kararı incele - Konya Büyükşehir Belediyesi

o rıM V tM
KONYA
BÜYÜKŞEHİR
BELEDİYESİ
ÇeneCTOtruC
•Üyeleri
ÇetuC'Kjtrula
Çatılar Diğer
‘Üyeler______
m
/
M evzuat
TÇpmisyon
<Rflporu
KON&L <BÜrOl(yE?{ÎÇl®EC<E<Dİım S Î
v r j ı ş m K o o o g yîN A S V ö N M E çg & zi (V k o m e )
ŞEN EL ’K m V L T& % M I
KfirarNo: 09
¡NO
: 2014/1
W j 9 f : 29/01/2014
S A M : 10:00
: MECLİS SALONU
S Şenol A Y D IN
K urul B aşkanı
İsm ail T A N E R
U lş. Pl. v e R ay. S is. D ai. B şk. T em .
Z ek i B A R U T Ç U
U lş. Pl. v e R ay. S is. D ai. B şk. T em .
H aşan K IL C A
H u k u k MUş. Tem .
H. S e lim B Ü Y Ü K K A R A K U R T Fen İşleri D ai. B şk. Tem .
M u sta fa C E N G İZ
İm a r ve Şeh. Dal. B şk. Tem .
R em zi Ö Z Y E T İŞ
Z a b ıta D ai. B şk. T em .
Ezel Ç İM E N O Ğ L U
K a y .G e l.v c Işt. D ai.B şk.T em .
M eh m et İN A N Ç L I
S e lç u k lu B el B şk Tem .
S id dik Y IL D IR IM
H alil K A R A B İÇ A K
E rta n Ç İF T Ç İ
B ah tiy ar D U M A N
M e su t A R I
N u rettin B E Y D E M İR
İbrahim T U N C A
Sedat O N AYLI
K em al C A N
M eram B el.B şk.T em .
K arulny Bel. B şk . Tem .
M S B M erk ez K ont. T em .
İl Jan d a rm a K .lıgı T em .
E m n iy et M d. T em .
T .C .K 3 . B ölge M d . T em .
T C D D Tem .
D H M İT e m .
T Ş O F Tem .
E rcan Ç A P A N
K a d ir K A D IO Ğ L U
Y. R em zi Ö Z T O K L U
S ual U ZUN
M u h arrem K A R A B A C A K
T ic a re t O dası B şk. Tem .
M in .U m .S er.A rç. O d B şk.T em
U lş. T rf. S in y .Ş b .M d . Tem .
U lş. T r f S in y .Ş b .M d . T em .
U lş. T rf. S in y .Ş b .M d . T em .
İl sınırlan içerisinde köy, belde ve ilçelerden yolcu taşım acılığı için verilen D4 Yetki Belgeleri ile
ilgili düzenlem e yapılm ası._______________________________________________
5216 sayılı B üyükşehir Belediye Kanunu, B üyükşehir Belediyeleri K oordinasyon M erkezleri
Yönetm eliği._______________________________________________________________________
5216 sayılı B üyükşehir Belediyesi Kanunun “ B üyükşehir belediyesinin görev, yetki ve
sorum lulukları şunlardır” başlığı altında;
“ 7/f- B üyükşehir ulaşım ana plânını yapm ak veya yaptırm ak ve uygulam ak; ulaşım ve toplu taşım a
hizm etlerini plânlam ak ve koordinasyonu sağlam ak; kara, deniz, su ve dem iryolu üzerinde işletilen ,
her türlü servis ve toplu taşım a araçları İle taksi sayılarını, bilet ücret ve tarifelerini, zam an ve
güzergâhlarını belirlem ek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, m eydan ve benzeri yerler
üzerinde araç park yerlerini tespit etm ek ve İşletmek, işlettirm ek veya kiraya verm ek; kanunların
belediyelere verdiği trafik düzenlem esinin gerektirdiği bütün işleri yürütm ek.” denm ektedir.
Büyükşehir Belediyeleri ulaşım la, özellikle toplu taşıma araçları ile ilgili kararlar alırken m ahalli
koşullarını, kentin ihtiyaçlarını, kent trafik değerlerini, m evcut işletm ecilerin hukuki durum unu ve
daha birçok hususu göz önünde bulundurm aktadırlar.
Hatlarda çalışacak araç sayısını, araç büyüklüğünü ve cinsini belirlem ede bilim sel yöntem ler
bulunm aktadır.
Hatlarda çalışacak araçların hat, güzergâh ve sayılarını belirlerken; sayım , anket, gözlem gibi birçok
bilim sel veri elde ederek verim lilik, enerji tüketim i, çevresel değerler ve standartları göz önünde
bulundururlar.
Bu konuda hassas davranılm am ası durum unda ulaşım ücretleri yükselm ekte, kent trafiği olum suz
etkilenm ekte, rekabetin olum suz koşulları yolculuk güvenlik ve konforunu bozm akta ve en önem lisi
hukuki çıkm azlar oluşm aktadır.
Bu gün için belediye sınırları içindeki ulaşım kararlarını belediyeler verm ektedir. Ancak belediye
sınırları dışında taşım a m esafesine bakılm aksızın il içi ve 100 kilom etreye kadar olan şehirlerarası
tarifeli ve tarifesiz olarak ticari yolcu taşım acılığı yapacaklara, U laştırm a D enizcilik ve Haberleşm e
Bakanlığı tarafından D4 yetki belgesi ile taşım a izni verilm ektedir. Bu Yönetm elik kapsam ında
verilen ve yenilenen yetki belgelerinin süresi 5 yıldır.
6360 sayılı “On Dört İlde B üyükşehir Belediyesi Ve Yirmi Y edi İlçe Kurulm ası İle Bazı Kanun Ve
Kanun Hükm ünde K ararnam elerde Değişiklik Y apılm asına D air Kanun” un Büyükşehir Belediyesi
kurulm ası ve sınırlarının belirlenm esine ilişkin 1. M addesinde K onya’nın da içinde bulunduğu
Büyükşehir B elediyelerinin sınırları il mülki sınırları olarak belirlenm iş ve bu uygulam anın ilk
m ahalli idareler genel seçim inde yürürlüğe gireceği hükme bağlanm ıştır.
Bu yasal düzenlem e ile birlikte Konya il sınırları içinde D-4 belgesi alınması talepleri hızla
artm aktadır.
Konya Büyükşehir Belediyesinin sınırlan ilk mahalli idareler genel seçim inden sonra il mülki
sınırları olacaktır. Bu aşam adan sonra il sınırları içindeki ulaşım hizm etleri de Belediyem izin
sorum luluğuna girecektir.
Bu nedenle çok kısa bir süre sonra B üyükşehir sınırlarına girecek yerleşim lerin ulaşım sistem lerinin
kent ulaşım sistem i ile çelişm em esi, hukuki sorunların yaşanm am ası, kişilere herhangi bir
m ağduriyete sebep verm em esi ve telafisi m üm kün olm ayan zararların oluşm am ası için;
« Belge alm ış m evcut İşletmelerin ise sorum luluklarının B üyükşehir Belediyesine girişinden
D-4 yetki belgelerinin süresi doluncaya kadarkİ süre içerisinde;
f \
Ulaşım siste^ıinç
k^pt bütününde bakılacağından.ulaşan
talebi c Ja t yerlerin.İhtİyacumr-.
. _
_
•
c
karşılanm ası için bu araçların çalıştıkları hat, güzergâh ve adetleri ile ilgili yeni
düzenlem eler yapılabilecektir.
Bu taşım acılar 6360 sayılı yasanın yürürlüğe girişinden İtibaren m evcut belgelerine İlave
olarak B üyükşehir Belediyesinden (belirlenen tarihe kadar) “Güzergah İzin B elgesi”
alm ak zorundadırlar. Güzergah İzin Belgesi alm adan taşım acılığa izin verilm eyecektir.
- Kent bütünü içinde ulaşım talebi olan birçok yerleşim alanının ihtiyacını karşılam ak
üzere, m evcut güzergah ve durak yerlerinde U K O M E’ nin öngördüğü şekilde değişiklik
yapılabilecektir.
• Kent yerleşik alanı içindeki güzergahları ve son durak yerleri kısa süre içerisinde
değişm eyecek ancak Ulaşım Ana Planının öngördüğü m erkezler İşletmeye alındıkça
yeni m erkezlere taşınacaktır.
- B üyükşehir Belediyesi toplu taşım a ile ilgili düzenlem elerinde mahalli koşulları, trafik
değerleri ve diğer işletm eciler ile olan hukuki ve İşletme ilişkilerini göz önünde
bulundurm aktadır. Bu dengelerin gözetilm esi açısından yeni bir düzenlem e getirilinceye
kadar kent yerleşik alanı içinde son durak haricinde güzergah boyunca yolcu
alm ayacaklardır.
- K ent ulaşım sistem inin gerektirdiği donanım değişiklikleri (otom atik kapı, elektronik
gösterge, klima, düşük taban, güvenlik sistem leri vs.) istenebilecektir.
- K ent bütünü için planlanan ücret tarifeleri, ücret toplam a sistem leri, aktarm a indirimi
uygulam alara tabi olacaklardır.
Tarifesiz olarak uluslar arası ve yurtiçi ticari yolcu taşım acılığı yapabilen D2-B2 taşım a
belgeli araçlar;
• U K O M E’ den G üzergah tzin Belgesi alm ak şartı ile yetki süresince belediye hizm et
alanı içerisinde grup taşım asını yapabilecektir.
Bu kapsam da 6360 sayılı yasanın ilgili Konya B üyükşehir B elediyesinin sınırlarını düzenleyen
m addesinin yürürlüğe gireceği İlk Yerel Seçim sonrasında tüm B üyükşehir genelinde toplu taşım a,
servis, taksi ve diğer ulaşım hizm etlerinin m evcut yönetm elik, yönerge ve esaslar doğrultusunda ve
B üyükşehir sınırlan içerisinde halihazır sistem le uyumlu olarak düzenleneceğinin ilgililerine
İletilmesi K om isyonum uzca uygun görülm üştür.
Kom isyon raporundaki tarifesiz olarak uluslar arası ve yurtiçi ticari yolcu taşım acılığı yapabilen D2B2 taşım a belgeli araçlarla ilgili kısmın İptal edilm esine, diğer konuların ise Kom isyon raporu
doğrultusunda oy birliği İlejtarar verilm iştir.____________________________________________________
’K flT U T
^Oye
c
İsm ail T A N E R
U lş P1 vc
R ay S is D aı B şk T em
Z ek i B A R U T Ç U
U IşP Iv c
R ay S is D a i £ ş k T em
Ezel Ç İM E N O Ö L U '
K ay G el Işı D m B şk T
M eh m cl İN A N Ç L I
S elçu k lu B el B şk T e m
Je
Ü ve
H aşan K IL C A
H u kuk M ü ; Tem
ilim
ÛKKARAKURT
Fen İşi D ai B şk T cm
Üye
M u şla ra C E N G İZ
İm a r vc
Şch D ai B ş k T c m
Üye
H alil K A R A B İÇ A K
K oralay B el B şk T em .
SııSlık K U M R IM
M c * m ? e l ITşk Ten
6 O Z Y E T İŞ
'Z a rfftn D aı B şk T em
H - r l a n Ç İF T Ç İ
M SB M erkez. K. T em
Ü>
/
jadaToNAYLI
¿ ¿ s ' D H M İT c m
T alıir AK Y Ü REK
B üyükşehir B elediye B aşkanı
vernal C A N
T Ş O F T em