2015 Yılı Faaliyet Raporu
Transkript
2015 Yılı Faaliyet Raporu
T.C. BİLECİK İL ÖZEL İDARESİ 2015 YILI FAALİYET RAPORU BİLECİK, MART 2016 ·································································································· 1 İÇİNDEKİLER SUNUŞ .......................................................................................................................................................................................... 3 A-MİSYON VE VİZYON ......................................................................................................................................................... 9 1.Vizyon: .............................................................................................................................................................................. 9 2. Misyon:............................................................................................................................................................................. 9 3. İlkeler Bildirimi:............................................................................................................................................................... 9 B- YETKİ, GÖREV VE SORUMLULUKLAR ................................................................................................................................. 10 C- İDAREYE İLİŞKİN BİLGİLER ................................................................................................................................................. 11 1- Fiziksel Yapı................................................................................................................................................................... 11 1.1 Gayrimenkullerimiz ...................................................................................................................................................... 12 2. Örgüt Yapısı ................................................................................................................................................................... 13 2.1- İdarenin Organları ..................................................................................................................................................... 13 2.1.1- İl Genel Meclisi ........................................................................................................................................................ 13 2.1.2- İl Encümeni .............................................................................................................................................................. 14 2.1.3- Vali........................................................................................................................................................................... 15 2.2- Değişiklikleriyle Birlikte Örgütün Mevcut Kadro Yapısı ............................................................................................ 17 3.Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar ......................................................................................................................................... 17 4.İnsan Kaynakları ............................................................................................................................................................. 19 5.Sunulan Hizmetler ........................................................................................................................................................... 20 6.Yönetim ve İç Kontrol Sistemi ......................................................................................................................................... 22 D- DİĞER HUSUSLAR ............................................................................................................................................................... 22 II- AMAÇ VE HEDEFLER ...................................................................................................................................................... 23 A. İDARENİN AMAÇ VE HEDEFLERİ..................................................................................................................................... 23 B. TEMEL POLİTİKALAR VE ÖNCELİKLER ........................................................................................................................... 29 1- Temel Politikamız: ......................................................................................................................................................... 29 2- Önceliklerimiz:............................................................................................................................................................... 30 C. DİĞER HUSUSLAR .......................................................................................................................................................... 30 III- FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER .............................................................................. 31 A-MALİ BİLGİLER ................................................................................................................................................................... 31 1- Bütçe Uygulama Sonuçları ............................................................................................................................................ 31 2- Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar..................................................................................................................... 42 3- Mali Denetim Sonuçları ................................................................................................................................................. 42 4- Diğer Hususlar .............................................................................................................................................................. 43 B- PERFORMANS BİLGİLERİ .............................................................................................................................................. 44 1- FAALİYET VE PROJE BİLGİLERİ ............................................................................................................................................ 44 1.1- İl Genel Meclisi ve İl Encümeni Faaliyetleri .............................................................................................................. 44 1.2- İç Müdürlüklerimizin Faaliyetleri ............................................................................................................................... 44 1.2.1- Mali Hizmetler Müdürlüğü ...................................................................................................................................... 44 1.2.2- İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü ................................................................................................................... 48 ·································································································· 2 1.2.3- Yazı İşleri Müdürlüğü .............................................................................................................................................. 51 1.2.4- Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğü ..................................................................................................................... 52 1.2.5- İmar ve Kentsel İyileştirme Müdürlüğü ................................................................................................................... 57 1.2.6- Destek Hizmetleri Müdürlüğü .................................................................................................................................. 59 1.2.7- Yol ve Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğü ...................................................................................................................... 65 1.2.8- Su ve Kanal Hizmetleri Müdürlüğü ......................................................................................................................... 70 1.2.9- Plan Proje Yatırım ve İnşaat Müdürlüğü ................................................................................................................. 78 1.2.10- Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü .......................................................................................................................... 80 1.2.11. Emlak ve İstimlâk Müdürlüğü ................................................................................................................................ 83 1.2.12. Hukuk Müşavirliği .................................................................................................................................................. 86 1.2.13. İlçe Özel İdarelerinin Faaliyetleri.......................................................................................................................... 87 1.3- Diğer Hizmetlerimiz .................................................................................................................................................. 110 1.4- 2015 YILI KÖYDES UYGULAMALARI .................................................................................................................... 111 2- PERFORMANS SONUÇLARININ DEĞERLENDİRİLMESİ ......................................................................................................... 114 2.1- Hedef ve Sapmalar .................................................................................................................................................... 114 3- PERFORMANS BİLGİ SİSTEMİNİN DEĞERLENDİRİLMESİ ..................................................................................................... 120 IV-KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ ............................................................... 121 A- ÜSTÜNLÜKLER .................................................................................................................................................................. 121 B- ZAYIFLIKLAR ................................................................................................................................................................... 122 C- DEĞERLENDİRME .............................................................................................................................................................. 124 V- ÖNERİ VE TEDBİRLER .................................................................................................................................................. 124 Ek-1 Taşınmaz Listeleri Ek-2 İç Kontrol Güvence Beyanları ·································································································· 3 SUNUŞ Mali Hizmetler Müdürlüğümüzce hazırlanan Bilecik İl Özel İdaresinin 2015 Mali Yılı Bütçesi İl Genel Meclisinin 28/11/2014 tarih ve 2014/222 Sayılı kararı ile onaylanarak 23.400.000,00 TL üzerinden yürürlüğe girmiştir. 2015 yılı Gider Bütçesi tahmini 23.400.000,00 TL olup; Gider Bütçesini oluşturan unsurlardan 5,767,154.20.-TL Personel Giderleri, 669,920.00.-TL Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi Giderleri, 8,790,025.80.-TL Mal ve Hizmet Alımı Giderleri, 110,000.00.-TL Faiz Giderleri, 2,331,200.00.-TL Cari Transferler, 4,554,000.00.-TL Sermaye Giderleri, 1,177,700.00.-TL Yedek Ödenekler olarak tahmin edilmiştir. İl Özel İdaresinin 23.400,000.00 TL olarak ön görülen başlangıç bütçesine toplam 10.848.445,50.TL’ lik ek ödenek/ek bütçe kaydı ile (İller Bankası Borçlanması olan 8.629.026,34.-TL dahil) 2015 Mali Yılı Öz Kaynak Bütçesi büyüklüğü tahminimiz 34.248.445,50.- TL’ ye ulaşmıştır. 2015 yılı Gelir Bütçesi 23.400.000,00 TL olarak tahmin edilmiştir. 2015 Mali yılı içerisinde cari ve projeye dayalı olarak Bakanlıklar ve İlgili Kurum – Kuruluşlardan (Devredilen Köy Hizmetleri Personeli Cari Gideri dâhil) bağış ve yardım olarak toplam 67.092.333,76.-TL ödeneğin(Kalkınma Ajansından hibe olarak kazanılan ancak önceki yıllar gider işlemleri nakdimizden yapılıp; nakdi intikal eden ve doğrudan gelire alınan 1.220.378,56.-TL ödenek ile beraber 68.312.712,32.-TL) Tahsisli Mahiyet ödenek kaydı ve 2014 yılından 2015 Mali yılına devreden 43.229.220,11.-TL ve 10.848.445,50.TL Ek Bütçe/Borçlanma kaydı ile birlikte bütçenin Gelir büyüklüğü 144.569.999,37.-TL’ye ulaşmıştır. ( Nakdi intikal edip gelire alınan; ancak önceki yıllar bütçelenen ödenek ile beraber 145.790.377,93.-TL) Yazı İşleri Müdürlüğümüzce; 2015 yılı faaliyet döneminde İl Genel Meclisimizce 11 olağan 3 olağanüstü toplam 14 toplantı yapılmış olup, bu toplantılarda 213 adet karar alınmıştır. İl Encümenimizce 54 toplantı yapılmış olup, bu toplantılarda 279 adet karar alınmıştır. Bilgi Edinme Hakkın Kanunu ve Dilekçe Hakkının Kullanılmasına Dair Kanun çerçevesinde İdaremize 18 adet başvuru yapılmış olup, yapılan başvurulardan olumlu cevaplanarak bilgi veya belgelere erişim sağlanan başvuru 16 adettir. BİMER’ e yapılan toplam başvuru 30 adettir. Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğümüzce; 2015 yılı içerisinde; Müdürlüğümüz tarafından madencilik faaliyetleri kapsamında 35 adet İşyeri Açma ve Çalışma ruhsatı düzenlenmiştir. 59.500,00.TL İşyeri ve Çalışma Ruhsatı izin ücreti tahsilâtı gerçekleştirilmiştir. 24 adet çocuk oyun grubu alımı gerçekleştirilmiştir ve köylere kurulumu yapılmıştır. 124.608,00.-TL bedel ile çocuk oyun parkı grubu malzemeleri alınmıştır. 52.309,00.-TL maliyetle 310 adet Piknik Masası alınmıştır. 3213 sayılı Maden Kanununun 14. Maddesi gereğince, 2015 yılı içersinde I (a) grubu madenlerden devlet hakkı özel idare ·································································································· 4 payı olarak 70.317,04.-TL tahakkuk yapılmıştır. Bir firmaya 1.710,00.-TL idari para cezası uygulanmıştır. İmar ve Kentsel İyileştirme Müdürlüğümüzce, 2015 yılı içerisinde Müdürlüğümüze gerçek kişi ve kuruluşlardan 9 adet imar planı başvurusu yapılmış olup, İdaremizce incelemesi tamamlanan planlarla ilgili kurum ve kuruluşların görüşleri sorulmuş, bunlardan kurum görüşleri tamamlanıp olumlu olan 5 adet imar planı İl Genel meclisinin ilgili komisyonlarında değerlendirildikten sonra onaylanmıştır. 4 adet imar planının kurum görüşleri tamamlanmadığından işlemleri devam etmektedir. Müdürlüğümüze yıl içerisinde inşaat izni almak için yapılan başvurular incelenmiş ve köy yerleşim alanı içerisinde olanların projeleri fen ve sanat kurallarına uygunluğu İdaremiz tarafından kontrol edilmiş olup, 107 âdeti izin verilmesi için ilgili muhtarlıklara gönderilmiştir. Köy yerleşik alanın dışında olanlarında projeleri İdaremiz tarafından kontrol edilip, ruhsat için istenen belgeler incelendikten sonra 40 adet başvuruya yapı ruhsatı verilmiştir. Ayrıca köy yerleşik alanı dışında kalan 12 adet yapının gerekli kontrolleri yapıldıktan sonra yapı kullanma izin belgesi düzenlenmiştir. 2015 yılı içerisinde, kültür varlığının koruması amacıyla il ve ilçe belediyelerinden gelen 13 adet projenin 10’una İdaremizde bulunan kültür katkı payı hesabından toplam 682.187,00 TL katkı sağlanmıştır. Kalan 3 projeye 2016 yılı kültür katkı paylarından katkı sağlanmaya çalışılmaktadır. Destek Hizmetleri Müdürlüğümüzce, Milli Eğitim Müdürlüğü ilköğretim kurumlarının yakacak, kırtasiye, su, temizlik malzemesi, akaryakıt, elektrik ve temizlik hizmeti alımları, haberleşme giderleri karşılanmıştır. Su ve Kanal Hizmetleri Müdürlüğümüzce, İçme suları çalışmaları için; İl Özel İdaresinden 95.000,00 TL, Genel İdareden 381.753,00 TL olmak üzere toplam 476.753,00 TL ödenek ayrılmış olup, 422.411,82 TL harcama yapılarak projeler tamamlanmıştır. Kanalizasyon çalışmaları için; İl Özel İdaresinden 172.000,00 TL ödenek ayrılmış olup, 164.538,91 TL harcama yapılarak projeler tamamlanmıştır. Tarımsal Hizmetler çalışmaları için; İl Özel İdaresinden 502.500,00 TL, Genel İdareden 808.605,74 TL olmak üzere toplam 1.311.105,74 TL ödenek ayrılmış olup, 1.072.600,37 TL harcama yapılarak projeler tamamlanmıştır. Sosyal Hayata Katılımda Mekânsal Gelişim; Proje kapsamında Pelitözü Göleti (GÖLPARK) Kamp-Karavan alanı, Yürüyüş yolları düzenlenmesi ve Engelli Wc-banyo yapımı projeleri için İl Özel İdaresinden 33.250,00 TL, BEBKA’dan 309.845,50 TL olmak üzere toplam 343.095,50 TL ödenek ayrılmış olup, 321.049,33 TL harcama yapılarak projeler tamamlanmıştır. ·································································································· 5 Yol ve Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğümüzce, 14 köyün toplam 42,2 km yol onarımı gerçekleştirilmiştir. 15 köyün toplam 48,4 km stabilize kaplaması yapılmıştır. 7 köyün toplam 21,60 km yolu I. kat asfalt kaplama yapılmıştır. 5 köyün 11,60 km II. kat asfalt kaplaması yapılmıştır. Bitümlü Sıcak Karışım Kaplama programında bulunan 17 köyün 48,00 km yolu yapılmıştır. Greyderli bakım programında bulunan 1842 km. köy yolunun 750 km.si tamamlanmıştır. 2015 yılı içerinde toplam 5 ekip ile birlikte çalışılarak köy yollarımızın 899 km’sinin bakımları yapılmıştır. 2014-2015 kış döneminde her bir köy yolunu ortalama 8‘er kez açmak suretiyle toplam 9040 km yol kat edilmiştir. 17 ayrı kişi, kurum veya işletme tarafından, 19.640,00.-TL tutarında İdaremizden iş makinesi kiralaması gerçekleştirilmiştir. Güvenlik güçlerince 24.080 kg kaçak petrol ürünü ele geçirilerek İdaremize teslim edilmiş, 5.650 kg kaçak akaryakıt ürünü için İlgili mahkemelerce tasfiye kararı verilmiştir. 18 Maden Sahasına ait köy yolları için Yol Geçiş İzin Belgeleri düzenlenerek, İlgili İşletme ve ocaklara gönderilmiş, daha önceki yıllarda alınmış olan 76 Yol Geçiş İzin belgeleri içinde süre uzatımı yapılmıştır. İdaremiz makine parkı için 1 adet Tır (283.277,03.-TL ), 2 adet Greyder (575.763,30.-TL + 607.544,24.-TL ), 1 adet Kepçe BEBKA destekli ( 132.064,08.-TL ), 3 adet Kamyon (777.233,62.-TL), 2 adet Volkswagen Amarok (194.959,10.-TL), 2 adet yama silindiri ve römork (181.602,00.-TL), 1 adet Tır Dorsesi ( 70.800,00.-TL), 1 adet Volkswagen Caravella (103.209,11.-TL), 1 adet Volkswagen Crafter ( 119.320,66.-TL) ve 1 adet Ekskavatör (618.500,08.-TL) satın alınmış ve olmak üzere Toplam 3.488.773,22.-TL ödenek kullanılmıştır. Plan Proje Yatırım ve İnşaat Müdürlüğümüzce, Bilecik İl Özel İdaresi yol şube hizmet binası, depoları ile genel alt yapı yapım işi bitti. Bilecik İl Özel İdaresi hizmet binası güçlendirme, onarım, ek bina ve çevre düzenleme işi yapılmıştır. İl Özel İdaresine ait lojman, sosyal tesis ve hizmet binaları küçük onarımları yapılmıştır. Merkez 112 Acil Çağrı Merkezi Yapım İşi geçici kabulü yapıldı. Eksik ve kusurlu işlerin giderilmesi için süre verildi. Eğitim Hizmetleri Sektöründe; Bilecik, Merkez 16 Derslik Sağlık Meslek Lisesi ve 100 Öğrencilik Pansiyon Binası Yapım İşi bitti hizmete açıldı. Bilecik, Merkez 21 Derslik Anadolu İmam Hatip Lisesi Yapım işi bitti bina hizmete açıldı. Bilecik Merkez 8 Derslik Özel Eğitim Uygulama Merkezi Yapım İşi bitti bina hizmete açıldı. Bozüyük Saraycık Mevkii 16 Derslik Ortaokul Yapım İşi bitti bina hizmete açıldı. Bozüyük 8 derslik Özel Eğitim Uygulama Merkezi Yapım işi bitti, bina hizmete açıldı. Bozüyük 24 Derslik Teknik ve Endüstri Meslek Lisesi Yapım işi bitti, bina hizmete açıldı. Bozüyük 24 Derslikli Anadolu İmam Hatip Lisesi Binası 12.02.2015 yılında ihale edildi, iş devam etmektedir. Bozüyük Dodurga MEB 2004-63 Tip Kapılı Spor salonu Yapım İşi 12.06.2015 tarihinde ihale edildi, iş devam etmektedir. Bilecik Bayırköy MEB-63 Tip Kapılı Spor salonu Yapım İşi 12.06.2015 tarihinde ihale edildi, iş devam etmektedir. ·································································································· 6 Pazaryeri 16 Derslikli Sağlık Meslek Lisesi ve 200 Öğrencilik Pansiyon Binası Yapım işi 01.10.2015 tarihinde ihale edilmiş ve iş devam etmektedir. Bilecik, Merkez Bahçelievler Mevkii 16 Derslikli Ortaokulu Yapım İşi 30.10.2016 tarihinde ihale edilmiş ve iş devam etmektedir. İlk ve Orta Dereceli Okullardan 39 okulun ihale ve doğrudan temin büyük ve küçük onarımı yapılmıştır. İl Milli Eğitim Müdürlüğünce 2014 yılında yapımı planlanan toplam 40 adet İlk ve Orta dereceli okullardan 5 Grup halinde deprem güçlendirme, performans analizi ve projelerinin hazırlanması ihaleleri yapıldı 6,7,8,9 ve 10’uncu gruba ait olan işler bitmiştir. Güvenlik Hizmetleri (Emniyet ve Jandarma) Sektöründe; 2015 Yılında Emniyet Genel Müdürlüğünce tahsis edilen ödeneklerle toplam 80 Lojman ve 1 Sosyal Tesis onarımı yapılmıştır. 2015 Yılında Jandarma Eğitim Tugay Komutanlığı ve İl Jandarma Komutanlığının 20 binasının onarım işleri yapılmıştır. Bilecik Merkez Bölge Trafik Denetleme Şube Müdürlüğü Hizmet Binası yapımı tamamlandı ve teslimi yapıldı. Kültür ve Spor Hizmetleri; Söğüt, İsa Sofu Türbesi Restorasyon ve Onarım Projeleri Hazırlanması İşi yapılmıştır. İnhisar Akköy Camii Restorasyon ve Onarım Projeleri Hazırlanması İşi yaptırılmıştır. Merkez, Malhatun İlkokulu Restorasyon ve Elektrik Tesisatı Projeleri Hazırlanması İşi yapılmıştır. İnhisar İlçesi Halı Sahası Tel Örgü İşi yapılmıştır. Sağlık Hizmetleri Sektöründe; Bilecik, Merkez 1 Nolu 4 Hekimle Aile Sağlığı Merkezi Bina İnşaatı yapımı bitmiştir. Bilecik, Merkez Toplum Sağlığı Merkezi Yapım İşi bitmiştir. Söğüt İlçesi Küre Köyü Sağlık Evi Yapım İşi bitmiştir. Sağlık Müdürlüğüne Bağlı 15 bina ve tesisin doğrudan temin onarım işleri yapılmıştır. Din Hizmetleri Sektöründe; Merkez Müftülük Hizmet Binası Onarımı yaptırılmıştır. Emlak ve İstimlâk Müdürlüğümüzce; İlimiz sınırları dâhilinde 2015 yılı sonu itibariyle İdaremize ait toplam 698 adet taşınmaz bulunmaktadır. Mülkiyeti İdaremize ait ve kira geliri elde edilen toplam 10 adet iş yerinden 2015 yılında toplam 348.282,00.-TL gelir elde edilmiştir. İdaremizin mülkiyetinde bulunan gayrimenkullerin Genel Sekreterlik Makamının 16/01/2015 tarih ve 420 sayılı oluru ile oluşturulan taşınmaz bedel tespit komisyonu tarafından rayiç değerleri tespit edilmiş ve kayıt altına alınmıştır. ·································································································· 7 Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğümüzce; 2014 Yılı faaliyet bilgilerimizi konu alan İl Özel İdaresi Faaliyet Dergimizin 7. sayısı 2000 adet bastırılarak temin edildi. Bilecik Gençlik Hizmetleri ve Spor İl Müdürlüğü İlimizi temsilen çeşitli müsabakalara katılan ve dereceye girmiş sporculara dağıtılmak üzere ''50 adet Eşofman Takımı ve 50 Çift Spor Ayakkabı'' temin edilerek İl Müdürlüğüne teslim edilmiştir. İlimizde faaliyette bulanan Amatör Spor Kulüplerine (Futbol Branşı) dağıtılmak üzere Gençlik Hizmetleri ve Spor İl Müdürlüğü talepleri doğrultusunda 270 çift futbol ayakkabısı (Krampon) temini gerçekleştirilmiştir. İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğümüzce; 4857 sayılı Kanuna tabi 96 İşçi personel, 7 Sözleşmeli Personel, 99 Memur personel olmak üzere toplam 202 personel ile hizmet verilmektedir. 2015 yılında personel harcamaları için 17.836.093,23.-TL ödenek ayrılmış olup; 17.800.692,72.-TL personel harcamaları olarak yapılmıştır. 2015 Mali yılında 2 personel emekli olup; 185.995,64.-TL Emekli İkramiyesi ödenmiştir. Hukuk Müşavirliğimizce; 2015 yılı içerisinde 72 adet adli, 18 adet idari ve 7 adet tespit olmak üzere toplam 97 dava takip olunmuştur. 19 adet İcra ve İflas Kanunu uyarınca takip açılmıştır. ·································································································· 8 Sayın Başkan, Değerli İl Genel Meclisi Üyeleri; Sizlere dağıtılan Faaliyet Raporu ayrıntılarında da görüleceği üzere İlimiz İl Özel İdaresinin kıt kaynaklarına rağmen siz değerli üyelerin desteği ve personelimizin üstün gayreti ile pek çok sektörde yüzlerce hizmet gerçekleştirilmiştir. 2015 yılında yapılan faaliyetlerimizin ve bu yıl uygulamaya konulacak programlarımızın, İlimize, Yüce Devletimize ve Milletimize hayırlar getirmesini diler, hepinize saygı ve sevgilerimi sunarım. Ahmet Hamdi NAYİR Bilecik Valisi ·································································································· 9 A-MİSYON ve VİZYON 1.Vizyon: Bilecik İl Özel İdaresi olarak vizyonumuz kurumun ekonomik ve insan kaynaklarının etkin ve verimli kullanarak yönetimde kalite, hizmette insan odaklı olmak suretiyle çağın gerektirdiği medeni yaşam standartlarına ulaşmak için ilim kültür, tarım, sağlık, imar, ve sosyo-ekonomik gelişmesini sağlamak, kırsal kalkınmaya önem vermek, görev ve sorumluluklarının paylaşıldığı bir kuruluş haline gelmektir. 2. Misyon: Mahalli müşterek nitelikte olmak şartıyla; yerel halkın yaşam kalitesinin iyileştirilmesi için öncelikle alt yapı, eğitim ve sağlık olmak üzere tarım, sanayi, ticaret, çevre düzeni, korunması, toprağın sosyal hizmet ve yardımlar ile diğer ihtiyaçlarının karşılanmasına ilişkin alanlarda çalışmalar yaparak kamu kurum ve kuruluşlarıyla iş birliği içerisinde yerinde, etkili, verimli hizmet sunmak, yasal yükümlülüklerimiz doğrultusunda ilimizin kaynaklarını daha etkin, verimli ve doğru kullanarak sürekli ilerleme ve gelişme temel ilkesi ile halkımıza hizmet ederek memnuniyetini kazanmak; kırsal ve kentsel kesimler arasında hizmette denge kurarak gelişmişlik farkını en aza indirerek esnek, etkin bir yönetim anlayışını kanun ve yönetmeliklere uygun olarak yerine getirmektir. 3. İlkeler Bildirimi: Bilecik İl Özel İdaresi Vizyonuna ulaşmak için aşağıdaki temel ilkeleri benimsemiştir. Etkin ve kaliteli bir kamu hizmeti sunmak Hukuka ve yasalara bağlılık Katılımcılık Şeffaflık Adaletli ve Güvenilir olmak Verimlilik ve Etkililik Yenilikçilik Halk tarafından ulaşılabilir olmak Azami Tasarruf Liderlik ve öncülük etme Hesap verebilirlik İnsan odaklılık Etkin denetim Çevreye duyarlılık Değişime açıklık ································································································ 10 B- Yetki, Görev ve Sorumluluklar 22.02.2005 Tarih ve 5302 Sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 7. maddesince İl Özel İdarelerinin yetkileri şu şekil tanımlanmıştır; 1. Kanunlarla verilen görev ve hizmetleri yerine getirebilmek için her türlü faaliyette bulunmak, gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri için kanunlarda belirtilen izin ve ruhsatları vermek ve denetlemek. 2. Kanunların İl Özel İdaresine verdiği yetki çerçevesinde yönetmelik çıkarmak, emir vermek, yasak koymak ve uygulamak, kanunlarda belirtilen cezaları vermek. 3. Hizmetlerin yürütülmesi amacıyla, taşınır ve taşınmaz malları almak, satmak, kiralamak veya kiraya vermek, takas etmek, bunlar üzerinde sınırlı aynî hak tesis etmek. 4. Borç almak ve bağış kabul etmektir. 5. Vergi, resim ve harçlar dışında kalan ve miktarı yirmi beş milyar Türk Lirasına kadar olan dava konusu uyuşmazlıkların anlaşmayla tasfiyesine karar vermek. 6. Özel kanunları gereğince İl Özel İdaresine ait vergi, resim ve harçların tarh, tahakkuk ve tahsilini yapmak. 7. Belediye sınırları dışındaki gayri sıhhî müesseseler ile umuma açık istirahat ve eğlence yerlerine ruhsat vermek ve denetlemek. Ancak, sivil hava ulaşımına açık havaalanları bünyesinde yer alan tüm tesislere işyeri açma ve çalışma ruhsatı dahil her türlü ruhsat, Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü tarafından verilir. Bu konuya ilişkin usul ve esaslar Sivil Havacılık Genel Müdürlüğünce hazırlanacak bir yönetmelikle düzenlenir. 8. Belediye sınırları dışında, yapı ruhsatı veya yapı kullanma izni hangi idare tarafından verilmiş olursa olsun, hizmete sunulacak olan asansörlerin tescilini yapmak, ilgili teknik mevzuat çerçevesinde yıllık periyodik kontrollerini yapmak ya da yetkilendirilmiş muayene kuruluşları aracılığıyla yaptırmak, gerekli hâllerde asansörleri hizmet dışı bırakmak. Bu bent uyarınca asansörlerin yıllık periyodik kontrolünü yapabilecek il özel idareleri ile yetkilendirilmiş muayene kuruluşlarının sahip olması gereken koşullar, yıllık periyodik kontrol esasları ile yıllık periyodik kontrol ücretleri Vilayetler Hizmet Birliği, Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği ve Türk Standartları Enstitüsü temsilcilerinin de yer alacağı bir komisyon tarafından belirlenir. Konuya ilişkin düzenlemeler, komisyon kararları doğrultusunda Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından yapılır. İl özel idaresi, hizmetleri ile ilgili olarak, halkın görüş ve düşüncelerini belirlemek amacıyla kamuoyu yoklaması ve araştırması yapabilir. 22.02.2005 Tarih ve 5302 Sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 6. maddesince İl Özel İdarelerinin görev ve sorumlulukları şu şekil tanımlanmıştır; İl Özel İdaresi mahallî müşterek nitelikte olmak şartıyla; ································································································ 11 Gençlik ve spor, sağlık, tarım, sanayi ve ticaret; ilin çevre düzeni plânı, bayındırlık ve iskân, toprağın korunması, erozyonun önlenmesi, kültür, sanat, turizm, sosyal hizmet ve yardımlar, yoksullara mikro kredi verilmesi, çocuk yuvaları ve yetiştirme yurtları; ilk ve orta öğretim kurumlarının arsa temini, binalarının yapım, bakım ve onarımı ile diğer ihtiyaçlarının karşılanmasına ilişkin hizmetleri il sınırları içinde, İmar, yol, su, kanalizasyon, katı atık, çevre, acil yardım ve kurtarma; orman köylerinin desteklenmesi, ağaçlandırma, park ve bahçe tesisine ilişkin hizmetleri belediye sınırları dışında, Yapmakla görevli ve yetkilidir. C- İdareye İlişkin Bilgiler 1- Fiziksel Yapı Bilecik İl Özel İdaresi İl merkezinde Genel Sekreterlik, İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü, Mali Hizmetler Müdürlüğü, Destek Hizmetleri Müdürlüğü, Yazı İşleri Müdürlüğü, Plan Proje Yatırım ve İnşaat Müdürlüğü, İmar ve Kentsel İyileştirme Müdürlüğü, Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğü, Yol ve Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğü, Su ve Kanal Hizmetleri Müdürlüğü, Emlak ve İstimlak Müdürlüğü, İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü, Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü, Hukuk Müşavirliği ve Merkez İlçe Özel İdare Müdürlüğü içine alan mülkiyeti İl Tüzel Kişiliğine ait 38.657 m2 ve hazineye ait 3.469 m2 olmak üzere toplam 42.126 m2 alan üzerinde bulunmakta olup binaların tamamı İl Özel İdaresi’ne aittir. Bu alan içerisinde; 2 adet Hizmet Binası (Merkez müdürlüklerin ve birimlerinin bulunduğu), 3 adet Lojman Binası, 1 adet Misafirhane, 2 adet Atölye (içerisinde kaynak, kaporta, marangozhane, motor, torna, şase, oto elektrik alt birim ve işlerin bulunduğu), 1 adet İkmal Binası, 1 adet Akaryakıt Binası, 1 adet Boru Sundurma, 1 adet Arşiv Binası, 2 adet Ambar (inşaat ve yedek parça malzemelerinin bulunduğu) ve 2 adet Bekçi kulübesi (yaya ve araç girişleri için) bulunmaktadır. Gölpazarı, Bozüyük, Yenipazar, İnhisar, Pazaryeri, Söğüt ve Osmaneli ilçelerinde, İlçe Özel İdare Müdürlüklerinin bulunduğu 7 adet hizmet bürosu bulunmaktadır. Bunun dışında Gülümbe mevkiinde Yeni Asfalt Plent Tesisi ile Yol Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğü Hizmet Binaları, İstasyon Mevkiinde 1 adet Eski Asfalt Plenti, yatırım programlarında ve karla mücadelede kullanılmak üzere Gölpazarı, Bozüyük İlçelerinde 2 adet şantiye (bakımevi) binası bulunmaktadır. ································································································ 12 1.1 Gayrimenkullerimiz 1.1.1. İl Merkezinde Bulunan Gayrimenkullerimiz İlimiz bünyesinde 2015 yılı sonu itibariyle 698 adet taşınmaz bulunmakta olup, detaylı taşınmaz kayıtları Ek-1' deki tabloda listelenmiştir. 1.1.2. İlçelerimizde Bulunan Gayrimenkuller Bozüyük İlçesi Mülkiyeti Özel İdare Müdürlüğüne ait 1 adet Kaymakam Lojmanı, 1 adet eski Kaymakam Lojmanı(Bozüyük Meslek Yüksekokuluna kiralık) ve muhtelif mevkilerde 89,367.43 m2 tarla ve arsa vasıflı taşınmazları mevcuttur. Gölpazarı İlçesi Mülkiyeti Özel İdare Müdürlüğüne ait muhtelif mevkilerde toplam 210,756.00 m2 tarla ve arsa vasıflı taşınmazları mevcuttur. İnhisar İlçesi İlimiz İnhisar ilçesinde mülkiyeti Özel İdare Müdürlüğüne ait 1 adet Kaymakam lojmanı, 6 adet lojman ve muhtelif mevkilerde 26,579 m2 arsa vasıflı taşınmazları mevcuttur. Osmaneli İlçesi İlimiz Osmaneli ilçesinde mülkiyeti Özel İdare Müdürlüğüne ait 555 m2 1 adet Kaymakam lojmanı, toplam 18,133 m2 4 adet ilköğretim okulu ve 1 adet 1,420 m2 anaokulu olmak üzere toplam 20,108.00 m2 taşınmazları mevcuttur. Pazaryeri İlçesi İlimiz Pazaryeri ilçesinde mülkiyeti Özel İdare Müdürlüğüne ait 1 adet Kaymakam lojmanı ve muhtelif mevkilerde 961.217,82 m2 arsa vasıflı taşınmazları mevcuttur. Söğüt İlçesi İlimiz Söğüt ilçesinde mülkiyeti Özel İdare Müdürlüğüne ait 1 adet Kaymakam lojmanı ve muhtelif mevkilerde 88,353.32 m2 tarla ve arsa vasıflı taşınmazları mevcuttur. ································································································ 13 Yenipazar İlçesi İlimiz Yenipazar ilçesinde mülkiyeti Özel İdare Müdürlüğüne ait 1.500 m2 yüzölçümlü 1 adet Kaymakam lojmanı, 2.548,69 m2 yüzölçümlü 1 adet okul binası, 943,70 m2 yüzölçümlü basket sahası ve 151,44 m2 yüzölçümlü arsa vasıflı olmak üzere toplam 5.143,83 m2 taşınmaz mevcuttur. 2. Örgüt Yapısı Bu bölümde kurumun organları ve kurumsal kadro yapısı üzerinde durularak 2015 yılında kadro yapısında gerçekleşen değişiklikler açıklanmaya çalışılmıştır. 2.1- İdarenin Organları 04.03.2005 tarihinde Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 5302 sayılı Kanunla İl Özel İdaresi’nin organları İl Genel Meclisi, İl Encümeni ve Vali olarak tanımlanmıştır. Aşağıdaki bölümlerde bu organların İl Özel İdaresi’yle olan ilişkileri üzerinde durulmuştur. 2.1.1- İl Genel Meclisi İl Genel Meclisi, İl Özel İdaresi’nin karar organıdır ve ilgili kanunda gösterilen esas ve usullere göre ildeki seçmenler tarafından seçilmiş üyelerden oluşur. İl Genel Meclisi’ ne kanunla özel yetkiler verilmiştir. Örneğin, meclis İl Özel İdaresi’nin ve bağlı kuruluşlarının kadrolarının ihdas, iptal ve değiştirilmesine karar verebilmektedir. İl Genel Meclisi üyeleri arasından gizli oyla seçilen İl Genel Meclisi başkanı tarafından yönetilir. Meclis başkanı, meclis çalışmalarında düzeni sağlamakla yükümlüdür. Gündem, meclis başkanı tarafından belirlenir ve üyelere en az üç gün önceden bildirilir. Vali’nin önerdiği hususlar gündeme alınır. İl genel meclisi tarafından alınan kararların tam metni, en geç beş gün içinde valiye gönderilir. Vali, hukuka aykırı gördüğü kararları, yedi gün içinde gerekçesini de belirterek yeniden görüşülmek üzere il genel meclisine iade edebilir. Valiye gönderilmeyen meclis kararları yürürlüğe girmez. Yeniden görüşülmesi istenilmeyen kararlar (…) kesinleşir. Kanuna göre İl Genel Meclisi, İl Özel İdaresi’ni periyodik olarak denetler. Bunun için İl Genel Meclisi her yılın ocak ayında yapılacak toplantısında İl Özel İdaresi’nin bir önceki yıl gelir ve giderleri ile hesap ve işlemlerinin denetimi için gizli oyla ve üye sayısı üçten az, beşten çok olmamak üzere bir denetim komisyonu oluşturur. Komisyon, her siyasî parti grubunun ve bağımsız üyelerin İl Genel Meclisi’ndeki üye sayısının meclis üye tam sayısına oranlanması suretiyle oluşur. Komisyon, çalışmasını Şubat ayı sonuna kadar tamamlar ve buna ilişkin raporunu, izleyen ayın 15’ine kadar Meclis Başkanlığı’na sunar. ································································································ 14 22.02.2005 Tarih ve 5302 Sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 10. maddesince İl Genel Meclisi’nin görev ve yetkileri şu şekilde tanımlanmıştır; Stratejik plân ile yatırım ve çalışma programlarını, İl Özel İdaresi faaliyetlerini ve personelinin performans ölçütlerini görüşmek ve karara bağlamak. Bütçe ve kesin hesabı kabul etmek, bütçede kurumsal kodlama yapılan birimler ile fonksiyonel sınıflandırmanın birinci düzeyleri arasında aktarma yapmak. İl çevre düzeni plânı ile belediye sınırları dışındaki alanların imar plânlarını görüşmek ve karara bağlamak. Borçlanmaya karar vermek. Bütçe içi işletmeler ile Türk Ticaret Kanununa tâbi ortaklıklar kurulmasına veya bu ortaklıklardan ayrılmaya, sermaye artışına ve gayrimenkul yatırım ortaklığı kurulmasına karar vermek. Taşınmaz mal alımına, satımına, trampa edilmesine, tahsisine, tahsis şeklinin değiştirilmesine veya tahsisli bir taşınmazın akar haline getirilmesine izin; üç yıldan fazla kiralanmasına ve süresi yirmi beş yılı geçmemek kaydıyla bunlar üzerinde sınırlı aynî hak tesisine karar vermek. Şartlı bağışları kabul etmek. İl özel idaresi adına imtiyaz verilmesine ve İl Özel İdaresi yatırımlarının yap-işlet veya yap-işletdevret modeli ile yapılmasına, İl Özel İdaresine ait şirket, işletme ve iştiraklerin özelleştirilmesine karar vermek. Encümen üyeleri ile ihtisas komisyonları üyelerini seçmek. İl özel idaresi tarafından çıkarılacak yönetmelikleri kabul etmek. Norm kadro çerçevesinde İl Özel İdaresi’nin ve bağlı kuruluşlarının kadrolarının ihdas, iptal ve değiştirilmesine karar vermek. Yurt içindeki ve yurt dışındaki mahallî idareler ve mahallî idare birlikleriyle karşılıklı işbirliği yapılmasına karar vermek. Diğer mahallî idarelerle birlik kurulmasına, kurulmuş birliklere katılmaya veya ayrılmaya karar vermek. İl özel idaresine kanunlarla verilen görev ve hizmetler dışında kalan ve ilgililerin isteğine bağlı hizmetler için uygulanacak ücret tarifesini belirlemek. 2.1.2- İl Encümeni Kanuna göre İl Encümeni, Vali’nin başkanlığında, genel sekreter ile il genel meclisinin her yıl kendi üyeleri arasından seçeceği üç üye ve valinin her yıl birim amirleri arasından seçeceği iki üyeden oluşur. Böylece il Encümeni’nin toplam 5 kişiden oluşması öngörülmüştür. Vali’nin katılamadığı ································································································ 15 encümen toplantısına Genel Sekreter başkanlık eder. İl Encümeni, Yönetim Komitesi veya İcra Komitesi gibi vazife görür. Encümenin en önemli görevi stratejik plan ve yıllık çalışma programı ile bütçe ve kesin hesabı inceleyip İl Genel Meclisi’ ne görüş bildirmektir. Encümenin, haftada en az bir defa üye tam sayısının salt çoğunluğuyla toplanması öngörülmüştür. İl Encümeni ile Vali arasındaki ilişkiler de önemli olan bir konudur. Kanuna göre Vali kanun, tüzük, yönetmelik ve İl Genel Meclisi kararlarına aykırı gördüğü encümen kararının bir sonraki toplantıda tekrar görüşülmesini isteyebilir. Encümen, eğer kararında ısrar ederse karar kesinleşir. Bu takdirde, Vali, kesinleşen encümen kararının uygulanmasını durdurur ve idari yargı mercilerine yürütmeyi durdurma talebi ile birlikte on gün içinde başvurur. Bu uygulamayla bir taraftan kararların uygulanmasına sürat getirilmek istenmiş ve diğer taraftan ise Vali’nin de her halükarda gücü ve vesayet yetkisi korunmuştur. 22.02.2005 Tarih ve 5302 Sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 26. maddesince İl Encümeninin görev ve yetkileri şu şekilde tanımlanmıştır; 1. Stratejik plân ve yıllık çalışma programı ile bütçe ve kesin hesabı inceleyip İl Genel Meclisi’ ne görüş bildirmek. 2. Yıllık çalışma programına alınan işlerle ilgili kamulaştırma kararlarını almak ve uygulamak. 3. Öngörülmeyen giderler ödeneğinin harcama yerlerini belirlemek. 4. Bütçede fonksiyonel sınıflandırmanın ikinci düzeyleri arasında aktarma yapmak. 5. Kanunlarda öngörülen cezaları vermek. 6. Vergi, resim ve harçlar dışında kalan ve miktarı beş milyar Türk Lirasına kadar olan ihtilafların sulhen halline karar vermek. 7. Taşınmaz mal satımına, trampa edilmesine ve tahsisine ilişkin kararları uygulamak, süresi üç yılı geçmemek üzere kiralanmasına karar vermek. 8. Belediye sınırları dışındaki umuma açık yerlerin açılış ve kapanış saatlerini belirlemek. 9. Vali tarafından havale edilen konularda görüş bildirmek. 10. Kanunlarla verilen diğer görevleri yapmak. 2.1.3- Vali Kanuna göre Vali, İl Özel İdaresi’nin başı ve tüzel kişiliğinin temsilcisidir. Bu niteliği ile aynı zamanda il encümeninin başkanıdır. Vali, İl Özel İdaresi’nin en üst amiri olarak kurumu yönetmek, hak ve menfaatlerini korumakla yükümlüdür. Kanun valiye İl Özel İdaresi’ni stratejik plana uygun olarak yönetmek, İl Özel İdaresi’nin kurumsal stratejilerini oluşturmak, bu stratejilere uygun olarak bütçeyi hazırlatmak, faaliyetlerin ve personelin performans ölçütlerini belirlemek, uygulatmak, izlemek ve bunlarla ilgili raporları meclise sunmak görevini vermiştir. ································································································ 16 Vali’nin stratejik planla ilgili belirli yükümlülükleri vardır. Vali, mahallî idareler genel seçimlerinden itibaren altı ay içinde stratejik planı hazırlatmak zorundadır. Stratejik plan; kalkınma planı ve programları ile varsa bölge planına uygun olarak hazırlanır. Stratejik plan ve ayrıca ilgili olduğu yılbaşından önce de yıllık performans planı vali tarafından İl Genel Meclisi’ ne sunulur. Stratejik plan, varsa üniversiteler ve meslek odaları ile konuyla ilgili sivil toplum örgütlerinin görüşleri alınarak hazırlanır ve İl Genel Meclisi’nde kabul edildikten sonra yürürlüğe girer. Stratejik plan ve performans planı bütçenin hazırlanmasına esas teşkil eder ve İl Genel Meclisi’nde bütçeden önce görüşülerek kabul edilir. Kanun Vali’nin görev ve yetkilerinden bir kısmını uygun gördüğü takdirde, yöneticilik sıfatı bulunan vali yardımcılarına, İl Özel İdaresi görevlilerine veya ilçelerde kaymakamlara devredebileceğini belirtmiştir. 22.02.2005 Tarih ve 5302 Sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 30. maddesince Vali’nin görev ve yetkileri şu şekilde tanımlanmıştır; 1. İl özel idaresi teşkilâtının en üst amiri olarak İl Özel İdaresi teşkilâtını sevk ve idare etmek, İl Özel İdaresi’nin hak ve menfaatlerini korumak. 2. İl Özel İdaresi’ni stratejik plâna uygun olarak yönetmek, İl Özel İdaresi’nin kurumsal stratejilerini oluşturmak, bu stratejilere uygun olarak bütçeyi, İl Özel İdaresi faaliyetlerinin ve personelinin performans ölçütlerini hazırlamak ve uygulamak, izlemek ve değerlendirmek, bunlarla ilgili raporları meclise sunmak. 3. İl Özel İdaresi’ni Devlet dairelerinde ve törenlerde, davacı veya davalı olarak da yargı yerlerinde temsil etmek veya vekil tayin etmek. 4. İl Encümeni’ ne başkanlık etmek. 5. İl Özel İdaresi’nin taşınır ve taşınmaz mallarını idare etmek. 6. İl Özel İdaresi’nin gelir ve alacaklarını takip ve tahsil etmek. 7. Yetkili organların kararını almak şartıyla sözleşme yapmak. 8. İl Genel Meclisi ve encümen kararlarını uygulamak. 9. Bütçeyi uygulamak, bütçede meclis ve encümenin yetkisi dışında kalan aktarmaları yapmak. 10. İl Özel İdaresi personelini atamak. 11. İl Özel İdaresi, bağlı kuruluşlarını ve işletmelerini denetlemek. 12. Şartsız bağışları kabul etmek. 13. İl halkının huzur, esenlik, sağlık ve mutluluğu için gereken önlemleri almak. 14. Bütçede yoksul ve muhtaçlar için ayrılan ödeneği kullanmak. ································································································ 17 15. Kanunlarla İl Özel İdaresi’ ne verilen ve İl Genel Meclisi veya İl Encümeni kararını gerektirmeyen görevleri yapmak ve yetkileri kullanmak. 2.2- Değişiklikleriyle Birlikte Örgütün Mevcut Kadro Yapısı Bilecik İl Özel İdaresinde 1 Genel Sekreter, 2 Genel Sekreter Yardımcısı, 12 Birim Müdürü, 1 Hukuk Müşaviri, 2 Avukat, 8 İlçe Özel İdare Müdürü, 6 Uzman, 2 Mali Hizmetler Uzmanı, 1 Mali Hizmetler Uzman Yardımcısı, 1 Kontrol Memuru, 1 Sivil Savunma Uzmanı, 24 Şef, 1 Muhasebeci, 15 V.H.K.İ., 13 Bilgisayar İşletmeni, 2 Ayniyat Saymanı, 1 Ambar Memuru, 4 Şoför, 9 Memur, 33 Mühendis, 1 Şehir Plancısı, 1 Arkeolog, 1 Mimar, 10 Tekniker, 2 Teknisyen, 1 Tabip, 2 Sağlık Memuru, 2 Hemşire, 2 Sosya1 Çalışmacı, 1 Veteriner Hekim, 1 Sağlık Teknikeri, 1 Psikolog, 1 Çocuk Gelişimcisi, 1 Laborant, 1 Çocuk Bakıcısı, 4 Hizmetli, 3 Kaloriferci, 1 Bekçi, 1 Bahçıvan olmak üzere toplam 176 adet memur kadrosu mevcuttur. BİLECİK İL ÖZEL İDARESİ 31.12.2015 TARİHLİ DOLU-BOŞ KADRO DURUMU TABLOSU SINIF DOLU BOŞ TOPLAM GENEL İDARE HİZMETLERİ 61 43 104 AVUKATLIK HİZMETLERİ 2 0 2 TEKNİK HİZMETLER 34 14 48 SAĞLIK HİZMETLERİ 0 12 12 YARDIMCI HİZMETLER 2 8 10 99 77 176 GENEL TOPLAM Bilecik İl Özel İdare mevcut kadro cetveli detaylı bir şekilde faaliyet raporunun ilgili bölümünde gösterilmiştir. 4857 sayılı Kanuna tabi 96 İşçi personel, 7 Sözleşmeli Personel, 99 Memur personel olmak üzere toplam 202 personel ile hizmet verilmektedir. 3.Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar İl Özel İdaremizin mali içerikli veri girişleri e-İçişleri Projesi üzerinden yapılmaktadır. Program sayesinde istenilen bilgiler eş zamanlı olarak Merkezi İdare tarafından da görülebilmektedir. İl Özel İdaremiz Mayıs 2008 tarihinden itibaren evrak yazışmalarını E-İçisleri (E-Bakanlık) projesi kapsamında gerçekleştirmektedir. İçişleri Bakanlığı Bilgi İşlem Dairesi tarafından 19.08.2010 tarihinde yayımlanan 577 sayılı e-İçişleri Projesi pilot uygulaması konulu genelge ile 01.09.2010 tarihinden itibaren İdaremizde e-imza uygulaması başlamıştır. Bu tarihe kadar e-İçişleri Projesi kullanıcısı ································································································ 18 olan personellerimiz için TUBİTAK Kamu Sertifikasyon Merkezi’ ne personellerimizin için e-imza başvuruları tamamlanarak elektronik imzaları temin edilmiştir. İl Özel İdaremizin kendisine ait, “www.bilecikozelidare.gov.tr” den giriş sağlanabilen 2006 yılı içerisinde faaliyete geçirilen internet sitesi bulunmaktadır. 2007 yılı içerisinde siteye işlerlik kazandırılarak duyuru ve haberler şeklinde güncellenmekte, gerekli bilgiler bu alandan halkın bilgisine sunulmaktadır. Yapılan güncellemelerle yönetim bilgileri dışında Bilecik ilinin tanıtımının sağlanması açısından kullanıcılara faydalı olacak tanıtıcı bilgilerle zenginleştirilmiştir. İl Özel İdaremizin, İl Merkezindeki ve ilçelerdeki hizmet binalarının tamamında tam zamanlı internet kullanımı bulunmaktadır. İnternet erişimi birimler arasında bilgi alışverişinde ve global dünya ile entegrasyonumuzda etkili bir araç olarak 7 gün 24 saat aktif halde kullanıma hazır olarak tutulmaktadır. Bunların dışında personelin ihtiyaç duyabileceği geniş açıklamalı özel mevzuat programları da İdaremizde kullanılmaktadır. ································································································ 19 4.İnsan Kaynakları ································································································ 20 5.Sunulan Hizmetler İl Özel İdaremiz 2015 faaliyet yılı içerisinde 5302 Sayılı Kanunla kendisine verilen görev ve hizmetleri imkânları doğrultusunda en iyi şekilde yerine getirmeye çalışmış ve bu faaliyet raporunun 3. bölümü faaliyetlere ilişkin bilgi ve değerlendirmeler başlığı altında ayrıntıları yazılan hizmetleri sunmuş veya sunulmasını sağlamıştır. 5.1- Yatırıma Dayalı Hizmetlerimiz Köy yolları yatırım ve hizmetleri için, köy yollarının onarım, stabilize kaplama, 1. kat asfalt kaplama, 2. kat asfalt kaplama, tesviye, malzemeli bakım, greyderli bakım, trafik levhası kullanımı, muhtelif yollarda büz kullanımı ve köy yollarımızda kar mücadelesi yapılarak tüm yolların trafiğe açık tutulma işlemleri yapılmış ve halkımızın hizmetine sunulmuştur. İçme suları yatırım ve hizmetleri için, programda bulunan işlerin devamı sağlanmış, bakım onarım işlemleri yapılmış ve halkımızın hizmetine sunulmuştur. Sulama toprak yatırım ve hizmetleri için, sulama göleti programında bulunan kamulaştırma, inşaat tamamlama ve yeraltı suyu inşaat tamamlama işlemleri yapılmış ve halkımızın hizmetine sunulmuştur. İnşaat iskân yatırım ve hizmetlerimiz için, kanalizasyon yapımı, fosseptik ve tesis bakım onarım işlemleri yapılmış ve halkımızın hizmetine sunulmuştur. 5.2- Dış Müdürlükler ile Sunulan Hizmetlerimiz 5.2.1 İl Gıda Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü 2015 Yılında Birliğimiz hesaplarına İl Özel İdaresinden 273.500,00 TL aktarılmış olup 123.500,00.-TL’si ceviz fidanı ve balya makinesi alımında, çiftçi katkısı olarak 150.000,00 TL’si ise buğday tohumluğu alımında kullanılmıştır. 5.2.2 İl Sağlık Müdürlüğü Bütçe imkanları çerçevesinde sağlık tesislerinin yapım, bakım ve onarımları ile donanım ihtiyaçları desteklenmiştir. Sağlık hizmetlerinde kalitenin yükseltilebilmesi için sağlık kurumlarının fiziki altyapı ve donanım ihtiyaçlarının desteklenmesi için çalışmalar yapılmıştır. Bilecik Merkez 1 Nolu 4 Hekimle Aile Sağlığı Merkezi Bina İnşaatı Yapımı bitmiştir. Bilecik Merkez Toplum Sağlığı Merkezi Yapım İşi bitmiştir. Söğüt İlçesi Küre Köyü Sağlık Evi Yapım İşi bitmiştir. Sağlık Müdürlüğüne Bağlı 15 bina ve tesisin doğrudan temin onarım işleri yapılmıştır. ································································································ 21 5.2.3 Gençlik Hizmetleri ve Spor İl Müdürlüğü: Amatör Spor Kulüplerine Malzeme Yardımı olarak 15.396,48.-TL, İl Özel İdare Spor Kulübüne Malzeme Yardımı olarak 4.194,90.-TL, Bilecik Gençlik Hizmetleri ve Spor İl Müdürlüğüne Malzeme Yardımı olarak 12.906,00.-TL bütçe gideri yapılmıştır. Yapılan çalışmalar Plan Proje Yatırım ve İnşaat Müdürlüğü ile Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü faaliyetlerinde ayrıntılı olarak belirtilmiştir. 5.2.4 İl Emniyet Müdürlüğü: 2015 Yılında Emniyet Genel Müdürlüğünce tahsis edilen ödeneklerle toplam 80 Lojman ve 1 Sosyal Tesis onarımı yapılmıştır. 2015 Yılında Jandarma Eğitim Tugay Komutanlığı ve İl Jandarma Komutanlığının 20 binasının onarım işleri yapılmıştır. Bilecik Merkez Bölge Trafik denetleme Şube Müdürlüğü Hizmet Binası Yapımı Tamamlandı ve teslimi yapıldı. Yapılan çalışmalar Plan Proje Yatırım ve İnşaat Müdürlüğü ile Destek Hizmetleri Müdürlüğü faaliyetlerinde ayrıntılı olarak belirtilmiştir. 5.2.5 İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü: Söğüt İsa Sofu Türbesi Restorasyon ve Onarım Projeleri Hazırlanması İşi yapılmıştır. İnhisar Akköy Camii Restorasyon ve Onarım Projeleri Hazırlanması İşi yaptırılmıştır. Merkez Malhatun İlkokulu Restorasyon ve Elektrik Tesisatı Projeleri Hazırlanması İşi yapılmıştır. 5.2.6 İl Milli Eğitim Müdürlüğü: İlköğretim kurumlarında eğitim düzeyini yükseltmek için yeni derslikler yaptırmak ve mevcut altyapının standardını onarım programlarıyla iyileştirmek için çalışmalar yapılmıştır. Halen ADSL ve internet bağlantısı, kütüphanesi, bilgisayar laboratuarı olmayan ilköğretim okullarının ihtiyaçlarını karşılamak için bütçe imkanlarında okullarımızın bir kısmına bilgisayar alınmıştır. Mevcut okulların donanımlarının arttırılmasına, fiziki imkanlarının iyileştirilmesine yönelik bakım ve onarım çalışmaları yapılmıştır. Yapılan çalışmalar Plan Proje Yatırım ve İnşaat Müdürlüğümüzün faaliyetlerinde ayrıntılı olarak belirtilmiştir. 5.3 Diğer Hizmetlerimiz Bilgilendirme Hizmeti İl Özel İdaremiz adına alan adı satın alınarak internet üzerinden bilgilendirme uygulamalarının hayata geçirilmesi 2006 yılında sağlanmış, E-İçişleri Projesi üzerinden elektronik ortamda yapılan bilgi edinme başvurularının yapılarak yetkilendirilen personel tarafından mümkün olduğunca hızlı gerçekleşmesi sağlanmıştır. ································································································ 22 Ruhsatlandırma Hizmetleri: Sıhhi müessese, gayri sıhhi müessese, maden işletme ruhsatları, iş yeri açma ve çalışma ruhsatları, tatil günleri çalışma ruhsatları verilmesi ve ilgili harçların (devlet haklarının) tahsil edilmesi sağlanmıştır. Kamu kurum ve kuruluşlarının hammadde üretim ve izinlerine ilişkin işlemler yürütülmüştür. Kiralama Hizmetleri Gayrimenkullerimize ait kiralama işleri yürütülmüştür. Su ürünleri kiraya verilmesi iş ve işlemleri gerçekleştirilmiştir. 6.Yönetim ve İç Kontrol Sistemi D- Diğer Hususlar ································································································ 23 II- AMAÇ ve HEDEFLER A. İdarenin Amaç ve Hedefleri Mevzuatla verilen görev ve sorumluluklarının tüm birimlerimiz ile eşgüdüm içinde yürütülmesini sağlamak öncelikli amaç ve hedefimizdir. İl Genel Meclisimizin 27.11.2014 tarih ve 2014/213 sayılı kararı ile kabul edilen 2015-2019 yılları Bilecik İl Özel İdaresi stratejik planında belirlenen 28 stratejik amacımızı 152 faaliyet ile gerçekleştirmeyi planlamaktayız. Bilecik İl Özel İdaresi olarak kaynaklarımızı etkin ve verimli kullanarak, insan odaklı hizmetlerimizde çevreye duyarlı, şeffaf ve etkin olarak denetlenebilen faaliyet ve yatırımlarla vatandaşlarımıza hizmet etmeyi hedeflemekteyiz. 2015-2019 Yılları Arası Stratejik Amaçlarımız BİRİM ADI ÜST YÖNETİM VE GENEL SEKRETERLİK MALİ HİZMETLER MÜDÜRLÜĞÜ PLAN, PROJE, YATIRIM VE İNŞAAT MÜDÜRLÜĞÜ HİZMET ALANI STRATEJİK AMAÇ Bilecik İl Özel İdaresinin mevzuatla verilen görev ve sorumluluklarının tüm birimleri ile eşgüdüm içinde yürütülmesini sağlamak. Kanunlar ile üstlenilen görev ve sorumlulukları (Stratejik plan, performans planları, mali yılı bütçeleri, yatırım programı, faaliyet raporu vs.) mevzuatına uygun hazırlayıp uygulanmasını takip ederek gerekli raporlamaları yapmak. Giderlerin hak sahiplerine ödenmesi, para ve parayla ifade edilebilen değerler ile emanetlerin alınması, saklanması, ilgililere verilmesi ile diğer tüm mali işlemleri mevzuatına uygun sonuçlandırmak. Kurumun gelirlerinin etkili bir şekilde toplanmasını temin edecek sistemler geliştirmek. İl Milli Eğitim Müdürlüğünce belirlenmiş İl Düzeyindeki Eğitim hedeflere ulaşılmasında bütçe imkanları dahilinde gerekli Hizmetleri desteği vererek, okulların fiziki eğitim şartlarının çağdaş standartlara ulaşmasını sağlamak. Gençlik ve Sporun altyapısının güçlendirilip, spor hizmetlerinin Spor yaygınlaştırılması, her kademede geniş kitlelere yayılmasının Hizmetleri sağlamak. Halkın ihtiyaç ve beklentilerine uygun, çağdaş yaşamın Sağlık gerekleriyle uyumlu, ulaşılabilir ve kaliteli sağlık hizmeti Hizmetleri sunumunu desteklemek. ································································································ 24 BİRİM ADI HİZMET ALANI STRATEJİK AMAÇ Sosyal Yoksulluğun azaltılması ve muhtaç durumda bulunan kişi ve Yardım gruplara etkin sosyal koruma sağlamak amacıyla sosyal yardım Hizmetleri kurumlarını desteklemek. Güvenlik İlimizdeki can ve mal güvenliğinin artırıldığı suçların önlendiği Hizmetleri ve huzurlu bireylerin yaşadığı bir toplum oluşturmak. İMAR VE KENTSEL İYİLEŞTİRME MÜDÜRLÜĞÜ SU VE KANAL HİZMETLERİ MÜDÜRLÜĞÜ İNSAN KAYNAKLARI VE EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ DESTEK HİZMETLERİ MÜDÜRLÜĞÜ ÇEVRE KORUMA VE KONTROL MÜDÜRLÜĞÜ İlimizin planlı yapılaşarak gelişmesini sağlamak ve etkin denetim hizmetleriyle mevzuata uygun modern yaşam alanları oluşturmak. İl Özel İdaresi yetki alanlarında bulunan işyerlerinin denetlenerek sağlıklı, güvenli ve kaliteli bir kent yaşamı oluşturmak. Amaç ve hedefleri gerçekleştirmek için eğitim tanıtım faaliyetleri düzenlemek, gerek yerel yöneticilere gerekse personele bilgilendirme toplantıları yapmak Köydes projesi kapsamında, yol, içme suyu, sulama, imar ve madenlerle ilgili bilgileri Coğrafi Bilgi Sistemleri altında toplamak. İçme suyu ve kanalizasyon alanlarında gerekli yatırımların yapılarak, Kent-Kır ve Sosyo-ekonomik gruplar arası farklılığı azaltıcı, çağdaş yaşamın gerekleriyle uyumlu, halkın ihtiyaç ve beklentilerine uygun, eşit ve kaliteli hizmeti sunarak, kırsal alt yapıyı katılımcı bir yaklaşımla geliştirerek köyden-kente göçü önlemektir. Kırsal kalkınmayı hızlandırmak amacıyla tarım sektörü desteklenecek, çiftçimizin gelirini artırmaya yönelik tedbirler almak. İdarenin üst yönetim kadrosu da dahil olmak üzere tüm çalışanlarının bilgi ve becerilerini hizmet içi eğitimlerle en üst seviyeye çıkarmak ve performanslarını artıracak tedbirler almak. 2015-2019 yıllarını kapsayan önümüzdeki 5 yıllık süreç içerisinde halkımızın ihtiyaç ve beklentilerinin karşılanması amacıyla kanunlarla İdaremize ve dolayısıyla birimimize verilen görevleri yerine getirmeye çalışarak halkımızın refah düzeyinin yükselmesine, yaşam standardı ve mutluluğunun arttırılmasına katkı sağlamaktır. İlimiz mülki sınırları içersinde yerkabuğu derinliklerinde bulunan jeotermal (sıcak su) kaynak alanlarının tespit edilerek ilimizin yerel turizm potansiyelinin ve alternatif enerji kaynaklarının harekete geçirilmesi sağlanacaktır. İlimiz sınırları içersindeki madencilik faaliyetleri İdaremizce ································································································ 25 BİRİM ADI YAZI İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ YOL VE ULAŞIM HİZMETLERİ MÜDÜRLÜĞÜ EMLAK VE İSTİMLAK MÜDÜRLÜĞÜ KÜLTÜR VE SOSYAL İŞLER MÜDÜRLÜĞÜ HİZMET ALANI STRATEJİK AMAÇ belli bir disiplin ve kararlılık içinde takip edilecektir. İlimiz sınırları içersinde yer altı ve yer üstündeki doğal kaynak sularının ticari amaçlı kullandırılması, balık avlak alanlarının ülke ekonomisine kazandırılması ve İdaremizin gelirlerinin artırılması için gerekli denetimler ve kiralamalar yapılacaktır. Çevrenin ve doğal kaynaklarımızın temiz tutulmasını sağlamak. İlimiz sanayi ve maden atıklarının İnert Maden Atıkları sahalarında düzenli depolanması. İl Özel İdarelerinin 5302 sayılı kanunla belirtilen görev ve yetkileri dâhilinde çağdaş, hızlı ve kaliteli kamu hizmetleri sunmak. Halkın ihtiyaç ve beklentileri göz önüne alınarak tespit edilen köy yolu ağlarını, çağdaş yaşam standartlarına uygun hale getirmek maksadıyla; yapım, onarım ve bakımlarını yapmak ve yaptırmak sureti ile köy ve kentler arasındaki gelişmişlik farkını en aza indirmektir. İl Özel İdaresinin mülkiyetinde bulunan gayrimenkullerin envanterlerinin çıkarılması, sicillerinin tutulması, tapularının alınması, tevhit, ifraz, tahsis, devir alım, satım işgallerin önlenmesi. Kamu kurum ve kuruluşları mülkiyetinde bulunan taşınmazların bedelsiz devirlerinin alınması veya tahsislerinin sağlanması. Özel ve tüzel kişilerin mülkiyetinde bulunan taşınmazların kamulaştırılması işlemlerinin sağlıklı olarak yürütülmesi. İlimiz genelinde çeşitli spor branşlarında (futbol, basketbol, atletizm... vb.) amatör olarak faaliyet gösteren spor kulüpleri ve sporcularına destekte bulunmak. Görev alanı içindeki Gençlik ve Spor Hizmetlerinin 5302 Sayılı İl Özel İdaresi Kanununda öngörülen yönüyle İl Müdürlüğü ile koordineli olarak planlanmasına destek sağlamak İlimiz genelindeki Kültür ve Turizm Hizmetlerinin 5302 Sayılı İl Özel İdaresi Kanununda öngörülen yönüyle İl Müdürlüğü ile koordineli olarak planlanmasına destek sağlamak; Doğal, tarihsel, sosyal ve kültürel çevreyi korumak yaklaşımı içerisinde turizm ile ilgili yatırımları desteklemek. Görev alanı içindeki Sosyal Hizmetler ile ilgili hizmetlerin 5302 sayılı kanunda öngörülen şekilde İl Müdürlüğü ile koordineli olarak planlanmasına destek sağlamak. ································································································ 26 2015-2019 Yılları Arası Hedeflerimiz Sıra Hedeflerimiz 1 Planlanan ve ödeneği temin edilen hizmetleri koordine ederek %100 oranında gerçekleştirmek. 2 Yıllık bütçe hazırlıkları ve bütçe işlemlerinin yürütülmesi ile yılı bütçesinin tahminlerinin zamanında ve sağlıklı yapılması. 3 Yıllık bütçe gelir tahminlerinin gerçekleşme oranlarını en fazla %10 sapma ile hesaplamak. 4 5 6 7 8 9 2019 yılının sonuna kadar, 5018 sayılı Kanun ve diğer mevzuatla muhasebe birimine verilen bütün görevleri noksansız şekilde yerine getirmek. Gelir tahsilini hızlandırmak için bankalar ve posta idareleri ile iş birliği imkanlarının geliştirilmesi. Tahsil edilemeyen alacakların hukuki işlemlerle tahsilini sağlanması. Halen okul öncesinde % 25 olan çağ nüfusu okullaşma oranını her yıl % 10 arttırarak plan dönemi sonuna kadar % 95 okullaşma oranını yakalamak. İlköğretim kurumlarında eğitim düzeyini yükseltmek için planlama döneminde her yıl yeni derslikler yaptırmak ve mevcut altyapının standardını onarım programlarıyla her yıl % 30 yükseltmek. Halen ADSL ve internet bağlantısı, kütüphanesi, bilgisayar laboratuarı olmayan ilköğretim okullarının ihtiyaçlarını %75 seviyesine çıkarmak. 10 İlköğretim okulları için talep edilen mal ve hizmet alımlarının 2019 yılı sonuna kadar %100’ünün zamanında karşılanmasını sağlamak. 11 Kent ve kırsal alanda yaşayan tüm yaş gruplarındaki insanların profesyonel ve amatörce spor yapmalarını kolaylaştıracak alt yapı çalışmaları yapılacak, kulüp ve sporcu sayıları ile Gençlik Merkezi üyelerinin çoğaltılması sağlanacaktır. 12 Sağlık hizmetlerinde kalitenin yükseltilebilmesi için sağlık kurumlarının fiziki altyapı ve donanım ihtiyaçlarının desteklenmesi. 13 Ekonomik, sosyal ve sağlık yönünden yoksunluk içinde bulunan dezavantajlı kişi ve grupların sosyal yardım mekanları ve imkanları geliştirilecektir. 14 Güvenlik hizmetleri kalitesinin artırılması ve suçların önlenmesi amacıyla teçhizat ihtiyaçları desteklenecektir. 15 Belediye Mücavir alan sınırları dışında yapılacak her türlü tesisin 3194 sayılı İmar Kanununa ve ilgili yönetmeliklerine uygun, planlı ve ruhsatlı yapılmalarının sağlanması. 16 Belediye ve mücavir alan sınırları dışında planı bulunmayan köy ve mezraların yerleşik alan ve civar tespitini yapmak. 17 Belediye mücavir alan sınırları dışında planı bulunmayan alanlarda her türlü haritacılık hizmetleri(İfraz, tevhit, vs) sonucunda oluşacak yeni parselleri İmar Kanunu ve Yönetmelik esaslarına göre kontrol etmek ve hazırlanmasını sağlamak. 18 Ruhsat alınması gerektiği halde ruhsat alınmadan yapılan veya ruhsat eklerine aykırı olarak yapılan yapıları İmar Kanunu ve Yönetmelik esaslarına uygun hale getirmek. 19 Ruhsat gerektirmeyen köy yerleşik alanlarında yapılacak binalar için köy yapılarına uygun tip projeler geliştirmek. ································································································ 27 20 Diğer birimlerin İdaremizle ilgili faaliyetleri doğrultusunda, yapacakları projeler ile ilgili olarak Halihazır Harita yapılması. 21 Adrese dayalı nüfus kayıt sistemi çerçevesinde numarataj uygulaması devam ettirilecektir. 22 Ruhsatsız işyerlerinin çalışmasını önlemek, halkın sağlığının ve huzurunun korunması için etkin denetim çalışmalarının yapılmasını sağlamak. 23 Köylerimizde yıkılma tehlikesi bulunan eski ev ve barakaların temizlenmesi ve tehlike arz etmemesi için gerekli önlemlerin alınması. 24 25 26 Stratejik planın uygulanmasını ve güncel tutulmasını sağlamak. Köy yollarının fiziki ve geometrik standartlarının tespit edilerek sisteme yüklenmesini sağlamak. İçme sularının isale hatlarını kaynak ve depoların yerlerini koordinatlarıyla beraber sisteme yüklenmesini sağlamak. 27 Sulama göletleriyle HES Göletlerinin koordinatlarının sisteme yüklenmesini sağlamak. 28 Köy yerleşik alanlarının ve köylerdeki numarataj işlemlerinin sisteme yüklenmesini sağlamak. 29 Maden sahalarının yerlerini ve bilgilerinin sisteme yüklenmesini sağlamak. 30 Küresel ısınma ve kuraklıktan dolayı yeryüzündeki içme suyu kaynaklarında azalma ve kurumalar yaşanmakta olup, geçmiş yıllarda yapılan tesislerimizde genelde yer üstü membaa kaynaklı olduğundan küresel ısınmadan çabuk etkilenmekte ve asgari mevsimde içme suyu sıkıntısı yaşanmaktadır. Bu nedenle Stratejik Plan Döneminde TESİS GELİŞTİRME PROJELERİ' ne ağırlık verilerek içme suyu membaları yetersiz hale gelen Köy ve Bağlılarının içme suyu tesisleri yeterli ve sağlıklı hale getirilecektir. 31 Çevre sağlığı açısından risk taşıyan yöreler ile turistik bölgelerde öncelikli olmak üzere, içme suyu kapalı şebeke tesisleri tamamlanmış olan Köy ve Bağlılarının Kanalizasyon Şebekeleri ile atık su tesislerinin yaygınlaştırılması çalışmalarına hız verilecektir. 32 33 Tarımsal verimliliği artırabilmek için sulama suyu bulunan bölgelerde sulu tarım yapma imkanları sağlanacak, mevcut İl Özel İdaremizce tesisi yapılan ve sulamaya açılan 12.539 Ha‟ alana planlama döneminde 200 Ha‟ daha eklenerek, idaremizce sulamaya açılan saha 12.739 Ha‟a ulaşacaktır. Çiftçi gelirlerinin arttırılması için Hayvan yetiştiriciliği ve Tarımsal Ürün çeşitliliği artırarak çiftçilerimiz desteklenecektir. Hayvancılığın geliştirilmesi ve Tarıma destek sürdürülecektir. 34 Metan gazının değerlendirilip seracılıkta kullanımına geçilecektir. 35 Organik Tarım için araştırma yapılacaktır. 36 Her yıl hizmet içi eğitim ve sosyal faaliyet programları düzenlenecektir. Halkımızın ihtiyaç ve sorunlarını karşılayarak refah düzeyi ve yaşam standardını yükselterek mutluluğunu arttırmak amacıyla İdaremiz görev alanına giren konularda birimlerimize verilen görevlerin yerine getirilebilmesi için, ihtiyaç duydukları alet, edevat, kırtasiye, büro malzemesi gibi mal ve malzemelerinin satın alma işlemlerini yerine getirerek desteklenmelerini sağlamaktır. 37 38 İlimiz sınırları içersinde olabileceği varsayılan jeotermal kaynak alanları, yöre halkı ile de temasa geçilerek yüzeysel araştırma, inceleme ve istişareler sonucu şüphe hasıl olan alanlar tespit edilip etütleri yaptırılacaktır. ································································································ 28 39 Planlama döneminde İdaremiz adına ruhsatlı İlimiz Söğüt İlçesi Çaltı Köyü sınırları içersinde 250 metre derinlikte, 39°C sıcaklığında, 13lt/saniye debili olarak bulunan JTE-11/025(BJ-1Çaltı)jeotermal kaynak suyu kuyusunun bölge insanları ve iç turizm amaçlı kullanımına sunulması sağlanacaktır. 40 İlimizdeki Madencilik faaliyetleri Planlama dönemi boyunca Ülke ekonomisine ve bölge insanımıza sağladığı yararlar sebebiyle desteklenecek, ancak altyapı ve çevreye verdiği zararlar nedeniylede gerekli yasal cezai müeyyideler uygulanacaktır. 41 Planlama döneminde Ruhsatsız ve kiralamasız ticari amaçlı su kullanımı engellenerek gelirlerimiz artırılacaktır. 42 Çöp toplama merkezlerinin yapılması, imkanlar ölçüsünde çöplerin toplanıp bertaraf edilmesi. 43 Tüm köylerimizde 2015-2019 planlama döneminde çöp toplama işinin başlatılması. 44 Tarımda zirai mücadelenin yoğun olduğu bölgelerde tanker yıkama ve doldurma merkezlerinin oluşturulup atıklarının düzenli toplanması. 45 Dere yataklarının ıslah edilip gerekli çalışmanın yapılması. 46 Belediyelerin üye olduğu katı atık bertaraf tesisine İl Özel İdaresinin üye olması. İnsan sağlığına zarar veren baz istasyonlarının gelişigüzel her yere kurulmasına izin verilmemesi. İlimizde bulunan sanayi kuruluşlarına arıtma filtre sistemlerinin kurulması. 47 48 49 Maden ocaklarının ve fabrikalarının molozları vahşi depolama değil de düzenli bir şekilde toplaması, depolaması ve uymayanlara gerekli işlemlerin yapılması. 50 İlimizde İnert Maden Atıklarının belirlenmesi. 51 Yeni İnert Maden Atık Sahalarına mevzuata uygun yer tahsis edilmesi. 52 İdaremizin iç işleyişi, vatandaşın devlet ile olan iş ve işlemleri ile bilgi edinme haklarını azami ölçüde kolaylaştırarak, Bilgi işlem, Arşivleme, Evrak kayıt ve dağıtımı işlemleri, modern teknolojik sistemler kullanılarak mevzuatına uygun yürütülecektir. 53 54 55 56 57 58 % 3 oranındaki 2. derece Tesviye yol ağımız planlama döneminde % 1 oranına düşürülecektir. Planlama dönemi içerisinde stabilize kaplamalı yollarımızda 250 km. stabilize bakım yapılacaktır. Planlama döneminde içerisinde stabilize kaplamalı köyyollarımızın 100 km’ si 1. kat asfalt yapılarak İlimizin asfalt oranı % 49’dan % 65’e çıkarılacaktır. Planlama dönemi içerisinde mevcut asfalt yolları korumak amacı ile toplam 500 km. 2. kat asfalt kaplama yapılacak ve ayrıca kalan 1. kat asfaltların bakımında kullanılmak üzere yama malzemesi üretimi yapılacaktır. Köyyolu ağımızda bulunan ve sık sık kazaların olduğu standardı düşük grup köy yollarımızda onarım çalışmaları yapılarak standartları uygun hale getirilecek ve sanat yapısı noksanlıkları giderilecektir. Planlama dönemi içerisinde yol ağında bulunan köyyollarının periyodik olarak her yıl tamamının bakımı yapılarak devamlı ulaşıma açık tutulması sağlanacaktır. 59 Planlama dönemi içerisinde grup köyyollarına öncelik verilmek kaydı ile tüm yolların trafik işaret ve levhaları tamamlanacaktır. 60 Planlama dönemi içerisinde köylü katkıları alınarak 100 köyün köy içi yollarına kilitli parke taşı döşenecektir. ································································································ 29 61 Tarımsal amaçlı kullanılan arazi yollarımızın yapılıp heyelan tehlikesi olan yerlerde gerekli önlemin alınması. 62 2019 Yılı sonuna kadar İl Özel İdaresinin mülkiyetinde bulunan gayrimenkullerin kayıt altına alınarak gayrimenkul envanterlerinin sağlıklı hale getirilmesi ve gayrimenkullerin etkili verimli olarak kullanımlarının sağlanması. 63 2015 - 2019 Yılları arasında Müdürlüğümüz bütçe imkanlarının el verdiğince İlimiz genelinde faaliyetlerine devam etmekte olan bir çok farklı branştaki spor kulüplerini ve üyesi sporcularına malzeme desteğinde bulunarak İlimizin öncelikle Ulusal düzey de gerçekleştirilecek spor müsabakalarında adından söz ettirmek. İlimizin Sporunun ve sporcularının daha üst düzey liglerden veya seviyelerde yer alması konusunda destekte bulunmak. Böylelikle spor aracılığıyla İlimiz tanıtımına fayda sağlayarak turizm gelirlerini artırmak. 64 İlimiz Kültürel değerlerin tanıtımının yapılmasına katkı sağlamak. Tarihsel, sosyal ve kültürel çevreyi koruma yaklaşımı içerisinde turizm ile ilgili yatırımları destekleyerek İlimiz Turizmini mevcut durumundan daha iyi yerlere yükseltilmesini sağlamak. İlimizde turizm hareketlerinin gelişmesini temin etmek için diğer mahalli idareler ve kamu kuruluşları ile işbirliği içerisinde ortak projeler geliştirmek, 2015 - 2019 yılları arasında ortaya çıkabilecek ihtiyaçlar doğrultusunda mevcutta bulunan hibe projelerinden de pay sahibi olabilmek. Böylelikle İlimiz ekonomisine doğrudan katkı sağlayacağını düşündüğümüz İl Turizm faaliyetlerinin yılın sadece belirli dönemlerinde değil, yılın 365 günü aktif olacak şekilde tüm yıla yayılmasını sağlamak. 65 Sosyal yardım ve hizmetler ile ilgili esasları, sosyal hizmetler politikası ve hedeflerine uygun olarak tespit etmek, çalışma plan ve programlarını hazırlamak ve uygulamak. B. Temel Politikalar ve Öncelikler 1- Temel Politikamız: 22.02.2005 Tarih ve 5302 Sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 6’ncı maddesi ile mahalli müşterek nitelikte olmak şartıyla; Gençlik ve spor, sağlık, tarım, sanayi ve ticaret; ilin çevre düzeni planı, bayındırlık ve iskan, toprağın korunması, erozyonun önlenmesi, kültür, sanat, turizm, sosyal hizmet ve yardımlar, yoksullara mikro kredi verilmesi, çocuk yuvaları ve yetiştirme yurtları; ilk ve orta öğretim kurumlarının arsa temini, binalarının yapım, bakım ve onarımı ile diğer ihtiyaçlarının karşılanmasına ilişkin hizmetlerin il sınırları içinde, İmar, yol, su, kanalizasyon, katı atık, çevre, acil yardım ve kurtarma, orman köylerinin desteklenmesi, ağaçlandırma, park ve bahçe tesisine ilişkin hizmetlerin belediye sınırları dışında, 5286 Sayılı Kanun ile değişik 3202 Sayılı Köye Yönelik Hizmetler Hakkında Kanunda belirtilen görevlerin belediye sınırları dışında, Yapılması Bilecik İl Özel İdaresi’nin temel politikasıdır. ································································································ 30 2- Önceliklerimiz: 5302 Sayılı İl Özel İdaresi Kanunu, 3202 Sayılı Köye Yönelik Hizmetler Hakkında Kanun ve İl Özel İdarelerine görev veren ilgili mevzuatın amir hükümleri gereğince yürütülmesi gereken hizmet ve yatırımlar kapsamında İdaremizce hazırlanacak 2015 Yılı Bütçesi ve 2015 Yılı Yatırım Programında yer verilecek yatırım ve hizmetler için ön görülen ödenekler temin edildiği takdirde 2015 Yılı Yatırım Programında belirtilen işlerin stratejik amaçlar tanımlarında belirtildiği gibi, Yapılması Bilecik İl Özel İdaresi’nin öncelikleridir. C. Diğer Hususlar ································································································ 31 III- FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER A-Mali Bilgiler 1- Bütçe Uygulama Sonuçları Bilecik İl Özel İdaresinin 2015 mali yılı bütçesi İl Genel Meclisinin 28/11/2014 tarih ve 2014/222 Sayılı kararı ile onaylanarak 23.400.000,00 TL üzerinden yürürlüğe girmiştir. Bütçeyle ilgili 31.12.2015 tarihi itibari ile alınan Bütçe bilgilerimiz aşağıda gösterilmiştir. 2015 yılı Gider Bütçesi tahmini 23.400.000,00 TL olup; Gider Bütçesini oluşturan unsurlardan 5,767,154.20.-TL Personel Giderleri, 669,920.00.-TL Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi Giderleri, 8,790,025.80.-TL Mal ve Hizmet Alımı Giderleri, 110,000.00.-TL Faiz Giderleri, 2,331,200.00.-TL Cari Transferler, 4,554,000.00.-TL Sermaye Giderleri, 1,177,700.00.-TL Yedek Ödenekler olarak tahmin edilmiştir. İl Özel İdaresinin 23.400,000.00 TL olarak ön görülen başlangıç bütçesine toplam 10.848.445,50.TL’ lik ek ödenek/ek bütçe kaydı ile (İller Bankası Borçlanması olan 8.629.026,34.-TL dahil) 2015 Mali Yılı Öz Kaynak Bütçesi büyüklüğü tahminimiz 34.248.445,50.- TL’ ye ulaşmıştır. 2015 yılı Gelir Bütçesi 23.400.000,00 TL olarak tahmin edilmiştir. 2015 Mali yılı içerisinde cari ve projeye dayalı olarak Bakanlıklar ve İlgili Kurum – Kuruluşlardan (Devredilen Köy Hizmetleri Personeli Cari Gideri dâhil) bağış ve yardım olarak toplam 67.092.333,76.-TL ödeneğin(Kalkınma Ajansından hibe olarak kazanılan ancak önceki yıllar gider işlemleri nakdimizden yapılıp; nakdi intikal eden ve doğrudan gelire alınan 1.220.378,56.-TL ödenek ile beraber 68.312.712,32.-TL) Tahsisli Mahiyet ödenek kaydı ve 2014 yılından 2015 Mali yılına devreden 43.229.220,11.-TL ve 10.848.445,50.TL Ek Bütçe/Borçlanma kaydı ile birlikte bütçenin Gelir büyüklüğü 144.569.999,37.-TL’ye ulaşmıştır. ( Nakdi intikal edip gelire alınan; ancak önceki yıllar bütçelenen ödenek ile beraber 145.790.377,93.-TL) 2015 yılı içerindeki Ek Ödenek kayıtları ve Aktarmalar ile oluşan Gider ve Gelir Bütçesi gerçekleşme durumları aşağıda gösterilmiştir. ································································································ 32 2015 MALİ YILI GİDER BÜTÇE VE KESİN HESAP KARŞILAŞTIRMASI 160.000.000,00 140.000.000,00 120.000.000,00 100.000.000,00 80.000.000,00 60.000.000,00 40.000.000,00 20.000.000,00 0,00 Personel Giderleri 2015 Yılı Toplam Gider Bütçesi 17.460.402,14 2015 Yılı Gider Kesin Hesabı 17.229.331,68 Sosyal Güv.Kur. Dev. Pir. Gid. 2.493.817,82 2.464.678,68 Mal ve Hizmet Alımı Giderleri 16.090.714,64 14.007.088,50 Faiz giderleri Cari Transferler Sermaye Giderleri Sermaye Transferleri Borç Verme Yedek Ödenekler TOPLAM 520.950,91 520.950,90 4.610.358,89 4.398.705,00 101.666.398,97 48.358.796,83 1.466.000,00 1.466.000,00 0,00 0,00 261.356,00 0,00 144.569.999,37 88.445.551,59 2015 yılı Gider Bütçesi 88.445.551,59.-TL olarak gerçekleşmiştir. Gider Bütçesini oluşturan unsurlardan 17.229.331,68.-TL Personel Giderleri, 2.464.678,68.-TL Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi Giderleri, 14.007.088,50.-TL Mal ve Hizmet Alımı Giderleri, 520.950,90.-TL Faiz Giderleri, 4.398.705,00.-TL Cari Transferler, 48.358.796,83.-TL Sermaye Giderleri, 1.466.000,00.-TL Sermaye Transferleri olarak gerçekleşmiştir. Yedek Ödenek kalemi zorunlu durumlarda aktarma yapılarak kullanılan bir kalem olup, buradan harcama yapılmamaktadır. 2015 Mali Yılında 1.377.700,00.-TL Yedek Ödenek kalemlerinden 1.116.344,00.-TL tutar harcama kalemlerine harcanmak üzere aktarılmıştır. 2014 Yılı içerisinde harcanamayıp yasal mevzuatı gereğince ertesi yıla devredilmesi gereken ödeneklerden 43.229.220,11.-TL ödenek 2015 yılına devredilmiştir. 2015 yılı Gelir Bütçesi 101.106.758,31.-TL olarak gerçekleşmiştir. Gelir Bütçesini oluşturan unsurlardan 219.008,02.-TL Vergi Gelirleri, 1.704.785,28.-TL Teşebbüs ve Mülkiyet Gelirleri, 68.312.712,32.-TL Alınan Bağış ve Yardımlar, 30.870.252,69TL Diğer Gelirler, 147.550,00.-TL ret ve iadeler olarak gerçekleşmiştir. ································································································ 33 2015 MALİ YILI GELİR BÜTÇE VE KESİN HESAP KARŞILAŞTIRMASI 160.000.000,00 140.000.000,00 120.000.000,00 100.000.000,00 80.000.000,00 60.000.000,00 40.000.000,00 20.000.000,00 0,00 2015 Yılı Gelir Bütçesi Vergi Gelirleri Teşebbüs ve Mülkiyet Gelirleri Sermaye Gelirleri 150.000,00 2015 Yılı Gelir Kesin Hesabı 219.008,02 813.000,00 1.704.785,28 1.800.000,00 0,00 Alınan Bağış ve Yardımlar 67.092.333,76 68.312.712,32 Diğer Gelirler 20.637.000,00 30.870.252,69 Alacaklardan Tahsilatlar 0,00 0,00 Ret ve İadeler (-) 0,00 0,00 2013 Yılından Devreden 43.229.220,11 0,00 Ek Bütçe Kaydı 10.848.445,50 0,00 144.569.999,37 101.106.758,31 TOPLAM 2015 Mali Yılı Gerçekleşen Gider Bütçesi 88.445.551,59.-TL dir. 2015 Mali Yılı Gerçekleşen Gelir Bütçesi 101.106.758,31.-TL dir. Yukarıda yapılan açıklamalardan anlaşılacağı gibi 2015 yılı Bütçe Gelirlerimiz Bütçe Giderlerimize göre 12.661.206,72.- TL fazla miktarda gerçekleşmiştir. 2015 Mali yılı 31.12.2014 tarihine kadar olan dönemde cari ve projeye dayalı olarak Bakanlıklar ve İlgili Kurum – Kuruluşlardan (Devredilen Köy Hizmetleri Personeli Cari Gideri ve Diğer Cariler dâhil) bağış ve yardım olarak toplam 68.312.712,32.-TL ödeneğin Ek-Olağanüstü ödenek kaydı yapılmıştır. Dolayısıyla Öz Gelirimiz Kesin Hesap Cetveline göre 32.794.045,99.-TL olarak gerçekleşmiştir. Ulaşılan 144.569.999,37.-TL Bütçe büyüklüğüne karşılık Net Gelir Tahsilâtımız 101.106.758,31.TL olup, Kesinleşen Giderimiz ise 88.445.551,59.-TL olmuştur. Bu bakış açısıyla 2015 yılı Bütçe Gelirlerimiz Bütçe Giderlerimize göre 12.661.206,72.-TL fazla miktarda gerçekleşmiştir. ································································································ 34 Gelir Kesin Hesabımızdaki Net Gelir Tahsilatımız 101.106.758,31.-TL olarak gerçekleşmiş; Net Tahsilat içindeki Öz Bütçe Gelir tahsilatımız ise 32.794.045,99.-TL (Bağış ve Yardım hariç) olarak gerçekleşmiştir. Başlangıç Bütçesi olan 23.400.000,00.-TL’ye ilave olarak, Ek Ödenek/Ek Bütçe’ler ile Öz Gelir Tahmini Bütçemiz 34.248.445,50.-TL’ye ulaşmış olarak gözükmektedir. Ancak analitik bütçe sistemi raporlarına göre, Borçlanma tutarı olan 8.629.026,34.-TL bu rakamın içerisinde yer almaktadır. Borçlanma tutarı hariç tutulduğunda aslında Ek Ödenek/Ek Bütçe’ler toplamı 2.219.419,16.-TL’dir. Başlangıç bütçesi ile bu rakam toplamı Ek Ödenek/Ek Bütçe’ler ile Öz Gelir Tahmini Bütçemiz olan 25.619.419,16.-TL rakamına ulaşılmaktadır. 32.794.045,99.-TL net tahsilâtla kıyaslandığında % 128,00 oranında gerçekleşmiş olarak gözükmekte ise de, aslında 1.500.000,00.-TL’nin 2014 yılından devreden safi nakit fazlalığı olduğu düşünüldüğünde; öz bütçe yıllık tahsilât gerçekleşme oranını bulabilmek için, nakit fazlası 1.500.000,00TL’nin bu rakamdan düşülmesi gerekmektedir. Rakamlarımızı buna göre yeniden düzenlediğimizde; reel manada 24.119.419,16.-TL’lik tahsilât beklentisine karşılık 32.794.045,99.-TL tahsilât olarak gerçekleşmiştir. Bunun sonucu olarak reel bazda tahsilât oranımız ise % 135,96 olarak bulunmaktadır. Görüldüğü üzere gelirlerimiz % 35,96 oranında beklenenin üzerinde gerçekleşmiştir. Gelir Kesin Hesap Cetveline göre Öz Gelir Tahsilatımız 32.794.045,99.-TL gözükmekle birlikte Ayni Bedeller (145.000,00.-TL’si kapanan belde belediyelerinden devredilen araç bedelleri olup, bu tutar tahsilat değildir. 1.039.926,00.-TL’si mahkeme kararı uyarınca iptal edilen ceza bedelleri ve encümen kararı ile iptal edilen tahakkuk bedelidir. Bu tutar da yine tahsilat değildir.) nakit tahsilattan düşüldüğünde Öz Gelir Tahsilatımız 31.609.119,99.-TL’dir. 2015 Mali İşlem Sürecimiz ve Mali Tablolarımız incelendiğinde, tablolarımızın doğru ve net hazırlandığı, İdaremizin mali karar ve işlemlerinin zamanında yerine getirildiği ve mali açıdan saydamlığın ön planda tutulduğu görülebilir. 2015 yılı beklentilerimizi ele aldığımızda, gerek 2015 yılında ek ödenek olarak kullandığımız nakit fazlalığı, gerek yüksek miktardaki ödenek devri, gerekse İl Genel Meclisince arttırılan 2015 yılı bütçe büyüklüğü içerisinde; ek kaynak bulunmadıkça ek ödenek verilmesinden kaçınılmasının, mümkün olduğu ölçüde yeni ek kaynaklar oluşturulmasının ve mevcut ödeneklerden azami ölçüde tasarruf edilmesinin mevcut mali dengenin korunması için yararlı olacağı değerlendirilmektedir. ································································································ 35 2015 EK ÖDENEK / EK BÜTÇE DAĞILIMI MECLİS/VALİ KARARI TARİH SAYI GELİR KARŞILIĞI GİDER AÇIKLAMASI Yol Ve Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğü 198.000,00 İller Bankası Ortaklık Payı Yol Ve Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğü (Menkul Mal,Gayrimaddi Hak Alım, Bakım Ve Onarım Giderleri, Gayrimenkul Sermaye Üretim Giderleri, Hizmet Alımları,Asfalt Yama Hizmeti Alım Gideri,Akaryakıt Ve Yağ Alım Giderleri) Mali Hizmetler Müdürlüğü (Yedek Ödenek) Mali Hizmetler Müdürlüğü(Danışmanlık Gideri Ve Faiz Giderleri) 113.125,04 28.11.2014 2014/222 Yol Tahrip Bedeli Olarak Kuzey Madencilik Ve Yüce Nakliyat Firmalarından İntikal Eden Tutardan Karşılanmak Üzere 28.11.2014 2014/222 İller Bankası Payı 17.08.2015 2015/123 2014 Yılından Devreden Nakit Fazlamızdan Karşılanmak Üzere(1.500.000,00TL;) TUTARI 1.300.000,00 200.000,00 2014/222 İller Bankası Payı 28.11.2014 2014/222 Yol Tahrip Bedeli Olarak Yüce Nakliyat Firmasından İntikal Eden Tutardan Karşılanmak Üzere 28.11.2014 2014/222 İller Bankası Hibesi 28.11.2014 2014/222 İller Bankası Kredi Kullanılması/Borçlanma 28.11.2014 2014/222 İller Bankası Kredi Kullanılması/Borçlanma Asfalt Plent Tesisi 28.11.2014 2014/222 İller Bankası Kredi Kullanılması/Borçlanma Mali Hizmetle Müdürlüğü(Faiz GideriDanışma Giderleri) 169.606,12 28.11.2014 2014/222 İller Bankası Kredi Kullanılması/Borçlanma 2014 Yılı Borçlanma ile iş makinesi ve Araç Alımı 1.246.949,72 04.12.2015 2015/206 İller Bankası Kredi Kullanılması/Borçlanma 2015 Yılı Borçlanma ile iş makinesi ve Araç Alımı 2.318.629,20 28.11.2014 Yol Ve Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğü Çevre Koruma Kontrol Müdürlüğü(100 adet çöp konteynır alımı) Yol Şube Ofis Binaları Depoları ve Genel Altyapı 2015 EK ÖDENEK / EK BÜTÇE TOPLAMI 326.552,12 50.000,00 31.742,00 2.342.654,01 2.551.187,29 10.848.445,50 ································································································ 36 2015 NET BÜTÇE ÖDENEK DAĞILIMI BAŞLANGIÇ BÜTÇESİ 2014'DEN DEVREDEN ÖZ BÜTÇE ÖDENEĞİ ( 5 FİNANS ) 23.400.000,00 2.173.578,38 EK ÖDENEK / EK BÜTÇE 10.848.445,50 NET ÖZ BÜTÇE ÖDENEKLER TOPLAMI 36.422.023,88 2015 YILINDA BÜTÇEYE EKLENEN EK- OLAĞANÜSTÜ / TAHSİSLİ MAHİYET ÖDENEK TOPLAMI 67.092.333,76 2014 DEN DEVREDEN TAHSİSLİ MAHİYET BÜTÇE ÖDENEĞİ ( 8 FİNANS ) 41.055.641,73 PROJE HİBELERİ (Bebka’dan nakdi intikal edip; yılı bütçesinde olmayıp, önceki yıllar bütçelenen ödenek miktarı) 1.220.378,56 NET TAHSİSLİ BÜTÇE ÖDENEKLER TOPLAMI 109.368.354,05 2015 NET BÜTÇE ÖDENEKLERİ / BÜTÇE BÜYÜKLÜĞÜ TOPLAMI 145.790.377,93 ·································································································37 ·································································································38 İL ÖZEL İDARESİ ÖZ BÜTÇE GELİRLERİ Hesap Kodu Hesap İsmi 01.3.2.52 Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisi 01.6.9.99 Diğer harçlar 03.1.1.01 Şartname basılı evrak form satış gelirleri 03.1.2.03 BÜTCE TAHMİNİ 31.12.2015 Açıklama % 0,00 4.784,23 100% 150.000,00 214.223,79 142,82 60.000,00 46.069,70 76,78 Avukatlık Vekalet Üçreti Gelirleri 0,00 27.381,52 100% 03.01.2.36 Sosyal Tesis İşletme Gelirleri 0,00 171,57 100% 03.1.2.53 Eğitim hizmetlerine ilişkin gelirler 650,00 2.035,00 313,08 03.1.2.58 Su Hizmetlerine İlişkin Gelirler 18.000,00 180,00 1,00 03.1.2.59 Ulaştırma Hizmetlerine İlişkin Gelirler 0,00 248.000,00 100% 03.1.2.60 Tarımsal Hizmetlere İlişkin Gelirler 20.000,00 2.336,33 11,68 03.1.2.99 Diğer hizmet gelirleri 1.000,00 3.377,24 337,72 03.3.1.02 İştirak Gelirleri 0,00 9.998,77 100% 03.6.1.01 Lojman kira gelirleri 81.350,00 115.646,98 142,16 03.6.1.03 Sosyal Tesis Kira Gelirleri 0,00 41,62 100% 03.6.1.99 Diğer taşınmaz kira gelirleri 557.000,00 1.179.058,61 211,68 03.9.9.99 Diğer çeşitli teşebbüs ve mülkiyet gelirleri 75.000,00 70.487,94 93,98 05.1.9.03 Mevduat faizleri 2.370.000,00 4.531.750,19 191,21 Elektrik Tüketim Vergisi (Kapatılan Belediyelere gönderilen Paylar) Maden Ocakları, Kahvehane, Bakkal vs. İşyeri açma ve Çalışma Ruhsat Harçları, Yol Geçiş İzin Harçları niteliğindeki harçlardan oluşmaktadır. 89.210,40.-TL. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsat Harcı, 141.097,06.-Yol Geçiş İzin Harcı, Karayolları trafik kanununun 17. maddesine göre verilen İzin Harcı Bedelidir Vergi Gelirleri İhale şartname bedelleri ve maden sevk irsaliyesi bedelleri 2012 Yılı ve Öncesinde Tahsil edilen Avukat Vekalet Ücretlerinin Gelire Alınma İşlemidir Sosyal Tesis İşletme Gelirleri (Osmaneli İlçe Özel İdare) Eğitim hizmetlerine ilişkin gelirler(Osmaneli İlçe Özel İdare) Su Kiralama ( Alabalık Tesisleri) 2011 Emanet Hesaplarda Gelire Alınma İşlemidir Asfalt Katkı Payı (Zübeyir ÇOŞAN-Kuzey Maden ve Yüce Nakliyat A.Ş.) Saanen Keçi Bedeli Oku Kantin Arz Bedeli Teşebbüs ve Mülkiyet Geliri 2010-2011-2012 Yıllarına Ait Sörmaş A.Ş. Kar Payı Lojman Kira Bedelleri Sosyal Tesis Kira Gelirleri (Osmaneli İlçe Özel İdare) Taşınmaz Varlıklara İlişkin Kira Gelirleri (Yakup ALEMDAR Almış olduğu ihale Encümen Kararı İle İptal Edildiğinden Normal Gelirimiz 817.258,61.TL.2dir Lojmanlardan Ortak Gider Bedelleri Faiz gelirleri Diğer Gelirler ·································································································39 İL ÖZEL İDARESİ ÖZ BÜTÇE GELİRLERİ Hesap Kodu Hesap İsmi 05.1.9.99 Diğer Faizler 05.2.2.51 BÜTCE TAHMİNİ 31.12.2015 Açıklama % 0,00 6,46 100% Merkezi idare vergi gelirlerinden alınan pay 16.259.000,00 23.138.978,83 142,31 05.2.8.51 Maden işletmelerinden alınan pay 1.900.000,00 1.869.514,51 98,40 05.2.9.99 Diğer paylar 8.000,00 42.448,60 530,61 05.3.2.99 Diğer idari para cezaları 60.000,00 879.710,80 1.466,18 05.3.9.02 Zamanında ödenmeyen ücret gelirlerinden alınacak gecikme zamları 4.000,00 20.747,20 518,68 05.9.1.01 İrat Kaydedilecek Nakdi Teminatlar 15.000,00 42.120,00 280,80 05.9.1.06 Kişilerden alacaklar 14.000,00 55.550,86 396,79 05.9.1.99 Yukarıda tanımlanmayan diğer çeşitli gelirler 7.000,00 289.425,24 4.134,65 Faiz gelirleri İller bankası payları Madenlerden Devlet Hakkı Özel İdare Payı Köylerde bulunan Hazine Arazileri Satışından Alınan Pay 10.706,00.TL Çöp Konteynırı Alımı için İller Bankası A.ş. Aktarılan Pay (31.742,00.TL) İdari Para Cezaları (Eyma Ltd.Şti'ne ait 555.158,00.TL ve Yakup ALEMDAR'a ait 122.968,00.TL İdari Para Cezası Mahkeme Kararınca İptal Edilmiştir.Muhasebe Kayıtlarının tutması için gelir kadı yapılmış gibi işlem yapılmış olup Sayıştay Denetçilerine de bilgi verilmiştir. Kira Bedellerinin Gecikmesinden Alacaklarından Kaynaklanan Tutarlar ve İdarenin Diğer Yakup Alemdar 24.120,00.TL Kum Ocağı İhalesi İptalinden Dolayı ve Batuhan İnş.Turz.İşl.Dış Tic.A.Ş. 18.000,00.TL Jeo Termal Su Arama Güvence Bedeli 22.511,54.TL Ziraat Bankası Halk Bankasının sehven hesaplarımızdan ödenen paraların Tahsili, Sehven 12.119,10 Gölpazarı Köylere Hizmet Götürme Birliğine Aktarılan Paranın Tahsili, Sehven 17.166,38.TL Dağ-iş SanTic.Ltd.Şti. Firmasına Ödenen Paranın Tahsili Kişiler tarafından İdaremiz hesaplarından Çıkan Paranın iadesi, Sehven çeşitli firma ve kişilere ödenen 3.7553,84.TL'nin Tahsili 107.309,19.TL Tarih ve Doğanın Özü Pelitözü Projesi Kapsamında Gelen, 145.000,00.TL Cihangazi, Tarpak ve Çaltı Belediyelerinden Devredilen Araçların Kayıt İşlemi ·································································································40 İL ÖZEL İDARESİ ÖZ BÜTÇE GELİRLERİ Hesap Kodu Hesap İsmi 06.1.3.01 Diğer Bina Satış Gelirleri 06.2.2.01 Taşıt Satış Gelirleri Toplam Öz Bütçe Geliri BÜTCE TAHMİNİ 1.500.000,00 31.12.2015 0,00 Açıklama % - Sermaye Gelirleri 300.000,00 0,00 - 23.400.000,00 32.794.045,99 140,15 ·································································································41 İL ÖZEL İDARESİ ÖZ BÜTÇESİNE EK OLAĞANÜSTÜ OLARAK GELİR VE GİDERE EKLENENLER Hesap Kodu Hesap İsmi BÜTCE TAHMİNİ 31.12.2015 % Açıklama 04.2.1.51 Muhtar ödenekleri için genel bütçeden alınan 3.387.818,00 Muhtar Maaşları İçin Gelen Tutarlar 04.2.1.99 Cari nitelikli diğer işler için genel bütçeden alınan 8.574.571,00 Mülga Köy Hizmetleri Personeli Maaşları İçin Gelene Ödenek 04.2.2.52 Eğitim hizmetleri için genel bütçeden alınan 29.891.732,86 04.3.1.01 Sosyal güvenlik kurumlarından alınan bağış ve yardımlar 455.890,28 04.5.1.01 Genel bütçeli idarelerden alınan proje yardımları 04.5.1.05 Mahalli idarelerden alınan proje yardımları 04.2.2.51 Alt Yapı Hizmetleri İçin Genel Bütceden Alınan Pay 04.5.2.01 Genel bütçeli idarelerden alınan proje yardımları 04.5.2.05 Mahalli idarelerden alınan proje yardımları 3.186.605,89 04.5.2.09 Diğerlerinden Alınan Proje Yardımları 2.634.378,56 Toplam Ek Olağanüstü Olarak Gelire Alınan 2015 Mali Yılı Tahsisli Ödenekler dahil Gelir Genel Toplamı 1.251.845,00 29.000,00 1.855.000,00 17.045.870,73 68.312.712,32 101.106.758,31 Milli Eğitim Müdürlüğü Bağlı Okullarının Yapım, Bakım,Onarımları ve Donatım Giderleri için Gelen Ödenek Toplum yararı programı kapsamında gelen tutarlar (Türkiye İş Kurumundan) 1.000.000,00.TL Harmanköy Kanyonu Projesi İçin Gelen Ödeneğin Gelire Alınma İşlemidir 12.745,00.TL İl Kültür Turizm Müdürlüğü Hizmet Binası Deprem Analizi Yapımı İçin Gelen 239.100,00.TL Gölpazarı İlçe Halk Kütüphanesi Deprem Dayanıklılık Testi Ve Bakım Onarım İçin Gelen Taşınmaz Kültür Varlıkları Katkı Payı Hesabından İnhisar Akköy Camii Bakım Onarımı İçin Emanet Hesaplardan Gelire Alınma İşlemidir Akaryakıt, Yedek Parça Ve Silindir Ve Römork Alımı İçin (Afet Ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı Tarafından Gönderilmiştir) Muhtar Maaşları, Mülga Köy Hizmetleri Personel Giderleri, Milli Eğitim Ödenekleri ve Toplum Yararına Programı dışında kalan Kurum ve Kuruluşların Ödenekleri(Sağlık,Emniyet,Jandarma,Aile Sosyal Politikalar vs.) Bilecik Merkez Ve 6 İlçe Köylere Hizmet Birliğinin Gönderdiği Ödenek Söğüt Köydes Ve Bebka Projelerinden Gelen Ödenek Alınan Bağış ve Yardıml ar ile Özel Gelirler ································································································ 42 Mali Hizmetler Müdürlüğümüzce hazırlanan Bilecik İl Özel İdaresinin 2015 mali yılı bütçesi İl Genel Meclisinin 28/11/2014 tarih ve 2014/222 Sayılı kararı ile onaylanarak 23.400.000,00 TL üzerinden yürürlüğe girmiştir. Bütçeyle ilgili 31.12.2015 tarihi itibari ile alınan Bütçe bilgilerimiz aşağıda gösterilmiştir. 2015 yılı Gider Bütçesi tahmini 23.400.000,00 TL olup; Gider Bütçesini oluşturan unsurlardan 5,767,154.20.-TL Personel Giderleri, 669,920.00.-TL Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi Giderleri, 8,790,025.80.-TL Mal ve Hizmet Alımı Giderleri, 110,000.00.-TL Faiz Giderleri, 2,331,200.00.-TL Cari Transferler, 4,554,000.00.-TL Sermaye Giderleri, 1,177,700.00.-TL Yedek Ödenekler olarak tahmin edilmiştir. İl Özel İdaresinin 23.400,000.00 TL olarak ön görülen başlangıç bütçesine toplam 10.848.445,50.TL’ lik ek ödenek/ek bütçe kaydı ile (İller Bankası Borçlanması olan 8.629.026,34.-TL dahil) 2015 Mali Yılı Öz Kaynak Bütçesi büyüklüğü tahminimiz 34.248.445,50.- TL’ ye ulaşmıştır. 2015 yılı Gelir Bütçesi 23.400.000,00 TL olarak tahmin edilmiştir. 2015 Mali yılı içerisinde cari ve projeye dayalı olarak Bakanlıklar ve İlgili Kurum – Kuruluşlardan (Devredilen Köy Hizmetleri Personeli Cari Gideri dâhil) bağış ve yardım olarak toplam 67.092.333,76.-TL ödeneğin(Kalkınma Ajansından hibe olarak kazanılan ancak önceki yıllar gider işlemleri nakdimizden yapılıp; nakdi intikal eden ve doğrudan gelire alınan 1.220.378,56.-TL ödenek ile beraber 68.312.712,32.-TL) Tahsisli Mahiyet ödenek kaydı ve 2014 yılından 2015 Mali yılına devreden 43.229.220,11.-TL ve 10.848.445,50.TL Ek Bütçe/Borçlanma kaydı ile birlikte bütçenin Gelir büyüklüğü 144.569.999,37.-TL’ye ulaşmıştır. ( Nakdi intikal edip gelire alınan; ancak önceki yıllar bütçelenen ödenek ile beraber 145.790.377,93.-TL) 2- Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar Temel Mali Tablolara ilişkin açıklamalar ilgili bölümlerde ait oldukları tablolarla birlikte yapılmıştır. 3- Mali Denetim Sonuçları Bilindiği üzere İl Özel İdarelerinin denetimi 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’ nun 38. Maddesi gereğince iç ve dış denetim olarak iki şekilde yapılmaktadır. 2015 Mali Yılı Faaliyet Raporunun hazırlanması aşamasında, İdaremizin iç denetimi İl Genel Meclisi Denetim Komisyonu tarafından dış denetimi ise Sayıştay denetçileri tarafından yapılmıştır. Bu denetimler sonucunda denetçiler tarafından İdaremize zafiyet verecek bir bulguya rastlanılmamıştır. ································································································ 43 4- Diğer Hususlar ································································································ 44 B- Performans Bilgileri 1- Faaliyet ve Proje Bilgileri 1.1- İl Genel Meclisi ve İl Encümeni Faaliyetleri 1.1.1- İl Genel Meclisi 2015 yılı faaliyet döneminde İl Genel Meclisimizce 11 olağan 3 olağanüstü toplam 14 toplantı yapılmış olup, bu toplantılarda 213 adet karar alınmıştır. 1.1.2- İl Encümeni 2015 Yılı faaliyet döneminde il Encümenimizce 54 toplantı yapılmış olup, bu toplantılarda 279 adet karar alınmıştır. Alınan kararların konulara göre dağılımı aşağıdaki şekilde gerçekleşmiştir; MÜDÜRLÜK İSMİ KARAR ADETİ YAZI İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ 2 ÇEVRE KORUMA VE KONTROL MÜDÜRLÜĞÜ 24 İNSAN KAYNAKLARI VE EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ 10 YOL VE ULAŞIM HİZMETLERİ MÜDÜRLÜĞÜ 67 MALİ HİZMETLER MÜDÜRLÜĞÜ 38 İMAR VE KENTSEL İYİLEŞTİRME MÜDÜRLÜĞÜ 76 EMLAK VE İSTİMLÂK MÜDÜRLÜĞÜ 35 SU VE KANAL HİZMETLERİ MÜDÜRLÜĞÜ 10 KÜLTÜR VE SOSYAL İŞLER MÜDÜRLÜĞÜ DESTEK HİZMETLERİ MÜDÜRLÜĞÜ TOPLAM 12 5 279 1.2- İç Müdürlüklerimizin Faaliyetleri 1.2.1- Mali Hizmetler Müdürlüğü Kadro ve Personel Durumu Birim faaliyetleri Mali Hizmetler Müdürü, Mehmet TETİK idaresinde yürütülmektedir. Muhasebe Servisimiz; V.H.K.İ. İbrahim GÜLER, Şef Bayram ÖZGAN, Mali Hizmetler Uzman Yrd. Gökhan DURAN ve işçi Ersin YENER tarafından yürütülmektedir. ································································································ 45 Gelir Servisimiz, Muhasebeci kadrosunda görevli Yaşar KİBİR ve Muhasebeci Abdullah ÖZER tarafından yürütülmektedir. Gelir servisine ilave olarak, 6183 Sayılı Amme Alacakları Kanunu kapsamındaki iş ve işlemleri Avukat İlhami BATUR takip etmektedir. Bu hizmetlerin etkin bir şekilde takip edilmesi bakımından Müdürlüğümüz emrine görevlendirilen Şef Fehime ÖZMEN’DE gelir servisimiz bünyesinde görev yapacaktır. Bütçe Servisimiz Şef Müjdat POLAT ve Bilgisayar İşletmeni Gülşen GÜLNAZ tarafından yürütülmektedir. Evrak kayıt işlemleri, işçi Şevkiye ÜNAL eliyle yürütülürken temizlik ve odacılık hizmetlerinde ise işçi Nuray KORKMAZ görevlidir. Bunun dışında; İlgili Mevzuatı ve Valilik Makamının Taşınır Mal Yönetmeliği Hakkındaki Genelge’si doğrultusunda tüm birimlerimiz adına çalışan Taşınır Kayıt Kontrol (Ayniyat) Servisi yapısal olarak Mali Hizmetler Müdürlüğü altında bulunmakta olup, iş ve işlemleri Ayniyat Saymanı Gürhan HALKÖVER, Memur Mahmut UZUN, işçi Kenan ÇOŞGUN ve işçi Şevkiye ÜNAL tarafından yürütülmektedir. Birimimiz ile ilgili işlemlerde toplam 15 personel görev almaktadır. Saymanlık İşlemleri 2015 Mali yılı içerisinde 31.12.2015 tarihine kadar 5754 adet Yevmiye kaydı düzenlenerek toplam 88.445.551,59.-TL tutarında bütçe gideri yapılarak ilgililerine ödenmiştir. Aynı dönemde 9.991.890,02.TL tutarında Avans ve Kredi verilmiş yılı içinde 7.621.318,84.-TL’ si mahsup edilmiştir. 2015 Mali Yılı içerisinde toplam 99.782.402,26.-TL tutarında hesaplarımıza muhtelif Emanetler olarak alınmış bundan 85.675.023,72.-TL’lik bölümü ilgili kurum, kuruluş ve kişilere tediye edilmiştir. Müdürlüğümüz ve Diğer Bakanlıklardan İlimizdeki yatırımlar için gönderilen ödenekler ile birlikte hesaplarımıza 101.106.758,31.-TL tutarında Gelir tahsilâtı sağlanmıştır. ································································································ 46 MALİ BİLGİLER 2016 Mali Yılı Bütçe Bilgileri İdaremiz 2016 Mali Yılı Bütçesi İl Genel Meclisinin 27/11/2015 tarih ve 2015/200 sayılı kararı ile 30.000.000,00.-TL olarak onaylanmıştır. Bütçe giderlerinin fonksiyonel ve ekonomik sınıflandırma dağılımı aşağıda gösterilmektedir. Mali Yıl Sonu Nakit Durumu 31.12.2015 tarihi itibariyle kamu bankalarında bulunan vadeli / vadesiz toplam nakdimiz 75.639.076,87.-TL’dir. Emanetler genel toplamımız 14.107.378,54.-TL’dir. Devreden ödenekler toplamımız 8 Finans 48.566.706,61.-TL ve 5 Finans 6.082.511,51.-TL olmak üzere toplam 54.649.218,12.-TL’dir. Borçlanma Bilgileri 2011 yılında İller Bankasından kredi kullanılarak 2 adet Yapım Greyderi, 1 adet Ekskavatör temin edilmiş ve 1.307.669,00 TL borçlanma yapılmıştır. 2012 yılında ( 2011 yılı borçlanmasının devamı niteliğinde) İller Bankasından kredi kullanılarak 1 adet Hidrolik Kırıcı temin edilmiş ve 40.025,60 TL borçlanma yapılmıştır. 2013 yılında İller Bankasından kredi kullanılarak “Söğüt - Çaltı Jeotermal Kuyusu Delme / Borulama İşi için 110.000,00 TL borçlanma onayı alınmıştır. 2013 yılında borç anapara ödemesi olarak 462.308,52 TL kaynaktan kesinti yapılmıştır. Bunun dışında bütçe gideri olarak 46.623,93 TL borç faizi gider olarak işlenmiştir. 3.138,36 TL iki adet ilan ································································································ 47 gideri, 26.202,89 TL 3 Aylık TEDAŞ kesintisi olmak üzere 29.341,25 TL daha bütçe gideri olarak işlenmiştir. Ayrıca %2’lik ortaklık pay kesintisi olan 235.853,37 TL bütçe gideri olarak işlenmiştir. Toplam kaynaktan kesilen tutar 774.127,07 TL’dir. Bu itibarla 2013 yılı 12 aylık İller Bankası payı tahakkukumuz 11.795.059,83 TL, nakit tahsilâtımız ise 11.020.932,76 TL olarak gerçekleşmiştir. 2014 yılında İş Makinesi alımı için 3.000.000,00 TL ve Plent Şantiyesi için 5.000.000,00 TL yeni borçlanma amaçlı Meclis Kararı alınmıştır. Toplam 8.000.000,00TL tutarındaki borçlanmadan İş makinesi ve hizmet aracı alımı için 2014 yılı içinde İdaremize teslim edilen araçlar için 1.941.731,31 TL borçlandırma kayda alınmıştır. 2014 yılında borç anapara ödemesi olarak 338.853,34 TL kaynaktan kesinti yapılmıştır. Bunun dışında bütçe gideri olarak 13.041,06 TL borç faizi gider olarak işlenmiştir. 1.819,73 TL Danışmanlık Gideri, 162.838,56 TL TEDAŞ kesintisi olmak üzere bütçe gideri olarak işlenmiştir. Ayrıca %2’lik ortaklık pay kesintisi olan 335.542,37 TL bütçe gideri olarak işlenmiştir. Böylece 2014 yılında kaynaktan kesilen miktar 852.095,06 TL’ye ulaşmıştır. 2015 yılında İş Makinesi ve Araç Alımı için 2.300.000,00 TL yeni bir borçlanma amaçlı Meclis Kararı alınmıştır. Kesintileri ile beraber 2.318.629,20.-TL tutarındaki borçlanmadan; İş makinesi ve Araç Alımı işinin kesintileri ve mahsubu 2016 yılına devretmiş olup; 2016 yılında İdaremize teslim edilen araçlar için 2.318.629,20.-TL borçlandırma kayda alınmıştır.(2.271.235,68 TL gider gerçekleşmiştir.) 2015 yılında borç anapara ödemesi olarak 1.048.339,89.-TL kaynaktan kesinti yapılmıştır. Bunun dışında bütçe gideri olarak 520.950,90.-TL borç faizi gider olarak işlenmiştir. 79.426,83.-TL Danışmanlık Gideri, 5.780,50.-TL Sigorta Bedeli olmak üzere bütçe gideri olarak işlenmiştir. Ayrıca %2’lik ortaklık pay kesintisi olan 413.125,04.-TL bütçe gideri olarak işlenmiştir. Böylece 2015 yılında kaynaktan kesilen miktar 2.067.623,16.- TL’ye ulaşmıştır. Bu itibarla 2015 yılı 12 aylık İller Bankası payı tahakkukumuz 23.138.978,83.-TL, nakit tahsilâtımız ise 21.071.355,67.-TL olarak gerçekleşmiştir. Bursa Eskişehir Bilecik Kalkınma Ajansı (BEBKA) İle İlişkiler 2016 Mali Yılı Kalkınma Ajansı Payımız 237.077,65.-TL olup Müdürlüğümüz bütçesi içerisinde 237.150,00.-TL ödenek ayrılmıştır. 2016 Haziran ayı sonuna kadar Kalkınma Ajansı hesaplarına aktarılacaktır. ································································································ 48 1.2.2- İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü 2015 Mali yılı İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğümüzün tahmini bütçesi 7.344.005,72.-TL olup 2014 Yılı bütçesinden 15.000,00.-TL aktarılarak toplam 7.359.005,72.-TL olup, 2015 yılında yapılan toplam harcama 7.344.330,70.-TL’dir. Kalan 14.675,02.-TL imha edilmiştir. 2015 Mali yılı içerisinde Maliye Bakanlığından Mülga Köy Hizmetleri personeli için 8.574.571,00.-TL ödenek gönderilmiş olup; 2014 yılından 66.626,23.-TL aktarılmış ve 2015 yılı bütçesinden 1.380.000,00.-TL ile İŞKUR tarafından 455.890,28.-TL aktarma yapılmış olup; toplam 10.477.087,51.-TL’dir. 2015 yılı içerisinde 10.456.362,02.–TL harcama yapılmış olup; 20.725,49.-TL 2016 yılına devredilmiştir. 2015 yılında personel harcamaları için 17.836.093,23.-TL ödenek ayrılmış olup; 17.800.692,72.TL personel harcamaları olarak yapılmıştır. 2015 Mali yılında 2 personel emekli olup; 185.995,64.-TL Emekli İkramiyesi ödenmiştir. 1- İl Özel İdaresi Teşkilat yapısı 5302 Sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 35 ve 36. maddeleri ve Norm Kadro İlke Standartlarına dair Yönetmelik gereği Birimler ve İl Özel İdaresi kadroları oluşturulmuştur. 2- Bilecik İş Kur İl Müdürlüğüyle yapılan TYP kapsamında İdaremizde personel çalıştırılmıştır. 3- İdaremize 3 adet başka bir kurumdan nakil yoluyla personel alımı yapıldı. 4- 1 adet sözleşmeli personel alımı yapılmıştır. 5- 2015 Yılı Sonu itibarıyla 99 Memur, 96 Daimi İşçi, 7 Sözleşmeli personel olmak üzere toplam 202 kişidir. 6- 2015 yılında temizlik, güvenlik, şoförlük, ve kaynakçı hizmetlerini devam ettirmek için “ Açık İhale Usulü “ ile İş Sağlığı ve Güvenliği hizmeti için “Pazarlık İhale Usulü" hizmet alımı ihaleleri yapılmıştır. 8- Norm kadro çalışmaları takip edilerek, kadroların yeniden düzenlenmesi sağlandı. 9- Memur ve İşçilerin izin ve sevk işlemlerinin yürütülmesi sağlandı. 10- Memur derece ve kademe terfilerinin yürütülmesi sağlanmıştır. 11- Memurların yan ödeme cetvelleri tanzim edildi. 12-Personelin görevlendirme ve vekalet işleri yürütüldü. 13-Kadro teklif, iptal, ihdas işleri yürütüldü. 14-İşçi personelin puantaj işlemleri her ay düzenli olarak yapılmıştır. 15- İşçilerin derece terfilerinin yürütülmesi sağlanmıştır. 16- İşçilerin Sözleşme gereği ücretlerinin belirlenmesi işlemleri yürütüldü. 17-Hizmet İçi Eğitim Semineri düzenlenmesi ile ilgili işlemler yapılmıştır. 18-İş isteklerinin değerlendirilmesi sağlandı. ································································································ 49 19-İşçilerin aylık bildirim listelerinin İş Kurumuna her ay düzenli olarak bildirilmesi sağlandı. 20-Bilgi Edinme Hakkı Kanunu ile ilgili işlemler yürütüldü. 21-Mevcut kadrolara ait bilgi formu düzenli aralıklarla Valiliğe bildirildi. 22-Öğrencilerin staj istekleri değerlendirilerek, gerekli işlemler yürütüldü. 23-İlgili kurum ve kuruluşlarla yazışmalar yapıldı. 24-Diğer Kurumlara Teknik eleman görevlendirilmesi yapıldı. 25- İşçi personelin Değerlendirme fişleri düzenlenmiştir. ································································································ 50 BİLECİK İL ÖZEL İDARESİ MEMUR, KADROLU İŞÇİ VE SÖZLEŞMELİ PERSONEL DURUMU 31/12/2015 M/S S/S Genel Sekreter 1 Operatör ( İş Mak. Opr.) Genel Sekreter Yardımcısı 1 İş Makinesi Operatörü By. Mali Hizmetler Müdürü 1 Distribütör Operatörü İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürü 0 Asfalt Plent Opr. İmar ve Kentsel İyileştirme Müdürü 1 İş Makineleri Yağcısı Çevre Koruma ve Kontrol Müdürü 1 Aşçı Su ve Kanal Hizmetleri Müdürü 1 Bina ve Mal Bakımcısı Kültür ve Sosyal İşler Müdürü 1 İşçi Tarımsal Hizmetler Müdürü 0 Makine Yedek Parça Teknisyeni Destek Hizmetleri Müdürü 1 Düz İşçi Plan Proje Yatırım ve İnşaat Müdürü 1 Ustabaşı Atölye Yol ve Ulaşım Hizmetleri Müdürü 1 İnşaat Ustası Yazı İşleri Müdürü 1 Asfalt Ustası Emlak ve İstimlak Müdürü 1 Atölye Ustası Hukuk Müşaviri 1 Elektrik Tesisat Ustası Merkez İlçe Özel İdare Müdürü 1 Şoför (Sürücü Opr.) İlçe Özel İdare Müdürü 6 Şoför (İş Mak. Sür. Opr.) Şef 15 İş Mak. Şoförü Ayniyat Saymanı 2 TOPLAM Mali Hizmetler Uzman Yardımcısı 1 Sözleşmeli Personel Sayısı Avukat 1 Makine Mühendisi 2 İnşaat Mühendisi 8 Ziraat Mühendisi 2 Jeofizik Mühendisi 1 Harita Mühendisi 3 Jeoloji Mühendisi 1 Maden Mühendisi 1 Elektrik-Elektronik Mühendisi 2 Bilgisayar Mühendisi 1 Çevre Mühendisi 1 Arkeolog 1 Tekniker 10 Teknisyen 2 V.H.K.İ. 6 Bilgisayar İşletmeni 6 Muhasebeci 1 Memur 7 Hizmetli 1 Bekçi 1 Şoför 3 TOPLAM 99 GENEL TOPLAM 13 7 2 1 3 1 1 8 2 22 1 4 1 9 1 1 10 9 96 7 202 ································································································ 51 1.2.3- Yazı İşleri Müdürlüğü Yazı İşleri Müdürlüğümüzce İl Genel Meclisi, İl Encümeni iş ve işlemleri ile İdaremizin arşiv, evrak iş ve işlemleri yürütülmüştür. İl Genel Meclisi ve İl Encümenince alınan kararlar tablo halinde İl Genel Meclisi ve İl Encümeni faaliyetleri bölümünde belirtilmiştir. Kadro ve Personel Durumu 1 Müdür, 17 personel olmak üzere toplam 18 personelden oluşmaktadır. Müdürlüğümüzce İl Genel Meclisi iş ve işlemleri, İl Encümeni iş ve işlemleri, Yazı İşleri iş ve işlemleri, Başbakanlık İletişim Merkezi (BİMER) iş ve işlemleri, Bilgi Edinme iş ve işlemleri, Sosyal Tesisler, Basın Yayın ve Halkla İlişkiler iş ve işlemleri, Arşiv Hizmetleri, Bilgi İşlem ve İnternet Hizmetleri, Bina Daire Amirliği, Brifing ve Protokol Hizmetleri, Genel Evrak Kayıt iş ve işlemleri, Standart Dosya Planı iş ve işlemleri yürütülmektedir. Bilgi Edinme Hakkı ve Başbakanlık İletişim Merkezi (BİMER) Bilgi Edinme Hakkın Kanunu ve Dilekçe Hakkının Kullanılmasına Dair Kanun çerçevesinde İdaremize 18 adet başvuru yapılmış olup, yapılan başvurulardan olumlu cevaplanarak bilgi veya belgelere erişim sağlanan başvuru 16 adettir. 1 başvuru kurumuzu ilgilendirmediği için iade edilmiştir. BİMER’e yapılan toplam başvuru 30 adettir. Başvurulara ilişkin ayrıntılar aşağıdaki tabloda açıklanmıştır. VERİLER SAYISI Bilgi edinme başvurusu toplamı 18 Olumlu Cevaplanarak bilgi veya belgelere erişim sağlanan başvurular 16 Kısmen olumlu cevaplanarak kısmen de reddedilerek bilgi ve belgelere erişim sağlanan başvurular 1 Reddedilen başvurular toplamı 1 Gizli ya da sır niteliğindeki bilgiler çıkarılarak veya ayrılarak bilgi ve belgelere erişim sağlanan başvurular 0 Diğer Kurum ve Kuruluşlara yönlendirilen başvurular 0 Başvurusu reddedilenlerden yargıya itiraz edenlerin toplam sayısı 0 VERİLER SAYISI BİMER başvurusu toplamı 30 ································································································ 52 Evrak Kayıt Müdürlüğümüze bağlı Genel Evrak Kayıt Biriminde 2015 yılı faaliyet dönemi içerisinde; 14335 Gelen Evrak, 11784 Giden Evrak olmak üzere toplam 26119 adet evrak kayıt edilmiştir. Bütçe BÜTÇE TERTİBİ AÇIKLAMA HARCANAN MİKTAR HARCAMA 584.737,41.-TL İl Genel Meclisi Üyelerine Yapılan Ödemeler 44.11.01.18.00.01.1.1.00.5.01.5 Diğer Personel 44.11.01.18.00.01.1.1.00.5.02.3 İşçiler 6.006,41.-TL SGK Prim Ödemeleri 44.11.01.18.00.01.1.1.00.5.03.2 Tüketime Yönelik Mal ve Malzeme Alımları 16.412,90.-TL Temizlik Malzemesi Alımı 44.11.01.18.00.01.1.1.00.5.03.3 Yolluklar 579,00.-TL İl Genel Meclisi Üyelerine Yapılan Yolluk Ödemeleri 44.11.01.18.00.01.1.1.00.5.03.5 Hizmet Alımları 29.950,00.-TL Eğitim Giderleri 44.11.01.18.00.01.1.1.00.5.03.7 Menkul Mal Alım Giderleri 1.284,64.-TL İl Genel Meclisi Salonu ve Grup Odaları Büro Malzemesi Alımı Tüketime Yönelik Mal ve Malzeme Alımları 1.150,00.-TL Kırtasiye, Temizlik 44.11.01.18.00.01.3.9.00.5.03.2 44.11.01.18.00.01.3.9.00.5.03.5 Hizmet alımları 15.000,00.-TL Posta Pulu 44.11.01.18.00.01.3.9.00.5.03.7 Menkul Mal Alım Giderleri 2.699,96.-TL Büro Malzemesi Alımı 1.2.4- Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğü Kadro ve Personel Durumu Birimimizde; 1 müdür, 2 Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni, 1 adet maden mühendisi ve 1 adet çevre mühendisi olmak üzere 5 personel hizmet etmektedir. Bütçe Uygulama Sonuçları Bilecik İl Özel İdaresi Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğünün gelir bütçesinde yer alan bazı gelir kalemleri; GELİR KALEMİNİN ADI İşyeri Açma ve Çalışma İzin Ücreti I (a) Grubu Maden Sevk İrsaliyesi Satışı Bütçe Yılı İçersinde Tahakkuk veya Tahsili yapılan Tutarlar (TL) 59.500,00.-TL (tahsil edilen) 350,00.-TL (tahsil edilen) ································································································ 53 GELİR KALEMİNİN ADI Bütçe Yılı İçersinde Tahakkuk veya Tahsili yapılan Tutarlar (TL) 70.317,04.-TL (tahakkuk eden) I (a) Grubu Madenlerden Alınan Devlet Hakkı Özel İdare Payı Jeotermal Kaynak Arama Harcı Bedeli I (a) grubu maden ruhsatı süre uzatım bedeli I (a) grubu maden ruhsatı ihale bedeli 2.696,57.-TL (tahsil edilen) 132.493,00.-TL (tahakkuk eden) 270.000,00.-TL (tahakkuk eden) TOPLAM 535.356,61.-TL Bilecik İl Özel İdaresi Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğünün 2015 mali yılı içersinde gerçekleşen Gelir rakamları yukarıdaki tabloda belirtildiği gibi oluşmuştur. GİDERLER Müdürlüğümüz tarafından 2015 yılı içerisinde; 1. 2015/76891 KİK numaralı Harmankaya Kanyonu Tabiat Parkı ve Çevre Düzenleme Altyapı Yapım işi (2.etap) ihale ilanının kamu ihale kurumunda yayınlattırılması için, 800,00.-TL (KDV Hariç) 2. 2015/76891 KİK numaralı Harmankaya Kanyonu Tabiat Parkı ve Çevre Düzenleme Altyapı Yapım işi (2.etap) ihalesi yerel gazete ilan bedeli için, 1.386,72.-TL (KDV Hariç) 3. 2015/76891 KİK numaralı Harmankaya Kanyonu Tabiat Parkı ve Çevre Düzenleme Altyapı Yapım işi (2.etap) ihalesinde ihale bedeli dahil toplam , 690.179,12.-TL (KDV Hariç) harcama yapılmıştır. 4. 2014/109165 KİK numaralı İnert Atık Düzenli depolama alanı mevcut dere ve yağmur suyu uzaklaştırma projesi yapım işi ihale bedeli toplam 937.911,98.-TL (KDV Hariç) harcama yapılmıştır. 5. 2015 yılı içerisinde toplam 24 adet Çocuk Oyun Grubu Alım İşi ihalesi yapılmıştır ve ihale toplam bedeli 124.608,00.--TL(KDV Hariç) harcama yapılmıştır. 6. 2015 yılı içerisinde yapılan toplam 310 adet piknik masası için 52.309,00.-TL(KDV Hariç) harcama yapılmıştır. 7. 2015 yılı içerisinde Çevre ve Şehircilik Bakanlığı ve İller Bankası vasıtasıyla 2 adet çöp kamyonu alınarak Gölpazarı ve Merkez İlçe Köylere Hizmet Götürme Birliklerine teslim edilmiştir. DMO’dan 2 adet çöp kamyonu alınarak Söğüt ve Bozüyük İlçe Köylere Hizmet Götürme Birliklerine teslim edilmiştir. Toplam harcama bedeli 232.971,64.-TL’dir. 8. 2015 yılı içerisinde toplam 475 adet çöp konteynırı alınmış olup toplam 142.793,67.-TL harcama yapılmıştır. ································································································ 54 9. Kırtasiye gideri 4.671,00.-TL ve baskı cilt gideri 1.700,00.-TL olmak üzere toplam 6.371,00.- TL harcama yapılmıştır. A. İŞYERİ AÇMA VE ÇALIŞMA RUHSATLARI 14.06.1989 tarihli ve 3572 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanunun 3 üncü maddesinin (a) bendini değiştiren 5259 sayılı Kanunun 5 inci maddesi ve İl Özel İdaresinin Yetkilerini ve imtiyazlarını belirleyen 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunun 7 inci maddesinin (a) ve (g) bendi ile Bakanlar Kurulunca 14.07.2005 tarihinde kararlaştırılıp, 10.08.2005 tarihli ve 25902 sayılı Resmi Gazetede Yayımlanarak Yürürlüğe giren 2005/9207 sayılı İşyeri Açma Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik ile 3213 sayılı Maden Kanununun ilgili hükümleri gereğince 2015 yılı içersinde idaremizce düzenlenip verilen ruhsatlar; MADEN SAHALARINA AİT İŞYERİ AÇMA ve ÇALIŞMA RUHSATLARI 2015 yılı içersinde Müdürlüğümüz tarafından madencilik faaliyetleri kapsamında 35 adet İşyeri Açma ve Çalışma ruhsatı düzenlenmiştir. 2015 Yılı içersinde İdaremizce Maden Sahaları için verilen İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarının ilçelere ve Maden Gruplarına göre Dağılımı MADEN GRUPLARI Sıra No İlçesi I (a) Grubu I (b) Grubu II (a) Grup II (b) Grup IV. Grup V. Grup Toplam 1 Merkez 1 3 5 6 - - 15 2 Bozüyük - - 3 - 1 - 4 3 Söğüt - 3 1 - 1 - 5 4 İnhisar - - - - - - - 5 Osmaneli 1 - 2 - - - 3 6 Gölpazarı 1 - 1 4 - - 6 7 Pazaryeri - - - - - - - 8 Yenipazar - - - 2 - - 2 Toplam 3 6 12 12 2 0 35 B. MADEN İŞLETME RUHSATLARI 3213 sayılı Maden Kanunu ve Uygulama Yönetmelikleri çerçevesinde idaremizce yapılan iş ve işlemler; ································································································ 55 I (a) Grubu Maden Sahalarının Kiraya Verilmesi ve Ruhsatlandırılması İle İlgili İş ve İşlemleri: 1- I (a) Grubu Maden İşletme Ruhsat Talepleri İş ve İşlemleri: 3213 sayılı Maden Kanunu ve Uygulama Yönetmelikleri gereğince, 2014 yılında idaremize yapılan müracaatlardan olan, İlimiz Osmaneli İlçesi Selimiye Köyü Kavakderesi mevkiinde Devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan alanda 130.000,00.-TL ile kum-çakıl kiralama sahası ihalesi yapılan ve Dünyalar Asfalt Yol Yapı Nak. Taah. Mad. Tic. ve San. Ltd. Şti. uhdesinde kalan dosyaya ait ruhsatlandırma iş ve işlemleri tamamlanarak 2015/01 sicil numaralı I (a) grubu maden işletme ruhsatı düzenlenmiştir. İlimiz Osmaneli İlçesi Büyükyenice Köyü Sakızkolu mevkiinde Devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan alanda 85.000,00.-TL ile kum-çakıl kiralama sahası ihalesi yapılan ve Kar-Çet Mad. Hafr. Kum Çakıl San. Tic. Ltd. Şti. uhdesinde kalan dosyaya ait ruhsatlandırma iş ve işlemleri tamamlanarak 2015/02 sicil numaralı I (a) grubu maden işletme ruhsatı düzenlenmiştir. 2- Kamu Kurum Ve Kuruluşlarının Hammadde Üretim İzin Taleplerine İlişkin İş ve İşlemleri: Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Hammadde Üretim İzin Taleplerine ilişkin olarak 5177 sayılı Kanunla Değişik 3213 sayılı Maden Kanunu ve Uygulama Yönetmelikleri çerçevesinde idaremizce yapılan iş ve işlemler; 1- İlimiz Merkez Vezirhan Beldesi sınırları içersinde, D.S.İ. 3.Bölge Müdürlüğü tarafından yapılan Bayırköy göleti projesinde kullanılmak üzere alınacak olan kum-çakıl malzemesi talebi ile ilgili olarak 2015/01 izin numaralı I (a) grubu hammadde üretim izin belgesi düzenlenmiştir. 2- İlimiz Söğüt İlçesi Hamitabat köyü sınırları içersinde D.S.İ. 3.Bölge Müdürlüğü tarafından yapılacak Savcıbey göleti projesinde kullanılmak üzere alınacak olan kum-çakıl malzemesi talebi ile ilgili olarak 2015/02 izin numaralı I (a) grubu hammadde üretim izin belgesi düzenlenmiştir. 3- İlimiz Gölpazarı İlçesi Demirhanlar köyü sınırları içersinde D.S.İ. 3.Bölge Müdürlüğü tarafından yapılacak Demirhanlar göleti projesinde kullanılmak üzere alınacak olan kum-çakıl malzemesi talebi ile ilgili olarak 2015/03 izin numaralı I (a) grubu hammadde üretim izin belgesi düzenlenmiştir. C- KAYNAK SULARININ KİRAYA VERİLMESİ İŞ VE İŞLEMLERİ 167 sayılı Yeraltı Suları Kanunu ile aynı Kanunun 4. maddesini değiştiren 4916 sayılı Kanun çerçevesinde; 2015 yılı içerisinde müdürlüğümüz tarafından herhangi bir kiralama işlemi yapılmamıştır. ································································································ 56 D- JEOTERMAL KAYNAKLAR VE DOĞAL MİNERALLİ SULAR 5686 sayılı Jeotermal Kaynaklar ve Doğal Mineralli Sular Kanunu kapsamında, 2014 yılı içersinde idaremize müracaat ederek Jeotermal kaynak ve Doğal mineralli su arama ruhsatı talebinde bulunan, 1. Net Jeoteknik Jeol. Jeof. Müh. İnş. Son. Mad. Dan. En. San. Tic. Ltd. Şti. firmasına İnhisar İlçesi Harmanköy Mevkiinde 1250 hektarlık alana jeotermal kaynak arama ruhsatı verilmiştir. 2. Osmaneli İlçe Belediye Başkanlığı adına İlimiz Osmaneli İlçesi, Selçuk Köyü İçmeler Mevkiinde 782,11 hektarlık alana doğal mineralli su arama ruhsatı verilmiştir. Bu arama ruhsatları için toplam 2.696,57 TL. ruhsat harcı alınmıştır. E- ÇOCUK OYUN PARKI GRUBU ALIMI VE MONTAJI 2015 yılı içerisinde toplam 24 adet çocuk oyun grubu alımı gerçekleştirilmiştir ve köylere kurulumu yapılmıştır. Bu Köyler İlimiz merkez Gökpınar Köyü, Selöz Köyü, Kurtköy Köyü ve Kavaklı köylerine, Bozüyük İlçesi Düzağaç Köyü, Aşağıarmutlu Köyü ve Yeşilçukurca Köyü, Pazaryeri İlçesi Karadede Köyü ve Küçükelmalı Köyü, İnhisar İlçesi Koyunlu Köyü, Yenipazar ilçesi Karahasanlar Köyü, Gölpazarı İlçesi Büyüksusuz Köyü, Küçüksusuz Köyü, Çengeller Köyü ve Gökçeler Köyü, Osmaneli İlçesi Boyunkaya Köyü, Kazancı Köyü ve Orhaniye Köyü ve Söğüt İlçesi Gündüzbey Köyü, Küre Köyü ve Oluklu Köyüdür. Söz konusu işin maliyeti 124.608.00.TL.’dir. F- MESİRE YERLERİ ÇEVRE DÜZENLEMESİ 2015 yılı içerisinde 310 adet Piknik Masası alınmıştır. Piknik masaları İlimiz köyleriyle beraber Gölpark mesire yerine dağıtımları yapılmıştır. Maliyeti 52.309.00.-TL’dir. G- İŞYERİ AÇMA VE ÇALIŞMA RUHSATLARI İZİN ÜCRETİ 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu kapsamında, 2005/9207 sayılı İşyeri Açma Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik ile 3213 sayılı Maden Kanunu ve Uygulama Yönetmelikleri hükümleri çerçevesinde; 2015 yılı içersinde idaremizce düzenlenen 35 adet maden sahası için, idaremiz hesaplarına 59.500,00.-TL İşyeri ve Çalışma Ruhsatı izin ücreti tahsilâtı gerçekleştirilmiştir. İlgili Köylere Hizmet Götürme Birlikleri hesaplarına da İşyeri ve Çalışma Ruhsatı izin ücreti 59.500,00.-TL tahsilâtı gerçekleştirilmiştir. ································································································ 57 H- MADENLERDEN ALINAN DEVLET HAKKI 3213 sayılı Maden Kanununun 14. Maddesi gereğince, 2015 yılı içersinde I (a) grubu madenlerden devlet hakkı özel idare payı olarak 70.317,04-TL tahakkuk yapılmıştır. İlgili Köylere Hizmet Götürme Birlikleri hesaplarına da I (a) grubu madenlerden devlet hakkı köylere hizmet götürme birliği payı olarak 70.317,04.-TL tahakkuk yapılmıştır. I- İDARİ PARA CEZALARI 2015 yılı içerisinde bir firmaya 1.710,00.-TL idari para cezası uygulanmıştır. 1.2.5- İmar ve Kentsel İyileştirme Müdürlüğü Kadro ve Personel Durumu: Müdürlüğümüz 01.01.2015 tarihinden itibaren çalışmalarını, İmar ve Kentsel İyileştirme Müdürü Erol BANDIRMALIOĞLU, Harita Mühendisi Burak BÖCEK, İnşaat Mühendisi Fatma YANIK, Arkeolog Gülcan AYDIN, İnşaat Teknikeri Mesut KAHVECİ, Harita Teknikeri Yılmaz ÇAKIR, Harita Teknikeri İlyas KARAKAYA ve Şoför Mustafa DURMUŞ kadrosuyla yürütülmektedir. Müdürlüğümüzün görev alanları genel başlıklar halinde aşağıdadır. Bu başlıkların haricinde kurum içi ve kurumlar arası yazışmalar yapılmaktadır. Bütçe 2015 Mali yılında bütçesi ile 103.220,99 TL ödenek ayrılmış olup, bunun 53.738,38 TL’si yıl içerisinde harcanmıştır. İmar ve Harita Planlamaları 2015 yılı içerisinde Müdürlüğümüze gerçek kişi ve kuruluşlardan 9 adet imar planı başvurusu yapılmış olup, İdaremizce incelemesi tamamlanan planlarla ilgili kurum ve kuruluşların görüşleri sorulmuş, bunlardan kurum görüşleri tamamlanıp olumlu olan 5 adet imar planı İl Genel meclisinin ilgili komisyonlarında değerlendirildikten sonra onaylanmıştır. 4 adet imar planının kurum görüşleri tamamlanmadığından işlemleri devam etmektedir. İnşaat Ruhsat Bölümü Müdürlüğümüze yıl içerisinde inşaat izni almak için yapılan başvurular incelenmiş ve köy yerleşim alanı içerisinde olanların projeleri fen ve sanat kurallarına uygunluğu İdaremiz tarafından kontrol edilmiş olup, 107 âdeti izin verilmesi için ilgili muhtarlıklara gönderilmiştir. Köy yerleşik alanın dışında olanlarında projeleri İdaremiz tarafından kontrol edilip, ruhsat için istenen belgeler incelendikten sonra 40 adet başvuruya yapı ruhsatı verilmiştir. Ayrıca köy yerleşik alanı dışında kalan 12 adet yapının gerekli kontrolleri yapıldıktan sonra yapı kullanma izin belgesi düzenlenmiştir. ································································································ 58 İdaremiz yetki sınırları içerisinde ihbar ve şikayetler üzerine yapılan kontrollerde 9 adet kaçak yapı tespit edilmiş olup, 3194 Sayılı İmar Kanununun 32.Maddesi gereği yapı tatil zabtı ile mühürleme işlemi yapılarak, kaçak yapıların inşaat faaliyetleri durdurulmuştur. Mühürlenen kaçak yapılar 3194 Sayılı İmar Kanununun 42.maddesi gereğince İl Encümeni kararları ile 596.483,79 TL idari para cezası uygulanmıştır. Mühürlenen yapıların 4’ü ruhsatlandırmış, 2’si kendisi tarafından yıkılmış, 3’ünün işlemi ise devam etmektedir. 3194 Sayılı İmar Kanununun 39.Maddesi gereği yıkılacak derecede 6 adet tehlikeli yapı belirlenmiş olup; 5 yapının yıkımı mal sahiplerince yapılmış olup; yapı ile ilgili işlemler devam etmektedir. İş Yeri Açma ve Çalışma Ruhsatı 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu ve 2005/9207 sayılı İşyeri Açma Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik hükümleri gereğince; 2015 yılı içersinde idaremizce, 14 adet İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı düzenlenmiştir. İdaremizce 2014 yılı içersinde; 3213 sayılı Maden Kanunu ve 2005/9207 sayılı İşyeri Açma Çalışma Ruhsatları Yönetmeliği kapsamında bulunan Gayri Sıhhi Müesseseler ile Sıhhi (Umuma Açık İstirahat Eğlence Yerleri) müesseselere, 5302 sayılı İl Özel İdare Kanunu ve 2559 sayılı Polis Vazife ve Selahiyet Kanunu kapsamında yapılan idari para cezalarına göre ruhsatsız olarak faaliyette bulunan ve mevzuat hükümlerine aykırı olarak işletilen işyerlerine toplam 1.175,00 TL idari para cezası uygulaması yapılmıştır. Coğrafi Bilgi Sistemi Köylerin Altyapısının Desteklenmesi (KÖYDES) Projesi kapsamında köy yolları standartlarının iyileştirilmesi ve içme suyu bulunmayan veya yetersiz olan köy ve bağlılarının, yeterli ve sağlıklı içme suyuna kavuşturulması amacıyla başlatılan bir projedir. Bilecik İl Özel İdaresi olarak KÖYDES Projesi geliştirilerek Tüm Müdürlüklerin verileri sisteme entegre edilmiştir. Bilecik İl Özel İdaresi çalışmalarında hizmet verimliliğinin ve hizmet kalitesinin yükseltilmesi, yöneticilere güncel verilere dayalı karar destek sistemleri ile daha hızlı ve doğru kararlar verme imkânının sağlayacak kurumsal bir Coğrafi Bilgi Sistemi tasarımını ve kurulumunu gerçekleştirmek ayrıca KÖYDES kapsamında üretilen ve üretilecek bilgilerin bu sistemle entegre çalışması ve ayrı bir web ara yüzle NETCAD Yazılım A.Ş. tarafından Kurumsal Coğrafi Bilgi Sistemi Tabanlı Köydes Web Ara yüzü tasarlanmıştır. ································································································ 59 Mobil veri toplama için GNSS Teknik isimli firmadan CHC Marka LT400HT Metrealtı DGPS ve yazılımı ile veri toplanmaya başlanmıştır. Bu DGPS ve yazılımı ile her müdürlüğün ihtiyacının karşılanması hedeflemektedir. Sayısal envanter olarak İl Özel İdaresi sorumluluk alanında bulunan köy yollarının Kontrol Kesim Numaralarına göre Yol Güzergahları, Kaplama Cinsleri, Trafik Tabelaları, Sanat Yapıları Köy Yerleşik Alan ve Civarı Haritaları, Numarataj, Göletler, Maden Sahaları vb. verileri toplanmaktadır. Kültür Varlıklarının Korumasına Yönelik Çalışmalar 2015 yılı içerisinde, kültür varlığının koruması amacıyla il ve ilçe belediyelerinden gelen 13 adet projenin 10’una İdaremizde bulunan kültür katkı payı hesabından toplam 682.187,00 TL katkı sağlanmıştır. Kalan 3 projeye 2016 yılı kültür katkı paylarından katkı sağlanmaya çalışılmaktadır. 31.12.2015 tarihi itibari ile kültür katkı payı hesabında bulunan kullanılabilir ödenek tutarı 221.723,50 TL’dir. 1.2.6- Destek Hizmetleri Müdürlüğü Kadro ve Personel Durumu Destek Hizmetleri Müdürlüğümüzde Kemal ÇELİK Destek Hizmetleri Müdürü, Mehmet ÇOŞGUN V.H.K.İ., Eren ÜNAL Şef, Ahmet CEYLAN Bilgisayar İşletmeni ve Yusuf ÖKSÜZOĞLU İşçi olmak üzere toplam 5 personel ile 2015 yılı faaliyetlerini gerçekleştirmiştir. Faaliyetlerimiz Milli Eğitim Müdürlüğü ilköğretim kurumlarının yakacak, kırtasiye, su, temizlik malzemesi, akaryakıt, elektrik, temizlik hizmeti, haberleşme giderleri karşılanmıştır. İdaremiz atölye ve hizmet binaları onarımları ile hizmet birimlerinin donatım ihtiyaçları müdürlüğümüzce alınmıştır. A. Bütçe ile Verilen Ödenekler 2015 yılı içersinde Bütçe ile birimimize, 5 finans kodundan 1.851.648,00.-TL ve 8 finans kodundan 2.166.291,25.-TL olmak üzere toplam 4.017.939,25.-TL ödenek verilmiştir. Verilen mevcut ödeneğe istinaden yapılan faaliyetler ve bu faaliyetler sonucu harcanan miktarlar aşağıda belirtilmiştir. VALİ KONAĞI VE VALİLİK HİZMET BİNASI İÇİN YAPILAN İŞ VE İŞLEMLER: Valilik Makamı çay ocağında kullanılmak üzere 1.400,00.-TL. karşılığında 1 adet su arıtma cihazı alımı, Valilik hizmet binasına protokol hizmetlerinde kullanılmak üzere 6.374,70.-TL. karşılığında 75 m2 protokol yolluk alımı, ································································································ 60 Valilik Hizmet binasına kullanılmak üzere 1.366,91.-TL karşılığında 19 adet tüp gaz alımı, Vali konağında kullanılmak üzere 18.000,00.-TL. karşılığında yemek odası takımı alımı, Vali konağı hizmetlerinde kullanılan elektrik süpürgesinin tamiri ve konak bahçesinde kullanılan tarım makinelerinin 400,00.-TL karşılığında periyodik bakımının yapılması, Vali konağı hizmetlerinde kullanılan klima ve elektrikli radyatörün 410,00.-TL. karşılığında bakım ve onarımının yapılması, Vali konağı hizmetlerinde kullanılmak üzere 250,00.-TL. karşılığında anten sistemi montajı yapılması, Vali konağı bahçesinde kullanılmak üzere 6.408,20.-TL. karşılığında 7 kalem bahçe mobilyası alımı, Vali konağı hizmetlerinde kullanılmak üzere 1.100,00.-TL. karşılığında zirai malzeme alımı, Vali konağı hizmetlerinde kullanılan jeneratörün 572,62.-TL. karşılığında bakımının yapılması, Vali konağı hizmetlerinde kullanılmak üzere 510,00.-TL. karşılığında 10 çift terlik alımı, Vali konağında kullanılmak üzere 7.300,66.-TL. karşılığında yemek takımı alımı. Vali konağında kullanılmak üzere 3.888,00.-TL. karşılığında 14 Kalem Masa Örtüsü alımı, Vali konağında kullanılmak üzere 456,00.-TL. karşılığında 2 adet mutfak malzemesi alımı, Valilik Makamında kullanılmak üzere 835,00.-TL. karşılığında 1 adet elektrikli süpürge alımı, Valilik Hizmet binası Valilik Makam Odasında kullanılmak üzere 2.750,00.-TL. karşılığında 1 adet klima alımı, Valilik Basın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü’nde kullanılmak üzere 7.068,20.-TL. karşılığında 1 kalem video kamera alımı yapılmıştır. Vali Konağı, Pelitözü Göleti ve İdaremiz hizmetlerinde kullanılmak üzere; 6.846,33.-TL. karşılığında 62 kalem hırdavat malzemesi alımı yapılmıştır. 16.377,57.-TL. karşılığında 49 kalem elektrik malzemesi alımı yapılmıştır. Vali Konağı ve İdaremiz hizmetlerinde kullanılmak üzere; 1.891,40.-TL. karşılığında Klimaların bakım ve onarımları yaptırılmıştır. ································································································ 61 İL EMNİYET MÜDÜRLÜĞÜ İLE İLGİLİ YAPILAN İŞ VE İŞLEMLER: İlimiz, İl Emniyet Müdürlüğü’ne Karayolu Trafik Güvenliği Günü kapsamında kullanılmak üzere 297,36.-TL. karşılığında 300 adet davetiye alımı, İl Emniyet Müdürlüğü Olay Yeri İnceleme Şube Müdürlüğü hizmetlerinde kullanılmak üzere 1.782,98.-TL. karşılığında yazıcı ve kamera yedek parçası alımı yapılmıştır. İl Emniyet Müdürlüğü’ne Bilecik Merkez ilçe, Bozüyük merkez ve Söğüt merkezde kullanılmak üzere, 861.400,00.-TL. karşılığında Plaka Tanıma Sistemi yaptırılmıştır. İL JANDARMA KOMUTANLIĞI İLE İLGİLİ YAPILAN İŞ VE İŞLEMLER: İlimiz, İl Jandarma Komutanlığı’nda kullanılmak üzere 3.846,80.-TL. karşılığında 4 kalem güvenlik kamerası sistemi alımı, İl Jandarma Komutanlığı’nda kullanılmak üzere 4.691,68.-TL. karşılığında 8 kalem yol arama kapama malzemesi alımı, İlimiz Merkez Jandarma Komutanlığı ve Vezirhan Beldesi Jandarma Karakolunda kullanılmak üzere, 5.999,12.-TL. karşılığında 8 kalem güvenlik kamerası sistemi alımı yapılmıştır. İL AFET VE ACİL DURUM MÜDÜRLÜĞÜ İLE İLGİLİ YAPILAN İŞ VE İŞLEMLER: İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü'ne, arama ve kurtarma hizmetlerinde kullanılmak üzere 38.845,80.-TL karşılığında 16 kalem arama kurtarma malzemesi alımı, İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü’ne arama kurtarma hizmetlerinde kullanılmak üzere, Devlet malzeme Ofisi aracılığıyla 92.518,61.-TL karşılığında 1 adet Volkswagen Amarok DC 2.0 TDI 180 HP Highline marka araç alımı yapılmıştır. İdaremize ait olup İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü tarafından hizmet binası olarak kullanılan binanın zemin ve bodrum katlarında bulunup tıkanan kanalizasyon ve tuvalet giderlerinin 450,00.TL karşılığında açtırılması işi yapılmıştır. İL HALK SAĞLIĞI MÜDÜRLÜĞÜ İLE İLGİLİ YAPILAN İŞ VE İŞLEMLER: İlimiz İl Sağlık Müdürlüğü’ne, 34.799,97.-TL karşılığında Devlet Malzeme Ofisi aracılığıyla 6 adet salon tipi klima alımı yapılmıştır. BOZÜYÜK İLÇE HALK KÜTÜPHANESİ İLE İLGİLİ YAPILAN İŞ VE İŞLEMLER: 21.773,76.-TL karşılığında Devlet Malzeme Ofisi aracılığıyla 6 adet monitör ve 6 adet kasa alımı, 12.211,82.-TL karşılığında 6 adet masaüstü bilgisayar alımı, 13.912,20.-TL karşılığında 1 adet fotokopi makinesi alımı yapılmıştır. ································································································ 62 İL MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ’NE BAĞLI TEMEL EĞİTİM KURUMLARI İLE İLGİLİ YAPILAN İŞ VE İŞLEMLER: İlimiz Merkez Temel Eğitim Kurumları’nda kullanılmak üzere Devlet Malzeme Ofisi aracılığıyla 16.646,85.-TL karşılığında 12 adet mefruşat alımı, İlimiz Merkez Temel Eğitim Kurumları’nda kullanılmak üzere Devlet Malzeme Ofisi aracılığıyla 140.942,21.-TL karşılığında donatım malzemesi alımı, İlimiz Merkez Bağımsız Anaokullarında kullanılmak üzere 19.349,64.-TL karşılığında 10 takım anaokulu oyuncağı alımı, İlimiz Merkez Temel Eğitim Kurumları’nda kullanılmak üzere 35.400,00.-TL karşılığında 6 takım ses sistemi alımı, İlimiz Merkez Temel Eğitim Kurumları’nda kullanılmak üzere 800,04.-TL karşılığında 10 adet misafir sandalyesi alımı, İlimiz Merkez Temel Eğitim Kurumları temizlik işini yürütecek personellerin kura çekiminde kullanılmak üzere 786,80.-TL noterlik ücreti ödemesi, İlimiz Merkez Temel Eğitim Kurumları hizmetlerinde kullanılan 11 DA 358 plakalı aracın 239,88.-TL karşılığında fenni muayenesinin yapılması, İlimiz Merkez Temel Eğitim Kurumları hizmetlerinde kullanılan araçların 953,44.-TL karşılığında lastik tamir ve bakımlarının yapılması, İlimiz Merkez Temel Eğitim Kurumları hizmetlerinde kullanılan 11 AZ 181 plakalı aracın 700,00.-TL karşılığında bakım ve onarımının yapılması, İlimiz Merkez Temel Eğitim Kurumları hizmetlerinde kullanılan 11 AZ 181 plakalı araçta kullanılmak üzere 800,00.-TL karşılığında 4 adet yazlık lastik alımı iş ve işlemleri yapılmıştır. Ayrıca; yine 2015 yılı içerisinde, İl Milli Eğitim Müdürlüğü’ne bağlı Merkez İlköğretim Okulları ve Bağımsız Anaokullarının tahakkuk eden 46.079,39.-TL içme ve kullanma suyu bedeli ödemesi, İl Milli Eğitim Müdürlüğü’ne bağlı Merkez İlköğretim Okulları ve Bağımsız Anaokullarının ısınma ihtiyaçlarını giderilmesi için tahakkuk eden 205.579,60.-TL Doğalgaz bedeli ödemesi, İl Milli Eğitim Müdürlüğü’ne bağlı Merkez İlköğretim Okulları ve Bağımsız, Anaokullarının tahakkuk eden 21.286,52.-TL tutarındaki İnternet ve telefon haberleşme giderlerinin ödenmesi, İl Milli Eğitim Müdürlüğü’ne bağlı Merkez İlköğretim Okulları ve Bağımsız Anaokullarının tahakkuk eden 50.698,93.-TL tutarındaki Elektrik giderlerinin ödenmesi iş ve işlemleri yapılmıştır. ································································································ 63 İDAREMİZ VE İDAREMİZ HİZMET BİRİMLERİ İLE İLGİLİ YAPILAN İŞ VE İŞLEMLER: İdaremiz İmar ve Kentsel İyileştirme Müdürlüğü hizmetlerinde kullanılmak üzere; 750,00.-TL karşılığında GPS cihazı TUSAGA aktif kullanım yıllık abonelik bedeli, İdaremiz Su ve Kanal Hizmetleri Müdürlüğü hizmetlerinde kullanılmak üzere; 750,00.-TL karşılığında GPS cihazı aktif kullanım yıllık abonelik bedeli ödemesi yapılmıştır. İdaremiz Yol ve Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğü hizmetlerinde kullanılmak üzere; Kış şartları nedeniyle kar mücadelesinde bulunan personele verilmek üzere, 2.754,00.-TL karşılığında 250 Kg. kışlık helva alımı, 900,00.-TL karşılığında GPS cihazı aktif kullanım yıllık abonelik bedeli ödemesi yapılmıştır. İdaremiz Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğü hizmetlerinde kullanılmak üzere; 295,00.-TL karşılığında 1 adet şef koltuğu alımı yapılmıştır. İdaremiz Yazı İşleri Müdürlüğü hizmetlerinde kullanılmak üzere, 5.610,53.-TL karşılığında Devlet Malzeme Ofisi aracılığıyla iki bilgisayar, bir monitör ve bir adet yazıcı alımı yapılmıştır. İdaremiz Su ve Kanal Hizmetleri Müdürlüğü'ne, Coğrafi Bilgi Sistemi hizmetinde kullanılmak üzere 3.351,20.-TL karşılığında 1 adet masaüstü bilgisayar alımı yapılmıştır. İdaremiz Hukuk Müşavirliği hizmetlerinde kullanılmak üzere; 826,00.-TL bedel karşılığında mevzuat, içtihat programı alımı, 1.840,80.-TL karşılığında 1 adet lazer yazıcı alımı yapılmıştır. İDAREMİZİN MAKAM VE HİZMET BİRİMLERİNDE GENEL OLARAK YAPILAN İŞ VE İŞLEMLER, YAPILAN ÖDEME, SATIN ALMA VE HARCAMALAR: İdaremiz İl Genel Meclisi çay ocağı ve misafirhanede kullanılmak üzere, 474,99.-TL karşılığında Su Arıtma Cihazı Filtresi Takımı ve Elektrikli Şofben alımı, İdaremiz Emlak ve İstimlâk Müdürlüğü ile İmar ve Kentsel İyileştirme Müdürlüğü'nde kullanılmak üzere, 403,56.-TL karşılığında 7,2 m2 perde satın alımı, İdaremiz Destek Hizmetleri Müdürlüğü, Tarımsal Hizmetler Müdürlüğü, Plan Proje Yatırım ve İnşaat Müdürlüğü ve İnsan Kaynakları Müdürlüğü'nde kullanılmak üzere, 8.212,80.-TL karşılığında 4 kalem toner satın alımı, İdaremiz Bozüyük, Gölpazarı Bakımevleri ve İstasyon Plent Şantiyesinde kullanılmak üzere, 2.850,00.-TL karşılığında 5 ton kömür alımı, İdaremiz bürolarında ve hizmet birimlerinde kullanılmak üzere, 12.211,82.-TL karşılığında 15 kalem temizlik malzemesi alımı, İdaremiz hizmet birimlerinde kullanılmak üzere, 1.121,00.-TL karşılığında 380 cilt taşıt görev emri kâğıdı bastırılması, ································································································ 64 İdaremiz hizmet birimlerinde kullanılmak üzere, 826,00.-TL karşılığında 1750 adet makine kontrol kartı bastırılması, İaremiz hizmet birimlerinde kullanılmak üzere, 2.053,20.-TL karşılığında kablosuz İnternet aktarım cihazı alımı, İdaremiz hizmet birimlerinde kullanılmak üzere, 944,00.-TL karşılığında 3 kalem santral bakım hizmeti alımı, İdaremiz hizmetlerinde kullanılmak üzere 8.416,10.-TL karşılığında 10 kalem kırtasiye malzemesi alımı, İdaremiz hizmetlerinde kullanılmak üzere 460,20.-TL karşılığında 2 adet isim kaşesi, 12 adet evrak kaşesi bastırılması, İdaremiz Sivil Savunma hizmetlerinde kullanılmak üzere 1.711,00.-TL karşılığında 4 kalem yangın söndürme cihazı dolumu, İdaremize ait araçlarda kullanılmak üzere 354,00.-TL. karşılığında 10 adet yangın söndürme cihazı alımı, 1.800,04.-TL. karşılığında Sakarya Gazetesi Yıllık Abone bedeli (Günlük 10 adet) ödemesi, 900,00.-TL. karşılığında Değişim Gazetesi Yıllık Abone bedeli (Günlük 6 adet) ödemesi, 1.200,00.-TL. karşılığında Yarın Gazetesi Yıllık Abone bedeli (Günlük 10 adet) ödemesi, 1.500.-TL. karşılığında İpekyolu Yıllık Abone bedeli (Günlük 10 adet) ödemesi yapılmıştır. İdaremiz bilişim ve bilgi güvenliği ileri teknoloji amaçlı 3 yıllık nitelikli elektronik sertifika bedeli 1.578,74.-TL. ödenmiştir. Yeni çıkan Kanun, Yönetmelik gibi mevzuatları takip etmek amacıyla 195,00.-TL. "Resmi Gazete" yıllık abone bedeli ödemesi yapılmıştır. Ayrıca; yine 2015 yılı içersinde, İdaremiz hizmet birimlerinde ve Vali Konağında kullanılan içme ve kullanma suyu bedeli olarak tahakkuk ettirilen 22.162,70.-TL. Su gideri, İdaremiz hizmet birimlerinde ve Vali Konağında kullanılan Elektrik bedeli olarak Tahakkuk ettirilen 161.660,10.-TL. Elektrik gideri, İdaremiz hizmet birimleri ve Vali Konağının ısınma ihtiyaçlarının karşılanması için kullanılan ve Doğalgaz gideri olarak tahakkuk ettirilen 189.731,34.-TL. Doğalgaz gideri, İdaremiz hizmet birimleri ve Vali Konağının İnternet ve telefon haberleşme ihtiyaçlarının karşılanması için 70.751,18.- TL. İnternet ve telefon giderleri ödemesi ile ilgili iş ve işlemler yapılmıştır. ································································································ 65 1.2.7- Yol ve Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğü Yol ve Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğümüzün 2015 yılı içerisinde yaptığı yatırım ve hizmetler aşağıda gösterilmiştir. YAPIM PROGRAMLARI: ONARIM VESTABİLİZE: Onarım Programında bulunan 14 köyün toplam 42,2 km yol onarımı gerçekleştirilmiştir. STABİLİZE KAPLAMA: Stabilize Kaplama programında bulunan 15 köyün toplam 48,4 km stabilize kaplaması yapılmıştır. I.KAT ASFALT KAPLAMA: I.Kat Asfalt Kaplama programında bulunan 7 köyün toplam 21,60 km yolu yapılmıştır. II. KAT ASFALT KAPLAMA: II. Kat Asfalt Kaplama programında bulunan 5 köyün 11,60 km kaplaması yapılmıştır. BİTÜMLÜ SICAK KARIŞIM KAPLAMA: Bitümlü Sıcak Karışım Kaplama programında bulunan 17 köyün 48,00 km yolu yapılmıştır. Ayrıca 2015/122, 2015/131, 2015/186, 2015/205, 2015/237, 2015/224, 2015/238, 2015/239, 2015/265 encümen kararları ile aşağıdaki firma ve kurumlara Bsk üretilmiştir. ENCÜMEN KARARI SIRA NO TESLİM ALAN KURUM / FİRMA / KİŞİ MİKTARI BİRİMİ SANÇİM BİLECİK ÇİMENTO MADENCİLİK BETON SAN. TİC. A.Ş 103,00 TON 2015/131 İL GIDA TARIM VE HAYVANCILIK MÜDÜRLÜĞÜ 57,00 TON 28.09.2015 2015/186 ERŞAN ET VE ET ÜRÜNLERİ SAN. TİC. A.Ş. 18,00 TON 4 12.10.2015 2015/205 BİLECİK BELEDİYESİ 1434,61 TON 5 16.11.2015 2015/237 BİLECİK BELEDİYESİ 1081,00 TON TARİH SAYI 1 6.07.2015 2015/122 2 3.08.2015 3 6 28.10.2015 2015/224 7 16.11.2015 2015/238 EMNİYET MÜDÜRLÜĞÜ 180,00 TON 8 16.11.2015 2015/239 KARİYER MÜHENDİSLİK 263,00 TON 9 7.12.2015 2015/259 MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ 920,08 TON 10 7.12.2015 2015/265 BİLECİK BELEDİYESİ 672,00 TON 4728,69 TON TOPLAM: ································································································ 66 KÖY İÇİ VE HAL ÖNÜ SICAK ASFALT SERME: Köy içi ve hal önü sıcak asfalt serme programında bulunan 33 köyün 30 km sıcak asfalt serme işi yapılmıştır. BAKIM PROGRAMLARI: GREYDERLİ BAKIM: Greyderli bakım programında bulunan 1842 km. köy yolunun 750 km.si tamamlanmıştır. ASFALT BAKIM: İl Özel İdaremiz uhdesinde bulunan köy yollarında her yıl mutat olarak rotmiks malzemesi ile asfalt bakımları gerçekleştirilmektedir. Bu çalışmalar köy yollarımızın kullanım ömrünü uzatmaktadır. 2015 yılı içerinde toplam 5 ekip ile birlikte çalışılarak köy yollarımızın toplam 899 km yolun bakımları yapılmıştır. SANAT YAPILARI: 2015Yılı içerisinde Ø 400 mm lik 664,5 mt, Ø 600 mm lik 765 mt ve Ø 500 mm lik 531 mt büz (beton boru) satın alınarak, ihtiyaç duyulan köy yollarına döşenmiştir. İlimiz Merkez Yeniköy - Deresakarya yolu, Merkez Deresakarya alt yolve Osmaneliİlçesi Büyükyenice yolunda menfez inşa edilmiştir. TRAFİK LEVHALARI: Tedarik edilen malzemeler ile ihtiyaç duyulan yerlerin Trafik Levhalarına isim yazdırma işi yaptırılarak ihtiyaç duyulan köy yollarına montajları yapılmış ve mevsim şartlarının uygun olduğu zamanlarda gerekli yerlere montaj çalışması yapılmaya devam edilecektir. KAR MÜCADELESİ: 2014-2015 kış döneminde her bir köy yolunu ortalama 8 ‘ er kez açmak suretiyle toplam 9040,00 km yol kat edilmiştir. ARAZİ YOLLARI: Merkez ve İlçelerde arazi yolu protokolü yapılarak büyük bir kısmında arazi yolu çalışması yapılarak tarımsal alanların genişlemesi ve ürünlerin daha kolay İlçe Merkezlerine taşınması sağlanmıştır. Ayrıca, Protokollü veya protokolsüz olarak, birçok köyümüzde yoğun yağışlar sonucu çiftçilerin ve köylülerin mağduriyetini gidermek amacıyla iş makinesi ile yol düzeltme çalışması yapılmıştır. YOL VE ULAŞIM HİZMETLERİ MÜDÜRLÜĞÜ 2015 YILI ÖDENEĞİ İLE YAPILAN HARCAMALAR 1.İl Özel İdaresi Makine Parkında bulunan İş Makinesi ve Araçlarında kullanılmak üzere; Tüketime Yönelik Mal ve Malzeme Alımlarında 4.405.824,44.-TL tutarında Akaryakıt, LNG, Elektrik ve Madeni Yağ alımı yapılmıştır. 2.Araçların Ruhsat ve Fenni Muayeneleri için 18.278,20.-TL harcanmıştır. ································································································ 67 3.İl Özel İdaresi Makine Parkında bulunan İş Makinesi ve Araçlarının bakım-onarım giderleri için toplam 2.118.410,12-TL karşılığı yedek parça ve işçilik satın alınmıştır. 4.İl Özel İdaresi Makine Parkında bulunan İş Makinesi ve Araçlarında kullanılmak üzere; 101.632,22.-TL tutarında lastik satın alınmıştır. 5.Sanat Yapıları için 265.570,89.-TL tutarında harcama yapılmıştır. 6.Köy yollarında gerekli işaretlemeleri yapmak üzere; 32.855,92.-TL tutarında Trafik İşaret ve Bilgi Levhaları ile Oto Korkulukları alınmıştır. 7.İdaremiz makine parkı için 1 adet Tır (283.277,03.-TL ) , 2 adet Greyder (575.763,30.-TL + 607.544,24.-TL ), 1 adet Kepçe BEBKA destekli ( 132.064,08-TL ), 3 adet Kamyon (777.233,62TL), 2 adet Volkswagen Amarok (194.959,10.-TL), 2 adet yama silindiri ve römork (181.602,00.TL), 1 adet Tır Dorsesi ( 70.800,00.–TL), 1 adet Volkswagen Caravella (103.209,11.-TL), 1 adet Volkswagen Crafter ( 119.320,66.-TL)ve 1 adet Ekskavatör (618.500,08.–TL) satın alınmış ve olmak üzere Toplam 3.488.773,22.-TL ödenek kullanılmıştır. 8.Ayrıca, İller Bankası kredisi ile 3 adet Greyder (2.271.535,68.-TL ) için 2015 Yılı içerisinde Satın alma İşlemleri yapılmıştır. 9.Kilitli Parke Taşı Meydan ve Sokak Düzenlemeleri için 10.499,64.-TL ödenek kullanılmıştır. 10.İdaremiz uhdesinde bulunan köy yollarında; Asfalt Yama Malzemesi Alım Giderleri için 6.630.731,81-TL, Asfalt Yama Hizmeti Alım Giderleri 772.266,14.-TL ödenek kullanılmıştır. 11.Sigorta Hizmet Alımları için 71.801,74-TL ödenek kullanılmıştır. 2015 YILI İŞ MAKİNESİ KİRAYA VERİLMESİ 2015 Yılı içerisinde 17 ayrı kişi, kurum veya işletme tarafından, 19.640,00.-TL tutarında İdaremizden iş makinesi kiralaması gerçekleştirilmiştir. KAÇAK AKARYAKIT 2015 ve daha önceki yıllarda yakalanan depolarda bekletilen 143.250 kg ürünün tasfiye iadesi için gerekli yazışmalar yapıldı. 2015 Yılı içerisinde Güvenlik güçlerince 24.080 kg kaçak petrol ürünü ele geçirilerek İdaremize teslim edilmiş, 5.650kg kaçak akaryakıt ürünü için İlgili mahkemelerce tasfiye kararı verilmiştir, tasfiyesi için çalışmalara devam ediliyor. 16.000 ürün şahıslara iade edildi. ································································································ 68 YOL GEÇİŞ İZİN BELGELERİ 2015 Yılı içerinde toplam 18 Maden Sahasına ait köy yolları için Yol Geçiş İzin Belgeleri düzenlenerek, İlgili İşletme ve ocaklara gönderilmiş, daha önceki yıllarda alınmış olan 76 Yol Geçiş İzin belgeleri içinde süre uzatımı yapılmıştır. İHALE BİLGİLERİ 4737 Sayılı Kamu İhale Kanunun 19. maddesi ile 13 ihale, 21/ F maddesi ile 18 ihale ve 22/D-B maddelerine göre Doğrudan Temin yöntemiyle 304 alım yapılmış ve Mal, Malzeme Alımları ile Hizmet Teminleri (Asfalt Bakım- Yama İşlerinin Yaptırılması İşi, Motorin ve Fuel- Oil4 –Kalorifer Yakıtı Satın Alınması, Agrega –Granüler Malzeme ve Mıcır Satın Alınması, Bitümlü Asfalt Malzemesi Nakli İşi, Köprü Onarım ve Genişletme İnşaatı İşi, Yedek Parça ve İşçilik Alımı, Lastik Alımı, Benzin Alımı, Menfez ve Büz Satın Alınması , Zorunlu Trafik Sigortası Alımı, Araç ve Telsiz Alımı, Madeni Yağ Alımı, Trafik İşaret ve Bilgi Levhası Alımı, Taş Duvar Yapım İşi) gerçekleştirilmiştir. 2015 Yılı içerisinde 2248 TON (15-19) MM VE 4950 TON (19-25) MM YIKANMIŞ MICIR ALIMI; MERKEZ: Çakırpınar- Dereşemsettin Yoluna:196 Ton (15-19) mm Yıkanmış Mıcır, Okluca Yoluna:1022 Ton (19-25)mm Yıkanmış Mıcır, Gülümbe-Çukurören Yoluna:320 Ton (19-25)mm Yıkanmış Mıcır, Deresakarya Yoluna: 597 Ton (19-25) mm Yıkanmış Mıcır BOZÜYÜK: Erikli-Ormangözle Yoluna:655 Ton (19-25)mm Yıkanmış Mıcır, Göynücek Yoluna: 746 Ton (19-25)mm Yıkanmış Mıcır OSMANELİ : Büyükyenice Yoluna(92+140): 92 Ton (19-25)mm ve 140 Ton (15-19) mm Yıkanmış Mıcır, Kızılöz Yoluna (335+430)335 Ton (19-25) mm ve 430 Ton(15-19) mm Yıkanmış Mıcır Soğucakpınar (2. Kat) yoluna:1281 Ton (15-19) mm Yıkanmış Mıcır PAZARYERİ : Karadede Kav. Günyurdu Kav. (320+210) 238 Ton (19-25) mm ve 201 Ton (1519) mm Yıkanmış Mıcır SÖĞÜT: Küre-Hamitabat:411 Ton(19-25) mm, TCK-Yeşilyurt Yoluna: 381 Ton (19-25) mm ve Kızılsaray-Savcıbet-Hayriye Yoluna 153 Ton (19-25) mm Yıkanmış Mıcır 7975 TON (0-25) MM PLENT MİKS TEMEL (PMT) ALIMI; 1.OSMANELİ: BüyükyeniceYonuna:1108 Ton Kızılöz Yoluna: 4064 Ton Kav.-Günyurdu Kavşağı Yoluna: 2802 Ton (0-25) mm PMT 41964 TON (0-25) MM PLENT MİKS TEMEL (PMT) ALIMI; PAZARYERİ:Karadede ································································································ 69 1.KISIM : BOZÜYÜK-Ormangözle Yolu 2. KISIM : BOZÜYÜK-Göynücek Yolu 3.KISIM : SÖĞÜT-Küre-Hamitabat Yolu 4. KISIM : SÖĞÜT-TCK –Yeşilyurt Yolu 5. KISIM : SÖĞÜT-Kızılsaray-Savcıbey-Hayriye Yolu 6. KISIM : MERKEZ-Okluca Yolu 7. KISIM : MERKEZ:Gülümbe- ÇukurörenYolu 8. KISIM : MERKEZ-Deresakarya Yolu 25000 TON AGREGA ALIMI; 1.PLENT ŞANTİYESİNE (0-5)mm:10200 ton, (5-12)mm: 5400 ton,(12-19)mm:5400 ton, (19-25)mm: 4000 ton Granüler Malzeme 3718 TON PMT ALIMI; 1.Gölpazarı Bayat- Tck Karayoluna :3718 ton pmt 6978 TON PMT ALIMI; 1.Bozcaarmut Girişi Gölet Yoluna :6978 Ton Pmt HİSARCIK-ORTACA KÖYYOLUNA PMT TEMİNİ VE SERME-SULAMA- SIKIŞTIRMA YAPIM İŞİ; 1.Hisarcık-Ortaca Köyyoluna Pmt Temini Ve Serme-Sulama-Sıkıştırma Yapım İşi : 5426 Ton ASFALT PLENT ŞANTİYESİNE AGREGA ALIMI (20.750 TON); 1.PLENT ŞANTİYESİNE (0-5)mm:8466 ton, (5-12)mm: 4482 ton,(12-19)mm:4482 ton, (1925)mm:3320 ton Granüler Malzeme ASFALT PLENT ŞANTİYESİNE AGREGA ALIMI (20.750 TON); 1.PLENT ŞANTİYESİNE (0-5)mm:8466 ton, (5-12)mm: 4482 ton,(12-19)mm:4482 ton, (1925)mm:3320 ton Granüler Malzeme ASFALT PLENT ŞANTİYESİNE AGREGA ALIMI (20.750 TON); ································································································ 70 1.PLENT ŞANTİYESİNE (0-5)mm:8466 ton, (5-12)mm: 4482 ton,(12-19)mm:4482 ton, (1925)mm:3320 ton Granüler Malzeme 2015 Yılı içerisinde İdaremiz Araç ve İş Makinelerinde Toplam; 940.645 lt motorin, 11.500 lt benzin ( 46.636,80.-TL), 435.744 SM3LNG (asfalt plent yakıtı) ve 7160 kg madeni yağ kullanılmıştır. 1.2.8- Su ve Kanal Hizmetleri Müdürlüğü Kadro ve Personel Durumu Tümer AKSULU Su ve Kanal Hizmetleri Müdürü, Can DOĞAN İnşaat Mühendisi, Metin CEYHAN Jeoloji Mühendisi, Suat Zafer MERİÇELLİ Elektrik-Elektronik Mühendisi, Seda KAHRAMAN Harita Mühendisi, Pınar ALKUŞ Jeofizik Mühendisi, Özbey AVŞAR Yüksek Ziraat Mühendisi, Deniz SARAÇ Ziraat Mühendisi, Onur PAŞA İnşaat Mühendisi, Emrah YILMAZ Orman Mühendisi, Feti MİĞAL Jeoloji Mühendisi, Mustafa SEYMEN Harita Teknikeri, Tevfik DİNÇ İnşaat Teknikeri, Yaşar KÜLHAN İnşaat Teknikeri, Cavit YILDIRIM Tekniker, Hasan Kayhan YILMAZ Şef, Aysun TOPAL Şef, Emine AŞIK V.H.K.İ, İlhan KABAK Şoför, Kadir ÇAKICI İnşaat Ustası, Zeki NALBANT Satın Alma Görevlisi-Şenör, Faruk ÖZBEY Planlama-Şenör, Burhan ERGÜN İnşaat Ustası, Recep AVCI İnşaat Ustası, Erkan ÜNSAL Şoför, Ahmet YILMAZ Şoför olmak üzere toplam 26 personelle 2015 yılı faaliyetlerini yürütmüştür. Su ve Kanal Hizmetleri Müdürlüğümüze 2015 yılında; * İçme suları çalışmaları için; İl Özel İdaresinden 95.000,00 TL, Genel İdareden 381.753,00 TL olmak üzere toplam 476.753,00 TL ödenek ayrılmış olup, 422.411,82 TL harcama yapılarak projeler tamamlanmıştır. * Kanalizasyon çalışmaları için; İl Özel İdaresinden 172.000,00 TL ödenek ayrılmış olup, 164.538,91 TL harcama yapılarak projeler tamamlanmıştır. * Tarımsal Hizmetler çalışmaları için; İl Özel İdaresinden 502.500,00 TL, Genel İdareden 808.605,74 TL. olmak üzere toplam 1.311.105,74 TL ödenek ayrılmış olup, 1.072.600,37 TL harcama yapılarak projeler tamamlanmıştır. * Sosyal Hayata Katılımda Mekansal Gelişim; Proje kapsamında Pelitözü Göleti (GÖLPARK) Kamp-Karavan alanı, Yürüyüş yolları düzenlenmesi ve Engelli Wc-banyo yapımı projeleri için İl Özel İdaresinden 33.250,00 TL, BEBKA’dan 309.845,50 TL olmak üzere toplam 343.095,50 TL ödenek ayrılmış olup, 321.049,33 TL harcama yapılarak projeler tamamlanmıştır. ································································································ 71 2015 Yılı yapılan yatırım ve hizmetlerimiz aşağıda gösterilmiştir. A. İÇMESULARI ÇALIŞMALARIMIZ PLANLANAN PROJE ( Ad ) BİTEN PROJE ( Ad ) FİZİKİ % PROGRAM ÖDENEĞİ ( TL ) HARCAMA ( TL ) MADDİ % AÇIKLAMALAR YENİ İHALELİ İŞLER 11 11 %100 275.000,00 275.000,00 %100 Bitti. BAKIM ONARIM İŞLERİ 1 1 %100 119.000,00 107.763,26 %91 47 Köye Malzeme Verildi. ASKERİ GARNİZON SONDAJ İŞLERİ 1 1 %100 82.753,00 39.648,56 %48 Bitti. TOPLAM 13 13 %100 476.753,00 422.411,82 %89 İŞİN ADI 1- YENİ İHALELİ İŞLER: Programda bulunan 11 adet içme suyu projesinin 4 adedi KÖYDES ‘ten, 7 adedi Özel İdaremiz tarafından tamamlanmıştır. 2- BAKIM ONARIM İŞLER: 47 Köy ve Ünitelere malzeme yardımı yapılmıştır. 3- SONDAJ İŞLERİ: Programda bulunan Merkez 2. Jandarma Eğitim Tugay Komutanlığı sondaj projesinin yapımı tamamlanmıştır. B. KANALİZASYON ÇALIŞMALARIMIZ Yapılan yatırım ve hizmetlerimiz aşağıda gösterilmiştir. PLANLANAN PROJE ( Ad ) BİTEN PROJE ( Ad ) FİZİKİ % KANALİZASYON YAPIM İŞLERİ 6 5 %83 1.000 - KANALİZASYON BAKIM ONARIM İŞLERİ 1 1 %100 121.000 114.538,91 %95 FOSSEPTİK YAPIM İŞLERİ 2 2 %100 50.000 50.000 %100 SOS.HAY.KATILIMDA MEKANSAL GELİŞİM 3 3 %100 343.095,50 321.049,33 %94 TOPLAM 12 11 %92 515.095,50 İŞİN ADI PROGRAM ÖDENEĞİ ( TL ) MADDİ % HARCAMA ( TL ) 485.588,24 - %94 ································································································ 72 1- KANALİZASYON YAPIM İŞLERİ: Programda bulunan 6 adet kanalizasyon projesinden 5 köyün kanalizasyonu tamamlanmıştır. 1 köyün (Söğüt-Zemzemiye-Yenimahalle) kanalizasyon projesi devam etmektedir. 2- KANALİZASYON BAKIM ONARIM İŞLERİ: Kanalizasyon korige borusu alımı tamamlanmış olup, 45 köye ihtiyaçları kadar dağıtımı yapılmıştır. 3- FOSSEPTİK YAPIM İŞLERİ: Programda bulunan 2 adet fosseptik projesi tamamlanmıştır. (Gölpazarı-Arıcaklar, Söğüt-Borcak) 4- SOSYAL HAYATA KATILIMDA MEKANSAL GELİŞİM: Kamp karavan alımı, Yürüyüş Yolları Düzenlenmesi, Engelli WC-banyo Yapımı projeleri tamamlanmıştır. TARIMSAL HİZMETLER ÇALIŞMALARI: PROGRAM ÖDENEĞİ ( TL ) PROGRAM ( Ad ) UYGULAMA ( Ad ) FİZİKİ % 1.GÖLET İNŞAATLARI - - - - - - 2. GÖLETTEN SULAMA TESİSİ - - - - - - 3.YERÜSTÜ SULAMA TESİSİ 3 3 %100 70.000 70.000 %100 4.TARIMSAL ENH. PROJELERİ 2 2 %100 265.000 85.685,23 %32 5.HAYVAN İÇMESUYU GÖLETİ 1 1 %100 400.000 400.000 %100 6.TARIMSAL HİZMETLER 12 10 %83 576.105,74 516.915,14 %90 GENEL TOPLAM 18 16 %89 1.311.105,74 1.072.600,37 %82 İŞİN ADI HARCAMA ( TL ) MADDİ % 1- GÖLET İNŞAATLARI: Programda bulunan 1 adet proje (Bozüyük-Dombayçayırı) ödenek yetersizliğinden programdan çıkarılmıştır. 2-GÖLETTEN SULAMA TESİSİ: Programda bulunan 3 adet proje (Merkez-Bahçecik, OsmaneliAvdan-Oğulpaşa) ödenek yetersizliğinden programdan çıkarılmıştır. 3-YERÜSTÜ SULAMA TESİSİ: Yer Üstü Sulama programında bulunan 3 adet sulama tesisi projeleri (İnhisar-Çayköy, Gölpazarı-Derecikören-Söğütçük) tamamlanmıştır. 4-TARIMSAL ENH. PROJELERİ: Tarımsal ENH. Projeleri programında bulunan 2 adet (İnhisarKaraağaç, Osmaneli-Çerkeşli) projeleri tamamlanmıştır. 5-HAYVAN İÇMESUYU GÖLETİ: Hayvan içme suyu göleti programında bulunan 1 adet (HİS) (Osmaneli-Akçapınar Gaziler Mah.) projesi tamamlanmıştır. 6- TARIMSAL HİZMETLER: Tarımsal Hizmetler Programında bulunan 12 projeden 10 adet proje tamamlanmıştır. ································································································ 73 C. BÜTÇE UYGULAMALARI Su ve Kanal Hizmetleri Müdürlüğümüze 2015 yılında Özel İdaremizden 883.750,00 TL, genel bütçeden 1.500.204,24 TL olmak üzere toplam 2.383.954,24 TL ödenek ayrılmış olup, 2.028.203,75 TL harcama yapılmıştır. Bu ödeneklerden; İçme suları yatırımlarına 476.753,00 TL, Kanalizasyon ve altyapı yatırımlarına 515.095,50 TL, Tarımsal Sulama yatırımlarına 1.311.105,74 TL, İçme suyu depolarına klor alımı, ilan giderleri ve kırtasiye alımları için 81.000,00 TL ayrılmıştır. Su ve Kanal Hizmetleri Müdürlüğümüze 2015 yılı için; İçmesuyu Onarımlarına 56.000,00 TL ödenek ayrılmış olup ek ödenek ve aktarmalarla birlikte 119.000,00 TL olan bütçenin 107.763,26 TL’si harcanmıştır. Bununla polietilen ve PVC boru ve fitings malzemeleri alınmıştır. Askeri işler içmesuyu yapımı için 82.753,00 TL ayrılmış olup,39.648,56 TL’si Merkez 2. Jandarma Eğitim Tugay Komutanlığı su sondajı yapımı işinde kullanılmıştır. Pazaryeri Esemen Köyü İçmesuyu İnş. Yapımı için ek ödenek ile 100.000,00 TL verilmiş olup, 100.000,00 TL Pazaryeri KHGB’ ne aktarılmıştır. Söğüt Hamitabat Köyü İçme Suyu İnş. Ve ENH Yapımı için verilen 175.000,00 TL Söğüt KHGB’ ne aktarılmış ve iş ikmal edilmiştir. Kanalizasyon Bakım Onarımlarına 100.000,00 TL ayrılmış olup aktarma ile 121.000,00 olan bütçenin 114.538,91 TL’si ile Ø 200 mm Koruge Kanalizasyon Borusu ve ek parçaları alınmıştır. Fosseptik yapımlarına 50.000,00 TL ayrılmış olup, Söğüt Borcak Köyü foseptik yapımı için Söğüt Köylere Hizmet Götürme Birliği hesabına aktarılmış ve Borcak Köyü fosseptiği ikmal edilmiştir. Sosyal Hayata Katılımda Mekansal Gelişim Projesi için Pelitözü Göleti Kamp Karavan Alanı Yapımı, Yürüyüş Yolları Yapımı ve Engelli Wc- Banyo Yapımı işleri için 343.095,50 TL Müdürlüğümüze ayrılmış olup, planlanan işler tamamen bitmiş ve 321.049,33 TL harcanmıştır. Yerüstü Sulama Tesisi Programında bulunan İnhisar Çayköy Sulama Kanalı İnş için ek ödenek ile 70.000,00 TL verilmiş olup, 70.000,00 TL İnhisar KHGB’ ne aktarılmış ve iş ikmal edilmiştir. ································································································ 74 Tarımsal ENH programında bulunan İnhisar Karaağaç Mah. ENH Yapımı için ek ödenek ile verilen 65.000,00 TL’nin 35.685,23 TL’si harcanmıştır. Tarımsal ENH programında bulunan 200.000,00 TL’ nin 50.000,00 TL’ si Osmaneli Çerkeşli Trafo Yapımı için KHGB aktarılmış ve iş ikmal edilmiştir. Osmaneli Gaziler HİS Göleti yapımı için ek ödenek ile 400.000,00 TL verilmiş olup, Gaziler HİS Göleti için 400.000,00 TL Osmaneli KHGB’ ne aktarılmış ve iş ikmal edilmiştir. Sertifikalı Hububat Tohumu Kullanımının Yaygınlaştırılması projesi kapsamında verilen 150.000,00 TL ödenek TAHAGEL’ e aktarılmıştır. Biyolojik Çeşitlilik ve izleme Projesi 123.605,74 TL. ödenek ile tamamlanmıştır. Yem Bitkileri Alımı Projesi: Çiftçi desteklemeleri amacı ile 2015 yılı bütçesinden nüfus dağılımı oranında KHGB’ne toplam 50.000,00 TL ödenek aktarılmıştır. Meyveciliği Geliştirme Projesi: Çiftçi desteklemeleri amacı ile 2015 yılı bütçesinden nüfus dağılım oranında KHGB’ ne toplam 100.000,00 TL ödenek aktarılmıştır. Tarım Makinaları Alımı Projesi: Çiftçi desteklemeleri amacı ile KHGB’ne toplam 30.000,00 TL ödenek aktarılmıştır. TAHAGEL Katkı Payı: İdaremize ait 2015 yılı katkı payı tutarı olan 23.500,00 TL ödenek TAHAGEL’ e aktarılmıştır. Tarım alanlarındaki mevsimlik işçilerin yaşam şartlarının iyileştirilmesi kapsamında 50.000,00 TL ödenekle Wc-Duş Kabin alımı yapılmış ve İnhisar-Hamitabat ve Çaltı arasında paylaştırılmıştır. Sebze Sınıflandırma ve Paketleme Tesisi yapımı 49.000,00 TL ödenek ile devam etmektedir. Genel Hizmetler/Mal ve Hizmet Alım Giderlerine 81.000,00 TL ayrılmış olup, 47.603,32 TL’si içme suyu dezenfektan (klor) alımı, kırtasiye alımı, su analizi, menkul mal alımı ve ilan giderleri için harcanmıştır. 2014 Yılı Bütçe uygulamaları detayı aşağıda gösterilmiştir. Kurumsal Sınıflandırma Fonksiyonel Sınıf FİN. TİPİ EKON. SINIF 44.11.01.17.00 06.3.0.17 5 06.7 İÇME SUYU ONARIMLARI 44.11.01.17.00 06.3.0.17.02 5 06.5. İÇMESUYU YAPIM GİDERLERİ AÇIKLAMA Başlangıç Ödeneği ( TL ) Ek Ödenek ( TL) Aktarılan Ödenek ( TL ) TOPLAM Ödenek ( TL ) Harcanan ( TL ) Kalan Ödenek ( TL ) 50.000,00 5.000,00 39.000,00 94.000,00 91.409,98 2.590,02 1.000,00 - - 1.000,00 - 1.000,00 ································································································ 75 Kurumsal Sınıflandırma Fonksiyonel Sınıf FİN. TİPİ EKON. SINIF 44.11.01.17.00 06.9.9.17.02 5 06.7 KANALİZASYON TESİSLERİ BAKIM ONARIM GİDERLERİ 44.11.01.17.00 06.3.0.17.01 8 06.7 İÇMESUYU ONARIMLARI 44.11.01.17.00 06.9.9.17.03 5 067.7.90 44.11.01.17.00 02.1.0.17.01 8 44.11.01.17.00 02.1.0.17.001 44.11.01.17.00 AÇIKLAMA Başlangıç Ödeneği ( TL ) Ek Ödenek ( TL) Aktarılan Ödenek ( TL ) TOPLAM Ödenek ( TL ) Harcanan ( TL ) Kalan Ödenek ( TL ) 16.000,00 116.000,00 114.538,91 1.461,09 24.000,00 16.353,28 7.646,72 100.000,00 - - 24.000,00 FOSSEPTİK YAPIMI GİDERLERİ 50.000,00 - -50.000,00 50.000 50.000,00 - 06.5.7.08 ASKERİ İŞLER İÇMESUYU YAPIMI 5.753,00 - - 5.753,00 3.363,56 2.389,44 8 06.5 ASKERİ İŞLER İÇMESUYU YAPIMI - 77.000,00 - 77.000,00 06.9.9.17.05 5 06.7 GÖLPARK BAKIM ONARIM İŞLERİ - 36.000,00 -36.000,00 0 - 0 44.11.01.17.00 06.3.0.17.004 8 06.5 SÖĞÜT HAMİTABAT KÖYÜ İÇMESUYU İNŞ. VE ENH - 175.000,00 175.000,00 175.000,00 175.000,00 0 44.11.01.17.00 06.9.9.17.001 5 06.5 KANALİZASYON YAPIMLARI 1.000,00 - - 1.000,00 - 1.000,00 44.11.01.17.00 01.3.9.17.003 5 06.7 KANALİZASYON BAKIM ONARIMLARI MALZEME ALIMI - 5.000,00 - 5.000,00 - 5.000,00 44.11.01.17.00 01.3.9.08.019 5 06.5 SOSYAL HAYATA KATILIMDA MEKANSAL GELİŞİM - 14.500,00 18.750,00 33.250,00 44.11.01.17.00 01.3.9.08.019 8 06.5 SOSYAL HAYATA KATILIMDA MEKANSAL GELİŞİM - 312.450,00 -2.604,50 309.845,50 44.11.01.17.00 01.3.9 5 03.2. TÜKETİME YÖNELİK MAL VE MALZEME ALIMLARI 46.000,00 10.000,00 56.000,00 -20.000,00 36.000,00 24.730,20 11.269,80 44.11.01.17.00 01.3.9 5 03.5 HİZMET ALIMLARI 14.000,00 2.000,00 20.000,00 -7.900,00 28.100,00 6.763,76 21.336,24 44.11.01.17.00 01.3.9 5 03.7 MENKUL MAL,GAYRİMADDİ HAK ALIM, BAKIM VE ONARIM GİDERLERİ 4.000,00 - 7.900,00 11.900,00 11.894,40 5.60 44.11.01.17.00 04.2.1.00.00 05 03.02 TÜKETİME YÖNELİK MAL MALZ. ALIMI 5.000,00 - - 5.000,00 4.214,96 785,04 44.11.01.17.00 04.2.1.09.003 05 03.02 YEM BİTKİLERİ ALIMI 50.000,00 - - 50.000,00 50.000,00 - 44.11.01.17.00 04.2.1.09.004 05 03.02 MEYVECİLİĞİ GELİŞTİRME PROJESİ 100.000,00 - - 100.000,00 100.000,00 - 44.11.01.17.00 04.2.1.09.005 05 06.01 TARIM MAKİNALARI ALIMI PROJESİ 30.000,00 - - 30.000,00 30.000,00 - 44.11.01.17.00 04.2.1.09.007 05 05.03 TAHAGEL PAYI 23.500,00 - - 23.500,00 23.500,00 - 44.11.01.17.00 04.2.1.09.014 05 06.05 SEBZE SINIFLANDIRMA VE PAKETLEME TESİSİ YAPIMI - - 49.000,00 49.000,00 44.11.01.17.00 04.2.1.09.023 05 06.05 TARIMSAL ENH YAPIMLARI 200.000,00 - - 200.000,00 44.11.01.17.00 04.2.1.09.024 08 06.05 PAZARYERİ ESEMEN KÖYÜ İÇMESUYU İNŞ. - - 100.000,00 100.000,00 100.000,00 - 44.11.01.17.00 04.2.1.09.025 08 06.05 İMHİSAR ÇAYKÖY SULAMA KANALI İNŞ - - 70.000,00 70.000,00 70.000,00 - 36.285,00 40.715,00 11.203,83 22.046,17 309.845,50 0 327,34 48.672,66 50.000,00 150.00,00 ································································································ 76 Başlangıç Ödeneği ( TL ) Aktarılan Ödenek ( TL ) Kalan Ödenek ( TL ) EKON. SINIF 44.11.01.17.00 04.2.1.09.026 08 06.05 İNHİSAR KARAAĞAÇ ENH YAPIMI - 65.000,00 - 65.000,00 44.11.01.17.00 04.2.1.17.001 08 06.05 OSMANELİ GAZİLER HİS GÖLETİ YAPIMI - 400.000,00 - 400.000,00 400.000,00 - 44.11.01.17.00 04.2.1.17.002 08 03.02 SERTİFİKALI HUBUBAT TOHUMU KULLANIMININ YAYGINLAŞTIRILMASI - 150.000,00 - 150.000,00 150.000,00 - 50.000,00 - - 50.000,00 39.482,80 517,20 - - 123.605,74 123.605,74 123.605,00 0,74 Fonksiyonel Sınıf AÇIKLAMA 44.11.01.17.00 05.2.0.17.001 05 03.07 TARIM ALANLARINDAKİ MEVSİMLİK İŞÇİLERİN YAŞAM ŞARTLARININ İYİLEŞTİRİLMESİ 44.11.01.17.00 05.4.0.09.001 08 03.05 BİLECİK İLİ BİYOLOJİK ÇEŞİTLİLİK VE İZLEME PROJESİ Ek Ödenek ( TL) TOPLAM Ödenek ( TL ) FİN. TİPİ Kurumsal Sınıflandırma Harcanan ( TL ) 35.685,23 29.314,77 Su ve Kanal Hizmetleri Müdürlüğümüze 2015 yılında ayrılan ödeneklerin harcama detayı aşağıda gösterilmiştir. TOPLAM Ödenek ( TL FİN. TİPİ EKON. SINIF AÇIKLAMA 44.11.01.17.00 06.3.0.17.001 5 06.7.7.90 İÇME SUYU BAKIM ONARIM GİDERLERİ 94.000,00 44.11.01.17.00 06.03.0.02 5 06.5.7.08 İÇME SUYU YAPIM GİDERLERİ 1.000,00 44.11.01.17.00 06.3.0.17.01 8 06.7. İÇME SUYU BAKIM ONARIM 44.11.01.17.00 06.9.9.17.005 5 06.7 GÖLPARK BAKIM ONARIM İŞLERİ 44.11.01.17.00 02.1.0.17.001 8 03.5 ASKERİ İŞLER İÇMESUYU YAPIM GİDERİ 5.753,00 3.363,56 Sondajı 44.11.01.17.00 02.1.0.17.001 08. 06.5 ASKERİ İŞLER İÇMESUYU YAPIM GİDERİ 77.000,00 36.285,00 44.11.01.17.00 06.9.9.17.002 5 06.7.7.90 KANALİZASYON TESİSLERİ BAKIM ONARIM GİDERİ 116.000,00 44.11.01.17.00 06.9.9.17.003 5 06.5.7.90 FOSSEPTİK YAPIMI GİDERLERİ 50.000,00 44.11.01.17.00 06.9.9.17.001 5 06.5 KANALİZASYON YAPIMLARI 1.000,00 44.11.01.17.00 06.3.0.17.004 8 06.5 SÖĞÜT HAMİTABAT KÖYÜ İÇMESUYU İNŞ. VE ENH 44.11.01.17.00 01.3.9.17.003 5 06.7 44.11.01.17.00 01.3.9.08.019 5 06.5 Kurumsal Sınıflandırma Fonksiyonel Sınıf KANALİZASYON BAKIM ONARIMLARI MALZEME ALIMI SOSYAL HAYATA KATILIMDA MEKANSAL GELİŞİM Harcanan ( TL ) 91.409,98 AÇIKLAMALAR İçme suyu tesislerinde kullanılmak üzere malzeme alımı yapıldı. - Harcama yapılmadı. İçme suyu tesislerinde kullanılmak üzere 24.000,00 16.353,28 malzeme alımı yapıldı. İçmesuyu 36.000,00 36.000,00 aktarılmıştır. 175.000,00 5.000,00 33.250,00 ve Kanalizasyon Bütçesine Bilecik Merkez Tugay Komutanlığı Mevcut Su Bilecik Merkez Tugay Komutanlığı Mevcut Su Sondajı Kanalizasyon tesislerinde kullanılmak üzere 114.538,91 koruge boru ve ek parçaları alımı gerçekleştirildi. 50.000,00 Söğüt İlçesi Köylere Hizmet Götürme Birliği hesabına foseptik yapımı için aktarılmıştır. 0 Harcama yapılmadı. 175.000,00 KHGB aktarıldı. 0 Harcama yapılmadı. 11.203,83 Pelitözü Göleti sosyal hayata katılımda mekansal gelişim projesinde kullanılmıştır. ································································································ 77 Kurumsal Sınıflandırma Fonksiyonel Sınıf FİN. TİPİ EKON. SINIF AÇIKLAMA TOPLAM Ödenek ( TL Harcanan ( TL ) AÇIKLAMALAR 309.845,50 Pelitözü Göleti sosyal hayata katılımda mekansal gelişim projesinde kullanılmıştır. 44.11.01.17.00 01.3.9.08.019 8 06.5 SOSYAL HAYATA KATILIMDA MEKANSAL GELİŞİM 309.845,50 44.11.01.17.00 01.3.9 5 03.2. TÜKETİME YÖNELİK MAL VE MALZEME ALIMLARI 36.000,00 24.730,20 Tıbbı malzeme ve Kırtasiye alımları yapıldı. 44.11.01.17.00 01.3.9 5 03.5 HİZMET ALIMLARI 28.100,00 6.763,76 Su Analizi ve İlan Giderleri için kullanıldı. 44.11.01.17.00 01.3.9 5 03.7 MENKUL MAL,GAYRİMADDİ HAK ALIM,BAKIM VE ONARIM GİDERLERİ 11.900,00 44.11.01.17.00 04.2.1.00.00 5 03.2 TÜKETİME YÖNELİK MAL VE MALZEME ALIMLARI 5.000,00 44.11.01.17.00 04.2.1.09.014 5 06.5 44.11.01.17.00 05.4.0.09.001 8 03.05 BİLECİK İLİ BİYOLOJİK ÇEŞİTLİLİK VE İZLEME PROJESİ 123.605,74 44.11.01.17.00 04.2.1.09.003 5 03.2 YEM BİTKİLERİ ALIMI 50.000,00 50.000,00 KHGB’ne aktarılmıştır. 44.11.01.17.00 04.2.1.09.004 5 03.2 MEYVECİLİĞİ GELİŞTİRME PROJESİ 100.000,00 100.000,00 KHGB’ne aktarılmıştır. 44.11.01.17.00 04.2.1.09.005 5 05.3 TARIM MAKİNELERİ ALIMI PROJESİ 30.000,00 30.000,00 KHGB’ne aktarılmıştır. 44.11.01.17..0 0 04.2.1.09.023 5 06.05 TARIMSAL ENH YAPIMLARI 200.000,00 44.11.01.17.00 04.2.1.09.007 5 05.3 TAHAGEL PAYI 23.500,00 44.11.01.17.00 04.2.1.09.024 8 06.5 PAZARYERİ ESEMEN KÖYÜ İÇMESUYU İNŞ. 100.000,00 44.11.01.17.00 04.2.1.09.025 8 06.05 İNHİSAR ÇAYKÖY SULAMA KANALI İNŞ. 70.000,00 70.000,00 KHGB’ ne aktarılmıştır. 44.11.01.17.00 04.2.1.09.026 8 06.5 İNHİSAR KARAAĞAÇ ENH YAPIMI 65.000,00 35.685,23 İş İkmal Edilmiştir.. 44.11.01.17.00 04.2.1.17.001 8 06.05 OSMANELİ GAZİLER HİS GÖLETİ YAPIMI 400.000,00 400.00,00 KHGB’ ne aktarılmıştır. 44.11.01.17.00 04.2.1.17.002 8 03.02 SERTİFİKALI HUBUBAT TOHUMU KULLANIMININ YAYGINLAŞTIRILMASI 150.000,00 150.000,00 KHGB’ ne aktarılmıştır. 03.07 TARIM ALANLARINDAKİ MEVSİMLİK İŞÇİLERİN YAŞAM ŞARTLARININ İYİLEŞTİRİLMESİ 50.000,00 44.11.01.17.00 05.2.0.17.001 5 SEBZE SINIFLAMDIRMA VE PAKETLEEM TESİSİ YAPIMI 49.000,00 11.894,40 Büro ve İşyeri Makine Teçhizat Alımı için kullanıldı. 4.212,96 Malzeme alımı yapıldı. 327,34 Aplikasyon işlemi yapıldı. 123.605,00 Biyolojik Çeşitlilik envanteri izleme işi. 50.000,00 Osmaneli KHBG’ ne aktarılmıştır. 23.500,00 TAHAGEL’e aktarılmıştır... 100.000,00 Pazaryeri KHGB’ ne aktarılmıştır.. 39.482,80 Tarım alanlarındaki mevsimlik işçilerin Wcduş kabin alımı ································································································ 78 1.2.9- Plan Proje Yatırım ve İnşaat Müdürlüğü İL ÖZEL İDARESİ HİZMETLERİ SEKTÖRÜNDE Bilecik İl Özel İdaresi Yol Şube Hizmet Binası, Depoları ile Genel Alt Yapı Yapım İşi bitti. Bilecik İl Özel İdaresi Hizmet Binası Güçlendirme, Onarım, Ek Bina ve Çevre Düzenleme İşi yapılmıştır. İl Özel İdaresine ait lojman, sosyal tesis ve hizmet binaları küçük onarımları yapılmıştır. Merkez 112 Acil Çağrı Merkezi Yapım İşi Geçici Kabulü yapıldı. Eksik ve kusurlu işlerin giderilmesi için süre verildi. Bu işler için 5 finansından 5.423.289,24 TL 8 finansından 4.544.201,67 TL. Harcanmıştır. EĞİTİM HİZMETLERİ SEKTÖRÜNDE Bilecik, Merkez 16 Derslik Sağlık Meslek Lisesi ve 100 Öğrencilik Pansiyon Binası Yapım İşi bitti hizmete açıldı. Bilecik, Merkez 21 Derslik Anadolu İmam Hatip Lisesi Yapım işi bitti bina hizmete açıldı. Bilecik Merkez 8 Derslik Özel Eğitim Uygulama Merkezi Yapım İşi bitti bina hizmete açıldı. Bozüyük Saraycık Mevkii 16 Derslik Ortaokul Yapım İşi bitti bina hizmete açıldı. Bozüyük 8 derslik Özel Eğitim Uygulama Merkezi Yapım işi bitti bina hizmete açıldı. Bozüyük 24 Derslik Teknik ve Endüstri Meslek Lisesi Yapım işi bitti bina hizmete açıldı. Bozüyük 24 Derslikli Anadolu İmam Hatip lisesi Binası 12.02.2015 yılında ihale edildi iş devam etmektedir. Bozüyük Dodurga MEB 2004-63 Tip Kapılı Spor salonu Yapım İşi 12.06.2015 tarihinde ihale edildi iş devam etmektedir. Bilecik Bayırköy MEB-63 Tip Kapılı Spor salonu Yapım İşi 12.06.2015 tarihinde ihale edildi iş devam etmektedir. Pazaryeri 16 Derslikli Sağlık Meslek Lisesi ve 200 Öğrencilik Pansiyon Binası Yapım işi 01.10.2015 tarihinde ihale edilmiş ve iş devam etmektedir. ································································································ 79 Bilecik, Merkez Bahçelievler Mevkii 16 Derslikli Ortaokulu Yapım İşi 30.10.2016 tarihinde ihale edilmiş ve iş devam etmektedir. İlk ve Orta Dereceli Okullardan 39 okulun ihale ve doğrudan temin büyük ve küçük onarımı yapılmıştır. İl Milli Eğitim Müdürlüğünce 2014 yılında yapımı planlanan toplam 40 adet İlk ve Orta dereceli okullardan 5 Grup halinde deprem güçlendirme, performans analizi ve projelerinin hazırlanması ihaleleri yapıldı 6,7,8,9 ve 10’uncu gruba ait olan işler bitmiştir. Bu işler için 5 finansından 667.581,03 TL 8 finansından 16.329.492,97 TL. Harcanmıştır. GÜVENLİK HİZMETLERİ(EMNİYET VE JANDARMA) SEKTÖRÜNDE 2015 Yılında Emniyet Genel Müdürlüğünce tahsis edilen ödeneklerle toplam 80 Lojman ve 1 Sosyal Tesis onarımı yapılmıştır. 2015 Yılında Jandarma Eğitim Tugay Komutanlığı ve İl Jandarma Komutanlığının 20 binasının onarım işleri yapılmıştır. Bilecik Merkez Bölge Trafik denetleme Şube Müdürlüğü Hizmet Binası Yapımı tamamlandı ve teslimi yapıldı. Bu İşler İçin 08 Finans Tipinden 3.470.624,48 TL harcanmıştır. KÜLTÜR VE SPOR HİZMETLERİ SEKTÖRÜNDE Söğüt, İsa Sofu Türbesi Restorasyon ve Onarım Projeleri Hazırlanması İşi yapılmıştır. İnhisar Akköy Camii Restorasyon ve Onarım Projeleri Hazırlanması İşi yaptırılmıştır. Merkez, Malhatun İlkokulu Restorasyon ve Elektrik Tesisatı Projeleri Hazırlanması İşi yapılmıştır. İnhisar İlçesi halı Sahası Tel Örgü İşi yapılmıştır. Bu işler için 5 finansından 18.939,00.-TL 8 finansından 29.000,00.-TL Harcanmıştır. SAĞLIK HİZMETLERİ SEKTÖRÜNDE Bilecik, Merkez 1 Nolu 4 Hekimle Aile Sağlığı Merkezi Bina İnşaatı Yapımı Bitmiştir. Bilecik, Merkez Toplum Sağlığı Merkezi Yapım İşi Bitmiştir. ································································································ 80 Söğüt İlçesi Küre Köyü Sağlık Evi Yapım İşi Bitmiştir. Sağlık Müdürlüğüne Bağlı 15 bina ve tesisin doğrudan temin onarım işleri yapılmıştır. Bu işler için 8 finansından 2.021.754,87 TL. Harcanmıştır. DİN HİZMETLERİ SEKTÖRÜNDE Merkez Müftülük Hizmet Binası Onarımı yaptırılmıştır. Bu iş için 8 finansından 125.038,30.-TL harcanmıştır. 1.2.10- Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü İl Genel Meclisimizin 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu'nun 36. maddesi uyarınca ve 10. maddesinin (l) bendi gereğince 02/11/2010 tarih ve 2010/159 karar sayılı ''Norm Kadro Değişikliği'' kararı ile kurulan Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğümüz aktif olarak faaliyete geçtiği Ocak 2011'den bugüne kadar İlimizin ve İdaremizin kültürel faaliyetleri ile tanıtım işleri, Gençlik Hizmetleri ve Spor İl Müdürlüğü ile, Kültür ve Turizm İl Müdürlüğü'nün mal ve malzeme alımları ile İlimizi tanıtıcı faaliyetlerde birlikte çalışmaları gibi birçok sportif, kültürel ve eğitime destek faaliyetlerinde bulunulmuştur. Müdürlüğümüz personelini; Kültür ve Sosyal İşler Müdürü Cahide NALBANT, Bilgisayar İşletmeni Onur Alp NAĞAS ve Teknisyen Metin BURULDAY oluşturmaktadır. Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğümüzün 2015 Mali Yılı Hizmetleri: 2014 Yılı faaliyet bilgilerimizi konu alan İl Özel İdaresi Faaliyet Dergimizin 7. sayısı 2000 adet bastırılarak temin edildi.Toplam Maliyet : 16.284,00 TL 2015 Yılı EMITT Fuarına ( Doğu Akdeniz Uluslararası Turizm ve Seyahat Fuarı) İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü 4 personelin konaklama ve günlük harcırahları karşılanmış olup, Toplam Maliyet : 2.473,02 TL İlimizin tanıtımı ve genç kuşaklara gelenek ve kültürlerimizin aktarılabilmesi amacıyla 81 İlde Kültür-Şehir / BİLECİK Tanıtım Kitabı 2000 adet olarak yaptırılmıştır.Toplam Maliyet: 19.800,40 TL İl Özel İdaresi Spor Kulübüne ihtiyaçları doğrultusunda yıl içerisinde; 40 Çift Yarı profesyonel krampon, 5 adet 4 Numara Futbol topu,) 5 adet fifa onaylı 5 numara futbol topu temin edildi. Toplam Maliyet : 4.194,90 TL ································································································ 81 2015 Yılı Kutlu Doğum Haftası etkinlikleri çerçevesinde İl Müftülüğü'ne;2 adet 3 x 10 m branda afiş, 2 adet 3 x 1,5 m branda afiş, 4 adet roll up alınarak teslim edildi. Toplam Maliyet: 2.260,88 TL Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlüğünün talebi üzerine 35x50 Cm Ebatlarında 1090 adet, Aileler İçin 24250 adet ve Çocuklar İçin 16150 adet Güvenli İnternet Afiş ve Broşür Temin İşi gerçekleştirilmiştir.Toplam Maliyet: 4.161,03 TL İl Özel İdaresi Plent Şantiyesi Açılış Organizasyonu kapsamında gerçekleştirilen organizasyon etkinlikleri Müdürlüğümüzce gerçekleştirilmiştir.Toplam Maliyet: 8.260,00 TL İlimizde kamu yararına çalışan ve lisans eğitimi alan öğrencilerin barınmalarını sağlayan bir vakıfın gündelik hayat işlerinde kullanabilmeleri için ihtiyaç duydukları malzemeler temin edilerek teslim edilmiştir.Toplam Maliyet: 7.998,04 TL Bilecik Üniversitesi Bilecik Şehir Mezarlığında gerçekleştireceği kültürel ve tarihsel amaçlı çalışma kapsamında ihtiyaç duydukları hizmet alımı işi gerçekleştirilmiştir.Toplam Maliyet: 991,20 TL Bilecik Erkek Yetiştirme Yurdu öğrencilerinin ihtiyaçlarında kullanılmak üzere 1 adet çamaşır makinesi temin edilerek yurt yönetimine teslim edilmiştir.Toplam Maliyet:1.139,88 TL 24 Kasım 2015 Öğretmenler Gününde Dağıtılmak Üzere Bilecik Valiliği emri ile İdealist Öğretmen adlı kitaptan hazırlatılarak 1000 adet materyalin basım işi gerçekleştirilmiştir.Toplam Maliyet: 5.400,00 TL İlimizde faaliyette bulanan Amatör Spor Kulüplerine (Futbol Branşı) dağıtılmak üzere Gençlik Hizmetleri ve Spor İl Müdürlüğü talepleri doğrultusunda 270 çift futbol ayakkabısı (Krampon) temini gerçekleştirilmiştir.Toplam Maliyet:15.396,48TL Bilecik İl Milli Eğitim Müdürlüğü Bilecik Üniversitesi ve Pamukkale Üniversitesi işbirliği ile yapılan ''Dikkat Eksikliği Başucu Kitabı'' basım işi 1000 adet olarak gerçekleştirilmiş olup, İl Müdürlüğüne teslimi yapılmıştır.Toplam Maliyet: 4.366,00 TL Bilecik Gençlik Hizmetleri ve Spor İl Müdürlüğü İlimizi temsilen çeşitli müsabakalara katılan ve dereceye girmiş sporculara dağıtılmak üzere ''50 adet Eşofman Takımı ve 50 Çift Spor Ayakkabı'' temin edilerek İl Müdürlüğüne teslim edilmiştir.Toplam Maliyet: 12.906,00 TL 2015 Berlin ITB Uluslararası Turizm Fuarına katılmak üzere Bilecik Valiliğince görevlendirilen Kültür ve Turizm İl Müdürlüğü personeline avans verilmesi,Toplam Maliyet: 4.729,55 TL ································································································ 82 2015 Mali Yılı içerisinde çeşitli iş ve işlemlerde kullanılmak üzere hizmet alım avansları, malzeme temini ve belirli gün ve haftalar için ilgili davetiyelerin basım işleri için,Toplam Maliyet: 6.507,80 TL Bunların dışında 2015 Mali Yılı içerisinde Kar Amacı Gütmeyen Kamu Kurum ve Kuruluşlarına 95.000,00 TL ödenek aktarımı gerçekleştirilmiştir. Bu ödenek aktarımları; 50.000,00 TL Bilecik Merkez İlçe Kapalı Yüzme Havuzu Kompleksi içerisinde mevcut bulunan fitness salonuna alınan spor aletleri için Gençlik Hizmetleri ve Spor İl Müdürlüğüne, 35.000,00 TL Bilecik Söğüt ilçesinden başlayıp Çanakkale İlimize kadar devam eden ve gelenekselleşmiş '' Kuruluştan Kurtuluşa Bisiklet Turu kapsamında kullanılmak üzere Gençlik Hizmetleri ve Spor İl Müdürlüğüne, Pazaryeri İlçesi Kınık Köyünde varlığını devam ettirmeye çalışan ve unutulmaya yüz tutmuş Kınık Çömlekçilik faaliyetleri kapsamında kullanılmak üzere Pazaryeri Kaymakamlığı Köylere Hizmet Götürme Birliği (KHGB) hesaplarına 10.000,00 TL ödenek aktarımı gerçekleştirilmiştir. Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğümüz 267.951,51 TL toplam 2015 Mali Yılı Bütçemizin 211.869,18 TL ödenek harcaması gerçekleştirilmiştir. Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğümüz ; 2016 Mali Yılında da sosyal, kültürel ve ihtiyaç duyulan daha bir çok alanda projeler üretecek ve destek vermeye devam edecektir. 2015 Mali Yılı Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü Bütçe ve Projelerin Bütçe-Fiziki Gerçekleşme Oranları Kurumsal Fonksiyonel Finans Ekonomik 44.11.01.14 08.1.0.00.000 5 06.01 44.11.01.14 08.1.0.14.001 5 03.02 44.11.01.14 08.1.0.14.002 5 03.02 44.11.01.14 08.2.0.00.000 5 03.02 44.11.01.14 08.2.0.00.000 5 03.05 Ayrıntı Adı Mamul Mal Alımları Amatör Spor Kulüplerine Malzeme Yardımı İl Özel İdare Spor Kulübüne Malzeme Yardımı Tüketime Yönelik Mal Ve Malzeme Alımları Hizmet Alımları Bütçe Ödeneği Toplamı (TL) Bütçe Giderleri Toplamı (TL) Bütçe Gerçekl eşme Oranı % Fiziki Gerçekle şme Oranı % 1.000,00 0 0 0 48.500,00 28.951,48 60 100 5.000,00 4.994,90 99 100 62.000,00 55.231,11 90 100 11.999,20 1.991,20 17 100 ································································································ 83 44.11.01.14 08.2.0.00.000 5 03.06 44.11.01.14 08.2.0.00.000 5 03.07 44.11.01.14 08.2.0.00.000 5 05.03 44.11.01.14 08.2.0.14.001 5 05.03 44.11.01.14 08.2.0.14.001 5 03.07 44.11.01.14 08.2.0.14.002 8 03.05 44.11.01.14 10.9.9.00.000 5 03.02 44.11.01.14 10.9.9.00.000 5 05.03 44.11.01.14 10.9.9.14.002 8 06.01 44.11.01.14 10.9.9.14.003 5 05.04 Temsil Ve Tanıtma Giderleri Menkul Mal,Gayrimaddi Hak Alım, Bakım Ve Onarım Giderleri Kar Amacı Gütmeyen Kuruluşlara Yapılan Transferler El Sanatları Geliştirme Projesi El Sanatları Geliştirme Projesi Menkul Mal, Gayrimaddi Hak Alım,Bakım ve Onarım Giderleri Tüketime Yönelik Mal Ve Malzeme Alımları Kar Amacı Gütmeyen Kuruluşlara Yapılan Transferler Bilecik Yetiştirme Yurdu Sevgi Evleri Mal Ve Mamul Alımları Muhtaç Asker Ailelerine Yardım TOPLAM 21.000,00 16.562,57 79 100 1.000,00 0 0 0 85.000,00 85.000,00 100 100 10.000,00 10.000,00 100 100 10.000,00 10000 (Aktama ile Düşülen) --------- ----------- 8.000,00 7.999,04 100 100 10.000,00 0 0 0 8.000,00 0 0 0 1.352,31 1.139,88 85 100 3.100,00 0 0 0 267.951,51 211.869,18 79 100 1.2.11. Emlak ve İstimlâk Müdürlüğü Kadro ve Personel Durumu Müdürlüğümüz çalışmalarını, Emlak ve İstimlâk Müdürü Ayhan ÖZTÜRK, Şef Ceyhan TANRIKULU, Memur Ayhan UĞUZ ve Celalettin BUDAK kadrosuyla yürütmektedir. Kamulaştırma, Taşınmaz Tahsis, Devir ve Satış İşlemleri Kapsamında Yapılan Faaliyetler İl Özel İdaresinin mülkiyetinde bulunan gayrimenkullerin envanterlerinin çıkarılması, sicillerinin tutulması, tapularının alınması, tevhit, ifraz, tahsis, devir alım, satım işgallerin önlenmesi, Kamu kurum ve kuruluşları mülkiyetinde bulunan taşınmazların bedelsiz devirlerinin alınması veya tahsislerinin sağlanması. Özel ve tüzel kişilerin mülkiyetinde bulunan taşınmazların kamulaştırılması işlemlerinin sağlıklı olarak yürütülmesi işlemleri Müdürlüğümüzce yapılmaktadır. ································································································ 84 A) Kamulaştırma İşlemlerine İlişkin Yapılan Faaliyetler İnert (Katı Atık) Depolama Alanı yapılması düşünülen 64 adet parselden 46 parselin idaremiz adına tescil işlemleri tamamlanmış, 8 parselin bedel tespit ve idaremiz adına tescil davaları devam etmektedir. Okul alanı için İl Encümeninin 11/03/2013 tarih ve 2013/027 nolu kararı ile kamu yararı kararı alınan İlimiz Merkez İstiklal (Ertuğrulgazi) Mahallesinde bulunan tapunun 676/5 parselinde kayıtlı 4.970,00 m2 yüzölçümlü taşınmazın kamulaştırma işlemlerine başlanılmış olup 2.218,40 m2 nin idaremiz adına tescil işlemi tamamlanmıştır. Geriye kalan 2.751,60 m2 için bedel tespit ve tescil davası açılması için kamulaştırma evrakları İdaremiz Hukuk Müşavirliğine gönderilmiş olup bedel tespit ve idaremiz adına tescil davası devam etmektedir. İlimiz Gölpazarı İlçesi Üyük Köyü Bozbelen Mevkiinde bulunan 432 parsel nolu 3.700,00 m2 taşınmaz için İl Encümeninin 23/09/2013 tarih ve 2013/161 nolu kararı ile kamu yararı kararı alınmış olup, söz konusu parselin bedel tespit ve idaremiz adına tescil davası devam etmektedir. POMEM’in 28/11/2014 tarih ve 719 sayılı yazılı talepleri doğrultusunda İlimiz, Merkez, İsmetpaşa Mah. 299 Ada 3 Parsel numaralı 9.738,00 m2’lik taşınmazın Ekrem AVCI’ya ait 2.922 m2’lik kısmı için İl Encümeni’nin 16/02/2015 tarih ve 2015/024 nolu kararı ile kamu yararı kararı alınmıştır. Söz konusu parselin II. Derece Arkeolojik Sit alanında kalması nedeniyle Bilecik Müze Müdürlüğü Uzman Personeli tarafından hazırlanan rapor Eskişehir Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kuruluna gönderilmiş olup gelecek olan görüş yazısına göre kamulaştırma çalışmalarına devam edilecektir. İlimiz Merkez Örenköy Köyünün 2014 yılında tahribata uğrayan köy yolunun güzergahının değiştirilmesi amacıyla İlimiz, Merkez, Cumhuriyet Mahallesinde bulunan 217/1, 218/1, 219/1-2-3-4 ve 222/1 Nolu parseller için İl Encümeninin 09/03/2015 tarih ve 2015/039 nolu kararı ile kamu yararı kararı alınmış olup, kamulaştırma çalışmalarına başlanılmıştır. Taşınmazların malikleri ile uzlaşma sağlanamadığından söz konusu parsellerin idaremiz adına tescili için bedel tespit ve tescil davası açılması amacıyla kamulaştırma evrakları İdaremiz Hukuk Müşavirliğine gönderilmiş olup bedel tespit ve idaremiz adına tescil davaları devam etmektedir. İlimiz, Merkez, Gülümbe Köyünde bulunan 3782 nolu parsel için İl Encümeninin 04/05/2015 tarih ve 2015/083 nolu kararı ile kanalizasyon atık suyu ve yağmur suyu deşarj hatlarının bu parselde deşarj olması nedeniyle mağduriyetin önlenmesi ve ileride İdaremiz veya Üniversite tarafından arıtma tesisi yapılması için kamu yararı kararı alınmış olup, parsel malikleri ile uzlaşma sağlanamamıştır. Söz konusu taşınmaz için bedel tespit ve tescil davası açılabilmesi için kamulaştırma evrakları İdaremiz Hukuk Müşavirliğine gönderilmiş olup bedel tespit ve idaremiz adına tescil davası devam etmektedir. ································································································ 85 B) Taşınmaz Tahsis ve Devir İşlemleri Kapsamında Yapılan Faaliyetler Yeni Devlet Hastanesi arsası için 24/12/2012 tarih ve 2012/193 nolu kararı ile kamu yararı alınan ve 04/01/2013 tarih ve 2013/05 sayılı İl Genel Meclisi kararı ile İdaremize satın alma yetkisi verilen ve İdaremiz adına tescil işlemleri tamamlanan taşınmazlar Sağlık Alanı olarak kullanılmak üzere Maliye Hazinesine devredilmiştir. İlimiz, Merkez, Pelitözü Köyü Civi Mevkiinde bulunan Mülkiyeti Hazineye ait 2236-2246-2266 nolu parsellerin İnert Atık Sahası olarak kullanılmak üzere idaremize kesin tahsisi yapılmıştır. İlimiz, Merkez, Bayırköy Beldesinde bulunan Mülkiyeti Bayırköy Belediyesine ait 2 pafta 3289 nolu parselde bulunan taşınmaz Milli Eğitim Bakanlığı hizmetlerinde kullanılmak üzere İdaremize devir edilmiş, devir alınan taşınmaz Milli Eğitim Bakanlığına kapalı spor salonu yapılmak üzere tahsis edilmiştir. İlimiz, Bozüyük, Dodurga Beldesinde bulunan mülkiyeti idaremize ait tapunun 8 pafta 348 nolu parselinde kayıtlı bulunan taşınmaz Dodurga Beldesi Dodurga İlkokulu Kapalı spor salonu projesinin uygulanabilmesi için Milli Eğitim Bakanlığına tahsis edilmiştir. İlimiz, Merkez, Cumhuriyet Mahallesi No:17 adresinde bulunan taşınmaz Rektörlük İrtibat Bürosu ve Sürekli Eğitim Merkezi olarak Kullanılmak üzere İl Genel Meclisinin 05/03/2015 tarih ve 2015/46 nolu kararı ile 5 yıl süre ile kira karşılığında Bilecik Şeyh Edebali Üniversitesine tahsis edilmiştir. İlimiz, Merkez, İsmetpaşa Mahallesinde (Beşiktaş Mahallesi) bulunan müliyeti İdaremize ait 854 ada 3 nolu parselde kayıtlı taşınmaz üzerindeki yurt binası ve geiye kalan arsasına 20 Derslikli Teknik Lise Yapımı (Hayme Ana) için Milli Eğitim Bakanlığına tahsis edilmiştir. İlimiz, Merkez, Cumhuriyet Mahallesinde (Hürriyet Mahallesi) bulunan tapunun 468 ada 256 nolu parselinde kayıtlı taşınmazın Bodrum katı İl Encümeninin 14/09/2015 tarih ve 2015/179 sayılı kararı ile Yavuz Selim Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesinin güçlendirme çalışmaları tamamlanıncaya kadar okul malzemelerinin konulması için tahsis edilmiştir. İlimiz, Gölpazarı İlçesi Orta Mahallede bulunan mülkiyeti İdaremize ait 177 ada 6 parselde kayıtlı bulunan taşınmaz 16 Derslikli İHL ve 100 Öğrencili Pansiyon Yapımı için İl Genel Meclisinin 02/09/2015 tarih ve 2015/128 nolu kararı İle Milli Eğitim Bakanlığına tahsis edilmiştir. C) Taşınmaz Envanter Çalışmaları İlimiz sınırları dahilinde 2015 yılı sonu itibariyle idaremize ait toplam 698 adet taşınmaz bulunmaktadır. İdaremizin mülkiyetinde bulunan gayrimenkullerin Genel Sekreterlik Makamının 16/01/2015 tarih ve 420 sayılı oluru ile oluşturulan taşınmaz bedel tespit komisyonu tarafından rayiç değerleri tespit edilmiş ve kayıt altına alınmıştır. ································································································ 86 D) Kira Gelirlerine İlişkin Bilgiler Mülkiyeti İdaremize ait ve kira geliri elde edilen toplam 10 adet iş yerinden 2015 yılında toplam 348.282,00.-TL gelir elde edilmiştir. 1.2.12. Hukuk Müşavirliği Kadro ve Personel Durumu Hukuk Müşaviri nezdinde; Hukuk Müşaviri Sema ARIKAN, Avukat Fuat SELBES ve Büro Görevlisi Oktay KAPLAN tarafından yürütülmektedir. 2015 yılı içerisinde 72 adli 18 idari 7 tespit olmak üzere toplam 97 dava takip olunmuştur. 19 adet İcra ve İflas Kanunu uyarınca takip açılmıştır. Müşavirliğimizce; 2015 yılı Tüketime Yönelik Malzeme Alımı bütçesinden 1.814,73.-TL, Görev Giderleri (dava harç ve yargılama giderleri) bütçesinden 137.028,13.-TL harcama yapılmıştır. Hukuk Müşavirliği, Valilik makamına bağlı olarak görev yapar. Bilecik İl Özel İdaresinin ve bağlı birimlerinin hukuki danışmanlığı ve kurum ile ilgili tüm davaların takibi, bu birim tarafından yürütülür. Hukuk Müşavirliğinin Görevleri; Vali veya Genel Sekreter tarafından tevdi edilen hukuki konular hakkında mütalaa vermek, hukuki konulara ilişkin işlemleri yapmak. İdare tarafından ve yahut idare aleyhine açılan davalarla icra takiplerini idarenin vekili olarak; adli-idari ve mali kaza mercileri, hakem veya hakem heyeti nezdinde takip ve sonuçlanmasını sağlamak, bunların dosyalarını düzenlemek, kayıtlarını tutmak. Müşavirin katılması gereken meclis, encümen, komisyon gibi toplantılara iştirak etmek. Teftiş ve tahkik konusu olmuş olaylarla ilgili olarak müşavirliğe intikal ettirilen raporlar hakkında Genel Sekreterin talimatı doğrultusunda gerekli kanuni yollara başvurmak. İdare adına takip edilen dava ve icra dosyalarından gönderilen her türlü tebligatı almak, bunların cevaplarını hazırlayarak ilgili mercilere tevdi ve takiplerini sağlamak. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin 15. maddesi gereğince oluşturulmuş olan “1.Sınıf Gayrisıhhî Müesseseleri İnceleme Komisyonu”nda müşavirliğimiz avukatları tarafından komisyon üyeliği görevi yürütmek ve ilimiz sınırları içerisindeki çeşitli Gayrisıhhî müesseselerde mahallinde incelemelerde bulunmak ve talepleri hukuki yönden tetkik etmek. ································································································ 87 Genel Sekreterin oluru ile özel idare birimlerinin yazılı istekleri üzerine kendileriyle işbirliği yaparak anlaşma, protokol, şartname, vekâletname, ibraname, her türlü düzenleyici işlem ve sair belgelerin hazırlanmasında yardımcı olmak. Müşavirliğin yıllık faaliyet raporunu hazırlamak ve meclise sunmak. Vali, Genel Sekreter ve mevzuatın verdiği benzer diğer iş ve işlemleri yapmak. Hukuk Müşaviri görevlerin yerine getirilmesinde Vali ve Genel Sekretere karşı sorumludur. 1.2.13. İlçe Özel İdarelerinin Faaliyetleri 1.2.13.1 Merkez İlçe Özel İdaresi Kadro ve Personel Durumu 1 adet Merkez İlçe Özel İdare Müdürü kadrosu olup, Merkez İlçe Özel İdare Müdürlüğü görevi İbrahim DEMİR tarafından yürütülmektedir. 1.2.13.2 Bozüyük İlçe Özel İdaresi Kadro ve Personel Durumu 1 adet İlçe Özel İdare Müdürü ve 1 adet Şef kadrosu olup, İlçe Özel İdare Müdürlüğü Mehmet DEMİRCİ ve Şef Nesrin KUL tarafından yürütülmektedir. Gelen Giden Evrak İşlemleri İlçe Özel İdare Müdürlüğümüze 2015 yılı içinde 345 adet resmi evrak gelmiş, ayrıca 245 adet evrak Müdürlüğümüzden gönderilerek işlem görmüştür. Bina, Lojman, Diğer Sosyal ve Yardımcı Tesisler Durumu Mülkiyeti Özel İdare Müdürlüğüne ait 1 adet Kaymakam Lojmanı, 1 adet eski Kaymakam Lojmanı(Bozüyük Meslek Yüksekokuluna kiralık) ve muhtelif mevkilerde 89,367.43 m2 tarla ve arsa vasıflı taşınmazları mevcuttur. Araç, Makine Parkı ve Teçhizat Durumu Özel İdare Müdürlüğüne ait aracı bulunmamaktadır. Saymanlık İşleri Özel İdare Müdürlüğümüzce 398 adet yevmiye evrakı düzenlenmiş olup 1.366.353,91.-TL bütçe gideri yapılmıştır. Ağırlıklı olarak eğitim harcamaları içinde okulların onarımları ile yine okulların elektrik, su, yakacak ve taşıma giderlerine ait ödemeler ile muhtar ve personel giderlerine ait harcamalar ································································································ 88 yapılmıştır. Bu giderlerin 592.470,61.-TL'si İlçe Milli Eğitim Müdürlüğüne, 630.245,24.-TL'si muhtar ücretleri geriye kalan 143.638,06.-TL'si İlçe Özel İdare Müdürlüğümüze aittir. Yapılan giderler için 2015 yılında İl Özel İdaresinden 1.376.892,52.-TL nakit gönderilmiştir. Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar 2015 Yılı Bütçesi ile 125.354,48.-TL ödenek konulmuş olup 833.180,34.-TL ek ödenek verilmiş, aktarma suretiyle 540.812,38.-TL ödenek verilmiş, 1.607.875,20.-TL ödenek elde edilmiş olup 1.366.353,91.-TL ödenek yılı içerisinde harcanmış olup 238.236,14.-TL'lik ödenek 2016 yılında kullanılmak üzere devir yapılmıştır. Gelirler Yardımcı Hesap Hesap Kodu Kod Kod Kod Kod 1 2 3 4 BÜTÇE GELİRİNİN TÜRÜ Cari Yıl (2015) BÜTÇE GELİRLERİ 800 03 800 03 1 800 03 1 1 800 03 1 1 800 03 1 2 800 03 1 2 800 03 2 800 03 2 1 800 03 2 1 800 03 6 800 03 6 1 800 03 6 1 800 5 800 5 9 800 5 9 1 800 05 9 1 1 99 99 1 6 6.564,14 Teşebbüs ve Mülkiyet Gelirleri 6.501,64 Mal ve Hizmet Satış Gelirleri 3.417,24 Mal Satış Gelirleri 400,00 Şartname, Basılı Evrak, Form Satış Gelirleri 400,00 Hizmet Gelirleri 3.017,24 Diğer Hizmet Gelirleri Malların Kullanma veya Faaliyette Bulunma İzni Gelirleri Malların Kullanma veya Faaliyette Bulunma İzni Gelirleri Malların Kullanma veya Faaliyette Bul. İznine İlişkin Diğer Gelirler Kira Gelirleri 3.017,24 Taşınmaz Kiraları 3.074,40 Lojman Kira Gelirleri 3.074,40 10,00 10,00 10,00 3.074,40 Diğer Gelirler 62,50 Diğer Çeşitli Gelirler 62,50 Diğer Çeşitli Gelirler 62,50 Kişilerden Alacaklar 62,50 ································································································ 89 Gider Harcama Cetveli Fonksiyonel Finans Ekonomik Kod Kodu Açıklama TUTAR 01.1.1.00 5 03.2.3.1 Yakacak Alımları 10.110,63 01.1.1.00 5 03.2.3.3 Elektrik Alımları 4.592,10 01.1.1.00 5 03.5.2.2 Telefon Abonelik ve Kullanım Ücretleri 307,50 01.1.1.00 5 03.5.2.3 Bilgiye Abonelik Giderleri 848,00 01.1.1.00 5 03.8.2.1 Lojman Bakım ve Onarımı Giderleri 14.986,00 01.3.1.00 5 01.1.1.1 Temel Maaşlar 35.915,62 01.3.1.00 5 01.1.2.1 Zamlar ve Tazminatlar 58.591,33 01.3.1.00 5 01.1.4.1 Sosyal Haklar 3.945,91 01.3.1.00 5 02.1.6.1 Sosyal Güvenlik Primi Ödemeleri 12.308,51 01.3.9.00 5 03.2.1.1 Kırtasiye Alımları 519,96 01.3.9.00 5 03.5.2.2 Telefon Abonelik ve Kullanım Ücretleri 806,50 01.3.9.00 5 03.5.2.3 Bilgiye Abonelik Giderleri 706,00 01.3.9.00 8 01.5.1.1 Muhtarların Ücretleri 09.1.1.00 8 03.2.1.3 Periyodik Yayın Alımları 3.280,40 09.1.1.00 8 03.5.2.2 Telefon Abonelik ve Kullanım Ücretleri 4.086,50 09.1.1.00 8 03.5.2.3 Bilgiye Abonelik Giderleri 6.294,75 09.1.2.00 5 03.2.3.1 Yakacak Alımları 240.859,01 09.1.2.00 5 03.2.3.3 69.169,90 09.1.2.00 5 03.2.7.11 Elektrik Alımları Güvenlik ve Savunmaya Yönelik MakineTeçhizat Alımları 09.1.2.00 5 03.2.9.90 Diğer Tüketim Mal ve Malz. Alımları 10.926,80 09.1.2.00 5 03.5.1.4 Müteahhitlik Hizmetleri 9.492,40 09.1.2.00 8 03.5.1.4 Müteahhitlik Hizmetleri 18.260,26 09.1.2.00 8 03.5.4.1 İlan Giderleri 1.636,32 09.1.2.00 8 03.8.1.2 Okul Bakım ve Onarım Giderleri 128.118,69 09.1.2.00 8 06.7.2.3 Sıhhi Tesisat Giderleri 30.217,44 09.1.2.00 8 03.2.3.1 Yakacak Alımları 1.180,15 09.1.2.00 8 06.1.1.3 Okul Mefruşatı Alımları 34.969,89 09.9.9.00 8 06.1.2.2 Bilgisayar Alımları 14.956,50 TOPLAM 630.245,24 19.021,60 1.366.353,91 ································································································ 90 Sıra No Köy Adı Yardım Konusu Yardım Amacı Yardımın Yapıldığı Tarih Miktarı 1 Kovalıca İçme Suyu Elektromotopomp Alımı 14.04.2015 8.909,00 2 BozalanKuyupınarKapanalan İçme Suyu İçme Suyu By-Pass Yapımı 28.04.2015 37.892,37 3 Gökçeli Köprü Mevcut Köprüye İlave Genişletme 28.04.2015 17.759,76 4 Kızıltepe Cami Duvar Yapımı Malzeme Alımı 28.04.2015 6.750,00 5 Kapanalan Mezarlık Çevre Duvar Yapımı Malz. Alımı 28.04.2015 11.000,00 Mezarlık Çevre Duvar Yapımı Malz. Alımı 28.04.2015 11.100,00 Mezarlık Çevre Duvar Yapımı Malz. Alımı 28.04.2015 7.500,00 Yeşilçukurca 6 Köy Orta Malı Yapım Onarım Köy Orta Malı Yapım Onarım Köy Orta Malı Yapım Onarım Köy Orta Malı Yapım Onarım 7 Osmaniye 8 Kozpınar Kanalizasyon Korige Boru Alımı 28.04.2015 7.114,75 9 Alibeydüzü Köy Orta Malı Yapım Onarım Köy Odası Bina Onarımı Malz. Alımı 28.04.2015 15.000,00 10 Delielmacık İçme Suyu İçme Suyu Depo Onarımı Malz. Alımı 28.04.2015 7.500,00 11 Hamidiye İçme Suyu Elektromotopomp Alımı 28.04.2015 6.490,00 12 Ormangüzle Cami Çatı Onarımı Ve Boya Malz. Alımı 18.05.2015 4.850,00 13 Ketenlik Mezarlık Çevre Duvar Yapımı Malz. Alımı 18.05.2015 8.000,00 14 Akçapınar Köy Konağı Çatı Onarımı Ve Boya Malz. Alımı 18.05.2015 4.000,00 15 Günyarık 16 Karaağaç 17 Camiliyayla 18 Kuyupınar 19 Revnak Köy Orta Malı Yapım Onarım Köy Orta Malı Yapım Onarım Köy Orta Malı Yapım Onarım Köy Orta Malı Yapım Onarım İçme Suyu Köy Orta Malı Yapım Onarım Köy Orta Malı Yapım Onarım İçme Suyu Köy Orta Malı Yapım Köy Orta Malı Yapım Onarım Köy Konağı Onarım Malzemesi Alımı 18.05.2015 2.000,00 Sondaj Yapımı 18.05.2015 40.887,00 Cami Onarımı Malzemesi Alımı 26.06.2015 2.100,00 Mezarlık Çevre Duvar Yapımı Malz. Alımı 26.06.2015 4.000,00 Su Borusu Alımı 26.06.2015 1.200,00 Cami Onarımı Malzemesi Alımı 26.06.2015 1.250,00 Mezarlık Çevre Duvar Yapımı Malz. Alımı 15.07.2015 6.000,00 20 Hamidiye 21 Yenidodurga 22 Akçapınar İçme Suyu Depo Onarımı 15.07.2015 24.190,00 23 Aksutekke Köprü Menfez Yol Geçiş 11.08.2015 4.389,60 ································································································ 91 Sıra No Köy Adı Yardım Konusu Yardım Amacı Köy Orta Malı Yapım Onarım Köy Orta Malı Yapım Onarım Yardımın Yapıldığı Tarih Miktarı Köy Konağı 11.08.2015 4.000,00 Köy Konağı 11.08.2015 7.000,00 24 Çokçapınar 25 Çaydere 26 Cihangazi İçme Suyu Klorlama 11.08.2015 4.500,00 27 Dombayçayır Köy Orta Malı Yapım Onarım Köy Konağı 07.09.2015 3.500,00 28 Kandilli İçme Suyu Depo Onarımı 27.10.2015 35.100,91 29 Günyarık İçme Suyu Depo Onarımı 27.10.2015 25.720,70 30 Metristepe İçme Suyu Depo Onarımı 13.11.2015 23.600,00 31 Yeniçepni İçme Suyu Depo Onarımı 13.11.2015 20.060,00 32 Eceköy İçme Suyu Depo Onarımı 21.12.2015 34.425,61 33 Karabayır İçme Suyu Depo Onarımı 27.11.2015 55.824,63 34 Alibeydüzü İçme Suyu Depo Onarımı 23.11.2015 40.529,18 35 Erikli İçme Suyu Klorlama 23.11.2015 4.850,00 36 Kızılcapınar İçme Suyu Klorlama 23.11.2015 4.850,00 Toplam 503.843,51 Köylere Yardımlar KÖYLER İÇİN İL ÖZEL İDARESİNDEN GELEN 13.02.2015 74.410,00 TL 14.04.2015 74.410,00 TL 20.05.2015 59.528,00 TL TOPLAM 208.348,00 TL PROJELİ OLARAK GELEN YAPILAN HARCAMA 503.843,51 TL Yapılan Harcama Kalan 44.256,74 TL 0,00 TL 0,00 TL 60.000,00 TL 15.04.2015 25.000,00 TL Tohum Alımı 07.09.2015 60.000,00 TL Aksutekke Piknik Alanı Düzenleme 07.09.2015 26.000,00 TL Selektör Alımı 27.000,00 TL 0,00 TL 23.11.2015 20.000,00 TL Kar Bıçağı Alımı 20.000,00 TL 0,00 TL 01.12.2015 10.000,00 TL Aksutekke Piknik Alanı Düzenleme 0,00 TL 10.000,00 TL 91.256,74 TL 70.000,00 TL TOPLAM 141.000,00 TL ································································································ 92 1.2.13.3 Gölpazarı İlçe Özel İdaresi Kadro ve Personel Durumu 1 adet İlçe Özel İdare Müdürü Kadrosu olup, İlçe Özel İdare Müdürlüğü Hüseyin YAMAN ve bilgisayar işletmeni ÖZKAN ERCAN tarafından yürütülmektedir. Gelen Giden Evrak İşlemleri İlçe Özel İdare Müdürlüğümüz gelen- giden evrak işlerini Kaymakamlık Makamı ile e-İçişleri programından yürütmektedir. Bina, Lojman, Diğer Sosyal ve Yardımcı Tesisler Durumu Mülkiyeti Özel İdare Müdürlüğüne ait muhtelif mevkilerde toplam 210,756.00 m2 tarla ve arsa vasıflı taşınmazları mevcuttur. Araç, Makine Parkı ve Teçhizat Durumu İlçe Özel İdare Müdürlüğüne ait herhangi bir resmi araç bulunmamaktadır. Saymanlık İşleri Özel İdare Müdürlüğümüzce 320 adet yevmiye evrakı düzenlenmiş olup, 850.280,56.-TL bütçe gideri yapılmıştır. Yapılan giderler için İl Özel İdaresinden 958.936,13.-TL nakit gönderilmiştir. HARCAMA CETVELİ FONKSİYONEL KOD FİNANS KODU EKONOMİK KOD AÇIKLAMA TUTAR 01.1.1 05 03.02.02.01 Su Alımı 267,20 01.1.1 05 03.02.02.02 Temizlik Malzeme Alımı 1.220,72 01.1.1 05 03.02.03.01 Yakacak Alımı 8.103,70 01.1.1 05 03.02.03.03 Elektrik Alımı 1.467,70 01.1.1 05 03.05.01.01 Etüt Proje Ekspertiz G. 7.670,00 01.1.1 05 03.05.02.02 Telefon Gideri 407,00 01.1.1 05 03.05.02.03 Bilgiye Abonelik Gid. 310,50 01.1.1 05 03.05.05.06 Lojman Kiralama Gid. 4.800,00 01.1.1 05 03.07.03.02 Mak. Teç. Bak. On. Gid. 513,30 01.1.1 05 03.08.02.01 Lojman Bak. Onarım G. 5.497,30 01.3.1 05 01.01.01.01 Temel Maaşlar 33.574,34 ································································································ 93 HARCAMA CETVELİ FONKSİYONEL KOD FİNANS KODU EKONOMİK KOD AÇIKLAMA TUTAR 01.3.1 05 01.01.02.01 Zamlar Tazminatlar 63.998,51 01.3.1 05 01.01.04.01 Sosyal Haklar 3.306,61 01.3.1 05 02.01.06.01 Sosyal Güv. Prim Ödeme 9.792,68 01.3.1 05 02.01.06.02 Sağlık Pirimi Ödemeleri 5.161,26 01.3.1 05 03.03.01.01 Yurt İçi Geçici Görev Y. 1.029,16 01.3.9 05 03.02.01.01 Kırtasiye Gideri 1.558,94 01.3.9 05 03.05.01.03 Bilgisayar Hizmeti Alımı 200,60 01.3.9 05 03.05.02.01 Posta Telgraf Giderleri 300,00 01.3.9 05 03.05.02.02 Telefon Giderleri 1.273,95 01.3.9 05 03.05.02.03 Bilgiye Abonelik Gideri 328,25 01.3.9 05 03.07.01.01 Büro Mal Malzeme A. 430,00 01.3.9 05 03.07.01.02 Büro Mak. Tec. Alımı 1.589,84 01.3.9 08 01.05.01.01 Muhtar Ücretleri 586.759,29 09.1.1 08 03.02.02.01 Su Alımları 241,00 09.1.1 08 03.05.02.02 Telefon Ödemeleri 210,00 09.1.1 08 03.05.02.03 Bilgiye Abonelik G. 159,50 09.1.2 05 03.02.02.01 Su Alımları 3.140,00 09.1.2 05 03.02.03.01 Yakacak Giderleri 15.151,20 09.1.2 05 03.02.03.03 Elektrik Alımları 7.911,90 09.1.2 05 03.05.02.02 Telefon Giderleri 914,00 09.1.2 05 03.05.02.03 Bilgiye Abonelik Gider. 730,00 09.1.2 08 03.02.03.01 Yakacak Alımları 8.375,64 09.1.2 08 03.05.02.02 Telefon Giderleri 741,25 09.1.2 08 03.08.01.02. Okul Bak. Onarım G. 29.585,22 09.1.2 08 06.07.07.01. Hizmet Binası Bakım On 19.588,00 09.9.9 08 06.01.01.01 Büro Mefruşat Alımı 4.325,00 09.9.9 08 06.01.01.03 Okul Mefruşat Alımı 19.647,00 TOPLAM 850.280,56 ································································································ 94 1.2.13.4 İnhisar İlçe Özel İdaresi Kadro ve Personel Durumu 1 adet İlçe Özel İdare Müdürü Kadrosu olup, İlçe Özel İdare Müdürlüğü Erol KAZAN tarafından yürütülmekte ve kurumda ayrıca Memur Mithat GÜÇLÜDAĞ görev yapmaktadır. Gelen Giden Evrak İşlemleri İlçe Özel İdare Müdürlüğümüz gelen- giden evrak işlerini Kaymakamlık Makamı ile e-İçişleri programından yürütmektedir. Bina Lojman, Diğer Sosyal ve Yardımcı Tesisler Durumu İlimiz İnhisar ilçesinde mülkiyeti Özel İdare Müdürlüğüne ait 1 adet Kaymakam lojmanı, 6 adet lojman ve muhtelif mevkilerde 26,579 m2 arsa vasıflı taşınmazları mevcuttur. Araç-Makine parkı ve Teçhizat Durumu İlçe Özel İdare Müdürlüğüne ait araç bulunmamaktadır. Saymanlık İşlemleri Özel İdare Müdürlüğümüzce 282 adet yevmiye evrakı düzenlenmiş olup 273.557,52.-TL bütçe gideri yapılmıştır. Yapılan giderlerin 8 finansal kodundan okulların elektrik, su, yakacak ve okul bakım onarım ve okul mefruşatına ait ödemeler 44.627,67.-TL muhtar ödenekleri 138.206,25.-TL TOPLAM 182.833,92.-TL 5 Finansal kodundan Kaymakamlık Makamı ve personel giderlerine ve Özel İdare Müdürlüğüne ait 90.723,60.-TL harcamalar yapılmıştır. Toplam bütçe giderleri 273.557,52.-TL olup, yapılan giderler için İl Özel İdaresinden 240.000,00.-TL nakit gönderilmiştir. Bütçe geliri olarak Lojman kira geliri olarak 14.952,00.-TL’dir. Gider Harcama Cetveli Fonksiyonel Kod Finans Kodu Ekonomik Açıklama Tutar 01.1.1.00 5 01.5.1.90 Diğer Personele Yapılan Ödemeler - 01.1.1.00 5 03.2. Tüketime Yönelik Mal ve Malzeme Alımları 11.267,60 01.1.1.00 5 03.5. Hizmet Alımları 1.314,75 01.1.1.00 5 03.7 Menkul Mal Gayri Maddi Hak Alım Bakım Onarım 3.499,88 01.1.1.00 5 03.8. Gayri Menkul Bakım Onarım - 01.3.9.00 5 01.1 Memurlar 58.806,32 ································································································ 95 Fonksiyonel Kod Finans Kodu Ekonomik Açıklama Tutar 01.3.9.00 5 02.1. Sosyal Güvenlik Primi Ödemeleri 8.458,52 01.3.9.00 5 03.2. Tüketime Yönelik Mal ve Malzeme alımları 995,78 01.3.9.00 5 03.5. Hizmet Alımları 1.827,75 01.3.9.00 5 03.7 Menkul Mal Gayrimaddi Hak Alım Bakım ve Onarım 1.400,00 09.1.2.00 5 03.2 Elektrik alımları 3.153,00 01.3.9.00 8 01.5.1.01 Muhtarların Ücretleri 138.206,25 09.1.2.00 8 03.2. Tüketime Yönelik Mal ve Malzeme Alımları 3.135,40 09.1.2.00 8 03.5. Hizmet Alımları 1.296,75 09.2.1.00 8 03.8 Okul Bakım ve Onarım Giderleri 8.455,88 09.2.1.00 8 06.7 Hizmet Binası 19.741,40 09.9.9.00 8 06.1 Okul Mefruşatı Alımları 11.998,24 TOPLAM 273.557,52 Gelirler Özel İdare Müdürlüğümüzce 14.952,00.-TL bütçe geliri yapılmıştır. YARDIMCI HESABIN KODU ADI 03.6.1.01 Lojman Kira Geliri TOPLAM BÜTÇE GELİRLERİ BORÇ ALACAK 14.952,00 14.952,00 Köylere Yardımlar İnhisar Özel İdare Müdürlüğümüzce, Köylere daha etkin hizmet götürülmesi ve kaynakların daha verimli kullanılması amacıyla 5355 Mahalli İdareler Birlikleri Kanunu çerçevesinde İlçe bazında oluşturulan İnhisar İlçesi Köyleri hizmet Birliğince İl Encümenince alınan kararlar doğrultusunda ve KÖYDES projeleri kapsamında gönderilen ödeneklerle 2015 yılı içerisinde Özel İdare ve Köyleri Hizmet Birliğince yapılan çalışmalar aşağıya çıkartılmıştır. ································································································ 96 Çalışmalarımızın dökümü aşağıda çıkartılmıştır. YARDIM KURUMU KÖYDES Köyün Adı Harcama Miktarı YAPILAN ÇALIŞMANIN ADI Hisarcık 189.918,00 Hisarcık Ortaca Yolu 1. Kat Asfalt Yapımı Toplam 189.918,00 Köyleri Hizmet Birliği Çayköy 2.900,00 Köyleri Hizmet Birliği 5 Köye 5.940,00 Köyleri Hizmet Birliği Köylere 8.850,00 Köyleri Hizmet Birliği Tarpak 5.000,00 Eski Okulun Bakım Ve Onarımı Köyleri Hizmet Birliği Muratça 1.000,00 Köy Camisinin Su Oluklarının Değiştirilmesi Köyleri Hizmet Birliği Samrı 15.689,00 Köy Konağı Çatısı Ve Önüne Güneşlik Yapılması Köyleri Hizmet Birliği Tozman 3.250,00 Tozman Köyüne Jenaratör Alımı Köyleri Hizmet Birliği Tozman 12.500,00 Sel Felaketinde Köy Muhtarlığına Yapılan Yardım Köyleri Hizmet Birliği Tozman 9.034,20 Tozman Köyüne Verilen İftar Yemeği Yardımı Köyleri Hizmet Birliği Köylere 8.201,00 Karla Mücadelede Özel Araçlara Verilen Benzin İl Özel İdaresi Koyunlu 24.998,30 Koyunlu Köyü İstinad Duvarı Yapımı İl Özel İdaresi Tarpak 26.642,71 Tarpak Köyü İçme Suyu İnşaatı İl Özel İdaresi Akköy 12.248,00 İstinad Duvarı Ve Kanalizasyon Loğarı Yapımı Köyleri Hizmet Birliği Koyunlu 5.000,00 İçme Suyu Ve Kanalizasyon Hatları Bakım Onarımı Köyleri Hizmet Birliği Tozman 2.000,00 İçme Suyu Şebekesi Bakım Ve Onarımı Köyleri Hizmet Birliği Koyunlu 740,00 Köy Odası Bakım Ve Onarımı İl Özel İdaresi Köylere 12.200,00 Çilekçiliği Geliştirme Projesi Köyleri Hizmet Birliği Akköy 1.500,00 Köy Evi Bakım Onarım TOPLAM Köykonağı Kapı Pencerelerinin Pvc Yapımı Akköy-Harmanköy-Tozman-Hisarcık-Samrı Köylerine Kar Küreği Alımı Köylerimizdeki Elektrik Kesintilerinde Kullanmak Üzere Jenaratör Alımı 157.693,21 2015 yılında Köylerimizde yapılan çalışmalarda toplam 347.674,21.-TL gider olmuştur. 1.2.13.5 Osmaneli İlçe Özel İdaresi Kadro ve Personel Durumu 1 adet İlçe Özel İdare Müdürü kadrosu olup, İlçe Özel İdare Müdürlüğü görevi Ramazan MAZLUM tarafından yürütülmektedir. ································································································ 97 Araç, Makine Parkı ve Teçhizat Durumu İlçe Özel İdare Müdürlüğüne ait araç bulunmamaktadır. Gelen Giden Evrak İşlemleri İlçe Özel İdare Müdürlüğümüze 2015 yılı içinde 216 adet resmi evrak gelmiş olup, 139 adet resmi evrak Müdürlüğümüzden gönderilerek işlem görmüştür. Ruhsat İş ve İşlemleri İlçe Özel İdare Müdürlüğümüze 2015 yılı içinde 1 adet işyeri açma ruhsatı müracaatı olmuş ve 1 adet işyeri açma ruhsatı verilmiştir. Bina, Lojman, Diğer Sosyal ve Yardımcı Tesisler Durumu Mülkiyeti Özel İdare Müdürlüğüne ait 1 adet Kaymakam lojmanı ve 4 ilköğretim okulu ile 1 anaokulu olmak üzere 20,108.00 m2 taşınmazları mevcuttur. Saymanlık İşleri İlçe Özel İdare Müdürlüğümüzce 375 adet yevmiye evrakı düzenlenmiş olup, 700.901,61.-TL bütçe gideri yapılmıştır. Fonksiyonel Kod Finans Kodu Ekonomik Açıklama TUTAR 01.1.1.00 05 03.02.02.01 Su Alımları 345,96 01.1.1.00 05 03.02.02.02 Temizlik Malzemesi Alımları 520,00 01.1.1.00 05 03.02.03.01 Yakacak Alımları 3.261,12 01.1.1.00 05 03.02.03.02 Akaryakıt ve Yağ Alımları 500,00 01.1.1.00 05 03.02.03.03 Elektrik Alımları 1.495,80 01.1.1.00 05 03.05.02.02 Telefon Abonelik ve Kullanım Ücretleri 256,00 01.1.1.00 05 03.05.02.03 Bilgiye Abonelik Giderleri 599,25 01.1.1.00 05 03.07.01.90 Diğer Dayanıklı Mal ve Malzeme Alımları 2.999,98 01.1.1.00 05 03.08.02.01 Lojman Bakım ve Onarımı Giderleri 13.500,00 01.3.1.00 05 01.01.01.01 Temel Maaşlar 18.266,28 01.3.1.00 05 01.01.02.01 Zamlar ve Tazminatlar 33.868,30 01.3.1.00 05 01.01.03.01 Ödenekler 240,00 01.3.1.00 05 01.01.04.01 Sosyal Haklar 2.573,77 01.3.1.00 05 02.01.06.01 Sosyal Güvenlik Primi Ödemeleri 4.477,98 01.3.1.00 05 02.01.06.02 Sağlık Primi Ödemeleri 2.686,82 01.3.1.00 05 03.03.01.01 Yurtiçi Geçici Görev Yollukları 541,00 01.3.9.00 05 03.02.01.01 Kırtasiye Alımları 520,00 01.3.9.00 05 03.02.02.02 Temizlik Malzemesi Alımları 520,00 01.3.9.00 05 03.05.02.01 Posta ve Telgraf Giderleri 500,00 ································································································ 98 Fonksiyonel Kod Finans Kodu Ekonomik Açıklama TUTAR 01.3.9.00 05 03.05.02.02 Telefon Abonelik ve Kullanım Ücretleri 837,25 01.3.9.00 05 03.05.02.03 Bilgiye Abonelik Giderleri 919,00 01.3.9.00 05 03.07.03.90 Diğer Bakım ve Onarım Giderleri 472,00 01.3.9.00 08 01.05.01.01 Muhtarların Ücretleri 342.736,25 09.1.1.00 08 03.02.03.01 Yakacak Alımları 6.028,61 09.1.1.00 08 03.02.03.03 Elektrik Alımları 5.608,08 09.1.1.00 08 03.05.02.02 Telefon Abonelik ve Kullanım Ücretleri 708,50 09.1.1.00 08 03.05.02.03 Bilgiye Abonelik Giderleri 797,75 09.1.2.00 05 03.02.01.01 Kırtasiye Alımları 23.869.86 09.1.2.00 05 03.02.02.01 Su Alımları 20.189,94 09.1.2.00 05 03.02.03.01 Yakacak Alımları 26.551,62 09.1.2.00 05 03.02.03.03 Elektrik Alımları 24.229,08 09.1.2.00 05 03.05.02.02 Telefon Abonelik ve Kullanım Ücretleri 1.228,00 09.1.2.00 05 03.05.02.03 Bilgiye Abonelik Giderleri 2.333,25 09.1.2.00 08 03.02.03.03 Elektrik Alımları 3.915,35 09.1.2.00 08 03.05.02.02 Telefon Abonelik ve Kullanım Ücretleri 1.889,00 09.1.2.00 08 03.05.02.03 Bilgiye Abonelik Giderleri 3.081,25 09.1.2.00 08 03.08.01.02 Okul Bakım ve Onarım Giderleri 33.713,28 09.1.2.00 08 03.08.09.01 Diğer Taşınmaz Yapım, Bakım ve Onarım Giderleri 12.508,45 09.1.2.00 08 06.07.02.01 İnşaat Malzemesi Giderleri 39.756,81 09.1.2.00 08 06.07.02.90 Diğer Giderler 241,90 09.2.1.00 08 06.07.02.01 İnşaat Malzemesi Giderleri 4.979,07 09.2.2.00 08 06.07.02.01 İnşaat Malzemesi Giderleri 9.676,00 TOPLAM: 653.942,56 Köylere Yardım Faslından Yapılan Çalışmalar: Köyün Adı Adliye Ağlan Akçapınar Avdan Niçin Verildiği Verilen Malzeme Tutarı Sulama Saati 3.000,00 İçme Suyu Pompası 1.000,00 İçme Suyu Depo Onarımı 34.888,28 Tuvalet Yapımı İçin Tuğla Ve Çimento Alımı 2.524,98 Wc Yapımı İçin Malzeme Alınması 2.350,00 Umumi Wc Yapımı İçin Pencere Ve Kapı Yaptırılması 2.360,00 Sulama Göleti Elektrik Trafosu Alımı 15.000,00 Gölet Etrafına Himaye Çiti Yapılması 16.744,20 100 Adet 2metrelik Beton Direk Alınması. 1.062,00 Köy Konağı Kirişlerini Desteklemek Üzere Demir Direk Takviyesi Yapılması 1.300,00 Köy Konağının Pvc Pencere Ve Kapılarının Değiştirilmesi 2.973,60 ································································································ 99 Köyün Adı Niçin Verildiği Verilen Malzeme Tutarı 15 Torba Çimento 180,54 500 M Parke Taşı 4.425,00 Bereket İçme Suyu Panosu Tanir Bedeli 1.500,00 Borcak Borcak Köyü Misafirhanesi İçin İnşaat Malz. Alımı 11.525,00 500 M Parke Taşı 4.637,40 Ciciler 500 M Parke Taşı 4.484,00 Çerkeşli Trafo Yapılması 54.083,97 504 Metre 10 Atü Temiz Su Borusu Alımı 16.057,44 İçme Suyu Hattı İçin Boru Alımı 4.796,70 İçme Suyu Depo Onarımı 33.135,07 Tuvalet Yapımı İçin Çimento Alımı 1.469,10 Tuvalet Yapımı İçin Kapı Ve Pencere Yaptırılması 3.186,00 1000 M Parke Taşı 9.274,80 Köy Konağı Pvc Doğrama İşleri Yapımı 1.534,00 1500 M Parke Taşı 13.841,40 1500 Metre Parke Taşı 15.753,00 1000'lik Büz Alımı 1.699,20 300 Metre 40`Lık Su Borusu Alınması. Pompa Tamir Bedelinin Ödenmesi 1.050,00 Kazanca Köyü İçin Dalgıç Pompa Tamiri 1.534,00 Balçıkhisar Belenalan Boyunkaya Büyükyenice Çiftlik Dereyörük Düzmeşe Ericek Günüören Hisarcık Kazancı Kızılöz Medetli 50 Torba Çimento Alınması 599,74 Pvc Doğrama Yapım İşi 2.500,00 Hal Binasına Kuruluk Yapılması 53.009,79 İçme Ve Kullanma Suyu Sondajı İşi 34.031,20 500 M Parke Taşı 4.637,40 İçme Suyu Deposu Onarımı Yapılması 32.846,21 Tarımsal Sulama Amaçlı 4 Adet Akıllı Sayaç Alımı 8.000,00 Çimento, Demir V.B. Malzeme Alınması 2.580,00 Asfalt Yapımı İçin İlave 34.139,00 İçme Suyu Pompası Alınması 2.500,00 Oğulpaşa Orhaniye Sarıyazı Selçik ······························································································· 100 Köyün Adı Niçin Verildiği Verilen Malzeme Tutarı 432 Metre 200' Lük Koriger Boru Verilmesi Selimiye Selimiye Köyüne 140 Adet Eğri Tel Direği Alımı 1.569,40 İçme Suyu Pomp. Ve Okul Çevr. Çit Teli Ve Çimento 2.740,00 İçme Suyu Denetim Ve Tahlil Yapılması 2.000,00 Köy Konağı Pvc Doğrama İşleri Yapımı 3.422,00 Su Pompası Alınması 2.500,00 Su Kanalı İçin 14 Metre 1000 Mm Beton Büz Alınması 2.643,20 Soğucakpınar Seçim İçin Minibüs Kiralama Bedeli Genel Toplam Köylere Yardım 400,00 457.487,62 Köylere Yardım İçin Gönderilen Ödenek 13.02.2015 69.044,00 Köylere Yardım İçin Gönderilen Ödenek 14.04.2015 69.044,00 Çerkeşli İçin Gönderilen Ödenek 50.000,00 Köylere Yardım İçin Gönderilen Ödenek 20.05.2015 55.235,00 TOPLAM 243.323,00 1.2.13.6 Pazaryeri İlçe Özel İdaresi Kadro ve Personel Durumu 1 adet İlçe Özel İdare Müdürü ve 1 adet Şef kadrosu olup; İlçe Özel İdare Müdürü olarak Mustafa SEZGİN, Şef olarak Adem TEKİN görevlendirilmiştir. İlgili personeller aynı zamanda Köylere Hizmet Götürme Birliği iş ve işlemlerini de yürütmektedir. Araç, Makine Parkı ve Teçhizat Durumu İlçe Özel İdare Müdürlüğüne ait araç bulunmamaktadır. Gelen Giden Evrak İşlemleri İlçe Özel İdare Müdürlüğümüze 2015 yılı içinde 432 adet resmi evrak gelmiş, ayrıca 207 adet evrak Müdürlüğümüzden gönderilerek işlem görmüştür. Ruhsat İşlemleri İlçe Özel İdare Müdürlüğümüzce 2015 yılı içerisinde Köylerimizde faaliyet gösteren Gayri Sıhhi Müesseselere 2 adet Kahvehane ve 1 adet Bakkaliye olmak üzere toplam 3 adet İşyeri ruhsatı verilmiş, 6 adet Kahvehane ve 2 adet Bakkaliye olmak üzere 8 adet İşyeri ruhsatı iptal edilmiştir. ······························································································· 101 Bina, Lojman, Diğer Sosyal ve Yardımcı Tesisler Durumu Mülkiyeti Özel İdare Müdürlüğüne ait 1 adet Kaymakam lojmanı ve muhtelif mevkilerde 961,217.82 m2 arsa ve okul binaları vasıflı taşınmazları mevcuttur. Saymanlık İşleri İlçe Özel İdare Müdürlüğümüzce 214 adet yevmiye evrakı düzenlenmiş olup 603.985,74 TL bütçe gideri yapılmıştır. Yapılan giderlerin 101.148,74 TL’si İlçe Milli Eğitim Müdürlüğüne, 332.106,00 TL’si Muhtar Maaşlarına, geriye kalan 170.731,00 TL’si İlçe Özel İdare Müdürlüğümüze aittir. Yapılan giderler için İl Özel İdaresi’nden 623.405,00 TL nakit gönderilmiştir. Fonksiyonel Kod Finans Kodu Ekonomik Açıklama 01.1.1.00 5 03.02.02.02 Temizlik Malzemesi Alımları 01.1.1.00 5 03.02.03.01 Yakacak Alımları 6.179,83 01.1.1.00 5 03.02.03.02 Akaryakıt ve Yağ Alımları 1.092,20 01.1.1.00 5 03.02.03.03 Elektrik Alımları 1.866,80 01.1.1.00 5 03.05.02.02 Telefon Abonelik ve Kullanım Ücretleri 527,25 01.1.1.00 5 03.05.02.03 Bilgiye Abonelik Giderleri 907,00 01.1.1.00 5 03.08.02.01 Lojman Bakım ve Onarımı Giderleri 15.694,00 01.1.1.00 8 06.07.07.03 Lojmanlar 18.926,20 01.3.1.00 5 01.01.01.01 Temel Maaşlar 38.161,92 01.3.1.00 5 01.01.02.01 Zamlar ve Tazminatlar 63.254,00 01.3.1.00 5 01.01.04.01 Sosyal Haklar 5.043,75 01.3.1.00 5 02.01.06.01 Sosyal Güvenlik Primi Ödemeleri 10.393,06 01.3.1.00 5 02.01.06.02 Sağlık Primi Ödemeleri 6.230,93 01.3.9.00 5 03.02.01.01 Kırtasiye Alımları 519,56 01.3.9.00 5 03.02.02.02 Temizlik Malzemesi Alımları 519,20 01.3.9.00 5 03.05.01.03 Bilgisayar Hizmeti Alımları 200,60 01.3.9.00 5 03.05.02.02 Telefon Abonelik ve Kullanım Ücretleri 695,50 01.3.9.00 8 01.05.01.01 Muhtarların Ücretleri 09.1.1.00 8 03.02.03.03 Elektrik Alımları 376,80 09.1.2.00 5 03.02.03.01 Yakacak Alımları 32.608,27 09.1.2.00 5 03.02.03.03 Elektrik Alımları 7.345,24 TUTAR 519,20 332.106,00 ······························································································· 102 Fonksiyonel Kod Finans Kodu Ekonomik Açıklama 09.1.2.00 8 03.05.02.02 Telefon Abonelik ve Kullanım Ücretleri 2.495,25 09.1.2.00 8 03.05.02.03 Bilgiye Abonelik Giderleri 5.019,25 09.1.2.00 8 03.08.01.02 Okul Bakım Onarım Giderleri 33.571,32 09.2.1.00 8 06.07.07.01 Hizmet Binası 19.732,61 TUTAR TOPLAM 603.985,74 Köylere Yardımlar Pazaryeri İlçesi Köylere Hizmet Götürme Birliği aracılığı ile Köylere daha etkin hizmet götürülmesi ve kaynakların daha etkin kullanılması amacıyla 5355 Mahalli İdareler Birlikleri Kanunu çerçevesinde Bilecik il Özel İdaresince Pazaryeri İlçesi Köylere Hizmet Götürme Birliğine İlçemiz Köylerine dağıtılmak üzere Köylere yardım faslından 166.048,00 TL ve çilek üretiminin yaygınlaştırılması projesi kapsamındaki (Malçlı Çilek Yetiştiriciliği Projesi) işlerde kullanılmak üzere 60.000,00 TL olmak üzere toplam 226.048,00 TL ödenek ve nakit para aktarımı yapılmıştır. 2015 YILI KÖYLERE YAPILAN YARDIM LİSTESİ KÖYÜN ADI YARDIMIN KONUSU YARDIMIN MİKTARI İlçemiz Köyleri Karla Mücadele Köy Yolları Açma Kepçe Çalışması Hizmet alımı 24.839,00 Kınık Köyü Köy Konağı Taban Döşemesi Malzeme Alımı 5.000,00 Büyükelmalı Köyü Sulama Göleti Volanlı Vana Malzeme Alımı 3.609,62 Bozcaarmut Köyü Köy Konağı Çatı Onarımı Malzeme Alımı 7.500,00 Nazifpaşa Köyü İmamevi Bakım-Onarımı İnşaat Malzemesi Alımı 7.500,00 Gümüşdere Köyü Su Tahliye Kanalı Yapımı 120 m3 Hazır Beton Alımı 16.992,00 Küçükelmalı Köyü Köprü Genişletme Çalışması Kutu Menfez Alımı 973,50 Günyurdu Köyü Köprü Genişletme Çalışması Kutu Menfez Alımı 1.840,80 Dereköy Köyü 175 m. Korige Kanalizasyon Borusu Alımı 4.956,00 Karadede Köyü Camii Kalorifer Tesisi Yapımı Malzeme Alımı 3.500,00 Küçükelmalı Köyü İzcievi Bakım Onarımı İnşaat Malzemesi Alımı 25.783,00 Kınık Köyü Çömlekçiliği El Sanatları Araştırma ve Geliştirme Derneğine Mutfak Malzemesi Alımı 2.000,00 Sarnıç Köyü Köy Konağı Yapımı İnşaat Malzemesi Alımı 2.306,90 ······························································································· 103 2015 YILI KÖYLERE YAPILAN YARDIM LİSTESİ KÖYÜN ADI YARDIMIN KONUSU YARDIMIN MİKTARI Küçükelmalı Köyü Cenaze Yıkama Aracı Garaj Yapımı Malzeme Alımı 4.999,66 Burçalık Köyü (Cami,Köy Konağı,Mezarlık ve WC) Bakım-Onarım işleri İnşaat Malzemesi Alımı 3.500,00 Karaköy Köyü 35 mt. 800.lük Korige Kanalizasyon Borusu Alımı 6.938,40 Günyurdu Köyü Yol Yapım Çalışması 450 mt. Geçmeli Beton Bordür Taşı Alımı 2.920,50 Günyurdu Köyü Kır Çeşmesi İçmesuyu Borusu Alımı 5.133,00 Arpadere-Günyurdu kavşağı Yoluna Bitümlü Sıcak Karışım Asfalt Yapımı için 80.000,00 Güde Köyü İçmesuyu Tesisi Bakım-Onarımı yetmeyen ödeneği için 5.157,81 Gümüşdere Köyü Köy Konağı Çatı Onarımı Malzeme Alımı 2.000,00 Karadede Köyü Camii Minaresi İnşaat Malzemesi Alımı 3.500,00 Sarıdayı Köyü İmamevi PVC Malzeme Alımı 1.250,00 İlçemiz Köyleri Arazi Yollarının Bakım Onarımı Akaryakıt Alımı 7.872,38 TOPLAM 230.072,57 1.2.13.7 Söğüt İlçe Özel İdaresi Kadro ve Personel Durumu 1 adet memur 1 adet İlçe Özel İdare Müdürü Kadrosu olup, İlçe Özel İdare Müdürlüğü Yüksel ŞAFAK tarafından yürütülmektedir. Araç, Makine Parkı ve Teçhizat Durumu Özel İdare Müdürlüğüne ait taşıt ve iş makinesi bulunmamaktadır. Bina, Lojman, Diğer Sosyal ve Yardımcı Tesisler Durumu Mülkiyeti Özel İdare Müdürlüğüne ait 1 adet Kaymakam lojmanı ve muhtelif mevkilerde 88.353,32 m2 tarla ve arsa vasıflı taşınmazları mevcuttur. Saymanlık İşleri Özel İdare Müdürlüğümüzce 298 adet yevmiye evrakı düzenlenmiş olup 776.418,77.-TL bütçe gideri yapılmıştır. Ağırlıklı olarak eğitim harcamaları içinde okulların onarımları ile yine okulların su, yakacak, elektrik, telefon giderlerine ait ödemeler ile muhtar ödenekleri, personel giderlerine ait harcamalar yapılmıştır. Bu giderlerin 363.589,74.-TL si İlçe Milli Eğitim Müdürlüğüne, 309.979,04.-TL ······························································································· 104 si muhtar ücretleri, geriye kalan 102.849,99.-TL si İlçe Özel İdare Müdürlüğümüze aittir. Yapılan giderler için 2015 yılı içerisinde İl Özel İdaresinden 670.000,00.- TL nakit gönderilmiştir. Gelirler Özel İdare Müdürlüğümüzce 3.187,52.-TL bütçe geliri yapılmıştır. BÜTÇE GELİRLERİ YARDIMCI HESABIN BORÇ KODU ADI 03.6.1.01 Lojman Kira Geliri ALACAK 3.187,52 TOPLAM 3.187,52 Giderler Fonksiyonel Kod Finans Kodu Ekonomik Açıklama Tutar 01.1.1.00 5 03.2.2.02 Temizlik Malzemesi Alımları 782,14 01.1.1.00 5 03.2.3.01 Yakacak Alımları 11.996,42 01.1.1.00 5 03.2.3.03 Elektrik Alımları 2.278,40 01.1.1.00 5 03.5.2.02 Telefon Abonelik ve Kullanım Ücretleri 1.440,75 01.1.1.00 5 03.7.1.90 Diğer Dayanıklı Mal ve Malzeme Alımları 3.000,00 01.1.1.00 5 03.7.3.02 Makine Teçhizat Bakım ve Onarım Gideri 1.103,00 01.1.1.00 5 03.8.2.01 Lojman Bakım ve Onarım Gideri 8.496,00 01.3.1.00 5 01.1.1.01 Temel Maaşlar 19.393,75 01.3.1.00 5 01.1.2.01 Zamlar ve Tazminatlar 37.807,25 01.3.1.00 5 01.1.4.01 Sosyal Haklar 3.484,11 01.3.1.00 5 02.1.6.01 Sosyal Güvenlik Primi Ödemeleri 5.260,08 01.3.1.00 5 02.1.6.02 Sağlık Primi Ödemeleri 3.155,09 01.3.9.00 5 03.2.1.01 Kırtasiye Alımları 1.040,00 01.3.9.00 5 03.5.2.01 Posta ve Telgraf Giderleri 2.504,50 01.3.9.00 5 03.5.2.02 Telefon Abonelik ve Kullanım Ücretleri 1.108,50 09.1.2.00 5 03.2.1.01 Kırtasiye Alımları 14.019,30 09.1.2.00 5 03.2.3.01 Yakacak Alımları 33.670,66 09.1.2.00 5 03.2.3.03 Elektrik Alımları 13.117,28 09.1.2.00 5 03.2.7.09 Güvenlik ve Savunmaya Yönelik Diğer Giderler 3.750,04 09.1.2.00 5 03.2.7.11 Güvenlik ve Savunmaya Yönelik Makine –Teçhizat Alımları 3.000,00 01.3.9.00 8 01.5.1.01 Muhtarların Ücretleri 309.979,04 09.1.1.00 8 03.2.1.01 Kırtasiye Alımları 3.492,39 09.1.1.00 8 03.2.2.02 Temizlik Malzemesi Alımları 4.749,20 09.1.1.00 8 03.2.2.02 Diğer Tüketim Mal ve Malzeme Alımları 14.250,03 09.1.1.00 8 03.5.2.02 Telefon Abonelik ve Kullanım Ücretleri 430,75 ······························································································· 105 Fonksiyonel Kod Finans Kodu Ekonomik Açıklama Tutar 09.1.2.00 8 03.2.1.01 Kırtasiye Alımları 12.486,16 09.1.2.00 8 03.2.2.01 Su Alımları 3.200,00 09.1.2.00 8 03.2.2.02 Temizlik Malzemesi Alımları 12.497,00 09.1.2.00 8 03.2.3.01 Yakacak Alımları 100.175,87 09.1.2.00 8 03.2.3.03 Elektrik Alımları 11.505,30 09.1.2.00 8 03.5.1.04 Müteahhitlik Hizmetleri 1.805,40 09.1.2.00 8 03.5.2.02 Telefon Abonelik ve Kullanım Ücretleri 10.208,50 09.1.2.00 8 03.8.1.02 Okul Bakım ve Onarım Giderleri 46.543,75 09.1.2.00 8 06.7.2.01 İnşaat Malzemesi Giderleri 39.957,45 09.1.2.00 8 06.7.2.90 Diğer Giderler 9.968,40 09.2.1.00 8 06.7.2.90 Diğer Giderler 7.965,00 09.2.2.00 8 06.7.2.90 Diğer Giderler 9.996,96 09.9.9.00 8 06.1.1.03 Okul Mefruşatı Alımları 1.749,90 09.9.9.00 8 06.1.2.90 Diğer Makine Teçhizat Alımları 5.050,40 TOPLAM 776.418,77 Köylere Yapılan Yardımlar Söğüt İlçesi Köyleri Hizmet Birliği aracılığı ile köylere daha etkin hizmet götürülmesi ve kaynakların daha verimli kullanılması amacıyla 5355 Mahalli İdareler Birlikleri Kanunu çerçevesinde Bilecik İl Özel İdaresince Söğüt İlçesi Köyleri Hizmet Birliğine İlçemiz köylerine dağıtılmak üzere; 1- Köylere yardım olmak üzere 120.584,00.-TL 2-Oluklu Köyü Kilitli Parke Taşı Alımı için 30.000,00.-TL 3-Hamitabat Köyü İçme ve Kullanma Suyu İnşaatı yapımı için 175.000,00.-TL 4-Bağcılığı Geliştirme Projesi kapsamında 25.000,00.-TL 5-Tuzaklı, Gündüzbey ve Zemzemiye köylerine kanalizasyon borusu alımı için 48.234,00.-TL 6-Borcak köyü fosseptik yapımı için 50.000,00.-TL 7-Köydes kapsamında asfalt yapımı için 355.128,00.-TL olmak üzere toplam 803.946,00.-TL para aktarımı yapılmıştır. 2015 Yılında İlçemize bağlılığı bulunan aşağıdaki köylerimize kilitli parke taşı alımı ile ilgili çalışma yapılmıştır. ······························································································· 106 KÖYÜN ADI Borcak Köyü Hayriye Köyü Kızılsaray Köyü M2 PARASAL TUTARI 648,08 m2 6.752,61.-TL 2 1.178,34 m 13.501,18.- TL 341,10 m2 3.368,91.-TL 2 Oluklu Köyü 6.351,11 m 63.001,47.-TL Ortaca Köyü 589,15 m2 6.743,42.-TL 2 6.745,00.-TL Savcıbey Köyü 648,08 m 1.728,22 m2 18.007,01.-TL Yakacık Köyü 2 1.645,92 m 18.004,02.-TL Çaltı Köyü 1.700,00 m2 25.000,00.-TL Tuzaklı Köyü Dudaş Köyü 2 600,00 m 9.500,00.-TL Kepen Köyü 400,00 m2 4.000,00.-TL 2 15.000,00.-TL Küre Köyü 860,00 m TOPLAM 16.690,00 m2 189.623,62.-TL 2015 Yılında İlçemize bağlılığı bulunan aşağıdaki köylerimizde köylerdeki hırsızlıkların önlenmesi amacıyla kamera sistemi çalışması yapılmıştır. KÖYÜN ADI ADET PARASAL TUTARI Akçasu Köyü 4 7.500,00.-TL Geçitli Köyü 2 4.000,00.-TL Hamitabat Köyü 6 9.000,00.-TL Kayabalı Köyü 4 5.500,00.-TL Kepen Köyü 4 6.500,00.-TL Sırhoca Köyü 3 5.000,00.-TL Yeşilyurt Köyü 4 8.000,00.-TL Ortaca Köyü 4 8.000,00.-TL TOPLAM 31 53.500,00.-TL KÖYÜN ADI NE İÇİN VERİLDİĞİ PARASAL TUTARI Dereboyu Köyü Köy Konağı 10.000,00.-TL Gündüzbey Köyü Köy Konağı 10.000,00.-TL Kepen Köyü Selektör Binası Çatı Aktarımı 4.500,00.-TL Akçasu Köyü Kar Kürüme Bıçağı 1.458,00.-TL Borcak Köyü Kar Kürüme Bıçağı 1.458,00.-TL Çaltı Köyü Kar Kürüme Bıçağı 1.458,00.-TL Dömez Köyü Kar Kürüme Bıçağı 1.458,00.-TL Geçitli Köyü Kar Kürüme Bıçağı 1.500,00.-TL Hayriye Köyü Kar Kürüme Bıçağı 1.458,00.-TL ······························································································· 107 KÖYÜN ADI NE İÇİN VERİLDİĞİ PARASAL TUTARI Kepen Köyü Kar Kürüme Bıçağı 1.458,00.-TL Kızılsaray Köyü Kar Kürüme Bıçağı 1.458,00.-TL Küre Köyü Kar Kürüme Bıçağı 7.000,00.-TL Savcıbey Köyü Kar Kürüme Bıçağı 1.458,00.-TL Rızapaşa Köyü Kar Kürüme Bıçağı 1.458,00.-TL Tuzaklı Köyü Kar Kürüme Bıçağı 1.458,00.-TL Yakacık Köyü Kar Kürüme Bıçağı 1.458,00.-TL Yeşilyurt Köyü Kar Kürüme Bıçağı 1.458,00.-TL Köydes 2015 Yılında İlçemize bağlılığı bulunan köylerimizde verilen Yardımların Köy Bazında Genel Listesi S.NO KÖYÜ 1 AKÇASU 2 BORCAK 3 DEREBOYU 4 ÇALTI 5 6 7 DÖMEZ DUDAŞ GEÇİTLİ 8 GÜNDÜZBEY 9 HAMİTABAT 10 HAYRİYE Tutar Kar kürüme Bıçağı Alımı 1.458,00 Kamera Sistemi ve Hal Binasının Bakım ve Onarımı 19.000,00 Kar kürüme Bıçağı Alımı 1.458,00 Kilitli Parke Taş Yapımı 6.752,61 Kilitli Parke Taş işçiliği 2.250,00 Mezarlık Bakımı 10.000,00 Kar kürüme Bıçağı Alımı 1.458,00 Kilitli Parke Taş Yapımı 25.000,00 Kar kürüme Bıçağı Alımı 1.458,00 Kilitli Parke Taş işçiliği 13.000,00 Kilitli Parke Taş Yapımı 9.500,00 Kar kürüme Bıçağı Alımı 1.500,00 Kilitli Parke Taş işçiliği 12.000,00 Kamera Sistemi 4.000,00 Köy Konağı 10.000,00 Kilitli Parke Taş işçiliği 9.000,00 Kamera Sistemi ve 100 adet Sandalye 10 adet Masa Alımı 10.000,00 Kar kürüme Bıçağı Alımı 1.458,00 Kilitli Parke Taş Yapımı 13.501,18 Kilitli Parke Taş işçiliği 4.000,00 Kanalizasyon Bakım ve Onarımı 6.000,00 11 KAYABALI Kamera Sistemi,Masa ve Sandalye alımı 9.500,00 12 KEPEN Kar kürüme Bıçağı Alımı 1.458,00 Bordür Metre Karesi 648,08 1.700,00 600,00 1.178,34 ······························································································· 108 S.NO 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 KÖYÜ KIZILSARAY KÜRE OLUKLU ORTACA SAVCIBEY SIRHOCA RIZAPAŞA TUZAKLI YAKACIK YEŞİLYURT ZEMZEMİYE ORTAK KULLANIM Tutar Bordür Metre Karesi Kilitli Parke Taş Yapımı 4.000,00 Selletör Binası Bakımı 4.500,00 Kamera Sistemi 6.500,00 Kar kürüme Bıçağı Alımı 1.458,00 Kilitli Parke Taş Yapımı 3.368,91 Kilitli Parke Taş işçiliği 3.625,00 Taş Duvar Örümü 5.000,00 Köy Minaresi Bakım ve Onarımı 3.000,00 Kar kürüme Bıçağı Alımı 7.000,00 Kilitli Parke Taş Yapımı 15.000,00 Düğün Salonu Yapımı 10.000,00 Kilitli Parke Taş Yapımı 30.000,00 3.230,00 Kilitli Parke Taş Yapımı 18.001,47 1.571,11 Kilitli Parke Taş Yapımı 15.000,00 1.550,00 Kilitli Parke Taş işçiliği 5.250,00 Kilitli Parke Taş Yapımı 6.743,42 Kamera Sistemi ve İmam Evinin Bakım ve Onarımı 10.000,00 Kar kürüme Bıçağı Alımı 1.458,00 Kilitli Parke Taş Yapımı 6.745,00 Kilitli Parke Taş işçiliği 2.250,00 Gasilhane Yapımı 10.000,00 Kamera Sistemi ve Köy Camisin Tabanının Değişimi 9.500,00 Kar kürüme Bıçağı Alımı 1.458,00 Köy Konağı PVC Yapımı 1.298,00 Kanalizasyon Yapımı 9.500,00 Kar kürüme Bıçağı Alımı 1.458,00 Kilitli Parke Taş Yapımı 18.007,01 Kanalizasyon Borusu Alımı 10.049,82 Kar kürüme Bıçağı Alımı 1.458,00 Kilitli Parke Taş Yapımı 18.004,02 Kar kürüme Bıçağı Alımı 1.458,00 Kamera Sistemi ve Köy Aş Evi Bakım ve Onarımı 19.000,00 Güneş Enerjili Klorlama Mak. 5.451,60 Karla Mücadele Konusunda Mazot Alımı 3.658,00 Köylere Sinek İlacı Alımı 1.404,20 GENEL TOPLAM 444.356,24 400,00 341,10 150,00 860,00 589,15 648,08 1.728,22 1.645,92 400,00 16.690,00 ······························································································· 109 Hamitabat Köyü İçme ve Kullanma Suyu İnşaatı yapımı için 175.000,00.-TL ödenek idaremize intikal etmiş olup, KDV hariç 117.500,00.-TL bedelle ihalesi yapılarak iş geçici kabul aşamasındadır. Bağcılığı geliştirme projesi kapsamında 25.000,00.-TL ödenek idaremize intikal etmiş olup ancak; projede 10.000 adet bağ alımı olması nedeniyle çiftçilerin bağlarını kendileri temin etmiş olması nedeniyle projenin bağlara telli terbiye sistemi yapılması konusunda projenin değişliğine gidilmiş olup, işin uygulaması mevsimin kış olması nedeniyle 2016 yılı Nisan ayına bırakılmıştır. Tuzaklı, Gündüzbey ve Zemzemiye köylerine kanalizasyon borusu alımı için 48.234,00.-TL ödenek idaremize intikal etmiş olup; Tuzaklı köyüne İl Özel İdaresince kanalizasyon borusu verildiği projenin tamamlanabilmesi için bu hususta Bilecik İl Özel İdaresinden yaklaşık maliyet istenerek Köylere Hizmet Birliğinden projenin tamamlanması konusunda Tuzaklı köyüne 10.049,82.-TL lik boru alımı gerçekleştirilmiştir. Geriye kalan 38.184,18.-TL lik ödenek 2016 yılında kullanılmak üzere devir edilmiştir. Borcak köyü fosseptik yapımı için 50.000,00.-TL ödenek idaremiz hesaplarına intikal etmiş olup; iş ihale edilerek 2016 yılı ocak ayında işin geçici kabulü yapılarak tesis kullanıma açılmıştır. KÖYDES programı kapsamında Köyleri Hizmet Birliğinden 355.128,00.-TL aktarılmış olup, ödenekle Küre-Hamitabat yoluna 1 km 1. kat asfalt, Yeşilyurt köyüne 1 km 1. kat asfalt, Söğüt-Hayriye yoluna 1 km 1. kat asfalt olmak üzere toplamda 3 km 1. kat asfalt yapımı Bilecik İl Özel İdaresince gerçekleştirilmiştir. 1.2.13.8 Yenipazar İlçe Özel İdaresi Kadro ve Personel Durumu 1 adet İlçe Özel İdare Müdürü kadrosu olup, İlçe Özel İdare Müdürlüğü görevi V.H.K.İ. Osman AYGÜNEŞ tarafından vekâleten yürütülmektedir. Araç, Makine Parkı ve Teçhizat Durumu Mülkiyeti İl Özel İdaresine ait protokolle Valilik hizmetlerinde kullanılmak üzere devredilen 11 AZ 494 plakalı bir adet 2006 model Honda 1,6 marka araç olup Kaymakamlık Makam Aracı olarak kullanılmaktadır. Makine ve araç parkı bulunmamaktadır. Gelen Giden Evrak İşlemleri İlçe Özel İdare Müdürlüğümüze 2015 yılı içinde 213 adet resmi evrak gelmiş, ayrıca 250 adet evrak müdürlüğümüzden gönderilerek işlem görmüştür. ······························································································· 110 Bina, Lojman, Diğer Sosyal ve Yardımcı Tesisler Durumu İlimiz Yenipazar ilçesinde mülkiyeti Özel İdare Müdürlüğüne ait 1.500 m 2 yüzölçümlü 1 adet Kaymakam lojmanı, 2.548,69 m2 yüzölçümlü 1 adet okul binası, 943,70 m2 yüzölçümlü basket sahası ve 151,44 m2 yüzölçümlü arsa vasıflı olmak üzere toplam 5.143,83 m2 taşınmaz mevcuttur. Saymanlık İşleri Özel İdare Müdürlüğümüzce 220 adet yevmiye evrakı düzenlenmiş olup 2015 Yılı içinde 331.721,08.-TL personel giderlerine ödeme yapılmış olup, bu tutarın 299.791,80.-TL’si muhtar maaşlarıdır. 2015 Yılında nakit toplamı 463.197,89.-TL olup 2015 Yılı içinde 441.259,45.-TL harcama yapılmıştır. Banka nakdimiz 22.524,96.-TL’dir. Bütçe gelirleri toplam 3.477,21.-TL olup 2.410,00.-TL’si lojman kira geliri, 1.057,21.-TL’si çeşitli gelirlerdir. Yapılan giderler için İl Özel İdaresinden 463.197,89.-TL nakit gönderilmiştir. 1.3- Diğer Hizmetlerimiz Bilgilendirme Hizmeti İl Özel İdaremiz adına alan adı satın alınarak internet üzerinden bilgilendirme uygulamalarının hayata geçirilmesi 2006 yılında sağlanmış, 2007 yılında siteye işlerlik kazandırılarak bilgilendirme hizmetinin mümkün olduğunca hızlı gerçekleşmesi sağlanmıştır. 2010 yılından itibaren bilgi edinme başvuruları e-İçişleri Projesi üzerinden Bilgi Edinme modülü üzerinden görevli personel tarafından kontrol edilmektedir. Ruhsatlandırma Hizmetleri Sıhhi müessese, gayri sıhhi müessese, maden işletme ruhsatları, iş yeri açma ve çalışma ruhsatları, tatil günleri çalışma ruhsatları verilmesi ve ilgili harçların (devlet haklarının) tahsil edilmesi sağlanmıştır. Kamu kurum ve kuruluşlarının hammadde üretim ve izinlerine ilişkin işlemler yürütülmüştür. Kiralama Hizmetleri Gayrimenkullerimize ait kiralama işleri yürütülmüştür. Su ürünleri kiraya verilmesi iş ve işlemleri gerçekleştirilmiştir. ······························································································· 111 1.4- 2015 YILI KÖYDES UYGULAMALARI 2015 Yılı KÖYDES Projelerinin uygulamaları İlçe Köylere Hizmet Götürme Birlikleri tarafından yapılmış olup, sekretarya işleri Valilik onayı ile Birim Müdürlüğümüz tarafından yürütülmüştür. İlimize 2015 yılı içerisinde Köy yollarına 2.444.603 TL, içme sularına 1.594.337 TL, Yönetim Giderlerine 45.782 TL olmak üzere toplam 4.084.722 TL ödenek gönderilmiş olup, geçmiş yıllar artan ödenekler ile uygulaması yapılan projelerin durumu aşağıdaki cetvelde gösterilmiştir. KÖY YOLLARI Köy yolları projelerine sene başında 2.444.603,00 TL ödenek tahsis edilmiş olup, geçmiş yıllar projelerinden artan 213.745,00 TL ödenek aktarılarak toplam 2.463.248,00 TL ödenek ile çalışmalar başlamıştır. Tamamlanan 17 proje ile 29,20 km. I. Kat asfalt, 10,10 km II. Kat asfalt ve 955 m2 köy içlerine parke taşı alımı tamamlanmış olup, 1 projenin alt yapısı tamamlanmış fakat olumsuz hava ÖNCEKİ YILLAR ARTAN ÖDENEK (TL) II.KAT ASFALT (Km) DEVAM EDEN PROJE (AD) I.KAT ASFALT (Km) 2015 YILI TAHSİS EDİLEN ÖDENEK (TL) MERKEZ 593.177 0 593.177 4 4 6,50 1,50 BOZÜYÜK 548.303 0 548.303 2 2 4,30 0 139.060 139.060 2 2 İNHİSAR 186.100 0 0 OSMANELİ 512.596 62.404 575.000 3 3 4,80 PAZARYERİ 160.000 0 160.000 1 1 3,00 SÖĞÜT 355.128 0 355.128 3 3 7,40 89.299 12.281 92.580 2 2 3,20 2.444.603 213.745 2.463.248 17 18 29,20 İLÇE ADI GÖLPAZARI YENİPAZAR TOPLAM HARCAMA (TL) BİTEN PROJE ( AD) 1 1 TOPLAM PROJE (AD) PARKE TAŞI (m2) şartlarından dolayı asfalt atılamamıştır. 4,50 1 4,10 955 10,10 955 ······························································································· 112 İÇME SULARI İçme suları projelerine sene başında 1.594.337,00 TL ödenek tahsis edilmiş olup, geçmiş yıllar projelerinden artan 89.534,00 TL ödenek aktarılarak toplam 1.564.151,00 TL ödenek ile 31 proje tamamlanmıştır. İLÇE ADI MERKEZ 2015 YILI TAHSİS EDİLEN ÖDENEK (TL) ÖNCEKİ YILLAR ARTAN ÖDENEK (TL) 235.000 BOZÜYÜK HARCAMA (TL) 4.317 239.317 BİTEN PROJE (Ad) İHALE AŞAMASINDA PROJE (Ad) DEVAM EDEN PROJE ( AD) TOPLAM PROJE (AD) 4 4 17 17 0 0 820.000 765.280 0 0 OSMANELİ 78.804 78.804 1 1 PAZARYERİ 225.000 310.217 3 3 6 6 31 31 GÖLPAZARI İNHİSAR SÖĞÜT YENİPAZAR TOPLAM 85.217 0 0 235.533 170.533 1.594.337 89.534 1.564.151 KÖYDES PROJELERİ GENEL İCMALİ SEKTÖRÜ 2015 YILI TAHSİS EDİLEN ÖDENEK ( TL) GEÇMİŞ YILLAR ÖDENEĞİ (TL) TOPLAM ÖDENEK (TL) YAPILAN HARCAMA (TL) BİTEN PROJE ( AD) DEVAM EDEN PROJE ( AD ) İHALE AŞ. (AD) TOPLAM PROJE (AD) KÖY YOLLARI 2.444.603 213.745 2.658.348 2.463.248 17 1 - 18 İÇME SULARI 1.594.337 89.534 1.683.871 1.564.151 31 - - 31 GENEL TOPLAM 4.038.940 303.279 4.342.219 4.027.399 48 1 - 49 ······························································································· 113 Yukarıda açıklamaları yapılan 2015 yılı yatırım uygulamalarından sonra oluşan İl Özel İdaresinin 31.12.2015 tarihi itibariyle Envanter Durumu aşağıda gösterilmiştir. İÇME SULARI HİZMETLERİ İÇMESUYU DURUMU YERLEŞİM YERİ NÜFUS ( 2014 ) KÖY+MAH NÜFUS KÖY MH. TOP. KÖY MH. TOP. % % 245 40 285 33939 3063 37002 100 100 SUYU YETERSİZ - - - - - - - - SUSUZ - - - - - - - - 245 40 285 33939 3063 37002 100 100 3 3 6 7296 371 7667 - - GENEL TOPLAM 248 43 291 41235 3434 44669 - - KAPALI ŞEBEKE TESİS 241 36 277 33926 3063 36989 97 100 ÇEŞMELİ SİSTEM TESİS 4 4 8 13 0 13 3 0 245 40 285 33939 3063 37002 100 100 KÖY+ MAH. NÜFUS SULU TOPLAM BELEDİYELİ BELDELER TOPLAM KANALİZASYON HİZMETLERİ YERLEŞİM YERİ NÜFUS ( 2011 ) DURUMU KÖY MH. TOP. KÖY MH. TOP. % % KANALİZASYONU OLAN 205 20 225 32281 2381 34662 79 94 KANİZASYONU OLMAYAN 40 20 60 1658 682 2340 21 6 TOPLAM 245 40 285 33939 3063 37002 100 100 FOSSEPTİK 39 1 40 7897 266 8163 18 24 TARIM HİZMETLERİ Adet PROJE ( Ad ) SULANAN SAHA ( Ha ) SULAMA GÖLETİ 12 34 1461,5 HAYVAN İÇMESUYU GÖLETİ ( HİS ) 10 10 1174 Ad. Büyük Baş YER ÜSTÜ KÜÇÜK SULAMALAR 83 149 8336,84 YER ALTI SUYU SULAMALARI 3 8 299,5 TOPRAK MUHAFAZA 8 9 325 DRENAJ ve TOPRAK ISLAHI 8 8 1119 DURUMU ······························································································· 114 2- Performans Sonuçlarının Değerlendirilmesi 2.1- Hedef ve Sapmalar 5302 Sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 31. maddesine istinaden hazırlanan ve İl Genel Meclisimizin 27.11.2014 tarih ve 2014/213 sayılı kararı ile kabul edilen 2015-2019 yılları Bilecik İl Özel İdaresi stratejik planında belirlenen Stratejik Planındaki hedefler doğrultusunda 2015 yılına ait Performanslara ait hedef ve sapmaları aşağıda belirtilmiştir. Su ve Kanal Hizmetleri Sektöründe; Faaliyet 1- Planlama dönemi boyunca her yıl Küresel ısınma ve kuraklıktan dolayı içme suyu yetersiz hale gelen mevcut içme suyu kapalı şebeke tesislerimizden yeterli içme suyu temin edildiği takdirde 10 adet köy ve bağlılarına TESİS GELİŞTİRME PROJESİ uygulanarak yeterli içme suyuna kavuşturulacak, 20 adet köy ve bağlılarının İkmal-Bakım ve onarımları köylü devlet işbirliği çerçevesinde yapılacak, HJE Etütleri sonucuna göre ihtiyaç duyulan köy ve bağlıları için yeni sondaj kuyusu açılması, kuyu yenileme çalışmaları tamamlanacaktır. Planlanan dönemden 2015 yılı içerisinde 47 köyümüzde İkmal bakım-Onarım çalışmaları tamamlanmıştır. Faaliyet 2- Sağlık Bakanlığınca belirtilen kriterlerde depoların sıhhi konuma kavuşturulması için her yıl 8 adet köyde depoların içinin fayans kaplanması, tel örgü içine alınması, klorlama cihazı alınması, paslanmaz malzeme kullanılarak depo bakım ve onarımları yapılacaktır. Planlanan dönemden 2015 yılı içerisinde toplam 41 köyümüzde depo içi fayans kaplama ve depo etrafı tel çit, 11 köyümüzde ise depo içi fayans kaplama işi yapılmıştır. Faaliyet 3- İnsani Tüketim Amaçlı Sular hakkındaki Yönetmelik gereği analiz sonuçlarına göre uygun olamayan içme ve kullanma suyu tesislerine “Arıtma Tesisi” kurulacaktır. Planlanan dönemden 2015 yılı içerisinde 1 adet (Merkez-Selbükü) Arsenik Arıtma Tesisi yapımı tamamlanmıştır. Faaliyet 4 - Planlama dönemi boyunca her yıl sağlıklı su kullanımının sağlanması için, içme suyu depolarının köylü devlet işbirliğiyle temizletilmesi ve klorlanması sağlanacak, ödenek oranında klor alımı yapılarak talep edilen muhtarlıklara verilecektir. Planlanan dönemden 2015 yılı içerisinde klor alımları tamamlanmış olup, ihtiyaç çerçevesinde dağıtımları yapılmıştır. Faaliyet 5 - İçme suyu kaynaklarının yasal sınırlar içerisinde kesinlikle kirletilmemesi ve hiçbir şekilde yatırım izni verilmemesi sağlanacaktır. Müdürlüğümüzden istenen görüş yazılarında içme suyu kaynaklarının kirletilmemesi ve tahribata uğratılmaması için yasal sınırlar çerçevesinde şartlı yatırım izni veya izin verilmemektedir. ······························································································· 115 Faaliyet 6 - İçme suyu tahlillerinin yapılabilmesi için Halk Sağlığı Müdürlüğü ile gerekli işbirliği yapılıp tahlil laboratuarı İlimize kazandırılacaktır. İçme suyu tahlillerinde parametrelerin çok olması uzmanlık alanını gerektirmektedir. Bundan dolayı ihtiyaç duyulan içme suyu tahlilleri halk sağlığı laboratuarlarına ödeneği karşılığında yaptırılmaktadır. Ayrıca Bursa Halk Sağlığı Müdürlüğüne de numuneler alınarak analizler yapılmaktadır. Faturaları İdaremize gönderilmektedir. Faaliyet 7 - Planlama dönemi boyunca her yıl içme suyu kapalı şebeke tesisi bulunan köy ve bağlılardan 5 adetinin kanalizasyon şebekesi yapım projesi uygulanacaktır. Planlanan dönemden 2015 yılında 5 adet köyümüzün kanalizasyon şebekesi yapılmış olup planlama dahilindedir. Faaliyet 8 - Planlama döneminde Kanalizasyon şebekesi mevcut olan köy ve bağlılardan 8 adetinin atıksu tesisi ( Fosseptik ve/veya Doğal Arıtma ) yapılacaktır. Planlanan dönemden 2015 yılında 2 köyümüze fosseptik şebekesi yapılmış olup, planlama dâhilindedir. Faaliyet 9 - Her yıl 10 adet köy ve bağlılarının Kanalizasyon şebekelerinin ikmal, bakım ve onarımları köylü devlet işbirliği ile yapılacaktır. Planlanan dönemden 2015 yılında 45 adet köy ve bağlılarına idaremiz ambarlarından malzeme, makine parkımızdan iş makinesi yardımı yapılarak işçiliği köylü tarafından olmak üzere bakım onarımları yapılmıştır. Faaliyet 10 - Kanalizasyon şebeke sistemi yapımlarında, katkı sağlayan köylere öncelik verilecek olup, köylü-devlet işbirliği uygulanacaktır. Kırsal kalkınmayı hızlandırmak amacıyla tarım sektörü desteklenecek, çiftçimizin gelirini arttırmaya yönelik tedbirler almaya yönelik çalışmalar yapılacaktır. Faaliyet 11 - Planlama döneminde iki adet sulama göleti yapılarak 200 Ha‟nın üzerinde alan sulamaya açılması hedeflenmiştir. ● Planlanan dönemden 2015 yılında Sulama Göleti Projeleri ödenek yetersizliği nedeniyle gerçekleştirilememiştir. Faaliyet 12 - Sulamaya açılacak alanlarda kapalı sistem dağıtım şebekesi uygulanacak ve damlama sulama tekniklerinin kullanımı teşvik edilmesi hedeflenmiştir. ● Planlanan dönemden 2015 yılında Damlama Sulama Projeleri ödenek yetersizliği nedeniyle gerçekleştirilememiştir. Faaliyet 13 - Hayvancılığı teşvik ve küçük sulama imkânlarını sağlamak maksadıyla her yıl bir adet Hayvan İçme Suyu (HİS) göleti veya sulama havuzu yapılması hedeflenmiştir. ······························································································· 116 Bu dönemde 2015 yılında 1 adet (Osmaneli-Akçapınar Gaziler HİS inşaatı tamamlanarak çiftçilerimizin hizmetine sunulmuştur. Faaliyet 14 -İhtiyaç duyulan alanlarda basınçlı su kullanımı ve damlama sulama tekniklerinin uygulanması veya yer altı sularının kullanılması maksatlı tarımsal amaçlı Enerji Nakil Hattı (ENH) projelerinden planlama döneminde en az 5 adet Tarımsal Amaçlı ENH. Tesisi hayata geçirilmesi hedeflenmiştir. Bu dönemde 2015 yılında 2 adet (İnhisar-Karağaç ve Osmaneli-Çerkeşli) ENH tesisleri yapılarak çiftçilerimizin hizmetine sunulmuştur. Faaliyet 15 - Yerüstü Sulama Suyunun bulunması halinde ihtiyaç duyulan bölgelerde yerüstü suları değerlendirilerek basınçlı kapalı sistem sulama tesisi projelerinden 3 adet proje planlama döneminde hayata geçirilerek çiftçilerin hizmetine sunulması hedeflenmektedir. Bu dönemde 2015 yılında 3 adet (Gölpazarı- Derecikören ve Söğütçük, İnhisar-Çayköy) sulama tesisleri yapılarak çiftçimizin hizmetine sunulmuştur. Faaliyet 16 - İlimizde bulunan su kanallarının bakımının yapılıp hem su kaybının hem de çevreye zarının önlenmesi. Bu dönemde 2015 yılında İdaremiz kaynakları ve vatandaş-köylü işbirliği ile su kanallarının bakımları ve temizliği yapılmıştır. Faaliyet 17 - Planlama döneminde Hayvancılığın geliştirilmesi ve yaygınlaştırılması maksatlı her yıl yem bitkileri tohumu alımı ve dağıtımı projeleri desteklenmesi hedeflenmiştir. ● Bu dönemde Müdürlüğümüzün bütçe imkanları doğrultusunda çiftçimizin ihtiyaçlarına paralel yem bitkisi tohumu alımı ve dağıtımı, ilgili kurumlarla işbirliği çerçevesinde sağlanmıştır. Faaliyet 18 - Planlama döneminde gerektiğinde kaliteli ve yüksek verimli ıslah edilmiş hububat tohumluğu alımı ve dağıtım projeleri desteklenmesi hedeflenmektedir. Bu dönemde Müdürlüğümüzün bütçe imkanları doğrultusunda çiftçimizin ihtiyaçlarına paralel yem bitkisi tohumu alımı ve dağıtımı, ilgili kurumlarla işbirliği çerçevesinde sağlanmıştır. Faaliyet 19 - Planlama döneminde ilimizde kaliteli ve yüksek verimli ıslah edilmiş meyve fidanı dikimi teşvik edilecek, üretimi destekleme maksadıyla fidan alım ve dağıtım projeleri desteklenecektir. Bu dönemde Müdürlüğümüzün bütçe imkanları doğrultusunda çiftçimizin ihtiyaçlarına paralel kaliteli ve yüksek verimli ıslah edilmiş meyve fidanı alım ve dağıtımı, ilgili kurumlarla işbirliği çerçevesinde sağlanmıştır. Faaliyet 20 - Planlama döneminde çiftçilerimizin ihtiyaç duyduğu tarım alet ve makine alımı bütçe imkanları ölçüsünde gerçekleştirilecektir. Bu dönemde 2015 yılında tarım makineleri alımı için ödenek Bozüyük Köylere Hizmet Götürme Birliği’ne aktarılmıştır. ······························································································· 117 Yol ve Ulaşım Hizmetleri Sektöründe; Faaliyet 1 - 2015-2019 yılları arasında her yıl 50 km olmak üzere stabilize kaplı köy yollarımızda toplam 250 km stabilize bakım yapılacaktır. 2015 yılı içinde 15 köy yolunda toplam 48,4 km stabilize kaplama yapılmıştır. Faaliyet 2 - Planlama döneminde içerisinde stabilize kaplamalı köy yollarımızın 100 km‟ si 1. kat asfalt yapılarak İlimizin asfalt oranı % 49‟dan % 65‟e çıkarılacaktır. Gerek stabilize güzergahların gerekse yıpranan asfalt kaplamaların satıh kalitesini arttırmak amacıyla 2015 yılında 21,60 km 1. kat asfalt sathi kaplama yapılmıştır. Faaliyet 3 - Planlama dönemi içerisinde mevcut asfalt yolları korumak amacı ile toplam 500 km. 2. kat asfalt kaplama yapılacak ve ayrıca kalan 1. kat asfaltların bakımında kullanılmak üzere yama malzemesi üretimi yapılacaktır. Asfalt yollarımızın kullanım ömürlerini arttırmak amacıyla 2015 senesinde 11,60 km 2. kat asfalt sathi kaplama çalışması yapılmıştır. Faaliyet 4 – Köy yolu ağımızda bulunan ve sık sık kazaların olduğu standardı düşük grup köy yollarımızda onarım çalışmaları yapılarak standartları uygun hale getirilecek ve sanat yapısı noksanlıkları giderilecektir. İdaremiz bünyesinde bulunan yollarda ihtiyaç doğrultusunda grup köy yollarımızın onarım çalışmaları yapılarak karayolu standardında 10 m platform genişliğinde standardı yüksek yollar imal etmekteyiz. Faaliyet 5 - 2015-2019 yılları arasında ağımızda bulunan köy yollarında her yıl 15 km. onarım çalışması yapılarak toplam 75 km. yolun standartları yükseltilecektir. Tüm ilçelerimize ait grup köy yolları standart geliştirme projeleri hazırlanmış olup idaremize ulaşan ödenekler doğrultusunda 2015 yılı içerisinde 14 köyün toplam 42,2 km yol onarımı gerçekleşmiştir. Faaliyet 6 - 2015-2019 yılları arasında onarım çalışması yapılan köy yollarında kullanılmak üzere her yıl muhtelif çaplarda büz ve menfez alınarak köy yollarımızın sanat yapısı ihtiyaçları karşılanacaktır. 2015 senesi içerisinde muhtelif çap ve ebatlarda ihtiyaç görülen tüm noktalara imkanlar doğrultusunda büz döşemesi yapılmıştır. Faaliyet 7- Planlama dönemi içerisinde yol ağında bulunan köy yollarının periyodik olarak her yıl tamamının bakımı yapılarak devamlı ulaşıma açık tutulması sağlanacaktır. Her sene olduğu gibi 2015 senesinde de İdaremize ait greyderler ile ihtiyaç sırası ile tüm yollarımızda greyderli bakım yani reglaj çalışması yapılarak yollarımızım ömrü uzatılmaktadır. ······························································································· 118 Faaliyet 8 - 2015-2019 yılları arasında taşımalı sistemle öğrenci taşınan köy yolları başta olmak üzere tüm yollarımızda karla mücadele çalışmaları yapılarak yolların sürekli ulaşıma açık tutulması sağlanacaktır. Yılı içerisinde kar yağışlı dönemlerde müdürlük olarak müdüründen işçisine özverili bir çalışma yürüterek tüm köy yollarımız kısa sürelerde kar küreme çalışması yapılmıştır. 2014-2015 döneminde 9040,00 km kar mücadelesi yapılmıştır. Faaliyet 9 - 2015-2019 yılları arasında İlimiz sınırlarında bulunan 243 köyde arazi yolu yapım – bakım çalışmaları yapılacaktır. 2015 yılı içerisinde 24 köy muhtarlığı ile protokol imzalanarak arazi yolları çalışması yapılmıştır. Faaliyet 10 - Planlama dönemi içerisinde grup köy yollarına öncelik verilmek kaydı ile tüm yolların trafik işaret ve levhaları tamamlanacaktır. 2015 yılı içerisinde çeşitli trafik levhası alımları yapılarak köy yolları güvenli sürüş standartlarına yükseltilmiştir. Faaliyet 11 - Planlama dönemi içerisinde köylü katkıları alınarak 100 köyün köy içi yollarına kilitli parke taşı döşenecektir. 2015 yılı içerisinde kilitli beton parke taşı çalışması yapılmamıştır. Faaliyet 12 - Tarımsal amaçlı kullanılan arazi yollarımızın yapılıp heyelan tehlikesi olan yerlerde gerekli önlemin alınması. Yol güzergahlarımıza özellikle yoğun yağışlı dönemler sonrasında meydana gelebilen heyelanlar ekiplerimiz acil müdahalesi ile kısa sürede temizlenmiştir. Faaliyet 13 - Halkın ihtiyaç ve beklentileri göz önüne alınarak tespit edilen köy yolu ağlarını, çağdaş yaşam standartlarına uygun hale getirmek maksadıyla; yapım, onarım ve bakımlarını yapmak ve yaptırmak sureti ile köy ve kentler arasındaki gelişmişlik farkını en aza irdirmektir. Bu amaçla 42,2 km onarım, 48,4 km stabilize, 21,60km 1. kat asfalt sathi kaplama ve 11,60 km 2. kat sathi kaplama, 48,00 km BSK kaplama, 30,00 km köy içi ve hal önü Bsk imalatı yapılmıştır. Faaliyet 14 - Planlama dönemi içerisinde stabilize kaplamalı yollarımızda 250 km. stabilize bakım yapılacaktır. 2015 yılı programımız doğrultusunda idaremize ait makine parkı ile 15 köyde 48,4 km stabilize malzemeli bakım çalışması yapılmıştır. Faaliyet 15 - 2015 yılında Bitümlü sıcak karışım yapan yeni plent tesisi kurularak asfalt bakımlarının daha sağlıklı yapılması sağlanacaktır. İdare olarak teknolojiyi yakın takip ederek asfalt üretim sistemlerimizi bir üst seviyeye çıkarma amaçlı plent tesisimiz kurulmuştur. ······························································································· 119 İmar Kentsel ve İyileştirme Hizmetleri Sektöründe; Faaliyet 1 - İlimizin planlı yapılaşarak gelişmesini sağlamak ve etkin denetim hizmetleriyle mevzuata uygun modern yaşam alanları oluşturmak. Yetki alanımızda, denetimler yapılarak modern yaşam alanları oluşturulmaya çalışılmaktadır. Faaliyet 2 - Belediye Mücavir alan sınırları dışında yapılacak her türlü tesisin 3194 sayılı İmar Kanununa ve ilgili yönetmeliklerine uygun, planlı ve ruhsatlı yapılmalarının sağlanması. İlgili Kanunu ve yönetmeliklere uygun, planlı ve ruhsatlı tesislerin yapılması sağlanmaktadır. Faaliyet 3 - Çevre düzeni planı çerçevesinde İmar Kanunu ve ilgili yönetmeliklerine uygun İmar Planları yaptırılarak plansız yapılaşmaya izin verilmeyecektir. İlgili Kanun, yönetmelik ve çevre düzeni planına uygun imar planları yapılmaktadır. Faaliyet 4 - Belediye ve mücavir alan sınırları dışında planı bulunmayan köy ve mezraların yerleşik alan ve civar tespitini yapmak. Yetki Alanımızda ki köy ve mezraların, köy yerleşik alan ve civar tespitleri tamamlandı. Faaliyet 5 - Tüm planlı alanların terk ve ihdas yapılmadan yapılaşma izni verilmeyecektir. Planlı alanlarda ki yapılaşma izni, haritacılık işlemleri tamamlandıktan sonra verilmektedir. Faaliyet 6 - Kaçak yapılaşmaya izin verilmeyecektir. İzinsiz yapılan yapılar tespit edilip, gerekli cezai işlemler uygulanacaktır ve ruhsatlandırılması sağlanacaktır. Kaçak yapılara 3194 Sayılı İmar Kanununun 32. ve 42. maddesine göre işlem yapılmaktadır. Faaliyet 7 - Ruhsat gerektirmeyen köy yerleşik alanlarında yapılacak binalar için köy yapılarına uygun tip projeler geliştirmek. Köy yerleşik alanlarda yapılacak yapılar için 4 adet tip projeler geliştirilmiştir. Faaliyet 8 - Diğer birimlerin İdaremizle ilgili faaliyetleri doğrultusunda, yapacakları projeler ile ilgili olarak Halihazır Harita yapılması. Diğer birimlerin yapacakları projeler ile ilgili Halihazır haritaları yapılmaktadır. Faaliyet 9 - İlimizde belediye mücavir sınırları dışında kalan tüm köylerin numarataj çalışmaları ve levha çalışmaları tamamlanmış olup, ilave yapılacak ruhsatlı ve izinli yapılan yapılara numaraları verilip levhalama çalışmaları tamamlanacaktır. Daha önce yapılan numaratajda tespit edilecek eksik ve yanlışlar düzeltilecektir. Ruhsatlı ve izinli yapılan yapılara kapı numarası verilmektedir. Faaliyet 10 - İşyeri açma ve çalışma yönetmeliğine uygun olarak tüm iş yerlerinin kapsamında denetim ve ruhsatlandırmaları yapılarak kayıt altına alınması sağlanacaktır. İşyeri açma ve çalışma yönetmeliğine göre denetim ve ruhsatlandırma yapılmaktadır. ······························································································· 120 Faaliyet 11 - Köylerimizde yıkılma tehlikesi bulunan eski ev ve barakaların temizlenmesi ve tehlike arz etmemesi için gerekli önlemlerin alınması. Tespit edilen eski evler ile ilgili İmar Kanunun 39. maddesine göre işlemler yapılmaktadır. Faaliyet 12 - Birinci, ikinci ve üçüncü sınıf GSM ruhsatları Müdürlüğümüzce ruhsatlandırılmaya ve denetlenmeye devam edecektir. Merkez ilçe dışında kalan diğer ilçelerde sıhhi müessese ruhsatları ilgili İlçe Müdürlüklerince verilmeye ve denetlenmeye devam edecektir. G.S.M. ve Merkez köylerde S.M. İşyerlerine işyeri açma ve çalışma ruhsatları verilmektedir. Faaliyet 13 - Adrese dayalı nüfus kayıt sistemi çerçevesinde Numarataj uygulaması devam ettirilecektir. Adrese dayalı nüfus kayıt sistemi çerçevesinde Numarataj uygulamasına başlanmıştır. Faaliyet 14 - 2010 yılı içerisinde İhale yolu ile İdaremize yaptırılan 75 m2, 110 m2, 140 m2, 200 m2 yüz ölçümlü tip projeler isteyen vatandaşlara ücretsiz verilmektedir. İdaremizce 4 adet tip proje yaptırılmış olup; talep halinde ücretsiz olarak verilmektedir. 3- Performans Bilgi Sisteminin Değerlendirilmesi 2015 yılı faaliyet döneminde gerçekleştirilen yatırım ve hizmetler İdaremizin 2015–2019 yıllarını kapsayan Stratejik Planı, 2015 yılı Yatırım Programı belirtilen amaç ve hedeflerin 2015 yılı faaliyet dönemindeki gerçekleşme durumlarının değerlendirilmesi sonucu 2015 yılı faaliyet raporunda bulunan performans bilgileri ve performans sonuçları tabloları elde edilmiştir. TOPLAM PROJE (Ad) BİTEN PROJE (Ad) PROJE UYGULAMA ORANI (%) TOPLAM ÖDENEK TOPLAM HARCAMA YOL ve ULAŞIM HİZMETLERİ MÜD. 84 83 99% 16.459.672 14.591.899 89% SU ve KANAL HİZMETLERİ MÜD. 43 40 93% 2.302.954 1.980.600 86% PLAN PROJE YATIRIM ve İNŞAAT MÜD. 74 46 62% 45.645.533 28.830.809 63% ÇEVRE KORUMA ve KONTROL MÜD. 10 8 80% 3.605.007 2.613.611 72% KÜLTÜR ve SOSYAL İŞLER MÜD. 5 5 100% 166.000 145.513 88% 216 182 84% 68.179.166 48.162.432 71% BİRİM ADI İL ÖZEL İDARESİ GENEL TOPLAMI HARCAMA ORANI (%) ······························································································· 121 IV-KURUMSAL KABİLİYET ve KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ A- Üstünlükler 1. Etkin bir internet sitemizin varlığı 2. E-devlet, e-içişleri internet programı kullanımı ve bilgi depolama sisteminin varlığı 3. Bilecik ilinin geniş tarihi ve kültürel mirası 4. İlimizde Sivil Toplum örgütlerinin varlığı 5. İdaremizce desteklenen yoksullukla mücadele kapsamındaki mikro kredi bürosunun ilimizde etkin ve açık olması 6. Modern tarımsal sulama sistemlerinin çiftçilerimizce benimsenip talep ediliyor olması 7. Tarımsal Enerji sistemlerinin çiftçilerimizce talep görüyor olması 8. Yüksek verimli meyve fidanı, yem ve hububat tohumluğu projelerinin idaremizce destekleniyor ve çiftçilerimizce benimseniyor olması 9. İdaremizin bir amatör spor kulübüne sahip olması 10. Amatör spor kulüplerinin malzeme ihtiyaçlarının idaremizce desteklenmesi 11. Futbol branşında faaliyet gösteren amatör kulüplerin diğer kulüplere göre etkin ve devlet yardımlarından daha çok faydalanıyor olması 12. İdaremizce Gençlik ve Spor altyapı ihtiyaçlarının her yıl desteklenmesi 13. Sivil savunma planlarımızın hazır olması 14. Kuruluştan kurtuluşa tarih turizmi projesinin yapılıyor olması 15. Gençlik merkezlerinin varlığı 16. Çevre ve atık yönetimi mevzuatının gelişiyor olması 17. Engellilere yönelik mevzuat ve projelerin geliştirilmesi 18. Sağlık alt yapı yatırımlarının varlığı 19. Aile Hekimliği projesinin uygulanması 20. Sosyal yardım hizmetlerinde alt yapı yatırımlarının varlığı 21. İlimizde Kent Güvenlik Sisteminin (mobese) ve araç plaka okuma sisteminin varlığı 22. Toplum Destekli Polislik projesinin varlığı ve idaremizce desteklenmesi 23. İçme suyu kalite ve standartları mevzuatının geliştirilmesi 24. Eğitim alt yapı ihtiyaçlarının idaremizce yüksek oranda desteklenmesi 25. Taşımalı eğitim sisteminin yaygınlaşması 26. Eğitimde internet kullanımı oranının artması 27. Nüfus artış hızına oranla fiziki eğitim alanlarındaki artış hızının dengeli oluşu 28. Bilim Sanat Merkezlerinin varlığı ······························································································· 122 29. Öğrenci Yurdu ihtiyacının idaremizce desteklenmesi 30. Özerk bütçeye sahip olmamız 31. Kendi karar mekanizmamızın hızlı ve güçlü olması 32. Üst yöneticinin Vali olması 33. İdari yapı olarak gelişmeye ve yeniliklere açık olmamız 34. İlçe teşkilatlarımızın olması 35. Personelimizin deneyimli olması 36. İş makinelerimizin varlığı 37. Ödemelerin zamanında yapılması 38. Bütçesini kendisinin yapması ve kendi Meclisinin onaylaması 39. Ulaşım ve İletişim kolaylığı 40. Hedef kitle ile yakın irtibat ve iletişim 41. Valinin İl Özel İdaresinin başı ve temsilcisi olması nedeniyle diğer Kamu Kurumlarıyla ilişki ve işbirliğinin hızlı kurulması, buna bağlı olarak bürokrasinin azaltılması 42. İdaremizin hizmet götürmekle yükümlü olduğu coğrafi alanın geniş olmayışı nedeniyle hizmet sunumunda ve kontrol hizmetlerinde denetim ve etkinlik kolaylığının sağlanması 43. KÖYDES Projesinin uygulanması 44. Hizmet binamızın ve çalışma için gerekli olan bilgisayar, internet, telefon gibi araç gereçlerimizin yeterli olması 45. İl Genel Meclisi ve personelimizin uyumlu çalışması 46. Halkımızın kurumumuza ve devlete olan güven ve bağlılığı B- Zayıflıklar 1. Kırsal kesimde yeterli halk desteğinin yeterince sağlanamaması 2. İlimizin köy ve devlet yolu alt yapı standardına göre, arazi ve orman yollarındaki standartların çok düşük olması 3. İlimiz köylerinde yüksek oranda kurulu kanalizasyon sistemine rağmen fosseptik ve doğal arıtma sistemlerinin oranlarının çok düşük oluşu 4. Mevcut karayolu sanat yapılarının yetersizliği ve modernizasyon ihtiyacı 5. Yol ve trafik güvenliği için trafik işaret ve levhalarının yetersizliği 6. Trafik işaret ve levhalarının vatandaşlarca kısa sürede tahribata uğratılması 7. Yetersiz su kaynakları ve uygunsuz zeminlerde gölet ve sulama taleplerinin çokluğu 8. Ekonomik ömrünü doldurmuş sulama sistemlerinin varlığı 9. Turistik otel, konaklama vb. tesislerin olmayışı, hediyelik eşya/ürün azlığı 10. Turizm ve seyahat acentelerinin azlığı 11. Tarihi ve kültürel mirasımızın turizm potansiyelinden, yeterince yararlanılamaması ······························································································· 123 12. Plansız ve kaçak yapılaşma eğilimleri 13. Hafriyat ve atıklarda usulsüz uygulamaların varlığı 14. Evsel atıkların düzensiz bertaraf ve depolanması 15. Arıtma sistemlerinin yetersiz olması 16. Engellilere yönelik ortak hizmet projelerinin yetersizliği 17. İçme suyu kaynaklarının kirlenmesi 18. Okul öncesi eğitim alt yapı ihtiyacının artması 19. Mevcut eğitim kurumlarının modernizasyon ihtiyacı 20. Makine parkımızda bulunan araç ve iş makinelerinin model yılı olarak yaşlı durumda olması ve sık arıza yapması 21. Mermer fabrikalarının ve maden ocaklarının, ağır tonajlı kamyonlarının yollarımızın ekonomik ömrünü azaltması 22. Öz gelirlerimizin yeterli olmaması 23. Personele yönelik kurum içinde ve dışında yeterli bir sosyal faaliyetin olmaması 24. Özel İdareye gelir getirici kaynakların azlığı 25. Meslek içi teknik eğitimin yetersizliği 26. Küresel ısınmadan dolayı içme sularının yetersiz hale gelmesi, yer altı suyu ihtiyacının çoğalması, bu durumunda terfili sistem içme suyu tesisi yapma zorunluluğundan yatırım maliyetlerinin yükselmesi 27. Faaliyetlerimizin çoğunluğu alt yapı tesisleri olduğundan yeterince tanınmaması 28. Kanalizasyon, evsel ve çevresel atıklar 29. Toprak, su analiz laboratuarı yokluğu 30. Mevzuatın (tanımlanan işlere bağlı olarak) yetersiz olması 31. Köy yollarının standardının genelde düşük oluşu 32. Zabıta teşkilatının olmaması 33. Tahsilat sistemimizin zayıf olması 34. Hizmet bölgemizde toplum refahına yönelik üst yapı ihtiyacının çokluğu 35. OSB.’ lerin doluluk oranlarının yetersizliği 36. Miras Hukuku ve Coğrafi şartlar sonucunda tarım arazilerinin küçük parçalar halinde olması ······························································································· 124 C- Değerlendirme 2015 – 2019 dönemini kapsayan İdaremiz Stratejik Planında ayrıntılı bir şekilde açıklandığı ve önerildiği gibi yıllık yatırım programlarının hazırlanması, İdaremizin temel amaç ve hedeflerine ulaşmayı sağlayacak yatırım ve hizmet konularına ödenek ayrılması, bütçe disiplininin mutlak suretle sağlanması, bütçe ve yatırım programı ile yapılan ödenek tahsislerinin idaremiz öz kaynakları ve kapasitesi ile orantılı bir şekilde yapılması İdaremizin performansını yükseltecektir. V- ÖNERİ VE TEDBİRLER 2015 – 2019 dönemini kapsayan İdaremiz Stratejik Planında belirtilen temel amaç ve hedeflere uygun bir şekilde İdaremiz bütçesinin ve yıllık yatırım programlarının hazırlanması, öncelikle İdaremizin temel amaç ve hedeflerine ulaşmayı sağlayacak yatırım ve hizmet konularına ödenek ayrılması, bütçe disiplininin mutlak suretle sağlanması, bütçe ve yatırım programı ile yapılan ödenek tahsislerinin İdaremiz öz kaynakları ve kapasitesi ile orantılı bir şekilde yapılması, norm kadro ile İdaremize tahsis edilen memur kadrolarına personel atanması, İl Özel İdarelerine genel bütçe ödeneklerinden yapılan yardımların arttırılması ile birlikte yeni gelir kaynaklarının Özel İdareler için mümkün kılınması İdaremiz tarafından sunulan yatırım ve hizmetlerin niteliklerinin yükselmesini ve İdaremizden beklenen performansın gerçekleşmesini sağlayacaktır.