13.3. Kentleşme ve Planlama Komitesi 41. çalışma döneminde

13.3. Kentleşme ve Planlama Komitesi 41. çalışma döneminde

13.3.Kentleşme ve Planlama Komitesi
41. çalışma döneminde sürdürülen kentleşme ve planlama çalışmaları,
Çalışma Raporumuzun “9. Kentleşme ve Planlama Sorunlarına Yönelik
Çalışmalar” başlığı altında yer almakta olup, bu çalışmalardan bir kısmı
komite tarafından, bir kısmı ise oluşturulan geçici komisyonlar ya da görevlendirmelerle yürütülmüştür. Dönem içinde bu alanda yürütülen raporumuzun 9. Bölümünde şu alt başlıklarda yer almaktadır:
9.1. Ataşehir
9.2. Kartal Merkez Nâzım İmar Planı
9.3. İETT Garajı Alanı
9.4. İçme Suyu Havzaları (İSKİ Yönetmeliği)
9.5. Üçüncü Köprü
9.6. Karayolu Tüp Geçişi
9.7. Tarihi Yarımada
9.8. Cercle d’Orient Binası ve Emek Sineması
9.9. Beyoğlu 1/5000 Ölçekli Koruma Amaçlı Nâzım İmar Planı
9.10.1/1000 Ölçekli Beyoğlu Kentsel Sit Alanı Koruma Amaçlı Uygulama
İmar Planı
9.11.Tarlabaşı 1. Etap Yenileme Alanı
9.12.Neslişah ve Hatice Sultan Mahalleleri (Sulukule) Yenileme Alanı
9.13.Fener Balat Ayvansaray Yenileme Alanı
9.14.Galata Kulesi ve Çevresi Koruma Amaçlı Nâzım İmar Planı
9.15.Beyoğlu Perşembepazarı Kentsel Sit Alanı 1/5000 Ölçekli Koruma
Amaçlı Nâzım İmar Planı
9.16.Beyoğlu Perşembepazarı Kentsel Sit Alanının Yenileme Alanı İlan
Edilmesi
9.17.Park Otel
9.18.Ali Sami Yen Stadı
9.19.Şişli-Dikilitaş Tekel Likör Fabrikası Alanı
9.20.Şişli Bomonti Bira Fabrikası Alanı
9.21.Haydarpaşa Garı ve Liman Alanı
Tüm bu çalışmalar hakkında detaylı açıklama, bilgi ve belgeleri raporumuzun ilgili bölümünde bulabilirsiniz.
13.4. Mesleki Uygulama ve Denetim Komitesi
TMMOB Mimarlar Odası İstanbul Büyükkent Şubesi, 3 Büyükkent Bölge
Temsilciliği, 8 Temsilcilik ve 1 MDG ile mesleki denetim uygulamasına devam etmektedir.
İstanbul Büyükkent Şubesi mesleki denetimde şube bünyesinde 3, Bakırköy
BKBT’de 2, Kadıköy BKBT’de 2, Kartal BKBT’de 2, Edirne Temsilciliği’nde
1, Yalova Temsilciliği’nde 1, Çorlu Temsilciliği’nde 1 profesyonel mimar ça-
lışanı ile hizmet vermektedir. Bunun dışında, mesleki denetim uygulaması,
şube hinterlandındaki diğer temsilciliklerde ve MDG’de görevlendirilen mimarlarca dönüşümlü olarak gerçekleştirilmektedir.
Serbest mimarlık hizmetleri büro tescil işlemleri ve mesleki denetim uygula-
maları, TMMOB Mimarlar Odası Serbest Mimarlık Hizmetlerini Uygulama,
Tescil ve Mesleki Denetim Yönetmeliği ile yönetmelik uyarınca çıkarılan
şartnameler doğrultusunda gerçekleştirilmektedir. Mesleki denetim uygu-
lamalarına yönelik veriler, şube bünyesinde düzenli olarak tutulmakta ve
yıllara göre değişimler izlenerek, periyodik aralıklarla düzenlenen raporlarla, istatistik bilgiler diğer birimler ile paylaşılmaktadır.
Mimarlar Odası İstanbul Büyükkent Şubesi ve bağlı birimleri tarafından
2010 ve 2011 yıllarında gerçekleştirilen mimari proje, TUS ve şantiye mes-
leki denetimi sayı ve tüm şubeler toplamına göre oranları tablolarda belirtilmiştir (Tablo 1 ve 2).
Tablo 1: TMMOB Mimarlar Odası 1.1.2010-31.12.2010 Arası Mesleki Denetim
Şubeler
Proje
Adet
TUS
m2
Adet
Şantiye
m2
Adet
m2
İstanbul BK Şb.
18.256
36.395.633,17
3.807
2.539.645,38
4.008
7.290.171,91
Diğer Şubeler
99.835
134.157.087,8
63.726
61.165.974,1
8.788
12.034.966,07
118.091
170.552.720,9
67.533
63.705.619,48
12.796
19.325.137,98
15,46
21,34
5,64
3,99
31,32
37,72
Tüm Şubeler Toplamı
İst./Genel Oranı (%)
Tablo 2: TMMOB Mimarlar Odası 1.1.2011-31.12.2011Arası Mesleki Denetim
Şubeler
Proje
Adet
İstanbul BK Şb.
Diğer Şubeler
Tüm Şubeler Toplamı
İst./Genel Oranı (%)
TUS
m
Adet
2
19.349
35851945,75
Şantiye
m
Adet
2
2.066
587.703,28
m2
5.769
10.904.231,07
86.720
120822649,70
35.123
16.786.562,92
16.884
26.729.757,04
106.069
156674595,40
37.189
17.374.266,20
22.653
37.633.988,11
18,24
22,88
5,56
3,38
25,47
28,97
Son beş yıllık veriler incelendiğinde mimari proje mesleki denetimi sayısal
olarak 2008 yılının ilk altı aylık dönemine kadar olan periyotta artış gösterirken, ekonomik krizin etkisiyle düşme eğilimi içine girmiş, 2011 yılında ise
2008 yılı sayısı aşılmıştır. 2007 yılında bir önceki döneme göre %3,47 oranında artarak 21.049 adet mimari proje denetimi gerçekleştirilmiştir. 2008
yılında bu sayı 2007 yılına göre %9,22 oranında azalarak 19.109 olmuştur.
2009 yılında gerçekleştirilen mimari proje mesleki denetim sayısı, 2006
yılının da gerisinde kalarak, bir önceki yıla oranla %20 oranında düşüşle
15.263 adet olmuştur. 2010 yılında gerçekleştirilen mimari proje mesleki
denetim sayısı 2009 yılına göre %19.96 artarak 18.309 olmuştur. 2011 yılında da bir önceki yıla göre %6,20 oranında artışla 19.445 olarak gerçekleştirilmiştir (Grafik 1 ve 2).
Grafik 1: 2007-2011 Proje Mesleki Denetimi (Adet)
Grafik 2: 2007-2011 Proje Mesleki Denetimi (Alan)
Tablo 3: İstanbul Büyükkent Şube 2010 Yılı Mesleki Denetim Uygulamaları
Birimler
İstanbul BK Şb.
Proje
Adet
2.891
TUS
Alan (m )
2
10.544.827,57
Adet
257
Şantiye Şefliği
Alan (m )
2
Adet
Alan (m2)
106.251,89
837
2.863.206,91
Bakırköy BKBT
4.305
7.980.789,65
16
4.896,24
1.137
2.076.953,97
Kadıköy BKBT
2.716
5.948.153,87
18
4.223,05
883
1.780.544,15
Kartal BKBT
2.336
4.275.930,29
11
1.709,69
709
1.888.141,98
Çerkezköy T.
959
1.369.780,33
134
23.068,02
86
131.229,69
Çorlu T.
1.340
1.962.978,50
625
76.603,72
110
199.489,82
Edirne T.
833
1.100.784,21
839
1.244.723,88
0
0,00
Keşan T.
407
262.059,14
475
311.618,11
1
1.650,00
Kırklareli T.
522
582.525,02
533
459.605,10
0
0,00
Lüleburgaz T.
620
707.892,89
591
622.484,05
2
28.138,00
Tekirdağ T.
609
989.573,13
154
73.603,50
108
196.736,74
Yalova T.
771
877.812,86
168
24.211,86
142
170.711,81
TOPLAM
18.309
36.603.107,46
3.821
2.952.999,11
4.015
9.336.803,07
Tablo 4: İstanbul Büyükkent Şube 2011 Yılı Mesleki Denetim Uygulamaları
Birimler
Proje
Adet
Alan (m2)
TUS
Adet
Şantiye Şefliği
Alan (m2)
Adet
Alan (m2)
İstanbul BK Şb.
3.253
9.292.279,05
189
59.660,99
1.031
3.112.650,44
Bakırköy BKBT
5.279
8.991.540,33
16
5.312,00
1.167
2.988.134,69
Kadıköy BKBT
3.023
5.466.563,02
24
21.737,97
1.261
2.838.576,93
Kartal BKBT
2.450
4.658.402,99
11
1.579,39
1.063
1.987.726,20
Çerkezköy T.
874
1.435.549,66
125
21.054,74
276
545.931,88
Çorlu T.
1.269
1.629.032,60
496
65.260,82
168
469.842,84
Edirne T.
542
339.895,98
347
131.474,13
59
109.440,61
Keşan T.
261
143.698,39
225
46.773,81
37
49.361,06
Kırklareli T.
352
358.854,98
140
62.491,18
92
116.218,74
Lüleburgaz T.
427
376.432,78
187
39.684,44
66
99.009,67
Tekirdağ T.
855
1.416.125,40
199
131.680,26
175
380.392,84
Yalova T.
860
988.239,87
70
9.817,38
229
289.102,05
TOPLAM
19.445
35.096.615,05
2.029
596.527,11
5.624
12.986.387,95
İstanbul Büyükkent Şube ve bağlı birimlerince gerçekleştirilen, 2010-2011
Yıllarına ait proje, fenni mesuliyet ve şantiye şefliği hizmetlerinin mesleki
denetim sayı ve alan bilgileri Tablo 3 ve 4’te belirtilmiş, Grafik 3 ve 4’te de
gösterilmiştir.
Grafik 3: 2010 Yılı Birimler Proje Mesleki Denetim Dağılımı (Adet)
Grafik 4: 2011 Yılı Birimler Proje Mesleki Denetim Dağılımı (Adet)
2010 yılına ait proje mesleki denetiminin %66,90’ı İstanbul’da (Büyükkent
Şube %15,79; Bakırköy BKBT %23,51; Kadıköy BKBT %14,83; Kartal
BKBT %12,76), %33,10’ü ise diğer temsilciliklerde gerçekleştirilmiştir.
2011 yılına ait proje mesleki denetiminin %72,02’si İstanbul’da (Büyükkent
Şube %16,73; Bakırköy BKBT %27,15; Kadıköy BKBT %15,55; Kartal
BKBT %12,60), %27,98’i ise diğer temsilciliklerde gerçekleştirilmiştir.
2007 ile 2011 yılları arasında gerçekleştirilen proje mesleki denetiminin
aylık dağılımı Grafik 5 ve 6’da adet ve alan olarak gösterilmiştir.
Grafik 5: 2007-2011 Proje Mesleki Denetiminin Aylık Dağılımı (Adet)
Grafik 6: 2007-2011 Proje Mesleki Denetiminin Aylık Dağılımı (Alan)
Mimari proje mesleki denetim uygulamasının, aynı dönemlere ait alansal
değişimleri incelendiğinde 2007 yılında bir önceki yıla göre %9,23 oranında
düşüşle 26.923.172 m2; 2008 yılında %5,65 artışla 28.443.625 m2; 2009 yılında ise son beş yılın en düşük seviyesinde ve bir önceki yıla göre %17,58
oranında düşüşle 23.443.655,41 m2; 2010 yılında 2009 yılına göre %56.13
oranında artışla 36.603.107,46 m2 ile son 5 yılın en yüksek seviyesine ulaşan alansal değişim, 2011 yılında %4,12 oranında düşüşle 35.096.615,05
m2 olarak gerçekleştirilmiştir.
2010 yılına ait proje mesleki denetimi alansal olarak %78,54’ü İstanbul’da
(Büyükkent Şube %28,81; Bakırköy BKBT %21,80; Kadıköy BKBT %16,25;
Kartal BKBT %11,68); %21,46’sı ise diğer temsilciliklerde gerçekleştirilmiştir.
2011 yılında ise proje mesleki denetimi alansal olarak %80,94’ü İstanbul’da
(Büyükkent Şube %26,48; Bakırköy BKBT %25,62; Kadıköy BKBT %15,58;
Kartal BKBT %13,27), %19,06’sı ise diğer temsilciliklerde gerçekleştirilmiştir (Grafik 7-8).
Grafik 7: 2010 Yılı Birimler Proje Mesleki Denetim Dağılımı (Alan)
Grafik 8: 2011 Yılı Birimler Proje Mesleki Denetim Dağılımı (Alan)
2010 yılında gerçekleştirilen mimari proje mesleki denetiminin sayısal olarak %78,56’sını (16.666 adet; 29.318.221,29 m2) ilk kez mesleki denetim
yapılan projeler, %8,90’ını (1.888 adet; 3.835.135,78 m2) tadilat projeleri, %7,06’sını (1.497 adet; 674.729,36 m2) ilave projeler ve %5,49’unu da
(1164 adet; 2.775.021,03 m2) daha önce mesleki denetim görmüş olup da
sadece sicil durum belgesi almak üzere mesleki denetim gören projeler
olduğu görülmektedir (Grafik 9).
2010 PROJE
Adet
Oran (%)
İlave proje
1.497
7,06
Tadilat projesi
1.888
8,90
16.666
78,56
1.052
4,96
112
0,53
21.215
100,00
İlk proje
Arşiv proje
Diğer
TOPLAM
Grafik 9: 2010’da Mesleki Denetimi Gerçekleştirilen
Projelerin Nitelikleri
2011 yılında gerçekleştirilen mimari proje mesleki denetiminin sayısal
olarak %74,25’ini (17044 adet; 5.547.294,32 m2) ilk kez mesleki denetim
yapılan projeler, %6,30’unu (1,446 adet; 876.426,37 m2) tadilat projeleri,
%4,37’sini (1002 adet; 103.628,68 m2) ilave projeler ve %15,09’unu da
(3463 adet; 323.276,09 m2) daha önce mesleki denetim görmüş olup da
sadece sicil durum belgesi almak üzere mesleki denetim gören projeler
olduğu görülmektedir (Grafik 10).
2011 PROJE
Adet
Oran (%)
İlave proje
1.002
4,37
Tadilat projesi
1.446
6,30
17.044
74,25
908
3,96
2.555
11,13
22.955
100,00
İlk proje
Arşiv proje
Diğer
TOPLAM
Grafik 10: 2011’de Mesleki Denetimi Gerçekleştirilen
Projelerin Nitelikleri
Son dört yıllık mesleki denetim verilerine göre şube hinterlandında 20072009 yılları arasında gerçekleştirilen TUS mesleki denetiminde çok küçük
oranlarda sayısal değişim olduğu. 2011 yılında yapı denetim yönetmeliğinin tüm Türkiye de uygulamaya başlaması nedeniyle 2010 yılında TUS
mesleki denetimi son 5 yılın en yüksek seviyesine ulaşmıştır.
Şube hinterlandındaki mesleki denetim uygulanan TUS sayısı 2007 yılında
bir önceki döneme göre %08 oranında artarak 2.523 adet olarak gerçekleş-
Grafik 11: TUS Mesleki Denetimi (2007-2011)
tirilmiştir. 2008 yılında 2007 yılına oranla %l’lik bir düşüşle 2.495 adet, 2009
yılında 2008 yılına oranla %11,30 oranında artışla 2.777 adet, 2010 yılında
2009 yılına oranla %37,59 artışla 3.821 adet, 2011 yılında bir önceki yıla
oranla %46,90 düşüşle 2029 adet olarak gerçekleşmiştir (Grafik 11).
Geçmiş yıllarda ilgili belediyenin isteği doğrultusunda düzenlenen “Şantiye
Şefi Sicil Durum Belgesi”, Yapı Denetimi Uygulama Yönetmeliği’nde yapılan
değişiklik ve Yapı Ruhsatı ve Yapı Kullanma İzin Belgelerinin Kullanılmasına
İlişkin Mecburi Standart Tebliği ekinde yapılan açıklamalar sonucunda,
2008 yılından itibaren artan bir oranda düzenlenmeye başlamıştır.
Şantiye Şefi Sicil Durum Belgesi düzenlenirken henüz şartname ve yönetmeliklerimizde bu yönde düzenleme olmaması nedeniyle, Bayındırlık ve
Grafik 12: Şantiye Mesleki Denetimi (2007-2011)
İskân Bakanlığı’nın bu konudaki genelgesi doğrultusunda, alan, mesafe ve
ikamet kontrolü ile sicil kontrolü yapılarak belge düzenlenmektedir.
Şubemiz hinterlandında 2007 yılında 5 adet Şantiye Şefi Sicil Durum Belgesi
düzenlenmiştir. 2008 yılında düzenlenen Şantiye Şefi Sicil Durum Belgesi
1890, 2009 yılında ise %82,38’lik bir artışla 3.447 adet, 2010 yılında 2009
yılına oranla %16,48’lik bir artışla 4015 adet ve 2011 yılında bir önceki yıla
oranla %40,07 artışla 5624 adet olarak gerçekleştirilmiştir (Grafik 12).