
ortaklıkları ile müessese ve iĢletmeleri, mahalli idareler ve bunların kurdukları kuruluĢlar, özel
kanunlarla kurulan diğer Ģirket ve kamu kuruluĢlarını,
m) Kayıtlı elektronik posta sistemi: Elektronik posta haberleĢmesinin, kayıtlı
elektronik posta hizmet sağlayıcıları vasıtasıyla, 15/1/2004 tarihli ve 5070 sayılı Elektronik
Ġmza Kanununda tanımlanan güvenli elektronik imza ve zaman damgası kullanılarak
gerçekleĢtirilmesini ve bu haberleĢmenin göndericisi, alıcısı ve zamanının tespitini sağlayan
haberleĢme sistemini,
n) Koordinasyon Kurulu: Bilgi Toplumu Koordinasyon Kurulunu,
o) Kritik bilgi sistemi: ĠĢlevlerini tamamen veya kısmen yerine getirememesi halinde
kamu güvenliği ve düzenini önemli derecede etkileyen bilgi sistemini,
ö) Kullanıcı: e-Devlet hizmetlerinden yararlanan gerçek ve tüzel kiĢileri,
p) Ortak e-devlet hizmeti: Sunulması hiçbir kamu kurumunun asli görevi olmayan
veya birden fazla kurumun görev alanına giren ya da diğer kurumların istifadesi için merkezi
olarak sunulmasında fayda olan e-devlet hizmetini, e-devlet hizmeti bileĢenini, çözümü,
uygulamayı veya bunlar için ihtiyaç duyulan teknik altyapıyı,
r) Proje: Belirli amaç ve hedefleri gerçekleĢtirmek üzere, geçici ve belirli bir süre
içinde yapılan planlı faaliyetler bütününü,
s) Temel kayıt sistemleri: Her biri ayrı ayrı olmak üzere gerçek kiĢilere, tüzel kiĢilere,
taĢınır mallara veya taĢınmaz mallara ait temel tanımlayıcı verileri barındıran bilgi
sistemlerini,
Ģ) Üst yönetici: 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol
Kanununda tanımlanan kamu kurum veya kuruluĢ yöneticisini veya 5018 sayılı Kanun
kapsamında olmayan kamu kurum ve kuruluĢlarının en üst yöneticisini,
t) Veri sahibi kurum: Kanunlarla tanımlanmıĢ görevleri yerine getirmek üzere
toplanan ve elektronik ortamda barındırılan veri üzerinde yetki ve sorumluluğa sahip olan
kurum veya kuruluĢu,
u) Yerel e-hizmet: Mahalli idareler tarafından sunulan e-devlet hizmetini,
ü) Yönlendirme Kurulu: Bilgi Toplumu Yönlendirme Kurulunu,
ifade eder.
3-Ġlkeler
MADDE 3 – (1) Bu Kanun kapsamında yer alan kurum ve kuruluĢlar ile oluĢturulan
kurullar ve Ajans, e-devlet hizmetlerine ve bilgi toplumuna dönüĢüme iliĢkin tüm
faaliyetlerini aĢağıdaki ilkeler çerçevesinde yürütür:
a) Hizmet sunumunda temel hak ve hürriyetlere riayet edilmesi, kiĢisel verilerin
korunması ve bilgi güvenliğinin sağlanması esastır.
b) Kamu kurum ve kuruluĢlarına ait bilgi sistemlerine, bilgi güvenliğine iliĢkin olarak
yapılacak her türlü müdahalenin hukuka uygun olması ve kayıt altına alınması zorunludur.
c) e-Devlet hizmetlerinin sunumunda kullanıcı odaklılık esas alınır.
ç) Kamu hizmetleri elektronik ortama taĢınırken mevcut iĢ süreçleri iyileĢtirilir ve
gereği halinde bu süreçler yeniden yapılandırılır.
d) Veri sahibi kurum, yetki ve sorumluluğunda bulunan verinin gizliliği, güncelliği
ve güvenliğinden sorumludur.
e) Elektronik ortamda kamu kurumlarının paylaĢımına açık olan veriler ayrıca
kiĢilerden talep edilemez, ancak bu verilere ulaĢmak için gerekli olan bilgiler istenebilir.
Sürüm 2.0, 25/12/2009
2/24
f) Hizmetin gerektirdiği veriden fazlasının toplanmaması ve toplanan verilerin ilgili
mevzuat çerçevesinde elektronik ortamda paylaĢılması esastır.
g) Hizmetlerden yararlananların, yürütülen iĢlemler hakkında ve iĢlemin hangi
aĢamada olduğuna dair bilgi edinmesi sağlanır.
ğ) e-Devlet hizmetleri kullanıcı ihtiyaçlarına uygun olarak mobil sistemler de dâhil
çeĢitli kanallardan sunulur.
h) e-Devlet hizmetleri, kullanıcılar tarafından kolayca kullanılabilecek ve kullanıcı
memnuniyetini sağlayacak Ģekilde sunulur ve bu amaçla hizmetler düzenli olarak gözden
geçirilir.
ı) e-Devlet hizmetlerinin sunumunda, vatandaĢ ve iĢ dünyasının üzerindeki idari ve
mali yüklerin azaltılması ile ticaret ve yatırımın kolaylaĢtırılmasına yönelik düzenlemeler
yapılır.
i) BaĢta engelliler olmak üzere, toplumun bütün fertlerinin bilgi toplumuna
dönüĢümün sunduğu imkânlardan en üst düzeyde faydalanması sağlanır.
j) e-Devlet hizmetlerine iliĢkin olarak yapılacak düzenleme ve uygulamalarda karar
verme süreçlerinin iyileĢtirilmesi, açıklık, verimlilik, Ģeffaflık ve hesap verebilirlik ilkeleri
gözetilir.
k) Geleneksel kamu hizmetlerinin sunumunda alınan ücretler, bu hizmetler e-devlet
hizmetine dönüĢtürüldüğünde, kullanıcıların lehine olmak üzere yeniden belirlenir.
l) Bilgi ve iletiĢim teknolojilerinin üretilmesi ve kullanılmasında çevreye duyarlı
ürünler ve çözümler tercih edilir ve bunların kullanım ömrü dolduğunda ekonomiye yeniden
kazandırılmasını sağlayıcı tedbirler alınır.
m) Kamu kurum ve kuruluĢları e-devlet projelerini zamanında, bütçesi içinde ve
kapsamına uygun olarak tamamlar.
n) Kamu kurum ve kuruluĢları, bilgi ve iletiĢim teknolojilerinin etkin kullanımı
yoluyla personelinin uzaktan çalıĢabilmesini sağlayan ve teĢvik eden tedbirleri alır.
o) Kamu kurum ve kuruluĢları sahip oldukları bilgi sistemlerinin risk yönetimi planını
hazırlar ve iĢ sürekliliği ilkelerini belirler, bunların güncel tutulması ve uygulanması için
gerekli önlemleri alır.
ö) Açık standartların ve kullanılabilir olduğuna Ajans tarafından karar verilen açık
kaynak kodlu yazılımların kullanılması teĢvik edilir.
ĠKĠNCĠ BÖLÜM
KuruluĢ, Ajansın Görevleri, Kurullar, BaĢkan, e-DönüĢüm Yöneticisi ve e-DönüĢüm
Paneli
4-KuruluĢ
MADDE 4 – (1) Bu Kanunun uygulanmasını sağlamak ve Kanunla kendisine verilen
görevleri yerine getirmek üzere kamu tüzel kiĢiliğini haiz, idarî ve malî özerkliğe sahip,
BaĢbakanlıkla ilgili Bilgi Toplumu Ajansı kurulmuĢtur.
(2) Ajansın merkezi Ankara’dır. Ajans, yurt içinde Ģube ve yurt dıĢında ihtisas
birimleri veya dıĢ temsilcilik niteliği taĢımayan yurtdıĢı teĢkilatı kurabilir.
5-Ajansın görevleri
MADDE 5 – (1) Ajansın görevleri Ģunlardır:
a) e-Devlete iliĢkin planlama, koordinasyon ve izleme faaliyetlerini yürütmek,
uygulamaya iliĢkin usul ve esasları belirlemek, bu Kanunda belirlenen hallerde e-devlet
hizmetlerinin sunulmasını sağlamak,
Sürüm 2.0, 25/12/2009
3/24
b) Bilgi toplumuna dönüĢüm sürecini planlamak ve koordine etmek,
c) ĠçiĢleri Bakanlığı ve mahalli idareler ile iĢbirliği içinde yerel e-hizmetlere iliĢkin
politikaları belirlemek ve uygulamaları takip etmek,
ç) Bu Kanun kapsamındaki faaliyetlere iliĢkin yönetmelik, rehber gibi düzenlemeleri
hazırlamak, kullanılacak standartları belirlemek ve bunların uygulanmasına yönelik genel
tedbirleri almak,
d) Koordinasyon Kurulunda yer alacak kamu kurum ve kuruluĢlarını belirlemek,
e) Yönlendirme Kurulu tarafından verilecek diğer görevleri yerine getirmek.
(2) Kamu hizmetlerinin vatandaĢ ve iĢ dünyasına yerinden sunulması amacıyla, il ve
ilçelerde tek durak ofis olarak hizmet veren birimlerin, e-devlet proje ve uygulamaları ile
entegrasyonu için gerekli koordinasyonu yapmaya ve bu amaçla alınacak tedbirlerin
uygulanmasını sağlamaya Ajans yetkilidir.
(3) Ajans, geçici veya sürekli faaliyet gösterecek kurullar ve çalıĢma grupları
oluĢturabilir. OluĢturulan çalıĢma gruplarının faaliyetleri Ajans tarafından desteklenir.
(4) Bu Kanunla kurulan kurulların sekreterya hizmetleri Ajans tarafından yürütülür.
6- Kurullar ve görevleri
MADDE 6 – (1) Bu Kanunla ihdas edilen kurullar Ģunlardır:
a) Bilgi Toplumu Yönlendirme Kurulu
b) Bilgi Toplumu DanıĢma Kurulu
c) Bilgi Toplumu Koordinasyon Kurulu
(2) Yönlendirme Kurulu; BaĢbakanın baĢkanlığında, Adalet Bakanı, ĠçiĢleri Bakanı,
Maliye Bakanı, Milli Eğitim Bakanı, UlaĢtırma Bakanı, Sanayi ve Ticaret Bakanı ve Ajans
BaĢkanından oluĢur. Kurul kararlarını bu üyelerle alır. Kurulun üyesi olmayan diğer bakanlar
da gerek görüldüğü takdirde toplantıya çağrılır.
(3) Kurulun gündeminde yer alan konulara bağlı olarak kamu kurum ve kuruluĢ
temsilcileri ve bilgisine ihtiyaç duyulan kiĢiler toplantıya çağrılır.
(4) DanıĢma Kurulu BaĢkanı ve DanıĢma Kurulunca seçilen bir temsilci Yönlendirme
Kurulu toplantılarına katılır.
(5) Yönlendirme Kurulu Ģubat, haziran ve ekim aylarında olmak üzere yılda üç defa
toplanır. Yönlendirme Kurulu kararları aksine Yönlendirme Kurulu Kararı bulunmadıkça
Resmi Gazetede yayımlanır.
(6) Yönlendirme Kurulunun görevleri Ģunlardır:
a) Bilgi toplumuna dönüĢüm faaliyetlerinde bu Kanunun 3 üncü maddesinde sayılan
ilkelerin gözetilmesini sağlamak,
b) Bilgi toplumuna dönüĢüm amacıyla temel politikaları belirlemek ve stratejileri
geliĢtirmek üzere sunulan önerileri değerlendirerek nihai kararları almak,
c) Kamu kurum ve kuruluĢlarınca geliĢtirilecek bilgi ve iletiĢim teknolojisi proje ve
uygulamalarına tahsis edilecek kaynağın toplam yatırım ödeneği miktarını onaylamak, buna
iliĢkin kararını Yüksek Planlama Kuruluna göndermek,
ç) Ortak e-devlet hizmetlerini sunmak üzere kamu kurum veya kuruluĢlarını
belirlemek,
d) Mevzuatta hüküm bulunmayan hallerde paylaĢıma konu olmayacak verileri
belirlemek,
e) Ġhtilaflı durumlarda veri sahibi kurumu belirlemek,
f) Ajansın ve bilgi toplumu faaliyetlerini yürüten kurumların performansını
değerlendirmek ve buna iliĢkin raporların yayınlanmasını onaylamak,
g) Bu Kanun kapsamında Ajans tarafından sunulan ücretli hizmetleri ve tarifelerini
belirlemek,
Sürüm 2.0, 25/12/2009
4/24
ğ) Ajansın ihtiyaç duyduğu diğer konuları karara bağlamak.
(7) DanıĢma Kurulu, Ajansın göreviyle ilgili konularda yurtiçinde ve yurt dıĢında
temayüz etmiĢ olanlar ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluĢları, akademik kuruluĢlar
ve sivil toplum kuruluĢlarının temsilcilerinden oluĢur. DanıĢma Kurulu üyeleri, Ajansın teklifi
üzerine Yönlendirme Kurulu onayı ile belirlenir. DanıĢma Kurulunun üye sayısı otuzu
geçemez. Üyelik süresi iki yıldır. Görev süresi dolan üye yeniden seçilebilir.
(8) DanıĢma Kurulu, en az salt çoğunlukla toplanır ve katılanların yarıdan fazlası ile
karar alır. EĢitlik halinde baĢkanın oyu iki oy sayılır. DanıĢma kurulu baĢkanını salt çoğunluk
ile iki yıl süre için seçer. Seçim için yapılan ilk iki toplantıda salt çoğunluk sağlanamadığı
takdirde sonraki toplantılarda en çok oyu alan aday baĢkan seçilir. Görev süresi dolan baĢkan
aynı usulle yeniden seçilebilir.
(9) DanıĢma Kurulu kendi üyeleri arasından en fazla oyu alan bir üyeyi, baĢkanla
birlikte Yönlendirme Kurulu toplantılarına katılmak üzere seçimle belirler. Seçilen üyenin
temsil süresi iki yıldır.
(10) DanıĢma Kurulu, e-devlet ve bilgi toplumuna dönüĢüm ile ilgili politikalar,
stratejiler ve çalıĢmalar hakkında görüĢ ve öneriler geliĢtirir. Kurul, çalıĢma usûl ve esaslarını
kendisi belirler.
(11) Koordinasyon Kurulu, Ajansın belirlediği kamu kurum ve kuruluĢlarının
e-dönüĢüm yöneticilerinden oluĢur. Ajans BaĢkanı Kurula baĢkanlık eder.
(12) Koordinasyon Kurulu, ocak, mayıs ve eylül aylarında olmak üzere yılda en az üç
defa toplanır. Gerek görüldüğü takdirde, Kurul BaĢkanının daveti üzerine Koordinasyon
Kuruluna üye olmayan e-dönüĢüm yöneticileri de toplantılara katılabilir.
(13) Koordinasyon Kurulu gerekli gördüğü alanlarda çalıĢma grupları oluĢturabilir.
ÇalıĢma gruplarının faaliyetleri Ajans tarafından desteklenir.
(14) Koordinasyon Kurulunun görevleri Ģunlardır:
a) Yönlendirme Kurulu kararlarını ve Ajans tarafından belirlenen ortak ilke, standart
ve projelerin uygulanmasını sağlamak üzere kurumlar arası iĢbirliğini temin etmek, kurum ve
kuruluĢlarda yürütülen çalıĢmaları izlemek,
b) Ajans tarafından yapılan her türlü plan, proje, strateji, rapor ve benzeri
çalıĢmalara katkıda bulunmak,
c) Ortak e-devlet hizmetlerinin daha hızlı, etkili ve verimli yürütülmesi için tedbir ve
öneriler geliĢtirmek,
ç) e-Devlet ve bilgi toplumu alanındaki mevzuat çalıĢmaları, politika, uygulama ve
diğer konularda Ajansa önerilerde bulunmak.
(15) Koordinasyon Kurulunun her toplantı günü için, toplantıya katılan Kurul
üyelerine (3.000) gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucunda bulunacak
miktarda huzur hakkı Ajans bütçesinden karĢılanmak üzere ödenir.
7-BaĢkan ve görevleri
MADDE 7 - (1) Ajansın en üst yöneticisi olan BaĢkan, Ajansın genel yönetim ve
temsilinden sorumludur.
(2) Ajans BaĢkanı Bakanlar Kurulu tarafından dört yıllık bir süre için atanır. BaĢkanın
görev süresi en fazla iki dönem ile sınırlıdır.
(3) Ajansa BaĢkan olarak atanabilmek için:
a) En az dört yıllık eğitim veren yükseköğretim kurumlarından veya bunlara denkliği
Yükseköğretim Kurulu tarafından kabul edilen yurt dıĢındaki yükseköğretim kurumlarından
mezun olmak,
b) Ajansın faaliyet alanlarıyla ilgili konularda yurt içinde ya da yurt dıĢında beĢ yılı
yönetici olmak üzere en az on yıl çalıĢmıĢ olmak,
Sürüm 2.0, 25/12/2009
5/24
c) e-Devlet alanında proje geliĢtirme ve uygulama çalıĢmalarında ya da bilgi
toplumu alanında politika ve strateji geliĢtirme faaliyetlerinde en az üç yıl süreyle fiilen görev
yapmıĢ olmak,
ç) 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesinin
(A) bendinin (1), (4), (5), (6) ve (7) numaralı alt bentlerinde belirtilen Ģartları taĢımak,
Ģartları aranır.
(4) Ajans baĢkanlığına atananların Ajansta görev yaptıkları sürede eski görevleri ile
olan iliĢkileri kesilir. Ancak 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu veya özel mevzuatta
düzenlenmiĢ personel rejimine tabi olanlar Ajanstaki görevleri sona erdikten sonra baĢvuruları
halinde yetkili makam tarafından mükteseplerine uygun bir kadroya atanırlar.
(5) BaĢkan, Ajansın hizmetlerinin mevzuata ve Yönlendirme Kurulu kararlarına uygun
olarak yürütülmesinden BaĢbakana karĢı sorumludur.
(6) BaĢkanın görevleri Ģunlardır:
a) Ajansın tüm faaliyetlerinde bu Kanunun 3 üncü maddesinde sayılan ilkelerin
gözetilmesini sağlamak,
b) Bu Kanun kapsamında Ajansa verilen görevlerin yerine getirilmesi için gerekli
çalıĢmaların yapılmasını ve koordinasyonunu sağlamak,
c) Ajansın bütçe teklifini BaĢbakanın onayına sunmak ve bütçenin uygulanmasını
sağlamak,
ç) Ajans tarafından hazırlanan veya koordine edilen ve Yönlendirme Kurulunun
onayına ya da değerlendirmesine tâbi olan çalıĢmaları Yönlendirme Kuruluna sunmak,
d) Yönlendirme Kurulunda üye sıfatıyla Ajansı temsil etmek,
e) Ajans personelinin istihdamına iliĢkin iĢlemleri yürütmek,
f) Ajans faaliyetlerinin Ģeffaf ve hesap verilebilir biçimde yürütülmesini sağlamak;
bu amaçla gerekli denetleme ve değerlendirme çalıĢmalarını yaptırmak ve sonuçları
kamuoyuyla paylaĢmak,
g) Diğer kanunlarla ve Yönlendirme Kurulu tarafından verilen görevleri yapmak.
8-e-DönüĢüm yöneticisi
MADDE 8– (1) BaĢbakanlık, bakanlıklar, bu Kanuna ekli (1) sayılı cetvelde yer alan
kamu kurum ve kuruluĢları, valilikler, büyükĢehir ve il belediyeleri, üniversiteler ve yüksek
teknoloji enstitülerinde bu maddenin ikinci fıkrası uyarınca bir e-dönüĢüm yöneticisi
belirlenir.
(2) Bilgi iĢlem hizmetlerini yürütmekten sorumlu birim amiri veya görevlendirmeyi
yapan amirin uygun gördüğü üst düzey bir yönetici ya da diğer bir birim amiri, BaĢbakanlıkta
BaĢbakan, bakanlıklarda bakan, kurum ve kuruluĢlarda en üst düzey kurum amiri, valiliklerde
vali, büyükĢehir ve il belediyelerinde belediye baĢkanı, üniversite ve yüksek teknoloji
enstitülerinde rektörün onayı ile e-dönüĢüm yöneticisi olarak görevlendirilir.
(3) e-DönüĢüm yöneticilerinin değiĢmesi halinde, belirlenen yeni e-dönüĢüm
yöneticisi en geç bir ay içinde Ajansa bildirilir.
(4) Birinci fıkrada sayılmayan kamu kurum ve kuruluĢlarındaki e-devlet çalıĢmalarını
yürüten birim amirleri ile Koordinasyon Kurulu arasındaki iletiĢim ilgili kuruluĢun bağlı, ilgili
veya iliĢkili olduğu bakanlıklardaki e-dönüĢüm yöneticisi tarafından sağlanır.
(5) e-DönüĢüm yöneticisinin görev ve sorumlulukları Ģunlardır:
a) Ulusal bilgi toplumu politikaları çerçevesinde, kurumunun e-devlet ve bilgi
toplumuna iliĢkin çalıĢmalarını yapmak ve bu amaçla kurum içi koordinasyonu sağlamak,
b) Yönlendirme Kurulu veya Ajans tarafından belirlenen strateji, proje, standart,
rehber ve benzeri düzenlemelerin kendi kurumunda uygulanmasını sağlamak,
c) Kurumsal e-DönüĢüm Stratejisi ile bu stratejide belirlenen hedeflere iliĢkin
e-DönüĢüm Yıllık Performans Raporunu hazırlamak ve kamuoyunun bilgisine sunmak,
Sürüm 2.0, 25/12/2009
6/24
ç) Bu Kanunun 15 inci maddesi uyarınca hazırlanacak e-Devlet Hizmet Taahhüdüne
iliĢkin çalıĢmaları yaparak taahhüt taslağını e-DönüĢüm Panelinin değerlendirmesine sunmak,
d) e-Devlet ve bilgi toplumu çalıĢmalarında Ajans ve diğer kurumlarla kurumsal
iĢbirliğini sağlamak,
e) Kurumunda bilgi güvenliğinin sağlanmasına ve kiĢisel verilerin korunmasına
yönelik tedbirleri e-DönüĢüm Paneline teklif etmek ve uygulamayı izlemek,
f) Ajansın belirlediği usul ve esaslar çerçevesinde performans, biliĢim envanteri,
proje izleme ve benzeri konularda dokümanlar hazırlamak ve bu dokümanlara kaynak teĢkil
eden verileri Ajansa iletmek,
g) BiliĢim ve e-devlet hizmetleri alanındaki kurumsal mevzuat çalıĢmalarını
baĢlatmak, ulusal düzeydeki mevzuat çalıĢmalarına katkı vermek,
ğ) e-DönüĢüm Paneline yürütülen çalıĢmalarla ilgili rapor ve teklifler hazırlamak,
h) e-Devlet Kapısında kendi kurumunca sunulan hizmetlere ait içeriğin güncelliğini
ve yönetimini sağlamak,
ı) e-DönüĢüm Panelinin verdiği diğer görevleri yapmak.
9-e-DönüĢüm paneli
MADDE 9 – (1) e-DönüĢüm yöneticisi belirlenen kurum ve kuruluĢlarda e-devlet ve
bilgi toplumu faaliyetlerini koordine etmek, izlemek ve gerekli düzeltici tedbirleri almak
üzere e-dönüĢüm paneli kurulur. Panelin baĢkanlığını kurumun üst yöneticisi yapar. Tüm
birim amirleri panelin üyesidir.
(2) Panelin sekreterya hizmetleri e-dönüĢüm yöneticisinin amiri olduğu birim
tarafından yürütülür.
(3) Panel en az iki ayda bir, gerek görülmesi halinde panel baĢkanının çağrısı üzerine
daha sık toplanır.
(4) Panelin görev ve sorumlulukları Ģunlardır:
a) Kurumda uygulanan politika ve yürütülen çalıĢmalarda bu Kanunun 3 üncü
maddesinde sayılan ilkelerin gözetilmesini sağlamak,
b) e-DönüĢüm yöneticisinin hazırladığı rapor ve teklifleri değerlendirerek karara
bağlamak,
c) Kurumda yürütülen e-devlet projelerini ve çalıĢmalarını izlemek, yönlendirmek,
bunlarla ilgili gerekli tedbir ve kararları almak,
ç) Kurumun e-DönüĢüm Stratejisini hazırlamak ve bunun uygulanmasını takip
etmek,
d) Bu Kanunun 15 inci maddesi uyarınca hazırlanacak e-Devlet Hizmet Taahhüdüne
son Ģeklini vermek,
e) e-Devlet ve bilgi toplumu çalıĢmalarına iliĢkin olarak merkez, taĢra, yurt dıĢı
teĢkilatları ile bağlı, ilgili ve iliĢkili kuruluĢlarını koordine etmek, bilgi sistemlerinin
entegrasyonu için gerekli tedbirleri almak,
f) Bu Kanunun 14 üncü maddesi uyarınca hazırlanacak e-DönüĢüm Yıllık
Performans Raporuna nihai Ģeklini vermek ve bunları onaylamak,
g) Bilgi güvenliğinin sağlanmasına, kiĢisel verilerin korunmasına ve bilgi
sistemlerinde yetkilendirmeye yönelik tedbirleri almak, usul ve esasları belirlemek ve
bunların uygulanmasını sağlamak.
Sürüm 2.0, 25/12/2009
7/24
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Bilgi Toplumu Ajansının Birimleri ve Görevleri
10-Bilgi Toplumu Ajansının birimleri ve görevleri
MADDE 10 – (1) Ajansın birimleri Ģunlardır:
a) Politika ve Strateji GeliĢtirme Dairesi
b) Bilgi Güvenliği Dairesi
c) Ortak e-Devlet Hizmetleri Dairesi
ç) Proje Yönetimi Dairesi
d) Ölçme ve Değerlendirme Dairesi
e) Teknik Destek Dairesi
f) Eğitim, Tanıtım ve Uluslararası ĠliĢkiler Dairesi
g) Hukuk ĠĢleri Dairesi
ğ) Ġnsan Kaynakları ve Ġdari Hizmetler Dairesi
(2) Politika ve Strateji GeliĢtirme Dairesinin görevleri Ģunlardır:
a) Bilgi toplumuna dönüĢüm amacıyla temel politikaları belirlemek, stratejileri
geliĢtirmek, koordine etmek ve diğer alanlarda yürütülen politikaların bilgi toplumu
politikalarıyla uyumlu yürütülmesini sağlamak,
b) Belirlenen politika ve stratejilerin mahalli idareler düzeyinde uygulanmasına
yönelik tedbirler almak,
c) Kamu kurum ve kuruluĢlarınca geliĢtirilen kurumsal e-dönüĢüm stratejileri ve
politikaları konusunda rehberlik yapmak,
ç) Yazılım baĢta olmak üzere biliĢim sektöründe yenilikçiliğin ve uluslararası
rekabet gücünün artırılması amacıyla gerekli destek mekanizmalarını geliĢtirmek,
d) e-Ticaret politikalarının oluĢturulması ve e-ticaretin yaygınlaĢtırılması için ilgili
kurumlarla iĢbirliği ve koordinasyonu sağlayarak bu politikaların uygulanmasını temin etmek,
e) Kamu kurum ve kuruluĢlarında tutulan veri ve bilgilerin gerçek ve tüzel kiĢiler
tarafından yeniden kullanımını sağlayıcı tedbirler geliĢtirmek,
f) Bilgi toplumuna dönüĢüm sürecinde toplumun bilinçlenmesini sağlamak üzere
politika geliĢtirmek,
g) Ajansın stratejik planı ve faaliyet raporunu hazırlamak ve yayımlamak.
(3) Bilgi Güvenliği Dairesinin görevleri Ģunlardır:
a) Bu Kanun kapsamındaki bilgi sistemlerine iliĢkin bilgi güvenliği ve gizlilik
politikalarını belirlemek ve gerekli düzenlemeleri yapmak,
b) Bu Kanun kapsamındaki bilgi sistemlerine ve bunların bileĢenlerine iliĢkin bilgi
güvenliği standartlarını belirlemek ve ilgili birimlerle iĢbirliği yaparak bu standartların
uygulanmasını sağlamak,
c) Ulusal düzeyde kamu kurum ve kuruluĢlarına ait bilgi sistemlerindeki güvenlik
açıklarının araĢtırılması, tespit edilmesi ve önlenmesine yönelik usul ve esasları belirlemek,
uygulanmasını sağlamak,
ç) Kamu kurum ve kuruluĢlarında bilgisayar olaylarına müdahale edilmesini
sağlamak,
d) Bilgi sistemlerini kamu düzeni ve güvenliğine etkisi açısından sınıflandırmak,
kritik bilgi sistemlerini belirlemek ve bu sistemler için uygulanacak asgari güvenlik
standartlarını tespit etmek.
(4) Ortak e-Devlet Hizmetleri Dairesinin görevleri Ģunlardır:
a) Ortak e-devlet hizmetlerini belirlemek,
b) Yönlendirme Kurulunca Ajans tarafından sunulması kararlaĢtırılan ortak e-devlet
hizmetlerini sunmak,
Sürüm 2.0, 25/12/2009
8/24
c) Ortak e-Devlet hizmetlerinin sunumuna iliĢkin koordinasyonu sağlamak,
ç) Kamu kurumlarının birlikte çalıĢabilirliğini sağlamak üzere veri, süreç ve hizmet
paylaĢımını sağlayıcı bilgi sistemlerini kurmak, araçlar geliĢtirmek ve bunların uygulanmasını
sağlamak,
d) Merkezi yönetim ve mahalli idareler tarafından sunulan e-devlet hizmetlerinin
birbiriyle entegrasyonunu sağlamak ve bu alanda koordinasyonu temin etmek,
e) Bilgi ve iletiĢim teknolojilerine iliĢkin mal ve hizmet alımlarına temel teĢkil
edecek örnek Ģartnameler hazırlamak,
f) Yazılım, donanım, bilgi teknolojisi hizmetleri ve eriĢime iliĢkin ulusal düzeyde
çerçeve anlaĢmalar yapmak ve uygulamayı izlemek,
g) Temel kayıt sistemlerinin birlikte çalıĢabilirlik amacına uygun olarak iĢletilmesi
için gerekli koordinasyonu sağlamak, denetimi yapmak ve rehberlik hizmeti vermek.
(5) Proje Yönetimi Dairesinin görevleri Ģunlardır:
a) Kamu kurum ve kuruluĢlarınca kaynak tahsisi için Ajansa iletilen proje tekliflerini
incelemek ve belirlenen öncelikler doğrultusunda kaynak tahsisine iliĢkin değerlendirme
yapmak,
b) Yürütülmekte olan bilgi ve iletiĢim teknolojisi projelerini incelemek ve
gerektiğinde düzeltici önlemlerin alınmasını sağlamak,
c) Temel politikalar ve stratejik planlar çerçevesinde ihtiyaç duyulan projeleri ihdas
etmek ve bu amaçla ilgili kurumları görevlendirmek üzere özet proje planları ve diğer gerekli
hazırlıkları yapmak,
ç) Kaynak tahsis edilen projelerden gerekli görülenlerin idari ve teknik
Ģartnamelerini incelemek,
d) Fizibilite raporu hazırlama, proje geliĢtirme, proje yönetimi gibi konularda kamu
kurum ve kuruluĢlarına rehberlik edecek araçları ve sistemleri geliĢtirmek,
e) Mahalli idareler tarafından ortak olarak kullanılabilecek veya mahalli idarelerde
yaygınlaĢtırılabilecek nitelikteki yerel e-hizmet projelerini değerlendirmek ve uygun görülen
projelere kaynak tahsis etmek.
(6) Ölçme ve Değerlendirme Dairesinin görevleri Ģunlardır:
a) Bilgi toplumu alanında, kamu kurumları ile bunların yürüttüğü proje ve sunduğu
hizmetlerin değerlendirilmesine esas teĢkil edecek performans göstergelerini ve ölçütlerini
belirlemek,
b) Kurumlar tarafından hazırlanan e-DönüĢüm Yıllık Performans Raporlarını ve
diğer verileri dikkate alarak Yönlendirme Kuruluna sunulmak üzere kurumsal karne
oluĢturmak ve sonuçların kamuoyuna duyurulmasını sağlamak,
c) Proje, hizmet ve kurum düzeyinde performans izlemesi yaparak performans artıĢı
için gerekli tedbirlerin alınmasını sağlamak ve ihtiyaç halinde yeni projeler ihdas etmek,
ç) Mahalli idareler dâhil, kurumlar tarafından bilgi ve iletiĢim teknolojileri envanteri
ile hizmet envanterinin hazırlanmasına ve güncel tutulmasına temel teĢkil edecek ilke ve
esasları belirlemek, envanterin tutulmasını sağlamak,
d) GeliĢtirilme gerekçesi ortadan kalkan, beklenen fonksiyonları yerine getiremeyen
veya iĢletilmesi ekonomik olmayan bilgi sistemlerini tespit etmek ve ilgili kurumların da
görüĢlerini alarak bunların tasfiyesine karar vermek,
e) Bilgi toplumu alanında, geliĢme ve memnuniyet düzeyini ölçmeye iliĢkin temel
göstergeleri belirlemek, toplamak, izlemek, değerlendirmek, yayımlamak, sonuçlara göre
araĢtırmalar yapmak, ulusal istatistiklerin uluslararası çalıĢmalara yansıtılmasını sağlamak, bu
alanda uluslararası düzeyde yapılan çalıĢmalarda ülkeyi temsil etmek ve benzeri çalıĢmaları
yürütmek,
Sürüm 2.0, 25/12/2009
9/24
f) Bilgi toplumu göstergelerini dikkate alarak gerekli iyileĢtirici tedbirleri
geliĢtirmek,
g) Rehber ve standartlara uyum yönünden bu Kanun kapsamındaki kurum ve
kuruluĢların denetlenmesine iliĢkin usul ve esasları belirlemek,
ğ) Ajans tarafından kaynak tahsis edilen yerel e-hizmet ve projelerine iliĢkin izleme
ve değerlendirme usul ve esaslarını belirlemek.
(7) Teknik Destek Dairesinin görevleri Ģunlardır:
a) e-Devlet hizmetlerinin güvenliği ve güvenilirliği açısından acilen müdahale
edilmesi gerektiği ilgili kamu kurum ve kuruluĢları tarafından resmi olarak bildirilen
durumlarda, söz konusu teknik destek taleplerini değerlendirmek ve uygun görülen talepler
için süre ve kapsamı belirleyen protokolleri yaparak teknik iĢgücü tahsis etmek,
b) Ajansın bilgi teknolojileri ve iletiĢim altyapısını kurmak, iĢletmek ve geliĢtirmek.
(8) Eğitim, Tanıtım ve Uluslararası ĠliĢkiler Dairesinin görevleri Ģunlardır:
a) Ajans bünyesinde ve kamu kurumlarında görevli personel için uygulanacak
biliĢim eğitimi ilkelerini, planlama esaslarını ve değerlendirme usullerini tespit etmek, eğitim
veren kurumlar arasında koordinasyonu sağlamak,
b) Kamu kurumlarında görevli yöneticilere, teknik personele ve eğiticilere yönelik
eğitimler düzenlemek,
c) Ajansın çalıĢma konuları ile ilgili yurt içi ve yurt dıĢı eğitim programları ve
bilimsel faaliyetler düzenlemek,
ç) Kamuda uzaktan eğitimi teĢvik etmek, buna iliĢkin uygulamanın usul ve esaslarını
belirlemek,
d) Ajans faaliyetleriyle ilgili ulusal ve uluslararası düzeyde tanıtım, reklâm, yayın,
fuar ve toplantılara iliĢkin organizasyon çalıĢmalarını koordine etmek ve yürütmek,
e) Uluslararası kuruluĢlar tarafından bilgi toplumu alanında düzenlenen program ve
faaliyetlere katılım için gerekli çalıĢmaları yürütmek, bunların ulusal tanıtım ve
koordinasyonunu sağlamak,
f) Bilgi toplumuna dönüĢümü destekleyen projeleri teĢvik amacıyla yarıĢmalar
düzenlemek ve benzer yarıĢmalardan uygun görülenleri desteklemek,
g) Bilgi taleplerini cevaplandırmak, basın ve halkla iletiĢimi sağlamak,
ğ) Ülkemizdeki baĢarılı e-devlet hizmetlerinin yurtdıĢında tanıtımını sağlamak.
(9) Hukuk ĠĢleri Dairesinin görevleri Ģunlardır:
a) Ġlgili mevzuatı incelemek ve gerekli değiĢiklikleri önermek, ihdasına ihtiyaç
duyulan mevzuata iliĢkin gerekli çalıĢmaları yürütmek, yönlendirmek, diğer kurumlarla
koordinasyonu sağlamak ve yürürlüğe girene kadar takip etmek,
b) Kamu kurumlarınca geliĢtirilen ve uygulanan projeleri dikkate alarak gerekli iĢ
süreci iyileĢtirmelerinin mevzuata yansıtılmasını sağlamak,
c) Ajansın menfaatlerini koruyucu ve anlaĢmazlıkları önleyici hukukî tedbirleri
almak, anlaĢma ve sözleĢmelerin bu esaslara uygun olarak yapılmasına yardımcı olmak,
ç) 8 Ocak 1943 tarih ve 4353 sayılı Muhakemat Umum Müdürlüğünün Vazifelerine,
Devlet Davalarının Takibi Usullerine ve Merkez ve Vilayetler Kadrolarında Bazı
DeğiĢiklikler Yapılmasına Dair Kanun hükümlerine göre adli ve idari davalarda gerekli
bilgileri hazırlamak ve Hazineyi ilgilendirmeyen idari davalarda Ajansı temsil etmek, Ajans
hukuk müĢavirlerince veya Ajans tarafından vekâlet akdine dayanılarak çalıĢtırılacak
sözleĢmeli avukatlarca her derecede takip edilmesini, savunulmasını, sonuçlandırılmasını ve
bunların koordinasyonunu sağlamak,
d) Ajans tarafından talep edilen hukukî konular ile hukukî, malî ve cezaî sonuçlar
doğuracak iĢlemler hakkında görüĢ bildirmek,
Sürüm 2.0, 25/12/2009
10/24
e) BaĢkan tarafından verilecek benzer nitelikteki diğer görevleri yapmak.
(10) Ġnsan Kaynakları ve Ġdari Hizmetler Dairesinin görevleri Ģunlardır:
a) Ajansın insan kaynaklarını planlamak ve personelin özlük iĢlemlerini yürütmek,
b) Ajans bütçesini hazırlamak ve bütçe kayıtlarını tutmak,
c) Ajansın her türlü finansman, harcama, tahakkuk, muhasebe ve bunlara iliĢkin
raporlama iĢlemlerini yürütmek,
ç) Satın alma, kiralama, yapım, bakım, onarım, arĢiv, sağlık ve benzeri her türlü
idarî ve malî hizmetleri yürütmek,
d) Ajansın taĢınır ve taĢınmaz malları ile fikri mülkiyet haklarının kayıtlarını tutmak.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
e-Devlet Hizmetlerine ĠliĢkin Genel Hükümler
11-Bilgi ve iletiĢim teknolojisi proje tekliflerinin hazırlanması ve sunulması
MADDE 11 – (1), Bütçe tekliflerini doğrudan Türkiye Büyük Millet Meclisine
gönderen kurumlar hariç, 5018 sayılı Kanunun EK I ve EK II sayılı cetvellerinde yer alan
kamu kurum ve kuruluĢları yatırım nitelikli bilgi ve iletiĢim teknolojisi proje tekliflerini
Ajansa sunar. Yatırım ödeneği tahsis edilecek bu proje teklifleri orta vadeli mali planda
belirtilen tavanlara uygun olarak hazırlanır.
(2) Proje teklifleri ve kaynak tahsisi talepleri Ajans tarafından belirlenen politika ve
stratejiler ile kurumsal stratejik planlara dayandırılır ve bu Kanunun 3 üncü maddesinde
sayılan genel ilkelere uygun olarak hazırlanır.
(3) Tahmini tutarı beĢ milyon Türk lirası üzerindeki proje teklifleri için fizibilite
raporu hazırlanması zorunludur. Tahmini tutarı on milyon Türk lirası üzerinde olan proje
teklifleri için gerekli fizibilite raporları danıĢmanlık hizmeti alınarak hazırlanır. Bu fizibilite
raporları Ajans tarafından hazırlanamaz.
(4) Proje önerilerinin uygulama süresi iki yıl ile sınırlıdır. Öngörülen uygulama süresi
iki yılı geçen proje teklifleri, süresi iki yılı geçmeyecek Ģekilde aĢamalara bölünerek sunulur.
Bu durumda bir aĢamadan sonraki aĢamaya geçiĢ Ģartları açıkça belirtilir.
(5) Teklif sahipleri, projeye konu olan hizmeti, maliyetin azaltılması, hizmeti sunan
kurum ile kullanıcı arasındaki aracıların ve katma değeri olmayan gereksiz aĢamaların ortadan
kaldırılması ve hizmetin kullanıcı ihtiyaçlarına uygun hale getirilmesi amacıyla gözden
geçirir, gerektiğinde yeniden tasarlar. Bu hususlar proje teklifinde açıkça belirtilir.
(6) Hazırlanan proje teklifleri her yılın temmuz ayı sonuna kadar Ajansa sunulur. Bu
maddenin uygulanmasına iliĢkin esas ve usuller yönetmelikle Ajans tarafından düzenlenir.
12-Proje tekliflerinin incelenmesi, onaylanması ve kaynak tahsisi
MADDE 12 – (1) Bu Kanunun 11 inci maddesinde belirtilen proje tekliflerinin
incelenmesi, onaylanması ve proje bazında kaynak tahsisi Ajans tarafından yapılır.
(2) Proje teklifleri, amaç, kapsam, bütçe, zaman, politika ve stratejiler ile bu Kanunun
3 üncü maddesinde sayılan genel ilkelere uygunluk yönünden incelenir. Uygun olanlar
kaynak tahsis edilmek üzere onaylanır. Onaylanmayan proje teklifleri ve bunlara iliĢkin
gerekçeler, teklif sahibi kuruma en geç ekim ayı sonuna kadar bildirilir.
(3) Fizibilite raporu düzenlenmesi gereken proje tekliflerinden; fizibilite raporu
bulunmayan veya Ajans tarafından incelenerek fizibilitesi uygun görülmeyen proje
tekliflerine kaynak tahsisi yapılamaz.
(4) Ajans tarafından bilgi ve iletiĢim teknolojisi projelerine tahsis edilecek toplam mali
kaynak Yönlendirme Kurulu tarafından yıllık olarak belirlenir. Belirlenen miktara iliĢkin
Sürüm 2.0, 25/12/2009
11/24
Yönlendirme Kurulu kararı, gerekçesi ile birlikte orta vadeli mali plana doğrudan yansıtılmak
üzere haziran ayının ilk iĢ gününe kadar Yüksek Planlama Kuruluna iletilir.
(5) Maliye Bakanlığı ve Devlet Planlama TeĢkilatı MüsteĢarlığı, bilgi ve iletiĢim
teknolojisi projelerine ayrılan ödeneğin ait olduğu yıl Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu
Tasarısına eklenmesi hususunda Ajans ile iĢbirliği halinde çalıĢır.
(6) Proje bazında kaynak tahsisi Yönlendirme Kurulu ve Ajans tarafından belirlenen
öncelikler doğrultusunda yapılır. Projelere tahsis edilecek kaynakların tespitinde, kamu kurum
ve kuruluĢlarının kurumsal e-dönüĢüm stratejileri ve e-Devlet Hizmet Taahhütleri öncelikle
dikkate alınır.
(7) Bilgi ve iletiĢim teknolojisi projeleri için öncelikli olarak Ajans tarafından tahsis
edilecek kaynaklar kullanılır. Ajanstan herhangi bir kaynak tahsisi söz konusu olmasa dahi,
bütün kamu kurum ve kuruluĢları 5018 sayılı Kanunda tanımlanan kamu kaynaklarını
kullanarak yürüttükleri bilgi ve iletiĢim teknolojisi projelerini Ajansın belirlediği genel ilke ve
kurallar ile proje yönetimi esaslarına uygun olarak yürütmek zorundadır. Bu kurum ve
kuruluĢlar, yürüttükleri projelerle ilgili talep edilen bilgi ve belgeleri Ajansa iletir.
(8) Devlet Planlama TeĢkilatı MüsteĢarlığı, Ajansın doğrudan değerlendirmesine konu
olmayan, ancak bilgi ve iletiĢim teknolojileri bileĢeni içeren yatırım projeleri için Ajanstan
görüĢ alır. Devlet Planlama TeĢkilatı MüsteĢarlığı, bu hususun uygulanmasına iliĢkin olarak
yatırım genelgesi hazırlıklarında Ajansla iĢbirliği yapar.
(9) Bilgi ve iletiĢim teknolojileri bileĢeni içeren ve kredi, hibe ve benzeri dıĢ kaynak
kullanılacak projelerin onaylanması öncesinde Ajansın uygun görüĢü alınır. Bu projeler de
Ajansın proje inceleme, değerlendirme ve izleme sürecine tabidir.
(10) Ajans tarafından kaynak tahsis edilen projeler içinden gerekli görülenlerin idari
ve teknik Ģartnameleri incelenmek üzere proje sahibi kuruluĢ tarafından Ajansa gönderilir.
Söz konusu projelerden idari ve teknik Ģartnameleri Ajans tarafından uygun görülmeyen
projeler için ihaleye çıkılamaz.
(11) Ajans, mahalli idareler tarafından ortak olarak kullanılabilecek veya mahalli
idarelerde yaygınlaĢtırılabilecek nitellikteki yerel e-hizmet projelerine kendi bütçesinden
kaynak tahsis edebilir. Bu fıkranın birinci cümlesinde belirtilen nitelikte ve diğer
kaynaklardan finanse edilecek yerel e-hizmet projelerinin hazırlanma aĢamasında Ajansın
uygun görüĢü alınır.
13-Proje uygulama, izleme ve değerlendirme
MADDE 13 – (1) Projeler, onayda belirtilen kapsam, zaman ve bütçe sınırları
içerisinde uygulanır. Projelerin bu sınırlar içinde uygulanmasını sağlamak üzere proje sahibi
kurum tarafından proje durum ve ilerleme raporları hazırlanarak Ajansa sunulur.
(2) Proje durum ve ilerleme raporları Ajans tarafından değerlendirilir ve gerektiğinde
projenin revizyonu ve iptali dâhil düzeltici tedbirlerin alınması sağlanır.
(3) Projenin tamamlanmasını müteakip üç ay içerisinde, projenin baĢarısının
değerlendirilmesine esas teĢkil edecek proje planı, sonuç raporu ve ilgili diğer belgeler Ajansa
gönderilir.
(4) Proje tamamlandığında Ajans tarafından proje değerlendirme raporu hazırlanır. Bu
raporda yer alan proje gerçekleĢtirme performansı, kurumun sonraki proje tekliflerinin
değerlendirilmesinde öncelikle dikkate alınır.
(5) Ajans tarafından kaynak tahsisi yapılan projelerin gerçekleĢme ve uygulama
sonuçları, ilgili kamu kurum ve kuruluĢları tarafından izleyen yılın mart ayı sonuna kadar bir
rapor halinde Ajansa gönderilir. Projelerin gerçekleĢme ve uygulama sonuçlarına iliĢkin özet
raporlar, Ajans tarafından SayıĢtay BaĢkanlığına, Maliye Bakanlığına ve Devlet Planlama
TeĢkilatı MüsteĢarlığına gönderilir.
Sürüm 2.0, 25/12/2009
12/24
(6) Bu Kanunun 11, 12 ve 13 üncü maddelerinde düzenlenen hükümlere iliĢkin usul ve
esaslar Ajans tarafından hazırlanacak yönetmelik ile belirlenir. Onikinci maddenin, onbirinci
fıkrasında belirtilen hususlar bakımından ĠçiĢleri Bakanlığı ve mahalli idarelerin görüĢleri
alınır.
14-Performans değerlendirme ve denetim
MADDE 14- (1) Ajans, kamu kurum ve kuruluĢlarının bilgi toplumuna yönelik
program, proje ve hizmetlerinin performansını yıllık olarak değerlendirir. Bu kapsamda
Ajans, değerlendirmeye esas teĢkil edecek performans göstergelerini ve ölçütlerini her yılın
ocak ayında belirleyerek yayımlar. Kamu kurum ve kuruluĢları, bu ölçütler uyarınca
hazırlayacakları e-DönüĢüm Yıllık Performans Raporlarını takip eden yılın ocak ayı sonuna
kadar Ajansa gönderir. Ajans kurum raporlarına dayalı olarak hazırlayacağı performans
raporlarını ve kurumsal karneleri Ģubat ayı toplantısında Yönlendirme Kuruluna sunar.
(2) Mahalli idarelerin bilgi toplumu faaliyetlerine iliĢkin performansları ĠçiĢleri
Bakanlığı tarafından yıllık olarak değerlendirilir; bu değerlendirmeye iliĢkin usul ve esaslar
ĠçiĢleri Bakanlığı ve Ajans tarafından birlikte hazırlanan yönetmelikle belirlenir.
(3) Ajans, kamu kurum ve kuruluĢlarının veya kendi program, proje veya
faaliyetlerinin performans değerlendirmesini hizmet alımı yoluyla ulusal veya uluslararası
bağımsız denetim veya danıĢmanlık firmaları ile kuruluĢlarına yaptırabilir. Söz konusu
hizmetin alımına, denetime, denetim raporlarının özelliklerine, etkilerine ve
değerlendirilmesine iliĢkin usul ve esaslar Ajans tarafından hazırlanan yönetmelik ile
düzenlenir.
(4) Bu Kanunun 15 inci maddesinde düzenlenen e-Devlet Hizmet Taahhütlerini
zamanında gerçekleĢtiren ve yüksek performans sergileyen, atama ve görevde yükseltme
düzenlemelerinde biliĢim ehliyeti olanlara yer veren kurumlar ve yöneticileri Ajans tarafından
belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde ödüllendirilir.
(5) e-DönüĢüm Yıllık Performans Raporlarında üst üste üç yıl düĢük not alan veya
performansı daha kötüye giden kurumların e-DönüĢüm Yöneticisi bu Kanunun 8 inci
maddesinde düzenlenen usul çerçevesinde yeniden belirlenir.
(6) Ajansın kurumsal performans raporu Ajans tarafından yıllık olarak hazırlanır ve
Yönlendirme Kuruluna yılın ilk toplantısında değerlendirilmek üzere sunulur. Bu
değerlendirmeye iliĢkin görüĢmelerde Ajans BaĢkanı üye sıfatını taĢımaz.
(7) Yürürlükteki mevzuat ve genel kabul görmüĢ muhasebe ilkelerine uygun olarak,
Ajansın elektronik ortamda tutulanlar dahil defter, kayıt ve belgeleri üzerinden oluĢturulan
mali rapor ve tabloların güvenilirliği ve doğruluğu ile kaynakların ekonomik, verimli ve etkin
kullanılıp kullanılmadığına iliĢkin yapılacak dıĢ denetim, SayıĢtay tarafından yerine getirilir.
SayıĢtayın denetime iliĢkin raporları Türkiye Büyük Millet Meclisine sunulur. Bu denetimin
nasıl yürütüleceği, Maliye Bakanlığı ve Ajansın mahalli idarelerle ilgili görevleri açısından
ĠçiĢleri Bakanlığının görüĢü alınarak Ajans tarafından hazırlanan ve SayıĢtayın onayı ile
yürürlüğe girecek olan bir yönetmelikle düzenlenir.
15-e-Devlet Hizmet Taahhüdü
MADDE 15 - (1) Bu Kanun kapsamındaki kamu kurum ve kuruluĢları, sundukları
hizmetleri belirleyerek hizmet envanterini oluĢturur. Kamu kurum ve kuruluĢları bir takvim
çerçevesinde envanterde yer alan hizmetlerini öncelik sırasına göre elektronik ortama taĢır.
Öncelik sırasının belirlenmesinde, yıllık iĢlem hacmi, kullanım sıklığı, vatandaĢ talebi gibi
hususlar dikkate alınır.
(2) Birinci fıkrada belirtilen öncelikli hizmetlere iliĢkin iĢ takvimi, ilgili kurum veya
kuruluĢların üst yöneticisi tarafından e-Devlet Hizmet Taahhüdü olarak imzalanır ve kurumun
internet sitesinde yayınlanır. Üst yönetici bu Taahhüdün yerine getirilmesinden sorumludur.
Sürüm 2.0, 25/12/2009
13/24
(3) e-Devlet Hizmet Taahhüdü, ilgili kurum ve kuruluĢ tarafından her iki yılda bir
gözden geçirilerek güncellenir.
(4) Ajans, kamu kurum ve kuruluĢlarının taahhüt ettiği hizmet sayısının ve kapsamının
değiĢtirilmesi konusunda yetkilidir.
(5) Ajans, kamu kurum ve kuruluĢlarının e-Devlet Hizmet Taahhütlerini yerine
getirme konusundaki performansının internet vasıtasıyla duyurulmasını sağlar.
16-Kurumlar arası veri paylaĢımı ve birlikte çalıĢabilirlik
MADDE 16- (1) Veri sahibi kurum, kanunlarda aksine açık bir hüküm bulunmadıkça,
kanunla verilen görevlerin ifası için gerekli verilerini ilgililerle paylaĢır. PaylaĢılan veriye
eriĢim, değiĢtirme ve silme bilgisi, eriĢilen bilgi sisteminde kayıt altına alınır.
(2) Kanunlarda yer almayan ve paylaĢıma konu olmayacak verilerin neler olduğu veri
sahibi kurumun talebi üzerine Yönlendirme Kurulunca tespit edilerek karar altına alınır.
(3) KiĢisel veriler, kanunla yapılan düzenlemeler dıĢında, kiĢinin rızası olmadan
iĢlenemez ve paylaĢılamaz. KiĢisel veriler ve kanunlarda gösterilen istisnalar haricindeki
verilerin paylaĢımına iliĢkin usul ve esaslar Ajans tarafından yönetmelikle belirlenir.
(4) Veri sahibi kurum, verilerinin kullanımına iliĢkin talepleri değerlendirerek veriye
eriĢmek isteyen kurumların kullanım yetkisini belirler. Bu Ģekilde eriĢilerek edinilen verinin
sorumluluğu veriyi edinen kuruma aittir.
(5) Bu kanun kapsamındaki kurum ve kuruluĢlarca kullanılmakta olan yazılım ve
veriler, eser ve mali hak sahiplerinin 5/12/1951 tarihli ve 5846 sayılı Fikir ve Sanat Eserleri
Kanunundan kaynaklanan hakları saklı kalmak kaydıyla, bu kanun kapsamındaki diğer
kuruluĢlarca paylaĢılabilir.
(6) Kamu bilgi sistemlerinde, veri, süreç ve hizmet düzeyinde birlikte çalıĢabilirliğin
sağlanması esastır. Birlikte çalıĢabilirliğin sağlanmasına ve e-devlet hizmetlerinin sunumuna
yönelik usul ve esaslar Ajans tarafından çıkarılacak yönetmelikle belirlenir.
17-Kamuda e-belge değiĢimi
MADDE 17 – (1) Kamu kurumlarının birbirleriyle ve gerçek ve tüzel kiĢilerle
elektronik ortamda yapacakları belge, bildirim, ihtar, ihbar ve benzeri hukuki sonuç doğuran
beyan ve yazıĢmaları kayıtlı elektronik posta sistemi vasıtasıyla yapılır.
(2) Kamuda kayıtlı elektronik posta sistemi kullanılarak yürütülen idari iĢlemlere
iliĢkin usul ve esaslar, Bilgi Teknolojileri ve ĠletiĢim Kurumunun düzenlemeleri dikkate
alınarak Ajans tarafından çıkarılacak Yönetmelikle belirlenir.
18-Ortak e-devlet hizmetleri
MADDE 18–(1) Ajans, ortak e-devlet hizmetlerini tespit eder ve bunların sunulmasına
iliĢkin usul ve esasları belirler.
(2) Ortak e-devlet hizmetini sunacak kamu kurum ve kuruluĢları Yönlendirme Kurulu
kararı ile belirlenir. Yönlendirme Kurulu, ortak e-devlet hizmetinin hiçbir kamu kurum ve
kuruluĢunun görev alanına girmemesi halinde, hizmetin sunumu için Ajansı da
görevlendirebilir.
(3) Ortak e-devlet hizmetlerine iliĢkin yönlendirme ve koordinasyon Ajans tarafından
sağlanır.
(4) Kamu hizmetlerinin sunumu için ortak kullanıma konu olabilecek bilgi sistemleri
yeniden kullanılabilecek müstakil bileĢenler halinde geliĢtirilir.
(5) Ajans tarafından uygun görülmedikçe mevcut ortak e-devlet hizmeti ile aynı amaca
yönelik mükerrer bir e-devlet hizmeti geliĢtirilemez.
(6) Ortak e-devlet hizmetleri kapsamındaki kamu güvenli ağının ve çağrı
merkezlerinin kurulması ve iĢletilmesi Ajansın yönlendirme ve koordinasyonunda sağlanır.
Sürüm 2.0, 25/12/2009
14/24
19-Veri sahibi kurumun yetki ve sorumlulukları
MADDE 19 – (1) Veri sahibi kurum, verinin ilgili ulusal veya uluslararası veri
standartlarına uygun, doğru ve güncel olarak tutulmasından ve güvenli olarak saklanmasından
sorumludur.
(2) Birden fazla kurum veya kuruluĢun hizmetleri için gerekli olan verilerin veri
sahipliği konusunda ihtilaf olması durumunda, veri sahibi kurumu belirlemeye Yönlendirme
Kurulu yetkilidir.
(3) Verilerin yalnızca veri sahibi kurum kayıtlarında tutulması esastır. Herhangi bir
nedenle verinin mükerrer olarak tutulmasından veriyi mükerrer tutan kurum sorumludur.
Ġhtilaf halinde veri sahibi kurumun kayıtlarındaki veriler esas alınır.
(4) Kamu kurum ve kuruluĢları tuttukları verileri, veri sahipliği bakımından, özel
kanun hükümleri saklı kalmak kaydıyla, gözden geçirir ve mükerrer verilere iliĢkin bu
maddenin üçüncü fıkrası uyarınca gerekli düzeltici tedbirleri alır. Bu husustaki koordinasyon
ve takip Ajans tarafından sağlanır.
20-Kimlik doğrulama ve yetkilendirme
MADDE 20- (1) e-Devlet hizmetleri sunumunda, kiĢisel verilerin iĢlenmesi halinde
kimlik doğrulama araçları kullanılır. Ġlgili kiĢinin e-devlet hizmetlerinin sunumunda
kimliğinin doğrulanması, ancak kullanıcının veya hizmeti sunan kurum veya kuruluĢun açıkça
bir yararının bulunması halinde yapılabilir.
(2) Ajans, kimlik doğrulama araçlarının kamu kurum ve kuruluĢlarının kuracakları
bilgi sistemlerine entegrasyonuna iliĢkin usul ve esasları belirler.
(3) Kamu bilgi sistemlerinde, alınan hizmetin ve hizmet içeriğindeki verilerin
niteliğine uygun olarak iĢin yerine getirilmesine yetecek kadar ve ihtiyaç duyulan süre için,
sadece gerekli kiĢilere, gereken kaynaklar üzerinde yetkilendirme yapılır. Bu sistemlerin
kullanıcıları, sadece yetkileri ile sınırlı olarak verilere eriĢebilir ve iĢlem yapabilir. Kamu bilgi
sistemlerinde yapılan yetkilendirmeler Ajansın tespit ettiği genel ilkelere uygun olarak ilgili
kuruluĢça belirlenen usul ve esaslara göre yapılır ve uygulanır. Yetkilendirme iĢlemlerinden
kaynaklanan; kiĢisel verilerin mahremiyetinin ihlali, bilgi güvenliği zafiyeti ve benzeri bir
durumun ortaya çıkması halinde, yetkilendirme iĢleminde sorumluluğu bulunanlar hakkında
ilgili mevzuat uyarınca adli ve idari yönden gerekli iĢlemler yapılır.
21- e-Devlet Kapısı
MADDE 21- (1) e-Devlet Kapısı ortak e-devlet hizmeti olarak Ajansın yönlendirme
ve koordinasyonunda iĢletilir. e-Devlet Kapısının iĢleticisinin görev, yetki ve sorumlulukları
Ajans tarafından hazırlanacak bir yönetmelik ile düzenlenir.
(2) e-Devlet kapısındaki hizmetler kullanıcıların kolayca yararlanabileceği tarz,
sadelik ve iĢlevsellikte sunulur.
(3) Ajans, kamu kurum ve kuruluĢlarının e-Devlet Hizmet Taahhütlerinde yer alan
hizmetler öncelikli olmak üzere, e-Devlet Kapısı üzerinden sunulacak hizmetleri belirler.
e-Devlet Kapısına entegre edilecek hizmetler ilgili kurumun e-Devlet Hizmet Taahhüdünde
ayrıca belirtilir ve e-Devlet Kapısında duyurulur. Belirlenen hizmetlerin e-Devlet Kapısına
entegrasyonu e-Devlet Kapısı iĢleticisi ve ilgili hizmeti sunan kuruluĢlar tarafından ortaklaĢa
sağlanır.
(4) Ajans, projelere kaynak tahsisinde e-Devlet Kapısına entegrasyon çalıĢmalarını
öncelikle dikkate alır. Kamu hizmetlerinin e-Devlet Kapısına entegre edilmesi çalıĢmalarının
gecikmeden tamamlanması konusunda gerekli tedbirleri almaya Ajans yetkilidir.
(5) e-Devlet Kapısı üzerinden sunulan içerik ve hizmetle ilgili değiĢiklikler, eĢ zamanlı
olarak içerikten sorumlu kurum tarafından yayımlanmak üzere e-Devlet Kapısı iĢleticisine
Sürüm 2.0, 25/12/2009
15/24
iletilir. Ġçeriğin güncel bir Ģekilde tutulmasından içerik sahibi kurum ve e-Devlet Kapısı
iĢleticisi birlikte sorumludur.
(6) e-Devlet Kapısında çeĢitli seviyelerde kimlik doğrulaması yapılır. Hangi
hizmetlerde hangi seviyede kimlik doğrulamasının yapılacağı, Ajans tarafından hazırlanan
yönetmelik esas alınarak hizmetin sunumundan sorumlu kurum tarafından belirlenir.
22-e-Tahsilat
MADDE 22 – (1) e-Tahsilat sistemlerinin bankacılık altyapısı ve diğer uygun
altyapılar kullanılarak geliĢtirilmesi Ajans tarafından koordine edilir. Ajans, bu sistemlerin
verimli, yaygın, etkin ve güvenli biçimde kullanılması için her türlü tedbiri almaya,
koordinasyonu sağlamaya ve bunların uygulanmasını takip etmeye yetkilidir.
(2) e-Tahsilat sistemlerinde iĢlenen veriler kendilerine ilgili mevzuatla açıkça yetki
verilen kurumlar haricinde tutulamaz.
(3) e-Tahsilat sistemini kullananlara vergiler öncesi toplam bedel üzerinden yüzde beĢ
oranında indirim uygulanır. Bu indirim oranını iki katına kadar artırmaya veya yarısına kadar
azaltmaya Bakanlar Kurulu yetkilidir.
(4) Bu madde kapsamında yürütülecek e-tahsilat iĢlemlerine iliĢkin usul ve esasları
belirlemeye Ajansın, Hazine MüsteĢarlığının, Bankacılık Düzenleme ve Denetleme
Kurumunun ve Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasının görüĢünü almak suretiyle Maliye
Bakanlığı yetkilidir.
23- Çerçeve anlaĢma yapma yetkisi
MADDE 23 - (1) Ajans, kamu kurum ve kuruluĢlarınca ihtiyaç duyulan bilgi ve
iletiĢim teknolojisine iliĢkin donanım, hizmet, eriĢim ve hazır yazılım satın alımlarında
4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu Ġhale Kanununda belirtilen usulde çerçeve anlaĢmalar
yapmaya yetkilidir. Bu Ģekilde yapılan çerçeve anlaĢmalar ülke düzeyinde geçerlidir.
(2) Çerçeve anlaĢmalara konu olan mal ve hizmetler listesi Ajans tarafından belirlenir.
Ajans tarafından yapılan çerçeve anlaĢmalardan yararlanılması hususu ihtiyaridir.
(3) Yukarıdaki fıkralarda belirtilen çerçeve anlaĢmalara konu olan; ihtiyaçların
toplanması, değerlendirilmesi gibi iĢlemlere iliĢkin usul ve esaslar Ajans tarafından belirlenir.
24- e-ArĢiv
MADDE 24- (1) Kamu kurum ve kuruluĢları, ilgili mevzuat uyarınca arĢivlenmesi
zorunlu olan her türlü bilgi ve belgeye dair elektronik arĢiv sistemleri kurulumuna iliĢkin
taleplerini Ajansa iletir. Ajans, ulusal ve uluslararası standartlar çerçevesinde ilgili kamu
kurum ve kuruluĢları ile beraber elektronik arĢiv kurulumuna iliĢkin uygunluk raporunu
hazırlar.
(2) Ajansın uygunluk raporu doğrultusunda elektronik arĢiv sistemlerinin kurulması
esastır.
(3) Elektronik arĢiv sistemlerinde, arĢivlenen her türlü bilgi ve belgenin saklanma
süresi boyunca eriĢilebilir ve içeriğine ulaĢılabilir olmasından ilgili kurumlar sorumludur.
(4) Yukarıdaki fıkralarda belirtilen elektronik ortamda tutulacak arĢive iliĢkin usul ve
esaslar Ajansın görüĢü alınarak Devlet ArĢivleri Genel Müdürlüğü tarafından çıkarılacak
yönetmelik ile belirlenir.
25-Sır saklama yükümlülüğü
MADDE 25 – (1) Bu Kanun hükümleri uyarınca hizmet sunan gerçek ve tüzel kiĢiler,
görevleri dolayısıyla kiĢilerin Ģahıslarına, muamele ve hesap durumlarına, iĢlerine,
iĢletmelerine, servetlerine veya mesleklerine iliĢkin olarak öğrendikleri sırları veya diğer
Sürüm 2.0, 25/12/2009
16/24
kiĢisel veri ve bilgileri ifĢa edemezler ve kendilerinin veya üçüncü Ģahısların yararına
kullanamazlar.
(2) Bu maddenin birinci fıkrasında belirtilen kiĢilerin yükümlülükleri görevlerinden
ayrılsalar dahi devam eder.
26-Hizmet sunumunda kiĢisel verilerin kullanımı
MADDE 26- (1) Hizmet sunan gerçek ve tüzel kiĢiler verdikleri hizmetlerle ilgili
olarak, sözleĢme çerçevesinde kiĢilerden temin ettikleri ve hizmet sunumunda kullandıkları
tüm kiĢisel verilerin korunmasından sorumludur. Hizmet sunanlar iĢledikleri kiĢisel verileri,
kurum ile kiĢisel veri sahibi arasında aksine özel bir anlaĢma olmadıkça yalnızca toplama
amacıyla sınırlı olarak kullanabilirler.
(2) SözleĢmede hizmet sunulması Ģartı, kiĢinin kendi kiĢisel verilerinin üçüncü tarafa
verilmesi hükmüne bağlanamaz.
27-Eski hale getirme
MADDE 27– (1) Ġstek ve iradesi dıĢındaki sebeplerle, mevzuatın kesin olarak
belirlediği süre içinde elektronik ortamda sunulan hizmetle ilgili bir iĢlemi yapamayan
kullanıcı, hizmetin sahibi kurumdan eski hale getirme talebinde bulunabilir.
(2) Eski hale getirme, iĢlemin, süresinde yapılamamasına sebep olan engelin ortadan
kalkmasından itibaren, on beĢ gün içinde talep edilir.
(3) Eski hale getirme, dilekçeyle talep edilir. Dilekçede, talebin dayandığı sebepler ile
bunların delil veya emareleri gösterilir. Elektronik ortamda verilmesi halinde dilekçeler, talep
sahibinin güvenli elektronik imzası ile imzalanır.
BEġĠNCĠ BÖLÜM
Ġnsan Kaynakları ve Ajans Bütçesi
28-Ġnsan kaynakları yönetimi
MADDE 28 – (1) Ajansın asli ve sürekli görevleri, toplam sayısı yüz elliyi geçmemek
üzere, yönetici personel, uzman personel, hukuk müĢavirleri, iç denetçiler ve destek personeli
eliyle yürütülür. 657 sayılı Kanuna tabi olarak istihdam edilen destek personelinin sayısı,
Ajans toplam personel sayısının yüzde on beĢini geçemez.
(2) BaĢkan, baĢkan yardımcısı, daire baĢkanları, birinci hukuk müĢaviri, hukuk
müĢavirleri, iç denetçiler ve bilgi toplumu uzmanları ile idari hizmet sözleĢmesi imzalanır.
Söz konusu personel, ücret ve mali haklar dıĢında 657 sayılı Kanuna tabidir.
(3) Ajansın, özel bilgi ve uzmanlık gerektiren geçici mahiyetteki iĢlerinde vekâlet,
istisna veya hizmet akdi ile yerli ve yabancı danıĢman istihdam edilebilir. Bu Ģekilde istihdam
edilen personelin sayısı yüzü geçemez.
(4) Bu Kanun kapsamında belirtilen kurum ve kuruluĢlarda çalıĢanlar, yüksek yargı
organı mensupları ile hâkim ve savcılar, kendilerinin ve çalıĢtıkları kurum ve kuruluĢun
muvafakati ile Ajansta idari hizmet sözleĢmesi ile istihdam edilebilir. Ajansın bu konudaki
talepleri, ilgili kurum ve kuruluĢlarca öncelikle sonuçlandırılır. Yüksek yargı organı
mensupları hakkındaki görevlendirme talebi ilgili yüksek mahkemenin baĢkanınca yerine
getirilir. Bu personel ilgili kurumundan ücretsiz izinli sayılır. Ġzinli oldukları sürece ücret
hariç tüm özlük hakları devam ettiği gibi, bu süreler terfi ve emekliliklerinde hesaba katılır.
Terfileri baĢkaca bir iĢleme gerek duyulmadan süresinde yapılır. Bu Ģekilde görevlendirilen
geçici personelin sayısı kırkı geçemez.
(5) Bu maddenin dördüncü fıkrasında belirtilen kurumlarda görevli personel;
kurumlarının özel mevzuatındaki sınırlayıcı hükümler dikkate alınmaksızın, aylık, ödenek,
her türlü zam ve tazminatlar ile diğer idari, mali ve sosyal hak ve yardımları, kurumlarınca
Sürüm 2.0, 25/12/2009
17/24
ödenmek kaydıyla, kendilerinin ve çalıĢtıkları kurum ve kuruluĢun muvafakati ile geçici
olarak Ajansta görevlendirilebilir. Ajansın bu konudaki talepleri ilgili kurum ve kuruluĢlarca
öncelikle sonuçlandırılır. Yüksek yargı organı mensupları hakkındaki görevlendirme talebi
ilgili yüksek mahkemenin baĢkanınca yerine getirilir. Bu madde uyarınca Ajansta çalıĢan
geçici personel, kurumlarında fiilen çalıĢma Ģartlarını yerine getirmiĢ sayılır. Bu Ģekilde
geçici olarak Ajansta görevlendirilen personelde bu maddenin ondokuzuncu fıkrasında
belirtilen yabancı dil Ģartı aranmaz. Bu Ģekilde görevlendirilen geçici personelin sayısı onu
geçemez.
(6) BaĢkan, Bakanlar Kurulu kararı ile baĢkan yardımcıları, daire baĢkanları ve birinci
hukuk müĢaviri müĢterek kararname ile diğer personel ise Ajans BaĢkanı tarafından atanır.
(7) Destek personeli ve iç denetçiler dıĢındaki Ajans personeli, Ajansın faaliyet
alanları ile ilgili en az dört yıllık eğitim veren yükseköğretim kurumlarından veya bunlara
denkliği Yükseköğretim Kurulunca kabul edilen yurt dıĢındaki yükseköğretim
kurumlarından mezun olmuĢ adaylar arasından istihdam edilir.
(8) BaĢkan, baĢkan yardımcıları, daire baĢkanları, birinci hukuk müĢaviri, hukuk
müĢavirleri ve bilgi toplumu uzmanlarının 657 sayılı Kanunun 48 inci maddesinde belirtilen
Ģartları taĢımaları zorunludur.
(9) Ajansa BaĢkan Yardımcısı ve daire baĢkanı olarak atanabilmek için;
a) Ajansın faaliyet alanlarıyla ilgili konularda uluslararası kuruluĢlarda veya yurt
içinde ya da yurt dıĢında kamu veya özel sektörde en az on yıl çalıĢmıĢ olmak,
b) e-Devlet alanında proje geliĢtirme ve uygulama çalıĢmalarında ya da bilgi
toplumu alanında politika ve strateji geliĢtirme faaliyetlerinde en az üç yıl süreyle fiilen görev
almıĢ olmak,
Ģartları aranır.
(10) Ajansa bilgi toplumu uzmanı olarak atanabilmek için Ajansın faaliyet alanlarıyla
ilgili konularda uluslararası kuruluĢlarda veya yurt içinde ya da yurt dıĢında kamu veya özel
sektörde en az üç yıl çalıĢmıĢ olmak Ģartı aranır.
(11) Ajans personelinin istihdamına iliĢkin usul ve esaslar yönetmelik ile belirlenir.
Ajansta çalıĢan tüm personel ve bunlara iliĢkin; eğitim, nitelik, tecrübe, çalıĢtığı konu ve
benzeri kariyer bilgileri güncel olarak Ajansın internet sitesinde yayımlanır.
(12) BaĢkana, en yüksek devlet memuru için belirlenen her türlü ödemeler dâhil mali
ve sosyal hakları tutarında aylık ücret ödenir. Bu miktarı iki katına kadar artırmaya Bakanlar
Kurulu yetkilidir. En yüksek devlet memuruna ödenenlerden, vergi ve diğer yasal kesintilere
tâbi olmayanlar, bu Kanuna göre de vergi ve diğer kesintilere tâbi olmaz. BaĢkan
yardımcılarına, BaĢkana yapılan ödemelerin yüzde doksanyedisi, daire baĢkanları ve birinci
hukuk müĢavirine BaĢkana yapılan ödemelerin yüzde doksanbeĢi, hukuk müĢavirleri, bilgi
toplumu uzmanları, iç denetçiler ve bu maddenin dördüncü fıkrasına göre görevlendirilen
personele BaĢkana yapılan ödemelerin yüzde doksanüçü oranında aynı usul ve esaslara göre
ödeme yapılır.
(13) Ajans personeli ile geçici personele; çalıĢma Ģartları, hizmet nitelikleri, hizmete
katkısı, performansı ve benzeri hususlar dikkate alınarak performansa dayalı ek ödeme yapılır.
Ek ödeme tavanları, en yüksek devlet memuru için belirlenen her türlü ödemeler dâhil mali ve
sosyal hakları tutarında aylık ücretin yüzde otuzundan az, yüzde ellisinden fazla olmamak
üzere Yönlendirme Kurulu tarafından belirlenir. Destek personeli için yapılacak ek ödeme
tavanı, aldıkları ücretin yüzde ellisini geçemez.
(14) Emeklilik hakları açısından, Ajans BaĢkanı, bakanlık müsteĢarı; baĢkan
yardımcıları, müsteĢar yardımcıları; daire baĢkanları, bakanlık genel müdürü; diğer personel
ise BaĢbakanlıkta görev yapan emsal personel hakkındaki hükümlere tabidir.
(15) Ajans personeli, emeklilik ve sosyal güvenlik yönünden 31/5/2006 tarihli ve 5510
sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununa tâbidir.
Sürüm 2.0, 25/12/2009
18/24
(16) BaĢkan, 5018 sayılı Kanunda belirtilen nitelikleri haiz iki iç denetçi atar. Ġç
denetçiler 5018 sayılı Kanunda iç denetçi için sayılan görevleri yerine getirir.
(17) Bu Kanuna ekli ihdas edilen kadrolar cetvelinde yer alan kadrolar ihdas edilerek
13/12/1983 tarihli ve 190 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde
Kararnamenin EK (I) sayılı cetveline Bilgi Toplumu Ajansına iliĢkin bir bölüm eklenerek, bu
bölüme iĢlenmiĢtir.
(18) Ajans personeli için belirlenen ek göstergeler 657 sayılı Kanunun ilgili cetveline
ilave edilmiĢtir.
(19) Destek personeli hariç Ajansta çalıĢacak tüm personelde ayrıca, uluslararası
kuruluĢlarda veya yurt içinde ya da yurt dıĢında kamu veya özel sektörde Ajansın faaliyet
alanlarıyla ilgili en az beĢ yıl çalıĢmıĢ olmak, kamu personeli dil sınavından en az B seviyesi
veya uluslararası geçerliliği olan yabancı dil sınavlarından eĢ değer puan almıĢ olmak veya
Ġngilizce eğitim veren bir lisans bölümünden mezun olmuĢ olmak Ģartları aranır.
(20) Ajans, kamu kurum ve kuruluĢları ve kamu kurumu niteliğini haiz meslek
kuruluĢları arasında, süresi bir yılı geçmemek üzere e-devlet projelerinde çalıĢan personel için
değiĢim programları uygulanabilir. Bu değiĢim programlarına iliĢkin talepler Koordinasyon
Kurulunda görüĢülür. Koordinasyon Kurulunun bu konunun görüĢüldüğü toplantılarına kamu
kurumu niteliğini haiz meslek kuruluĢları da davet edilir. DeğiĢim programlarına iliĢkin
kurumların karĢılıklı yükümlülükleri ile usul ve esasları belirleyen yönetmelik Koordinasyon
Kurulunun görüĢü alınarak Ajans tarafından çıkarılır. Bu personel ilgili kurumundan ücretli
izinli sayılır. Ġzinli oldukları sürece tüm özlük hakları devam ettiği gibi, bu süreler terfi ve
emekliliklerinde hesaba katılır. Terfileri baĢkaca bir iĢleme gerek duyulmadan süresinde
yapılır. Bu madde uyarınca değiĢim programlarında yer alan personel, kurumlarında fiilen
çalıĢma Ģartlarını yerine getirmiĢ sayılır.
(21) Bu maddenin uygulanmasına iliĢkin usul ve esaslar yönetmelikle belirlenir.
29-Gelir, gider ve bütçe
MADDE 29 – (1) Ajansın harcamaları, Ajans için ulusal bir banka nezdinde açılan
özel hesaptan karĢılanır.
(2) Özel hesabın gelirleri aĢağıdaki kaynaklardan oluĢur;
a) Genel bütçeden BaĢbakanlık bütçesine bu amaçla konulacak ödenek,
b) Ajans tarafından sunulan e-devlet hizmetleri, fikri ve sınai mülkiyet haklarından
sağlanan özel gelirler karĢılığında Maliye Bakanlığınca Ajansa tahsis edilen özel ödenek,
c) Yurt içi ve yurt dıĢından sağlanacak bağıĢlar, reklâm gelirleri ve devlet
yardımları,
ç) Yukarıdaki gelirlerden sağlanan nemalar.
(3) Ortak e-devlet hizmetleri çerçevesinde kamu kurum ve kuruluĢlarına Ajans
tarafından verilecek hizmetler ile Ajansa ait fikri ve sınaî mülkiyet haklarının
ücretlendirilmesi Ajans tarafından çıkarılacak yönetmelik ile düzenlenir.
(4) Özel hesapta toplanan paraların nemalandırılmasına iliĢkin usul ve esaslar
Yönlendirme Kurulunca belirlenir.
(5) Bilgi sistemlerine yönelik Ajans tarafından tespit edilen acil durum hallerinde
ortaya çıkan ihtiyaçlar ile e-devlet hizmetlerinin güvenliği ve güvenilirliği açısından acilen
müdahale edilmesi gerektiği ilgili kamu kurum ve kuruluĢları tarafından resmi olarak
bildirilen taleplerin karĢılanması amacıyla sınırlı olmak üzere bu hesaptan yapılacak
harcamalar, 5018 sayılı Kanun ile 4734 sayılı Kanun hükümlerine tabi değildir. Söz konusu
harcamaların muhasebeleĢtirilmesi, denetlenmesi ve alımlarda kullanılacak ihale yöntemlerine
iliĢkin esas ve usuller, Maliye Bakanlığının görüĢü alınmak suretiyle Ajans tarafından
belirlenir.
Sürüm 2.0, 25/12/2009
19/24
(6) Söz konusu özel hesaptan yapılacak harcamalarda harcama yetkilisi Ajans
BaĢkanıdır.
(7) Ajans bütçesinin gelir, gider ve muhasebesi ile ücret karĢılığı sunulan hizmetlere
iliĢkin usul ve esaslar Ajans tarafından çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir. Ajansın hesap yılı
malî yıldır. Ajans, her hesap yılının bitiminden en az altı ay önce, gelecek yıl içinde yapacağı
iĢlerin programına ve masraflarına karĢılık olmak üzere BaĢbakanlık bütçesinden ödenmesini
talep ettiği tutarı BaĢbakana bildirir.
ALTINCI BÖLÜM
DeğiĢik Hükümler
30-Ajansın hizmet alımı
MADDE 30 – (1) Ajansın görevleri kapsamındaki faaliyetlerle ilgili olarak araĢtırma,
danıĢmanlık, etüt, proje hazırlama, tanıtım, hukuki danıĢmanlık ve diğer iĢler sözleĢme ile
yerli veya yabancı gerçek ve tüzel kiĢilere yaptırılabilir. Buna iliĢkin usul ve esaslar Ajans
tarafından hazırlanan yönetmelikte belirlenir.
31-Yönetmelikler
MADDE 31 – (1) Bu Kanunun uygulanmasına iliĢkin usul ve esasları gösteren
yönetmelikler bu Kanunda aksi belirtilmedikçe en geç bir yıl içinde hazırlanır.
32-Uygulanmayacak ve saklı hükümler
MADDE 32– (1) Bu Kanunun uygulanmasında,
(a) Bu Kanunda sayılan istisnalar haricinde Ajans 5018 sayılı Kanuna tabi değildir.
(b) Ajans, vize ve tescil açısından 832 sayılı Kanun hükümlerine tâbi değildir.
(c) Ajans gelirleri her türlü vergi, resim, fon ve harçtan muaftır.
(ç) Ajansa yapılacak bağıĢ ve yardımlar nedeniyle veraset ve intikal vergisi alınmaz.
(2) Millî güvenlik ve kamu düzeni ile olağanüstü hal, sıkıyönetim, seferberlik, savaĢ
hallerinde ve doğal afet durumlarında elektronik haberleĢme hizmetlerinin sağlanmasına
iliĢkin özel kanunların ve 16/7/1965 tarihli ve 697 sayılı UlaĢtırma ve HaberleĢme
Hizmetlerinin Olağanüstü Hallerde ve SavaĢta Ne Suretle Yürütüleceğine Dair Kanun,
1/11/1983 tarihli ve 2937 sayılı Devlet Ġstihbarat Hizmetleri ve Milli Ġstihbarat TeĢkilatı
Kanunu, 9/4/1987 tarihli ve 3348 sayılı UlaĢtırma Bakanlığının TeĢkilat ve Görevleri
Hakkında Kanun, 3/7/2005 tarihli ve 5397 sayılı Bazı Kanunlarda DeğiĢiklik Yapılmasına
Dair Kanun ile 4/5/2007 tarihli ve 5651 sayılı Ġnternet Ortamında Yapılan Yayınların
Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla ĠĢlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanun,
5/11/2008 tarihli ve 5809 sayılı Elektronik HaberleĢme Kanunu ile 04/02/1924 tarihli ve 406
sayılı Telgraf ve Telefon Kanununun hükümleri saklıdır.
YEDĠNCĠ BÖLÜM
DeğiĢtirilen, Geçici ve Son Hükümler
33-DeğiĢtirilen hükümler
MADDE 33 – (1) 5018 sayılı Kanunun;
a) 16 ncı maddesinin üçüncü fıkrasının sonuna aĢağıdaki cümle eklenmiĢtir:
“Orta vadeli mali planda kamu bilgi ve iletiĢim teknolojisi projelerine ait ödenek
teklif tavanları ayrıca belirtilir. Maliye Bakanlığı, Bilgi Toplumu Yönlendirme Kurulu Kararı
ile belirlenen bilgi ve iletiĢim teknolojisi projelerine ayrılacak toplam yatırım ödeneği miktarı
Sürüm 2.0, 25/12/2009
20/24
ve kurumların ödenek teklif tavanlarının orta vadeli mali plana dahil edilmesi konusunda
Bilgi Toplumu Ajansı ile iĢbirliği yapar.”
b) 16 ncı maddesinin dördüncü fıkrası aĢağıdaki Ģekilde değiĢtirilmiĢtir:
“Bu doğrultuda, kamu idarelerinin bütçe tekliflerini ve yatırım programını hazırlama
sürecini yönlendirmek üzere; Bütçe Çağrısı ve eki Bütçe Hazırlama Rehberi Maliye
Bakanlığınca, Yatırım Genelgesi ve eki Yatırım Programı Hazırlama Rehberi Devlet
Planlama TeĢkilatı MüsteĢarlığınca, Kamu Bilgi ve ĠletiĢim Teknolojisi Projeleri Hazırlama
Rehberi ise, Bilgi Toplumu Ajansınca hazırlanarak Haziran ayının sonuna kadar Resmî
Gazetede yayımlanır.”
c) 16 ncı maddesinin beĢinci fıkrasına:
“Bütçe Hazırlama Rehberi ile Yatırım Programı Hazırlama Rehberi ve” ifadesinden
sonra gelmek üzere “Kamu Bilgi ve ĠletiĢim Teknolojisi Projeleri Hazırlama Rehberi” ifadesi
eklenmiĢtir:
ç) 17 nci maddesine “c” bendi olarak aĢağıdaki ifade eklenmiĢ ve diğer bentler buna
göre teselsül ettirilmiĢtir:
“c) Bilgi Toplumu Yönlendirme Kurulu ve Bilgi Toplumu Ajansı tarafından
belirlenen strateji, politika, usul ve esaslar,”
d) 17 nci maddesinin dördüncü fıkrasının sonuna aĢağıdaki cümle eklenmiĢtir:
“Kamu bilgi ve iletiĢim teknolojisi projelerine iliĢkin yatırım teklifleri ise, aynı süre
içerisinde değerlendirilmek üzere Bilgi Toplumu Ajansına gönderilir.”
e) 19 uncu maddesinin ikinci fıkrasının sonuna aĢağıdaki cümle eklenmiĢtir:
“Kamu yatırım programı içerisinde, kamu bilgi ve iletiĢim teknolojisi projelerine
ayrı bir bölüm olarak yer verilir. Devlet Planlama TeĢkilatı MüsteĢarlığı bu bölümün
yayımlanmasında Bilgi Toplumu Ajansı ile iĢbirliği yapar.”
f) 21 inci maddesinin üçüncü fıkrasının sonuna aĢağıdaki cümle eklenmiĢtir:
“Kamu bilgi ve iletiĢim teknolojilerine ayrılan ödenek tertibinden de herhangi baĢka
bir bütçe tertibine aktarma yapılamaz.”
g) 25 inci maddesinin birinci fıkrasının sonuna aĢağıdaki cümle eklenmiĢtir:
“Yatırım projelerinden, bilgi ve iletiĢim teknolojisi projeleri ise, Bilgi Toplumu
Ajansının belirleyeceği usul ve esaslar ve ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde hazırlanır,
uygulanır ve izlenir.”
ğ) 25 inci maddesinin ikinci fıkrasının baĢına “Devlet Planlama TeĢkilâtı
MüsteĢarlığı” ifadesinden sonra gelmek üzere “ve Bilgi Toplumu Ajansı” ifadesi eklenmiĢtir.
h) 25 inci maddesinin üçüncü fıkrasının sonuna “Devlet Planlama TeĢkilâtı
MüsteĢarlığı” ifadesinden sonra gelmek üzere “ve Bilgi Toplumu Ajansınca” ifadesi
eklenmiĢtir.
ı) 25 inci maddesinin dördüncü fıkrasının sonuna “Devlet Planlama TeĢkilâtı
MüsteĢarlığı” ifadesinden önceki “ve” kelimesi kaldırılarak, aynı ifadeden sonra gelmek üzere
“ve Bilgi Toplumu Ajansı” ifadesi eklenmiĢtir.
GEÇĠCĠ MADDE 1 – (1) Kaynak tahsisine iliĢkin Bu Kanunun 12 nci maddesi
hükümleri, bu Kanunun yürürlüğe girmesinden itibaren takip eden ikinci bütçe yılı için
uygulanır. Bu tarihe kadar e-devlet projelerinin kaynak tahsisinde bu Kanunun yürürlüğünden
önce geçerli olan mevzuat uygulanır.
GEÇĠCĠ MADDE 2– (1) Bu Kanunun 8 inci maddesi hükümleri uyarınca
belirlenecek e-dönüĢüm yöneticileri, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren en geç üç
ay içinde belirlenerek Ajansa bildirilir.
Sürüm 2.0, 25/12/2009
21/24
GEÇĠCĠ MADDE 3 – (1) Bu Kanunun 15 inci maddesinde düzenlenen e-Devlet
Hizmet Taahhüdü uygulamasına iliĢkin usul ve esaslar, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten
itibaren en geç üç ay içinde Ajans tarafından Resmi Gazete’de yayımlanacak bir tebliğ ile
belirlenir. e-Devlet Hizmet Taahhüdü, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren en geç
altı ay içinde, ilgili kurumun internet sitesi ana sayfasında Ajans tarafından tespit edilecek bir
logo ile yayınlanır.
GEÇĠCĠ MADDE 4- (1) Kamu kurum ve kuruluĢları yürüttükleri veya yeniden
hazırladıkları e-devlet projeleri kapsamında, kiĢisel verilerin iĢlenmesine ve paylaĢımına
iliĢkin olmak üzere, ilgili mevzuatta değiĢiklik yapmak veya yeni bir kanun ihdas etmek
amacıyla hazırlanan önerilerini, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren en geç bir yıl
içinde Türkiye Büyük Millet Meclisine kanun tasarısı olarak sevk edilmek üzere
BaĢbakanlığa gönderirler.
GEÇĠCĠ MADDE 5 – (1) Kamu hizmet envanterinin güncel tutulması için gerekli
olan Devlet TeĢkilatı Veri Tabanının kurulması ve iĢletilmesine iliĢkin usul ve esaslar
hakkında yönetmelik, bu Kanunun yürürlüğe girdikten sonra altı ay içinde BaĢbakanlık
tarafından hazırlanarak yayımlanır.
GEÇĠCĠ MADDE 6 – (1) Bu Kanunun yürürlüğe girmesinden önce elektronik arĢiv
sistemlerini kuran kamu kurum ve kuruluĢları, bu Kanunun 24 üncü maddesi uyarınca iki yıl
içinde uygunluk raporu alarak gerekli düzenlemeleri yapar.
GEÇĠCĠ MADDE 7- (1) Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte diğer kamu kurum ve
kuruluĢlarında Ajansın faaliyet alanlarıyla ilgili konularda en az beĢ yıl süre ile görev yapan
ve en az dört yıl süreli eğitim veren yüksek öğrenim kurumlarından mezun olan ve kamu
personeli dil sınavı sonucu B derecesinde dil bildiğini belgeleyen veya uluslararası geçerliliği
olan yabancı dil sınavlarından eĢ değer puan almıĢ olanlar arasından en çok otuz kiĢi
30/6/2010 tarihine kadar 657 sayılı Kanunun sınav ve adaylık hükümlerine uyulmaksızın
Ajans personeli olarak atanabilir.
(2) Bu Kanunun 28 inci maddesinin beĢinci fıkrası kapsamında, Ajansın kuruluĢundan
itibaren bir yıl içinde yirmiyi geçmemek üzere ilgili kurumun muvafakati aranmaksızın
Ajansta görevlendirme yapılabilir.
34-Yürürlük
MADDE 34 – (1) Bu Kanunun 17 nci maddesi yayımı tarihinden iki yıl sonra,
(2) Diğer maddeleri yayımı tarihinde,
yürürlüğe girer.
35-Yürütme
MADDE 35 – (1) Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
Sürüm 2.0, 25/12/2009
22/24
ĠHDAS EDĠLEN KADROLAR CETVELĠ
Serbest Toplam
Kadro Kadro
Adedi
Adedi
Sınıfı
Unvanı
G.Ġ.H
Ajans BaĢkanı
1
1
1
G.Ġ.H.
Ajans BaĢkan Yardımcısı
1
3
3
G.Ġ.H
Daire BaĢkanı
1
8
8
G.Ġ.H
Birinci Hukuk MüĢaviri
1
1
1
G.Ġ.H
Bilgi Toplumu Uzmanı
1
30
30
G.Ġ.H
Bilgi Toplumu Uzmanı
3
40
40
G.Ġ.H
Bilgi Toplumu Uzmanı
5
41
41
G.Ġ.H
Hukuk MüĢaviri
1
2
2
G.Ġ.H
Ġç Denetçi
1
2
2
G.Ġ.H
ġef
3
2
2
G.Ġ.H
Memur
5
20
20
150
150
TOPLAM
Sürüm 2.0, 25/12/2009
Derecesi
23/24
EK: (1) SAYILI CETVEL:
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
10)
11)
12)
13)
14)
15)
16)
17)
18)
19)
20)
21)
22)
23)
24)
25)
26)
27)
28)
29)
30)
31)
32)
33)
34)
35)
36)
37)
Yükseköğretim Kurulu
Devlet Planlama TeĢkilatı MüsteĢarlığı
Hazine MüsteĢarlığı
DıĢ Ticaret MüsteĢarlığı
Gümrük MüsteĢarlığı
Savunma Sanayi MüsteĢarlığı
Denizcilik MüsteĢarlığı
Milli Güvenlik Genel Sekreterliği
Gelir Ġdaresi BaĢkanlığı
Devlet Personel BaĢkanlığı
Diyanet ĠĢleri BaĢkanlığı
Özürlüler Ġdaresi BaĢkanlığı
Türkiye Ġstatistik Kurumu
Radyo ve Televizyon Üst Kurulu
Bilgi Teknolojileri ve ĠletiĢim Kurumu
Sermaye Piyasası Kurulu
Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu
Kamu Ġhale Kurumu
Emniyet Genel Müdürlüğü
Sosyal Güvenlik Kurumu
Türkiye ĠĢ Kurumu Genel Müdürlüğü
Devlet Su ĠĢleri Genel Müdürlüğü
Karayolları Genel Müdürlüğü
Orman Genel Müdürlüğü
Vakıflar Genel Müdürlüğü
Türk Standartları Enstitüsü
Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü
Türkiye Radyo-Televizyon Kurumu Genel Müdürlüğü
Posta ve Telgraf TeĢkilatı Genel Müdürlüğü
Sosyal YardımlaĢma ve DayanıĢma Genel Müdürlüğü
Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel Müdürlüğü
Öğrenci Seçme ve YerleĢtirme Merkezi
Türkiye Bilimsel ve Teknolojik AraĢtırma Kurumu
Yükseköğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu
Türk Patent Enstitüsü
Küçük ve Orta Ölçekli ĠĢletmeleri GeliĢtirme ve Destekleme Ġdaresi BaĢkanlığı
Türksat Uydu HaberleĢme Kablo TV ve ĠĢletme Aġ
Sürüm 2.0, 25/12/2009
24/24