4483 Sayılı Memurlar Ve Diğer Kamu

MEMURLAR VE DİĞER KAMU
GÖREVLİLERİNİN YARGILANMASI
HAKKINDA KANUNUN
UYGULAMASINDA MALİYE
BAKANLIĞINCA YÜRÜTÜLECEK
İŞLEMLERE İLİŞKİN YÖNERGE
İÇİNDEKİLER
MEMURLAR VE DİĞER KAMU GÖREVLİLERİNİN YARGILANMASI HAKKINDA
KANUNUN UYGULAMASINDA MALİYE BAKANLIĞINCA YÜRÜTÜLECEK
İŞLEMLERE İLİŞKİN YÖNERGE
BİRİNCİ BÖLÜM
Genel Esaslar
Amaç …………………………….………………………………………………………...
Kapsam……………………………………………………………………………………….
Hukuki dayanak………………………………………………………………………………
İKİNCİ BÖLÜM
Ön İncelemenin Tanımı, Yetkili Merciler, Ön İnceleme Onayı, Görevlendirme
Ön inceleme…………………………………………………………………………………..
Ön inceleme yaptırmaya yetkili merciler……………………………………………………
İştirak halinde işlenen suçlarda yetkili merci………………………………………………
Yetkili mercilere konunun intikali, işleme konulmayacak ihbar ve şikayetler…………..
Teftiş ve denetim sırasında suç tespiti……………………………………………………..
Ön inceleme onayının kapsamı…………………………………………………………….
Görevlendirme……………………………………………………………………………….
Ön inceleme ile görevlendirilemeyecekler….........………………...........................….
Aynı konuda farklı mercilerce ön inceleme yaptırılması………………………………….
Ön incelemede başkan tayini……………………………………………………………….
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Ön İnceleme İle Görevlendirilenlerin Yetkileri ve Yetkilerin Kullanım Usulleri
Genel olarak yetkiler……………………………………………………………………….
Hakkında ön inceleme yapılanın sıfatı…………………………………………………….
Tutanak düzenlenmesi……………………………………………………………………..
Yeminli zabıt katibi atama………………………………………………………………….
Delillerin toplanması………………………………………………………………………..
Tanıkların çağrılması………………………………………………………………………..
Tanıkların konumunun belirlenmesi……………………………………………………….
Tanığın yemini………………………………………………………………………………
Tanığın dinlenmesi……………………………………………………………………….
İstinabe yoluyla tanığın dinlenmesi…………………………………………………….
Tanığa yapılacak ödemeler……………………………………………………………...
Bilirkişinin tayini………………………………………………………………………….
Bilirkişiye yapılacak ödemeler…………………………………………………………..
İstiktap……………………………………………………………………………………..
Keşif……………………………………………………………………………………….
Arama ve elkoyma………………………………………………………………………
Hakim kararının alınması………………………………………………………………..
Aramanın zamanı………………………………………………………………………..
Aramanın yapılması……………………………………………………………………..
Hakkında ön inceleme yapılanı ifadeye çağırma…………………………………….
Hakkında ön inceleme yapılanın ifadesinin alınması…………………………………
İfade tutanağı…………………………………………………………………………….
Yazılı ifade alma…………………………………………………………………………
Yüzleştirme………………………………………………………………………………
Görevden uzaklaştırma…………………………………………………………………
Ek süre talebi……………………………………………………………………………..
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Ön İnceleme Raporu, Muhtevası ve Tevdii
Ön inceleme raporu……………………………………………………………………..
Ön inceleme raporunun muhtevası…………………………………………………….
Ön inceleme raporunun tevdii ve süresi……………………………………………….
BEŞİNCİ BÖLÜM
Soruşturma İzni Kararı ve Kararların Tebliği
Soruşturma izni vermeye yetkili merciler……………………………………………
Yetkili merciin kararı…………………………………………………………………..
Kararların tebliği……………………………………………………………………….
Karara itiraz ve süresi…………………………………………………………………
Kesinleşen kararlar üzerine yapılacak işlem………………………………………………
Geçici madde 1………………………………………………………………………………….
Yürürlük…………………………………………………………………………………
Yürütme…………………………………………………………………………………………
Ön İnceleme Tutanak Örnekleri
1- Yeminli zabıt katibi görevlendirme ve yemin tutanağı………………………………….
2- Muhbir/şikayetçi dinleme tutanağı………………………………………………………..
3- Resmi Dairelerden Kayıt/ Dosya İsteme Yazısı…………………………………………
4- Belge Aslı/Suretinin Alınmasında Daire Amirlerine Yazılacak Yazı…………………..
5- Mahkemedeki Dosya Tetkiki İçin Cumhuriyet Başsavcılığına Yazılacak Yazı………
6- Noterde Bulunan Belgelerin Alınması İçin Yazılacak Yazı…………………………….
7- Tanıkların Çağrılmasında Düzenlenecek Çağrı Kağıdı………………………………
8- Çağrıya Uymayan Tanık Hakkında Düzenlenecek Tutanak………………………….
9- Çağrıya Uymayan Tanık Hakkında Alınacak Karar………………………………….
10- Çağrıya Uymayan Tanık Hakkında Cumhuriyet Başsavcılığına Yazılacak Yazı….
11- Çağrıya Uymayan Tanık İçin Düzenlenecek Zorla Getirme Belgesi……………….
12- Zorla Getirme Müzekkeresini Cumhuriyet Başsavcılığına Gönderme Yazısı…….
13- Tanıklar İçin İfade Tutanağı…………………………………………………………….
14- Naib Olarak Atanana Yazılacak Yazı……………………………………………………
15- Naib Olarak Atanana Gönderilecek Soru Listesi………………………………………
16- Tanıkça Yapılan Masrafların Karşılanabilmesine İlişkin Alınacak Karar…………..
17- Tanık Masraflarının Ödenmesi İçin Mahalli Saymanlığa Yazılacak Yazı……………..
18- Bilirkişi Görevlendirme ve Yemin Tutanağı………………………………………….
19- Çağrıya Uymayan Bilirkişi Hakkında Düzenlenecek Tutanak……………………..
20- Çağrıya Uymayan Bilirkişi Hakkında Alınacak Karar……………………………..
21- Çağrıya Uymayan Bilirkişi Hakkında Cumhuriyet Başsavcılığına Yazılacak Yazı…
22- Çağrıya Uymayan Bilirkişi İçin Düzenlenecek Zorla Getirme Belgesi…….………
23- Zorla Getirme Müzekkeresini Cumhuriyet Başsavcılığa Gönderme Yazısı………….
24- Bilirkişi Ücretine İlişkin Verilecek Karar……………………………………………
25- Bilirkişi Ücretinin Ödenmesi İçin Mahalli Saymanlığa Yazılacak Yazı………………..
26- İstiktap (Karşılaştırma) İçin El Yazı Örneği Alınması………………………………
27- İstiktap İçin Polis Kriminal Laboratuarına Yazılacak Yazı…………………….
28- Arama ve Elkoyma Kararı İçin Yetkili Cumhuriyet Başsavcılığına Yazılacak Yazı…
29- Arama Tutanağı……………………………………………………………………….
30- Hakkında Ön İnceleme Yapılanı Çağırmada Düzenlenecek Davetiye………
31- Hakkında Ön İnceleme Yapılan İçin Düzenlenecek Zorla Getirme Müzekkeresi…
32- Zorla Getirme Müzekkeresini Cumhuriyet Başsavcılığına Gönderme Yazısı……
33- Hakkında Ön İnceleme Yapılanın İfade Tutağı……………………………………..
34- Yüzleştirme Tutanağı………………………………………………………………….
35- Görevden Uzaklaştırılan Memura Yazılacak Yazı…………………………………
36- Görevden Uzaklaştırılan Memurun Amirlerine Yazılacak Yazı…………………..
37- Görevden Uzaklaştırılan Memurla İlgili Saymanlığa Yazılacak Yazı…………….
38- Görevden Uzaklaştırma Teklif Yazısı……………………………………………….
39- Soruşturma İznine Dair Karar ……………………………………………………….
MEMURLAR VE DİĞER KAMU GÖREVLİLERİNİN YARGILANMASI
HAKKINDA KANUNUN UYGULAMASINDA MALİYE BAKANLIĞINCA
YÜRÜTÜLECEK İŞLEMLERE İLİŞKİN YÖNERGE
BİRİNCİ BÖLÜM
Genel Esaslar
Amaç
MADDE 1- (1) Bu Yönergenin amacı, 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu
Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanunun uygulamasına ilişkin olarak Maliye
Bakanlığınca yürütülecek işlemlere açıklık getirmek ve ilgili birimlerde izlenecek usulde
birlik sağlamaktır.
Kapsam
MADDE 2- (1) Bu Yönerge, Maliye Bakanlığı ile bağlı kuruluşlarının merkez ve taşra
teşkilatlarında 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4/A maddesine göre istihdam edilen
memurlar ve diğer kamu görevlilerinin, görevleri sebebiyle işledikleri ve 4483 sayılı Kanun
kapsamına giren suçları hakkında izlenecek usul ve esaslar ile yürütülecek iş ve işlemleri
kapsar.
(2) Bakanlığın ilgili kuruluşlarının 4483 sayılı Kanun kapsamına giren memur ve diğer
kamu görevlileri hakkında da bu Yönergedeki usul ve esaslar uygulanır.
Hukuki dayanak
MADDE 3- (1) Bu Yönerge, 178 sayılı Maliye Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri
Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 39 uncu maddesi hükmü uyarınca hazırlanmıştır.
İKİNCİ BÖLÜM
Ön İncelemenin Tanımı, Yetkili Merciler, Ön İnceleme Onayı, Görevlendirme
Ön inceleme
MADDE 4- (1) Ön inceleme; Yönergenin 2 nci maddesinde belirtilen Maliye Bakanlığı
ile bağlı kuruluşlarının merkez ve taşra teşkilatında görevli memurlar ve diğer kamu
görevlilerinin, 4483 sayılı Kanun kapsamına giren suçlarla ilgili işlem ve eylemlerinin hukuki
durumunun belirlenmesi amacıyla yetkili mercilerce bizzat veya görevlendirecekleri personel
vasıtasıyla yapılan inceleme, değerlendirme ve raporlama çalışmalarıdır.
Ön inceleme yaptırmaya yetkili merciler
MADDE 5- (1) Ön inceleme yaptırma yetkisi;
a) Bakanlığın ve bağlı kuruluşların ilçede görevli memurları ve diğer kamu
görevlileri hakkında kaymakama,
1
b) Bakanlığın ve bağlı kuruluşların ilde ve merkez ilçede görevli memurları ve
diğer kamu görevlileri hakkında valiye,
c) Büyük şehir belediye sınırları içinde ayrıca ilçe teşkilatı bulunan il
merkezlerindeki birimlerde (malmüdürlükleri hariç) görev yapan memurlar ve
diğer kamu görevlileri hakkında valiye,
d) Bölge düzeyinde teşkilatlanan kurum ve kuruluşlarda görev yapan memurlar
ve diğer kamu görevlileri hakkında görev yaptıkları ilin valisine,
e) Bağlı kuruluşların merkez teşkilatında görev yapan ortak kararla atanmayan
memurlar ve diğer kamu görevlileri hakkında o kuruluşun en üst idari amirine,
f) Bakanlık merkez teşkilatında görevli olup ortak kararla atanmayan
memurlar ve diğer kamu görevlileri hakkında müsteşara,
g) Bakanlık ve bağlı kuruluşların merkez ve taşra teşkilatında görevli tüm
memurlar ve diğer kamu görevlileri hakkında Bakana,
aittir.
(2) Ön inceleme yaptırma yetkisi bu merciler tarafından, yokluklarında ise vekillerince
bizzat kullanılır.
(3) Bir kadroya vekaleten, tedviren veya geçici olarak görevlendirilen memurlar ve
diğer kamu görevlileri hakkında ön inceleme yaptırma yetkisi, söz konusu kadroya asil
olarak atananların tabi olduğu mercie aittir.
İştirak halinde işlenen suçlarda yetkili merci
MADDE 6- (1) Maliye Bakanlığı ile bağlı kuruluşlarında görev yapan üst ve ast
memurların aynı fiile iştiraki halinde izin vermeye yetkili merci, üst memurun bağlı olduğu
merciidir.
(2) Maliye Bakanlığı ile bağlı kuruluşlarında görev yapan memurun, aralarında astüst ilişkisi bulunan diğer kamu kurum ve kuruluşu mensuplarıyla aynı fiile iştirak ettiğinin
öğrenilmesi durumunda; yetkili merci mahallinde bir veya birkaç elemanı ön inceleme
yapmakla görevlendirir. Ancak, vali ve kaymakamların, ön incelemenin Bakanlık
personelince yapılmasını talep etmesi veya vali veya kaymakamın konusu suç teşkil eden fiile
iştirak etmesi hallerinde ön inceleme Maliye Bakanlığınca görevlendirilecek bir elemanın da
katılımıyla müştereken yürütülür ve bunlarla ilgili soruşturma iznini üst memurun bağlı
olduğu yetkili merci verir.
(3) Aralarında ast-üst ilişkisi bulunmadan, söz konusu memurun diğer kamu kurum
ve kuruluşu mensuplarıyla aynı fiile iştiraki halinde, bunlar hakkında tabi olduğu usule göre
işlem tesis edilir.
2
Yetkili mercilere konunun intikali, işleme konulmayacak ihbar ve şikayetler
MADDE 7- (1) İlçe, il, bölge ve merkez teşkilatı yöneticileri, kanun kapsamında
değerlendirilebilecek bir fiilin varlığını, ihbar, şikayet, bilgi, belge ve bulgulara dayanarak
öğrendiklerinde; ihbar ve şikayetin somut ve özel nitelikte olup olmadığını, kişi ve/veya olay
belirtilip belirtilmediğini, iddiaların ciddi bulgu ve belgelere dayanıp dayanmadığını, ihbar
veya şikayet dilekçesinde dilekçe sahibinin doğru ad, soyad ve imzası ile iş veya ikametgah
adresinin bulunup bulunmadığını ve fiilin kanun kapsamına girip girmediğine dair bir
araştırmayı bizzat yapar veya görevlendirecekleri personel vasıtasıyla yaptırırlar. Bu
araştırmalar sonunda en kısa sürede bir Rapor düzenlenerek ilçede doğrudan, ilde Defterdarlık
Personel Müdürlükleri, merkezde Personel Genel Müdürlüğü/bağlı kuruluşlarda ise personel
işlemleriyle görevli birimler vasıtasıyla yetkili mercie iletilir.
(2) 4483 sayılı Kanun kapsamına giren bir fiilin işlendiğini öğrenen her düzeydeki
personel durumu yukarıda belirtilen yöneticilere bildirmek zorundadırlar.
(3) Yetkili mercilerin, doğrudan veya yukarıdaki şekilde intikal ettirilen hususlar
hakkında verecekleri ön inceleme başlatıp başlatmama kararına göre işlem tesis edilir. Yetkili
merci, kararını verirken doğruluğu şüphe götürmeyen belgelerle desteklenmiş iddiaları içeren
dilekçelerde doğru kimlik ve adres şartının bulunup bulunmadığını aramaz.
(4) Cumhuriyet Başsavcılıklarından gelen soruşturma izin talepleri üzerine, yetkili
merciin ön inceleme yaptırması esastır. Ancak, talep ekini oluşturan ihbar ve şikayet, somut
ve özel nitelikte değilse, ciddi bilgi ve belgeye dayanmıyorsa, kişi ve/veya olay belirtilmemiş
ise yetkili merci ön inceleme başlatmadan önce bu hususların varlığının tespiti amacıyla
araştırma yaptırabilir.
(5) Ön incelemeye tabi tutulmayan ihbar ve şikayetin işleme konulmadığına dair
bilgi, yetkili merciin imzasıyla ihbar ve şikayet dilekçesini gönderen kişi veya mercie
bildirilir.
(6) İhbar veya şikayet dilekçelerinin konusuyla ilgisi olmayan bir idari makama
verilmesi durumunda bu makam tarafından yetkili idari birime gönderilir ve ayrıca dilekçe
sahibine de bilgi verilir.
Teftiş ve denetim sırasında suç tespiti
MADDE 8- (1) Maliye Müfettişleri, Başkanlık ve Genel Müdürlük Kontrolörleri ve
Denetmenler, teftiş, denetim, inceleme ve soruşturma esnasında doğrudan veya ihbar ve
şikayet üzerine 4483 sayılı Kanun kapsamına giren fiili tespit ederlerse, gerekli bilgi ve
belgeleri toplayarak düzenleyecekleri raporu ivedilikle yetkili mercie iletilmek üzere bağlı
oldukları birime gönderirler.
(2) 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 64 üncü maddesinin
birinci fıkrasının (g) bendi uyarınca, iç denetim sırasında veya iç denetim sonuçlarına göre
soruşturma açılmasını gerektirecek bir duruma rastlanıldığında, durum başkaca bir işlem
yapılmaksızın iç denetçi tarafından ilgili idarenin en üst amirine bildirilir. 5018 sayılı
3
Kanunun 64 üncü maddesinin üçüncü fıkrası hükmü uyarınca iç denetçiye disiplin
soruşturması dâhil herhangi bir soruşturma veya ön inceleme görevi verilemez.
(3) Tespite konu fiilin 3628 sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması Rüşvet ve
Yolsuzluklarla Mücadele Kanunu kapsamına girmesi halinde denetim elemanları, kendi
yönetmelikleri uyarınca işlem tesis ederler.
Ön inceleme onayının kapsamı
MADDE 9- (1) Yetkili mercilere gönderilecek ön inceleme onay talep yazılarında
aşağıdaki hususlara yer verilir:
- İhbar, şikayet, bilgi ve bulguya dayalı ön incelemeye konu fiil ve/veya
kişiler,
- Varsa konu hakkında düzenlenmiş “Rapor” sonuçları,
- Bunlara bağlı olarak ön inceleme sırasında ortaya çıkabilecek konular,
- Ön incelemeyle görevlendirilecek kişinin unvanı ve/veya adı, soyadı,
- Ön inceleme için verilen süre.
(2) Şayet onay aşamasında, ön incelemeye konu olayın niteliği ve hacmi itibariyle
verilecek 30 günlük sürenin yetmeyeceği anlaşılır ise gerekçelendirilerek 15 günlük ek süre
talebine de onay yazısında yer verilebilir.
(3) Ön inceleme sırasında, onaya konu fiilin hukuki niteliğinin değişmesi veya
onayda belirtilmeyen memur ve diğer kamu görevlilerin fiili işlediklerinin veya fiile
katıldıklarının anlaşılması halinde bunların aynı mercii yetkisinde olmaları kaydıyla yeniden
onay alınması gerekmez. Ancak, bu kişilerin, ön incelemeyle görevlendirilenin üstü olması
durumunda bunlar hakkında işlem yapılmaksızın keyfiyet görevlendirme merciine yazılı
olarak derhal bildirilir ve alınacak talimata göre hareket edilir.
(4) Ön inceleme esnasında, onayda yer alan olay ve konudan tamamen ayrı bir suç
olarak nitelendirilebilecek bir fiil belirlendiğinde, bu konuda da ön inceleme yapılması için
durum usulü dairesince yetkili mercie derhal bildirilir.
Görevlendirme
MADDE 10- (10/03/2011 tarihli Bakanlık Makamı Onayı ile değişik) (1) Yetkili merci,
Kanun kapsamına giren fiil nedeniyle ön inceleme yapılmasına karar verir ise ön incelemeyi,
bizzat yapabileceği gibi görevlendireceği bir veya birkaç denetim elemanı veya hakkında ön
inceleme yapılan memurun üstü konumundaki bir veya birden fazla memur eliyle yaptırabilir.
(2) Ön incelemeyle görevlendirilenlerin, Maliye teşkilatının içinden mahallinde
belirlenmesi esastır. Yetkili merci, işin özelliğine göre başka bir kamu kurum veya
kuruluşunun elemanının ön inceleme yapmasını isteyebilir.
(3) Yetkili merci, hakkında ön inceleme yapılacak olanın üstü konumunda personel
bulunmaması veya incelemenin uzmanlık gerektirmesi gibi durumlarda ön incelemenin üst
yetkili merci tarafından görevlendirecek personelce yapılmasını talep edebilir.
4
Ön inceleme ile görevlendirilemeyecekler
MADDE 11- (10/03/2011 tarihli Bakanlık Makamı Onayı ile değişik) (1) Ön
incelemeyle görevlendirileceklerin;
a) Ön incelemeye konu suçtan zarar görmemiş olması,
b) Kalkmış olsa bile, hakkında ön inceleme yapılan veya mağdur ile aralarında; evlilik,
vesayet veya kayyımlık ilişkisi bulunmaması, üçüncü derece dahil kan veya ikinci derece
dahil kayın hısımlığı ya da kan veya kayın alt veya üst soy ilişkisi olmaması, evlât edinme
bağlantısı bulunmaması,
c) Ön incelemeye konu olayda tanık olma ihtimalinin bulunmaması,
gerekmektedir.
Aynı konuda farklı mercilerce ön inceleme yaptırılması
MADDE 12- (1) Vali veya kaymakamlar tarafından görevlendirilmiş ön inceleme
elemanı, ön incelemesini tamamlayıp raporunu yetkili mercie tevdi etmiş ve usul yönünden
bir eksiklik söz konusu değilse bakanlık/bağlı kuruluş tarafından görevlendirilen denetim
elemanınca yeni bir ön inceleme yapılmaksızın keyfiyet, görevlendirme merciine usulü
dairesince bildirilir.
(2) Ancak, henüz ön inceleme bitirilmemiş ise, o ana kadar gerçekleştirilen işlemleri
havi dosyanın tamamı bakanlıkça/bağlı kuruluşça görevlendirilmiş denetim elemanına tevdi
edilir. Bu durumda ön inceleme bu elemanca tamamlanır.
Ön incelemede başkan tayini
MADDE 13- (1) Yetkili merci, birden fazla kişiyi ön incelemede görevlendirmesi
durumunda içlerinden birini Başkan olarak belirler. Denetim elemanları ise kendi usullerine
tabidir.
(2) Farklı bakanlık mensupları hakkındaki müşterek ön incelemelerde birden fazla
kurumun eşit statüdeki personeli görevlendirilmiş ise hakkında ön inceleme yapılan üst
memurun bağlı olduğu birimin elemanı, başkan olur.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Ön İnceleme İle Görevlendirilenlerin Yetkileri ve Yetkilerin Kullanım Usulleri
Genel olarak yetkiler
MADDE 14- (1) Ön inceleme ile görevlendirilenler, bakanlık müfettişleri ile kendilerini
görevlendiren merciin bütün yetkilerini haiz olup 4483 sayılı Kanunda hüküm bulunmayan
hususlarda 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu (CMK) na göre işlem yapabilirler.
(2) Bu esastan hareketle ön inceleme ile görevlendirilenler, CMK’nın Soruşturma
İşlemlerine ilişkin hükümleri çerçevesinde, hakkında ön inceleme yürüttükleri kişinin leh ve
aleyhindeki bütün delilleri toplarlar. Bu maksatla varsa muhbir ve müşteki ile tanıkların ve
hakkında ön inceleme yapılan memurların ifadelerini alırlar, gerekirse, kolluk gücüyle
5
ihzaren getirtebilirler, bilirkişi atayıp, keşif yapabilirler, el koyma ve arama yollarına
başvurabilir, istinabe usulünden faydalanabilirler.
Hakkında ön inceleme yapılanın sıfatı
MADDE 15- (1) Ön inceleme evresinde suç şüphesi altında bulunan memur veya diğer
kamu görevlisi şüpheli sıfatıyla adlandırılır. Ön incelemenin hiçbir aşamasında, hakkında ön
inceleme yürütülen memur veya diğer kamu görevlisi hakkında sanık sıfatı kullanılamaz.
Tutanak düzenlenmesi
MADDE 16- (1) CMK’nın 169 uncu maddesine göre ön inceleme esnasında şüphelinin
ifadesinin alınması, tanığın ve bilirkişinin dinlenmesi, keşif ve arama yapılması gibi
işlemlerde tutanak düzenlenir. Bu tutanaklarda işlemin yeri, zamanı, işlemlerde kanunun
öngördüğü usullere uyulduğu, işleme katılanların ad-soyadları ve tutanağın okunarak
imzalandığı belirtilir. İmzadan imtina halinde sebepleri yazılır.
(2) Keşif ve arama tutanakları hariç olmak üzere ifadeye ilişkin tutanakların birer
örnekleri ilgilisine verilmez.
Yeminli zabıt kâtibi atama
MADDE 17- (1) CMK’nın 169 uncu maddesi uyarınca, şüphelinin ifadesinin alınması,
tanığın ve bilirkişinin dinlenmesi, keşif ve arama yapılmasında yemin verdirilmek şartıyla bir
zabıt kâtibi bulundurulabilir. Yemin “Hiç kimseden korkmayarak, hiçbir tesir altında
kalmadan zaptı gereken hususları doğru ve eksiksiz biçimde kaydedeceğime ve bunları hiçbir
zaman, üçüncü kişilere açıklamayacağıma namusum ve vicdanım üzerine yemin ederim.”
şeklinde olur.
(2) Yemin verdirildikten sonra bir tutanak düzenlenir (Örnek No:1).
Delillerin toplanması
MADDE 18- (1) Delillerin toplanmasında aşağıda belirtilen şekilde hareket edilir.
a) Muhbir ve müştekinin çağrılması ve dinlenmesi
Muhbir ve müşteki, belirttiği adresten sözlü veya yazı ile çağrılır. Yazılı çağrı; Maliye
Bakanlığı merkez ve taşra teşkilatı ile bağlı kuruluşlarda görevli memura doğrudan; diğer
kurumların mensubuna kurum amiri; bunların dışında kalanlara ise o yerin mülki veya zabıta
amir ve memurları vasıtasıyla tebliğ edilir. Çağrıya icabet ettiğinde, kimliği ve adresine ilişkin
bilgiler tespit edildikten sonra mevcut dilekçe üzerindeki imzanın kendisine ait olup,
olmadığı, ihbar ve şikayetinin ayrıntıları, konuya ilişkin elinde bilgi, belge bulunup
bulunmadığı, başka diyeceğinin olup olmadığı ve işin niteliğine göre gerek görülen diğer
sorular sorulur ve alınacak cevaplar tutanağa kaydedilir (Örnek No:2).
b) Resmi dairelerden dosya istenmesi ve belge alımı
Ön incelemeye konu olayla ilgili resmi dairelerde mevcut kayıt ve dosyalar bir yazı ile
istenir (Örnek No:3).
6
Dosya ve defter kayıtlarının incelenmesi neticesinde gerekli görülen belgelerin asıl ve/veya
tasdikli suretleri yazı ile alınır (Örnek No:4). Şayet aslı alınır ise tasdikli suretler imzalanarak
daireye bırakılır. Alınacak suretlerde ise ilgili kurum yetkililerinin imzalarının ve aslı gibidir
şerhinin bulunması sağlanır.
c) Mahkemelerdeki dosyaların incelenmesi
Ön incelemeye konu olayla bağlantılı bilgi ve belgelerin mahkemede olduğunun tespiti
durumunda bunların incelenmesi için Cumhuriyet Başsavcılığından bir yazı ile talepte
bulunulur (Örnek No:5).
d) Noterden belge alımı
Ön incelemeye konu olayla ilgili belgelerin noterde olması durumunda bunların temini
Cumhuriyet Başsavcılığına yazılacak yazı ile olur (Örnek No:6).
Tanıkların çağrılması
MADDE 19- (1) Tanıkların çağrı kâğıdı ile çağrılması esas olmakla birlikte sözlü
olarak da çağrılabilir.
(2) Çağrı kâğıtlarına, gelmediği takdirde tanık hakkında CMK’nın 44 üncü
maddesine göre işlem yapılacağının belirtilmesi gerekir (Örnek No:7).
(3) Tanık belirtilen gün, yer ve saatte hazır bulunmaz ise ön incelemeyi yürütence
durumu gösteren bir tutanak düzenlenir (Örnek No:8), ayrıca konuyu belirten bir müteferrik
karar alınır (Örnek no 9). Bu tutanak ve kararın asılları ile davetiyenin 2 nci nüshasını ve
varsa tebellüğ belgesini, bir üst yazı ekinde Cumhuriyet Başsavcılığına göndererek hakkında
kanuni işlemlerin başlatılmasını talep eder (Örnek No:10).
(4) Öte yandan, ilk çağrıya mazeret belirtmeksizin gelmeyen tanığın zorla
getirilmesini temin için yeniden belirlenen gün ve saati gösterir ihzar müzekkeresi düzenlenir
(Örnek No:11) ve bu müzekkere, gereğinin ifası için Cumhuriyet Başsavcılığına bir yazı
ekinde gönderilir (Örnek No:12).
(5) Asker tanıklarla ilgili davetiye tebliği ve ihzaren getirtilme işlemleri, bağlı olduğu
askeri makamlar aracılığı ile yerine getirilir.
(6) Tutuklu ve hükümlü tanıklar ifade için çağrılmaz. Bunların ifadeleri, ceza
evinden sorumlu Cumhuriyet Savcılığından alınacak izinle bulundukları yerde alınır.
Tanıkların konumunun belirlenmesi
MADDE 20- (1) Tanıklar dinlenmeden önce tanıklıktan çekinme halinin mevcudiyeti
belirlenir.
(2) Bu maksatla tanığın; hakkında ön inceleme yapılan şüphelinin;
- Nişanlısı,
- Evlilik bağı kalmasa bile eşi,
7
- Kan veya kayın hısımlığından üstsoy veya altsoyu, üçüncü dereceye kadar
(bu derece dahil) kan hısmı veya ikinci dereceye kadar (bu derece dahil) kayın
hısımlığı (ana, baba, dede, nine ve bunların ana, babaları, çocuklar, torunlar,
üvey ana ve baba, üvey çocuklar, üvey torunlar, kardeşler, amca, hala, dayı,
teyze, yenge, yeğen, enişte, kayınvalide, kayınpeder, kayınbirader, baldız,
görümce)
- Evlatlık bağı
olup, olmadığı öğrenilir.
(3) Bu gibi kimselere dinlenmeden evvel tanıklıktan çekinme hakları olduğu
söylenir. Buna rağmen tanıklık yapmak isterlerse durum tutanağa kaydedilerek dinlenirler
ancak dinlenme esnasında her an çekinme haklarını kullanabilirler.
(4) Keza, tanık kendisine sorulan soruya vereceği cevap ile kendisini veya yukarda
sayılanları ceza takibatına uğratabilecek ise cevap vermekten çekinebilir.
(5) Avukatlar, hekimler, diş hekimleri, eczacılar, ebeler ile bunların yardımcıları,
mali müşavirler ve noterler, bu sıfatları dolayısıyla öğrendikleri bilgiler sebebiyle tanıklıktan
çekinebilirler. Ancak, avukatlar, stajyerleri ve yardımcıları dışında kalan kişiler, ilgilinin onay
vermesi halinde tanıklıktan çekinemezler.
(6) Yukarıda belirtilen haller nedeniyle tanık, tanıklıktan çekinir ise sebebini bildirir
ve bu husus yeminiyle onaylanır.
(7) Devlet sırları ile ilgili tanıklıkta CMK’nın 47 nci maddesindeki hükümlere göre
işlem tesis edilir.
Tanığın yemini
MADDE 21- (1) Tanıklığa başlamadan önce tanığa “Bildiğimi dosdoğru söyleyeceğime
namusum ve vicdanım üzerine yemin ederim.” şeklinde yemin verdirilir.
(2) Ancak, gerektiğinde veya o kişinin tanık sıfatıyla dinlenmesinde tereddüt hasıl
olduğunda yemin, tanıklıktan sonraya bırakılabilir. Bu durumda yemin; “Bildiğimi dosdoğru
söylediğime namusum ve vicdanım üzerine yemin ederim.” şeklinde olur.
(3) Yemin yüksek sesle tekrar ederek veya okuyarak yapılır. Yemin verilirken herkes
ayağa kalkar.
(4) Dilsizlerden okuma, yazma bilmeyenler; işaretlerinden anlayan bir kimse
vasıtasıyla ve işaretle, okuma yazma bilenler ise yazarak ve imzalarını koyarak yemin ederler.
(5) Ön inceleme safahatında, yemin etmiş tanığın yeniden dinlenmesi gerektiğinde
yemin tekrarına gitmeden önceki yemini hatırlatılır.
(6) Aşağıdaki kimseler yeminsiz dinlenir:
- Dinlenme sırasında 15 yaşını bitirmemiş olanlar,
- Ayırt etme gücüne sahip olmamaları nedeniyle yeminin nitelik ve önemini
kavrayamayanlar,
8
- Ön incelemeye konu olaylara iştirakten veya bu suçlar nedeniyle suçluyu
kayırmaktan ya da suç delillerini yok etme, gizleme veya değiştirmekten
şüpheli, sanık veya hükümlü olanlar.
Tanığın dinlenmesi
MADDE 22- (1) Tanıklara ilk olarak adı, soyadı, yaşı, işi ve yerleşim yerinin adresi,
telefon numarası sorulur. Kimlik bilgilerini gösterir muteber bir vesikanın fotokopisi alınır.
(2) Tanıklığa başlamadan önce görevinin önemi anlatılmalıdır. Bu amaçla
dinlenmeden önce gerçeği söylemesinin önemi, aksi halde yalan tanıklık suçundan ceza
alacağı, söyleyeceklerinin doğruluğu hakkında yemin edeceği anlatılır. Ayrıca, kendisine
tanıklık edeceği husus belirtilerek konuya ilişkin bildiklerini anlatması istenir. Gerektiğinde
inandırıcılığına yönelik aydınlatıcı bilgiler istenebileceği gibi hakkında ön inceleme yapılan
memur veya mağdurlarla ilişkisi sorulur.
(3) Her tanık, ayrı ayrı ve sonradan dinlenecek tanıklar yanında bulunmaksızın
dinlenir.
(4) Tanık, tanıklık ederken sözü kesilmez ancak tanıklık ettiği hususun
aydınlatılması, tamamlanması ve bilgisinin dayanaklarının gereğince takdiri için sorular
sorulabilir.
(5) Tanık dinlenirken söyledikleri tutanağa kaydedilir ve bitiminde tutanak okunarak,
hazır bulunanlarca imzalanır (Örnek No:13).
İstinabe yoluyla tanığın dinlenmesi
MADDE 23- (1) Hastalık, maluliyet veya elde olmayan zorunlu sebeplerden dolayı bir
tanığın, uzun veya belirsiz bir zaman için ön inceleme yapanın davetine gelemeyeceği
anlaşılır ise ifadesi istinabe suretiyle alınır.
(2) İstinabe talimatı, duruma göre tanığın bulunduğu yerdeki denetim elemanına,
bakanlığa bağlı daire amirine veya mülki amire gönderilerek bizzat veya görevlendirecekleri
kimseler tarafından tanığın ifadesinin alınması talep edilir (Örnek No:14).
(3) Bu talimatlara ekli soru listesinde tanığın;
- Adı, soyadı, baba adı, doğduğu tarih ve yeri, medeni durumu, işi ve
ikametgah adresini,
- Hakkında öninceleme yapılanı tanıyıp, tanımadığı, akrabalık derecesi,
husumeti olup, olmadığını,
- Tanıklık edeceği hususlar ile bu konudaki açıklamalarını dosdoğru
söyleyeceğine/söylediğine dair yemin edip, etmeyeceğini,
- Konuya ilişkin başka söylemek istediklerini,
gösterir soruların bulunması sağlanır (Örnek No:15).
(4) İstinabe suretiyle görevlendirilen naip, tanığın ifadesini bu yönergede belirtilen
usul ve esaslar çerçevesinde alır ve ön inceleme yapana gönderir.
9
Tanığa yapılacak ödemeler
MADDE 24- (1) Tanık olarak çağrılan kişinin talebi halinde yol masrafları ile ikamet
ve beslenme bedellerinin tazmini gerektiğinden ön incelemeyle görevlendirilenler, Adalet
Bakanlığınca hazırlanan tazminat tarifesini de dikkate alarak belirledikleri bedeli gösterir bir
müteferrik karar alırlar (Örnek No:16).
(2) Belirlenen bu tutarın ilgilisine ödenmesini temin için belgeleri ekli bu karar, bir
yazı ile ilgili saymanlığa gönderilir (Örnek No:17).
Bilirkişinin tayini
MADDE 25- (1) Ön incelemeyi yürütenler, çözümü uzmanlığı, özel veya teknik bilgiyi
gerektiren hallerde sayısı üçü geçmemek üzere bilirkişi istihdam edebilirler.
(2) Bilirkişi belirlenirken il adli yargı adalet komisyonları tarafından her yıl
düzenlenen liste esas alınır. Ancak, belli konularda görüş ve kanaatlerini beyanla görevli
resmi bilirkişi (polis kriminoloji laboratuarları, adli tıp kurumu, Darphane ve Damga
Matbaası Genel Müdürlüğü gibi) var ise özel sebepler olmadıkça başkaları görevlendirilemez.
(3) Belli konularda görüş ve kanaatlerini beyanla görevli olup önceden umumi yemin
etmiş bulunan resmi bilirkişiler hariç olmak üzere ön incelemeyi yürütenlerce belirlenen
bilirkişilere göreve başlamadan önce “Görevimi adalete bağlı kalarak, bilim ve fenne uygun
olarak, tarafsızlıkla yerine getireceğime namusum ve vicdanım üzerine yemin ederim.”
şeklinde yemin verdirilir ve bu hususu gösterir tutanak düzenlenir (Örnek No:18).
(4) Çağrıldığı halde mazeret belirtmeksizin gelmeyen veya gelip de yeminden, rey ve
görüş beyanından çekinen bilirkişiler için tanıklara ilişkin hükümlerin uygulanması
gerektiğinden önce durumu gösterir tutanak düzenlenir (Örnek No:19) ve müteferrik karar
alınır(Örnek No:20). Bu tutanak ve kararın asılları ile bilirkişi olarak görevlendirildiğine dair
yazışma evrakları, bir üst yazı ekinde Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilerek hakkında
kanuni işlemlerin başlatılması talep edilir (Örnek No:21).
(5) Ayrıca yeni bir bilirkişi belirlenir. Ancak, mahallinde aynı işi yapabilecek başka
kişinin bulunmaması nedeniyle sadece ilk belirlenenlerin bilirkişilik yapması mecburiyeti
hasıl olmuş ise bunların zorla getirilmesini temin için yeniden belirlenen gün ve saati gösterir
ihzar müzekkeresi düzenlenir (Örnek No:22) ve bu müzekkere gereğinin ifası amacıyla
Cumhuriyet Başsavcılığına bir yazı ekinde gönderilir (Örnek No:23).
(6) Bilirkişiye inceleyeceği şeyler mühür altında verilmeden önce bunların listesi ve
sayımı yapılır. Bu hususlar bir tutanakla belirlenir. Bilirkişi, mühürlerin açılmasını ve yeniden
konulmasını yine tutanakla belirtmek ve bir liste düzenlemekle yükümlüdür. Bilirkişi,
hakkında ön inceleme yapılana, kendisini görevlendiren mercii aracılığıyla, bunun
dışındakilere ise doğrudan soru sorabilir. Aynı amaçla, dosyayı kısmen veya tamamen
incelemesine izin verilebilir.
(7) Bilirkişi, görüşünü tayin edilen süre içerisinde yazı veya rapor ile bildirir. Ancak,
hemen görüş vermenin mümkün olduğu işlerde tutanağa geçirilip imza ettirilmek kaydıyla
sözlü görüşü de alınabilir.
10
(8) Bilirkişi raporu yeterli görülmez ise aynı veya farklı bilirkişilere yeni bir rapor
düzenlettirilir.
Bilirkişiye yapılacak ödemeler
MADDE 26- (1) Bilirkişi olarak görevlendirilenlerin sarfettiği emek ve mesainin
karşılanması gerektiğinden ön incelemeyle görevlendirilenler bunun için belirledikleri bedeli
gösterir bir müteferrik karar düzenlerler (Örnek No:24).
(2) Bilirkişiye ödenecek tutarın belirlenmesinde yapılan işin mali ve hukuki açıdan
önemi, incelenen olaydaki Hazine menfaatinin parasal büyüklüğü, bilirkişinin o iş için
ayırdığı zaman ve belgelendirilmesi kaydıyla o iş için yaptığı giderler dikkate alınır.
(3) Belirlenen bu tutarın ilgilisine ödenmesini temin için belgeleri ekli bu karar, bir
yazı ile ilgili saymanlığa gönderilir (Örnek No:25).
İstiktap
MADDE 27- (1) Ön incelemeye konu bir belgenin doğruluğu veya sahteliğinin ya da
düzenleyicisinin kim olduğunun belirlenebilmesi amacıyla bilirkişiden faydalanılır.
(2) Ön incelemeyi yürüten, bu maksatla önce mevcut dosyalardan, aynı türden belge,
yazı, mühür veya imzayı havi evrakın bulunup, bulunmadığını tespit eder. Bulunması halinde,
araştırmaya konu evrakla birlikte karşılaştırılmanın yapılması maksadıyla bilirkişiye gönderir.
(3) Şayet, evraktaki yazının failinin tespiti gerekiyor ise ilgisi görülenlere evrakta
mevcut kelimelerin de yer aldığı yazılar yazdırılarak imzalattırılır (Örnek No:26). Araştırılan
yazı daktilo veya bilgisayar ile yazılmış ise kullanılma ihtimali olan daktilolarla,
bilgisayarlara benzeri yazılar yazdırılır.
(4) Bütün bu belgelerin asılları, araştırmaya konu evrak asılları ile birlikte
karşılaştırmanın yapılması maksadıyla ilgisine göre en yakın Polis Kriminoloji
Laboratuarlarına veya Darphane ve Damga Matbaası Genel Müdürlüğüne gönderilir (Örnek
No:27).
Keşif
MADDE 28- (1) Ön incelemeyle görevlendirilenler gerektiğinde suç delillerinin yok
edilmesini, değiştirilmesini engellemek veya fiilin nasıl gerçekleştiğini tespit etmek için keşif
yapabilirler. Keşif esnasında yeminli zabıt kâtibi bulundurulur. Ayrıca önceden haber
verilerek hakkında ön inceleme yapılanla varsa avukatı da hazır bulunabilir.
(2) Ön incelemenin her aşamasında yapılabilecek olan keşif sonucunda düzenlenecek
tutanakta; mevcut olan hal ve durumla, olayın özelliğine göre bulunması gerekip de
bulunmayan hususlara yer verilir.
11
Arama ve elkoyma
MADDE 29- (1) Ön inceleme ile görevlendirilenler, ön incelemeye konu olayda ispat
vasıtası olabilecek her türlü resmi belge ve eşyayı, resmi daire sınırları içinde olmak kaydıyla
muhafaza altına alabilirler.
(2) Resmi dairede bulunmakla birlikte söz konusu evrakın kapsamının açıklanması
memleketin selametine zarar vereceği o dairenin en büyük amiri tarafından beyan edilirse
bunların gösterilmesi ve teslimi istenmez. Şu kadar ki bu açıklama yeterli görülmez ise
Bakanlık kanalıyla o dairenin bağlı olduğu Bakanlıktan izin istenebilir.
(3) İspat vasıtası olabilecek her türlü belge veya eşyanın, hakkında ön inceleme
yapılanın, üstünde, şahsi çantası veya bilgisayarında, konutunda veya sair mahallerde
bulunduğuna dair kuvvetli şüphe var ise ilgili Cumhuriyet Başsavcılığı kanalıyla (Örnek
No:28) yetkili mahkemeden karar almak kaydıyla belirtilen yerlerde arama yapılarak, bunlara
da el konulabilir.
(4) Hakkında ön inceleme yapılan ile tanıklıktan çekinmeye hakkı bulunan kimseler
arasında teati olunan mektuplar, bu kimselerin yanında ise elkonulamaz.
Hakim kararının alınması
MADDE 30- (1) Elkoyma ve arama kararının alınması gerektiğinde,
a) Müsteşarlar ve valiler için Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısı veya Başsavcı
vekili kanalıyla Yargıtay’ın ilgili Ceza Dairesine,
b) Kaymakamlar hakkında İl Cumhuriyet Başsavcısı veya Başsavcı vekili
kanalıyla İl Asliye Ceza Mahkemesine,
c) Bunlar dışında kalanlar hakkında genel hükümlere göre yetkili ve görevli
Cumhuriyet Başsavcılığı kanalıyla Sulh Ceza Hakimliğine
başvurulur.
Aramanın zamanı
MADDE 31- (1) Konut, işyeri gibi kapalı yerlerde arama gündüz vakti yapılır. Ancak
gecikmesinde sakınca bulunan haller ile suçüstü halinde ve yakalanmış veya gözaltına alınmış
olup firar eden kişinin tekrar yakalanması amacıyla kapalı yerlerde de gece vakti arama
yapılabilir.
(2) Gündüz başlayan aramaya gece vakti de devam edilir. Arama yarıda bırakılamaz.
Gündüz vaktinden kasıt, güneşin doğmasından bir saat önce başlayıp, güneşin batmasından
bir saat sonra biten zaman dilimidir.
Aramanın yapılması
MADDE 32- (1) Ön inceleme ile görevlendirilen aramayı bizzat yapabileceği gibi
kendisi hazır bulunarak zabıta marifetiyle de yaptırabilir. Bunun için mahalli karakolla temasa
geçilerek gerekli elemanın hazır bulundurulması istenir. Görevlendirilen emniyet
12
mensuplarına arama süresince ön incelemeyi yapanın emri altında oldukları ve sadece
güvenlikten mesul bulundukları hatırlatılır.
(2) Aramada yeminli zabıt katibi hazır bulundurulur.
(3) Arama işlemine tabi yerlerin sahibi veya eşyanın zilyedi aramada hazır
bulunabilir. Kendileri bulunamaz ise temsilcileri veya mümeyyiz hısımlarından biri yahut
kendisiyle birlikte oturan bir kimse veya komşusu bulundurulur.
(4) Aramanın hitamında, kendiliğinden tevdi edilen veya zaptolunan eşyanın tam bir
listesi yapılır ve karışmasını veya değişmesini önlemek için bu eşya resmi mühürle
mühürlenir veya bir işaret konulur. Liste muhteviyatı evrak ve eşyalar, sağlam ve güvenli bir
kaba veya torbaya konularak mühürlenir ve liste arama sonucunda düzenlenip aramada hazır
bulunanların imzaladığı tutanağa ek yapılır (Örnek No:29).
(5) Aramaya tabi kimsenin kağıtlarını inceleme yetkisi hakime ait olduğundan bu
nevi kağıtlar listeye dahil edilmekle birlikte mümkünse zilyedin huzurunda ayrı bir zarfa
konularak resmi mühürle ve varsa zilyedin de mührüyle mühürlenerek hakime gönderilir.
(6) Ancak, elkoyma ve arama kararı alınırken bu kabil kağıtlarının tetkikine de izin
verilmesinin talep edilmesine istinaden hakimce izin verilmiş veya böyle bir hakim izni
olmamakla beraber arama sonucunda düzenlenen tutanağa, zilyedin kendiliğinden rıza
gösterdiği kayıtlanmış ise ön inceleme ile görevlendirilenler de kağıtları inceleyebilirler
(Örnek No:29).
(7) Bilgisayarlarda, bilgisayar programlarında ve kütüklerde arama, kopyalama ve el
koyma işlemi sırasında sistemdeki bütün verilerin yedeklemesi yapılmalı, istenmesi halinde
bu yedekten bir kopya çıkarılarak nezdinde arama yapılana verilmeli ve bu husus tutanağa
kayıtlanmalıdır. CMK’nın 134 üncü maddesinin bu amir hükmü uyarınca yapılacak
yedekleme işleminin bilgisayarların da listede belirtilip mühürlenerek daireye getirilip,
burada şüphelinin veya getireceği teknik elemanın önünde yapılması da mümkündür.
(8) Arama esnasında ön incelemeye konu olayla veya 4483 sayılı Kanun kapsamında
bir suçla ilgisi bulunmamakla birlikte bir başka suçun işlendiği şüphesini uyandırabilecek
olan eşya, kağıt ve belgeler bulunur ise bunlar da geçici olarak zapt edilerek keyfiyet yetkili
Cumhuriyet Başsavcılığına bildirilir.
Hakkında ön inceleme yapılanı ifadeye çağırma
MADDE 33- (1) Hakkında ön inceleme yapılan memur ve diğer kamu görevlilerinin
yazılı davetiye ile çağrılması esas olmakla birlikte sözlü olarak da çağrılabilirler. Davetiye
düzenlenmiş ise ön incelemeyle görevlendirilenler tarafından tebliğ edilir.
(2) Davetiyelerde çağrılma nedeni ile gelmediği takdirde zorla getirileceğinin
belirtilmesi gerekir (Örnek No:30).
(3) Hakkında ön inceleme yapılan, davetiyede belirtilen gün, yer ve saatte hazır
bulunmaz ise zorla getirilmesini temin için yeniden belirlenen gün ve saati gösterir ihzar
müzekkeresi düzenlenir (Örnek No:31). Bu müzekkere, imzalı davetiye sureti ile birlikte üst
yazıya eklenerek Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilir (Örnek No:32).
13
(4) Hakkında ön inceleme yapılan askerlik görevini yapmakta ise davetiye tebliği ve
ihzaren getirilme işlemleri, bağlı olduğu askeri makamlar aracılığı ile yerine getirilir. Şayet
tutuklu veya hükümlü ise ifadeleri, ceza evinden sorumlu Cumhuriyet Savcılığından alınacak
izinle bulundukları yerde alınır.
Hakkında ön inceleme yapılanın ifadesinin alınması
MADDE 34- (1) Hakkında ön inceleme yapılanın ifadesi alınırken aşağıdaki hususlara
uyulur.
a) Önce adı, soyadı, ana-baba adı, doğum tarihi ve yeri, medeni hali, mesleği, iş ve
ikamet adresi sorularak kimliği tespit edilir. Kişi, kimlik bilgilerine dair soruları
doğru cevaplamak zorundadır. (Bunun için kimlik bilgilerini gösterir muteber bir
vesikanın fotokopisi alınır.)
b) Sonra kendisine yüklenen suç anlatılır ve bu konuda açıklamada bulunup,
bulunmamasının kanuni hakkı olduğu bildirilir. Ayrıca dilerse avukat
bulundurabileceği, buna imkanı yoksa baro tarafından tayin edilecek bir avukat
isteyebileceği söylenir. Ancak isnat edilen suç hakkında açıklamada bulunmak
istemez ise zorlanamaz.
c) İfade alınırken kendi lehine olan delilleri söylemesine engel olunmaz, bilakis
yeterli imkan ve zaman verilir.
d) Ayrıca, ön incelemeye konu olayın aydınlatılması için sorular sorulabilir, keza
beyanları ile eldeki belge ve bilgiler arasında çelişki var ise bunun izahatı istenir.
e) İfade sahibinin beyanı özgür iradesine dayanmalıdır. Bunu engelleyici nitelikte
kötü davranma, yorma, aldatma, cebir veya tehditte bulunma gibi bedensel veya
ruhsal müdahaleler yapılamaz. Kanuna aykırı bir yarar vaat edilemez.
İfade tutanağı
MADDE 35- (1) İfade alma işleminde yapılanlar ve açıklamalar düzenlenen bir
tutanağa kaydedilir ve bitiminde okunarak, hazır bulunanlarca imzalanır(Örnek No:33).
(2) Bu tutanakta;
- İfade verme işlemimin yapıldığı yer ve tarih,
- İfade verenin açık kimliği,
- İfade alma işleminde yukarıda belirtilen işlemlerin yerine getirilip,
getirilmediği yerine getirilmemiş ise sebepleri,
- İfade verenin açıklamaları ile sorulan sorular ve alınan cevaplar,
- İfade verenin varsa son olarak söylemek istedikleri,
- Tutanak içeriğinin ifade veren ve varsa avukatı tarafından okunup,
imzalandığı, imzadan imtina edilmişse bunun nedenleri,
yer alır.
14
Yazılı ifade alma
MADDE 36- (1) Hakkında ön inceleme yapılanların ifadeleri, inceleme mahallinde
vicahen alınarak tutanağa bağlanmalıdır.
(2) Ancak, zorunluluk gösteren durumlarda ifadelerin yazılı olarak verilmesi
istenebilir. Bu halde 4483 sayılı Kanun ile getirilen süre sınırlaması dikkate alınarak makul
bir süre verilir.
Yüzleştirme
MADDE 37- (1) Ön inceleme safhasında, hakkında ön inceleme yapılanlar, tanıklarla
yüzleştirilmez. Ancak, gecikmesinde sakınca bulunan veya kimliğin belirlenmesine ilişkin
hallerde yüzleştirme yapılabilir (Örnek No:34).
Görevden uzaklaştırma
MADDE 38- (1) Maliye Bakanı, atamaya yetkili amirler, Maliye Müfettişleri ve Valiler
ile ilçe idare şube başkanları için valinin onayını almak kaydıyla Kaymakamlar, görevi
başında kalmasında sakınca gördükleri hakkında ön inceleme yürütmeye yetkili oldukları her
düzeydeki Bakanlık memurunu ve diğer kamu görevlisini, ön incelemenin her aşamasında
657 sayılı Kanunun 137 nci maddesi uyarınca doğrudan görevlerinden uzaklaştırabilirler. Bu
karar, görevden uzaklaştırılana (Örnek No:35), birinci derecedeki amiri ile atamaya yetkili
amirine (Örnek No:36) ve memurun maaşının ödendiği saymanlığa (Örnek No:37) bildirilir.
(2) Ön incelemeyle görevlendirilen diğer personel, hakkında ön incelemeye
yürüttükleri memur ve diğer kamu görevlileri hakkında görevden uzaklaştırılması kararının
alınmasını, bu görevlilerin bağlı oldukları mercilere yazılı başvuruyla teklif edebilirler (Örnek
No:38).
(3) Ön inceleme sonucunda soruşturma izninin verilmemesi kararlaştırılır ise
görevden uzaklaştırılan memur yetkili amirce derhal göreve iade edilir.
Ek süre talebi
MADDE 39- (1) Ön inceleme sürdürülürken 30 günlük sürenin yetmeyeceği anlaşılır
ise ön inceleme ile görevlendirilenler, kendilerini görevlendiren yetkili merciden bu sürenin
bitimine en çok 7 gün kala en seri haberleşme yoluyla 15 günü geçmeyecek ek süre talebinde
bulunabilirler.
(2) Bu talebe 2 gün içinde cevap verilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Ön İnceleme Raporu, Muhtevası ve Tevdii
Ön inceleme raporu
MADDE 40- (1) Ön incelemeyle görevlendirilenler, yürüttükleri ön incelemenin özünü
ve görüşlerini içeren bir ön inceleme raporu düzenlerler.
15
(2) Birden fazla kişi tarafından yapılan ön incelemelerde farklı görüşler var ise
raporda gerekçeleriyle ayrı, ayrı yer alır.
(3) Ön incelemeye konu fiil aynı zamanda disiplin cezası verilmesini veya tazmini
gerektirir nitelikte ise ayrı bir rapor düzenlenir. Ancak, ön inceleme raporuna bağlanan konu,
disiplin cezasını gerektiren konudan ayırt edilemeyecek nitelikte ise ön inceleme raporunun
bir nüshası, gerekli idari işlemlerin uygulanması için disiplin cezası vermeye yetkili amire
gönderilir.
Ön inceleme raporunun muhtevası
MADDE 41- (1) Ön inceleme raporları aşağıda gösterilen bölümlere uygun olarak
toplam dört nüsha düzenlenir.
I-
GİRİŞ : Bu bölümde yetkili merciin ön inceleme iznine ilişkin onayı ile
görevlendirme yazısının tarih ve sayısı, bu izne mesnet teşkil eden ihbar,
şikayet, savcılık talebi veya teftişte tespit edilmesi gibi hususlar yer alır.
II-
KONU : Bu bölümde, varsa muhbir veya müştekinin kimlik ve adresleri
belirtilerek ihbar veya şikayetlerine, Cumhuriyet Başsavcılığından gelen
talepte belirtilen iddialara veya teftiş ve denetimlerde tespit edilen hususlara
ayrıntılı olarak yer verilir.
Ayrıca bu fiillerin yetkili mercilerce öğrenilme tarihleri, fiillerin işlendiği yer
ve tarih, fiili işlediği iddia olunanların açık kimlikleri ile fiilin işlendiği
tarihteki görev unvanları belirtilir.
III-
YAPILAN İNCELEME : Bu bölümde incelenen konular sırasıyla ele alınarak;
muhbir, müşteki, tanık ve hakkında ön inceleme yapılanın ifadeleri, konuyla
ilgili bilgi ve belgeler, varsa bilirkişi raporu, elkoyma ve arama sonuçları, keşif
tutanağı gibi ispat vasıtaları silsile içinde belirtilerek fiilin ne zaman, nasıl ve
kimler tarafından gerçekleştirildiği ortaya konulur. Bu amaçla gerektiğinde
Raporda alt bölümler açılır.
IV-
DEĞERLENDİRME : Bu bölümde, III. Bölümde yapılan inceleme sonucunda
belirlenen fiillerin ve faillerin durumu, ilgili mevzuat hükümleri ile Türk Ceza
Kanunu yönünden suçun unsurları da dikkate alınmak suretiyle suçun işlenip,
işlenmediğine dair tahlil ve değerlendirmede bulunulur.
V-
SONUÇ : Bu bölümde, değerlendirme bölümünde yapılan tahlil neticesinde
oluşan görüş ve kanaat, soruşturma izni vermeye yetkili merciin gerekçeli
kararına dayanak teşkil edecek nitelikte ve açıklıkta yazılmak, fiiller ve failleri
ayrı, ayrı gösterilmek, fiilin aykırılık teşkil ettiği mevzuat ile bunun cezai
yaptırımı belirtilmek, zamanaşımı, af veya ölüm gibi hallerin varlığında bu
durumlar da ayrıca ifade edilmek suretiyle “Soruşturma izni verilmesi /
verilmemesi uygun olacaktır.” cümlesiyle tamamlanır.
(2) “Soruşturma izni verilmesi uygun olacaktır” görüş ve kanaatine varılmış ise fiilin
Türk Ceza Kanununun hangi maddesine göre suç teşkil ettiği belirtilir.
16
(3) Ayrıca, raporun muhtevasında yer verilen belgelerin aslı veya tasdikli örnekleri
dizi pusulasına bağlanarak rapora eklenir.
Ön inceleme raporunun tevdii ve süresi
MADDE 42- (1) Ön inceleme raporu, yetkili mercilerce verilen ön inceleme onay
tarihinden başlayan 30 günün (ek süre alınmışsa bu sürenin de ilavesiyle oluşan sürenin)
bitimine en geç 5 gün kala aşağıda belirtilen şekilde sunulur.
(2) Ön incelemeyle görevlendirilenler Bakanlık ve bağlı kuruluş merkez memurları
hakkında düzenlenen ön inceleme raporlarının aslı ve iki nüshasını soruşturma iznini verecek
makama iletmekle görevli Personel Genel Müdürlüğüne/bağlı kuruluşlarda personel
işlemleriyle görevli birime gönderilmek üzere bağlı oldukları birime sunarlar.
(3) Bakanlık Makamınca yapılan görevlendirmeye istinaden il ve ilçede görevli
personel hakkında yapılan ön inceleme sonucunda düzenlenen raporların aslı ve iki nüshası da
soruşturma iznini vermeye yetkili mercilere iletilmek üzere Personel Genel
Müdürlüğüne/bağlı kuruluşlarda personel işlemleriyle görevli birime bağlı oldukları birim
kanalıyla gönderilir.
(4) Vali ve kaymakamlarca ön inceleme yapmakla görevlendirilenler raporlarının
tamamını yetkili mercie sunulmak üzere bağlı oldukları birime verirler.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Soruşturma İzni Kararı ve Kararların Tebliği
Soruşturma izni vermeye yetkili merciler
MADDE 43- (1) Soruşturma izni verme yetkisi;
a) İlçede görevli memurlar ve diğer kamu görevlileri hakkında kaymakama,
b) İlde ve merkez ilçede görev yapan memurlar ve diğer kamu görevlileri
hakkında valiye,
c) Büyük şehir belediye sınırları içinde ayrıca ilçe teşkilatı bulunan il
merkezlerindeki birimlerde (malmüdürlükleri hariç) görev yapan memurlar ve
diğer kamu görevlileri hakkında valiye,
d) Bölge düzeyinde teşkilatlanan kurum ve kuruluşlarda görev yapan memurlar
ve diğer kamu görevlileri hakkında görev yaptıkları ilin valisine,
e) Bağlı kuruluşların merkez teşkilatında ortak kararla atananların dışında
kalan memurlar ve diğer kamu görevlileri hakkında o kuruluşun en üst idari
amirine,
f) Bakanlık merkez teşkilatında ortak kararla atananların dışında kalan
memurlar ve diğer kamu görevlileri hakkında Müsteşara,
17
g) Bakanlık ve bağlı kuruluşların merkez teşkilatında ortak kararla atananlar
hakkında Bakana,
aittir.
(2) Yokluklarında bu yetki vekillerince bizzat kullanılır.
(3) Vekaleten, tedviren veya geçici görevlendirilen memurlar ve diğer kamu
görevlileri hakkında soruşturma izni verme yetkisi, asillerin tabi olduğu mercie aittir.
(4) Yetkili merciin saptanmasında memur veya diğer kamu görevlisinin suç
tarihindeki görevi esas alınır.
Yetkili merciin kararı
MADDE 44- (1) Bakanlık merkez memurları ve bağlı kuruluşların ortak kararla
atanmış memurları ile ilgili ön inceleme raporları, Personel Genel Müdürlüğüne, bağlı
kuruluşların ortak kararla atananlar dışında kalan memurları ile ilgili ön inceleme raporları ise
personel işlemleri ile ilgili birimine intikal edince üç gün içinde soruşturma izni verilmesi
veya verilmemesi hususunu gerekçeleriyle gösteren karar metni 39 nolu örneğe uygun olarak
hazırlanarak, raporla birlikte soruşturma iznini vermeye yetkili mercie sunulur.
(2) Yetkili merci, ön inceleme raporunu inceleyerek Kanunun 7 nci maddesinde
belirtilen süreyi aşmayacak bir sürede karar metnini imzalayarak “soruşturma izni verilmesi”
veya “soruşturma izni verilmemesi” konusunda kararını verir.
(3) Vali ve kaymakamlar, soruşturma izni vermeye yetkili oldukları görevlilerle ilgili
doğrudan gelen veya belirledikleri usullerle ilgili birimlerce kendilerine getirilen raporlar
hakkında “soruşturma izni verilmesi” veya “soruşturma izni verilmemesi” yönünde kararını
gerekçeli olarak verir.
Kararların tebliği
MADDE 45- (1) Yetkili merciin verdiği karar, Bakanlık merkezinde Personel Genel
Müdürlüğünce, bağlı kuruluşların merkezinde personel işlemleri ile görevli birimce, il ve
ilçelerde ise yetkili merciin görevlendirdiği birim tarafından yetkili Cumhuriyet
Başsavcılığına, hakkında karar verilen memur veya diğer kamu görevlisine ve varsa
şikayetçiye tebliğ tarihi belirlenerek bildirilir. Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilen karara,
ön inceleme raporunun bir nüshası eklenir.
(2) Verilen kararların birer örneği ayrıca, ilgilinin özlük dosyasına konulmak ve
gerekli takipler yapılmak üzere dairesi amirine de gönderilir.
Karara itiraz ve süresi
MADDE 46- (1) Soruşturma izni verilmesine ilişkin karara karşı hakkında ön inceleme
yapılan memur veya diğer kamu görevlisi, soruşturma izni verilmemesine ilişkin karara karşı
ise ilgili Cumhuriyet Başsavcılığı veya şikayetçi, kararın tebliğinden itibaren on gün içinde
itiraz edebilirler.
18
(2) İtiraz merci, Bakanın verdiği kararlara karşı Danıştay, diğer yetkili mercilerin
verdiği kararlara karşı ise ilgili Bölge İdare Mahkemesidir.
(3) Bu mercilerce öncelikle incelenerek en geç üç ay içinde verilecek kararlar
kesindir.
Kesinleşen kararlar üzerine yapılacak işlem
MADDE 47- (1) Soruşturma izninin itiraz edilmeden veya itirazın reddi sonunda
kesinleşmesi ya da soruşturma izni verilmemesine ilişkin karara karşı yapılan itirazın kabulü
üzerine dosya derhal yetkili ve görevli Cumhuriyet Başsavcılığına; merkez teşkilatında
görevli memurlar ve diğer kamu görevlileri için Personel Genel Müdürlüğünce/bağlı
kuruluşların merkezinde personel işlemleri ile görevli birimce, il ve ilçe teşkilatına mensup
memurlar ve diğer kamu görevlileri için ise Vali ve Kaymakamlıkların görevlendirdikleri
birimce gönderilir.
(2) Soruşturma izni verilmemesine ilişkin kararın kesinleşmesi veya soruşturma izni
verilmesine dair karara karşı yapılan itirazın idari yargı merciince kabulü üzerine dosya,
hakkında ön inceleme yapılan memur ve diğer kamu görevlisinin özlük işlemlerinin
yürütüldüğü dairesince saklanır ve kararın bir örneği ilgilisine verilir.
Geçici Madde 1- (1) Bu Yönergenin yürürlüğe girdiği tarihten önce işlenmekle birlikte
yürürlüğe girdikten sonra öğrenilen fiiller bu Yönergedeki usul ve esaslara göre işleme tabi
tutulur. Ancak halen 4483 sayılı Kanun hükümlerine göre ön incelemesi sürmekte olan
işlemler kendi usul ve esaslarına göre tamamlanır.
Yürürlük
MADDE 48- (1) Bu Yönerge Maliye Bakanının Onayı ile yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 49- Bu Yönerge düzenlemelerini Maliye Bakanı yürütür.
19
Örnek No:1- Yeminli Zabıt Katibi Görevlendirme ve Yemin Tutanağı
YEMİN TUTANAĞI
4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun
hükümlerine göre ............Genel Müdürlüğünde/Defterdarlığında/Müdürlüğünde yürütülmekte
olan ön inceleme nedeniyle ilgili tutanakların düzenlenmesi işinde ............... memuru
................... nın zabıt katibi olarak görevlendirilmesi uygun görülmüş ve kendisine konu ile
ilgili bilgi verilerek usulen yemin ettirilmek suretiyle göreve başlattırılmış olduğuna dair işbu
tutanak düzenlenerek birlikte imzalanmıştır.
..................., ..../..../201.
İmzası
Adı soyadı
Unvanı(Ön incelemeyi yapanın)
İmza
Adı soyadı
Yeminli Zabıt Katibi
20
Örnek No:2- Muhbir/Şikayetçi Dinleme Tutanağı
TUTANAK
......../....../201.
Adı Soyadı
Baba Adı
Doğum Yeri/Tarihi
Mesleği
İkametgahı
:
:
:
:
:
Yukarıda kimliği yazılı ......................., .../.../201. günü saat .......’de vaki davet üzerine
................................. adresindeki
çalışma odasına gelerek aşağıdaki açıklamalarda
bulunmuştur:
“.....................................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................
...................................”
Durumu gösterir işbu tutanak aynı yer ve zamanda düzenlendi, okunup doğruluğu
anlaşıldıktan sonra birlikte imzalandı. .............., .../.../201.
İmza
Ad-Soyadı
Unvanı
(Ön incelemeyi yapanın)
İmza
Müşteki/muhbirin ad-soyadı
21
Örnek No:3- Resmi Dairelerden Kayıt/ Dosya İsteme Yazısı
Sayı :
Konu : Ön inceleme
....................., .../.../201.
....................................
............
Bakanlık/Valilik/Kaymakamlık Makamının...........günlü Onayları uyarınca, 4483 sayılı
Memurlar ve Diğer Kamu görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun hükümlerine göre
yapılmakta bulunan ön inceleme dolayısıyla ..................... ile ilgili ......................... dosyasının
tetkikine gerek görülmüştür.
İnceleme sonunda geri verilmek üzere bahse konu dosyanın bir dizi pusulasına bağlanarak
aşağıda yazılı adresimize … gün içinde ivedilikle gönderilmesini arz/rica ederim.
İmza
Adı soyadı
Adres :
.......................
.......................
............
22
Örnek No:4- Belge Aslı/Suretinin Alınmasında Daire Amirlerine Yazılacak Yazı
Sayı :
Konu : Ön inceleme belgeleri
............, .../.../201.
......................................
...............
İlgi: ../../201. Gün ve .. sayılı yazımız.
Bakanlık/Valilik/Kaymakamlık Makamının...........günlü Onayları uyarınca, 4483 sayılı
Memurlar ve Diğer Kamu görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun hükümlerine göre
yapılmakta bulunan ön inceleme nedeniyle ilgi yazımızla istenilen ...................... ile ilgili
................... dosya incelenmiş ve ilişikte gönderilmiştir.
Anılan dosyada mevcut ve aşağıda tarihi, sayısı ve mahiyeti yazılı belge suretlerinin /
asıllarının alınmasına gerek duyulduğundan en kısa süre içerisinde gönderilmesini arz/rica
ederim.
İmza
Adı soyadı
1.
2.
3.
Tarihi
.......
.......
.......
Sayısı
................
...............
...............
Mahiyeti
................
................
................
23
Örnek No:5- Mahkemedeki Dosyaların Tetkiki İçin Mahalli Cumhuriyet Başsavcılığına
Yazılacak Yazı
Sayı :
Konu : Dosya incelemesi
............, .../.../201.
CUMHURİYET BAŞSAVCILIĞINA
.................
Bakanlık/Valilik/Kaymakamlık Makamının...........günlü Onayları uyarınca, 4483 sayılı
Memurlar ve Diğer Kamu görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun hükümlerine
göre...................... hakkında yürütülmekte bulunan ön inceleme dolayısıyla ..........................
Mahkemesinin .............................. Esas Nolu dosyası üzerinde inceleme yapılması lüzumu
hasıl olmuştur.
Sözü edilen dosyanın tarafımıza tevdii hususunda gereğini arz ederim.
İmza
Adı soyadı
24
Örnek No:6- Noterde Bulunan Belgelerin Alınması İçin Yazılacak Yazı
Sayı :
Konu : Belge istemi
............, .../.../201.
CUMHURİYET BAŞSAVCILIĞINA
.............
Bakanlık/Valilik/Kaymakamlık Makamının.... günlü Onayları uyarınca 4483 sayılı Memurlar
ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun hükümlerine göre
yürütülmekte olan ön incelemede ...............Noterliğinde ........... yevmiye numarası ile işlem
gören belge aslının/suretinin alınmasına gerek duyulmuştur.
Söz konusu belgelerin tarafımıza tevdiine delalet edilmesini arz ederim.
İmza
Adı soyadı
25
Örnek No:7- Tanığın Çağrılmasında Düzenlenecek Çağrı Kağıdı
Sayı :
Konu : İfade
............, .../.../201.
ÇAĞRI KAĞIDI
Adı Soyadı :
Adresi
:
Yürütülmekte bulunan ön inceleme için tanık sıfatıyla dinleneceğinizden aşağıda yazılı
adreste ve belirtilen zamanda hazır bulunmanız; gelmediğiniz takdirde hakkınızda Ceza
Muhakemesi Kanununun 44’üncü maddesi hükmünün uygulanacağı tebliğ olunur.
İmza
Adı soyadı
Adres :
...........................
...........................
...............
Tarih
Saat
...../...../201.
........
26
Örnek No:8- Çağrıya Uymayan Tanık Hakkında Düzenlenecek Tutanak
TUTANAK
...................’da yürütülmekte olan ön inceleme nedeniyle tanık olarak dinlenmesine lüzum
görülen ........... ..............’ın, bilinen ........................
adresine usulü dairesinde tebligat
yapılarak...... tarihinde saat ......’da ..................... odasına gelmesi istenmiştir.
Adı geçen, mazeret bildirmeksizin, belirtilen gün ve saatte mezkur adrese gelmediğinden
yapılacak işleme esas olmak üzere işbu tutanak düzenlenip, imza altına alınmıştır.
..............., .../.../201.
İmza
Adı soyadı
İmza
Adı soyadı
Yeminli Zabıt Katibi
27
Örnek No:9- Çağrıya Uymayan Tanık Hakkında Alınacak Karar
Karar No :
............, .../.../201.
MÜTEFERRİK KARAR
Bakanlık/Valilik/Kaymakamlık Makamının...........günlü Onayları uyarınca, 4483 sayılı
Memurlar ve Diğer Kamu görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun gereğince yapılmakta
olan ön inceleme dolayısıyla tanık olarak dinlenmesine lüzum görülen ........................’ın,
bilinen adresine yapılan tebligata rağmen belirtilen gün ve saatte hazır bulunmadığı..............
tarihli tutanakla saptanmış ve yapılan araştırmada da geçerli mazeretinin olmadığı
anlaşılmıştır.
Adı geçen hakkında Ceza Muhakemesi Kanununun 44’üncü maddesi uygulanmasını temin
için mahalli Cumhuriyet Başsavcılığına yazı yazılmasına; ayrıca yeniden çağrılmasına karar
verilmiştir.
..............., .../.../201.
İmza
Adı soyadı
28
Örnek No:10- Çağrıya Uymayan Tanık Hakkında Mahalli Cumhuriyet Başsavcılığına
Yazılacak Yazı
Sayı :
Konu : Tanığın çağrıya uymaması.
............, .../.../201.
CUMHURİYET BAŞSAVCILIĞINA
........................
Bakanlık/Valilik/Kaymakamlık Makamının.... günlü Onayları uyarınca 4483 sayılı Memurlar
ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun gereğince yürütülmekte olan
bir ön inceleme dolayısıyla tanık olarak dinlenmesine lüzum görülerek, bilinen adresine
usulüne uygun yapılan tebligata rağmen belirtilen gün ve saatte çağrıya uymayan tanık
......................... hakkında Ceza Muhakemesi Kanununun 44’üncü maddesi uygulanmak
üzere düzenlenen tutanak ve karar ile çağrı kağıdının alt nüshası ilişikte sunulmuştur.
Gereğini ve sonucundan bilgi verilmesini arz ederim.
......................, .../.../201.
İmza
Adı soyadı
EK: (1) Çağrı kağıdı veya tebellüğ ilmühaberi
(2) Tutanak
(3) Müteferrik karar
29
Örnek No:11- Çağrıya Uymayan Tanık İçin Düzenlenecek Zorla Getirme Belgesi
Sayı :
Konu :
............, .../.../201.
ZORLA GETİRME MÜZEKKERESİ
Tanığın Adı ve Soyadı
:
Tanığın İkametgah Adresi :
İhzar nedeni
: Çağrı kağıdı ile yapılan çağrıya uymaması.
Tanığın getirileceği yer :
Bulundurulacağı tarih/saat :
İmza ve resmi mühür
Adı soyadı
30
Örnek No:12- Zorla Getirme Müzekkeresinin Cumhuriyet Başsavcılığına Gönderilmesine
İlişkin Yazı
Sayı :
Konu : İhzaren celp
....................., .../.../201.
CUMHURİYET BAŞSAVCILIĞINA
.......................
4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanuna göre
yapılmakta olan ön inceleme dolayısıyla tanık olarak dinlenebilmesi amacıyla .......................
tarihli celpname ile çağrılan ...........................’nın, bu çağrıya uymaması nedeniyle zorla
getirilmesine karar verilmiş ve düzenlenen .......... gün ve .......... sayılı zorla getirme
müzekkeresi ilişikte sunulmuştur.
İnfazına delalet buyrulmasını arz ederim.
İmza
Adı soyadı
Ek: 1 İhzar Müzekkeresi
31
Örnek No:13- Tanıklar İçin İfade Tutanağı
..........., .../.../201..
İFADE TUTANAĞI
T.C. Kimlik Numarası :
Adı ve Soyadı
:
Baba Adı
:
Doğum tarihi
:
Doğum yeri
:
Mesleği
:
İkametgahı
:
Telefonları(ev,iş,cep no):
Hüviyeti yukarıda yazılı ........./.../201. tarihine rastlayan .......... günü saat ..... da ..................
daki çalışma odamızda tanık sıfatıyla hazır bulundurularak tanıklığa engel bir hali olmadığı
anlaşıldıktan sonra konu kendisine anlatılıp usulen verdirilen yeminden sonra ifadesinde:
“.....................................................................................................................................................
....................................................................................................” dedi.
Durumu gösterir (...) sayfadan oluşan işbu tutanak, aynı yer ve zamanda birlikte düzenlendi,
kendisi tarafından da okunup doğruluğu anlaşıldıktan sonra müştereken imzalandı.
...................., .../.../201.
İmza
....................
(Ön incelemeyi yapan )
İmza
............................
(Yeminli Zabıt Katibi)
32
İmza
...................
Tanık
Örnek No:14- Naib Olarak Atanana Yazılacak Yazı
Sayı :
Konu : İstinabe
.................., .../.../201.
.................Denetim Elemanı
.................Daire Amiri
.................Mülki Amir
.................
4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanuna göre
yapılmakta olan ön inceleme nedeniyle ......................’nın tanık sıfatıyla dinlenilmesine gerek
görülmüş olup bu hususun sağlanmasına yönelik soru listesi ilişikte sunulmuştur.
Gereğini ve düzenlenecek ifade tutanağının aşağıda yazılı adresimize gönderilmesini arz
ederim.
İmza
Adı soyadı
Ek: 1 Liste
Adres :
..........................
..........................
...............
33
Örnek No:15- Naib Olarak Atanana Gönderilecek Soru Listesi
..................................... ya tanık sıfatıyla sorulacak soruları gösterir liste
Soru 1- Kimlik tespitine ilişkin sorular (adı,soyadı,baba adı,doğum yeri ve yılı,işi vs)
Soru 2- Hakkında ön inceleme yapılanla ilişkisi (akrabalığı, husumeti olup olmadığı)
Soru 3- Tanıklık edeceği hususlar hakkında yemin edip etmeyeceği.
Soru 4- Tanıklık edeceği husus.
(İmza, adı soyadı varsa resmi mühür)
34
Örnek No:16- Tanıkça Yapılan Masrafların Karşılanabilmesi İçin Alınacak Karar
Karar No :
....................., .../.../201.
MÜTEFERRİK KARAR
4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun
hükümleri uyarınca yürütülmekte olan ön incelemede tanık olarak çağrılan ........................ nın
.............................. dan ................................ ya geliş ve dönüş yol masrafları ile
............................ da konaklama masrafları, tanık tarafından ibraz edilen ekteki harcama
belgeleri de dikkate alınmak suretiyle .................. TL. olarak tespit edilmiştir. Söz konusu
tutarın
Ceza Muhakemesi
Kanununun
61’inci
maddesi
gereğince Maliye
Bakanlığının........yılı bütçesindeki ilgili tertibinden karşılanmasına karar verilmiştir.
................, .../.../201.
İmza
Adı soyadı
Ek: 2 Fatura
35
Örnek No:17- Tanığın Masraflarının Ödenebilmesi İçin Mahalli Saymanlığa Yazılacak Yazı
Sayı
........../....../201.
:
Konu : Tanık ücreti
................MUHASEBE MÜDÜRLÜĞÜNE
................MALMÜDÜRLÜĞÜNE
................SAYMANLIĞINA
.................
4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun
hükümlerine göre yürütülmekte olan ön incelemede tanıklık yapan iliniz/ilçeniz
...................adresinde mukim.........................’in, bu iş için yapmış olduğu masrafların tazmini
için düzenlenen ................ gün ve ................ sayılı müteferrik karar ilişikte gönderilmiştir.
Takdir olunan ................... TL tutarındaki bedelin, Merkezi Yönetim Harcama Belgeleri
Yönetmeliğinin 34 üncü maddesi uyarınca ve .................. Mali Yıl Bütçesinin ..................
hizmet alımları tertibinden adı geçene ödenerek, ilgili verile emri tarih ve numarasının
aşağıdaki adresimize bildirilmesini arz/rica ederim.
İmza
Adı soyadı
Ek: 1 Karar
Adres
...................
...................
........
36
Örnek No:18- Bilirkişiler Görevlendirme ve Yemin Tutanağı
YEMİN TUTANAĞI
4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun
hükümlerine göre ............Genel Müdürlüğünde/Defterdarlığında/Müdürlüğünde yürütülmekte
olan ön incelemede, ................................ konusunda inceleme yaparak rapor vermesi için
........................... bilirkişi olarak görevlendirilmiştir.
Kendisine kanuni hükümler hatırlatılarak işin niteliği anlatılıp tarafsız ve tamamen ilim ve
fenne uygun olarak görevini yerine getireceğine dair yemin verdirilerek işe başlattırılmış
olduğuna dair işbu tutanak düzenlenerek birlikte imzalanmıştır.
.............../......./201.
İmza
...................
(Ön incelemeyi yapan)
İmza
..................
(Bilirkişi)
37
İmza
....................
(Yeminli Zabıt Katibi)
Örnek No:19- Çağrıya Uymayan Bilirkişi Hakkında Düzenlenecek Tutanak
TUTANAK
...................’da yürütülmekte olan ön inceleme nedeniyle bilirkişi olarak atanan ...........
..............’ın, bilinen ........................ adresine usulü dairesinde tebligat yapılarak...... tarihinde
saat ......’da ..................... odasına gelmesi istenmiştir.
Adı geçen, mazeret bildirmeksizin, belirtilen gün ve saatte mezkur adrese gelmediğinden
yapılacak işleme esas olmak üzere işbu tutanak düzenlenip, imza altına alınmıştır.
..............., .../.../201.
İmza
...................
Ön incelemeyi yapan
İmza
.................
( Yeminli Zabıt Katibi )
38
Örnek No:20- Çağrıya Uymayan Bilirkişi Hakkında Alınacak Karar
Karar No :
............/......./201.
MÜTEFERRİK KARAR
Bakanlık/Valilik/Kaymakamlık Makamının...........günlü Onayları uyarınca, 4483 sayılı
Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun gereğince
yapılmakta olan ön inceleme dolayısıyla bilirkişi olarak atanan ........................’ın, bilinen
adresine yapılan tebligata rağmen belirtilen gün ve saatte hazır bulunmadığı.............. tarihli
tutanakla saptanmış ve yapılan araştırmada da geçerli mazeretinin olmadığı anlaşılmıştır.
Adı geçen hakkında Ceza Muhakemeleri Kanununun 71’inci maddesinin yaptığı yollama
uyarınca 60’ıncı maddesinin uygulanmasını temin için mahalli Cumhuriyet Başsavcılığına
yazı yazılmasına; ayrıca yeniden celpname çıkarılmasına karar verilmiştir.
..............., .../.../201.
İmza
Adı soyadı
39
Örnek No:21- Çağrıya Uymayan Bilirkişi Hakkında Mahalli Cumhuriyet Başsavcılığına
Yazılacak Yazı
Sayı :
Konu : Bilirkişinin çağrıya uymaması.
....................., .../.../201.
CUMHURİYET BAŞSAVCILIĞINA
........................
Bakanlık/Valilik/Kaymakamlık Makamının.... günlü Onayları uyarınca 4483 sayılı Memurlar
ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun gereğince yürütülmekte olan
bir ön inceleme dolayısıyla uzmanlığı/teknik bilgisi nedeniyle görüşüne lüzum görülerek,
bilinen adresine usulüne uygun yapılan tebligata rağmen belirtilen gün ve saatte çağrıya
uymayan bilirkişi ......................... hakkında Ceza Muhakemeleri Kanununun 71’inci
maddesinin yaptığı yollama ile 60’ıncı maddesi uygulanmak üzere düzenlenen tutanak ve
karar ile yazışma evrakları ilişikte sunulmuştur.
Gereğini ve sonucundan bilgi verilmesini arz ederim.
......................, .../.../201.
İmza
Adı soyadı
EK: (1) Yazışma evrakları
(2) Tutanak
(3) Müteferrik karar
40
Örnek No:22- Çağrıya Uymayan Bilirkişi İçin Düzenlenecek Zorla Getirme Belgesi
Sayı :
Konu :
............, .../.../201.
ZORLA GETİRME MÜZEKKERESİ
Bilirkişinin Adı ve Soyadı
:
Bilirkişinin İkametgah Adresi :
İhzar nedeni
: Yapılan çağrıya uymaması.
Bilirkişinin getirileceği yer
:
Bulundurulacağı tarih/saat
:
İmza ve mühür
Adı soyadı
41
Örnek No:23- Zorla Getirme Müzekkeresinin Mahalli Cumhuriyet Başsavcılığına
Gönderilmesine İlişkin Yazı
Sayı :
Konu : Zorla getirme
............, .../.../201.
CUMHURİYET BAŞSAVCILIĞINA
..................
4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanuna göre
yapılmakta olan ön inceleme dolayısıyla bilirkişi olarak dinlenebilmesi amacıyla
....................... tarihinde çağrılan ...........................’nın, bu çağrıya uymaması nedeniyle zorla
getirilmesine karar verilmiş ve düzenlenen .......... gün ve .......... sayılı zorla getirme
müzekkeresi ilişikte sunulmuştur.
İnfazına delalet buyrulmasını arz ederim.
İmza
Adı soyadı
Ek: 1 Zorla Getirme Müzekkeresi
42
Örnek No:24- Bilirkişi Ücretine İlişkin Verilecek Karar
Karar No :
............, .../.../201.
MÜTEFERRİK KARAR
Bakanlık/Valilik/Kaymakamlık Makamının .............. günlü Onayları uyarınca, 4483 sayılı
Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun hükümlerine göre
yürütülmekte olan ön incelemede, ........................ konusunda bilirkişiye başvurulmuş ve bu iş
için atanan ....................’ ın sarfettiği emek ve mesai karşılığı .......................... TL. nın
............... Mali Yılı Maliye Bakanlığı bütçesinin ilgili hizmet alımları tertibinden kendisine
ödenmesine karar verilmiştir.
İmza
Adı soyadı
43
Örnek No:25- Bilirkişi Ücretinin Ödenmesi İçin Mahalli Saymanlığa Yazılacak Yazı
Sayı :
Konu : Bilirkişi ücreti
............, .../.../201.
.................MUHASEBE MÜDÜRLÜĞÜNE
.................MALMÜDÜRLÜĞÜNE
.................SAYMANLIĞINA
....................................
4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun
hükümlerine göre yürütülmekte olan ön incelemede bilirkişi olarak görevlendirilen
iliniz/ilçeniz ...................adresinde mukim......................... a ait ................ gün ve ................
sayılı müteferrik karar ilişikte gönderilmiştir.
Takdir olunan ................... TL ücretin Merkezi Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliğinin
34’üncü maddesi uyarınca ve .................. Mali Yıl Bütçesinin .................. hizmet alımları
tertibinden adı geçene ödenerek, ilgili verile emri tarih ve numarasının aşağıdaki adresimize
bildirilmesini arz/rica ederim.
İmza
Adı soyadı
Ek:1 Karar
Adres
...................
...................
.........
44
Örnek No:26- İstiktap (Karşılaştırma) İçin El Yazı Örneği Alınması
İSTİKTAP
(….. yılında memuriyet sınavını kazanarak işe girdim. Bir nolu tahakkuk servisinde çalıştım.
Katma değer vergisi iade raporlarının işleme konulmasında ilgili mevzuat hükümlerine göre
hareket etmemiz gerekirdi. Satış servisinde satışı gerçekleştirilen malların dökümü ve
değerleri satış tutanağına göre şu şekildedir ..................)
Yukarıdaki cümleler ...................... ya kendi el yazısı ile yazdırılmıştır.
........., .../...../201.
İmza
Adı soyadı
(Ön incelemeyi yapan)
İmza
Adı soyadı
(Yazıyı yazan)
45
İmza
Adı soyadı
( Yeminli Zabıt Katibi )
Örnek No:27- İstiktap İçin Polis Kriminal Laboratuarına Yazılacak Yazı
Konu : Karşılaştırma
............, .../.../201.
.......... EMNİYET MÜDÜRLÜĞÜNE
(Kriminal Polis Laboratuarı Müdürlüğü)
.........................
Bakanlık/Valilik/Kaymakamlık Makamının.... günlü Onayları uyarınca 4483 sayılı Memurlar
ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun hükümlerine göre tarafımdan
yürütülmekte olan ön incelemede; suç delili niteliğini taşıyan .......... gün ve .... sayılı evrak
üzerindeki yazının kime ait olduğunun belirlenmesine ihtiyaç duyulmuş ve konuyla ilgili olan
......... ve......... isimli şahısların el yazı örnekleri alınarak ilişikte sunulmuştur.
Gerekli karşılaştırmanın yapılarak neticenin aşağıdaki adresimize bildirilmesini arz/rica
ederim.
İmza
Adı soyadı
Ek:1- .......... gün ve ... sayılı evrak aslı
2- ...........’ye ait el yazı örneği
3- ...........’ye ait el yazı örneği
46
Örnek No:28- Arama ve Elkoyma Kararı İçin Yetkili Cumhuriyet Başsavcılığına Yazılacak
Yazı
Sayı
............, .../.../201.
:
Konu : Arama/Elkoyma
CUMHURİYET BAŞSAVCILIĞINA
.........................
Bakanlık/Valilik/Kaymakamlık Makamının.... günlü Onayları uyarınca 4483 sayılı Memurlar
ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun hükümlerine göre tarafımdan
yürütülmekte olan ön incelemede; suç delili niteliğini taşıyan bir kısım evrakın/eşyanın
karartılması/yok edilmesini önlemek için muhbir/müşteki/tanıklarca bunların bulunduğu öne
sürülen aşağıda kimlik ve adresleri yazılı kişilerin üstlerinde ve evlerinde arama ve elkoyma
kararı alınması için Başsavcılığınıza başvurulması zorunluluğu hasıl olmuştur. Buna ilişkin ön
inceleme dosyası örneği, geri verilmek üzere ilişikte sunulmuştur.
................Mahkemesinden/ Hakiminden arama ve elkoyma kararı ile arama neticesinde elde
edilen kağıtların tetkikine izin verilmesi kararının alınmasına delaletlerinizi arz ederim.
İmza
Adı soyadı
Ek: 1 Ön inceleme dosyası
47
Örnek No:29- Arama Tutanağı
ARAMA TUTANAĞI
............. Mahkemesinin/Hakimliğinin ..........gün ve ...... sayılı arama kararına istinaden
4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun
hükümlerine göre hakkında ön inceleme yürütülen.....................’nın üstünde / .................
adresindeki konutunda yapılan arama sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.
1. Arama saat ....’da başlayıp saat ....’da bitirilmiş olup kararda belirtilen yerlerin tamamı
aranmış ve kilitli mahaller açılmıştır.
2. Arama esnasında hiçbir maddi ve manevi hasar ve zarar meydana gelmemiştir.
3. Arama sebebiyle ilgili olduğu sonucuna varılan ve ekli listede dökümü verilen evrak ve
eşyalar bulunarak sağlam bir bez torbaya konulmuş, torbanın ağzı düğümsüz iple
bağlandıktan sonra karton parçası üzerine düğüm yapılıp,mühür mumu ...... nolu
…………. mührü ile temhir edilmiş, mührü havi kartonun üzeri hazır bulunanlarca
imzalanmıştır.
4. Aramada bulunan kağıtların tarafımızdan tetkiki konusunda nezdinde arama yapılan
muvafakat etmiştir. (Böyle bir muvafakat verilmemiş ve Hakimden alınacak arama
kararında da kağıtları tetkik konusunda izin alınmamış ise söz konusu kağıtların yetkili
hakime götürülmesi mecburidir.)
Durumu gösteren bu tutanak... sayfada 3 nüsha düzenlenmiş, yüksek sesle okunup doğruluğu
tasdik edildikten sonra hazır bulunanlarca imzalanmış, bir nüshası nezdinde arama yapılana
verilmiştir.
............, .../.../201.
İmza
Adı soyadı
Ön incelemeyi yapan
İmza
Adı soyadı
Yeminli Zabıt Katibi
İmza
Adı soyadı
Nezdinde Arama Yapılan
İmza
Adı soyadı
..... Emniyet Müdürlüğünden..... yaka nolu polis memuru
Ek: Liste
(Söz konusu liste “sıra no, cinsi, adedi, muhtevası” sütunlarına göre düzenlenmelidir.)
48
Örnek No:30- Hakkında Ön İnceleme Yapılanı Çağırmada Düzenlenecek Davetiye
Sayı :
Konu : İfade
......./....../201.
DAVETİYE
Adı ve Soyadı :
Adresi
:
Bakanlık/Valilik/Kaymakamlık Makamının .... günlü Onayları uyarınca 4483 sayılı Memurlar
ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun hükümlerine göre hakkınızda
yürütülmekte olan ön incelemede ifadeniz alınacağından aşağıda yer alan adreste, belirtilen
zamanda hazır bulunmanız; gelmediğiniz takdirde hakkınızda Ceza Muhakemesi Kanununun
146’ncı maddesi uygulanarak zorla getirileceğiniz tebliğ olunur.
İmza
Adı soyadı
Tarih
..............
Gün
Saat
............... ................
Adres
..............
...............
..........
49
Örnek No:31- Hakkında Ön İnceleme Yapılanın Çağrıya Uymaması Halinde Düzenlenecek
Zorla Getirme Müzekkeresi
Sayı :
Konu :
........./...../201.
İHZAR MÜZEKKERESİ
Adı ve Soyadı
:
İkametgah Adresi :
İsnat olunan suç
:
İhzar nedeni
:
Eşgali
:
Getirileceği yer
:
Bulundurulacağı tarih ve saat :
İmza-Adı soyadı,varsa resmi mühür
.................................
50
Örnek No:32- Zorla Getirme Müzekkeresini Cumhuriyet Başsavcılığına Gönderme Yazısı
Sayı :
Konu : Zorla Getirme
......../....../201.
CUMHURİYET BAŞSAVCILIĞINA
..........................
Bakanlık/Valilik/Kaymakamlık Makamının... günlü Onayı mucibince 4483 sayılı Memurlar
ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun Hükümlerine göre hakkında
yürütülmekte olan ön incelemede ifadesinin alınabilmesi amacıyla ............... tarihli davetiye
ile çağrılan ...........................’nın, bu çağrıya uymaması nedeniyle ihzaren celbine karar
verilmiş ve düzenlenen ........gün ve ....sayılı ihzar müzekkeresi ilişikte sunulmuştur.
Gereğini arz ederim.
İmza
Adı soyadı
Ek: 1- Zorla Getirme Müzekkeresi
2- Davetiye
51
Örnek No:33- Hakkında Ön İnceleme Yapılanın İfade Tutanağı
............, .../..../201.
T.C. Kimlik Numarası :
Adı ve Soyadı
:
Babasının Adı
:
Anasının Adı
:
Doğum Yeri
:
Doğum Tarihi
:
Medeni Hali
:
İkametgah Adresi
:
İşyeri Adresi
:
Telefonları(ev,iş,cep no):
İFADE TUTANAĞI
Yukarıda hüviyeti yazılı................... , ...../...../201. tarihine rastlayan............. günü saat ...........
da .................daki çalışma odamızda hazır bulundurularak kendisine isnat olunan suç ve
aleyhindeki deliller anlatılıp Ceza Muhakemesi Kanununun 147’nci maddesi gereği sahip
olduğu susma ve avukat bulundurma hakları kendisine hatırlatılarak aynı madde uyarınca
savunması istendi.
Adı geçen konuya ilişkin olarak: “...................................................................................
.....................................................................................................................................................”
dedi. Ayrıca kendisine sorulan sorulara aşağıdaki cevapları verdi.
Soru:…..
Cevap:….
Son olarak eklemek istediği başka bir husus olup olmadığı sorusuna olmadığı cevabını verdi
Durumu gösteren bu tutanak, aynı yer ve zamanda (..) sayfada düzenlendi, kendisi tarafından
okunup doğruluğu tasdik edildikten sonra birlikte imzalandı.
.........../....../201.
İmza
.................
(Ön incelemeyi yapan)
İmza
...................
(İfadeyi veren)
52
İmza
....................
(Yeminli zabıt katibi)
Örnek No:34- Yüzleştirme Tutanağı
TUTANAK
Bakanlık/Valilik/Kaymakamlık Makamının... günlü Onayı mucibince 4483 sayılı Memurlar
ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun Hükümlerine göre
yürütülmekte olan ön incelemede; tanık/hakkında ön inceleme yapılan olarak ifadesi alınan
................... nın kimliğinin saptanmasında tereddüde düşüldüğünden, adı geçen diğer
tanıklardan/hakkında ön inceleme yapılanlardan ...................... ile karşılaştırılıp
yüzleştirilerek, esas kimliğinin .................... olduğuna dair işbu tutanak düzenlenerek hazır
bulunanlarca imzalanmıştır.
............../........./ 201.
İmza
.............
(Ön inceleme yapan)
İmza
.............
(Tanık)
İmza
.............
(Tanık)
53
İmza
...............
(Yeminli Zabıt Katibi)
Örnek No:35- Görevden Uzaklaştırılan Memura Yazılacak Yazı
Sayı :
Konu : Görevden Uzaklaştırma
............, .../.../201.
Sayın ........ ................
.....................................
..............
Bakanlık Makamının...........günlü Onayları uyarınca, 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu
Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun gereğince hakkınızda yürütülmekte olan ön
incelemede, görevinizin başında kalmanız sakıncalı görüldüğünden 657 sayılı Devlet
Memurları Kanununun 137’nci maddesi hükmü uyarınca işbu yazımızın tebliğinden itibaren
Müfettişliğimce görevden uzaklaştırılmış bulunuyorsunuz.
Bilgi ve gereğini rica ederim.
İmza,Mühür
Adı soyadı
Maliye Müfettişi
54
Örnek No:36- Görevden Uzaklaştırılan Memurun Amirlerine Yazılacak Yazı
Sayı :
Konu : Görevden Uzaklaştırma
............, .../.../201.
...............GENEL MÜDÜRLÜĞÜNE
...............VALİLİĞE
...............DEFTERDARLIĞA
...............MÜDÜRLÜĞÜNE
Bakanlık Makamının...........günlü Onayları uyarınca, 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu
Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun gereğince ...................’nüze bağlı birimde
görevli ......................... hakkında yürütülmekte olan ön incelemede, adı geçen, görevi başında
kalmasında sakıncalı görülerek 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 137’nci maddesi
uyarınca ......... gün ve ..... sayılı yazımızla ................ tarihinden itibaren görevinden
uzaklaştırılmıştır.
Bilgi edinilmesini ve gereğini rica ederim.
İmza,Mühür
Adı ve soyadı
Maliye Müfettişi
55
Örnek No:37- Görevden Uzaklaştırılan Memurla İlgili Saymanlığa Yazılacak Yazı
Sayı :
Konu: Görevden Uzaklaştırma
............, .../.../201.
MALİYE BAKANLIĞI MERKEZ SAYMANLIĞINA
MUHASEBE MÜDÜRLÜĞÜNE
MALMÜDÜRLÜĞÜNE
..................
Bakanlık Makamının...........günlü Onayları uyarınca, 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu
Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun gereğince ...................’ne bağlı birimde görevli
olup Saymanlığınızca maaş ödemesinde bulunulan......................... hakkında yürütülmekte
olan ön incelemede, adı geçen görevi başında kalmasında sakınca görülerek 657 sayılı Devlet
Memurları Kanununun 137’nci maddesi uyarınca ......... gün ve ..... sayılı yazımızla
................tarihinden itibaren görevinden uzaklaştırılmıştır.
Bilgi edinilmesini ve mezkur kanunun 141’inci maddesi hükmünün göz önünde
bulundurulmasını rica ederim.
İmza,Mühür
Adı ve Soyadı
Maliye Müfettişi
56
Örnek No:38- Görevden Uzaklaştırma Teklif Yazısı
Sayı
............, .../.../201.
:
Konu : Görevden uzaklaştırma
..............................BAKANLIĞINA
..............................VALİLİĞİNE
Bakanlık/Valilik/Kaymakamlık Makamının ....günlü Onayları ile 4483 sayılı Memurlar ve
Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun gereğince yapılmakta bulunan ön
incelemede................. gibi saptanan hususlar nedeniyle görevi başında kalması sakıncalı
görülen .................’nın 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 137 nci maddesi mucibince
görevden uzaklaştırılmasının uygun olacağı düşünülmektedir.
Adı geçen görevlinin anılan Kanunun 137 ve devamı maddeleri gereğince görevinden
uzaklaştırılması hususunu tensiplerine arz ederim.
İmza
Adı soyadı
57
Örnek No:39- Soruşturma İznine Dair Karar
KARAR
KARAR NO(1)
KARAR TARİHİ(1)
:
:
HAKKINDA KARAR VERİLENİN
ADI SOYADI
UNVANI
:
:
İSNAT EDİLEN SUÇ VE TARİHİ
SUÇUN ÖĞRENİLME ŞEKLİ(2)
:
:
:
FİİLİN ÖĞRENİLME TARİHİ(3)
EK SÜRE TALEBİ VARSA SÜRESİ :
KARAR VE GEREKÇESİ(4)
:
YETKİLİ MERCİ
(Adı-Soyadı,Unvanı,İmza,Mühür)
(1) Bakanlık/ bağlı kuruluşlar merkezinde Personel Genel Müdürlüğü/ personel işlemleri ile
görevli birimce, taşrada Vali ve Kaymakamlıkça görevlendirilen birimce verilir.
(2) Şikayet / ihbar varsa müşteki / muhbirin açık kimliği yoksa Kamu Hukuku yazılır.
(3) Yetkili merciin ön inceleme onayını verdiği gün yazılır.
(4) Ön inceleme sonuçları ayrıntılı olarak belirtildikten sonra bu sonuçlara katıldığı, şayet
katılmıyor ise katılmama gerekçeleri yazılarak duruma göre “soruşturma izni verilmiştir”
veya “soruşturma izni verilmemiştir” ifadesiyle bitirilir.)
58